鄉(xiāng)村振興方案。
一年之計(jì)在于春，一日之計(jì)在于晨，為了后續(xù)的工作能有序的開(kāi)展。首先就應(yīng)該要準(zhǔn)備好一份方案，優(yōu)秀的方案可以讓活動(dòng)更有序的開(kāi)展，增加我們的職場(chǎng)規(guī)劃能力。愿這份"鄉(xiāng)村振興方案"能夠?yàn)槟峁┯袃r(jià)值的信息，我們將在網(wǎng)站上持續(xù)發(fā)布更多相關(guān)信息請(qǐng)關(guān)注！
1、抓理論學(xué)習(xí)，提高黨員干部的政治素養(yǎng)。
并充分發(fā)揮黨建領(lǐng)導(dǎo)小組和讀書(shū)讀報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組的作用，采取靈活多樣方式，組織黨員、干部進(jìn)行理論學(xué)習(xí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨的十九大精神、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨支部工作條例》。通過(guò)學(xué)習(xí)，強(qiáng)化了我村黨員干部隊(duì)伍的宗旨觀念和服務(wù)意識(shí)，提高了我村黨員干部隊(duì)伍的政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作水平。認(rèn)真履行黨建工作第一責(zé)任人的職責(zé)，全面落實(shí)基層黨建工作“三會(huì)一課”工作制度。
2、狠抓思想教育，提高黨性認(rèn)識(shí)。
大力開(kāi)展社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德教育，認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)組織生活制度，經(jīng)常性開(kāi)展思想教育與交心談心活動(dòng)，關(guān)心干部職工的思想動(dòng)態(tài)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決職工工作、生活上的困難和問(wèn)題，注重培養(yǎng)公道正派的思想品德，健康向上的思想情操，積極進(jìn)取的人生態(tài)度，無(wú)私奉獻(xiàn)的精神境界。
2021年是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的起步之年，也是承前啟后的一年，是我國(guó)全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后，乘勢(shì)而上開(kāi)啟、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一年。為深入貫徹落實(shí)中央、省委、市委的部署要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定如下XX縣實(shí)施“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略三年行動(dòng)方案。
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想
以為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，堅(jiān)定不移建設(shè)彰顯產(chǎn)業(yè)興旺之美、自然生態(tài)之美、文明淳樸之美、共建共享之美、和諧有序之美的新時(shí)代“五美”鄉(xiāng)村，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興三年行動(dòng)，緊扣示范帶、示范區(qū)、示范點(diǎn)建設(shè)等重點(diǎn)工作集中發(fā)力，鄉(xiāng)村振興規(guī)劃布局更加完善、項(xiàng)目建設(shè)更加有力、政策體系更加健全、發(fā)展亮點(diǎn)更加突出，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足，努力在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興上走在全省前列，描繪好新時(shí)代XX發(fā)展新畫(huà)卷奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
（二）重點(diǎn)區(qū)域
強(qiáng)化示范樣板引領(lǐng)作用，構(gòu)建鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“兩帶三區(qū)四點(diǎn)”示范格局。重點(diǎn)布局105國(guó)道（燕坊、八角嶺、虬津）示范帶、立灘公路沿線(xiàn)（立新、灘溪）示范帶等鄉(xiāng)村振興示范“兩帶”，105國(guó)道及紅修線(xiàn)沿線(xiàn)（灘溪、云山、虬津、江上、八角嶺）環(huán)云居山示范區(qū)、梅司線(xiàn)（梅棠、白碴兒、三溪橋、江上）的環(huán)廬山西海示范區(qū)、昌九快速通道（恒豐、艾城、九合、三角、吳城）的鄱陽(yáng)湖西岸線(xiàn)示范區(qū)等鄉(xiāng)村振興示范“三區(qū)”，縣城郊區(qū)涂埠鎮(zhèn)的城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范點(diǎn)、城南工業(yè)園區(qū)的永豐墾殖場(chǎng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范點(diǎn)、馬口工業(yè)園區(qū)的馬口鎮(zhèn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范點(diǎn)、星火化工園區(qū)的艾城鎮(zhèn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范點(diǎn)等鄉(xiāng)村振興示范“四點(diǎn)”。
