鄉(xiāng)村振興策劃方案大全4篇。
全面推動(dòng)鄉(xiāng)村振興工作方案。
日常生活中,根據(jù)上頭委派的任務(wù),我們必須將實(shí)施方案給準(zhǔn)備得當(dāng)。實(shí)施方案是一種安排全面到位的計(jì)劃性文書。以下是欄目小編為您整理的“鄉(xiāng)村振興策劃方案”相關(guān)內(nèi)容希望能夠幫到您,希望對(duì)你有所幫助,動(dòng)動(dòng)手指請(qǐng)收藏一下!
根據(jù)州、市政府的要求,為搞好全局文明創(chuàng)建的宣傳教育活動(dòng),制定如下安排方案。
一、指導(dǎo)思想
深入牢固樹(shù)立并切實(shí)貫徹五大發(fā)展理念,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,緊緊圍繞推進(jìn)物質(zhì)文明與精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展,培育踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)文明一體化發(fā)展,注重樹(shù)立為建檔立卡戶服務(wù)意思,注重環(huán)境宜居和歷史文脈傳承,注重提升人民群眾獲得感和幸福感,為開(kāi)展州級(jí)文明單位創(chuàng)建,營(yíng)造濃厚氛圍。
二、工作安排
(一)做好理論宣傳。各股室要認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略,將其作為黨組中心組和廣大黨員干部的學(xué)習(xí)重點(diǎn)。要加強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義和中國(guó)夢(mèng)宣傳教育,加強(qiáng)黨史、國(guó)史、社會(huì)主義發(fā)展史教育,開(kāi)展“中國(guó)夢(mèng)”宣傳教育和“美麗·善美·善行”主題宣傳活動(dòng),開(kāi)展推介評(píng)選“好人”活動(dòng),促進(jìn)學(xué)習(xí)雷鋒常態(tài)化,推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀落細(xì)落小落實(shí),高揚(yáng)主旋律,唱響正氣歌,堅(jiān)定全局干部群眾的道路自信、理論自信、制度自信和文化自信。
(二)搞好宣傳報(bào)道。利用我局的特點(diǎn)發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),開(kāi)辟專欄、專題、專版,采取專題報(bào)道、深度解讀、言論評(píng)論等多種形式,積極宣傳開(kāi)展州級(jí)文明單位創(chuàng)建的意義和要求,大力宣傳創(chuàng)建工作中涌現(xiàn)的先進(jìn)典型、成功經(jīng)驗(yàn)和豐碩成果,形成強(qiáng)大宣傳聲勢(shì),積極主動(dòng)引領(lǐng)社會(huì)輿論。辦公室負(fù)責(zé)在《微扶貧》等開(kāi)展創(chuàng)建宣傳工作,安排一定版面刊登創(chuàng)城意義和要求,做到期期有內(nèi)容。
(三)、開(kāi)展“文明股室”創(chuàng)評(píng)工作。
加強(qiáng)各股室管理,要求干部自覺(jué)維護(hù)公共環(huán)境衛(wèi)生及生活秩序。每月進(jìn)行文明股室檢查評(píng)比并公示檢查結(jié)果。加強(qiáng)辦公環(huán)境建設(shè),保持辦公室干凈整潔、衛(wèi)生有序、環(huán)境優(yōu)美。宣傳欄有文明創(chuàng)建宣傳內(nèi)容,并做到經(jīng)常更換。加強(qiáng)文明城市宣傳活動(dòng),創(chuàng)建全國(guó)文明城市知曉率90%以上。
三、工作要求
1、高度重視,落實(shí)責(zé)任。公共文明指數(shù)測(cè)評(píng)是反映城市文明程度的風(fēng)向標(biāo),也是反映文明創(chuàng)建成效的重要標(biāo)尺。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。
2、突出重點(diǎn),狠抓落實(shí)。要堅(jiān)持以考評(píng)內(nèi)容為重點(diǎn),加大宣傳教育力度,提高干部的知曉率、參與率。要將宣傳教育工作與鄉(xiāng)村振興工作相結(jié)合,與兩型機(jī)關(guān)建設(shè)相結(jié)合,規(guī)范機(jī)關(guān)管理,落實(shí)工作細(xì)節(jié),務(wù)求工作實(shí)效。
根據(jù)市委、市政府《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的實(shí)施意見(jiàn)》(X市發(fā)〔20xx〕X號(hào))和《關(guān)于開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的實(shí)施方案》(X市辦發(fā)〔20xx〕X號(hào))文件要求,結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際,特制定如下實(shí)施方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
X州是農(nóng)業(yè)大市,貧困村大多地處丘陵山區(qū),發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)是推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧的重要途徑。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧立足貧困村、貧困戶的資源稟賦和生產(chǎn)條件,堅(jiān)持因地制宜,尊重農(nóng)民意愿,充分發(fā)揮農(nóng)戶主體作用,通過(guò)3—5年的.努力,進(jìn)一步培植壯大農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),使70%的貧困村加快培育發(fā)展能帶動(dòng)貧困戶脫貧、具有自身特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),基本形成“一村一品”格局;支持貧困戶參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,使70%的有產(chǎn)業(yè)發(fā)展愿望、有一定發(fā)展能力的貧困戶實(shí)現(xiàn)增收脫貧。
二、產(chǎn)業(yè)選擇
(一)產(chǎn)業(yè)選擇的原則
1、堅(jiān)持主導(dǎo)與特色相結(jié)合。圍繞所在縣域、鄉(xiāng)域已形成的優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)。也可以根據(jù)自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展基儲(chǔ)資源稟賦條件,選擇發(fā)展前景好、綜合效益高的特色產(chǎn)業(yè)。
2、堅(jiān)持長(zhǎng)效與短平相結(jié)合。既注重培育投資少、見(jiàn)效快的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,又要兼顧發(fā)展果樹(shù)、茶葉等周期較長(zhǎng)、長(zhǎng)期受益的產(chǎn)業(yè)。
3、堅(jiān)持種養(yǎng)與經(jīng)銷相結(jié)合。在引導(dǎo)貧困戶擴(kuò)大種養(yǎng)規(guī)模、發(fā)展種養(yǎng)業(yè)的同時(shí),因地因戶制宜,支持有條件的家庭從事發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品流通、加工、電商等產(chǎn)業(yè)。
(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)
1、高效經(jīng)作產(chǎn)業(yè)。按照適銷對(duì)路、品種優(yōu)良的原則,引導(dǎo)貧困村合理確定主栽品種,大力發(fā)展蔬菜、茶葉、白蓮、煙葉等特色經(jīng)作種植,臍橙、油茶產(chǎn)業(yè)扶貧專項(xiàng)方案另發(fā),培植壯大一批產(chǎn)業(yè)專業(yè)村。支持種植大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展適度連片規(guī)模種植,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)。鼓勵(lì)大戶帶動(dòng)、加入專業(yè)合作社等途徑,扶持貧困戶直接發(fā)展高效經(jīng)作產(chǎn)業(yè)。
2、優(yōu)勢(shì)畜禽產(chǎn)業(yè)。按照可養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)、禁養(yǎng)區(qū)“三區(qū)”規(guī)劃,確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,重點(diǎn)發(fā)展牛羊、家禽、生豬等優(yōu)勢(shì)畜禽產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮各類農(nóng)業(yè)企業(yè)引領(lǐng)帶動(dòng)作用,采用“公司+農(nóng)戶”、封閉式委托養(yǎng)殖等模式,扶持貧困戶從事一定規(guī)模的生豬養(yǎng)殖。鼓勵(lì)推廣生豬土法低成本養(yǎng)殖技術(shù),扶持貧困戶養(yǎng)殖黑豬、藏香豬等特色生豬品種。引導(dǎo)有條件的貧困村、貧困戶發(fā)展肉牛、山羊產(chǎn)業(yè),注重扶持一些貧困戶適度擴(kuò)大黃母牛養(yǎng)殖。通過(guò)大戶或?qū)I(yè)合作社,帶動(dòng)貧困戶發(fā)展家禽養(yǎng)殖。
3、特色水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展青魚、草魚、鰱魚、鳙魚等常規(guī)水產(chǎn)養(yǎng)殖,積極發(fā)展鰻魚、鱘魚、生態(tài)甲魚、刺鲃、斑點(diǎn)叉尾鮰、棘胸蛙、泥鰍等特色水產(chǎn)養(yǎng)殖。對(duì)水資源豐富、生態(tài)環(huán)境好的貧困村,積極推進(jìn)水產(chǎn)生態(tài)健康養(yǎng)殖,發(fā)展家庭漁常充分發(fā)揮X南氣候、生態(tài)、水質(zhì)等優(yōu)勢(shì),培育種苗繁育大戶,吸納帶動(dòng)貧困戶參與水產(chǎn)苗種養(yǎng)殖。
4、休閑觀光農(nóng)業(yè)。引導(dǎo)有條件的貧困村、貧困戶挖掘民俗風(fēng)情、自然風(fēng)光,積極創(chuàng)辦農(nóng)家樂(lè)、QQ農(nóng)嘗美麗田園等休閑農(nóng)業(yè)業(yè)態(tài)。鼓勵(lì)城區(qū)附近、郊區(qū)、景區(qū)周邊的貧困村、貧困戶建設(shè)優(yōu)質(zhì)蔬菜等配套農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)基地,發(fā)展農(nóng)事體驗(yàn)園、采摘垂釣園。引導(dǎo)貧困戶開(kāi)發(fā)地方特色旅游商品生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)游購(gòu)?qiáng)食宰⌒卸喹h(huán)節(jié)獲利增收。
5、農(nóng)產(chǎn)品流通業(yè)。引導(dǎo)有能力的貧困戶直接從事農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷、電子商務(wù)和種養(yǎng)相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)。支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和流通企業(yè)發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),通過(guò)農(nóng)超對(duì)接、農(nóng)校對(duì)接、農(nóng)批對(duì)接等產(chǎn)銷銜接模式,推動(dòng)與種養(yǎng)基地、貧困戶形成穩(wěn)固的購(gòu)銷關(guān)系。
6、農(nóng)業(yè)品產(chǎn)地加工業(yè)。引導(dǎo)貧困戶發(fā)展分級(jí)分類等農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工,實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。鼓勵(lì)農(nóng)民合作社、種養(yǎng)大戶、農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品的烘干、儲(chǔ)藏、包裝,引導(dǎo)發(fā)展精深加工,實(shí)現(xiàn)多層次轉(zhuǎn)化增值。
7、高效林業(yè)產(chǎn)業(yè)。引導(dǎo)有條件的貧困村新造速生豐產(chǎn)林、短輪伐期用材林、珍貴樹(shù)種以及毛竹豐產(chǎn)林。積極培育林下經(jīng)濟(jì),重點(diǎn)發(fā)展林果、林茶、林糧、林藥、林菌等林下種植,林禽、林馴繁、林蜂等林下養(yǎng)殖利用林地面積。大力發(fā)展花卉苗木產(chǎn)業(yè),主要種植桂花、紅豆杉、羅漢松、梅花、茶花等。充分利用豐富的森林資源,發(fā)展生態(tài)旅游;實(shí)施低質(zhì)低效林改造,提升森林質(zhì)量;實(shí)施水源涵養(yǎng)林、鄉(xiāng)村生態(tài)風(fēng)景林、長(zhǎng)珠防林等林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)工程,加強(qiáng)生態(tài)公益林管護(hù),改善生態(tài)環(huán)境。
(三)幫助選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)
1、所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、結(jié)對(duì)幫扶單位及工作隊(duì)深入調(diào)查研究,根據(jù)貧困家庭人口、資源、技能、意愿,幫助選擇好能夠帶動(dòng)覆蓋多數(shù)貧困戶的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),于6月底前制定出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案,明確具體產(chǎn)業(yè)以及產(chǎn)業(yè)布局、規(guī)模、重點(diǎn)項(xiàng)目、年度計(jì)劃措施等。
2、結(jié)對(duì)幫扶單位、駐村工作隊(duì)和結(jié)對(duì)干部幫助有勞動(dòng)能力、有發(fā)展產(chǎn)業(yè)意愿的貧困戶選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目;引導(dǎo)沒(méi)有勞動(dòng)能力、沒(méi)有產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿的貧困戶,在依法自愿的基礎(chǔ)上,將土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)直接流轉(zhuǎn)、入社托管、作價(jià)入股,參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展,從中獲得收益。
三、政策措施
(一)扶持政策
1、扶持貧困村、貧困戶發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。對(duì)開(kāi)發(fā)擴(kuò)大蔬菜、茶葉等基地,具有一定種養(yǎng)規(guī)模,輻射帶動(dòng)貧困戶較多的貧困村,傾斜安排項(xiàng)目資金用于改善水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施條件。根據(jù)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的類型、規(guī)模等,在貸款、貼息、種苗補(bǔ)助、綜合獎(jiǎng)補(bǔ)等方面給予一定的資金扶助。
2、鼓勵(lì)貧困農(nóng)戶依法采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓及入股等方式流轉(zhuǎn)承包地。支持貧困農(nóng)戶以土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)入股形式與其他農(nóng)戶組建合作社,按規(guī)定分紅。在貧困農(nóng)戶自愿的基礎(chǔ)上,鼓勵(lì)流入方優(yōu)先流轉(zhuǎn)貧困農(nóng)戶的土地。對(duì)流轉(zhuǎn)其它農(nóng)戶土地的貧困戶和對(duì)流轉(zhuǎn)貧困農(nóng)戶土地的農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)嘗種養(yǎng)大戶等,符合補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的,在享受流轉(zhuǎn)一般農(nóng)戶土地補(bǔ)助的同時(shí),增加50元/畝的補(bǔ)助。
3、鼓勵(lì)農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)嘗種養(yǎng)大戶、龍頭企業(yè)帶動(dòng)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè),幫助實(shí)現(xiàn)就業(yè)。對(duì)帶動(dòng)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)嘗種養(yǎng)大戶可優(yōu)先享受“財(cái)政惠農(nóng)信貸通”政策。對(duì)帶動(dòng)貧困戶20戶以上的市級(jí)以上龍頭企業(yè),在符合項(xiàng)目申報(bào)條件的前提下優(yōu)先安排,并且按貸款金額3%的標(biāo)準(zhǔn)給予貼息,貼息額最高不超過(guò)50萬(wàn)元,省級(jí)龍頭企業(yè)優(yōu)先推薦申報(bào)省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目;對(duì)新獲得中國(guó)馳名商標(biāo)、江西省著名商標(biāo)(江西名牌產(chǎn)品)的,一次性分別給予10萬(wàn)元和5萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)市級(jí)龍頭企業(yè),在同等條件下優(yōu)先申報(bào)省級(jí)龍頭企業(yè)。對(duì)帶動(dòng)輻射貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)嘗種養(yǎng)大戶、龍頭企業(yè),在用地、用電、用水、稅收等方面給予相關(guān)優(yōu)惠政策;對(duì)獲得“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證的,享受相關(guān)補(bǔ)助政策。
4、積極鼓勵(lì)貧困農(nóng)戶以各種生產(chǎn)要素參與各種經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)貧困農(nóng)戶以土地、林地、產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金入股農(nóng)業(yè)企業(yè)。鼓勵(lì)貧困農(nóng)戶組建、加入各種農(nóng)民合作社。鼓勵(lì)有條件的貧困戶創(chuàng)辦家庭農(nóng)(林)常鼓勵(lì)貧困戶與其它農(nóng)戶合作,實(shí)行聯(lián)戶經(jīng)營(yíng)。引導(dǎo)支持貧困農(nóng)戶到農(nóng)(林)企業(yè)就業(yè)。鼓勵(lì)貧困農(nóng)戶與企業(yè)合作發(fā)展產(chǎn)業(yè)。
5、在符合相關(guān)條件的基礎(chǔ)上,按照資金渠道不變、用途不變的原則,將改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力等市級(jí)以上涉農(nóng)項(xiàng)目?jī)?yōu)先向貧困村、貧困戶安排。
(二)扶持措施
1、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。以生產(chǎn)型、經(jīng)營(yíng)型、技能服務(wù)型人才和農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人為重點(diǎn),分類別開(kāi)展“聯(lián)合”、“訂單”、“定向”培訓(xùn)。加強(qiáng)扶貧技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍建設(shè),建立畜禽、漁業(yè)、水稻、經(jīng)作、觀光農(nóng)業(yè)等市、縣級(jí)產(chǎn)業(yè)專家?guī)?。?chuàng)新技術(shù)服務(wù)方式,采勸科技特派團(tuán)”、“特派員制度”、“結(jié)隊(duì)幫扶”等形式推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種、新機(jī)具。
2、做好市場(chǎng)信息服務(wù)。分層次建立貧困村農(nóng)民專業(yè)合作社、種養(yǎng)殖大戶手機(jī)信息或QQ群服務(wù)平臺(tái),及時(shí)、精準(zhǔn)推送農(nóng)時(shí)農(nóng)事、價(jià)格行情、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息等,優(yōu)先為貧困戶在X州三農(nóng)網(wǎng)發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品供求信息。積極牽線搭橋,引導(dǎo)推動(dòng)貧困村參與農(nóng)展會(huì)、網(wǎng)上銷售、農(nóng)超對(duì)接等各類平臺(tái),多種形式促進(jìn)產(chǎn)銷對(duì)接。
3、構(gòu)建利益鏈接機(jī)制。扶持農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)嘗種養(yǎng)專業(yè)戶,提高農(nóng)民組織化程度,通過(guò)適合的經(jīng)營(yíng)主體使特色產(chǎn)業(yè)最大限度地覆蓋貧困村和貧困戶,鼓勵(lì)工商資本進(jìn)入產(chǎn)前、產(chǎn)后環(huán)節(jié),把農(nóng)村生產(chǎn)領(lǐng)域更多地留給貧困戶。讓農(nóng)戶通過(guò)加入專業(yè)合作社或依托產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),分享產(chǎn)業(yè)發(fā)展紅利,形成購(gòu)銷關(guān)系穩(wěn)固、利益聯(lián)結(jié)緊密的聯(lián)結(jié)機(jī)制。
4、完善社會(huì)化服務(wù)體系。大力推進(jìn)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè),培育農(nóng)技推廣社會(huì)化服務(wù)組織,提高農(nóng)業(yè)科技服務(wù)水平。探索對(duì)貧困村、貧困戶技術(shù)幫扶的新模式,依托傳統(tǒng)的公益性農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu),借助社會(huì)性技術(shù)服務(wù)組織開(kāi)展產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后“全產(chǎn)業(yè)鏈”技術(shù)幫扶。
四、組織保障
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮作用,切實(shí)加強(qiáng)工作指導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。進(jìn)一步細(xì)化工作措施,強(qiáng)化工作調(diào)度,積極協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作中的重大事宜,研究解決工作中的重大問(wèn)題,確保農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作有序有效推進(jìn)。
(二)抓好政策落實(shí)。市扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組制訂產(chǎn)業(yè)扶貧的具體扶助政策和產(chǎn)業(yè)資金管理辦法,嚴(yán)格程序,規(guī)范操作,確保政策實(shí)施公開(kāi)公正,堅(jiān)決杜絕弄虛作假,嚴(yán)禁挪用、套用資金。市、縣有關(guān)部門積極向上爭(zhēng)取資金項(xiàng)目。
(三)營(yíng)造濃厚氛圍。加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng),利用標(biāo)語(yǔ)、廣播電視、報(bào)刊雜志和網(wǎng)絡(luò)媒體等多種手段進(jìn)行全面、廣泛的宣傳。及時(shí)總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)和做法,加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)交流,總結(jié)、宣傳一批典型,營(yíng)造齊力抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作的濃厚氛圍。
(四)強(qiáng)化績(jī)效考核??h、鄉(xiāng)兩級(jí)分別將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧納入對(duì)鄉(xiāng)、村扶貧工作考評(píng)內(nèi)容;把結(jié)對(duì)幫扶單位、駐村工作隊(duì)、結(jié)對(duì)幫扶干部幫扶貧困村、貧困戶發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)情況納入精準(zhǔn)扶貧的工作內(nèi)容,推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作深入扎實(shí)開(kāi)展。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹生態(tài)文明思想和關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境一系列重要批示指示精神,圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡目傮w目標(biāo),按照“因地制宜、試點(diǎn)先行、梯次推進(jìn)、一個(gè)不落”的總體思路,全力做好鄉(xiāng)村振興和改善農(nóng)村人居環(huán)境工作,為創(chuàng)建生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村和幸福美好做出貢獻(xiàn)。
二、工作目標(biāo)
(一)謀劃布局,制定方案(2020年1月—3月)。組織鎮(zhèn)政府、包保單位(部門)和行政村鄉(xiāng)村振興召開(kāi)一次專題對(duì)接會(huì)議,共同研究制定鄉(xiāng)村振興工作方案,明確任務(wù)和職責(zé),列出任務(wù)圖、進(jìn)度表,實(shí)施“網(wǎng)格化”包保工作機(jī)制,全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興和農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作。各行政村做好各類項(xiàng)目實(shí)施的前期準(zhǔn)備工作。繼續(xù)推進(jìn)廁所改造和宣傳工作,確保順利實(shí)施并完成目標(biāo)。各行政村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目須報(bào)鎮(zhèn)政府審核把關(guān)后再做實(shí)施。杜絕舉債建設(shè),各行政村要加強(qiáng)資金管理與使用,經(jīng)管站做好資金監(jiān)管。積極配合有關(guān)部門落實(shí)好垃圾中轉(zhuǎn)站和污水處理廠建設(shè)進(jìn)度,確保在時(shí)效時(shí)間內(nèi)完成工作任務(wù)。
(二)宣傳發(fā)動(dòng),全員參戰(zhàn)(2020年4月—6月)。鎮(zhèn)包村工作組、包保單位(部門)、行政村全員參戰(zhàn)開(kāi)展春季環(huán)境綜合整治大會(huì)戰(zhàn)行動(dòng),整治范圍覆蓋中心村、社屯和庭院。落實(shí)好宣傳動(dòng)員工作,積極發(fā)揮黨員干部在鄉(xiāng)村振興工作中示范引領(lǐng)作用,提升農(nóng)民群眾知曉率和參與率。實(shí)行網(wǎng)格化工作機(jī)制,工作任務(wù)落實(shí)到人頭。不斷推進(jìn)“三治”體系建設(shè),完善“村規(guī)民約”、落實(shí)“門前三包”等制度。繼續(xù)提升鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),開(kāi)展群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文藝展演等群眾參與性活動(dòng)。全面建設(shè)“一谷一城”,完成種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)完成工作指標(biāo)。完成春季栽種植花卉和綠化美化工作,提前謀劃好種植地塊、種植品種和種植設(shè)計(jì)。各村落實(shí)好基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目落地,增加村集體經(jīng)濟(jì)收入。
(三)補(bǔ)齊短板,積極推進(jìn)(2020年7月—9月)。鎮(zhèn)包村工作組、包保單位(部門)、行政村暢通溝通渠道對(duì)工作中出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)總結(jié),查漏補(bǔ)缺分析解決。重點(diǎn)圍繞“四好農(nóng)村路”工作要求,全面完善農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè)。開(kāi)展夏季環(huán)境綜合整治大會(huì)戰(zhàn)行動(dòng),實(shí)施秋季花卉栽種植工作。鎮(zhèn)包村工作組、包保單位(部門)、行政村形成“比、趕、超”工作氛圍,全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村環(huán)境基本達(dá)到從“整潔”向“美麗”目標(biāo)提升。村干部和黨員帶頭引領(lǐng)農(nóng)戶開(kāi)展“三好一庭院”“美麗庭院和干凈人家”創(chuàng)建活動(dòng),院落達(dá)到“五凈一規(guī)范”標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)文化建設(shè),結(jié)合村屯歷史稟賦,發(fā)掘文化內(nèi)涵,將文化融入到鄉(xiāng)村振興工作之中,結(jié)合村屯實(shí)際建設(shè)“村標(biāo)”。具備條件的行政村打造以本村歷史典故、傳統(tǒng)文化、民俗風(fēng)情、紅色教育、英雄名人等為主題的村史館。
(四)真抓實(shí)干,實(shí)現(xiàn)目標(biāo)(2020年10月—12月)。鎮(zhèn)包村工作組、包保單位(部門)、行政村開(kāi)展秋冬季環(huán)境綜合整治大會(huì)戰(zhàn)行動(dòng),完成好市委、市政府年終考核工作任務(wù)。不斷總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),完善環(huán)境綜合整治長(zhǎng)效工作機(jī)制,常態(tài)化保潔與管護(hù)工作得以加強(qiáng),確保全年工作目標(biāo)任務(wù)順利完成。積極謀劃下一年度項(xiàng)目申報(bào)和各項(xiàng)工作任務(wù)籌備工作。
三、組織保障
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)包村領(lǐng)導(dǎo)、包保單位(部門)主要領(lǐng)導(dǎo)、村書記要親自抓,安排專人負(fù)責(zé)日常工作,建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制,每季度定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,專題研究部署落實(shí)工作。
(二)廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。鎮(zhèn)包村工作組、包保單位(部門)、行政村要及時(shí)貫徹落實(shí)市委、市政府和鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府工作部暑和要求,傳導(dǎo)壓力,落實(shí)責(zé)任,完成任務(wù)。
(三)精心組織實(shí)施。鎮(zhèn)包村工作組、包保單位(部門)、行政村要按照鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作實(shí)施方案開(kāi)展工作,嚴(yán)格執(zhí)行和完成好本實(shí)施方案制定的階段工作目標(biāo)和任務(wù)。
四、工作內(nèi)容
(一)人居環(huán)境整治
結(jié)合省委、省政府農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動(dòng)20條標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展工作,鎮(zhèn)域內(nèi)環(huán)境整治主要包括道路兩側(cè)、河道河岸、沿街店鋪、農(nóng)貿(mào)集市、景點(diǎn)公園、群眾活動(dòng)場(chǎng)所等公共區(qū)域,確保規(guī)范有序、應(yīng)拆盡。各行政村環(huán)境綜合整治按照點(diǎn)(社屯組所在地、農(nóng)戶庭院)—線(道路兩側(cè)、河道河岸)—面(中心村所在地、村民居住集中區(qū))相結(jié)合原則,做到視野范圍內(nèi)無(wú)雜物、垃圾清運(yùn)及時(shí)、日常保潔到位、環(huán)衛(wèi)設(shè)施完好外觀整潔,邊緣地帶積存垃圾“清零”。各行政村要落實(shí)好轄區(qū)內(nèi)的綠化工作,按照年初定購(gòu)計(jì)劃,完成花卉栽種植工作任務(wù)。對(duì)公路、村路和巷路沿線圍墻、柵欄、房屋等進(jìn)行整修和美化,精心打造圖文并茂、弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀和鄉(xiāng)村振興工作內(nèi)容的文化墻。加強(qiáng)亮化設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng),行政村要消除街路的照明死角。進(jìn)一步強(qiáng)化保潔員作業(yè)監(jiān)督,增加環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)和投入,抓好設(shè)施管理、維護(hù)和使用。
(二)種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
全面加快“一谷一城”建設(shè),因地制宜選擇出適合當(dāng)?shù)靥厣c資源稟賦的產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑,要結(jié)合當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì),走產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路,多重渠道切實(shí)增加村民經(jīng)濟(jì)收入。積極扶持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展,發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”,發(fā)揮好農(nóng)村電商平臺(tái)作用。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè),為種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整創(chuàng)造條件。加大對(duì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的扶持力度,為企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)民群眾在鄉(xiāng)村振興工作中的主人翁地位與意識(shí),提高農(nóng)民群眾在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中的自我發(fā)展能力。
(三)集體經(jīng)濟(jì)收入
不斷增強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)自身的“造血”功能和綜合實(shí)力。結(jié)合自身實(shí)際充分發(fā)揮村級(jí)資源和區(qū)位優(yōu)勢(shì),因地制宜調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。2020年全鎮(zhèn)行政村集體經(jīng)濟(jì)收入繼續(xù)保持在10萬(wàn)元以上。
(四)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)
不斷推進(jìn)“自治、法治、德治”三治體系建設(shè),使鄉(xiāng)村治理取得成效。繼續(xù)推進(jìn)黨員“雙聯(lián)”工作方式,使農(nóng)民群眾的社會(huì)責(zé)任意識(shí)、規(guī)則意識(shí)、集體意識(shí)、主人翁意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。注重培育良好家風(fēng),以家風(fēng)促民風(fēng),以民風(fēng)帶鄉(xiāng)風(fēng)。注重培育新型農(nóng)村帶頭人,加強(qiáng)村三委班子的思想、組織作風(fēng)建設(shè)。大力開(kāi)展“三好一庭院”“美麗庭院和干凈人家”等創(chuàng)建評(píng)比活動(dòng)。結(jié)合村民生產(chǎn)生活實(shí)際,修訂完善通俗易懂、群眾認(rèn)可、易于執(zhí)行的村規(guī)民約。注重村屯文化遺產(chǎn)保護(hù)利用與傳承,結(jié)合村屯實(shí)際建設(shè)“村標(biāo)”,打造主題村史館。大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、鄉(xiāng)村特色文化產(chǎn)業(yè)等。推行家風(fēng)家規(guī)家教和文明創(chuàng)建活動(dòng)等,用文化活動(dòng)形式承載主旋律、凝聚向心力。開(kāi)展傳統(tǒng)節(jié)日文化活動(dòng),體現(xiàn)鄉(xiāng)村地域特色和農(nóng)耕文明。
(五)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)工作部署,積極推進(jìn)“廁所革命”,2020年整村推進(jìn)村、村廁所改造。同時(shí),完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站和建制鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)工作。圍繞“四好農(nóng)村路”工作要求,全面完善農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè),改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。各村積極申請(qǐng)資金和項(xiàng)目,加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)力度,使村容村貌得到改善。
(六)綠化美化亮化
推進(jìn)完成花卉定購(gòu)工作,充分利用鎮(zhèn)村道路兩側(cè)空地進(jìn)行栽種植花草,確保統(tǒng)一協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)整鎮(zhèn)、整村、整屯綠化美化全覆蓋。同時(shí),完成綠美示范村建設(shè)工作任務(wù)。按照安全、節(jié)能、實(shí)用和便民原則完善村莊公共照明設(shè)施,加強(qiáng)設(shè)施管護(hù)力度,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)街路照明全覆蓋。
五、工作職責(zé)
(一)鎮(zhèn)包村工作組職責(zé)內(nèi)容
實(shí)行鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員包保行政村工作責(zé)任制,對(duì)所包行政村工作負(fù)責(zé)。將本年度的工作內(nèi)容制作圖表“掛圖作戰(zhàn)”進(jìn)一步夯實(shí)“河長(zhǎng)制”和“路長(zhǎng)制”責(zé)任溝通包保單位(部門)和行政村建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制,在常態(tài)化整治的基礎(chǔ)上,每季度組織開(kāi)展環(huán)境綜合整治大會(huì)戰(zhàn)行動(dòng)。落實(shí)好環(huán)境綜合整治工作崗位責(zé)任制和工作實(shí)施方案。幫助包保村謀劃、研究好村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目,幫助行政村收集整理好大會(huì)戰(zhàn)行動(dòng)時(shí)的照片、視頻等影像資料,作為制作全鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興VCR的素材使用。
(二)包保單位(部門)職責(zé)內(nèi)容
包保單位(部門)提高思想認(rèn)識(shí)落實(shí)好包保責(zé)任,完成好包保工作任務(wù)。幫扶好包保行政村工作,積極組織干部職工參加每季度開(kāi)展的環(huán)境綜合整治大會(huì)戰(zhàn)行動(dòng)和栽種花卉等日常工作任務(wù)。加大資金、項(xiàng)目和物資幫扶投入力度。
(三)行政村職責(zé)內(nèi)容
行政村對(duì)轄區(qū)整體環(huán)境衛(wèi)生負(fù)總責(zé),負(fù)責(zé)村屯環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè),對(duì)村屬垃圾清運(yùn)車輛及環(huán)衛(wèi)設(shè)施日常管養(yǎng)。通過(guò)村規(guī)民約等有效形式宣傳、引導(dǎo)、教育農(nóng)戶做好“門前三包”和“門內(nèi)達(dá)標(biāo)”工作。村三委成員和黨員要發(fā)揮好表率作用帶頭從自家做起,庭院環(huán)境衛(wèi)生達(dá)到“五凈一規(guī)范”標(biāo)準(zhǔn)。做好保潔員作業(yè)監(jiān)督巡查工作。謀劃和實(shí)施好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),發(fā)展好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目增加村集體經(jīng)濟(jì)收入。
六、資金來(lái)源
包保單位(部門)積極幫助包保村爭(zhēng)取資金和項(xiàng)目支持,各行政村自籌資金,按照渠道不亂、用途不變、統(tǒng)籌安排、集中投入的原則,確保??顚S?。
七、考核評(píng)比
鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興辦公室按照市級(jí)《考核細(xì)則》對(duì)各行政村采取不定期檢查考核。各行政村要定期總結(jié)、匯報(bào)鄉(xiāng)村振興工作開(kāi)展情況,收集好影像資料,考核結(jié)果將納入到各行政村年末績(jī)效考評(píng)中。
扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是習(xí)近平總書記親自部署的一項(xiàng)重大政治任務(wù)。作為文昌市鋪前鎮(zhèn)一名鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)員,兩年來(lái),我堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),緊緊圍繞圍繞“十抓十好”工作主題開(kāi)展鄉(xiāng)村振興工作,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡泥l(xiāng)村振興目標(biāo)貢獻(xiàn)自己的一份力量,我深感榮幸。靜心回顧這兩年來(lái)的工作生活,收貨頗豐,現(xiàn)將工作情況簡(jiǎn)要總結(jié)如下:
一、配合鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)其他隊(duì)員以及村兩委干部開(kāi)展開(kāi)展疫情防控,第一時(shí)間會(huì)同駐點(diǎn)組、村兩委干部進(jìn)行專題研究并作出部署,積極做好宣傳工作,切實(shí)做好疫情防控工作。組織村干部、村民采取積極行動(dòng),進(jìn)行全面摸排和宣傳工作,采取打電話、發(fā)短信、廣播喊話、懸掛警示標(biāo)語(yǔ)等方式,將疫情防控有關(guān)信息和要求及時(shí)傳達(dá)到每家每戶每個(gè)人。
二、在積極防疫的同時(shí)做好復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作。全力做好交通運(yùn)輸、要素保障、防控物資協(xié)調(diào)等各項(xiàng)服務(wù),在確保防控安全的前提下,有序推動(dòng)各類企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),全面有序復(fù)工。著力解決疫情期間復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作中的突出制約問(wèn)題,全力支持和推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作有序進(jìn)行,盡可能降低疫情對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響。
三、農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。大力開(kāi)展人居環(huán)境整治工作,對(duì)通村道路、垃圾堆放點(diǎn)、房屋內(nèi)外、衛(wèi)生死角進(jìn)行徹底清掃,堅(jiān)決清除我場(chǎng)垃圾亂扔、雜物堆放、污水亂排等問(wèn)題,做到環(huán)境衛(wèi)生整治全覆蓋。會(huì)同駐點(diǎn)組和村兩委對(duì)人居環(huán)境整治工作加大宣傳、教育和引導(dǎo)。農(nóng)民是維護(hù)農(nóng)村人居環(huán)境整治成果的主體。要對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境整治常抓不懈,需要加大宣傳、教育和引導(dǎo),不斷提高文明素質(zhì),牢固樹(shù)立環(huán)保意識(shí),培養(yǎng)健康文明生活方式,真正讓農(nóng)村人居環(huán)境不斷優(yōu)化,讓鄉(xiāng)村成為一道美麗的風(fēng)景。
四、開(kāi)展農(nóng)村“廁所革命”工作。積極配合村委會(huì)大力實(shí)施“廁所革命”,美港村委會(huì)干部及鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)先在全村范圍內(nèi)進(jìn)行廁所革命的宣傳和普及,通過(guò)懸掛橫幅及分發(fā)傳單等方式讓更多村民知曉廁所革命及廁所革命排查的重要性。經(jīng)過(guò)前期宣傳后,美港鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)會(huì)同美港村委會(huì)村兩委干部在分片進(jìn)村入戶進(jìn)行農(nóng)戶廁所排查工作,對(duì)村委會(huì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)戶逐戶進(jìn)行排查。每到一戶,工作人員認(rèn)真排查,詳細(xì)了解農(nóng)戶廁所情況,包括建造時(shí)間、建造格式、戶廁類型等相關(guān)信息,并進(jìn)行登記,以便錄入系統(tǒng)。
回顧兩年以來(lái)的工作,不足之處還是存在,在今后的工作中,我將認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),吸取教訓(xùn),發(fā)揚(yáng)成績(jī),克服不足,爭(zhēng)取工作再上新臺(tái)階。
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對(duì)于想要達(dá)成某一目標(biāo)的人來(lái)說(shuō),我們或多或少都應(yīng)該準(zhǔn)備好一份實(shí)施方案。實(shí)施方案中必須妥善安排好我們每個(gè)人的行動(dòng)。下面為您呈現(xiàn)的是幼兒教師教育網(wǎng)編輯推薦的“全面鄉(xiāng)村振興工作方案”,大家不妨來(lái)參考。希望你能喜歡!
為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大決策部署,根據(jù)《xx省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》,現(xiàn)就推動(dòng)鄉(xiāng)村組織振興,制定如下工作方案。
一、總體要求
以習(xí)近平總書記關(guān)于打造鄉(xiāng)村振興xx樣板的重要指示精神為根本遵循,牢牢把握“走在前列”的目標(biāo)定位,以提升農(nóng)村基層黨組織組織力為重點(diǎn),以實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化為目標(biāo),堅(jiān)持以黨組織建設(shè)帶動(dòng)其他組織建設(shè)、以組織振興促進(jìn)鄉(xiāng)村振興,著力健全完善鄉(xiāng)村組織體系,激發(fā)鄉(xiāng)村各類組織活力,凝聚鄉(xiāng)村振興的整體合力,夯實(shí)鄉(xiāng)村振興的組織基礎(chǔ),推動(dòng)農(nóng)村基層組織全面進(jìn)步、全面過(guò)硬,打造鄉(xiāng)村組織振興的xx樣板。到2020年,制約鄉(xiāng)村組織振興的突出問(wèn)題得到有效解決,構(gòu)建起鄉(xiāng)村振興的組織體系和政策框架;2022年,形成領(lǐng)導(dǎo)有力、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、治理有效的鄉(xiāng)村組織振興制度機(jī)制。
——農(nóng)村基層黨組織堅(jiān)強(qiáng)有力。黨在農(nóng)村的基本組織、基本隊(duì)伍、基本活動(dòng)、基本制度、基本保障健全完善,黨的組織有效嵌入、黨的工作有效覆蓋農(nóng)村各類組織和群體,黨組織政治領(lǐng)導(dǎo)力、組織覆蓋力、群眾凝聚力、社會(huì)號(hào)召力、發(fā)展推動(dòng)力、自我革新力得到充分發(fā)揮,使農(nóng)村基層黨組織成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。到2020年,五星級(jí)村黨組織達(dá)到30%以上;2022年達(dá)到40%以上,基本消除二星級(jí)以下村黨組織。
——村民自治組織規(guī)范有序。2018年,依法選舉產(chǎn)生新一屆村民委員會(huì),依法推選產(chǎn)生村民代表和村民小組組長(zhǎng),健全人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生與計(jì)劃生育、民政事務(wù)等下屬委員會(huì),實(shí)現(xiàn)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)應(yīng)建盡建。村級(jí)自治組織相應(yīng)規(guī)章制度健全完善,在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下分工負(fù)責(zé)、有序運(yùn)行。到2020年,黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村民自治機(jī)制更加健全規(guī)范。
——農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織健全完善。農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革推進(jìn)順利,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織同步建立,完善治理機(jī)制、健全組織章程,在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下依法代表成員行使集體資產(chǎn)所有權(quán),履行集體資產(chǎn)管理運(yùn)營(yíng)職能。到2020年,全省涉農(nóng)村(居)全部建立集體經(jīng)濟(jì)組織;2022 年,基本建立起符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行新機(jī)制。
——群團(tuán)組織基層陣地更加穩(wěn)固。黨建帶群建、帶社建工作推進(jìn)有力,共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)等群團(tuán)組織在鄉(xiāng)村的組織架構(gòu)健全,隊(duì)伍建設(shè)不斷強(qiáng)化,聯(lián)系服務(wù)群眾的橋梁紐帶作用發(fā)揮到位。到2020年,配齊配強(qiáng)群團(tuán)組織工作力量,群團(tuán)組織團(tuán)結(jié)教育、維護(hù)權(quán)益、服務(wù)群眾功能得到明顯增強(qiáng);2022年,鄉(xiāng)村群團(tuán)組織建設(shè)全面加強(qiáng),組織活力全面提升。
——農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織發(fā)展壯大?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織實(shí)現(xiàn)管理規(guī)范化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)化、服務(wù)社會(huì)化、產(chǎn)品品牌化;農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展穩(wěn)健規(guī)范,成為提供農(nóng)業(yè)產(chǎn)前產(chǎn)后服務(wù)、引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的重要橋梁;培育建立一批服務(wù)性、公益性、互助性農(nóng)村社會(huì)組織和群眾活動(dòng)團(tuán)隊(duì)。到2020年,全省農(nóng)民合作社數(shù)量穩(wěn)定在20萬(wàn)家以上;到2020年,農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織達(dá)到23萬(wàn)家,2022年達(dá)到25萬(wàn)家以上。
二、重點(diǎn)任務(wù)
1.深化農(nóng)村過(guò)硬黨支部建設(shè)。深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,扎實(shí)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育,組織農(nóng)村基層黨組織和廣大黨員群眾用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記在黨中央和全黨的核心地位,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。推進(jìn)黨支部規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),細(xì)化黨組織評(píng)星定級(jí)實(shí)施細(xì)則和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)定期評(píng)定、動(dòng)態(tài)調(diào)整、晉位升級(jí),全面落實(shí)“三會(huì)一課”、主題黨日、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等黨的組織生活制度,不斷擴(kuò)大先進(jìn)支部增量、提升中間支部水平、整頓后進(jìn)支部。深化黨員量化積分管理,縣(市、區(qū))黨委制定量化積分辦法和考核標(biāo)準(zhǔn),區(qū)分黨員年齡、身體狀況、從業(yè)、外出流動(dòng)等不同情況,分類研究細(xì)化差異化的設(shè)崗定責(zé)、積分評(píng)價(jià)和考核獎(jiǎng)懲辦法,將評(píng)價(jià)結(jié)果與評(píng)先樹(shù)優(yōu)、黨員民主評(píng)議掛鉤,教育引導(dǎo)廣大黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用,為鄉(xiāng)村振興貢獻(xiàn)力量。實(shí)施農(nóng)村過(guò)硬支部建設(shè)“百千萬(wàn)計(jì)劃”,利用3年時(shí)間,省市縣三級(jí)分別選樹(shù)500、3000、10000個(gè)過(guò)硬黨支部建設(shè)先進(jìn)典型。
2.推動(dòng)鄉(xiāng)村各類組織健康發(fā)展。以縣(市、區(qū))為單位統(tǒng)一組織修訂和完善村民自治章程、村規(guī)民約,落實(shí)群眾性自治組織特別法人制度,支持村民委員會(huì)在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下依據(jù)自治章程、村規(guī)民約開(kāi)展群眾自治工作,依據(jù)職能從事民事活動(dòng)。深入推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,建立健全農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,構(gòu)建歸屬清晰、權(quán)能完整、流轉(zhuǎn)順暢、保護(hù)嚴(yán)格的集體產(chǎn)權(quán)制度。深化群團(tuán)組織改革,著力推進(jìn)農(nóng)村共青團(tuán)、婦聯(lián)組織區(qū)域化建設(shè),不斷發(fā)展壯大基層群團(tuán)組織陣地;支持和鼓勵(lì)群團(tuán)組織承接適合于群團(tuán)組織承擔(dān)的公共服務(wù)職能。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織,吸引農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)大戶共同參與,引導(dǎo)農(nóng)民合作社按產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)品、品牌等組建聯(lián)合社,提高農(nóng)民群眾組織化程度;鼓勵(lì)黨支部、黨員領(lǐng)辦創(chuàng)辦合作社,深入推進(jìn)合作社示范社建設(shè);探索建立退出機(jī)制,促進(jìn)合作組織規(guī)范發(fā)展。大力發(fā)展各類專業(yè)化服務(wù)組織,制定完善農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),鼓勵(lì)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立社區(qū)社會(huì)組織聯(lián)合會(huì),推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程社會(huì)化服務(wù)。鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)服務(wù)組織等,以市場(chǎng)化、社會(huì)化手段參與村級(jí)事務(wù)、開(kāi)展為民服務(wù),支持黨組織健全規(guī)范的經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織優(yōu)先承接基層公共服務(wù)項(xiàng)目。
3.健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村級(jí)工作運(yùn)行機(jī)制。推動(dòng)把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)要求寫入村民自治組織、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織等相關(guān)組織章程;積極推進(jìn)村黨組織書記通過(guò)規(guī)定程序擔(dān)任村委會(huì)主任、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織主要負(fù)責(zé)人,推動(dòng)村黨組織班子成員、黨員擔(dān)任村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人,提高村委會(huì)成員、村民代表中黨員的比例。對(duì)不服從黨組織領(lǐng)導(dǎo)、違反法律法規(guī)、履職不到位、群眾反映強(qiáng)烈的村民自治組織和集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人,探索建立退出機(jī)制。健全完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村級(jí)事務(wù)運(yùn)行機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)“四議兩公開(kāi)”等民主決策制度,嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等制度,全面推行黨務(wù)村務(wù)財(cái)務(wù)公開(kāi),修訂完善《xx省村務(wù)公開(kāi)條例》,引導(dǎo)群眾在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督。建立村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的基層協(xié)商民主制度,及時(shí)反映和處置群眾訴求、維護(hù)群眾合法權(quán)益,預(yù)防化解矛盾糾紛,促進(jìn)鄉(xiāng)村和諧穩(wěn)定,到2020年,全面建立黨組織領(lǐng)導(dǎo)的民事民議、民事民辦、民事民管的村級(jí)協(xié)商機(jī)制。
4.提高鄉(xiāng)村法治、德治水平。開(kāi)展法治宣傳教育和法律進(jìn)農(nóng)村活動(dòng),建立村級(jí)法律顧問(wèn)制度,健全農(nóng)村公共法律服務(wù)體系。深入開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),依法嚴(yán)厲打擊黑惡霸痞等違法犯罪,堅(jiān)決防止黑惡勢(shì)力侵蝕擾亂鄉(xiāng)村組織;充分發(fā)揮基層黨組織政治功能,引導(dǎo)黨員面對(duì)黑惡勢(shì)力敢于發(fā)聲亮劍,組織發(fā)動(dòng)群眾堅(jiān)決同一切不良風(fēng)氣和違法犯罪作斗爭(zhēng)。加強(qiáng)鄉(xiāng)村綜治中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),深入實(shí)施“雪亮工程”,創(chuàng)新社會(huì)治安綜合治理,深化平安智慧村莊(社區(qū))創(chuàng)建,強(qiáng)化安全生產(chǎn)保障,組織開(kāi)展好社會(huì)治安防控、矛盾糾紛化解、重點(diǎn)特殊人群服務(wù)管理等綜治維穩(wěn)工作,建設(shè)平安鄉(xiāng)村。推動(dòng)社會(huì)治安防控力量下沉,統(tǒng)籌各類組織和黨員隊(duì)伍、網(wǎng)格管理隊(duì)伍、志愿者團(tuán)隊(duì)等方面力量,構(gòu)建“多網(wǎng)融合、一網(wǎng)統(tǒng)籌”的網(wǎng)格化服務(wù)管理體系,實(shí)行鄉(xiāng)村網(wǎng)格化服務(wù)管理中心與綜治中心一體化運(yùn)行。推動(dòng)基層黨組織把農(nóng)村道德建設(shè)抓在手上,大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,組織好各類群眾性文化活動(dòng);推進(jìn)新時(shí)代文明傳習(xí)中心建設(shè),深入實(shí)施“四德工程”,開(kāi)展文明家庭和“五好家庭”創(chuàng)建、尋找最美家庭等活動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)移風(fēng)易俗行動(dòng),教育引導(dǎo)黨員群眾崇德向善,自覺(jué)抵制各種陳規(guī)陋習(xí)、封建迷信,自覺(jué)抵御邪教破壞、境外宗教滲透,自覺(jué)抵制宗族宗派勢(shì)力影響,提高鄉(xiāng)村文明程度。積極培育富有地方特色和時(shí)代精神的新鄉(xiāng)賢文化,壯大新鄉(xiāng)賢隊(duì)伍,發(fā)揮新鄉(xiāng)賢作用,為村莊治理和發(fā)展建言獻(xiàn)策、貢獻(xiàn)力量。
5.推進(jìn)村黨組織帶頭人隊(duì)伍整體優(yōu)化提升。建立健全村黨組織書記履職情況定期評(píng)估、動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,對(duì)不勝任、不合格、不盡職的村黨組織書記及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。以縣(市、區(qū))為單位建立村黨組織書記后備人才庫(kù),統(tǒng)籌各方面人才資源,有序推進(jìn)村黨組織書記優(yōu)化升級(jí)、新老交替。根據(jù)基層實(shí)際和工作需要,從各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位選派優(yōu)秀黨員干部到工作基礎(chǔ)薄弱村擔(dān)任黨組織書記。強(qiáng)化素質(zhì)能力提升,省里每年選派1000名左右村黨組織書記到先進(jìn)地區(qū)進(jìn)行集中培訓(xùn);市縣分級(jí)負(fù)責(zé),每年對(duì)村黨組織書記集中輪訓(xùn)一遍;依托農(nóng)業(yè)院校、職業(yè)學(xué)院、廣播電視大學(xué)、新型農(nóng)民學(xué)校等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以及智慧黨建、智慧教育等信息化平臺(tái),開(kāi)展農(nóng)村干部學(xué)歷及非學(xué)歷教育。全面實(shí)行村黨組織書記規(guī)范化管理,健全選拔任用、履行職責(zé)、激勵(lì)保障、考核監(jiān)督等管理體系,落實(shí)村干部“小微權(quán)力清單”、坐班值班、崗位目標(biāo)責(zé)任制、民主評(píng)議等制度,督促村干部履職盡責(zé)、為民服務(wù)。
6.培育鄉(xiāng)村組織振興骨干力量。拓寬農(nóng)村發(fā)展黨員視野,對(duì)扶貧工作重點(diǎn)村、工作基礎(chǔ)薄弱村、三年以上未發(fā)展黨員的村實(shí)行發(fā)展黨員計(jì)劃單列,對(duì)長(zhǎng)期不發(fā)展黨員的村黨組織進(jìn)行組織整頓。加強(qiáng)優(yōu)秀后備人才遞進(jìn)培養(yǎng),注重從各類組織負(fù)責(zé)人、專業(yè)大戶、農(nóng)村實(shí)用人才、青年農(nóng)民、村醫(yī)村教、外出務(wù)工經(jīng)商人員、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、高校畢業(yè)生、退役軍人等人員中發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀人才,把符合條件的優(yōu)秀人才發(fā)展為黨員,把優(yōu)秀黨員培養(yǎng)為村干部。堅(jiān)持和完善村“兩委”成員集中輪訓(xùn)、農(nóng)村黨員冬訓(xùn)春訓(xùn)制度,全面推行農(nóng)村黨員干部進(jìn)黨校、縣級(jí)以上黨校送學(xué)下鄉(xiāng)村制度,確保5年內(nèi)農(nóng)村黨員干部全部參加一次縣級(jí)以上黨校組織的集中培訓(xùn);每個(gè)縣(市、區(qū))依托本地先進(jìn)村打造一定數(shù)量的鄉(xiāng)村振興培訓(xùn)基地,培育一批鄉(xiāng)村組織振興的“土專家”。實(shí)施“村村都有好青年”選培計(jì)劃,為鄉(xiāng)村組織振興儲(chǔ)備人才。
7.推動(dòng)工作力量向鄉(xiāng)村下沉。建立選派第一書記工作長(zhǎng)效機(jī)制,從2019年開(kāi)始,在實(shí)現(xiàn)第一書記對(duì)扶貧工作重點(diǎn)村、軟弱渙散村全覆蓋的基礎(chǔ)上,全面推行向集體經(jīng)濟(jì)空殼村選派第一書記,給予相應(yīng)扶持政策。開(kāi)展機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨支部與村黨組織結(jié)對(duì)共建活動(dòng),通過(guò)對(duì)口幫包、聯(lián)系幫帶、干部駐村、雙向掛職等方式,助推鄉(xiāng)村組織振興。對(duì)未選派第一書記和開(kāi)展結(jié)對(duì)共建的村,探索以縣鄉(xiāng)為主體選派鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)員,實(shí)現(xiàn)對(duì)鄉(xiāng)村組織的工作指導(dǎo)全覆蓋。加強(qiáng)基層農(nóng)技推廣人才隊(duì)伍建設(shè),積極組織農(nóng)業(yè)、科技、衛(wèi)生、文化、鄉(xiāng)村規(guī)劃等方面人才和青年志愿者到村開(kāi)展志愿服務(wù),每年選調(diào)1000名左右優(yōu)秀高校畢業(yè)生到基層工作,從高校畢業(yè)生中招募1200名左右“三支一扶”人員到基層服務(wù),充實(shí)鄉(xiāng)村組織振興工作力量。
8.搭建鄉(xiāng)村組織作用發(fā)揮的平臺(tái)載體。發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢(shì)和群眾工作優(yōu)勢(shì),扎實(shí)做好組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的工作。因地制宜豐富實(shí)踐載體,加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村振興重大決策部署和各項(xiàng)政策的宣講普及,全方位了解群眾訴求、收集村情民意,確保各項(xiàng)政策全面落實(shí)到位、切實(shí)發(fā)揮效益,使推動(dòng)鄉(xiāng)村振興成為各類組織和廣大農(nóng)民群眾的自覺(jué)行動(dòng)。完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)為民服務(wù)平臺(tái)建設(shè),統(tǒng)籌整合鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)等資源,依托村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所加強(qiáng)村級(jí)服務(wù)站(點(diǎn))建設(shè),積極推進(jìn)村(農(nóng)村社區(qū))黨群服務(wù)中心建設(shè),統(tǒng)一為群眾提供生產(chǎn)生活服務(wù)。充分發(fā)揮黨組織的組織功能,引導(dǎo)黨員在脫貧攻堅(jiān)、農(nóng)村人居環(huán)境整治、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等工作中發(fā)揮帶頭帶動(dòng)作用,把農(nóng)民群眾組織起來(lái),全面參與鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)工作。推行包片聯(lián)戶、設(shè)崗定責(zé)、承諾踐諾、志愿服務(wù)等制度,實(shí)行服務(wù)項(xiàng)目認(rèn)領(lǐng)制,組織有能力的黨員參與志愿服務(wù),引導(dǎo)鄉(xiāng)村各類組織主動(dòng)承擔(dān)服務(wù)事項(xiàng),形成黨組織引領(lǐng)、多方參與的為民服務(wù)格局。
9.建立鄉(xiāng)村組織和基層干部激勵(lì)關(guān)愛(ài)機(jī)制。積極推動(dòng)《關(guān)于關(guān)心關(guān)愛(ài)基層干部減輕基層工作負(fù)擔(dān)的十條意見(jiàn)》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村村級(jí)黨組織建設(shè)的若干意見(jiàn)》的貫徹落實(shí),定期開(kāi)展督促檢查,確?;鶎訙p負(fù)、待遇福利、關(guān)愛(ài)幫扶、選拔使用、力量配備等各項(xiàng)政策措施得到有效落實(shí)。統(tǒng)籌整合鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)政策、項(xiàng)目、資金、信息、人才、技術(shù)等資源,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(農(nóng)村社區(qū))黨組織為主渠道承接,帶領(lǐng)其他各類組織共同抓好落實(shí),確保鄉(xiāng)村組織振興有抓手、有資源。研究制定并全面落實(shí)對(duì)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村社會(huì)組織參與鄉(xiāng)村振興的扶持政策。探索分類制定鄉(xiāng)村組織服務(wù)鄉(xiāng)村振興的考核評(píng)價(jià)和激勵(lì)制度,對(duì)表現(xiàn)突出的組織和個(gè)人給予物質(zhì)或精神獎(jiǎng)勵(lì)。省、市、縣定期推選宣傳一批“鄉(xiāng)村振興好支書”;根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制空缺情況,每年從優(yōu)秀村黨組織書記中考錄一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公務(wù)員、招聘一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員,調(diào)動(dòng)和激發(fā)鄉(xiāng)村組織和基層干部的積極性主動(dòng)性。
10.強(qiáng)化鄉(xiāng)村組織運(yùn)行保障。嚴(yán)格落實(shí)財(cái)政保障村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)、村干部報(bào)酬待遇等政策規(guī)定,建立村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)正常增長(zhǎng)機(jī)制,每3年調(diào)整一次財(cái)政補(bǔ)助村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)最低標(biāo)準(zhǔn)。積極推進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃,加強(qiáng)區(qū)域統(tǒng)籌規(guī)劃,以縣(市、區(qū))為單位,研究制定發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)施方案,用好用足農(nóng)村綜合改革、土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)、精準(zhǔn)扶貧、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等政策,增加集體收入,提高村級(jí)組織自我保障能力。深化扶持發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)試點(diǎn),統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金、扶貧資金等專項(xiàng)資金,重點(diǎn)扶持集體經(jīng)濟(jì)薄弱村、空殼村;建立集體經(jīng)濟(jì)空殼村、薄弱村在線數(shù)據(jù)平臺(tái),逐村確定增收目標(biāo)和發(fā)展規(guī)劃,跟蹤督導(dǎo)、精準(zhǔn)推進(jìn)、銷號(hào)管理。到2020年,基本消除集體經(jīng)濟(jì)空殼村,集體經(jīng)濟(jì)收入3萬(wàn)元以下的村實(shí)現(xiàn)收入翻番;2022年,力爭(zhēng)村集體收入全部達(dá)到x萬(wàn)元以上,其中50%以上的村超過(guò)10萬(wàn)元。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
1.壓實(shí)市縣黨委主體責(zé)任。推進(jìn)鄉(xiāng)村組織振興,實(shí)行省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)的工作機(jī)制。市委要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村組織振興的研究謀劃和組織協(xié)調(diào),結(jié)合實(shí)際細(xì)化目標(biāo)要求和政策措施,統(tǒng)籌各方面資源力量,研究解決工作中的困難和問(wèn)題,督促指導(dǎo)鄉(xiāng)村組織振興各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。
縣(市、區(qū))黨委是鄉(xiāng)村組織振興的“一線指揮部”,主要職責(zé)是:
(1)全面領(lǐng)導(dǎo)本地鄉(xiāng)村組織振興工作,結(jié)合實(shí)際研究制定本地鄉(xiāng)村組織振興實(shí)施方案,明確任務(wù)目標(biāo),細(xì)化推進(jìn)措施,抓好工作落實(shí);
(2)統(tǒng)籌整合各類要素和政策,推動(dòng)資源力量下沉,強(qiáng)化對(duì)鄉(xiāng)村組織振興的支持和引導(dǎo);(3)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),選優(yōu)配強(qiáng)工作力量,提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部整體能力水平,加強(qiáng)“三農(nóng)”工作隊(duì)伍培養(yǎng);
(4)建立健全抓鄉(xiāng)促村機(jī)制,強(qiáng)化對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的指導(dǎo)考核,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委聚焦主責(zé)主業(yè),抓好鄉(xiāng)村組織振興;
(5)合理界定縣(市、區(qū))與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的事權(quán)邊界,加大財(cái)政支持力度,統(tǒng)籌村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障;
(6)關(guān)心關(guān)愛(ài)鄉(xiāng)村黨員干部,切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān),調(diào)動(dòng)廣大基層黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。縣(市、區(qū))黨委要結(jié)合本地實(shí)際,進(jìn)一步細(xì)化抓鄉(xiāng)村組織振興工作責(zé)任清單;縣級(jí)組織、政法、民政、財(cái)政、農(nóng)業(yè)等部門要結(jié)合自身職責(zé),明確任務(wù)目標(biāo),形成抓鄉(xiāng)村組織振興的合力。
2.發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委關(guān)鍵作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是抓鄉(xiāng)村組織振興的前沿陣地,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委承擔(dān)推動(dòng)鄉(xiāng)村組織振興的直接責(zé)任,主要職責(zé)是:
(1)領(lǐng)導(dǎo)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)各類組織和各項(xiàng)工作,不折不扣貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于鄉(xiāng)村組織振興的各項(xiàng)決策部署;
(2)依據(jù)本縣(市、區(qū))鄉(xiāng)村組織振興實(shí)施方案,研究細(xì)化具體實(shí)施辦法,推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)落地;
(3)全面掌握本鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村組織振興的詳細(xì)情況和動(dòng)態(tài)進(jìn)展,加強(qiáng)調(diào)度分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決工作中的突出問(wèn)題;
(4)全面推進(jìn)農(nóng)村過(guò)硬支部建設(shè),確保村黨組織對(duì)農(nóng)村其他各類組織實(shí)施有效領(lǐng)導(dǎo);
(5)推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作力量下沉,注重發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)和吸引農(nóng)村優(yōu)秀人才,大力加強(qiáng)農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè);
(6)認(rèn)真落實(shí)關(guān)心關(guān)愛(ài)村干部的政策規(guī)定,足額落實(shí)村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)和村干部報(bào)酬待遇;
(7)統(tǒng)籌安排使用好上級(jí)投入到村級(jí)的各項(xiàng)政策、資金、項(xiàng)目等,調(diào)動(dòng)轄區(qū)內(nèi)各類組織參與鄉(xiāng)村振興;
(8)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村組織振興具體工作的指導(dǎo)、推動(dòng)和落實(shí)。
3.強(qiáng)化督導(dǎo)考核。把推動(dòng)鄉(xiāng)村組織振興工作情況納入市縣鄉(xiāng)黨委書記抓基層黨建述職評(píng)議考核,作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)。加大經(jīng)常性督促檢查和差異化考核力度,通過(guò)集中督導(dǎo)、調(diào)研指導(dǎo)、觀摩交流、抽查暗訪等方式,推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。依托“燈塔—黨建在線”綜合管理服務(wù)平臺(tái),建立村級(jí)組織在線管理督查系統(tǒng)和村干部隊(duì)伍信息系統(tǒng),全面實(shí)時(shí)掌握村級(jí)組織基本信息、活動(dòng)開(kāi)展、運(yùn)行保障、任務(wù)落實(shí)等情況,通過(guò)建立動(dòng)態(tài)維護(hù)和數(shù)據(jù)分析機(jī)制,實(shí)現(xiàn)對(duì)全省村級(jí)組織工作的在線跟蹤、即時(shí)指導(dǎo),以信息化手段提升工作效能。充分發(fā)揮市縣巡察作用,及時(shí)發(fā)現(xiàn)影響和制約鄉(xiāng)村組織振興的突出問(wèn)題,督促抓好問(wèn)題整改;對(duì)面上存在的共性問(wèn)題,分級(jí)負(fù)責(zé)開(kāi)展專項(xiàng)整治。對(duì)因落實(shí)責(zé)任不力、長(zhǎng)期打不開(kāi)局面,導(dǎo)致鄉(xiāng)村組織振興工作滯后的地方,依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。4.營(yíng)造良好氛圍。尊重基層首創(chuàng)精神,鼓勵(lì)各級(jí)積極探索鄉(xiāng)村組織振興的有效途徑和方式,及時(shí)總結(jié)推廣行之有效的經(jīng)驗(yàn)做法,發(fā)揮好示范引領(lǐng)作用。堅(jiān)持整鄉(xiāng)推進(jìn)、整縣提升,利用 3年左右時(shí)間全省打造10個(gè)鄉(xiāng)村組織振興縣(市、區(qū))樣板、100個(gè)鄉(xiāng)村組織振興鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)樣板。充分利用電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等各類宣傳媒介,大力宣傳推廣鄉(xiāng)村組織振興工作實(shí)踐中涌現(xiàn)出的優(yōu)秀集體和先進(jìn)個(gè)人,營(yíng)造推動(dòng)鄉(xiāng)村組織振興的濃厚氛圍。
1、精心打造村級(jí)黨群服務(wù)中心黨群服務(wù)中心。
為群眾提供“一站式”服務(wù),拉近了黨群干群關(guān)系。做到“有話向黨說(shuō),有苦向黨訴,有難找黨幫”的服務(wù)宗旨,成為凝聚群眾,服務(wù)群眾的重要陣地。
2、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。
結(jié)合貫徹學(xué)習(xí)《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》等規(guī)章制度,將黨風(fēng)廉政教育具體化,進(jìn)一步明確了村黨支部成員和黨員在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的責(zé)任,層層簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)書。認(rèn)真組織黨員干部學(xué)習(xí)廉政準(zhǔn)則、撰寫心得體會(huì),強(qiáng)化了對(duì)黨員干部的廉政教育。
3、扎實(shí)開(kāi)展扶貧幫困活動(dòng)。
充分利用各種紀(jì)念日、主題教育活動(dòng)積極組織開(kāi)展慰問(wèn)幫困工作,并積極幫助貧困黨員群眾解決急需解決的困難,今年7.1建黨日組織慰問(wèn)困難黨員xxx同志,發(fā)放幫困資金1000元。
為進(jìn)一步加快我市“一村一品”發(fā)展,優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)規(guī)模,夯實(shí)新農(nóng)村建設(shè)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,推進(jìn)我市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),制定本建設(shè)工作方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),充分發(fā)揮我市資源優(yōu)勢(shì),以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以科技、人才、信息為支撐,以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為主題,以培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民增收為目標(biāo),積極實(shí)施“百村行動(dòng)、千村推進(jìn)”示范工程。通過(guò)縣區(qū)抓規(guī)模主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓區(qū)域性支柱產(chǎn)業(yè),村級(jí)抓名特優(yōu)新產(chǎn)業(yè),積聚品種、技術(shù)、項(xiàng)目和政策,做大基地規(guī)模,以點(diǎn)連線,擴(kuò)線成帶,輻射成圈,提升產(chǎn)業(yè)檔次,放大示范效應(yīng),推進(jìn)高效農(nóng)業(yè)規(guī)?;ㄔO(shè),努力形成組組有大戶、村村有特色、鄉(xiāng)鄉(xiāng)有規(guī)模、業(yè)業(yè)有龍頭的“一村一品”、“一鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一業(yè)”、特色成塊、產(chǎn)業(yè)成帶、集群發(fā)展具有x特點(diǎn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)新格局。
二、目標(biāo)任務(wù)