（三）行動(dòng)任務(wù)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)全縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略示范格局，結(jié)合實(shí)際，把鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)和組織五大振興要素聚焦聚群到城郊區(qū)、特色集鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)區(qū)等區(qū)域，統(tǒng)籌安排，做好規(guī)劃，突出重點(diǎn)，形成本地區(qū)的鄉(xiāng)村振興示范區(qū)。重點(diǎn)建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“一鄉(xiāng)一園”、田園綜合體、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、一村一品，持續(xù)加大建設(shè)力度，加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村人居環(huán)境整治，聚焦村容村貌、廁所革命、農(nóng)村污水處理、“四好”農(nóng)村路等工作，大力提升自治、德治、法治、智治的鄉(xiāng)村治理水平，強(qiáng)化社會(huì)服務(wù)，加強(qiáng)基層組織建設(shè)，壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，傳承和發(fā)展鄉(xiāng)村文化，深化農(nóng)村領(lǐng)域改革，以點(diǎn)帶面、梯次推進(jìn)、牽動(dòng)全局。各部門(mén)要大力支持，制定好行業(yè)相關(guān)的三年振興行動(dòng)方案，出臺(tái)相關(guān)政策，要素合理分配，主動(dòng)參與，積極指導(dǎo)和調(diào)度各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村振興示范區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì)和工作推進(jìn)，為鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
（四）三年目標(biāo)
到2023年，全縣鄉(xiāng)村振興的制度框架和政策體系初步健全。重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障水平進(jìn)一步提高，農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展全面推進(jìn)；農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展格局全面形成，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，農(nóng)民收入水平進(jìn)一步提高；農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件全面升級(jí)，農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)改善，生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)；城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制初步建立，農(nóng)村基本公共服務(wù)水平進(jìn)一步提升；鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化得以傳承和發(fā)展，農(nóng)民精神文化生活需求不斷得到滿(mǎn)足；以黨組織為核心的農(nóng)村基層組織建設(shè)明顯加強(qiáng)，鄉(xiāng)村治理能力進(jìn)一步提升，現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理體系不斷完善。
二、行動(dòng)措施
（一）實(shí)施七大工程
1、產(chǎn)業(yè)振興工程
（1）重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障。加強(qiáng)糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)和特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)建設(shè)。堅(jiān)決落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)要求，鞏固雙季稻面積，提高種糧收益。用好稻谷最低收購(gòu)價(jià)、產(chǎn)糧大縣獎(jiǎng)補(bǔ)和農(nóng)業(yè)水稻保險(xiǎn)等政策，探索水稻完全成本保險(xiǎn)和收入保險(xiǎn)試點(diǎn)。開(kāi)展糧食節(jié)約行動(dòng)，減少生產(chǎn)、流通、加工、存儲(chǔ)、消費(fèi)環(huán)節(jié)糧食損耗浪費(fèi)。確保糧食播種面積每年達(dá)到56。83萬(wàn)畝(雙季稻面積16。8萬(wàn)畝），糧食總產(chǎn)量每年穩(wěn)定在25萬(wàn)噸以上；鞏固提升生豬產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展牛羊和家禽產(chǎn)業(yè)，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高畜牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力。2021年實(shí)現(xiàn)年出欄生豬16。9萬(wàn)頭，肉類(lèi)總產(chǎn)量達(dá)到1。8萬(wàn)噸；2022年實(shí)現(xiàn)年出欄生豬17。5萬(wàn)頭，肉類(lèi)總產(chǎn)量達(dá)到2萬(wàn)噸；2023年實(shí)現(xiàn)年出欄生豬18。5萬(wàn)頭，肉類(lèi)總產(chǎn)量達(dá)到2。2萬(wàn)噸；蔬菜復(fù)種面積18萬(wàn)畝，年產(chǎn)蔬菜44。6萬(wàn)噸。(責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）