目前全市“一村一品”示范村達(dá)114個(gè),其中種植業(yè)64個(gè),養(yǎng)殖業(yè)24個(gè),林業(yè)26個(gè),省級(jí)專業(yè)示范村達(dá)8個(gè)。計(jì)劃到x年,市級(jí)以上“一村一品”示范村發(fā)展到500個(gè),占全市行政村總數(shù)44%,爭(zhēng)取獲得國(guó)家級(jí)、省級(jí)示范村分別達(dá)1個(gè)、20個(gè)以上。x年計(jì)劃新增市級(jí)以上“一村一品”示范村100個(gè),其中省級(jí)4個(gè)。
三、范圍標(biāo)準(zhǔn)
1、示范村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)范圍。從事種植業(yè)為主的村包括林木、果品、蔬菜及花卉等各類經(jīng)濟(jì)作物;從事養(yǎng)殖業(yè)為主的包括畜禽養(yǎng)殖和水產(chǎn)養(yǎng)殖;從事農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)為主的包括以農(nóng)林牧漁各業(yè)產(chǎn)品為原料進(jìn)行的生產(chǎn)加工;從事農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷業(yè)為主的包括各類農(nóng)副產(chǎn)品的運(yùn)輸、儲(chǔ)藏、批發(fā)、銷售;從事勞務(wù)輸出產(chǎn)業(yè)為主的,要就業(yè)地點(diǎn)集中,從事行業(yè)專一;從事鄉(xiāng)村旅游業(yè)為主的,要特色鮮明,產(chǎn)業(yè)突出;從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)加工為主的,其主要經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所要以行政村為中心,且對(duì)本村輻射帶動(dòng)作用明顯。列為市級(jí)示范村必須具有上述產(chǎn)業(yè)范圍之一作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
2、示范村標(biāo)準(zhǔn)。
(1)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn):強(qiáng)力推進(jìn)特色農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),食用農(nóng)產(chǎn)品全面實(shí)行無(wú)公害化生產(chǎn),有條件地開(kāi)展綠色食品和有機(jī)食品認(rèn)定認(rèn)證;主導(dǎo)產(chǎn)品推行品牌化開(kāi)發(fā),競(jìng)爭(zhēng)力和效益明顯提高。
(2)從業(yè)戶數(shù)標(biāo)準(zhǔn):從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的示范村,參與農(nóng)戶占該村總戶數(shù)的50%以上:從事其他類型行業(yè)的示范村,參與農(nóng)戶達(dá)到全村總戶數(shù)的30%以上。
(3)農(nóng)戶收入標(biāo)準(zhǔn):示范村參與農(nóng)戶從事“一村一品”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)收入占其農(nóng)民人均純收入的70%以上,其人均純收入高于本縣區(qū)農(nóng)民人均純收入20%以上,且增幅高于平均數(shù)2個(gè)百分點(diǎn)。
四、申報(bào)程序
市級(jí)示范村組織申報(bào)工作由各縣區(qū)農(nóng)委牽頭負(fù)責(zé)。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào),縣區(qū)農(nóng)委會(huì)同林業(yè)、畜牧水產(chǎn)、財(cái)政部門實(shí)地考察后,提出推薦意見(jiàn)上報(bào)市農(nóng)委。市農(nóng)委會(huì)同市林業(yè)、畜牧水產(chǎn)、財(cái)政部門共同審核審批。各地于6月20日前完成申報(bào)。經(jīng)市審批確定的市級(jí)示范村,在有關(guān)媒體公示無(wú)異議后,下文公布。
五、保障措施
1、加強(qiáng)輿論宣傳,規(guī)劃先行。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、電視、電臺(tái)等各種新聞媒體,加大宣傳,濃厚氛圍,促其發(fā)展。按照“一村一策、因村制宜”的發(fā)展原則,結(jié)合本地實(shí)際,在開(kāi)展大范圍調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,認(rèn)真制定有地域特色、有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、有技術(shù)支撐、有龍頭帶動(dòng)的發(fā)展規(guī)劃。針對(duì)每個(gè)村制定出可操作性較強(qiáng)的具體實(shí)施方案,做到村村有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),村村有發(fā)展目標(biāo)。
2、壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),分類指導(dǎo)。圍繞高效農(nóng)業(yè)規(guī)?;ㄔO(shè),重點(diǎn)打造“五帶”、“十園”、“百區(qū)”、“六大產(chǎn)業(yè)模塊”,推動(dòng)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展,打造“一村一品”特色農(nóng)業(yè)集群。積極發(fā)農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè),因地制宜拓展農(nóng)業(yè)的多功能和農(nóng)民就業(yè)領(lǐng)域。實(shí)行分類指導(dǎo),一類市級(jí)示范村,要積極引導(dǎo)其向深層次發(fā),發(fā)揮典型示范作用;二類有一定基礎(chǔ)的推進(jìn)村,要重點(diǎn)引導(dǎo)其擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,提升產(chǎn)品檔次,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,向示范村邁進(jìn);三類產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較差的滯后村,要重點(diǎn)引導(dǎo)其盡快選擇適應(yīng)市場(chǎng)要求,農(nóng)民又能接受,經(jīng)濟(jì)效益明顯的產(chǎn)業(yè),向推進(jìn)村邁進(jìn)。
3、推動(dòng)村企對(duì)接,提升檔次。推動(dòng)“一村一品”向特色產(chǎn)品+合作社+龍頭企業(yè)模式發(fā)展。重點(diǎn)打造一批年產(chǎn)值達(dá)30億、50億、100億元的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),以及加工值達(dá)50億元的園區(qū),大力發(fā)“龍型經(jīng)濟(jì)”,增強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力。大力推行“村企對(duì)接”和“村村聯(lián)動(dòng)”,國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)分別整村帶動(dòng)專業(yè)村5個(gè)、4個(gè)、3個(gè)、2個(gè)以上,形成產(chǎn)銷緊密,利益共享的合作機(jī)制。推動(dòng)村村聯(lián)運(yùn),盡快形成一鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一品、多鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一品。鼓勵(lì)成立自己的專業(yè)化合作組織,聯(lián)結(jié)大戶,聯(lián)運(yùn)農(nóng)戶。立足資源區(qū)位優(yōu)勢(shì),大力發(fā)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè),成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的亮點(diǎn)。積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),大力開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品“三品”認(rèn)證認(rèn)定工作,打造一批競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的名牌產(chǎn)品。
4、強(qiáng)化科技支撐,典型引路。堅(jiān)持農(nóng)科教相結(jié)合,充分利用科教資源的優(yōu)勢(shì),加大農(nóng)業(yè)重大關(guān)鍵技術(shù)科研攻關(guān),推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新;加快農(nóng)技推廣體系改革,造就大批特別能戰(zhàn)斗的農(nóng)技隊(duì)伍,以新品種為突破口,加速“三新”技術(shù)推廣應(yīng)用;以“十節(jié)”(節(jié)地、節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)種、節(jié)能、節(jié)勞、節(jié)排、節(jié)污、節(jié)材、節(jié)時(shí))為重點(diǎn),加快發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè),提高資源綜合利用;充分發(fā)揮各類農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)的科技、資源、人才、產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新優(yōu)勢(shì),推動(dòng)村園一體;發(fā)揮農(nóng)村致富能人先行者作用,示范帶動(dòng);推進(jìn)農(nóng)業(yè)專家“進(jìn)百村、連千戶、帶萬(wàn)戶”農(nóng)業(yè)科技服務(wù)“百千萬(wàn)”工程,構(gòu)建以縣級(jí)農(nóng)技推廣中心為骨干、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣站為輔助,村級(jí)農(nóng)技推廣小組為基礎(chǔ)的三級(jí)基層農(nóng)技推廣網(wǎng)絡(luò);加快實(shí)施“金農(nóng)工程”,構(gòu)建“一村一品”信息網(wǎng)絡(luò);圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開(kāi)展多種形式培訓(xùn),造就一大批技能強(qiáng)、素質(zhì)高的新型農(nóng)民。
5、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)新機(jī)制。各縣區(qū)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧水產(chǎn)、財(cái)政部門要加強(qiáng)對(duì)培育特色農(nóng)業(yè)、發(fā)展“一村一品”工作的組織領(lǐng)導(dǎo),建立聯(lián)席工作制度,研究制定具體工作目標(biāo)、措施,確保各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。農(nóng)村黨支部要發(fā)揮堡壘作用,帶頭發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),帶領(lǐng)群眾共同致富。各地各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策,都要盡可能把“一村一品”納入其中,研究制定相關(guān)政策支撐體系,大力給予資金扶持,并逐步規(guī)范化。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)科技示范園、農(nóng)民專業(yè)合作組織及“一村一品”示范村,要將村企(園、社)互動(dòng)聯(lián)動(dòng)情況,納入評(píng)選考核的重要指標(biāo)。建立激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,對(duì)被評(píng)為國(guó)家、省、“一村一品”專業(yè)示范村的,給予其爭(zhēng)取的獎(jiǎng)勵(lì)資金1:1配套獎(jiǎng)勵(lì)。
一、人員分組
(一)第一組,調(diào)研XX區(qū)X村、X縣X村、X縣X村。
組長(zhǎng):XX市政府黨組成員、市扶貧辦主任
副組長(zhǎng):XX市委副秘書長(zhǎng)
成員:XX市林草局副局長(zhǎng)XX市文化和旅游局四級(jí)調(diào)研員
(二)第二組,調(diào)研XX區(qū)X村、X市X村、X縣X村。
組長(zhǎng):X市委農(nóng)辦主任、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)
副組長(zhǎng):X市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長(zhǎng)
成員:X市教育體育局二級(jí)調(diào)研員
二、調(diào)研內(nèi)容及方式
(一)調(diào)研內(nèi)容
采取現(xiàn)場(chǎng)走訪和召開(kāi)座談會(huì)的形式,了解掌握各實(shí)驗(yàn)村建設(shè)取得成效和對(duì)“八大機(jī)制”探索情況,與中國(guó)農(nóng)大專家、當(dāng)?shù)馗刹咳罕姽餐崂硖釤拰?shí)驗(yàn)建設(shè)過(guò)程中的工作亮點(diǎn)和典型經(jīng)驗(yàn),分析存在問(wèn)題,理清下步工作思路。
(二)成果體現(xiàn)
請(qǐng)各組根據(jù)調(diào)研情況,形成以下成果:
1、調(diào)研報(bào)告。包含但不限于村莊實(shí)驗(yàn)的目標(biāo)定位,圍繞“八大機(jī)制”的探索情況、成效經(jīng)驗(yàn)、下步措施等內(nèi)容。
2、問(wèn)題清單。重點(diǎn)梳理圍繞“八大機(jī)制”實(shí)驗(yàn)過(guò)程中存在的政策缺失、政策沖突、機(jī)制矛盾、機(jī)制障礙等問(wèn)題。
3、實(shí)驗(yàn)建設(shè)脈絡(luò)PPT。以圖片為主,包含前后對(duì)比圖片、鳥(niǎo)瞰圖、全景圖、地標(biāo)建筑、標(biāo)志性景觀等。
三、工作要求
(一)請(qǐng)各組根據(jù)實(shí)際情況,自行安排調(diào)研時(shí)間,于2021年X月27日(星期二)前完成調(diào)研工作。
(二)請(qǐng)有關(guān)縣(市)區(qū)做好本次調(diào)研的有關(guān)服務(wù)保障工作,組織中國(guó)農(nóng)大專家、縣、鄉(xiāng)兩級(jí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部分村干部代表、駐村工作隊(duì)員、鄉(xiāng)村經(jīng)營(yíng)管理代表及農(nóng)民群眾代表(各2-3人左右)參加座談會(huì)議。并請(qǐng)根據(jù)調(diào)研內(nèi)容和提綱,準(zhǔn)備包括有關(guān)照片在內(nèi)的詳實(shí)基礎(chǔ)材料,做好總體情況匯報(bào)準(zhǔn)備。參加人員請(qǐng)做好發(fā)言準(zhǔn)備。
(三)本次調(diào)研嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神及有關(guān)工作紀(jì)律要求,請(qǐng)有關(guān)縣(市)區(qū)輕車簡(jiǎn)從,嚴(yán)格控制陪同人數(shù)。請(qǐng)市鄉(xiāng)村振興局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局分別做好各組調(diào)研車輛保障工作。
(四)請(qǐng)各調(diào)研組明確1名主筆人、其他成員共同參與,負(fù)責(zé)各村調(diào)研報(bào)告、問(wèn)題清單的撰寫和PPT的制作。以上材料經(jīng)各組長(zhǎng)審核簽字同意后于X月29日(星期四)前報(bào)市委農(nóng)辦(市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局端口),由市委農(nóng)辦統(tǒng)一形成調(diào)研報(bào)告和PPT報(bào)市委領(lǐng)導(dǎo)。
(五)請(qǐng)有關(guān)縣(市)區(qū)將聯(lián)絡(luò)員名單(姓名、單位、職務(wù)、聯(lián)系電話)于2021年X月23日17:00前通過(guò)電子公文交換系統(tǒng)報(bào)至市委農(nóng)辦。
為了將我們的某一項(xiàng)目開(kāi)展得更有序,我們需要不斷得完善好自己的實(shí)施方案。實(shí)施方案必須圍繞著實(shí)施目標(biāo)來(lái)寫,如何寫好一篇實(shí)施方案呢?幼兒教師教育網(wǎng)編輯精心挑選為大家整理出了最新的“全面推動(dòng)鄉(xiāng)村振興工作方案”供大家參考,僅供參考,歡迎閱讀!
村振興示范村創(chuàng)建工作,結(jié)合我鄉(xiāng)工作實(shí)際情況,制定以下工作方案:
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持全面貫徹黨的十九大精神,認(rèn)真落實(shí)省委十一屆三次、四次、五次、六次全會(huì)和全省鄉(xiāng)村振興大會(huì)精神,市委四屆五次、六次、七次全會(huì)和全市鄉(xiāng)村振興大會(huì)精神,以及縣委十四屆七次、八次、九次、十次全會(huì)決策部署,把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位置,立足XX鄉(xiāng)實(shí)際,把XX鄉(xiāng)富康村建設(shè)成縣級(jí)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中高山示范村,為漢源建設(shè)成全省鄉(xiāng)村振興先進(jìn)縣貢獻(xiàn)力量。
二、主要目標(biāo)
深入推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)、村落宜居、村風(fēng)文明、村級(jí)治理、村民生活各類指標(biāo)建設(shè),積極解決農(nóng)村垃圾亂堆、污水亂排、廁所不衛(wèi)生等問(wèn)題,努力提升農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量。力爭(zhēng)到20xx年底,將富康村建成農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、鄉(xiāng)風(fēng)好、農(nóng)民富縣級(jí)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中高山示范村。
三、工作任務(wù)
1、公共區(qū)域的工作任務(wù):清理富康村范圍內(nèi)道路沿線的小廣告、陳年垃圾和雜草,無(wú)人居住區(qū)的廢物和墻面清潔,污水治理和堰道河道掏淤和疏通。
2、農(nóng)戶庭院的工作任務(wù):教育引導(dǎo)富康村范圍內(nèi)群眾房前屋后掃干凈擺整齊,清理房屋及庭院正面視線范圍內(nèi)的雜物,清理窗臺(tái)及屋檐下晾曬的衣服、鞋襪等,清理堆放在外的柴火,整治排放在外的污水,清理房屋客廳至廁所亂放的物品及保潔。
為深入貫徹習(xí)近平總書記視察重要講話精神,全面落實(shí)黨中央和省市縣委關(guān)于脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興部署要求,推動(dòng)黨建工作與脫貧攻堅(jiān)深度融合,精準(zhǔn)對(duì)接,為全面高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證,特制定如下行動(dòng)方案。
一、總體要求
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作重要論述和視察特別是視察時(shí)的重要講話精神,始終把服務(wù)保障脫貧攻堅(jiān)促進(jìn)鄉(xiāng)村振興作為首要政治任務(wù),充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢(shì),以提升黨組織政治功能和組織力為目標(biāo),以“四抓兩整治”為重點(diǎn),以黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化為抓手,全面落實(shí)抓黨建促脫貧攻堅(jiān)、促鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)任務(wù),為加快建設(shè)幸福美好新大靖提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。
二、重點(diǎn)工作
(一)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)支部,構(gòu)筑堅(jiān)強(qiáng)堡壘
1.規(guī)范組織生活。一是各支部要嚴(yán)格按照“三會(huì)一課”制度要求,以黨員教育管理為基本內(nèi)容,以發(fā)揮黨員先鋒模范作用為基本目標(biāo),每季度召開(kāi)1次黨支部黨員大會(huì);每月召開(kāi)1次黨支部委員會(huì);每月召開(kāi)1至2次黨小組會(huì);每季度上1次黨課;每年至少召開(kāi)1次黨員組織生活會(huì)和民主生活會(huì);每月開(kāi)展一次“主題黨日”。同時(shí),在“黨建”APP上同步上傳會(huì)議記錄。用嚴(yán)格的組織生活引導(dǎo)黨員增強(qiáng)黨員意識(shí),帶頭脫貧致富、引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興。二是加強(qiáng)流動(dòng)黨員教育管理,利用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”、“天馬黨建”APP、微信公眾號(hào)等媒體平合,組織黨員深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,特別是習(xí)近平總書記視察重要講話和指示精神,深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記對(duì)扶貧工作和鄉(xiāng)村振興提出的具體要求、教育引導(dǎo)廣大黨員增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。
2.靠實(shí)政治責(zé)任。認(rèn)真落實(shí)“黨委書記統(tǒng)籌抓、分管領(lǐng)導(dǎo)督促抓、包村領(lǐng)導(dǎo)直接抓、各黨支部書記具體抓”促脫貧攻堅(jiān)促鄉(xiāng)村振興責(zé)任體系,嚴(yán)格落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和“三個(gè)一批”要求,對(duì)促脫貧攻堅(jiān)促鄉(xiāng)村振興行動(dòng)中不擔(dān)當(dāng)、不作為的黨員干部嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任、對(duì)綜合排名靠后的村提出批評(píng)預(yù)警、對(duì)不勝任的村干部堅(jiān)決予以調(diào)整,進(jìn)一步教育引導(dǎo)全鎮(zhèn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭牢牢扛起服務(wù)保障脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興的政治責(zé)任。
3.持續(xù)整頓提升軟弱渙散村黨組織。建立軟弱渙散基層組織常態(tài)化整頓提升機(jī)制,按照10%的比例確定整頓對(duì)象,制定“一支部一對(duì)策”整頓提升,落實(shí)“四個(gè)一”包抓措施,實(shí)行“三定三包”聯(lián)系整改制度,切實(shí)解決軟弱渙散黨組織存在的突出問(wèn)題。同時(shí)認(rèn)真抓好軟弱渙散黨組織“回頭看”工作,進(jìn)一步加強(qiáng)黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,提高黨員干部發(fā)揮先鋒模范作用的自覺(jué)性,為促脫貧攻堅(jiān)促鄉(xiāng)村振興行動(dòng)構(gòu)筑堅(jiān)強(qiáng)堡壘。
4.持續(xù)開(kāi)展黨員參教信教和參加封建迷信活動(dòng)集中排查整治行動(dòng)。嚴(yán)明黨員不得信仰宗教、參加宗教和封建迷信活動(dòng)的紀(jì)律要求,對(duì)摸排出的農(nóng)村信教參教黨員采取“一人一策”、結(jié)對(duì)幫教等措施幫助轉(zhuǎn)化,對(duì)拒不改正和經(jīng)黨組織教育仍不轉(zhuǎn)化的,按黨內(nèi)規(guī)定予以處理。準(zhǔn)確認(rèn)定并慎重處置不合格黨員,嚴(yán)肅處置人在組織,不像黨員、不起作用的黨員,進(jìn)一步增強(qiáng)黨員的黨性觀念和紀(jì)律意識(shí),凈化、純化促脫貧攻堅(jiān)促鄉(xiāng)村振興黨員隊(duì)伍,保持黨的先進(jìn)性和純潔性。
(二)狠抓素質(zhì)提升,建強(qiáng)骨干隊(duì)伍。
1.加強(qiáng)黨員干部教育培訓(xùn)。一是采取集中學(xué)習(xí)、研討交流、理論宣講、講黨課、開(kāi)展主題黨日等方式,組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的十九屆歷次全會(huì)精神、習(xí)近平總書記視察重要講話和指示精神、黨章黨規(guī)黨紀(jì)、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、新時(shí)代精神、脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興知識(shí),用理論滋養(yǎng)初心、以理論引領(lǐng)使命。二是建立流動(dòng)黨員花名冊(cè),建立寄學(xué)送學(xué)臺(tái)賬,黨支部書記建立微信平臺(tái),采取信息化手段,建立動(dòng)態(tài)管理臺(tái)賬,加強(qiáng)服務(wù)管理。充分利用互聯(lián)網(wǎng)、微信群等媒介組織流動(dòng)黨員進(jìn)行線上學(xué)習(xí)交流,確保不斷提高黨員能力素質(zhì)。
2.加強(qiáng)后備力量培養(yǎng)。為解決村級(jí)干部后繼乏人、年齡老化、能力弱化的問(wèn)題,我鎮(zhèn)按照黨支部書記職數(shù)1:2,其他村干部1:1的比例要求,從農(nóng)村實(shí)用人才、致富能手、民營(yíng)企業(yè)帶頭人和回村復(fù)退軍人等各類能人中選拔村干部后備人才,建設(shè)了一支政治素質(zhì)好、帶富能力強(qiáng)、群眾信得過(guò)、發(fā)展?jié)摿Υ?、?jīng)驗(yàn)豐富且年齡在45周歲以下的村級(jí)后備干部庫(kù),按照一人一檔、一鎮(zhèn)一庫(kù)的總要求,建立了后備人才庫(kù),培養(yǎng)鍛煉,動(dòng)態(tài)管理,著力解決村班子后繼乏人問(wèn)題。
3.加強(qiáng)村級(jí)帶頭人隊(duì)伍建設(shè)。一是選優(yōu)配強(qiáng)村(社區(qū))班子。圍繞發(fā)展選優(yōu)配強(qiáng)村(社區(qū))班子,把“政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬、人民群眾信得過(guò)”的黨員干部選拔到各支部班子,尤其選好配強(qiáng)“一把手”。對(duì)本村沒(méi)有合適人選的,通過(guò)選派、競(jìng)聘專職化等方式解決。二是加大“一肩挑”力度。堅(jiān)持因地制宜,通過(guò)崗位調(diào)整、撤換等方式,積極穩(wěn)妥推進(jìn)村黨組織書記和村委會(huì)主任“一肩挑”,對(duì)村黨組織書記或村委會(huì)主任空缺村,原則上按“一肩挑”要求選配;對(duì)現(xiàn)任村黨組織書記能力較強(qiáng)、威信較高的,引導(dǎo)參加選舉擔(dān)任村委會(huì)主任;對(duì)帶頭發(fā)展產(chǎn)業(yè)、帶富效果好的黨員村委會(huì)主任,優(yōu)先推薦“一肩挑”。三是健全調(diào)整退出機(jī)制。建立健全村黨組織書記履職情況定期研判、動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)在包片工作中,注重對(duì)村班子和村干部進(jìn)行分析研判,及時(shí)發(fā)現(xiàn)狀態(tài)不佳、能力不足、作風(fēng)不實(shí)的村干部,按“三個(gè)ー批”要求進(jìn)行撤換調(diào)整。四是堅(jiān)持村“兩委”成員任職資格聯(lián)審制度,堅(jiān)決徹底清理受過(guò)刑事處罰、存在“村霸”和涉黑涉惡等問(wèn)題人員,純潔帶頭人隊(duì)伍,為促脫貧攻堅(jiān)促鄉(xiāng)村振興行動(dòng)提供人才保證。
(三)強(qiáng)化支部引領(lǐng),凝聚各方力量
1.加強(qiáng)黨員理想信念教育。嚴(yán)格落實(shí)集中學(xué)習(xí)制度,用理論和信仰的力量把黨員群眾組織在一起,組織有幫帶能力的農(nóng)民黨員與貧困戶結(jié)成幫扶對(duì)子,激發(fā)困難群眾內(nèi)生動(dòng)力,為貧困戶外出務(wù)工、發(fā)展產(chǎn)業(yè)提供幫助。
2.充分發(fā)揮第一書記作用。建立幫扶聯(lián)系機(jī)制,指導(dǎo)幫助村黨支部抓好黨員學(xué)習(xí)教育管理監(jiān)督,指導(dǎo)完善村規(guī)民約,制定和實(shí)施貧困村發(fā)展規(guī)劃、脫貧計(jì)劃和幫扶措施;幫助貧困戶選準(zhǔn)發(fā)展路子,大力推進(jìn)農(nóng)村“三變改革”,積極探索農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)方式,盤活壯大村集體經(jīng)濟(jì)。指導(dǎo)開(kāi)展“脫貧不等不靠、致富雙手創(chuàng)造”活動(dòng),借助縣級(jí)十大產(chǎn)業(yè)扶持政策、就業(yè)創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)政策、精神文明建設(shè)“文明股”折股分紅等政策的大力扶持下,激發(fā)群眾主動(dòng)參與脫貧攻堅(jiān)的主人翁意識(shí)和內(nèi)生動(dòng)力。
3.充分發(fā)揮幫扶單位的作用。按照“強(qiáng)組織、增活力、促發(fā)展”目標(biāo)要求,開(kāi)展27個(gè)幫扶單位黨組織與15個(gè)貧困村黨組織結(jié)對(duì)共建活動(dòng),提高貧困村黨支部黨建工作水平。村黨支部引導(dǎo)社會(huì)力量積極投身脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興工作,以產(chǎn)業(yè)幫扶、就業(yè)幫扶、智力幫扶、金融幫扶、捐贈(zèng)幫扶為重點(diǎn),解決貧困戶實(shí)際困難,為貧困戶加快脫貧致富步伐做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
4.激發(fā)企業(yè)和社會(huì)愛(ài)心人士共同參與。要?jiǎng)訂T企業(yè)積極參與,因地制宜設(shè)立有特色的扶貧車間,實(shí)現(xiàn)人崗對(duì)接,保障穩(wěn)定就業(yè),使一人就業(yè),全家脫貧成為最有效最直接的脫貧方式。引導(dǎo)企業(yè)和社會(huì)愛(ài)心人士積極響應(yīng)號(hào)召,主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,以實(shí)際行動(dòng)參與脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興工作,不僅開(kāi)拓能力企業(yè)的市場(chǎng),也彰顯了企業(yè)家飲水思源、回報(bào)社會(huì)的精神。
(四)夯實(shí)基礎(chǔ)保障,提升服務(wù)后勁
1.加強(qiáng)陣地建設(shè)。實(shí)施“村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所改造提升”工程,通過(guò)項(xiàng)目整合、黨費(fèi)補(bǔ)助、基層自籌等方式,新建、擴(kuò)建、維修改造一批活動(dòng)場(chǎng)所,配套辦公服務(wù)設(shè)施,力爭(zhēng)達(dá)到“八有”標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格落實(shí)村干部集中辦公和輪流值班等制度,用好鄉(xiāng)村組三級(jí)便民服務(wù)平合,提升村黨組織政治引領(lǐng)和服務(wù)群眾能力,真正把村級(jí)陣地建設(shè)成為宣傳理論政策、凝聚黨員共識(shí)、為民服務(wù)辦事、議事決策管理的重要平臺(tái)。
2.強(qiáng)化監(jiān)督管理。一是認(rèn)真落實(shí)民主議事決策制度,凡扶貧資金、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)以及與脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興任務(wù)有關(guān)的重要事項(xiàng),嚴(yán)格執(zhí)行“五議五公開(kāi)”工作法、黨務(wù)村務(wù)公開(kāi)制度。二是督促村監(jiān)會(huì)認(rèn)真履行村務(wù)決策公開(kāi)、惠農(nóng)政策落實(shí)、扶貧資金使用等事項(xiàng)的監(jiān)督職能,強(qiáng)化村級(jí)組織自我監(jiān)督,切實(shí)用好促脫貧攻堅(jiān)促鄉(xiāng)村振興源頭活水。三是從嚴(yán)正風(fēng)肅紀(jì),堅(jiān)持挺紀(jì)在前面、抓早抓小,讓“咬耳扯袖、紅臉出汗”成為常態(tài),堅(jiān)決把促脫貧攻堅(jiān)、促鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域苗頭性、傾向性問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài),持續(xù)深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)向縱深發(fā)展,為推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興有效落實(shí)打下堅(jiān)實(shí)的作風(fēng)基礎(chǔ)。
3.切實(shí)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)增效。一是強(qiáng)化示范引領(lǐng),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。將抓黨建與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略緊密結(jié)合,充分發(fā)揮黨委引領(lǐng)、黨支部帶動(dòng)和黨員示范作用,引導(dǎo)黨員群眾帶頭發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)。二是積極推進(jìn)“村黨支部+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”經(jīng)營(yíng)模式,做大做強(qiáng)牛羊養(yǎng)殖、枸杞、黃芪、萵筍等特色產(chǎn)業(yè),推動(dòng)形成支部引領(lǐng)、合作社帶動(dòng)、黨員帶頭、群眾參與的黨建與產(chǎn)業(yè)發(fā)展互促共贏良好格局,拓寬群眾增收渠道。
4.發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。健全村集體經(jīng)濟(jì)法人治理、經(jīng)營(yíng)運(yùn)營(yíng)、收益分配、監(jiān)督管理機(jī)制,管好用好中央專項(xiàng)扶持資金、省市下?lián)苎a(bǔ)交黨費(fèi)、縣財(cái)政扶持資金。結(jié)合“三變”改革,通過(guò)盤活國(guó)有資產(chǎn)、購(gòu)置商鋪出租、聯(lián)建聯(lián)營(yíng)賓館商城、光伏扶貧、入股經(jīng)營(yíng)等措施,因地制宜培育發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),讓村黨組織有能力、有資源服務(wù)群眾,更好帶領(lǐng)群眾脫貧致富、實(shí)施鄉(xiāng)村振興。
三、組織保障
(一)靠實(shí)工作責(zé)任。各村黨支部要把抓黨建促脫貧攻堅(jiān)促鄉(xiāng)村振興行動(dòng)作為當(dāng)前一項(xiàng)重要政治任務(wù),黨支部書記要切實(shí)履行第一責(zé)任人責(zé)任,親自研究部署、調(diào)度推動(dòng),確保工作落到實(shí)處。鎮(zhèn)綜合運(yùn)用督查通報(bào)、提醒約談、考核獎(jiǎng)懲等手段,大力解決工作推進(jìn)時(shí)緊時(shí)松、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)變形走樣、落實(shí)任務(wù)敷衍應(yīng)付等問(wèn)題。
(二)強(qiáng)化督促指導(dǎo)。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,不定期開(kāi)展抓黨建促脫貧攻堅(jiān)促鄉(xiāng)村振興工作督查調(diào)研,及時(shí)準(zhǔn)確掌握真實(shí)情況,堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興考核結(jié)果作為激勵(lì)和問(wèn)責(zé)的重要依據(jù),對(duì)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興工作重視不夠、工作不力的,視情況進(jìn)行約談提醒、督促整改,引導(dǎo)廣大干部向脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興工作疑心聚力。
(三)注重宣傳引導(dǎo)。充分運(yùn)用歷史文化名鎮(zhèn)大靖等新媒體,加大輿論宣傳力度,營(yíng)造良好輿論氛圍。做好身邊典型和榜樣宣傳,鼓勵(lì)基層從實(shí)際出發(fā),大膽探索創(chuàng)新,深入挖掘典型,廣泛宣傳基層黨組織和黨員帶領(lǐng)脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興的鮮活事例和生動(dòng)事跡,激勵(lì)各級(jí)黨組織和廣大黨員在脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)擔(dān)當(dāng)作為,充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆五中、六中全會(huì)精神,緊扣“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡目傄?,堅(jiān)持“五位一體”統(tǒng)籌推進(jìn)思路,結(jié)合村情民意和資源優(yōu)勢(shì),著力于特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境改善、基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)化、治理能力提升、體制機(jī)制創(chuàng)新等鄉(xiāng)村振興重大工程,將全村建設(shè)成為“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)興、生態(tài)美、農(nóng)民富”的鄉(xiāng)村振興示范村。
二、實(shí)施范圍
翟家河鄉(xiāng)程家河村
三、實(shí)施期限
20xx至2022年
四、目標(biāo)要求
公共基礎(chǔ)設(shè)施方面:圍繞水、電、路、田、房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面存在的弱項(xiàng)短板,統(tǒng)籌規(guī)劃,不斷推動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級(jí)。所有自然村道路暢通,硬化和砂礫鋪設(shè)率達(dá)到90%。自來(lái)水、小電井及大口窖的使用率達(dá)100%,且水量保證、水質(zhì)達(dá)標(biāo)。供電質(zhì)量安全穩(wěn)定,滿足村民生產(chǎn)生活用電需求。對(duì)20xx年實(shí)施的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目,完善后續(xù)的小型農(nóng)田灌溉工程。窯洞房屋居住安全率達(dá)95%,美麗庭院示范戶達(dá)100戶。廣播、電視、光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)通村入戶,信號(hào)通暢。有文化交流場(chǎng)所、快遞物流網(wǎng)點(diǎn)和村級(jí)便民服務(wù)中心。村莊規(guī)劃科學(xué),布局合理,美觀舒適、功能完備,常年保持整潔有序,無(wú)柴草亂堆亂放、危舊房屋、棚圈亂搭亂建等現(xiàn)象。垃圾桶、垃圾投放點(diǎn)和垃圾收集、清運(yùn)設(shè)備配置合理,做到戶分類、村收集、鄉(xiāng)運(yùn)轉(zhuǎn)。戶廁改造實(shí)施整村推進(jìn),無(wú)害化衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到80%以上,村部建成高標(biāo)準(zhǔn)化水沖式廁所。
基本公共服務(wù)方面:有小學(xué)、有功能完善的綜合性文化服務(wù)中心,群眾性文體活動(dòng)正常開(kāi)展,建有標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室,醫(yī)療設(shè)施設(shè)備配備齊全。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇發(fā)放率100%。建有具備辦公議事、活動(dòng)組織、教育宣傳、文體娛樂(lè)、金融服務(wù)、法律服務(wù)等功能的村級(jí)綜合服務(wù)場(chǎng)所。積極組織村民參加職業(yè)素質(zhì)和技能等學(xué)習(xí)培訓(xùn),帶動(dòng)群眾自主創(chuàng)業(yè)致富的能力。
鄉(xiāng)村治理和精神文明建設(shè)方面:建有愛(ài)國(guó)主義、精神文明、社會(huì)主義核心價(jià)值觀、道德、法治等政策宣傳教育場(chǎng)所,村民知法懂法、守法用法,精神面貌好。村民自治機(jī)制完善,村務(wù)公開(kāi)透明,農(nóng)民權(quán)利和惠民政策落實(shí)得到保障,村內(nèi)民風(fēng)淳樸、文明和諧,社會(huì)治安良好有序,村民安全生產(chǎn)意識(shí)強(qiáng),防災(zāi)減災(zāi)措施得力。
五、重點(diǎn)任務(wù)
1、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。道路建設(shè)方面:計(jì)劃新修柏油路張溝至劉家塔山3.6㎞;阜桐路沿線群眾進(jìn)戶路進(jìn)行硬化,鋪設(shè)路沿石;程家河村居民點(diǎn)群眾出行道路及活動(dòng)場(chǎng)所硬化;維修加固九家掌、趙家掌進(jìn)組道路路面,兩邊排水渠進(jìn)行提質(zhì)改造;對(duì)阜桐公路沿線3公里排水渠護(hù)坡進(jìn)行加固;解決村部、居民點(diǎn)、公路排水難問(wèn)題,包括程家河村居民點(diǎn)周邊鋪設(shè)雨水管網(wǎng)70米,安裝90涵管、土方填埋等。農(nóng)村環(huán)境綜合整治方面,安裝柵欄;清理“三堆”、并為公路沿線居住集中的農(nóng)戶購(gòu)置布設(shè)柴草屋、垃圾桶,對(duì)垃圾進(jìn)行集中清運(yùn);拆除廢舊房屋、封堵廢棄窯洞等。
2、富民產(chǎn)業(yè)培育。在程家河村規(guī)模種植飼草玉米,2022年計(jì)劃種植1350畝,引進(jìn)飼草收購(gòu)加工企業(yè)在程家河村落地建設(shè)基地,實(shí)現(xiàn)就近集中收購(gòu)加工,減少群眾運(yùn)輸成本。繼續(xù)發(fā)展養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),引進(jìn)隴東黑山羊進(jìn)行試點(diǎn)養(yǎng)殖,積極銜接合作社實(shí)現(xiàn)配種、防疫、技術(shù)指導(dǎo)、訂單銷售等一條龍服務(wù),并在原有養(yǎng)殖基礎(chǔ)上,繼續(xù)擴(kuò)大散戶養(yǎng)殖規(guī)模。村集體收入爭(zhēng)取達(dá)到10萬(wàn)元以上。
3、公共服務(wù)設(shè)施。按照提升公共服務(wù)總體水平的要求,建設(shè)戶外文體活動(dòng)場(chǎng)所1處,配套基礎(chǔ)設(shè)施附屬工程。保證新時(shí)代文明實(shí)踐廣場(chǎng)、村衛(wèi)生所、愛(ài)心發(fā)屋等公共服務(wù)中心平穩(wěn)運(yùn)行,豐富群眾精神文化生活;城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率均達(dá)到100%。全面提升教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障、養(yǎng)老、文化、體育等公共服務(wù)水平。
4、鄉(xiāng)村治理和精神文明方面。充分利用新時(shí)代文明實(shí)踐所、文化墻、文化廣場(chǎng)、學(xué)校等場(chǎng)所,宣傳社會(huì)主義核心價(jià)值觀和黨的方針政策,新建“1+1+3”鄉(xiāng)村治理展廳、文化長(zhǎng)廊,評(píng)選先進(jìn)典型,表彰致富帶頭人、五好家庭、好婆婆、好媳婦等,增加群眾內(nèi)生動(dòng)力,不斷提升群眾精神風(fēng)貌。我們將按照“1+1+3”鄉(xiāng)村治理模式,即:圍繞一條主線--新時(shí)代文明實(shí)踐引領(lǐng),依托一支“紅蜜蜂”黨員服務(wù)隊(duì)引導(dǎo),推進(jìn)法治、自治、德治“三治”融合,打造“四個(gè)一”(一廣場(chǎng):法治宣傳廣場(chǎng);一平臺(tái):利用數(shù)字鄉(xiāng)村平臺(tái),進(jìn)行矛盾調(diào)解申訴、法律知識(shí)宣傳等;一輛車:將中國(guó)聯(lián)通慶陽(yáng)分公司捐贈(zèng)的“紅蜜蜂”服務(wù)車設(shè)置為“流動(dòng)調(diào)解庭”,將矛盾調(diào)解服務(wù)開(kāi)展到田間地頭;一診所:每村建設(shè)法律服務(wù)診所,聘任法律顧問(wèn),提供法律援助。)將鄉(xiāng)村治理納入法治軌道;組建“四會(huì)”(百姓說(shuō)事會(huì)、紅白理事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、禁毒禁賭會(huì))開(kāi)展村民自治管理,引導(dǎo)群眾積極破陳規(guī)舊習(xí),厚植文明鄉(xiāng)風(fēng);建設(shè)“四個(gè)一”( 一禮堂:道德文化大禮堂,一超市:“紅蜜蜂”愛(ài)心積分超市,一隊(duì)伍:草根文藝宣傳隊(duì),一展廳:鄉(xiāng)村治理展廳)推進(jìn)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德等建設(shè),弘揚(yáng)社會(huì)正能量,為鄉(xiāng)村振興鑄魂。
六、保障措施
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)。由程家河村包村領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),各包村干部、村組干部協(xié)同合作,把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為今年核心工作任務(wù)來(lái)抓,村上按照鄉(xiāng)上鄉(xiāng)村振興的總體目標(biāo),做好協(xié)同配合,形成工作合力,通過(guò)資金扶持、政策引導(dǎo)、規(guī)劃協(xié)調(diào)、宣傳鼓動(dòng),確保項(xiàng)目如期順利實(shí)施。
(二)健全機(jī)制。一是工作機(jī)制,實(shí)行創(chuàng)建工作專項(xiàng)制,精心實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、環(huán)境整治項(xiàng)目,不斷豐富和創(chuàng)新形式,發(fā)揮鄉(xiāng)賢人才作用。二是長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制,采取村事村管等方式,加強(qiáng)村衛(wèi)生保潔、設(shè)施維護(hù)和綠化養(yǎng)護(hù)等工作,積極探索社會(huì)化經(jīng)營(yíng)模式,對(duì)村容衛(wèi)生日常保潔和公共基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行日常維護(hù)。
(三)強(qiáng)化宣傳。利用各鄉(xiāng)村組微信群、翟家河鄉(xiāng)官方抖音、快手、鄉(xiāng)村大喇叭和主題黨日、群眾會(huì)等機(jī)會(huì)持續(xù)深入宣傳黨的鄉(xiāng)村振興方針政策和豐富實(shí)踐,形成全村共同關(guān)注鄉(xiāng)村振興、支持鄉(xiāng)村振興、參與鄉(xiāng)村振興的良好氛圍。
一、基本情況
仁同坪村位于仁和鎮(zhèn)西南部,距縣城64公里,距巴陜高速下兩出口15公里,境內(nèi)最高海拔1200米,最低海拔550米,幅員面積8.45平方公里,轄7個(gè)村民小組,有651戶2441人,其中穩(wěn)定脫貧戶93戶365人、脫貧不穩(wěn)定戶1戶2人、邊緣易致貧戶4戶21人、突發(fā)嚴(yán)重困難戶1戶3人。村黨總支部有黨員63名,村社干部12人。全村硬化道路22公里,有堰塘12口,堰渠1條,有標(biāo)準(zhǔn)村活動(dòng)室、衛(wèi)生室、文化室,大包梁苗圃350畝。
近年來(lái),仁同坪村在市、縣、鎮(zhèn)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以苗圃產(chǎn)業(yè)為依托,苗圃種植面積達(dá)350畝,成功招引南江縣三禾園林有限公司產(chǎn)業(yè)園落地,初步建成集櫻花、桂花、康養(yǎng)、旅游、休閑、觀光于一體的鄉(xiāng)村振興示范區(qū)。
二、發(fā)展目標(biāo)
按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡目傮w目標(biāo),圍繞“大美仁和、和美善治”總體定位,實(shí)現(xiàn)美麗山村與景觀農(nóng)業(yè)深度協(xié)調(diào)、特色民宿與美麗人居有機(jī)結(jié)合,依托天馬山精品旅游線路建設(shè),努力將仁同坪村打造成集觀光、康養(yǎng)、休閑、旅游為一體的全縣農(nóng)旅融合發(fā)展示范村和鄉(xiāng)村振興縣級(jí)示范村。
三、建設(shè)任務(wù)
(一)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興
1.強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)戶增收
改造提升500余畝核桃產(chǎn)業(yè)園(新植核桃100畝,豐產(chǎn)培育400余畝),種植優(yōu)質(zhì)糧油200畝、有機(jī)蔬菜450畝,養(yǎng)殖巴山土雞5000只、土豬1500余頭、稻田養(yǎng)魚80畝、養(yǎng)蝦40畝,發(fā)展“四小”產(chǎn)業(yè)300余戶。培育新型家庭農(nóng)場(chǎng)4個(gè)。
2.強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升“產(chǎn)業(yè)”基礎(chǔ)
改造提升產(chǎn)業(yè)道路5公里,其中1社0.5公里,3社1公里,4社1.4公里,6社0.6公里,7社1.5公里。
(二)推進(jìn)人才振興
1.儲(chǔ)備干部2人,培育致富帶頭人5人?;匾谕鈩?chuàng)業(yè)成功人士、新型經(jīng)營(yíng)業(yè)主、大學(xué)畢業(yè)生回村創(chuàng)業(yè),強(qiáng)化激勵(lì)措施,激發(fā)致富帶頭人帶富潛能,努力營(yíng)造示范帶動(dòng)的良好環(huán)境,激發(fā)出致富帶頭人干事創(chuàng)業(yè)熱情,并優(yōu)先推薦致富帶頭人在村內(nèi)任職,發(fā)揮致富帶頭人干事創(chuàng)業(yè)的引領(lǐng)作用。
2.開(kāi)展新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)。培養(yǎng)一支“愛(ài)農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)”的新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍,為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供人才保障。
3.專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。圍繞核桃、黃羊等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)布局,組織科技專業(yè)人員和核桃、黃羊種養(yǎng)能手深入田間地頭開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo),通過(guò)技能培訓(xùn),群眾掌握實(shí)用的核桃、黃羊種養(yǎng)技術(shù),提升群眾的致富奔康技能水平。
(三)推進(jìn)文化振興
1.加大對(duì)傳統(tǒng)文化的保護(hù)和開(kāi)發(fā)力度。仁同坪村紅色文化豐富,有蘇維埃遺址,有紅軍戰(zhàn)斗戰(zhàn)壕,有紅色標(biāo)語(yǔ)。傳統(tǒng)農(nóng)耕文化,極具地方文化特色,下一步將深挖農(nóng)耕文化,進(jìn)一步豐富農(nóng)耕文化的內(nèi)涵和外延,留住鄉(xiāng)風(fēng)鄉(xiāng)愁。
2.培育文明村風(fēng)。利用道德銀行,常態(tài)開(kāi)展文明家庭、星級(jí)文明戶、孝道之星等評(píng)選活動(dòng),廣泛開(kāi)展“家風(fēng)、家教、家訓(xùn)”活動(dòng),積極爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)文明村,制定并遵守村規(guī)民約,完善村文化活動(dòng)室,培樹(shù)文明、和諧、團(tuán)結(jié)、淳樸新風(fēng)尚。
3.新建農(nóng)耕文化村史館。依托體育文化活動(dòng)中心,新建面積100平方米的農(nóng)耕文化村史館,集農(nóng)耕史簡(jiǎn)介、農(nóng)耕具展覽、古跡遺址、新村新貌等于一體。
(四)推進(jìn)生態(tài)振興
堅(jiān)持生態(tài)宜居發(fā)展之路,將仁同坪村打造成集康養(yǎng)、旅游、休閑、觀光、垂釣于一體的鄉(xiāng)村振興示范村。
1.村落宜居。垃圾處理:新建垃圾處理場(chǎng)1個(gè),配置垃圾箱20個(gè),配置垃圾運(yùn)輸車輛,實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶生活垃圾處理覆蓋率100%。污水治理:生活污水處理池3個(gè)(配套管網(wǎng)設(shè)施),實(shí)現(xiàn)生活污水處理農(nóng)戶覆蓋率70%以上。公共廁所:新建標(biāo)準(zhǔn)公共廁所2個(gè)。保潔員:選拔配備8名保潔員,實(shí)現(xiàn)村民小組保潔員配備率100%。安保配套:設(shè)置監(jiān)控3處,安裝路燈30盞,新建入村標(biāo)示牌3處。管網(wǎng)規(guī)范:改造村內(nèi)供水管線5公里。停車場(chǎng):新建停車場(chǎng)1個(gè)。綠化培植:生態(tài)修復(fù)150畝,村內(nèi)環(huán)境美化100畝,全面消除黑臭水體。農(nóng)業(yè)廢棄物處置:建設(shè)農(nóng)業(yè)廢棄物回收站1處,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用及回收處置率85%以上。
2.庭院整潔。衛(wèi)生廁所:新建農(nóng)戶衛(wèi)生廁所62戶、改造提升衛(wèi)生廁所300戶,實(shí)現(xiàn)戶用衛(wèi)生廁所普及率100%。庭院環(huán)境:農(nóng)戶庭院環(huán)境綜合整治423戶。
(五)推進(jìn)組織振興
1.強(qiáng)化基層組織建設(shè)。配齊配強(qiáng)村“兩委”班子,扎實(shí)抓好“三向”培養(yǎng),即:把黨員培養(yǎng)成致富帶頭人、把致富帶頭人培養(yǎng)成黨員、把黨員致富帶頭人培養(yǎng)成村干部,探索村黨支部書記職業(yè)化,探索社長(zhǎng)由產(chǎn)業(yè)發(fā)展大戶、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人士擔(dān)任,切實(shí)加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè),完善村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所和陣地建設(shè),健全群眾自治機(jī)制,全面推行“四議四調(diào)四評(píng)”工作法,健全村民大會(huì)、村民代表議事會(huì)、黨務(wù)村務(wù)公開(kāi)等運(yùn)行規(guī)則,進(jìn)一步完善村規(guī)民約,實(shí)現(xiàn)村級(jí)治理制度化、規(guī)范化。進(jìn)一步培養(yǎng)干部群眾的民主意識(shí),制定和完善村民自治章程、村規(guī)民約、集體資產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)管理等規(guī)章制度,用制度規(guī)范村干部和全體村民的行為。
2.加強(qiáng)村級(jí)治理。村風(fēng)民風(fēng)養(yǎng)成:建立“四級(jí)矛盾調(diào)處”機(jī)制(院戶親情調(diào)、村規(guī)民約調(diào)、支部說(shuō)事調(diào)、司法權(quán)威調(diào)),充分化解群眾矛盾,有效降低信訪指數(shù),不斷形成“自強(qiáng)創(chuàng)富、感恩奮進(jìn)”的良好村風(fēng)、民風(fēng)。村民自治:不斷培育民主意識(shí)、提高群眾自我治理的能力,擴(kuò)大群眾有序參與、推進(jìn)信息公開(kāi)、加強(qiáng)議事協(xié)商、強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督,拓寬范圍和途徑、豐富內(nèi)容和形式、保障群眾享有更多更切實(shí)的民主權(quán)利。開(kāi)發(fā)公益性崗位:創(chuàng)新村集體資產(chǎn)管理公司經(jīng)營(yíng)發(fā)展思路,大力開(kāi)發(fā)集體資源,增加村集體經(jīng)濟(jì)收入,設(shè)置公益性崗位9個(gè),村內(nèi)保潔,帶動(dòng)貧困人口增收,服務(wù)群眾。
四、建設(shè)內(nèi)容及補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
仁和鎮(zhèn)仁同坪村鄉(xiāng)村振興縣級(jí)示范村建設(shè)項(xiàng)目資金主要由財(cái)政資金、農(nóng)戶自籌資金和業(yè)主投入資金為主,預(yù)計(jì)項(xiàng)目投入資金550.1萬(wàn)元,需求財(cái)政投入資金452.71萬(wàn)元,業(yè)主投入資金15萬(wàn)元,農(nóng)戶自籌投入資金82.39萬(wàn)元。
(一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。預(yù)計(jì)項(xiàng)目投入資金425.6萬(wàn)元,需求財(cái)政投入資金328.21萬(wàn)元,業(yè)主投入資金15萬(wàn)元,農(nóng)戶自籌資金82.39萬(wàn)元。
1.仁同坪村1、3、4、6、7社改造提升產(chǎn)業(yè)路5公里,預(yù)計(jì)項(xiàng)目投入資金310萬(wàn)元,需求財(cái)政投入資金260萬(wàn)元,農(nóng)戶自籌資金50萬(wàn)元。
2.櫻花園道路整治1公里,預(yù)計(jì)項(xiàng)目投入50萬(wàn)元,需求財(cái)政投入資金35萬(wàn)元,業(yè)主投入資金15萬(wàn)元。
3.實(shí)施全村農(nóng)村廁所革命,新建農(nóng)戶衛(wèi)生廁所62戶、改建農(nóng)戶衛(wèi)生廁所22戶,農(nóng)戶安裝3格式化糞池163戶,預(yù)計(jì)項(xiàng)目投入65.6萬(wàn)元,需求財(cái)政投入資金33.21萬(wàn)元,農(nóng)戶自籌投入資金32.39萬(wàn)元。
(二)公共服務(wù)設(shè)施配套建設(shè)。預(yù)計(jì)項(xiàng)目投入資金98萬(wàn)元,需求財(cái)政投入資金98萬(wàn)元。
1.農(nóng)耕文化村史館擴(kuò)面100平方米,預(yù)計(jì)項(xiàng)目投入資金7萬(wàn)元,需求財(cái)政投入資金7萬(wàn)元。
2.新建公共廁所2座,預(yù)計(jì)項(xiàng)目投入資金16萬(wàn)元,需求財(cái)政投入資金16萬(wàn)元。
3.新建垃圾處理中轉(zhuǎn)站1座,配置垃圾箱20個(gè),預(yù)計(jì)項(xiàng)目投入資金75萬(wàn)元,需求財(cái)政投入資金75萬(wàn)元。
(三)產(chǎn)業(yè)方面。預(yù)計(jì)項(xiàng)目投入資金26.5萬(wàn)元,需求財(cái)政投入資金26.5萬(wàn)元。
1.新植核桃100畝,豐產(chǎn)培育400余畝,預(yù)計(jì)項(xiàng)目投入資金22.5萬(wàn)元,需求財(cái)政投入資金22.5萬(wàn)元。
2.新型家庭農(nóng)場(chǎng)4個(gè)。預(yù)計(jì)項(xiàng)目投入資金4萬(wàn)元,需求財(cái)政投入資金4萬(wàn)元。
五、保障措施
(一)明晰責(zé)任,協(xié)同推進(jìn)。成立以雷智同志為組長(zhǎng),張國(guó)斌、趙財(cái)貿(mào)、謝欣霖、劉競(jìng)同志為副組長(zhǎng),鎮(zhèn)黨建辦、鎮(zhèn)財(cái)政所、鎮(zhèn)交管辦、鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)辦、鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興辦、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、仁同坪村村“兩委”為成員的鄉(xiāng)村振興縣級(jí)示范村創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興辦,主要工作職能為創(chuàng)建工作宣傳發(fā)動(dòng)、組織領(lǐng)導(dǎo)、方案制定、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查等相關(guān)事項(xiàng),辦公室主任由白彌同志擔(dān)任,趙芳芳、鄧鑒文同志具體負(fù)責(zé)日常業(yè)務(wù)。同時(shí),成立仁同坪村鄉(xiāng)村振興縣級(jí)示范村創(chuàng)建工作推進(jìn)辦和仁同坪村項(xiàng)目建設(shè)業(yè)主委員會(huì),以此確保項(xiàng)目順利實(shí)施。
(二)強(qiáng)化引導(dǎo),合力投入。按照“政府主導(dǎo)、群眾主體、項(xiàng)目整合、信貸扶持、社會(huì)參與”與“基礎(chǔ)設(shè)施政府投入為主、新居建設(shè)農(nóng)戶投入為主、產(chǎn)業(yè)發(fā)展業(yè)主投入為主”的建設(shè)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)政府、社會(huì)、個(gè)人集約化投入,形成推進(jìn)合力。加大政府投入引導(dǎo),打捆疊加新村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、小型農(nóng)田水利建設(shè)、節(jié)能灌溉等各類涉農(nóng)項(xiàng)目,實(shí)行集中投入。充分發(fā)揮群眾主體作用,積極引導(dǎo)群眾投入,通過(guò)政府獎(jiǎng)補(bǔ)引導(dǎo)、信貸支持等優(yōu)惠政策,引導(dǎo)群眾自主投入示范村建設(shè)。優(yōu)化金融信貸環(huán)境,鼓勵(lì)信用社、郵儲(chǔ)銀行、農(nóng)行等金融機(jī)構(gòu)推出各類金融產(chǎn)品,支持新村建設(shè)。引導(dǎo)社會(huì)資本投入,鼓勵(lì)支持企業(yè)和社會(huì)組織參與新居、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)培育及醫(yī)療衛(wèi)生、教育培訓(xùn)、文化體育等新村建設(shè)。
(三)創(chuàng)新機(jī)制,激發(fā)動(dòng)力。始終把群眾作為鄉(xiāng)村振興“第一責(zé)任人”,深入宣傳發(fā)動(dòng),調(diào)動(dòng)群眾主動(dòng)性和積極性,不斷激發(fā)建設(shè)新動(dòng)力,創(chuàng)新發(fā)展新機(jī)制。
20__年是黨的__大召開(kāi)之年,也是深入實(shí)施“__”規(guī)劃、推進(jìn)北京率先基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要一年。要從“國(guó)之大者”的高度認(rèn)識(shí)“三農(nóng)”工作的極端重要性,把“三農(nóng)”工作作為全市工作的重中之重,走好具有首都特點(diǎn)的鄉(xiāng)村振興之路。
做好20__年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作,要以__為指導(dǎo),全面貫徹黨的__大和十九屆歷次全會(huì)精神,深入貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和中央農(nóng)村工作會(huì)議精神,貫徹落實(shí)__,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,堅(jiān)持以首都發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持大城市帶動(dòng)大京郊、大京郊服務(wù)大城市,推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展,促進(jìn)共同富裕,堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌疫情防控和農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定,突出年度性任務(wù)、針對(duì)性舉措、實(shí)效性導(dǎo)向,在城鄉(xiāng)融合發(fā)展中全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)、農(nóng)民穩(wěn)步增收、農(nóng)村穩(wěn)定安寧,推進(jìn)北京率先基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化邁出堅(jiān)實(shí)步伐,以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的__大勝利召開(kāi)。
一、強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)支撐,全力抓好糧食生產(chǎn)和重要農(nóng)產(chǎn)品供給
(一)嚴(yán)格落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)和“菜籃子”責(zé)任制。切實(shí)扛起糧食安全政治責(zé)任,嚴(yán)格糧食安全責(zé)任制考核,作為各區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核、獎(jiǎng)懲和使用、調(diào)整的重要參考。糧食播種面積達(dá)到100萬(wàn)畝,其中大豆播種面積達(dá)到4.2萬(wàn)畝。對(duì)各涉農(nóng)區(qū)糧食、大豆單產(chǎn)實(shí)行考核,與耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)掛鉤。實(shí)施玉米良種更新工程、促進(jìn)晚播小麥弱苗轉(zhuǎn)壯、加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),確保糧食產(chǎn)量穩(wěn)定。健全完善糧食市場(chǎng)監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急供應(yīng)保障體系。穩(wěn)定常年菜地保有量,蔬菜播種面積、產(chǎn)量分別達(dá)到75萬(wàn)畝、180萬(wàn)噸以上,自給率提升到16%以上。優(yōu)化設(shè)施農(nóng)業(yè)扶持政策實(shí)施機(jī)制,向產(chǎn)業(yè)布局集中、發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)意愿較強(qiáng)的地區(qū)傾斜。實(shí)施閑置設(shè)施清零行動(dòng),積極推進(jìn)2萬(wàn)棟農(nóng)業(yè)設(shè)施改造提升,提高大棚冬閑時(shí)節(jié)利用效率。在通州區(qū)、大興區(qū)、房山區(qū)、順義區(qū)等建設(shè)智能連棟溫室,打造高效設(shè)施農(nóng)業(yè)片區(qū)。在環(huán)京周邊地區(qū)建設(shè)一批蔬菜生產(chǎn)基地,健全穩(wěn)定的產(chǎn)銷合作關(guān)系和應(yīng)急調(diào)配機(jī)制。保持生豬生產(chǎn)支持政策穩(wěn)定,適時(shí)啟動(dòng)豬肉收儲(chǔ)措施,促進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,能繁母豬保有量穩(wěn)定在5萬(wàn)頭左右。支持奶業(yè)、禽蛋、牛羊、水產(chǎn)規(guī)?;G色健康養(yǎng)殖。
(二)切實(shí)加強(qiáng)耕地保護(hù)和建設(shè)。采取“長(zhǎng)牙齒”的耕地保護(hù)硬措施,落實(shí)耕地保護(hù)黨政同責(zé),實(shí)現(xiàn)166萬(wàn)畝耕地保有量和150萬(wàn)畝永久基本農(nóng)田保質(zhì)保量驗(yàn)收后全部落圖落地,逐級(jí)簽訂耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書,作為剛性指標(biāo)實(shí)行嚴(yán)格考核、一票否決、終身追責(zé)。抓實(shí)“田長(zhǎng)制”,用好“三長(zhǎng)聯(lián)動(dòng)”一張底圖工作平臺(tái),完善執(zhí)法聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制。建立新增和復(fù)耕耕地部門聯(lián)合驗(yàn)收機(jī)制,嚴(yán)把耕地質(zhì)量關(guān)。完成永久基本農(nóng)田質(zhì)量調(diào)查評(píng)估。強(qiáng)化耕地用途管制,堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”,耕地主要用于糧食和蔬菜生產(chǎn),嚴(yán)格控制耕地轉(zhuǎn)為林地、草地、園地等其他農(nóng)用地,對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)由耕地轉(zhuǎn)為其他農(nóng)用地及農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)用地的,實(shí)行年度“進(jìn)出平衡”。提高耕地利用效率,挖掘邊角、零碎地塊種植潛力,實(shí)現(xiàn)撂荒地“能種盡種”。健全“大棚房”問(wèn)題“上提一級(jí)督查”處置工作機(jī)制,嚴(yán)防反彈。深入推進(jìn)農(nóng)村亂占耕地建房專項(xiàng)整治行動(dòng)。組織實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)十年規(guī)劃,年內(nèi)建設(shè)10萬(wàn)畝。啟動(dòng)全國(guó)第三次土壤普查本市試點(diǎn)工作。
(三)打造“種業(yè)之都”。組織實(shí)施北京種業(yè)振興實(shí)施方案。完成第三次全國(guó)畜禽遺傳資源和第一次全國(guó)水產(chǎn)養(yǎng)殖種質(zhì)資源普查年度任務(wù)。開(kāi)展11個(gè)北京優(yōu)勢(shì)特色物種種質(zhì)創(chuàng)制與品種選育聯(lián)合攻關(guān),實(shí)施北京鴨等4個(gè)特色種質(zhì)資源保護(hù)利用行動(dòng),實(shí)現(xiàn)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)品種“黑六”種豬回歸北京。強(qiáng)化種業(yè)基礎(chǔ)前沿研究,建設(shè)國(guó)家玉米種業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心。加快推進(jìn)平谷區(qū)畜禽水產(chǎn)種業(yè)創(chuàng)新示范區(qū)、通州區(qū)于家務(wù)農(nóng)作物種業(yè)創(chuàng)新示范區(qū)、延慶區(qū)林果花草蜂藥種業(yè)創(chuàng)新孵化基地和北京南繁科研育種基地建設(shè)。貫徹實(shí)施《北京市種子條例》,開(kāi)展種業(yè)監(jiān)管執(zhí)法年活動(dòng)。辦好第三十屆中國(guó)北京種業(yè)大會(huì)。
(四)強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技支撐。制定實(shí)施農(nóng)業(yè)中關(guān)村建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃,加快推進(jìn)平谷區(qū)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新示范區(qū)和京瓦農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中心建設(shè)。優(yōu)化提升11個(gè)首席專家領(lǐng)銜的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè),提高新品種、新技術(shù)、新裝備研發(fā)和示范應(yīng)用水平。制定農(nóng)業(yè)機(jī)械化行動(dòng)方案。推進(jìn)智能農(nóng)機(jī)裝備示范應(yīng)用,打造3個(gè)農(nóng)業(yè)機(jī)器人應(yīng)用場(chǎng)景,創(chuàng)建1個(gè)設(shè)施農(nóng)業(yè)全程機(jī)械化示范區(qū)。設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化率達(dá)到43.5%。辦好世界農(nóng)業(yè)科技大會(huì)。
(五)有效防范應(yīng)對(duì)農(nóng)業(yè)重大災(zāi)害。抓好非洲豬瘟常態(tài)化防控,加強(qiáng)生豬調(diào)運(yùn)、養(yǎng)殖、屠宰、無(wú)害化處理等重點(diǎn)環(huán)節(jié)有效監(jiān)管。開(kāi)展高致病性禽流感和口蹄疫主動(dòng)監(jiān)測(cè),構(gòu)建有效免疫保護(hù)屏障。做好草地貪夜蛾等植物病蟲害防控。加強(qiáng)防汛抗旱應(yīng)急物資儲(chǔ)備。完善農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)預(yù)案。鼓勵(lì)特色險(xiǎn)種創(chuàng)新,探索開(kāi)發(fā)糧食蔬菜作物完全成本保險(xiǎn)、收入保險(xiǎn)等新型政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品。
二、聚焦產(chǎn)業(yè)促進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展,多渠道加快農(nóng)民增收
(六)持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。拓展農(nóng)業(yè)多種功能、挖掘鄉(xiāng)村多元價(jià)值,持續(xù)提升都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益。深化休閑農(nóng)業(yè)“十百千萬(wàn)”暢游行動(dòng),推動(dòng)精品鄉(xiāng)村民宿與區(qū)域旅游聯(lián)動(dòng)發(fā)展,開(kāi)展服務(wù)質(zhì)量等級(jí)劃分與評(píng)定,打造西山永定、長(zhǎng)城風(fēng)情、運(yùn)河濕地等一批京郊旅游線路,培育提升50個(gè)美麗休閑鄉(xiāng)村。推動(dòng)鄉(xiāng)村休閑旅游項(xiàng)目與科普實(shí)踐、研學(xué)教育等融合,將符合條件的項(xiàng)目納入中小學(xué)生社會(huì)大課堂資源單位。研究制定北京休閑農(nóng)業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。擴(kuò)大凈菜、預(yù)制菜上市規(guī)模,發(fā)展“健康數(shù)據(jù)+營(yíng)養(yǎng)配餐”等新型加工業(yè)態(tài)。接續(xù)推進(jìn)設(shè)施蔬菜和良種蛋雞產(chǎn)業(yè)集群、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)和“一村一品”示范村鎮(zhèn)建設(shè),支持創(chuàng)建國(guó)家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園。制定促進(jìn)林果業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的政策措施,構(gòu)建現(xiàn)代果樹(shù)產(chǎn)業(yè)科技支撐和專業(yè)化服務(wù)體系,建設(shè)15個(gè)老北京水果示范基地。培育30個(gè)示范性集體林場(chǎng),發(fā)展20萬(wàn)畝林下經(jīng)濟(jì)。開(kāi)展30個(gè)一產(chǎn)農(nóng)業(yè)試點(diǎn)示范,總結(jié)適合北京農(nóng)業(yè)發(fā)展的新機(jī)制。實(shí)施農(nóng)業(yè)品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)提升行動(dòng),推進(jìn)食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達(dá)標(biāo)合格證制度,加快全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè),綠色有機(jī)產(chǎn)品總量增長(zhǎng)10%,達(dá)到30萬(wàn)噸。加強(qiáng)北京鴨、昌平草莓、平谷大桃、大興西瓜、妙峰山玫瑰、上方山香椿等地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品保護(hù),培育提升20個(gè)北京特色農(nóng)產(chǎn)品品牌,開(kāi)展品牌策劃與宣傳活動(dòng),擦亮“北京優(yōu)農(nóng)”金字招牌。完善農(nóng)產(chǎn)品流通銷售體系,搭建產(chǎn)銷對(duì)接平臺(tái),建設(shè)10個(gè)產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施。