（2）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。按照“提質(zhì)、擴(kuò)面、強(qiáng)基”的要求，大力發(fā)展香米、水果、中藥材、設(shè)施蔬菜、水產(chǎn)、鄉(xiāng)村旅游以及林下經(jīng)濟(jì)等鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園“一鄉(xiāng)一園”、人居環(huán)境示范村“一鄉(xiāng)一村”、鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)“一鄉(xiāng)一點(diǎn)”為主的“三個(gè)一”示范創(chuàng)建，實(shí)現(xiàn)資源共享、成果互用、增收增效。2021年實(shí)現(xiàn)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園全覆蓋，2022年成功創(chuàng)建一個(gè)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，2023年成功創(chuàng)建國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。到2023年底，XX香米訂單達(dá)到20萬(wàn)畝；柑桔種植面積達(dá)10萬(wàn)畝；蔬菜種植面積18。5萬(wàn)畝，其中設(shè)施蔬菜面積2。5萬(wàn)畝；艾草種植面積達(dá)5000畝。聚焦產(chǎn)業(yè)招商，強(qiáng)化精準(zhǔn)招商，重點(diǎn)引進(jìn)一批資金雄厚、技術(shù)先進(jìn)的優(yōu)勢(shì)企業(yè)入駐各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，到2023年底，所有的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園都有一個(gè)市級(jí)以上龍頭企業(yè)入駐。提升綠色食品產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平，推動(dòng)XX香米、XX蜜桔、艾城艾草三個(gè)子鏈發(fā)展，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，貫通供應(yīng)鏈，提升價(jià)值鏈，促進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈開(kāi)發(fā)、全鏈條增值。實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)保鮮冷鏈物流建設(shè)。推進(jìn)田頭小型倉(cāng)儲(chǔ)保鮮冷鏈設(shè)施、產(chǎn)地低溫直銷(xiāo)配送中心、國(guó)家骨干冷鏈物流基地建設(shè)。(責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣供銷(xiāo)社）
2、基礎(chǔ)提升工程
（1）建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，優(yōu)先在永久基本農(nóng)田、糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)區(qū)開(kāi)展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。2021年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)4萬(wàn)畝，到2023年底，預(yù)計(jì)建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田42。4萬(wàn)畝，占基本農(nóng)田面積的80%。堅(jiān)持新建與改造并重，對(duì)已建成的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田實(shí)施后期維護(hù)和提升改造。按照“縣負(fù)總責(zé)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管、村為主體”的要求，壓實(shí)建后管護(hù)責(zé)任，積極探索農(nóng)田管護(hù)“田長(zhǎng)制”和社會(huì)化管護(hù)新模式，確保建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建后管護(hù)全覆蓋，發(fā)揮長(zhǎng)久效益。(責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣自然資源局）
（2）建設(shè)農(nóng)村道路。有序?qū)嵤┹^大人口規(guī)模自然村（組）通硬化路。加強(qiáng)農(nóng)村資源路、產(chǎn)業(yè)路、旅游路和村內(nèi)主干道建設(shè)。推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目更多向進(jìn)村入戶(hù)傾斜。繼續(xù)開(kāi)展“四好農(nóng)村路”示范創(chuàng)建。全面實(shí)施“路長(zhǎng)制”。(責(zé)任單位：縣交通運(yùn)輸局）