(七)抓好農(nóng)村重點(diǎn)領(lǐng)域改革。依法依規(guī)管好用好農(nóng)村土地,開(kāi)展“村地區(qū)管”實(shí)施效果評(píng)估。規(guī)范引導(dǎo)承包土地有序流轉(zhuǎn),加強(qiáng)工商資本流轉(zhuǎn)農(nóng)村土地審查審核和風(fēng)險(xiǎn)防范。全面開(kāi)展農(nóng)村涉地合同及集體資源資產(chǎn)核查清理和專項(xiàng)檢查,建立健全管理服務(wù)機(jī)制。選擇2個(gè)村開(kāi)展土地糾紛案例剖析,制定農(nóng)村涉地糾紛案件法律指引。實(shí)施城鄉(xiāng)結(jié)合部減量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃。全面推進(jìn)房地一體宅基地確權(quán)登記頒證。規(guī)范完善宅基地及建房審批管理。抓好大興區(qū)、昌平區(qū)宅基地制度改革試點(diǎn)。出臺(tái)零散配套設(shè)施用地政策,保障鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)合理用地需求。完善農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市機(jī)制。推進(jìn)農(nóng)村承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)、集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)、大棚設(shè)施抵押融資,簡(jiǎn)化優(yōu)化貸款審批流程。發(fā)揮政策性農(nóng)業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)作用,開(kāi)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體信貸直通車活動(dòng)。優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織形式,著力提高130家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)技術(shù)推廣和產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力,抓好農(nóng)民專業(yè)合作社質(zhì)量提升整區(qū)推進(jìn)試點(diǎn)和家庭農(nóng)場(chǎng)示范區(qū)創(chuàng)建,大力發(fā)展全過(guò)程農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù),促進(jìn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接。進(jìn)一步深化涉農(nóng)領(lǐng)域事業(yè)單位改革,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)效能。
(八)發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。建立完善農(nóng)村集體資產(chǎn)管理平臺(tái),加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理體系隊(duì)伍建設(shè),推動(dòng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織建立健全財(cái)務(wù)管理制度,鞏固農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果。健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)、法人治理、經(jīng)營(yíng)運(yùn)行、收益分配、監(jiān)督管理機(jī)制,農(nóng)村集體資產(chǎn)向本集體經(jīng)濟(jì)組織成員以外的自然人或經(jīng)營(yíng)主體流轉(zhuǎn)的,須進(jìn)入農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)公開(kāi)交易。創(chuàng)新農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,鼓勵(lì)通過(guò)盤活集體資產(chǎn)增加集體收入,支持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)籌引領(lǐng)盤活利用閑置農(nóng)宅150處。堅(jiān)持“抓兩頭帶中間”,總結(jié)推廣一批集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村發(fā)展經(jīng)驗(yàn),深化集體經(jīng)濟(jì)薄弱村幫扶專項(xiàng)行動(dòng),消除100個(gè)集體經(jīng)濟(jì)薄弱村。鞏固拓展“脫低”和“消薄”成果。
(九)多措并舉促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)。引導(dǎo)廣大農(nóng)民勤勞致富,通過(guò)勞動(dòng)進(jìn)入中等收入群體。提高農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)精準(zhǔn)性、實(shí)效性,推行訂單式、菜單式培訓(xùn)模式,開(kāi)展農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)、崗位技能提升培訓(xùn)各1萬(wàn)人。實(shí)施農(nóng)民充分就業(yè)工程,公共服務(wù)崗位、重大工程項(xiàng)目充分吸納農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)。積極推廣以工代賑方式,政府投資的農(nóng)村小型基礎(chǔ)設(shè)施、綠色生態(tài)建設(shè)工程主要由村級(jí)組織和村民實(shí)施。發(fā)揮“綠崗”就業(yè)和公益性崗位的兜底作用,確保“零就業(yè)家庭”動(dòng)態(tài)清零。落實(shí)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)參保政策,新增5萬(wàn)名就業(yè)農(nóng)村勞動(dòng)力納入城鎮(zhèn)職工保險(xiǎn)體系。
三、扎實(shí)穩(wěn)妥推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè),更好滿足鄉(xiāng)村“七有”“五性”需求
(十)扎實(shí)推動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。落實(shí)鄉(xiāng)村振興為農(nóng)民而興、鄉(xiāng)村建設(shè)為農(nóng)民而建的要求,堅(jiān)持?jǐn)?shù)量服從質(zhì)量、進(jìn)度服從實(shí)效,求好不求快,把握鄉(xiāng)村建設(shè)的時(shí)度效。年內(nèi)基本完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土空間規(guī)劃編制工作。研究制定鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)方案,健全實(shí)施機(jī)制,分類推進(jìn)城鎮(zhèn)集建型、整治完善型、特色提升型、整體搬遷型村莊建設(shè)。啟動(dòng)實(shí)施第三批800余個(gè)村莊美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。持續(xù)開(kāi)展“美麗鄉(xiāng)村路”示范創(chuàng)建活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)京郊重點(diǎn)旅游地等區(qū)域周邊干線公路的建設(shè)養(yǎng)護(hù)管理,提升郊區(qū)農(nóng)村客運(yùn)服務(wù)水平,組織創(chuàng)建全國(guó)“四好農(nóng)村路”示范縣。實(shí)施農(nóng)村供水鞏固提升工程,將20個(gè)行政村納入城鄉(xiāng)公共供水覆蓋范圍。新增8000戶煤改清潔能源,優(yōu)化農(nóng)村地區(qū)煤改清潔能源后期運(yùn)行管護(hù)機(jī)制。加強(qiáng)歷史文化名鎮(zhèn)名村、傳統(tǒng)村落的傳承保護(hù)和活化利用。開(kāi)展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治,推進(jìn)抗震節(jié)能農(nóng)宅建設(shè)和危房改造。推進(jìn)農(nóng)村住房質(zhì)量提升試點(diǎn),啟動(dòng)500戶左右山區(qū)農(nóng)民搬遷,探索村莊漸進(jìn)式有機(jī)更新模式。
(十一)接續(xù)實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)。以“百村示范、千村整治”工程為抓手,以“清臟、治亂、增綠、控污”為重點(diǎn),建設(shè)宜居宜業(yè)美麗鄉(xiāng)村。開(kāi)展農(nóng)村廁所革命實(shí)施效果評(píng)估,合理選擇改廁標(biāo)準(zhǔn)和模式,建立農(nóng)村戶廁清掏管護(hù)機(jī)制。完成300個(gè)左右村莊生活污水治理任務(wù)。深入實(shí)施《北京市生活垃圾管理?xiàng)l例》,探索適合不同地區(qū)的農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置模式,推進(jìn)源頭減量。建設(shè)村頭一片林100處,創(chuàng)建首都森林村莊50個(gè)。持續(xù)做好農(nóng)村私搭亂建、亂堆亂放清理工作,開(kāi)展農(nóng)村電力線、通信線、廣播電視線等架空線維護(hù)梳理工作。加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)違法建設(shè)拆除工作,開(kāi)展基本無(wú)違法建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)創(chuàng)建。健全農(nóng)村人居環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制,大力開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),常態(tài)化保持村莊環(huán)境干凈整潔有序。
(十二)推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理,降低單位面積化肥農(nóng)藥施用強(qiáng)度,推進(jìn)農(nóng)膜科學(xué)使用回收和農(nóng)作物秸稈綜合利用。開(kāi)展超標(biāo)農(nóng)用地土壤污染狀況調(diào)查,完善分類管理清單。全市森林資源碳匯能力增加20萬(wàn)噸,森林覆蓋率達(dá)到44.7%以上。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)井用途和計(jì)量管理,嚴(yán)格農(nóng)業(yè)用水定額和節(jié)水措施。推廣應(yīng)用抑制季節(jié)性裸露農(nóng)田揚(yáng)塵保護(hù)性耕作技術(shù)50萬(wàn)畝。實(shí)施“留白增綠”及戰(zhàn)略留白臨時(shí)綠化983公頃。創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)和“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地。開(kāi)展綠色種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點(diǎn),深化“生態(tài)橋”等農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用方式。推進(jìn)順義區(qū)、大興區(qū)國(guó)家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)建設(shè)。
(十三)大力推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)。出臺(tái)促進(jìn)數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的政策措施。優(yōu)化提升鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施水平,充分利用北京市智慧城市共性基礎(chǔ)設(shè)施,整合搭建農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合管理平臺(tái),開(kāi)展“京農(nóng)通”服務(wù)功能建設(shè),推進(jìn)云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等技術(shù)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域應(yīng)用。開(kāi)展信息進(jìn)村入戶工程培訓(xùn),推動(dòng)村級(jí)事務(wù)管理數(shù)字化。深化平谷區(qū)、房山區(qū)國(guó)家數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn),推進(jìn)朝陽(yáng)區(qū)、海淀區(qū)國(guó)家數(shù)字農(nóng)業(yè)創(chuàng)新應(yīng)用基地建設(shè)。
(十四)強(qiáng)化鄉(xiāng)村基本公共服務(wù)供給。加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè),優(yōu)化城鄉(xiāng)結(jié)合部人口倒掛村衛(wèi)生資源,確保鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位人員配置到位,加強(qiáng)規(guī)范化培訓(xùn),提升農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。深化城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展,穩(wěn)步增加優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源在郊區(qū)覆蓋面。健全“三邊四級(jí)”養(yǎng)老服務(wù)體系,大力發(fā)展農(nóng)村互助養(yǎng)老等新型養(yǎng)老服務(wù)模式。實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共圖書館“一卡通”全覆蓋,統(tǒng)籌規(guī)劃鄉(xiāng)村公共文化空間,鼓勵(lì)建設(shè)多功能、多用途服務(wù)設(shè)施綜合體。健全社會(huì)救助體系,切實(shí)保障困難農(nóng)民群眾基本生活。
四、突出實(shí)效建設(shè)善治鄉(xiāng)村,打造具有首都特點(diǎn)的黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理新格局
(十五)加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)。健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,強(qiáng)化網(wǎng)格化管理、數(shù)字化賦能、精細(xì)化服務(wù)。實(shí)施村級(jí)組織分類提升計(jì)劃,持續(xù)整頓97個(gè)軟弱渙散村黨組織。落實(shí)“四議一審兩公開(kāi)”“三務(wù)公開(kāi)”制度,加強(qiáng)對(duì)村級(jí)組織主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督管理。充分發(fā)揮第六批671名駐村第一書記抓黨建促鄉(xiāng)村振興作用。制定村級(jí)組織履行職責(zé)事項(xiàng)和依法協(xié)助政府工作事項(xiàng)清單,切實(shí)減輕村級(jí)組織負(fù)擔(dān)。完成海淀區(qū)、平谷區(qū)全國(guó)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)任務(wù)。開(kāi)展村級(jí)議事協(xié)商創(chuàng)新示范建設(shè)。
(十六)創(chuàng)新農(nóng)村精神文明建設(shè)有效載體。鞏固農(nóng)村思想文化陣地,依托“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”、新時(shí)代文明實(shí)踐中心、區(qū)級(jí)融媒體中心等平臺(tái)開(kāi)展對(duì)象化分眾化宣傳教育,弘揚(yáng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。推動(dòng)__學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長(zhǎng)效化,充分挖掘運(yùn)用鄉(xiāng)村紅色文化資源,深入開(kāi)展“聽(tīng)黨話、感黨恩、跟黨走”宣傳教育活動(dòng)。發(fā)揮“北京榜樣”示范作用,廣泛開(kāi)展文明村鎮(zhèn)、文明家庭等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。推廣積分制、村規(guī)民約等治理方式,持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗,培育文明鄉(xiāng)風(fēng)。辦好中國(guó)農(nóng)民豐收節(jié)北京市慶?;顒?dòng)、北京農(nóng)民藝術(shù)節(jié)。開(kāi)展百鎮(zhèn)千村文化挖掘和保護(hù)工作,整理鄉(xiāng)村物質(zhì)文化和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源,制作鄉(xiāng)村文化系列紀(jì)錄片。
(十七)以接訴即辦帶動(dòng)提升鄉(xiāng)村治理能力。深入實(shí)施《北京市接訴即辦工作條例》,辦好農(nóng)民群眾家門口的事。圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域高頻共性問(wèn)題,建立綜合分析、定期調(diào)度機(jī)制,推動(dòng)接訴即辦向主動(dòng)治理、未訴先辦轉(zhuǎn)化。充分發(fā)揮吹哨報(bào)到作用,條塊結(jié)合、部門協(xié)同解決涉農(nóng)問(wèn)題,打通強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落地“最后一公里”。
(十八)維護(hù)農(nóng)村社會(huì)安全穩(wěn)定。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,加強(qiáng)基層社會(huì)治理、執(zhí)法司法服務(wù)與訴源治理的融合聯(lián)動(dòng),探索完善“一站式受理、多部門對(duì)接”的基層矛盾糾紛化解服務(wù)。持續(xù)抓好城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)安全隱患綜合整治。加強(qiáng)基層平安創(chuàng)建活動(dòng)的組織推動(dòng)。常態(tài)化推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)掃黑除惡斗爭(zhēng)。依法加大對(duì)非法宗教活動(dòng)打擊力度,持續(xù)開(kāi)展邪教問(wèn)題治理。實(shí)施鄉(xiāng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程,推進(jìn)“民主法治示范村”建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法能力建設(shè)。堅(jiān)持不懈抓好農(nóng)村地區(qū)新冠肺炎疫情常態(tài)化防控。
五、堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo),凝聚全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)大合力
(十九)壓實(shí)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興責(zé)任。落實(shí)鄉(xiāng)村振興責(zé)任制實(shí)施辦法,強(qiáng)化五級(jí)書記抓鄉(xiāng)村振興責(zé)任,對(duì)鄉(xiāng)村振興實(shí)績(jī)考核排名靠后的區(qū)進(jìn)行約談。涉農(nóng)區(qū)黨委和政府每季度要專題研究鄉(xiāng)村振興工作,區(qū)委全會(huì)報(bào)告和政府工作報(bào)告要作專門部署。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職要把主要精力放在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作上?!跋 比蝿?wù)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子要保持相對(duì)穩(wěn)定。落實(shí)各級(jí)黨委和政府負(fù)責(zé)同志鄉(xiāng)村振興基層聯(lián)系點(diǎn)制度。開(kāi)展《北京市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(20__-20__年)》實(shí)施情況評(píng)估。推動(dòng)制定鄉(xiāng)村振興促進(jìn)條例。在全市開(kāi)展鄉(xiāng)村振興大學(xué)習(xí)、大培訓(xùn),將全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興作為各級(jí)黨校(行政學(xué)院)的重要培訓(xùn)內(nèi)容,年內(nèi)完成集中換屆后區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管“三農(nóng)”工作的負(fù)責(zé)同志全員培訓(xùn)。
(二十)建強(qiáng)黨的農(nóng)村工作機(jī)構(gòu)。發(fā)揮好黨委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭抓總“三農(nóng)”工作的職責(zé)作用,健全“五大振興”工作機(jī)制,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興。黨委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室分解“三農(nóng)”重點(diǎn)任務(wù),定期調(diào)度工作進(jìn)展。加強(qiáng)涉農(nóng)區(qū)黨委農(nóng)村工作機(jī)構(gòu)建設(shè),充實(shí)工作力量,完善運(yùn)行機(jī)制,強(qiáng)化決策參謀、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政策指導(dǎo)、推動(dòng)落實(shí)、督導(dǎo)檢查等職責(zé)。
(二十一)加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興人才隊(duì)伍建設(shè)。服務(wù)農(nóng)業(yè)中關(guān)村、“種業(yè)之都”建設(shè),建設(shè)以高層次人才領(lǐng)銜的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)。實(shí)施鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興帶頭人培育“頭雁”項(xiàng)目,開(kāi)展農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽,評(píng)選資助一批農(nóng)村創(chuàng)業(yè)帶頭人,培育愛(ài)農(nóng)業(yè)、懂科技、善經(jīng)營(yíng)的農(nóng)民企業(yè)家。培訓(xùn)高素質(zhì)農(nóng)民1萬(wàn)人次。開(kāi)展鄉(xiāng)村工匠培育。充分利用農(nóng)業(yè)職業(yè)院校資源,穩(wěn)步實(shí)施農(nóng)民中高職學(xué)歷教育,提升鄉(xiāng)土人才學(xué)歷水平。實(shí)施“人才京郊行”“青振京郊”“千名科技人員進(jìn)千村入萬(wàn)戶”“百師進(jìn)百村”等行動(dòng),引導(dǎo)各類城市人才下鄉(xiāng)服務(wù)鄉(xiāng)村振興。
(二十二)加大“三農(nóng)”投入力度。優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村,以更大力度統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展。繼續(xù)把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為一般公共預(yù)算優(yōu)先保障領(lǐng)域,土地出讓收入用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的比例不低于7.2%。強(qiáng)化過(guò)緊日子思想,開(kāi)展惠農(nóng)政策宣貫?zāi)昊顒?dòng),對(duì)政策落地和資金使用效果進(jìn)行專項(xiàng)檢查,進(jìn)一步健全績(jī)效約束機(jī)制。優(yōu)化鄉(xiāng)村營(yíng)商環(huán)境,建立健全鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目?jī)?chǔ)備機(jī)制,擴(kuò)大農(nóng)業(yè)農(nóng)村有效投資。完善平原區(qū)與生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)結(jié)對(duì)協(xié)作機(jī)制。加強(qiáng)社會(huì)動(dòng)員,引導(dǎo)群團(tuán)組織、高校院所、國(guó)有企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)等加大鄉(xiāng)村振興支持力度。持續(xù)講好鄉(xiāng)村振興故事,營(yíng)造全社會(huì)支持鄉(xiāng)村振興的良好氛圍。
(二十三)抓點(diǎn)帶面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興全面展開(kāi)。支持各涉農(nóng)區(qū)緊密結(jié)合實(shí)際,整合各方資源力量,聚焦農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題深化改革,探索鄉(xiāng)村振興可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)?zāi)J?。朝?yáng)區(qū)、豐臺(tái)區(qū)等著力探索“一綠”地區(qū)城市化、“二綠”地區(qū)新型城鎮(zhèn)化實(shí)施路徑。海淀區(qū)積極推進(jìn)集體產(chǎn)業(yè)承接前沿技術(shù)成果轉(zhuǎn)化,促進(jìn)城市更新、產(chǎn)城融合。門頭溝區(qū)按照國(guó)家部署,創(chuàng)建永定河流域生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制試點(diǎn)。房山區(qū)加快建設(shè)周口店鎮(zhèn)革命老區(qū)鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)。通州區(qū)打造運(yùn)河村落特色的美麗鄉(xiāng)村樣板區(qū)。順義區(qū)探索家庭農(nóng)場(chǎng)增收致富模式。大興區(qū)積極推進(jìn)鄉(xiāng)村電商應(yīng)用示范,建設(shè)華北瓜菜種苗產(chǎn)業(yè)基地。昌平區(qū)聯(lián)合中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院共建國(guó)家未來(lái)農(nóng)業(yè)中心,探索以科技創(chuàng)新?tīng)恳r(nóng)業(yè)組織方式變革的實(shí)踐路徑。平谷區(qū)創(chuàng)建國(guó)家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū),探索率先基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實(shí)踐路徑。懷柔區(qū)、延慶區(qū)提升全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣建設(shè)水平。密云區(qū)打造生態(tài)富民的鄉(xiāng)村振興樣板。在全市創(chuàng)建一批鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村。
經(jīng)驗(yàn)告訴我們,成功是留給有準(zhǔn)備的人。平常的學(xué)習(xí)工作中,幼兒園教師會(huì)提前準(zhǔn)備一些資料。資料一般指可供參考作為根據(jù)的材料。有了資料,這樣接下來(lái)工作才會(huì)更上一層樓!那么,想必你在找可以用得到的幼師資料吧?小編經(jīng)過(guò)搜集和處理,為你提供鄉(xiāng)村振興述職報(bào)告鄉(xiāng)鎮(zhèn),歡迎閱讀,希望對(duì)你有幫助。
暑假期間,商務(wù)學(xué)院鄉(xiāng)村振興1隊(duì)在隊(duì)長(zhǎng)xxx的帶領(lǐng)下,與隊(duì)員們前往北京朝陽(yáng)區(qū)小紅門村進(jìn)行有關(guān)鄉(xiāng)村振興的實(shí)踐活動(dòng)。本次活動(dòng)圓滿舉行,1隊(duì)隊(duì)員們有了很大的收獲。
活動(dòng)進(jìn)行當(dāng)天,鄉(xiāng)村振興一隊(duì)對(duì)該地區(qū)發(fā)展的現(xiàn)狀以及其未來(lái)的建設(shè)趨向進(jìn)行調(diào)查。在本次活動(dòng)中,為提高效率,鄉(xiāng)村振興1隊(duì)采用分組調(diào)查的方式,分為兩組:第1組負(fù)責(zé)對(duì)村委會(huì)的采訪,由賈原、李浩、林德昕和劉經(jīng)緯組成;第2組負(fù)責(zé)對(duì)當(dāng)?shù)厝罕姷牟稍L,由張浩宇、許顥巍和于航組成。在對(duì)村委會(huì)的采訪中,1組在小紅門村委會(huì)首先對(duì)走廊和部分非重要房間進(jìn)行拍攝。緊接著,便開(kāi)始了對(duì)村委會(huì)人員的采訪。村委會(huì)人員耐心的回答了鄉(xiāng)村振興1隊(duì)提出的每個(gè)問(wèn)題。在談及小紅門村建設(shè)時(shí),村委會(huì)人員表示進(jìn)程整體符合預(yù)期,各方面的工作都在有序進(jìn)行,并表示有信心將小紅門村建設(shè)好,完成鄉(xiāng)村振興的大任務(wù)。在對(duì)當(dāng)?shù)厝罕姷牟稍L中,2組一開(kāi)始遇到挫折,大部分受采訪群眾以“不是當(dāng)?shù)厝恕被蛘摺疤Α钡仍蚓芙^采訪。但很快,2組調(diào)整心態(tài),改變方法,接受采訪的群眾越來(lái)越多,2組的采訪漸入佳境。在談及鄉(xiāng)村振興計(jì)劃時(shí),當(dāng)?shù)厝罕姸急硎局С终慕ㄔO(shè)計(jì)劃,感謝國(guó)家實(shí)施的好政策。經(jīng)過(guò)幾個(gè)小時(shí)的調(diào)查,兩組成員集合到一起,針對(duì)本次活動(dòng)進(jìn)行分析總結(jié),鄉(xiāng)村振興1隊(duì)收獲頗多。本次實(shí)踐調(diào)查是一次十分有意義的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。鄉(xiāng)村振興1隊(duì)隊(duì)員們更加充分地了解了如今鄉(xiāng)村發(fā)展的現(xiàn)狀,加深了隊(duì)員們關(guān)于城市發(fā)展問(wèn)題上的思考,有了更多的認(rèn)識(shí)與成長(zhǎng)。
近年來(lái),在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)部門的精心指導(dǎo)下,我鄉(xiāng)高度重視精準(zhǔn)扶貧工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),突出工作重點(diǎn)、狠抓工作落實(shí),通過(guò)產(chǎn)業(yè)扶貧、易地搬遷等政策,認(rèn)真組織實(shí)施一批重點(diǎn)扶貧項(xiàng)目:
一、推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,拓寬貧困戶增收途徑。一是在發(fā)展特色養(yǎng)殖業(yè)的基礎(chǔ)上,因地制宜,提出參與發(fā)展百村產(chǎn)業(yè)基地格X產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。以政府為主導(dǎo),各貧困村為建設(shè)主體,通過(guò)“一事一議”和“民辦公助”,全鄉(xiāng)六個(gè)貧困村及一個(gè)非貧困村以“統(tǒng)籌自建”的方式,投入資金X萬(wàn)元。(資金來(lái)源:政府扶持資金X萬(wàn)元,自籌資金X萬(wàn)元)分別負(fù)責(zé)一棟建筑面積為X平方米左右的單體建筑,目前,所有招商引資工作已結(jié)束,七棟建筑全部完成招商。百村產(chǎn)業(yè)基地格X產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的實(shí)施,我鄉(xiāng)各村每年集體經(jīng)濟(jì)預(yù)計(jì)增收近X萬(wàn)元,人均增收X余元。
二是發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),大力實(shí)施生產(chǎn)扶貧一批。重點(diǎn)扶持集體小牧場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目,目前全鄉(xiāng)共有集體小牧場(chǎng)X個(gè),項(xiàng)目總投資X.X萬(wàn)元,縣級(jí)財(cái)政資金投入X萬(wàn)元,群眾自養(yǎng)牦牛折價(jià)入股X.X萬(wàn)元,牧場(chǎng)籌建時(shí)共有X頭牦牛,現(xiàn)牦牛存欄X頭,牧場(chǎng)牦牛出欄銷售收入X.X萬(wàn)元,獲利X.X萬(wàn)元,人均分配利潤(rùn)每年X.X元。
二、全力推進(jìn)易地搬遷項(xiàng)目,加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)步伐。一是落實(shí)政策、完善配套,增強(qiáng)搬遷群眾的獲得感和幸福感。深入貫徹落實(shí)中央、省、州、縣脫貧攻堅(jiān)決策部署,以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧方略,進(jìn)一步集中力量,積極實(shí)施易地搬遷項(xiàng)目,切實(shí)將住房困難,自然條件惡劣,居住地域偏僻,交通不便的三村、然洛村共計(jì)X戶X人,通過(guò)“挪窮窩”的方式,于X年、X由縣上統(tǒng)規(guī)統(tǒng)劃,搬遷至吉絨隆溝新村點(diǎn),采取易地扶貧搬遷的政策和方法擺脫貧困。
二是推進(jìn)搬遷戶創(chuàng)業(yè)就業(yè),增加搬遷群眾家庭經(jīng)濟(jì)收入。易地搬遷是手段,脫貧致富是目的。住上好房子,更要過(guò)上好日子,我鄉(xiāng)對(duì)搬遷點(diǎn)群眾在解決就業(yè)安置等方面持續(xù)跟進(jìn),通過(guò)發(fā)展特色養(yǎng)殖、格X產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上積極鼓勵(lì)、規(guī)劃、推進(jìn)勞務(wù)輸出,按照“黨建引領(lǐng)強(qiáng)推進(jìn)、狠抓落實(shí)促發(fā)展”的工作思路,堅(jiān)持政府引導(dǎo),市場(chǎng)運(yùn)作,牧民自愿的原則,統(tǒng)籌規(guī)劃,周密部署,化零為整,拓展縣內(nèi)市場(chǎng),提高輸出質(zhì)量,全方位,多渠道,寬領(lǐng)域地組織在縣內(nèi)各餐飲、建筑及格X產(chǎn)業(yè)基地提供勞務(wù)輸出,重點(diǎn)在培育市場(chǎng),強(qiáng)化服務(wù)上下功夫,走出一條政府引導(dǎo)、市場(chǎng)配置、專業(yè)化培訓(xùn)、規(guī)范化經(jīng)營(yíng)、一體化服務(wù)的勞務(wù)輸出新路子。鄉(xiāng)黨委、政府把輸前組織、輸中服務(wù)、輸后管理有機(jī)結(jié)合起來(lái),層層落實(shí)工作任務(wù),逐步實(shí)現(xiàn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”,即:由群眾自發(fā)外出務(wù)工向有組織的勞務(wù)輸出轉(zhuǎn)變,由勞動(dòng)力盲目外出務(wù)工向政府指導(dǎo)、安全、有序的勞務(wù)輸出轉(zhuǎn)變,由勞動(dòng)力零散外出務(wù)工向大規(guī)模勞務(wù)輸出轉(zhuǎn)變,由季節(jié)性輸出向常年性輸出轉(zhuǎn)變”。
三是落實(shí)“X”工作法,統(tǒng)領(lǐng)后續(xù)發(fā)展管理工作。為更好的服務(wù)搬遷群眾,營(yíng)造良好的生活環(huán)境,切實(shí)解決搬遷過(guò)來(lái)的各種問(wèn)題,我鄉(xiāng)落實(shí)了吉絨隆溝安置點(diǎn)“X”工作法:“X”即成立一個(gè)安置點(diǎn)臨時(shí)黨支部及然洛村、三村、扎科鄉(xiāng)村民小組。“X”即組建鄰里互助隊(duì)、文藝宣傳隊(duì)、環(huán)衛(wèi)清潔隊(duì)?!癤”即實(shí)現(xiàn)村里環(huán)境美、房子文化美、屋子舒適美、院子整潔美、村民行為美。通過(guò)建立“支部+村民小組+服務(wù)隊(duì)”的全方位、多渠道共管模式,有效推進(jìn)吉絨隆溝安置點(diǎn)各項(xiàng)服務(wù)工作。與此同時(shí),強(qiáng)力落實(shí)安置點(diǎn)群眾“五洗一清掃”(洗頭、洗臉、洗手、洗衣服、洗澡、打掃庭院),積極引導(dǎo)搬遷群眾養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣,營(yíng)造栓心留人的生活環(huán)境,讓搬遷群眾安心發(fā)展生產(chǎn),早日致富。
今年以來(lái),xx鄉(xiāng)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊扣強(qiáng)發(fā)展、求突破、勇?tīng)?zhēng)先工作總要求,聚焦八大行動(dòng),突出基層治理、鄉(xiāng)村振興、項(xiàng)目攻堅(jiān)、社會(huì)民生四大重點(diǎn),進(jìn)一步攻堅(jiān)克難、創(chuàng)新思維、挖掘優(yōu)勢(shì),全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展平穩(wěn)有序開(kāi)展?,F(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下:
一、工作完成情況
(一)聚焦創(chuàng)新發(fā)展,基層治理再提效。一是打贏換屆選舉攻堅(jiān)戰(zhàn)。堅(jiān)持干中換、換中干貫穿始終,通過(guò)持續(xù)開(kāi)展紅色拉練、干將比拼,組建為民服務(wù)先鋒隊(duì),問(wèn)計(jì)于民,幫助解決道路拓寬、路燈亮化等民生實(shí)事,x個(gè)村均平穩(wěn)有序完成換屆任務(wù),實(shí)現(xiàn)了組織意圖和既定目標(biāo)。二是激活鄉(xiāng)賢參政新動(dòng)能。統(tǒng)籌做好x賢+文章,鼓勵(lì)寓外鄉(xiāng)賢回村任職或協(xié)助參與中心工作,積極參與矛盾糾紛化解、中心工作推動(dòng)等,不斷提升鄉(xiāng)賢參事議事、服務(wù)家鄉(xiāng)的能力。三是打響網(wǎng)格比拼擂臺(tái)賽。設(shè)立x個(gè)村級(jí)矛調(diào)工作站、x個(gè)鄉(xiāng)級(jí)矛調(diào)中心,創(chuàng)新村村金釘格格比拼制度,深化信訪矛盾糾紛大走訪大落實(shí)大調(diào)處大化解活動(dòng),嚴(yán)格落實(shí)駐村民警等網(wǎng)格干部一包到底責(zé)任制和鄉(xiāng)班子成員每周三約訪接待制,全力推動(dòng)最后x件信訪積案有效化解。截至目前,全鄉(xiāng)信訪積案動(dòng)態(tài)清零。
(二)聚焦兩山轉(zhuǎn)化,鄉(xiāng)村振興再提質(zhì)。一是繪美生態(tài)發(fā)展圖。沿xx防洪堤兩岸,以水環(huán)境整治為抓手,著力打造綠色生態(tài)長(zhǎng)廊。新村村積極創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村重點(diǎn)村,xx村借助xx村溪資源優(yōu)勢(shì),完成一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)??团逡劳腥楹蟽?yōu)勢(shì),潛心謀劃休閑騎行大道。二是造亮美麗鄉(xiāng)村景。引入市場(chǎng)化保潔,狠抓村莊環(huán)境整治,繼續(xù)推行二分+沼氣垃圾分類模式,制發(fā)綠色生態(tài)存折,垃圾分類實(shí)現(xiàn)全覆蓋。完成xx村溪(xx段、xx段)一江兩岸夜景亮化及夜游項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì),重點(diǎn)打造集鎮(zhèn)夜市。三是走實(shí)富民強(qiáng)村路。舉辦第一期蒙牛里證券+鄉(xiāng)村金融論壇,邀請(qǐng)財(cái)通證券、永安期貨等相關(guān)專家參與其中。x個(gè)行政村成立xx旅游開(kāi)發(fā)公司,充分發(fā)揮村企結(jié)對(duì)、山海協(xié)作、飛地抱團(tuán)等載體,大力發(fā)展特色民宿、構(gòu)樹(shù)扶貧、電子商務(wù)等富民產(chǎn)業(yè),全力打造xx村集體消薄x+模式(土地、資金、基金、產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè))。
(三)聚焦城市賦能,項(xiàng)目建設(shè)再提速。一是合力攻堅(jiān)重點(diǎn)項(xiàng)目。友好村把支部建在項(xiàng)目上、大干xx天,攻堅(jiān)xxx,設(shè)立重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)專班,黨員干部、交通、公安等齊心作戰(zhàn),僅用了xx天,完成xxx.xx畝土地交付、xxx穴墳?zāi)惯w移,有效處置xx畝搶種行為;二是聚力培育未來(lái)社區(qū)。以集鎮(zhèn)新區(qū)開(kāi)發(fā)為契機(jī),加快培育xx未來(lái)社區(qū)文創(chuàng)綜合體。xx鄉(xiāng)豬腳灣集鎮(zhèn)新區(qū)建設(shè)用地面積約xxx.xx畝,初步方案獲評(píng)xxxx年省級(jí)樣板創(chuàng)建城鎮(zhèn)優(yōu)秀方案。xx派出所新建項(xiàng)目已于x月底動(dòng)工,省xx村鎮(zhèn)試點(diǎn)項(xiàng)目主體建筑已基本完工,預(yù)計(jì)x月底前xx棟建筑交付使用。三是全力賦能鄉(xiāng)村大腦。以省級(jí)美麗城鎮(zhèn)創(chuàng)建契機(jī),鞏固國(guó)家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建成果,全力優(yōu)化人居環(huán)境。聚焦紅色根脈,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)xx古街、竹韻xx等特色村落,提升鄉(xiāng)村內(nèi)涵。
(四)聚焦文旅拓展,民生福祉再提升。一是文明有禮蔚然成風(fēng)。深入開(kāi)展新時(shí)代文明生活行動(dòng),全面落實(shí)有禮指數(shù)八個(gè)一,成立孝老基金,提升鄉(xiāng)賢文化、書香文化等內(nèi)涵,特別是學(xué)習(xí)省級(jí)道德模范棉鞋阿姨傅珍xx事跡,弘揚(yáng)xx獨(dú)特的良善文化,打造孝老之鄉(xiāng)。二是惠民實(shí)事穩(wěn)步推進(jìn)。全面完成xx村幸福快樂(lè)園建設(shè)并實(shí)現(xiàn)x戶特殊群眾入住,夕陽(yáng)紅食堂已投入使用,致力于打造鄰里互助幸福園。全鄉(xiāng)飲用水工程已基本實(shí)現(xiàn)管網(wǎng)供水全覆蓋,完成友好等村xx條村道白改黑工程,完成樟山等x個(gè)村萬(wàn)家燈火工程建設(shè),改建xx集鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)一處,改造xx、xx等xx個(gè)小微停車場(chǎng),推進(jìn)客弄小流域治理工程建設(shè),持續(xù)xx、xx、xx、xx等x個(gè)村做好xx村溪防洪堤工程建設(shè)。三是文旅業(yè)態(tài)持續(xù)深化。圍繞慶祝中國(guó)成立xxx周年等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),推進(jìn)喝彩、剪紙等文藝作品創(chuàng)作,加快xx千畝稻田、xx村溪沿岸夜經(jīng)濟(jì)、御醫(yī)味道等文化IP產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展,大力培育中醫(yī)、藥膳等養(yǎng)生產(chǎn)品,全力講好xx好故事、唱響xx好聲音。
在看到成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地看到,xxxx年工作中還存在許多不足之處,例如重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)任務(wù)重、壓力大導(dǎo)致項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中產(chǎn)生的不穩(wěn)定因素逐漸顯現(xiàn);人員編制嚴(yán)重短缺問(wèn)題導(dǎo)致完成日常性工作吃力;產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、美麗鄉(xiāng)村等領(lǐng)域短板依舊明顯等。下半年,鄉(xiāng)黨委將以黨的十九大、十九屆四中全會(huì)精神為指引,以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為重點(diǎn),扣強(qiáng)發(fā)展、求突破、勇?tīng)?zhēng)先主旋律,擔(dān)當(dāng)作為、持續(xù)攻堅(jiān),力爭(zhēng)全年各項(xiàng)工作有新發(fā)展、新突破。
二、工作思路
1.黨建引領(lǐng),全力鍛造過(guò)硬隊(duì)伍。以遇事找黨員為主題,以縣鄉(xiāng)一體、條抓塊統(tǒng)改革為抓手,通過(guò)三聯(lián)工程迭代升級(jí),全面實(shí)施黨員聯(lián)戶至少辦一件小事、組團(tuán)聯(lián)村至少辦一件難事活動(dòng),加快鄉(xiāng)村振興講堂提檔升級(jí),打造x個(gè)鄉(xiāng)村振興綜合體。聚焦項(xiàng)目征遷等攻堅(jiān)一線,通過(guò)紅色拉練賽場(chǎng)比拼,全面夯實(shí)xx鐵軍隊(duì)伍。通過(guò)集中教育、結(jié)對(duì)幫扶、警示告誡等方法,對(duì)全鄉(xiāng)黨員開(kāi)展黨性體檢,評(píng)選好口碑黨員,旗幟鮮明予以表彰獎(jiǎng)勵(lì),提振鄉(xiāng)村干部精氣神。結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育,引導(dǎo)廣大黨員開(kāi)展星火燎原、紅船禮贊、和紅心向黨系列活動(dòng),奮力開(kāi)啟xx鄉(xiāng)跨越式發(fā)展新征程。
要結(jié)合xx鄉(xiāng)的紅色資源優(yōu)勢(shì),發(fā)揮換屆后干部隊(duì)伍作用,創(chuàng)新亮點(diǎn)做法,打造黨史學(xué)習(xí)教育的樣板鄉(xiāng)鎮(zhèn),爭(zhēng)當(dāng)學(xué)史悟思、增信崇德、為民辦事、勇開(kāi)新局的排頭兵x.治理有效,奏響文明實(shí)踐強(qiáng)音。依托老娘舅工作室和志愿幫幫團(tuán),深化鄉(xiāng)村矛調(diào)中心建設(shè),全面推行信訪代辦與班子成員每周三坐班接訪制,打贏信訪積案化解戰(zhàn)。以鞏固國(guó)家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建成果為契機(jī),深化實(shí)施周周有禮等系列實(shí)踐活動(dòng),打響有禮基金會(huì)、禮遇xx等特色品牌。以全鄉(xiāng)xx個(gè)網(wǎng)格為基礎(chǔ),組建志愿服務(wù)隊(duì)伍xx支xxx人,聚力鄉(xiāng)風(fēng)文明。充分挖掘鄉(xiāng)賢人才資源,引導(dǎo)五老、鄉(xiāng)賢名人、道德模范等加入志愿宣講團(tuán)隊(duì)伍,奮力打造新時(shí)代文明實(shí)踐的xx樣板。
2.生態(tài)富民,全速推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。做好農(nóng)房整治拆后利用文章,高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)新村村、xx村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。以魯xx線、苦獅線風(fēng)景線沿線環(huán)境提升等為重點(diǎn),積極打造以xx村溪為中軸的美麗鄉(xiāng)村風(fēng)景帶。全力賦能鄉(xiāng)村大腦,加強(qiáng)集鎮(zhèn)長(zhǎng)效化管理,鞏固國(guó)家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建成果,提升集鎮(zhèn)整體品位。用好扶貧資金,實(shí)施鄉(xiāng)賢聯(lián)盟惠農(nóng)強(qiáng)村計(jì)劃,探索黨建+鄉(xiāng)賢模式,發(fā)展綠色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,打好村企結(jié)對(duì)、土地流轉(zhuǎn)、飛地抱團(tuán)和新三寶等組合拳。堅(jiān)持以民為本,實(shí)施補(bǔ)短提升行動(dòng),進(jìn)一步提高在教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生和農(nóng)民建房等服務(wù)領(lǐng)域的幸福指數(shù)。
3.示范帶頭,全員助力項(xiàng)目推進(jìn)。按照支部建在項(xiàng)目上、黨旗飄在工地上要求,發(fā)揮好黨建三個(gè)用來(lái)作用,通過(guò)建強(qiáng)支部堡壘、黨員帶頭示范、多方協(xié)作配合,上下齊心,確保xxx國(guó)道、杭金衢高速、xx村鎮(zhèn)、xx村溪小流域治理等項(xiàng)目順利完工。大力招商引資,引導(dǎo)有實(shí)力的鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),確保完成工作目標(biāo),推動(dòng)厚宿養(yǎng)生民宿、礦石學(xué)堂、白克弄竹水居精品民宿和智慧田園等項(xiàng)目盡快落地。
按照安排,現(xiàn)將20xx年度相關(guān)工作報(bào)告如下:
一、黨風(fēng)廉政主體責(zé)任履行情況
一是加強(qiáng)對(duì)干部員工的思想教育。以打造學(xué)習(xí)、服務(wù)、黨建、文化團(tuán)隊(duì)為抓手,多形式開(kāi)展好員工思想宣傳教育工作。二是積極發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。工作中及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,并進(jìn)行提醒教育、談話警示,對(duì)公司干部員工做出通報(bào)處理3人次;對(duì)xx村村組干部進(jìn)行集中談話3次、個(gè)別談話6人次。三是健全干部監(jiān)督管理制度。健全完善了公司管理制度,制定了績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn),每月進(jìn)行嚴(yán)格考核,作為評(píng)先選優(yōu)、績(jī)效發(fā)放、干部任用的重要依據(jù)。xx月xx日公司20xx年度總結(jié)表彰會(huì)上,對(duì)公司管理層、部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行綜合測(cè)評(píng)和專項(xiàng)黨風(fēng)廉政測(cè)評(píng);xx月xx日xx村第一書記、駐村工作隊(duì)員述職測(cè)評(píng)會(huì)上,組織村組干部、黨員代表、群眾代表進(jìn)行了民主測(cè)評(píng)。
二、黨風(fēng)廉政建設(shè)成果轉(zhuǎn)化推動(dòng)工作情況
(一)公司經(jīng)營(yíng)管理方面。主要取得三個(gè)方面的成果。
一是20xx年經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)實(shí)現(xiàn)歷史性跨越?;凇叭筠D(zhuǎn)變”(管理思路由“被動(dòng)接受”向“主動(dòng)服務(wù)”轉(zhuǎn)變,經(jīng)營(yíng)范圍由“單一型”向“多元化”轉(zhuǎn)變,經(jīng)營(yíng)模式由“單打型”向“合作型”轉(zhuǎn)變),全年主營(yíng)收入較往年有質(zhì)的提升;
二是治理體系和治理能力邁上新臺(tái)階。xx月份前完成了部門、人事、薪酬改革,出臺(tái)了業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)和考核標(biāo)準(zhǔn),健全完善了各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和管理制度;完成了多測(cè)合一資質(zhì)增項(xiàng)和乙級(jí)測(cè)繪資質(zhì)升級(jí)換證工作。全年從人才培養(yǎng)、設(shè)備配套、質(zhì)量管理、降本增效等方面,進(jìn)一步提升公司核心競(jìng)爭(zhēng)力;全年開(kāi)展清收清欠專題活動(dòng),做優(yōu)做活“死賬”“壞賬”。認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)責(zé)任制,進(jìn)一步明確工作責(zé)任,細(xì)化工作措施,全年實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)“零事故”。
三是企業(yè)文化建設(shè)增輝添彩。通過(guò)建設(shè)學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)、打造服務(wù)型團(tuán)隊(duì)、建設(shè)特色企業(yè)文化等方面,進(jìn)一步增強(qiáng)公司發(fā)展合力。
(二)駐村工作方面。20xx年xx月以來(lái),何局長(zhǎng)、周局長(zhǎng)、呂書記、梅書記10次到xx村,推動(dòng)資金、項(xiàng)目、責(zé)任“三個(gè)捆綁”工作落實(shí),我作為第一書記,主要抓好“五個(gè)推動(dòng)”。
一是推動(dòng)“強(qiáng)組織”。通過(guò)向縣委組織部、縣財(cái)政局匯報(bào),上爭(zhēng)資金30余萬(wàn)元用于xx村黨群服務(wù)中心規(guī)范升級(jí);推動(dòng)并組織成立了xx村第一屆鄉(xiāng)賢理事會(huì),并于臘月二十八召開(kāi)第一次全體會(huì)議;積極調(diào)動(dòng)村“兩委”積極性、主動(dòng)性,做到幫辦不代替、到位不越位。
二是推動(dòng)“固成果”。建立72戶脫貧戶防返貧常態(tài)化監(jiān)測(cè)和幫扶工作機(jī)制,組織16名幫扶責(zé)任人共同抓好脫貧戶結(jié)對(duì)幫扶工作。
三是推動(dòng)“興產(chǎn)業(yè)”。加強(qiáng)與鄉(xiāng)賢理事會(huì)成員、優(yōu)秀企業(yè)家、成功人士的溝通交流,做好產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃發(fā)展,20xx年底新發(fā)展銀花種植100余畝,20xx年計(jì)劃種植紅粱600畝、花椒100畝,同時(shí),指導(dǎo)并用好村級(jí)集體資源。
四是推動(dòng)“共治理”。協(xié)助抓好黨務(wù)村務(wù)財(cái)務(wù)公開(kāi),完善村規(guī)民約,推進(jìn)移風(fēng)易俗、培養(yǎng)文明鄉(xiāng)風(fēng),協(xié)助做好矛盾糾紛排查化解工作。
五是推動(dòng)“辦實(shí)事”。協(xié)助優(yōu)化村級(jí)公共服務(wù),推動(dòng)落實(shí)教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、飲水等政策。
三、個(gè)人廉潔自律
20xx年在局黨委的領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)懷下,認(rèn)真履行工作職責(zé),不斷強(qiáng)化自身的作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè),嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,認(rèn)真踐行好“每一名自然資源人走出去都是一面旗幟”的理念。同時(shí),在公司經(jīng)營(yíng)管理和駐村工作中,嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省委省政府十項(xiàng)規(guī)定、市委市政府十二項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,嚴(yán)格執(zhí)行四川省自然資源廳黨員干部廉潔自律“八不準(zhǔn)”規(guī)定,并嚴(yán)格執(zhí)行好請(qǐng)示報(bào)告制度,嚴(yán)格遵守廉潔自律規(guī)定和工作紀(jì)律。
一、工作開(kāi)展情況
一是重點(diǎn)工作。修補(bǔ)和新鋪油路800;重修街邊公園休閑走廊30延長(zhǎng)米;修整水泥路200;修補(bǔ)文化墻230;治理坑塘護(hù)坡360;惠民超市對(duì)外承包工作已經(jīng)完成,年租金20000元;新修一座公廁,待驗(yàn)收。經(jīng)常性地保持了油路、村民活動(dòng)廣場(chǎng)、盛世公園、兒童樂(lè)園等公共基礎(chǔ)設(shè)施的整潔和功能完整。
二是日常工作。落實(shí)各項(xiàng)疫情防控措施,確保萬(wàn)無(wú)一失;堅(jiān)持經(jīng)常性環(huán)境治理,清理垃圾920m^3;修剪花卉確保整潔美觀,其中修剪國(guó)槐800余棵次,月季3500余株次,其他花草1200;墻體刷白1500,繪制鄉(xiāng)村振興等宣傳墻體畫780。
三是辦實(shí)事情況。春節(jié)前夕,對(duì)全村9戶貧困戶、3名老黨員和1名復(fù)退軍人進(jìn)行了走訪慰問(wèn),送去了米、面、油,帶去了組織關(guān)懷和溫暖。邀請(qǐng)涿州市范陽(yáng)醫(yī)院15名工作人員,由全國(guó)人大代表、院長(zhǎng)周松勃帶隊(duì)為村民開(kāi)展義診,共為132人次測(cè)量血壓和號(hào)脈,為13人進(jìn)行了診治。結(jié)合司法行政工作職能,請(qǐng)來(lái)了3名律師,2名公證員和2名工作人員來(lái)村開(kāi)展法律咨詢和法律服務(wù),回答各種法律問(wèn)題83個(gè),發(fā)放宣傳材料183份。由工作隊(duì)出資近千元,為防疫值班、執(zhí)勤人員購(gòu)置了方便面、火腿腸和礦泉水等食品,為疫情防控工作盡了努力。
二、主要做法
一是制定計(jì)劃,做到了有章可循。根據(jù)上級(jí)文件和指示精神,圍繞“人居環(huán)境建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)、鄉(xiāng)村治理建設(shè)、組織建設(shè)”等重點(diǎn)工作,結(jié)合駐村工作實(shí)際,制定了駐村工作年度工作計(jì)劃,明確了駐村工作的指導(dǎo)思想、任務(wù)目標(biāo)、工作措施,為駐村工作取得實(shí)效安上了抓手。
二是虛功實(shí)做,增強(qiáng)了工作的針對(duì)性和有效性。帶頭宣傳黨和國(guó)家的路線方針政策以及各級(jí)組織的規(guī)定和要求,把組織的聲音第一時(shí)間送到群眾的心坎上。結(jié)合司法行政工作,我們?cè)谛v《鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》的同時(shí),還將《民法典》、法律援助、人民調(diào)解、疫情防控和防網(wǎng)絡(luò)詐騙工作等法律法規(guī)錄入優(yōu)盤,用宣傳車在村里反復(fù)播放,提高了村民的法律素質(zhì),取得了良好的社會(huì)效果。
三是模范帶頭,以行動(dòng)贏得信任。作為駐村工作隊(duì),不僅要有唱功,更要有做功。為此,我們時(shí)時(shí)處處起表率作用,疫情防控帶頭值班、清掃垃圾不怕臟累,贏得了村民的信賴。與村“兩委”干部積極妥善處理各種信訪隱患,全身心的投入到駐村工作中。
三、存在的問(wèn)題
一是調(diào)查研究還不夠深入細(xì)致。調(diào)查研究還停留在表面,沒(méi)有真正深入下去,而且工作不夠細(xì)致的問(wèn)題依然存在。二是鄉(xiāng)村振興的工作思路還比較窄,方法單一,沒(méi)有真正打開(kāi)。三是為民辦好事、辦實(shí)事的數(shù)量少,質(zhì)量不夠高。四是同職能和業(yè)務(wù)工作結(jié)合不緊。
四、下半年工作打算
一是把各級(jí)關(guān)于鄉(xiāng)村振興工作的指示和要求學(xué)習(xí)好,并結(jié)合村中實(shí)際,創(chuàng)造性地抓好落實(shí)。二是進(jìn)一步美化村容村貌。在最美鄉(xiāng)村建設(shè)的基礎(chǔ)上,建立健全鄉(xiāng)村建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制,協(xié)助村兩委籌建700的黨群服務(wù)中心,修建油路5000。三是大膽招進(jìn)人才。通過(guò)各種途徑和渠道,把有能力、愿為喬屯村發(fā)展做貢獻(xiàn)的人招引過(guò)來(lái)。四是加大普法宣傳工作力度,爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)民主法治示范村。
同志們:
今天,我們召開(kāi)***農(nóng)村工作會(huì)議暨鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接會(huì)議,主要目的是總結(jié)2021年全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,全面安排部署2022年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,動(dòng)員全鎮(zhèn)干部群眾凝心聚力、攻堅(jiān)克難、苦干實(shí)干,努力開(kāi)創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展新局面。這次會(huì)議既是堅(jiān)定目標(biāo)、明確任務(wù)、細(xì)化職責(zé)的總部署,又是統(tǒng)一思想、振奮精神、狠抓落實(shí)的總動(dòng)員。
剛才,會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)了《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》及省委實(shí)施辦法,中央和省市縣委農(nóng)村工作會(huì)議暨鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作會(huì)議精神,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。
下面,我重點(diǎn)就學(xué)習(xí)貫徹中央和省委、市委、縣委相關(guān)會(huì)議精神,今年要突出抓好的重點(diǎn)工作,講幾個(gè)方面的意見(jiàn)。
(一)穩(wěn)定種糧播種面積,全力抓好糧食安全。深入落實(shí)“長(zhǎng)牙齒”的耕地保護(hù)硬措施,堅(jiān)決杜絕耕地非糧化。始終堅(jiān)持“先謀而后動(dòng)”,扎實(shí)做好前期調(diào)研,緊緊把握縣上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)利好政策,積極做好宣傳動(dòng)員,支持農(nóng)業(yè)公司、種糧大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)合作社和流轉(zhuǎn)大戶多種糧、種好糧,全面落實(shí)糧食生產(chǎn)到戶,盯死看牢耕地面積,落實(shí)小麥種植面積**萬(wàn)畝、玉米種植面積**萬(wàn)畝、高粱種植面積**畝、馬鈴薯種植面積**畝、油料作物種植面積**畝、豆類**畝,確?;巨r(nóng)田用于糧食生產(chǎn)。聚焦產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,突出發(fā)展食用菌、草莓、人參果、中藥材等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),年內(nèi)完成食用菌畦栽**萬(wàn)平方米、完成草莓種植**萬(wàn)平方米、完成人參果種植**萬(wàn)平方米、完成中藥材種植**萬(wàn)平方米。將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和糧食生產(chǎn)有效銜接,2022年度鎮(zhèn)域內(nèi)實(shí)施的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田面積可達(dá)3000畝以上,落實(shí)500畝以上人參果種植點(diǎn)2個(gè)。
(二)完善監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制,促進(jìn)脫貧人口持續(xù)增收。壓實(shí)幫扶責(zé)任,健全“三類戶”常態(tài)化監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制,消除短板弱項(xiàng),全面消除群眾困難。對(duì)因?yàn)?zāi)因病因疫等苗頭性問(wèn)題,及時(shí)落實(shí)社會(huì)救助、醫(yī)療保障、就業(yè)幫扶等各類幫扶措施,強(qiáng)化監(jiān)測(cè)幫扶責(zé)任落實(shí),確保工作不留空檔、政策不留空白,堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。持續(xù)鞏固提升“三保障”水平,持續(xù)開(kāi)展農(nóng)村危舊房屋動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和老舊土坯房抗震改造,根據(jù)縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)的《**縣2022年農(nóng)村住房抗震改造補(bǔ)助方案》,積極做好宣傳、排查及建設(shè)工作。借助防返貧保險(xiǎn)利好政策,積極摸排申報(bào),切實(shí)解決因病因?yàn)?zāi)因?qū)W因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減家庭的實(shí)際困難,織密困難群眾兜底保障網(wǎng)。
(三)扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),突出實(shí)效加快鄉(xiāng)村振興取得新進(jìn)展。堅(jiān)持因地制宜、因村施策,通過(guò)民主協(xié)商、座談交流、走訪了解等形式廣泛征求群眾意見(jiàn),推廣村民自治組織、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民群眾參與鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目的有效做法,著力推動(dòng)2022年***鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,不斷改善人居環(huán)境,提升鄉(xiāng)村整體風(fēng)貌。生態(tài)環(huán)保是基礎(chǔ)性、底線性任務(wù),必須牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”的理念,狠下決心、久久為功,促進(jìn)生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善,生態(tài)文明建設(shè)向縱深發(fā)展。深入推進(jìn)全域無(wú)垃圾專項(xiàng)行動(dòng)。在持續(xù)抓好公路邊、河道邊、村鎮(zhèn)周邊等重點(diǎn)區(qū)域整治的同時(shí),加快重點(diǎn)集區(qū)域垃圾、污水處理設(shè)施建設(shè)。要將市場(chǎng)化運(yùn)行機(jī)制作為治本之策,通過(guò)推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)作業(yè)一體化、市場(chǎng)化建設(shè),實(shí)現(xiàn)管干分離、城鄉(xiāng)一體、專業(yè)化運(yùn)作的環(huán)衛(wèi)管理模式。全面規(guī)范城鄉(xiāng)建設(shè)。開(kāi)展違法建設(shè)清零專項(xiàng)行動(dòng),依法依規(guī)查處擅自改變農(nóng)用地性質(zhì),違法占用耕地等違法違規(guī)用地行為。嚴(yán)格執(zhí)行“一戶一宅”、占新騰舊、增減掛鉤等政策,持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村拆違治亂,對(duì)廢棄建筑、空置院落、殘?jiān)珨啾?、“土圍子”等要依法拆除,?jiān)決整治亂搭亂建、亂堆亂放、亂貼亂畫等問(wèn)題,讓農(nóng)村環(huán)境進(jìn)一步凈起來(lái)、美起來(lái)、靚起來(lái)。
二、下一步推進(jìn)措施
(一)不斷提升民生保障水平,切實(shí)增強(qiáng)群眾的幸福感和獲得感。堅(jiān)持把保障和改善民生作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),從人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題抓起,以實(shí)實(shí)在在的工作業(yè)績(jī)和點(diǎn)點(diǎn)滴滴的發(fā)展變化,不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。全面落實(shí)創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持政策,通過(guò)公益性崗位安置、落實(shí)保障政策等方式分類施策,精準(zhǔn)助推農(nóng)村困難家庭解困脫困。充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用和經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)作用,抓好資產(chǎn)確權(quán)、折股量化等關(guān)鍵環(huán)節(jié),堅(jiān)持規(guī)范運(yùn)作,做好風(fēng)險(xiǎn)防范。
(二)充分發(fā)揮黨組織作用,扎實(shí)有序做好鄉(xiāng)村建設(shè)工作。堅(jiān)持黨對(duì)“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)提高基層黨組織工作能力,扛起政治責(zé)任,主動(dòng)落實(shí)發(fā)展任務(wù)。采取清單化辦法,把各項(xiàng)任務(wù)落細(xì)落實(shí)。發(fā)揮駐村第一書記和工作隊(duì)抓黨建促鄉(xiāng)村振興作用。完善村級(jí)重要事項(xiàng)、重大問(wèn)題經(jīng)村黨組織研究討論機(jī)制,全面落實(shí)“四議兩公開(kāi)”制度,做到安排部署和推進(jìn)落實(shí)無(wú)縫銜接。
(三)充分發(fā)動(dòng)群眾,形成工作推進(jìn)合力。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思路,廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與,共同推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,在農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)上,積極征求群眾意見(jiàn)建議,形成好的思路和辦法,充分利用獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和天然稟賦,引導(dǎo)群眾發(fā)展集約化、規(guī)模化的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),逐步形成高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈。積極發(fā)揮服務(wù)型政府作用,突出抓好項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等重點(diǎn)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍和良好環(huán)境。
自縣鄉(xiāng)村振興局成立后,我鎮(zhèn)圍繞健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制為抓手,以“四個(gè)聚焦”(即聚焦“三保障”和飲水安全等重點(diǎn)環(huán)節(jié),聚焦易地扶貧搬遷、產(chǎn)業(yè)幫扶、公益性崗位、脫貧人口小額信貸、消費(fèi)幫扶、就業(yè)幫扶車間、扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)等重點(diǎn)工作,聚焦監(jiān)測(cè)對(duì)象動(dòng)態(tài)管理,聚焦分類幫扶和精準(zhǔn)施策)為主要內(nèi)容,以“推倒重來(lái)、從零開(kāi)始”的工作狀態(tài),以“干部全排查、全面系統(tǒng)理、問(wèn)題不過(guò)夜”的工作方式,讓所有舉措都服從服務(wù),所有人員都聚焦聚力,所有工作都讓路讓行鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。
一、基本排查情況
按照縣鄉(xiāng)村振興局工作要求,____鎮(zhèn)各村居及時(shí)制定鞏固脫貧攻堅(jiān)成果集中排查實(shí)施方案,明確時(shí)間節(jié)點(diǎn),強(qiáng)化工作方式,突出問(wèn)題舉措,全面補(bǔ)齊短板,堅(jiān)決防止返貧致貧。
成立以駐村工作隊(duì)、聯(lián)系鎮(zhèn)干、村居兩委人員共____余人為主的排查小組,分組進(jìn)行全面走訪排查。切實(shí)了解群眾的需求后,利用一天時(shí)間集中進(jìn)行調(diào)度會(huì)商,解決當(dāng)前突出問(wèn)題,截止目前全鎮(zhèn)已經(jīng)累計(jì)走訪農(nóng)戶______余戶,其中脫貧戶____余戶,一般戶______余戶,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題____個(gè),分別是聚“兩不愁三保障”及安全飲水問(wèn)題__個(gè),聚焦監(jiān)測(cè)對(duì)象動(dòng)態(tài)管理問(wèn)題5個(gè),其他類問(wèn)題__個(gè)?,F(xiàn)階段已經(jīng)解決問(wèn)題7個(gè),其余問(wèn)題全部制定工作臺(tái)賬,按照整改時(shí)限要求,按時(shí)按質(zhì)完成整改。
二、具體解決情況
按照各村上報(bào)的具體問(wèn)題,及時(shí)建立____鎮(zhèn)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果集中排查問(wèn)題的整改臺(tái)賬,明確整改措施、整改責(zé)任人、責(zé)任時(shí)限,由聯(lián)系村領(lǐng)導(dǎo)牽頭各自村居的整改工作,確保責(zé)任落實(shí)到村到人。
聚焦“兩不愁三保障”及飲水安全問(wèn)題,____、____、____、____自來(lái)水管道老化及堵塞問(wèn)題,及時(shí)安排專人進(jìn)行了清理,同時(shí)針對(duì)____村自來(lái)水管道老化問(wèn)題,目前鎮(zhèn)項(xiàng)目辦結(jié)合相關(guān)資金予以更換,現(xiàn)已完成該項(xiàng)目的招投標(biāo)工作,正在加緊施工中。
聚焦監(jiān)測(cè)對(duì)象動(dòng)態(tài)管理問(wèn)題5個(gè),分別涉及____、____、____、____四個(gè)村,目前已經(jīng)村民組評(píng)議、村級(jí)評(píng)議納入脫貧監(jiān)測(cè)對(duì)象范圍,后續(xù)會(huì)根據(jù)相關(guān)政策落實(shí)監(jiān)測(cè)幫扶作用。
聚焦其他類問(wèn)題,分別涉及____、____、____等村,針對(duì)該村發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,解決社會(huì)兜底問(wèn)題5個(gè),分別是完善低保轉(zhuǎn)五保程序,B類低保提標(biāo)至A類低保等問(wèn)題;解決保障就業(yè)問(wèn)題2個(gè),分別針對(duì)____村的____、____戶開(kāi)發(fā)村級(jí)公益崗2個(gè),每人每月落實(shí)公益崗補(bǔ)貼500元。
三、動(dòng)態(tài)管理及幫扶情況
在前期的摸底排查中,按照參考家庭人均純收入指標(biāo),綜合考慮教育、醫(yī)療、住房、飲水狀況以及分戶子女經(jīng)濟(jì)條件等,分析是否存在返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)因素,對(duì)全鎮(zhèn)所有農(nóng)戶進(jìn)行“過(guò)篩子”,對(duì)照應(yīng)納盡納的原則,按照時(shí)間要求及時(shí)提交村民組評(píng)議、村居評(píng)議、縣級(jí)比對(duì)及鎮(zhèn)縣審核后,擬納入脫貧監(jiān)測(cè)戶5戶,分別是____村____戶,____村____戶,____村____戶,____村____戶、____戶。
針對(duì)納入脫貧監(jiān)測(cè)戶的5戶,鎮(zhèn)村積極落實(shí)相關(guān)幫扶責(zé)任,根據(jù)返貧致貧原因,積極落實(shí)相關(guān)針對(duì)性舉措,切實(shí)解決以上戶的問(wèn)題與困難。
以上5戶20人中,落實(shí)社會(huì)兜底政策,享受A類低保補(bǔ)助3人,享受B類低保補(bǔ)助9人,享受五保補(bǔ)助1人。
落實(shí)就業(yè)幫扶政策,開(kāi)發(fā)村級(jí)公益崗2個(gè),每人每月享受補(bǔ)助500元。
落實(shí)醫(yī)療縣級(jí)救助2人21390元,分別是____村____4300元,____村____華17090元。
四、下一步工作
鄉(xiāng)村振興也將是一場(chǎng)硬仗,不是輕輕松松一沖鋒就能打贏的。下一步,我鎮(zhèn)將根據(jù)本次會(huì)議部署,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,咬緊牙、鼓足勁、加油干,全力打好脫貧成果鞏固的“保衛(wèi)戰(zhàn)”、補(bǔ)齊短板的“點(diǎn)位戰(zhàn)”、鄉(xiāng)村振興的“創(chuàng)新戰(zhàn)”,一鼓作氣、快馬加鞭、乘勢(shì)而上,努力在鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接中取得好成績(jī)。
根據(jù)您給出的指示編輯為您準(zhǔn)備了一篇“鄉(xiāng)村振興新實(shí)踐報(bào)告”文章。常言道,百聞不如一見(jiàn),當(dāng)我們的任務(wù)完成后。報(bào)告的使用頻率呈上升趨勢(shì),標(biāo)題是一份報(bào)告的文眼,是全篇報(bào)告最濃縮的精華。請(qǐng)留意本文中的要點(diǎn)!