（3）建設(shè)農(nóng)村供水。以縣域?yàn)閱卧?，按照城鄉(xiāng)融合發(fā)展要求和村莊規(guī)劃布局，優(yōu)化農(nóng)村供水格局，采取“抓兩頭帶中間”的方式，實(shí)施規(guī)模化工程（城鄉(xiāng)一體化和萬(wàn)人工程）建設(shè)和升級(jí)改造。有條件的地區(qū)（好的一頭），充分利用大水源、大水廠以及現(xiàn)有供水設(shè)施和輸配水管網(wǎng)，全域推進(jìn)規(guī)?；こ探ㄔO(shè)。基礎(chǔ)薄弱的地區(qū)（差的一頭），以大并小，小小聯(lián)合，因地制宜推進(jìn)小型工程規(guī)范化建設(shè)和改造。通過(guò)“兩頭”一擠，帶動(dòng)“中間”，突出體制機(jī)制完善和“建大、并中、減小”，將農(nóng)村小型集中供水工程、分散式供水設(shè)施納入統(tǒng)一服務(wù)管理范圍，確保城鄉(xiāng)居民供水全員全域全覆蓋，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)供水良性發(fā)展。全縣自來(lái)水普及率為95。53%，農(nóng)村自來(lái)水普及率為93。41%，農(nóng)村供水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率93。41%，水源保護(hù)區(qū)劃定率100%，自然村通水率92。30%。(責(zé)任單位：縣水利局）
（4）建設(shè)水利設(shè)施。實(shí)施安城等11座小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程建設(shè)，實(shí)施小河圩等17條千畝圩堤除險(xiǎn)加固工程建設(shè)，實(shí)施三角聯(lián)圩、九合聯(lián)圩、永北圩、郭東圩4條重點(diǎn)圩堤提質(zhì)升級(jí)工程建設(shè)。(責(zé)任單位：縣水利局）
（5）建設(shè)鄉(xiāng)村清潔能源。加大農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)力度，全面鞏固提升農(nóng)村電力保障水平。推進(jìn)燃?xì)庀锣l(xiāng)，支持建設(shè)安全可靠的鄉(xiāng)村儲(chǔ)氣罐站和微管網(wǎng)供氣系統(tǒng)。(責(zé)任單位：縣供電公司、天然氣公司）
（6）建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村。推動(dòng)農(nóng)村千兆光網(wǎng)、第五代移動(dòng)通信（5G）、移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)與城市同步規(guī)劃建設(shè)。完善電信普遍服務(wù)補(bǔ)償機(jī)制，支持農(nóng)村及偏遠(yuǎn)地區(qū)信息通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。(責(zé)任單位：縣工信局）
3、環(huán)境治理工程
（1）建設(shè)美麗宜居村莊和美麗庭院。重點(diǎn)開(kāi)展村莊整治建設(shè)掃尾、農(nóng)戶(hù)整潔庭院整治、美麗宜居示范創(chuàng)建、村莊環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)提升“四大專(zhuān)項(xiàng)”行動(dòng)，到2021年底前，全面完成25戶(hù)以上宜居不遷并村組的整治建設(shè)，基本實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)全縣覆蓋，村容村貌全面提升。結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“兩帶三區(qū)四點(diǎn)”示范布局，重點(diǎn)選擇一批交通區(qū)位便利、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好、群眾積極性較高的自然村落，精心打造一批廁所革命示范、垃圾分類(lèi)試點(diǎn)、污水治理配套、長(zhǎng)效管護(hù)完善的農(nóng)村人居環(huán)境整治示范村莊。大力開(kāi)展以“兩清兩整一美化”為主要內(nèi)容的“農(nóng)戶(hù)整潔庭院”整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，努力建成一批整潔庭院乃至美麗庭院，進(jìn)一步提升農(nóng)民生活品質(zhì)。緊扣“五定包干”（定管護(hù)范圍、管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、管護(hù)責(zé)任、管護(hù)經(jīng)費(fèi)、考核獎(jiǎng)懲，建立省里部署、市級(jí)實(shí)施、縣負(fù)總責(zé)、鄉(xiāng)村落實(shí)、農(nóng)戶(hù)“門(mén)前三包”的包干工作機(jī)制）要求，積極建設(shè)推廣“萬(wàn)村碼上通”5G+長(zhǎng)效管護(hù)平臺(tái)，促動(dòng)各地進(jìn)一步實(shí)化硬化常態(tài)化長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，推動(dòng)村莊環(huán)境管護(hù)實(shí)現(xiàn)“六化”（衛(wèi)生潔化、溝塘凈化、環(huán)境美化、道路暢通化、設(shè)施完好化、整建有序化），持久精美呈現(xiàn)“新村新貌”。(責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣衛(wèi)健委）
（2）農(nóng)業(yè)面源污染治理。全面完成楊柳津河-修河流域農(nóng)業(yè)面源污染治理項(xiàng)目建設(shè)，深入實(shí)施農(nóng)藥化肥減量增效行動(dòng)，秸稈綜合利用和畜禽糞污資源得到利用。到2023年，全縣畜禽糞便資源化利用率達(dá)到98%以上，主要農(nóng)作物秸稈養(yǎng)分還田率年均提高5%，畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)配套建設(shè)糞污貯存處理利用設(shè)施比例達(dá)到100%，病蟲(chóng)害綠色防控覆蓋率達(dá)到40%，專(zhuān)業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率達(dá)到50%；主要農(nóng)作物農(nóng)藥利用率達(dá)到48%，生物農(nóng)藥和高效低毒低殘留化學(xué)農(nóng)藥應(yīng)用占比達(dá)到98%，化學(xué)農(nóng)藥使用總量減少3%。(責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）