根據(jù)培訓(xùn)班安排,6月8日至11日,第三組學(xué)員赴浙江先后考察了xxxx縣荻xx村、xx村等地,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)觀摩、入戶調(diào)研、研討交流等方式,對(duì)所到村莊的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式、工作推進(jìn)方式、市場(chǎng)運(yùn)作形式等進(jìn)行深入了解,基本達(dá)到了開(kāi)闊視野、解放思想、更新觀念、學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)的目的?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、主要經(jīng)驗(yàn)
考察過(guò)程中,我們親身體會(huì)到,浙江各地以打造美麗鄉(xiāng)村升級(jí)版為目標(biāo),在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施中形成了獨(dú)具特色的發(fā)展模式,所到之地村村如畫、處處皆景,文化底蘊(yùn)深厚,產(chǎn)業(yè)興旺發(fā)達(dá),一派生機(jī)盎然景象。客觀來(lái)講,xx在經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、資源稟賦、人文積淀等方面同浙江各區(qū)縣相比有較大的差距。但經(jīng)過(guò)深入思考,我們與浙江最大的差距還主要體現(xiàn)在發(fā)展理念和推進(jìn)方式上,這方面更值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。
(一)規(guī)劃引領(lǐng)標(biāo)準(zhǔn)高。各考察點(diǎn)所在的市縣(區(qū))把規(guī)劃放在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的首要位置,依托高水平設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì),堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。在規(guī)劃理念上,充分結(jié)合實(shí)際,發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),不貪大求洋,注重打造個(gè)性特色,做到“一村一品、一村一景、一村一韻”。xxx村邀請(qǐng)xx省美院參與村莊規(guī)劃設(shè)計(jì),孝義文化成為貫穿古村落建設(shè)的主題。xx區(qū)xxxx村委托綠城設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)(GAD)打造的“杭派民居”,成為山水相映、入鄉(xiāng)隨俗、就地取材、低碳環(huán)保的詩(shī)畫江南樣板。在規(guī)劃體系上,以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)總體規(guī)劃為龍頭,全面制定涵蓋縣域村莊布局規(guī)劃、土地綜合整治規(guī)劃、中心村建設(shè)規(guī)劃、歷史文化村落保護(hù)利用規(guī)劃以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的規(guī)劃體系,實(shí)現(xiàn)了規(guī)劃一張圖,建設(shè)一盤棋,思路規(guī)劃化,規(guī)劃項(xiàng)目化,項(xiàng)目資金化。在規(guī)劃執(zhí)行上,嚴(yán)格按照規(guī)劃進(jìn)行施工建設(shè)。所到之處,沒(méi)有發(fā)現(xiàn)有私搭亂建等行為,很少有與整體環(huán)境不協(xié)調(diào)的建筑,做到了一張藍(lán)圖繪到底。xx縣余村以“竹海景區(qū)”定位納入天荒坪風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃編制,科學(xué)布局生態(tài)、生產(chǎn)、生活空間,堅(jiān)持一張規(guī)劃管到底,關(guān)停污染企業(yè),加快舊村改造,實(shí)現(xiàn)了村民建房、村莊發(fā)展與旅游開(kāi)發(fā)的有機(jī)結(jié)合,綠水青山就是金山銀山得到了有效實(shí)踐。
(二)產(chǎn)業(yè)融合業(yè)態(tài)新。所到村莊在業(yè)態(tài)發(fā)展上都力求創(chuàng)新求異,按照“宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜游則游”原則,突出旅游與農(nóng)業(yè)、工業(yè)、文化的結(jié)合,跳出了“景點(diǎn)體驗(yàn)”這種傳統(tǒng)模式,精心打造多元新業(yè)態(tài)綜合體,實(shí)現(xiàn)了三產(chǎn)的有機(jī)融合。xx市xx村采取引進(jìn)農(nóng)業(yè)企業(yè)、集中流轉(zhuǎn)土地、統(tǒng)建大棚出租的方式,大力發(fā)展鐵皮石斛產(chǎn)業(yè),推出鐵皮石斛文化養(yǎng)生健康旅游路線,帶動(dòng)餐飲、民宿、農(nóng)產(chǎn)品銷售近3000萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)了從經(jīng)濟(jì)薄弱村到“鐵皮石斛特色村”的華麗轉(zhuǎn)身。xx縣xx村以“產(chǎn)居相融悠然碧門”為定位,利用現(xiàn)有的竹制品產(chǎn)業(yè),突出文創(chuàng)引領(lǐng),搭建電商平臺(tái),培育網(wǎng)店30余家,電商銷售年交易總額近1億元,實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)。淳安縣下姜村成立景區(qū)管理有限公司,大力發(fā)展精品民宿,打造“群眾觀教育培訓(xùn)基地、彩色農(nóng)業(yè)觀光體驗(yàn)基地、旅游休閑清涼度假基地、傳統(tǒng)手工藝品加工基地”,“下姜逐夢(mèng)”榮膺xx湖旅游新十景。xx市xxx村依托下山移民新村,建立民宿接待中心,對(duì)村民進(jìn)行規(guī)范化培訓(xùn),遵循統(tǒng)一管理、個(gè)性化服務(wù)的經(jīng)營(yíng)模式,年接待游客近10萬(wàn)人次。
(三)精細(xì)管理環(huán)境美。xxx生態(tài)環(huán)境本來(lái)就十分優(yōu)越。本次考察所到之處,映入眼簾的都是一幅幅生動(dòng)美麗的畫卷。更難能可貴的是村民在生態(tài)環(huán)境保護(hù)上高度自覺(jué),無(wú)論是考察沿線還是所到村莊,不管是河道溝渠還是道路兩旁,視野之內(nèi)幾乎看不到生產(chǎn)生活垃圾,這與當(dāng)?shù)卣木?xì)管理和群眾的環(huán)保意識(shí)密不可分。xx縣xx村早在20xx年就率先推行垃圾不落地試點(diǎn),實(shí)行“定點(diǎn)投放、定時(shí)收集”,每天早上垃圾清運(yùn)車到村里收集垃圾,村民自覺(jué)分類傾倒,在收集過(guò)程中均做到“垃圾不暴露、轉(zhuǎn)運(yùn)不落地、沿途不滲漏、村容更整潔”。xx縣環(huán)溪村探索“中國(guó)式”垃圾分類——將生活垃圾分為可堆肥垃圾和不可堆肥兩類,村里大街小巷分類設(shè)置黃色、藍(lán)色垃圾箱,每家每戶統(tǒng)一配發(fā)分類垃圾桶,引導(dǎo)農(nóng)戶分類傾倒,分類處理。值得一提的是,在農(nóng)村生活污水治理工作中,環(huán)溪村采用太陽(yáng)能微動(dòng)力技術(shù),實(shí)施自動(dòng)化控制運(yùn)行,生活污水經(jīng)過(guò)節(jié)水池、無(wú)動(dòng)力厭氧池、三格人工濕地、沉砂池,最后的出水達(dá)到國(guó)家一級(jí)排放標(biāo)準(zhǔn),污水處理與村莊美化、環(huán)境綠化得到有機(jī)結(jié)合。
二、啟示和思考
當(dāng)前,全區(qū)上下正在深入推進(jìn)思想大解放,推動(dòng)工作大提升。xx之行,讓我們深刻認(rèn)識(shí)到,正確理念的引領(lǐng)是鄉(xiāng)村振興的重要前提。只有摒棄陳舊觀念,厘清錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),才能在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的征程中輕裝前行。
(一)克服妄自菲薄的思想,勇于作為。浙江經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好、自然稟賦好,鄉(xiāng)村建設(shè)起點(diǎn)高、起步早,與之相比我們確有不少差距。但是xx作為xx主城區(qū),生態(tài)環(huán)境、地理位置優(yōu)越,山水特色、人文優(yōu)勢(shì)明顯,在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略方面有著得天獨(dú)厚的有利條件,應(yīng)該更有信心。
(二)克服等待觀望的思想,主動(dòng)作為。不能把上級(jí)政策傾斜、資金投入作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的必要條件。要摒棄“等、靠、要”的錯(cuò)誤思維,充分利用現(xiàn)有資源和有限資金,主動(dòng)謀劃、創(chuàng)新推動(dòng),動(dòng)員各方力量共同參與,尤其是調(diào)動(dòng)群眾參與鄉(xiāng)村建設(shè)的主動(dòng)性和積極性。
(三)克服急功近利的思想,有序作為。鄉(xiāng)村振興非一日之功,不能畢其功于一役;鄉(xiāng)村建設(shè)也不是簡(jiǎn)單的城市化,推倒舊居建設(shè)整齊劃一的移民小區(qū)。要將精致設(shè)計(jì)、精致建設(shè)、精致管理貫穿鄉(xiāng)村建設(shè)的始終,有序推進(jìn),持續(xù)發(fā)力,久久為功。
三、工作建議
從這次外出學(xué)習(xí)考察的情況和浙江鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的先行探索與實(shí)踐來(lái)看,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為一個(gè)全面的、綜合的、統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)村發(fā)展全局的系統(tǒng)工程,政策要求嚴(yán)、利益關(guān)系多、推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)高,必須以黨的十九大精神為統(tǒng)領(lǐng),緊密結(jié)合xx實(shí)際,系統(tǒng)設(shè)計(jì),協(xié)同推進(jìn)。為此,提出如下建議。
(一)突出規(guī)劃引領(lǐng)。邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)一流規(guī)劃編制團(tuán)隊(duì),高起點(diǎn)編制全區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體規(guī)劃,進(jìn)一步細(xì)化確定全區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施重點(diǎn)和建設(shè)時(shí)序。編制規(guī)劃要避免走過(guò)場(chǎng)、撐場(chǎng)面的形式主義,注重與其它各類規(guī)劃融合,努力實(shí)現(xiàn)“多規(guī)合一”,形成城鄉(xiāng)一體、相輔相成、互促共進(jìn)的規(guī)劃體系和建設(shè)思路。堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底,確保規(guī)劃執(zhí)行的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。對(duì)于重點(diǎn)村莊,建議試行農(nóng)村住房建設(shè)帶圖審批制度,提高現(xiàn)有《農(nóng)宅戶型設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)圖冊(cè)》使用效果,嚴(yán)控建筑風(fēng)貌。
(二)堅(jiān)持示范帶動(dòng)。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,不能“撒胡椒面”,一哄而上。要結(jié)合全區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體規(guī)劃,重點(diǎn)做好城區(qū)周邊、景區(qū)附近、公路沿線、江河沿岸村莊規(guī)劃建設(shè)。加強(qiáng)與xx本地高校合作,每年選定一批條件較好的村開(kāi)展規(guī)劃建設(shè)管理的試驗(yàn)示范,不追求固定模式,因村制宜,突出特色,打造“一村一品、一村一韻、一村一景”,從而以點(diǎn)帶面,形成重點(diǎn)示范、梯次開(kāi)花、競(jìng)相發(fā)展的鄉(xiāng)村振興生動(dòng)局面。
(三)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)支撐。產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵所在。要充分發(fā)揮xx生態(tài)環(huán)境良好、人文底蘊(yùn)深厚的優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)培育,因地制宜發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、休閑養(yǎng)老、文化創(chuàng)意等新型業(yè)態(tài),不斷增加群眾收入。要樹(shù)立經(jīng)營(yíng)村莊的理念,最大限度發(fā)揮政府資金的引導(dǎo)作用,借力社會(huì)資本,運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制,把各村所具備的生態(tài)環(huán)境、鄉(xiāng)土文化的優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展的顯勢(shì),盤活存量資產(chǎn),利用閑置資源,發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村的可持續(xù)發(fā)展。
(四)注重生態(tài)治理。牢固樹(shù)立綠水青山就是金山銀山的理念,把農(nóng)村垃圾、污水處理、村莊綠化作為鄉(xiāng)村生態(tài)治理的重點(diǎn)環(huán)節(jié)抓實(shí)抓好。農(nóng)村垃圾處理要圍繞推行垃圾分類和建設(shè)垃圾終端處理設(shè)施開(kāi)展工作,引進(jìn)和應(yīng)用成熟的垃圾處理技術(shù),基本實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)村垃圾的資源化、減量化、無(wú)害化處理。農(nóng)村污水力求接入城市污水處理管網(wǎng),不能接入的,參照xxxxx村模式建設(shè)小型污水處理設(shè)施。村莊綠化重點(diǎn)加強(qiáng)房前屋后、大街小巷、庭院內(nèi)外的綠化美化。要通過(guò)評(píng)選美麗庭院、文明家庭,設(shè)立“垃圾兌換超市”,引導(dǎo)村民培育良好的衛(wèi)生習(xí)慣和文明鄉(xiāng)風(fēng)。
思想政治理論課社會(huì)實(shí)踐報(bào)告(論文)
題 目 __ 學(xué) 院__ __ ___ _ 班 級(jí)__ 負(fù)責(zé)人_ _ ___ _ _ 聯(lián)系電話
指導(dǎo)老師_ __ __ ___ _ _ 大學(xué)生職業(yè)生涯設(shè)計(jì)與就業(yè)指導(dǎo)課程實(shí)踐
——海島漁家樂(lè)賓館之崗位體驗(yàn)
暑假生活的開(kāi)始,也就是意味著暑期實(shí)踐生活的開(kāi)始。喜歡這種在炎炎烈日下生活的刺激。這是我第二次參加了正式的社會(huì)實(shí)踐,從一回生二回熟的適應(yīng)。我也真正實(shí)現(xiàn)了從校園學(xué)習(xí)到適應(yīng)社會(huì)的想法。從書本上了解到實(shí)踐是認(rèn)識(shí)的來(lái)源和基礎(chǔ),實(shí)踐決定認(rèn)識(shí)。在漁家樂(lè)賓館的一個(gè)月里面,學(xué)習(xí)到了很多專業(yè)性的酒店管理知識(shí)和技能技巧。這遠(yuǎn)比這個(gè)專業(yè)的學(xué)生在書本上學(xué)習(xí)的要好的多啊。走向社會(huì),接觸社會(huì),投身社會(huì),考察行業(yè),鍛煉能力,這個(gè)暑假是一個(gè)收獲豐富的暑假。這次實(shí)踐讓我和各色各樣的人接觸,了解,溝通。對(duì)于我,這是一段很難忘的經(jīng)歷。對(duì)于自己的人生也是次歷練。
一 實(shí)踐的背景:
海島的漁家樂(lè)賓館是我的就職單位。因?yàn)槲业募亦l(xiāng)是一個(gè)美麗的海島嵊泗。在最近幾年隨著國(guó)家人民生活品質(zhì)的不斷提高,步入小康生活的人們對(duì)精神享受的要求不斷增加,休閑旅游開(kāi)始作為現(xiàn)代人的一種休閑生活方式進(jìn)入平常百姓家。我國(guó)城市建設(shè)、景區(qū)建設(shè)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)不斷深化推進(jìn),漁家樂(lè)日益興旺。自然條件優(yōu)越。我們海島利用自身所有的自然條件。打出了一條寬敞的漁家樂(lè)之路。漁家樂(lè)是當(dāng)前新興的一種旅游項(xiàng)目,是沿?;蚝u漁民向城市現(xiàn)代人提供的一種回歸自然從而獲得身心放松、愉悅精神,了解漁家民俗的休閑旅游方式。漁家樂(lè)一般內(nèi)容是欣賞海島風(fēng)光,吃當(dāng)?shù)靥厣ur,游泳、釣魚、趕海、沙灘游戲。住漁家體驗(yàn)漁家風(fēng)情。漁家樂(lè)的發(fā)展依托自身的自然和資源優(yōu)勢(shì),置身于全省乃至全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大格局中來(lái)尋求自己的定位、放大自己的優(yōu)勢(shì)、培植自己的強(qiáng)勢(shì),做大做強(qiáng)海島漁業(yè)特色經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)了海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展新目標(biāo)。一般來(lái)到海島的人們都是來(lái)自上海,江蘇還有一些是在浙江的杭州。
二 實(shí)踐的感觸:溝通、時(shí)間
(1)溝通
因?yàn)閬?lái)自我們賓館的旅客都是來(lái)自上海、江蘇和浙江杭州方向的。所以在溝通方面也存在很多的地方,尤其是在對(duì)海產(chǎn)品的介紹方面。在對(duì)海產(chǎn)品方面是讓我最頭疼的地方。因?yàn)槲译m然知道用方言來(lái)怎么說(shuō),但是一對(duì)外地游客,有些海產(chǎn)品的專用名字是不怎么清楚的,所以經(jīng)常有些出入。導(dǎo)致了不能滿足旅客的問(wèn)題。在這一個(gè)月的時(shí)間里面也通過(guò)和老服務(wù)員之間討教也有所學(xué)習(xí)到。做為一名服務(wù)員,必須學(xué)會(huì)去和別人溝通。不僅和同事之間,而且和游客之間也要進(jìn)行交流。列夫托爾斯泰說(shuō)過(guò),與人交談一次,往往比多年閉門勞作更能啟發(fā)心智。思想必定是在于人交往中產(chǎn)生,而孤獨(dú)中進(jìn)行加工和表達(dá)。在學(xué)校接觸的都是年齡差不多的學(xué)生,相處起來(lái)也不會(huì)有很大的壓力。身居禮儀之邦,應(yīng)為禮儀之民。知書達(dá)禮,待人以禮,應(yīng)當(dāng)是當(dāng)代大學(xué)生的一個(gè)基本素養(yǎng)。在正式的溝通交流中,其實(shí)因?yàn)槁每投际且恍D女,在一些換房的時(shí)候總有些矛盾,就是很多旅客都希望住在能看見(jiàn)海的房間,所以經(jīng)常會(huì)導(dǎo)致旅客之間的相互的不體諒。而我知道,我一時(shí)之間不可能去改變他們,除了最好自己的本職工作之外,還要多和旅客溝通,多給他們推薦下我們家鄉(xiāng)的海島特色佳肴和各個(gè)旅游景點(diǎn)。多多的讓他們對(duì)于我們的服務(wù)有贊同之感,理解我們,這樣才能讓更多的人知道我們的漁家樂(lè),知道我們的美麗的海島風(fēng)光和美麗的海島風(fēng)景。才能讓更多的人能夠來(lái)到我們的海島。
(2)時(shí)間
對(duì)于一個(gè)新興的旅游產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō),剛開(kāi)始的經(jīng)營(yíng)管理都不是非常的正式和規(guī)范。都在不斷的摸索中。所以對(duì)于我們這些服務(wù)生造成了很大的困擾。雖然只是簡(jiǎn)單的服務(wù)生,但是要做的事有很多,所以在進(jìn)入這家賓館之前,還要學(xué)習(xí)很多的東西,也進(jìn)行了為期3天的知識(shí)技能的培訓(xùn)。因?yàn)樵谑罴贂r(shí)間,很多的小孩在都希望能來(lái)玩,所以在禮拜五到禮拜天的這三天時(shí)間里面,幾乎所有的漁家樂(lè)賓館都是爆滿的,也幾乎導(dǎo)致了我們的工作時(shí)間大大的延長(zhǎng),雖然老板給了承諾,只有8個(gè)小時(shí)的工作時(shí)間,但是在周末的時(shí)候我們都要工作到12個(gè)小時(shí),雖然在此之間是很累,很辛苦,其中不乏很多旅客對(duì)我們的態(tài)度惡劣,不了解與體諒,這時(shí)候老板的一句話肯能就是我們的解藥,解除自己心里的委屈,工作的實(shí)踐雖然很長(zhǎng),但是我們幾個(gè)大學(xué)生還是很樂(lè)此不疲的,因?yàn)槲覀円苍谶@中不斷的提高了自己的技能和說(shuō)話能力,能夠有效的幫助那些旅客,是我們最開(kāi)心的事情,當(dāng)他們高興的離開(kāi)時(shí),是對(duì)于我們工做的最大的肯定。每天的時(shí)間都是寶貴,而我們卻在最最寶貴的事情。
三
實(shí)踐收獲
雖然在一個(gè)月的賓館實(shí)踐中,吃了不少的苦頭,人也黑了,人也瘦了。但是這就是我要實(shí)踐的意義。在結(jié)束了工作之后的總結(jié)細(xì)細(xì)一想,我也得到了巨大的進(jìn)步,無(wú)論在工作能力上,還是語(yǔ)言的溝通上,還是在執(zhí)行力上都有了提高。誰(shuí)說(shuō)意氣風(fēng)發(fā),我們年少輕狂,經(jīng)受不住暴雨的洗禮?走出校園,踏上社會(huì),我們能否不辜負(fù)他人的期望,為自己書寫一份滿意的答卷…… 在工作中,我懂得了工作的幾大標(biāo)準(zhǔn):要任勞任怨,忌患得患失,要勇于負(fù)責(zé),忌相互推諉,要雷厲風(fēng)行,忌拖拉磨蹭,要一絲不茍,忌粗枝大葉,要井然有序,忌雜亂無(wú)章。在工作中會(huì)碰到各種形形色色的人,其中有不乏很難溝通的旅客,可能就是為了一個(gè)簡(jiǎn)單的床鋪,一個(gè)簡(jiǎn)單的房間而開(kāi)始對(duì)我們的工作不滿,在遇到這種情況時(shí),第一時(shí)間要告訴我們的主管,絕對(duì)不能頂撞客人,不管是對(duì)是錯(cuò)。虛心接受。
在學(xué)校接觸的都是年齡相差不大的學(xué)生,相處起來(lái)也不會(huì)有很大的壓力,但是在工作中就不同了,他需要與其他各年齡段的人進(jìn)行交流和工作,也就需要去慢慢接受這些年齡的人們的想法和生活方式。
我性格有些開(kāi)朗,與同齡人能夠打成一片還算是比較簡(jiǎn)單的,但是我知道,要是參與工作,接觸的不一定只是同齡的,還有一些工作年限較久的人,凡是這樣的元老級(jí)人物,都是比較喜歡會(huì)做事的,所以我做事就表現(xiàn)的比較積極,要是有拜托別人的事情,我會(huì)比較有禮貌的請(qǐng)教。在相處的同時(shí)我也發(fā)現(xiàn)了許多人與人之間的思想方面的不同,而我知道,我一時(shí)之間不可能去改變他們,于是我選擇了換位思考,慢慢的我開(kāi)始接受了思維的多元化。
在此次實(shí)踐中,我提前的體驗(yàn)了賓館的工作,對(duì)我來(lái)說(shuō)實(shí)在是一次很好的經(jīng)歷,也體會(huì)到了做一行就要把他做的最好最深。在工作中,有時(shí)比較空閑的時(shí)候,我會(huì)想想我這次實(shí)踐的一些事情,如工作中的失誤,受到主管的不滿意的地方的原因。這次機(jī)會(huì)也讓我的能力能在一定程度上揮灑開(kāi)了,現(xiàn)實(shí)和自身的結(jié)合
終于結(jié)束了我的實(shí)踐活動(dòng),在踏上回家的路途的時(shí)候,我開(kāi)始有些懷念,這個(gè)我工作過(guò)的地方。這是我第一次正真用心揮灑過(guò)汗水的工作地,有我第二次參加工作共事過(guò)的人們。實(shí)踐在我的歡笑和汗水中慢慢消逝了,卻給我留下了無(wú)法磨滅的印象,給了我很多的啟示。指引我慢慢走上社會(huì)的歷程,就在此時(shí)開(kāi)始,在此地開(kāi)始。
思想政治社會(huì)實(shí)踐報(bào)告
法治社會(huì)實(shí)踐報(bào)告
思想政治教育社會(huì)實(shí)踐報(bào)告
社會(huì)實(shí)踐報(bào)告政府
郵政社會(huì)實(shí)踐報(bào)告
“十四五”時(shí)期是xx市全面建成小康社會(huì)之后,乘勢(shì)而上開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年。其中之一就是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)取得突破性進(jìn)展。我們要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委部署要求上來(lái),立足市情實(shí)際,抓好貫徹落實(shí),努力在現(xiàn)代化新xx建設(shè)中展現(xiàn)省會(huì)擔(dān)當(dāng)、作出省會(huì)貢獻(xiàn)。
一、打造保障國(guó)家糧食安全“壓艙石”
深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。把“鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通”供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革八字方針落實(shí)到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域,就是要大力實(shí)施科技興農(nóng)、質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略,優(yōu)化資源要素配置,推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,當(dāng)好保障國(guó)家糧食安全的“壓艙石”,爭(zhēng)做農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)排頭兵。穩(wěn)步提升糧食生產(chǎn)能力。發(fā)展農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)等手段提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出率,打牢穩(wěn)定糧食產(chǎn)能基礎(chǔ),使“中國(guó)飯碗”裝上更多xx糧食。到2025年,力爭(zhēng)地表水源工程水田區(qū)灌溉保證率達(dá)到xx%以上。推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。實(shí)施農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新重點(diǎn)專項(xiàng)工程,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),著重在生物育種、農(nóng)機(jī)裝備、智能農(nóng)業(yè)、生態(tài)環(huán)境等關(guān)鍵領(lǐng)域開(kāi)展攻關(guān),促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果加速轉(zhuǎn)化。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè),以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化為目標(biāo),加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū),推進(jìn)農(nóng)業(yè)科研、推廣及生產(chǎn)基地一體化,促進(jìn)重大高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化落地,形成園區(qū)引領(lǐng),輻射帶動(dòng)全市高效農(nóng)業(yè)發(fā)展的新格局。完善農(nóng)技推廣服務(wù)體系,加快形成“市級(jí)農(nóng)業(yè)科研推廣機(jī)構(gòu)+縣級(jí)農(nóng)業(yè)推廣機(jī)構(gòu)+新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體科技人員隊(duì)伍”三位一體的三級(jí)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò),解決農(nóng)業(yè)科技服務(wù)“最后一公里”問(wèn)題。到2025年“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”高標(biāo)準(zhǔn)示范基地總面積達(dá)xx萬(wàn)畝。
二、建設(shè)國(guó)家高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地
圍繞種好“中國(guó)糧食”、端好“中國(guó)飯碗”,調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)品種集群集聚,打造一批高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。實(shí)施優(yōu)質(zhì)糧食工程,鼓勵(lì)發(fā)展地表水灌溉,擴(kuò)大綠色、有機(jī)水稻規(guī)模,重點(diǎn)建設(shè)五常、方正、通河等綠色水稻基地。穩(wěn)定玉米種植面積,逐步增加鮮食玉米、高油大豆、雜糧雜豆、設(shè)施蔬菜等高效作物種植面積,重點(diǎn)建設(shè)雙城、巴彥等加工型玉米基地和巴彥、尚志、依蘭等優(yōu)質(zhì)大豆生產(chǎn)基地。加快發(fā)展林下經(jīng)濟(jì),擴(kuò)大以食用菌、經(jīng)濟(jì)林果、北藥等為特色的林下產(chǎn)業(yè)規(guī)模,重點(diǎn)建設(shè)尚志黑木耳基地、通河大果榛子基地、賓縣養(yǎng)殖基地和五常刺五加等森林北藥基地。
三、推動(dòng)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展
以“糧頭食尾”“農(nóng)頭工尾”為抓手,以農(nóng)民分享產(chǎn)業(yè)鏈增值收益為核心,推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,推動(dòng)種養(yǎng)加結(jié)合和產(chǎn)業(yè)鏈再造,提高農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展水平,創(chuàng)建國(guó)家級(jí)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合先導(dǎo)區(qū)。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)市場(chǎng)信息、農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)技術(shù)、農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用、農(nóng)機(jī)作業(yè)及維修、農(nóng)產(chǎn)品初加工、農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷等多元化多層次多類型的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。依托綠水青山、田園風(fēng)光、鄉(xiāng)土文化等資源,開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能,積極發(fā)展生態(tài)觀光、都市農(nóng)業(yè)、休閑漁業(yè)、農(nóng)事體驗(yàn)、鄉(xiāng)土風(fēng)情、農(nóng)耕文化展示等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)景觀區(qū)塊,打造一批集餐飲、度假、觀賞和娛樂(lè)于一體的鄉(xiāng)村旅游精品線路。
四、健全現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系
鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度,深化農(nóng)村土地制度改革,完善承包地“三權(quán)”分置制度。保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變,貫徹第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)三十年政策。加快培育家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營(yíng)主體,構(gòu)建符合國(guó)情和發(fā)展階段的以農(nóng)戶家庭經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、合作與聯(lián)盟為紐帶、社會(huì)化服務(wù)為支撐的立體式、復(fù)合型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系,提高經(jīng)營(yíng)規(guī)模化、合作化、產(chǎn)業(yè)化、社會(huì)化水平。到2025年,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體達(dá)x萬(wàn)個(gè)以上,實(shí)現(xiàn)x—x戶農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)境內(nèi)上市。五、推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展聚焦“工業(yè)立縣、工業(yè)強(qiáng)縣”,突出抓項(xiàng)目、強(qiáng)園區(qū)、優(yōu)環(huán)境、惠民生、補(bǔ)短板,推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度、總量、產(chǎn)業(yè)層次、財(cái)政實(shí)力全面提升,營(yíng)造競(jìng)相發(fā)展、爭(zhēng)先晉位的良好氛圍。積極落實(shí)“百千萬(wàn)”工程,狠抓產(chǎn)業(yè)招商,制定農(nóng)業(yè)項(xiàng)目招商圖譜。以“兩頭兩尾”為抓手,聚焦工業(yè)、突出優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群謀項(xiàng)目,以項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)縣域固定資產(chǎn)投資快速增長(zhǎng)。推進(jìn)縣域園區(qū)特色化、專業(yè)化提檔升級(jí),突出發(fā)展食品和農(nóng)副產(chǎn)品精深加工業(yè),提高工業(yè)在縣域經(jīng)濟(jì)中的比重。打好寒地黑土、非轉(zhuǎn)基因、綠色有機(jī)優(yōu)勢(shì)牌,加強(qiáng)綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證和管理,組織一批農(nóng)產(chǎn)品和食品加工龍頭企業(yè)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接,提高農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。實(shí)施興村強(qiáng)縣示范行動(dòng),集中建設(shè)好國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)。
六、深入實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)
把鄉(xiāng)村建設(shè)擺在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要位置,統(tǒng)籌規(guī)劃設(shè)計(jì),科學(xué)組織施策,高質(zhì)量推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板,大力度強(qiáng)化公共服務(wù)補(bǔ)強(qiáng),進(jìn)一步完善鄉(xiāng)村水、電、路、通信、廣播電視、物流等基礎(chǔ)設(shè)施。打好環(huán)境整治硬仗。加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理,啟動(dòng)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)縣及鄉(xiāng)村治理示范村鎮(zhèn)建設(shè)。實(shí)施“x+x”行動(dòng),開(kāi)展農(nóng)村垃圾革命、廁所革命、污水革命、能源革命、菜園革命和xx民居建設(shè)“x+x”行動(dòng),全面完成農(nóng)村人居環(huán)境整治任務(wù)。堅(jiān)持“尊重民意、整村推進(jìn)、室內(nèi)為主”,探索推廣適合北方高寒地區(qū)改廁模式,科學(xué)穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村改廁。同時(shí),積極開(kāi)展xx民居建設(shè)行動(dòng)。提高農(nóng)民科技文化素質(zhì),加快培育新型職業(yè)農(nóng)民,推動(dòng)鄉(xiāng)村人才振興。大力加強(qiáng)農(nóng)村新文化建設(shè),培養(yǎng)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的新型農(nóng)民,要注重開(kāi)展對(duì)農(nóng)民的勞動(dòng)技能培訓(xùn),包括加強(qiáng)對(duì)進(jìn)城農(nóng)民務(wù)工人員的勞動(dòng)技能培訓(xùn)和文化培養(yǎng),努力提高農(nóng)民的整體素質(zhì)。要積極發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè),逐步建立農(nóng)村社會(huì)保障制度。建設(shè)科學(xué)文化傳播陣地,繁榮農(nóng)村文化事業(yè),提高農(nóng)民科技文化素質(zhì),加快培育新型職業(yè)農(nóng)民,推動(dòng)鄉(xiāng)村人才振興。
七、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果
堅(jiān)持精準(zhǔn)施策,落實(shí)“四個(gè)不摘”,保持現(xiàn)有幫扶政策總體不變,鞏固現(xiàn)有脫貧攻堅(jiān)成果。健全防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制,對(duì)脫貧縣、脫貧村、脫貧人口開(kāi)展監(jiān)測(cè),定期核查,及時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)幫扶,動(dòng)態(tài)清零。持續(xù)發(fā)展壯大扶貧產(chǎn)業(yè),增加農(nóng)民收入。要圍繞農(nóng)民經(jīng)營(yíng)性收入、工資性收入、財(cái)產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入提升,打好經(jīng)營(yíng)增收、就業(yè)增收、多元增收三套“組合拳”。通過(guò)種、養(yǎng)、加、銷各環(huán)節(jié)同時(shí)發(fā)力,發(fā)展、改革、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)多措并舉,推動(dòng)形成農(nóng)民持續(xù)快速增收的綜合機(jī)制。研究脫貧攻堅(jiān)任務(wù)完成后接續(xù)推進(jìn)減貧工作,探索建立解決相對(duì)貧困的長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)與實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接。
鄉(xiāng)村振興是當(dāng)前我國(guó)各級(jí)政府和全社會(huì)高度關(guān)注的問(wèn)題,以加快農(nóng)村發(fā)展,推動(dòng)農(nóng)村轉(zhuǎn)型升級(jí),促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展為目標(biāo),通過(guò)優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)布局、構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提升農(nóng)村居民生活水平等方面的工作,推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。而曲靖市是云南省的一個(gè)地級(jí)市,它的鄉(xiāng)村振興實(shí)踐也十分值得特別關(guān)注和深入研究。
曲靖市位于滇中地區(qū),是一個(gè)以農(nóng)業(yè)為主要經(jīng)濟(jì)支柱、人口分布比較分散的非常典型的農(nóng)業(yè)大市,其地理位置和歷史文化底蘊(yùn)均使得該市的鄉(xiāng)村振興工作具有一定的特色和優(yōu)勢(shì)。在市委市政府的高度重視下,曲靖市以推進(jìn)全面深化改革、推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革為引領(lǐng),深度推進(jìn)了鄉(xiāng)村振興工作,不斷探索鄉(xiāng)村振興的新路子。
一、挖掘和優(yōu)化鄉(xiāng)村資源
曲靖市通過(guò)深度挖掘和優(yōu)化當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村資源,不斷探索農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整和優(yōu)化。在全市范圍內(nèi),開(kāi)展了重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品規(guī)?;N植、畜牧規(guī)?;B(yǎng)殖、漁業(yè)科技扶貧等系列工程,推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化和規(guī)?;榱颂岣咿r(nóng)民收入和保障種植、養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)水平,曲靖市引進(jìn)了先進(jìn)技術(shù)和優(yōu)質(zhì)品種,建立起完善的發(fā)展結(jié)構(gòu),帶動(dòng)了城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。同時(shí),曲靖市還通過(guò)加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè),加強(qiáng)綠色農(nóng)業(yè)創(chuàng)建工作,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)資本主義集約經(jīng)營(yíng),實(shí)現(xiàn)了生態(tài)和經(jīng)濟(jì)的雙贏。
二、推動(dòng)農(nóng)村改革和發(fā)展
曲靖市在推進(jìn)農(nóng)村改革和發(fā)展方面,首先進(jìn)行了農(nóng)村土地制度的改革,通過(guò)建立并完善市場(chǎng)化流轉(zhuǎn)農(nóng)村土地的制度,推動(dòng)農(nóng)民土地權(quán)益的保護(hù)和利用率的提高,加快了實(shí)現(xiàn)規(guī)?;?jīng)營(yíng)的步伐。其次,曲靖市還加強(qiáng)了鄉(xiāng)村企業(yè)化改革和社會(huì)組織建設(shè),著力推動(dòng)農(nóng)村能人、農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)就業(yè),通過(guò)落地一批優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)民服務(wù)和產(chǎn)品綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、支持農(nóng)村電商、推進(jìn)彩虹大紅袍村、德欽花椒等一批知名品牌等多種方式,促使鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了新的增益和騰飛。
三、加策鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
曲靖市積極推動(dòng)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),以前沿的智能化技術(shù)創(chuàng)新為發(fā)展新引擎,推動(dòng)智能化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展。曲靖市還加強(qiáng)了基礎(chǔ)設(shè)施的投入和建設(shè),通過(guò)打通各類公路、加強(qiáng)電網(wǎng)、通網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建、增設(shè)衛(wèi)星電視、推進(jìn)全民進(jìn)廁等措施,保障了農(nóng)民生活和生產(chǎn)的順暢。同時(shí),曲靖市加強(qiáng)了鄉(xiāng)村醫(yī)療、農(nóng)村教育、文化傳承等方面的發(fā)展,通過(guò)實(shí)實(shí)在在的工程促進(jìn)了資源整合和效益提升。
四、提升農(nóng)民生活水平
曲靖市加強(qiáng)了鄉(xiāng)村社區(qū)、民生工程、扶貧開(kāi)發(fā)等方面的建設(shè),通過(guò)創(chuàng)建特色鄉(xiāng)村、識(shí)才橋等一批特色品牌,推動(dòng)了農(nóng)民生活的改善和社會(huì)的和諧發(fā)展。同時(shí),曲靖市加強(qiáng)了農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè),完善了農(nóng)民的醫(yī)療保障和社會(huì)保險(xiǎn)體系,加強(qiáng)了收入保障和勞動(dòng)就業(yè),實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)人口在社會(huì)和人文方面的全面發(fā)展。
綜上所述,曲靖市以各方面的措施為指導(dǎo),著力推動(dòng)鄉(xiāng)村振興,努力實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的提升和全面發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了從傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大市到現(xiàn)代鄉(xiāng)村的跨越發(fā)展,為其他區(qū)域的鄉(xiāng)村振興工作提供了可供借鑒的成功實(shí)踐。
清潔家園、清潔水源、清潔田園,一場(chǎng)旨在進(jìn)一步改善全區(qū)鄉(xiāng)村群眾生活生產(chǎn)條件、創(chuàng)造良好人居環(huán)境的活動(dòng),正在八桂大地展開(kāi)。
近年來(lái),廣西壯族自治區(qū)環(huán)境面貌明顯改善,但是總體還不平衡,在一些城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和村屯周圍,生活垃圾、生產(chǎn)廢棄物被隨意傾倒,人民群眾的家園、水源、田園受到污染和侵蝕。
自治區(qū)黨委書記彭清華說(shuō),開(kāi)展"美麗廣西·清潔鄉(xiāng)村"活動(dòng),就是以"美麗廣西"為主題,以"清潔鄉(xiāng)村"為切入點(diǎn),把黨的十八大確定的"建設(shè)美麗中國(guó)"的戰(zhàn)略任務(wù)在廣西具體化,使廣西以更加優(yōu)美、更加和諧、更加自信的形象展現(xiàn)給世人。
"美麗廣西·清潔鄉(xiāng)村"活動(dòng)以清潔家園、清潔水源、清潔田園為主要任務(wù):開(kāi)展鄉(xiāng)村垃圾分類、收集、轉(zhuǎn)運(yùn)和處理工作,整治農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生;治理鄉(xiāng)村小河流、排水溝,清理水面漂浮物,處理污水排放;清除各種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物,控制農(nóng)藥的過(guò)量使用,大力推廣農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)實(shí)用技術(shù)。
為確保活動(dòng)取得實(shí)效,廣西成立了"美麗廣西·清潔鄉(xiāng)村"活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,由自治區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),各市縣區(qū)黨政一把手親自抓。與此同時(shí),廣西還將活動(dòng)作為改進(jìn)干部作風(fēng)的"試金石",作為開(kāi)展群眾路線實(shí)踐活動(dòng)的重要抓手?;顒?dòng)實(shí)行分級(jí)包片指導(dǎo)推進(jìn),將派出工作組進(jìn)駐1.4萬(wàn)余個(gè)建制村,以確?;顒?dòng)取得實(shí)效。
群眾是良好環(huán)境的享有者,更是創(chuàng)造者。開(kāi)展清潔鄉(xiāng)村活動(dòng),廣西讓群眾唱主角、挑大梁。工作隊(duì)組的主要任務(wù)是做好宣傳、發(fā)動(dòng)群眾,緊緊依靠基層組織,依靠農(nóng)民群眾,解決群眾的實(shí)際困難,尊重群眾的創(chuàng)造精神。
據(jù)了解,廣西目前已在75個(gè)縣(市)開(kāi)展了垃圾"農(nóng)村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)輸、縣城處理"的試點(diǎn)。今年將完成75個(gè)縣(市)試點(diǎn)區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)站建設(shè),在1000個(gè)村屯開(kāi)展垃圾綜合處理示范村建設(shè);年完成2000個(gè)村屯垃圾綜合處理示范村建設(shè)廣西清潔鄉(xiāng)村"活動(dòng)以實(shí)施清潔家園、清潔水源、清潔田園為主線,以清潔環(huán)境、美化鄉(xiāng)村、培育新風(fēng)、造福群眾為目標(biāo),讓群眾更加感受到"中國(guó)夢(mèng)"的未來(lái)藍(lán)圖,也是人民群眾生活水平提高和我們國(guó)家國(guó)力增強(qiáng)的必然之路。同時(shí),也表明了國(guó)家對(duì)近段時(shí)間以來(lái)城鄉(xiāng)工作的要求,對(duì)人民群眾反映的熱點(diǎn)問(wèn)題給予重視的結(jié)果,也是我們開(kāi)展城鎮(zhèn)化的的一項(xiàng)重要工作。
針對(duì)群眾垃圾清理工作問(wèn)題,更多的是人民群眾生活水平提升了,購(gòu)置大量的生產(chǎn)生活用品,這些生活用品在商品化的今天,講究包裝,同時(shí)也能在表面上提升服務(wù)質(zhì)量,但是人們購(gòu)置這些東西后,由于不注意合理丟棄、原有的垃圾堆放點(diǎn)容量有限、城建規(guī)劃工作跟不上、車流量和人流量大,環(huán)境衛(wèi)生人員緊缺等一系列問(wèn)題造成衛(wèi)生工作面臨很大困難。
自"美麗廣西清潔鄉(xiāng)村"活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),從觀念上著手,從行動(dòng)上表率,從制度上落實(shí),從資金上支持,從時(shí)間上抓緊,無(wú)時(shí)無(wú)刻,兢兢業(yè)業(yè),讓更多人參與到"美麗廣西 清潔鄉(xiāng)村"活動(dòng)中來(lái)。為何桂林山水甲天下,何不廣西美麗魅天下。
本次活動(dòng)以"清潔家園、清潔水源、清潔田園"為主要任務(wù),對(duì)全市鄉(xiāng)村進(jìn)行大掃除,要求達(dá)到清潔環(huán)境、美化鄉(xiāng)村、培育新風(fēng)、造福群眾4個(gè)目標(biāo),實(shí)現(xiàn)天常藍(lán)、水常綠、樹(shù)常青、地常凈。
在清潔家園方面,要清掃垃圾,清除雜物,清潔房屋。開(kāi)展鄉(xiāng)村垃圾分類、收集、轉(zhuǎn)運(yùn)和處理工作,整治農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生。選擇部分基礎(chǔ)條件較好的村莊開(kāi)展垃圾綜合處理示范村建設(shè)。
在清潔水源方面,將清淤治理鄉(xiāng)村水井、水塘、小河流、排水溝、下水道,清理水面漂浮垃圾,處理廁所、畜禽場(chǎng)(圈、欄)污水排放。選擇部分基礎(chǔ)條件較好的村屯開(kāi)展生活污水處理和飲用水水源地保護(hù)示范村建設(shè)。
在清潔田園方面,將清收和處理各種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物,控制農(nóng)藥、化肥等過(guò)量使用,大力推廣農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)實(shí)用技術(shù)。選擇部分基礎(chǔ)條件較好的縣區(qū)開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物回收處理試點(diǎn)縣區(qū)和田園生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范村建設(shè)。
7月21日。在政府的帶領(lǐng)下我們赴臨桂縣樂(lè)和鎮(zhèn)回龍村開(kāi)展"美麗廣西·清潔鄉(xiāng)村"暑期社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。
上午我們和工作部負(fù)責(zé)人樂(lè)和鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)、回龍村干部進(jìn)行了簡(jiǎn)短會(huì)談。實(shí)踐活動(dòng)啟動(dòng)大會(huì)在村辦事處召開(kāi)。會(huì)上,村長(zhǎng)對(duì)我們的到來(lái)表示熱烈歡迎,并向同學(xué)們介紹了"美麗廣西·清潔鄉(xiāng)村"活動(dòng)的內(nèi)容和意義。他說(shuō),"'美麗廣西·清潔鄉(xiāng)村'是自治區(qū)黨委結(jié)合十八大精神,落實(shí)十八大'美麗中國(guó)夢(mèng)'的一項(xiàng)具體活動(dòng)。開(kāi)展清潔家園、清潔田園等活動(dòng),有助于改善我們的人居環(huán)境,營(yíng)造適宜居住的生活環(huán)境,從而實(shí)現(xiàn)'美麗廣西'、'美麗中國(guó)'的目標(biāo)。"政府人員發(fā)表講話。他認(rèn)為,在校學(xué)生應(yīng)當(dāng)深入了解國(guó)家、區(qū)政府組織重大活動(dòng)的意義,且有必要深入農(nóng)村、深入基層,體察民情,感受社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的整體工作,作為具體群眾為"美麗廣西"貢獻(xiàn)自己的力量。他希望同學(xué)們能夠養(yǎng)成自覺(jué)保護(hù)周邊環(huán)境的良好習(xí)慣,并熱情參與實(shí)踐活動(dòng),讓"地更潔,山更清,水更美",為"美麗臨桂"、"美麗廣西"、"美麗中國(guó)"做出貢獻(xiàn)。
會(huì)后,我們?nèi)啃〗M在村內(nèi)進(jìn)行"清潔鄉(xiāng)村"實(shí)踐活動(dòng)。一個(gè)月以來(lái),回龍村先后開(kāi)展了一系列清潔鄉(xiāng)村工作,目前已落實(shí)了各片區(qū)的保潔員,每天定時(shí)進(jìn)行清潔。
炎炎夏日,同學(xué)們不畏酷暑,手持垃圾桶、宣傳頁(yè),文明有禮,挨家挨戶進(jìn)行宣傳,用實(shí)際行動(dòng)為"清潔鄉(xiāng)村"貢獻(xiàn)力量。參加此次社會(huì)實(shí)踐的田同學(xué)表示:"這次活動(dòng)真切讓我感受到我們是在做實(shí)事,對(duì)農(nóng)村建設(shè)有所幫助。清潔環(huán)境得從我們每個(gè)人做起,從小事做起。"
本次活動(dòng)時(shí)間從現(xiàn)在起至年12月。其中,從現(xiàn)在至6月為宣傳發(fā)動(dòng)階段,6月至年3月為全面推進(jìn)階段,年3月至10月為鞏固提升階段,年10月至12月為驗(yàn)收總結(jié)階段。經(jīng)過(guò)近2年時(shí)間的集中整治后,還將持續(xù)推進(jìn)"美麗廣西"系列活動(dòng),使我市在全面建成小康社會(huì)的同時(shí),鄉(xiāng)村環(huán)境面貌發(fā)生根本性改變。
XX大學(xué)人文學(xué)院“感知詩(shī)路文脈,助力鄉(xiāng)村振興”社會(huì)實(shí)踐團(tuán)隊(duì),圍繞著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“產(chǎn)業(yè)振興、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡目傮w要求,結(jié)合人文學(xué)子學(xué)科背景,以“感知詩(shī)路文脈,助力鄉(xiāng)村振興“為使命,沿著XX四條詩(shī)路文化帶——錢塘江詩(shī)路、大運(yùn)河詩(shī)路、浙東唐詩(shī)之路、甌江山水詩(shī)路的軌跡,走訪詩(shī)路沿線的鄉(xiāng)村進(jìn)行詩(shī)路文化調(diào)研,并在當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)村文化禮堂進(jìn)行優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的宣講,做好中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承與發(fā)揚(yáng),切實(shí)助力鄉(xiāng)村振興。
團(tuán)隊(duì)兵分四路沿著錢塘江詩(shī)路、大運(yùn)河詩(shī)路、浙東唐詩(shī)之路、甌江山水詩(shī)路。
錢塘江詩(shī)路
7月8日至7月14日,XX大學(xué)人文學(xué)院“感知詩(shī)路文脈,助力鄉(xiāng)村振興”暑期社會(huì)實(shí)踐團(tuán)隊(duì)“錢塘江詩(shī)路“小分隊(duì)來(lái)到富陽(yáng)龍門鎮(zhèn)、桐廬江南鎮(zhèn)、建德梅城鎮(zhèn)感知詩(shī)詞文脈,助力鄉(xiāng)村振興。通過(guò)文化禮堂的宣講,小分隊(duì)制成專題慕課,向更多人傳播詩(shī)詞之美;通過(guò)拜訪當(dāng)?shù)匚幕?,小分?duì)能全景式呈現(xiàn)錢塘江沿線的歷史文化;通過(guò)采訪創(chuàng)業(yè)者,小分隊(duì)深入了解鄉(xiāng)村振興政策,切實(shí)助力鄉(xiāng)村建設(shè)。
一周的實(shí)踐,小分隊(duì)取得了豐碩的實(shí)踐成果。形成錢塘詩(shī)詞路調(diào)研報(bào)告《“錢塘江詩(shī)路”建設(shè)現(xiàn)狀與前景展望——以富陽(yáng)、桐廬、建德三地為例》、詩(shī)詞MOOC《重讀古今詩(shī)詞,共建錢塘詩(shī)詞路——重品錢塘詩(shī)詞中的韻味與情感》等成果。此次實(shí)踐不僅鍛煉了隊(duì)員們的能力,也促進(jìn)了大家對(duì)于詩(shī)路文化的認(rèn)識(shí)。更重要的是小分隊(duì)通過(guò)各種實(shí)踐活動(dòng),使詩(shī)路文化的大眾認(rèn)知度提高,帶動(dòng)了詩(shī)路建設(shè)的相關(guān)工作。
大運(yùn)河詩(shī)路
8月20日至8月27日,XX大學(xué)人文學(xué)院“感知詩(shī)路文脈,助力鄉(xiāng)村振興”暑期社會(huì)實(shí)踐團(tuán)隊(duì)“大運(yùn)河詩(shī)路”小分隊(duì)在沿著大運(yùn)河在杭州、寧波等地開(kāi)展實(shí)踐活動(dòng)。小分隊(duì)圍繞大運(yùn)河世界文化遺產(chǎn)為核心,參觀有關(guān)大運(yùn)河詩(shī)路文化景點(diǎn),走訪相關(guān)保護(hù)發(fā)展部門。親身感知詩(shī)路文脈的同時(shí),努力講好詩(shī)路故事,提高大運(yùn)河詩(shī)路在大眾中的知名度。小分隊(duì)認(rèn)識(shí)到構(gòu)筑文化地標(biāo)與文化底蘊(yùn)之間的橋梁的重要性,打通兩者之間的聯(lián)系將大大加快包括大運(yùn)河在內(nèi)的“四條詩(shī)路”的建設(shè)情況。
大運(yùn)河不僅僅是一條文化之路,更是一條發(fā)展之路,在實(shí)踐的7天中,小分隊(duì)走訪了7個(gè)村莊,采訪了多名村干部,深入調(diào)研鄉(xiāng)村振興的有關(guān)建設(shè)情況,傾聽(tīng)發(fā)展難題,切實(shí)助力鄉(xiāng)村振興。
浙東唐詩(shī)之路
8月21日至8月28日,XX大學(xué)人文學(xué)院“感知詩(shī)路文脈,助力鄉(xiāng)村振興”暑期社會(huì)實(shí)踐團(tuán)隊(duì)“浙東唐詩(shī)之路”小分隊(duì)沿著浙東唐詩(shī)之路,依次赴嵊州、新昌、天臺(tái)開(kāi)展詩(shī)路文化與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研活動(dòng)。實(shí)踐團(tuán)在感知詩(shī)路文脈的同時(shí),講好詩(shī)路故事。7天來(lái)共參觀12個(gè)浙東詩(shī)路景點(diǎn),進(jìn)行了3次文化宣講并錄制了3慕課視頻,采訪地方知名學(xué)者。同時(shí)關(guān)注浙東詩(shī)路建設(shè)的重點(diǎn)——文旅產(chǎn)業(yè),實(shí)踐團(tuán)采訪了沿線村莊的3名村干部,參觀了2處鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)域,調(diào)研了2個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,力爭(zhēng)用實(shí)際行動(dòng)助力鄉(xiāng)村振興。小分隊(duì)圍繞唐詩(shī)之路為當(dāng)?shù)匚穆卯a(chǎn)業(yè)發(fā)展提出以下3點(diǎn)建議:一、堅(jiān)持詩(shī)路與美麗鄉(xiāng)村結(jié)合;二、堅(jiān)持詩(shī)路與產(chǎn)業(yè)相結(jié)合;三、注重與大眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式相結(jié)合。
浙東唐詩(shī)之路是一條充滿詩(shī)情畫意的人文走廊,在實(shí)踐過(guò)程中,小分隊(duì)不僅深入感知了這條詩(shī)路的魅力,更做出了自己的思考,貢獻(xiàn)自己的力量。
甌江山水詩(shī)路
8月23日到29日,XX大學(xué)人文學(xué)院“感知詩(shī)路文脈,助力鄉(xiāng)村振興”暑期社會(huì)實(shí)踐團(tuán)隊(duì)“甌江山水詩(shī)路”小分隊(duì)先后在溫州鹿城區(qū)、麗水青田、龍泉等地開(kāi)展實(shí)踐活動(dòng)。在實(shí)踐期間在溫州和清田兩地進(jìn)行詩(shī)路宣講,做詩(shī)路文化的傳承者。走訪調(diào)研,做詩(shī)路文化的調(diào)研者。小分隊(duì)走訪當(dāng)?shù)氐慕值篮吐糜尉?,了解?shī)路建設(shè)情況,深入挖掘甌江山水詩(shī)路的多重價(jià)值。小分隊(duì)從甌江的入??趯ぴL到甌江的源頭,從江心嶼到石門洞,從謝靈運(yùn)故居到下樟古村,一路追尋著歷史的腳步,重返歷史現(xiàn)場(chǎng),感受詩(shī)路文化的歷史。
為期七天的時(shí)間活動(dòng),小分隊(duì)感受了八百里甌江的美景與其深厚的詩(shī)歌文化,隊(duì)員深入到農(nóng)村,做好詩(shī)路文脈的傳承工作,“詩(shī)與遠(yuǎn)方,就在甌江山水之間”。
千年的詩(shī)路文化擁有獨(dú)特的魅力,XX大學(xué)人文學(xué)院“感知詩(shī)路文脈,助力鄉(xiāng)村振興”暑期社會(huì)實(shí)踐團(tuán)隊(duì)一行24人,在實(shí)踐中充分發(fā)揚(yáng)XX大學(xué)的“求是”精神,充分展現(xiàn)了青年的智慧與活力。他們?cè)趯?shí)踐活動(dòng)之中學(xué)真知、悟真諦,加強(qiáng)磨礪、增強(qiáng)本領(lǐng),努力為“四條詩(shī)路”的建設(shè)添磚加瓦,為鄉(xiāng)村振興出謀劃策,為祖國(guó)70周年華誕貢獻(xiàn)青春力量。
讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂(lè)業(yè)的美麗家園”?,F(xiàn)如今,各個(gè)鄉(xiāng)村從產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、生活富裕等角度,推動(dòng)廣大干部群眾推動(dòng)鄉(xiāng)村振興思路更明、干勁十足。
十九大報(bào)告中關(guān)于脫貧攻堅(jiān)工作和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的論述,讓我們進(jìn)一步增強(qiáng)了打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決心和信心。學(xué)習(xí)十九大精神重在領(lǐng)會(huì)重在實(shí)踐重在落實(shí)要做到知行統(tǒng)一,把十九大精神貫徹落實(shí)到各項(xiàng)工作中。
一、把十九大精神落實(shí)到?jīng)Q勝脫貧攻堅(jiān)的奮斗目標(biāo)中。領(lǐng)導(dǎo)干部要把脫貧攻堅(jiān)當(dāng)做當(dāng)前的政治、的民生和最緊迫、最堅(jiān)決的任務(wù),以更加飽滿的精神狀態(tài)投身到脫貧攻堅(jiān)中,全面抓好脫貧工作,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以高度的責(zé)任感和使命感完成此次考核任務(wù)工作。
二、把十九大精神落實(shí)好實(shí)踐好發(fā)揮好。省委出臺(tái)了關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的決定,縣委也制定了貫徹落實(shí)方案,對(duì)生態(tài)文明建設(shè)提出了系統(tǒng)性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性和近期目標(biāo),要堅(jiān)定不移把生態(tài)保護(hù)擺在核心位置,像對(duì)待生命一樣呵護(hù)生態(tài)環(huán)境,著力解決環(huán)境突出問(wèn)題。
三、把十九大精神落實(shí)到從嚴(yán)管黨治黨各項(xiàng)舉措中。新時(shí)代特色社會(huì)主義的方略第一條是黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo),最后一條是堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,做好黨和國(guó)家事業(yè)前提在于黨的領(lǐng)導(dǎo),保障在黨的建設(shè),領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹(shù)立抓黨建就是抓關(guān)鍵的理念,把抓好黨建作為的政績(jī),全面壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,要堅(jiān)持把基層黨組織建設(shè)放在突出位置,推動(dòng)黨的一切工作到支部,確保黨的路線、方針政策和決策部署不擇不扣貫徹落實(shí),要強(qiáng)化干部管理,持之以恒整風(fēng)肅紀(jì)高壓反腐,著力建設(shè)一支忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)作為的干部隊(duì)伍。
四、把十九大精神落實(shí)到今年的各項(xiàng)工作任務(wù)中。脫貧摘帽需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門互相配合,一定要早部署早謀劃,要趁著學(xué)習(xí)貫徹十九大精神的東風(fēng),全力以赴、全面動(dòng)員,親臨一線督促指導(dǎo)攻堅(jiān)克難解決問(wèn)題。以一天也不耽誤的精神,全力抓好生態(tài)保護(hù)、脫貧攻堅(jiān)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)等工作,確保各項(xiàng)目標(biāo)圓滿完成。
一、鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)的發(fā)展現(xiàn)狀
近五年來(lái),中國(guó)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展迅速,鄉(xiāng)村旅游的消費(fèi)群體擴(kuò)大,已成為國(guó)內(nèi)旅游的一大亮點(diǎn)。中國(guó)的鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)主要以農(nóng)業(yè)觀光和休閑農(nóng)業(yè)為主,并正向以觀光、考察、學(xué)習(xí)、參與、康養(yǎng)、休閑、度假、娛樂(lè)等為一體的綜合型方向發(fā)展。當(dāng)前游客參與率和回游率比較高的鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目是以“休閑光觀、農(nóng)事體驗(yàn)”為主要內(nèi)容的民俗風(fēng)情旅游,且鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)已經(jīng)是我國(guó)在脫貧攻堅(jiān)工作中采取的重要舉措,鄉(xiāng)村旅游扶貧作為新時(shí)期旅游扶貧工作重點(diǎn)之一,充分體現(xiàn)了“造血式”扶貧方式。鄉(xiāng)村千畝基地的打造更大程度也是為了響應(yīng)當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)的號(hào)召,以農(nóng)旅融合發(fā)展的方式,帶領(lǐng)群眾持續(xù)脫貧致富,實(shí)現(xiàn)全面小康。
幅員面積2.3373平方公里,全村10個(gè)社,總戶數(shù)459戶,總?cè)丝?296人,人均純收入1500元左右,村民收入來(lái)源比較單一,主要以種植和外出務(wù)工為主。目前建檔立卡的貧困戶人數(shù)有41戶112人,以疾病、缺乏勞動(dòng)力、缺乏資金為主要致貧原因。貧困戶已全部脫貧,在調(diào)查的過(guò)程中發(fā)現(xiàn)大部分貧困人口旅游參與意愿強(qiáng),希望通過(guò)旅游改變現(xiàn)狀。在旅游開(kāi)發(fā)扶貧的過(guò)程中主要是對(duì)這部分有意愿、有勞動(dòng)能力貧困人口的扶貧。村千畝基地目前已初具規(guī)模,但在發(fā)展中的過(guò)程中還存在一些問(wèn)題。
二、基地打造存在的問(wèn)題
(一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)緩慢。基地的.旅游基礎(chǔ)設(shè)施主要存在的問(wèn)題有:一是旅游可進(jìn)入性較差。村基地距離縣城區(qū)車程約1個(gè)小時(shí),公共交通工具班次少,如遇梅花觀賞旺季日均上千人無(wú)法滿足游客需求。而基地現(xiàn)有停車位規(guī)劃有限,自駕游的游客有時(shí)候無(wú)法找到停車位而導(dǎo)致小汽車占用公路停車,從而進(jìn)一步導(dǎo)致出入基地交通不暢通、摩托車橫沖直撞亂停亂放等交通秩序混亂現(xiàn)象。二是基礎(chǔ)設(shè)施與游客需求不配套。基地內(nèi)公共廁所、飯店等基礎(chǔ)配套幾乎沒(méi)有,如果遇到緊急情況不利于及時(shí)解決。三是休閑設(shè)施尚未配套規(guī)劃。旅游是一項(xiàng)耗體力的活動(dòng)。游客在長(zhǎng)時(shí)間的步行觀賞美景或參加活動(dòng)后需要有一個(gè)短暫的休息,而在基地環(huán)線暫未規(guī)劃適合歇腳的長(zhǎng)椅、長(zhǎng)凳或休息區(qū)。這對(duì)于老年人、孕婦和小孩等弱勢(shì)群體來(lái)說(shuō)十分不方便。
(二)資金投入力度不夠。鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)離不開(kāi)資金的支持,長(zhǎng)期以來(lái)農(nóng)村金融發(fā)展嚴(yán)重滯后,導(dǎo)致農(nóng)村金融滯后城市金融的非均衡局面出現(xiàn),缺少投融資渠道制約了鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。目前基地主要采取“合作社+基地+農(nóng)戶”的發(fā)展模式,業(yè)主參與土地流轉(zhuǎn)、提供梅花苗木,農(nóng)戶通過(guò)土地入股,可使用的資金量較少,后續(xù)的配套建設(shè)需要大量資金,但融資力度和吸收社會(huì)資本較難,申請(qǐng)項(xiàng)目支持資金力度也不夠,這嚴(yán)重影響了基地的打造。
(三)品牌效應(yīng)不顯著。目前基地的目標(biāo)客源主要是縣本地居民或者相鄰縣居民及部分學(xué)生,均以散客居多。基地還不具備一定的知名度,而且并沒(méi)有做過(guò)多的宣傳。游客出游的目的以消遣性旅游為主而且購(gòu)買旅游消費(fèi)品的意愿并不強(qiáng)烈,梅花本身經(jīng)濟(jì)效益也未凸顯,除了季節(jié)性觀賞外,沒(méi)有打造系列梅花產(chǎn)品供游客購(gòu)買。
三、千畝基地打造的有效措施
(一)完善旅游配套設(shè)施。鄉(xiāng)村旅游基地基礎(chǔ)設(shè)施功能要盡快完善,“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”六要素要配套,并且提高周邊村的可進(jìn)入性,改善村現(xiàn)狀交通條件,通過(guò)加寬提高現(xiàn)有道路等級(jí)、修建景觀大道等,從交通上貫穿周邊村,提高村莊可進(jìn)入性,達(dá)到“進(jìn)的來(lái)、散得開(kāi)、出的去”的效果,加大旅游景觀交通的規(guī)劃力度,實(shí)現(xiàn)“行路亦觀景,觀景亦行路”。從而充分發(fā)揮其地理位置優(yōu)越性,依靠德遂高速建設(shè)契機(jī)帶來(lái)的游客促進(jìn)村旅游業(yè)發(fā)展。
(二)加大融資投入力度。盡快制定整體規(guī)劃,可行性方案,按照“多渠匯流”的原則,多渠道解決鄉(xiāng)村旅游融資難問(wèn)題。一是積極向上爭(zhēng)取資金,根據(jù)政府投資走向,明確重點(diǎn),做好配套工作,積極籌劃符合上級(jí)投資方向,又能體現(xiàn)地方特色項(xiàng)目規(guī)劃。二是積極引導(dǎo)當(dāng)?shù)厝罕娡顿Y,在“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”方面,動(dòng)員當(dāng)?shù)厝罕妳⑴c投入。三是積極招商引資,與實(shí)力雄厚的業(yè)主合作,吸收社會(huì)資本參加項(xiàng)目開(kāi)發(fā)。
(三)打造品牌形象。樹(shù)立旅游品牌形象必須要認(rèn)清并解決現(xiàn)存的問(wèn)題。對(duì)內(nèi)積極加強(qiáng)旅游配套建設(shè),提升旅游檔次,對(duì)外加大宣傳力度??芍谱餍麄魇謨?cè)從源頭上保護(hù)環(huán)境,拒絕亂折枝、亂扔垃圾等不文明行為,為基地打造一個(gè)更加舒適的生態(tài)環(huán)境。通過(guò)、電視、廣播報(bào)紙等多媒體集中宣傳擴(kuò)大知名度吸引更多新鮮的客源市場(chǎng),打造品牌生態(tài)旅游村,同時(shí)政府部門加強(qiáng)指導(dǎo)力度和管理作用,鼓勵(lì)當(dāng)?shù)鼐用駞⑴c發(fā)展生態(tài)旅游,切實(shí)保障他們的利益,提高并調(diào)動(dòng)他們參與的積極性。
(四)統(tǒng)一規(guī)范管理模式。鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展要因地制宜統(tǒng)一規(guī)劃、通盤考慮?;刈鳛榇遴l(xiāng)村旅游打造的重點(diǎn)對(duì)象,在統(tǒng)一規(guī)劃上,既要體現(xiàn)梅花元素,又要融合當(dāng)?shù)靥厣幕鞍褪耩B(yǎng)生太極”,在環(huán)線配套設(shè)施建設(shè)風(fēng)貌上應(yīng)保持一致,避免建設(shè)風(fēng)貌多樣化,做到生態(tài)保護(hù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、資源開(kāi)發(fā)、旅游創(chuàng)收等方面能形成一套完善的體系。同時(shí)要注重多樣性和特色性相結(jié)合,如可圍繞文化開(kāi)發(fā)景觀、太極表演、太極創(chuàng)意體驗(yàn)等,形成相互促進(jìn),共同發(fā)展的良性互動(dòng)機(jī)制。
這次共花了五天的時(shí)間在貴州省天柱縣xx鎮(zhèn)xx村進(jìn)行了寒假實(shí)踐活動(dòng)。目的在于通過(guò)深層接觸農(nóng)民,了解農(nóng)村生活。對(duì)國(guó)家的三農(nóng)政策有更深入地了解。通過(guò)五天的時(shí)間,對(duì)于xx村村民的`收入及消費(fèi)狀況,農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度的實(shí)行,xx村老年人的生活情況,xx村未來(lái)的發(fā)展方向等方面均有了很大程度上的認(rèn)識(shí)。
這次實(shí)踐活動(dòng)的收獲主要有兩個(gè)方面。一是對(duì)xx村的基本情況有了了解,從而對(duì)國(guó)家的惠民政策有了很大程度的認(rèn)識(shí)。二是通過(guò)親自到田間勞作,對(duì)農(nóng)民生活的辛苦有了深刻的體會(huì),提醒自己要珍惜農(nóng)民辛勤勞動(dòng)的成果,以后要杜絕浪費(fèi)糧食,養(yǎng)成節(jié)約的好習(xí)慣。
通過(guò)實(shí)踐活動(dòng),深入調(diào)查了解到農(nóng)村在社會(huì)保障制度的實(shí)行方面堅(jiān)決貫徹執(zhí)行了國(guó)家的政策要求。全村共1000多戶人家,戶參加了農(nóng)村新型合作醫(yī)療社,解決了農(nóng)民看病難看病貴的切實(shí)問(wèn)題。全村60歲以上老人112名全部參加了農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)金,將國(guó)家對(duì)待老人的優(yōu)惠政策都切實(shí)實(shí)行了。這些方面均體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)老年人的重視。同時(shí),國(guó)家也在加大力度幫助農(nóng)村致富。xx村今年大多的人家都種植煙草或野人參等草藥,保障農(nóng)民除了靠種地掙錢,也能夠通過(guò)科學(xué)種植煙草或野人參等草藥,賺的一定收入。同時(shí)11月9日上午,天柱縣xx村黨支部在村委辦公樓召開(kāi)了“我為xx發(fā)展獻(xiàn)一策”研討會(huì)。村兩委成員、小組長(zhǎng)、老村干、老黨員及致富能手58人參加會(huì)議。
會(huì)上,參會(huì)人員對(duì)xx村今后如何又好又快發(fā)展深入思考,獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。有的黨員提出在村委會(huì)附近建立大型廣告宣傳牌,建立村產(chǎn)品目錄;有的致富能手提出要想富先修路,必須打通村組循環(huán)路;有的提出利用地理優(yōu)勢(shì),發(fā)展油茶基地;有的提出建立木材和楠竹加工廠,把現(xiàn)有大量的原料制成產(chǎn)品推向市場(chǎng),帶動(dòng)群眾共同致富。會(huì)場(chǎng)氣氛十分熱烈,大家為了全村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,紛紛獻(xiàn)出自己的錦囊妙計(jì),共收集到意見(jiàn)和建議24條,為全村今后發(fā)展方向指出了一條條陽(yáng)光大道。
老黨員伍宏紀(jì)激動(dòng)地說(shuō):“這樣的研討會(huì)要多召開(kāi),村兩委干部要聆聽(tīng)黨員群眾的心聲,知道他們?cè)谙胧裁??想怎樣發(fā)展?這樣才能集思廣益,才能把xx村的明天建設(shè)得更加美好?!?/p>
這些切切實(shí)實(shí)的數(shù)據(jù)和現(xiàn)狀,都體現(xiàn)了農(nóng)村生活較以前有了很大程度的改善,農(nóng)民生活也有了保障。但是作為貧困縣的一個(gè)鄉(xiāng)村與其他市級(jí)的村鎮(zhèn)相比,xx村還是有很大差距的。因此,還需要國(guó)家進(jìn)行大力的扶持。同時(shí)農(nóng)民現(xiàn)在生活的好壞也主要決定于本年莊稼的收成,沒(méi)有好的年景,村民還是無(wú)法過(guò)的生活無(wú)憂。這就是此次實(shí)踐活動(dòng)所發(fā)現(xiàn)農(nóng)民生活存在的主要問(wèn)題。
實(shí)踐活動(dòng)中除了對(duì)農(nóng)民進(jìn)行單一的詢問(wèn)外,也深入了田間,親自參與農(nóng)民們的勞作。到地里和村民一起除草挖地,從這個(gè)過(guò)程中深切體會(huì)到農(nóng)民勞作的辛苦。寒風(fēng)吹吹,雨水飄飄,也不得不到地里干活。雖然只勞動(dòng)了一天,我還是累的滿頭大汗,路都不想走。農(nóng)民們得日復(fù)一日,年復(fù)一年這樣的生活,他們真是太辛苦了。深切體會(huì)到了農(nóng)民的辛苦。
調(diào)查中很感謝村民的積極配合,沒(méi)有遇到阻礙,體現(xiàn)了農(nóng)村人的淳樸善良。自己通過(guò)和農(nóng)民的溝通,交流能力也得到了提高。通過(guò)這次活動(dòng),還認(rèn)識(shí)到自己缺少吃苦耐勞的精神,這方面有待提高。
辛辛苦苦了一年,當(dāng)別人都在家享受的時(shí)候,我們那有些農(nóng)民伯伯還的外出勞作,當(dāng)別人都建起了新的磚房或住進(jìn)了城里,我們那有的人還在田里忙活著,就想多掙寫錢讓我們這些做孩子的能上學(xué),希望他們將來(lái)有出息,上個(gè)好學(xué)校,為國(guó)家和民族做奉獻(xiàn)。
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