4、鄉(xiāng)村治理工程
（1）村民自治建設(shè)。加強(qiáng)村級(jí)綜合服務(wù)平臺(tái)、綜合服務(wù)信息平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。加強(qiáng)村（居）務(wù)公開(kāi)民主管理，定期組織開(kāi)展村務(wù)公開(kāi)欄規(guī)范化建設(shè)督查，建立健全村務(wù)公開(kāi)內(nèi)容更新管理長(zhǎng)效機(jī)制。修訂完善村（居）規(guī)民約和自治章程，積極推動(dòng)移風(fēng)易俗，努力踐行婚嫁新風(fēng)，堅(jiān)決高額彩禮。加強(qiáng)和規(guī)范村務(wù)監(jiān)督工作，保障村民群眾合法權(quán)益和村集體利益。(責(zé)任單位：縣民政局）
（2）鄉(xiāng)村德治建設(shè)。弘揚(yáng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，以農(nóng)民群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式，深入開(kāi)展學(xué)習(xí)教育。大力開(kāi)展“文明鄉(xiāng)風(fēng)進(jìn)村入戶(hù)”志愿宣傳、農(nóng)村民房庭院整治和家庭清潔行動(dòng)宣講活動(dòng)，倡導(dǎo)講文明除陋習(xí)、喜事新辦、喪事簡(jiǎn)辦、拒絕高額彩禮的良好風(fēng)尚。開(kāi)展家風(fēng)家訓(xùn)傳承行動(dòng)，引導(dǎo)農(nóng)民從家庭做起，改陋習(xí)、樹(shù)新風(fēng)，培樹(shù)農(nóng)村良好家風(fēng)，用家庭文明涵養(yǎng)鄉(xiāng)風(fēng)文明。(責(zé)任單位：縣委宣傳部）
（3）農(nóng)村法治建設(shè)。開(kāi)展平安鄉(xiāng)村創(chuàng)建，推進(jìn)綜治中心實(shí)體化建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)網(wǎng)格化管理服務(wù)。創(chuàng)建民主法治示范村，培育農(nóng)村學(xué)法用法示范戶(hù)。(責(zé)任單位：縣委政法委、縣司法局）
（4）農(nóng)村智治建設(shè)。加強(qiáng)“雪亮工程”建設(shè)，行政村至少5個(gè)監(jiān)控點(diǎn)、自然村至少2個(gè)監(jiān)控點(diǎn)，有條件的鄉(xiāng)村住宿小區(qū)建設(shè)“智能安防小區(qū)”，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+平安鄉(xiāng)村”建設(shè)，填補(bǔ)自然村組內(nèi)視頻監(jiān)控短板，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)視頻控全覆蓋。(責(zé)任單位：縣委政法委、縣公安局）
（5）鄉(xiāng)村移風(fēng)易俗。弘揚(yáng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，以農(nóng)民群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式，深入開(kāi)展學(xué)習(xí)教育。進(jìn)一步深化新時(shí)代文明實(shí)踐中心、所、站三級(jí)建設(shè)，深挖優(yōu)秀傳統(tǒng)鄉(xiāng)土文化，結(jié)合“我們的節(jié)日”（即春節(jié)、元宵、清明、端午、七夕、中秋、重陽(yáng)）廣泛開(kāi)展以服務(wù)群眾為目的的新時(shí)代文明實(shí)踐志愿服務(wù)活動(dòng)。深入開(kāi)展“文明村鎮(zhèn)”、“文明集市”、“文明戶(hù)”等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，完善村規(guī)民約，推廣積分制、“道德紅黑榜”評(píng)議評(píng)選、紅白理事會(huì)等做法，有效遏制高價(jià)彩禮、人情攀比、厚葬薄養(yǎng)、鋪張浪費(fèi)、封建迷信等不良風(fēng)氣，推動(dòng)形成文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。實(shí)現(xiàn)縣級(jí)文明村鎮(zhèn)命名2021年達(dá)到60%、2022年達(dá)到70%、2023年達(dá)到80%。(責(zé)任單位：縣委宣傳部）
5、城鄉(xiāng)融合工程
（1）村鎮(zhèn)綜合服務(wù)。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，提高小城鎮(zhèn)治理能力和管理水平，發(fā)揮小城鎮(zhèn)連接城市、服務(wù)鄉(xiāng)村作用，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)成為服務(wù)農(nóng)民的區(qū)域中心。加強(qiáng)村級(jí)客運(yùn)站點(diǎn)、文化體育、公共照明等服務(wù)設(shè)施建設(shè)。(責(zé)任單位：縣住建局、縣交通運(yùn)輸局、縣文廣新旅局、縣教體局）
（2）鄉(xiāng)村文化服務(wù)。完善全縣鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)，挖掘鄉(xiāng)村特色文化與非遺文化底蘊(yùn)，推進(jìn)文化傳承與創(chuàng)新，開(kāi)展農(nóng)村文化“三項(xiàng)”活動(dòng)、傳統(tǒng)工藝展示和民俗表演活動(dòng)；加大鄉(xiāng)村公共文化產(chǎn)品供給力度，組織“紅色文藝輕騎兵”常態(tài)化深入基層開(kāi)展公益性文化志愿服務(wù)活動(dòng)，把優(yōu)質(zhì)公共文化服務(wù)向基層延伸，逐步形成主城區(qū)和中心鎮(zhèn)15分鐘、一般村鎮(zhèn)20分鐘的“公共文化服務(wù)圈”；創(chuàng)新實(shí)施文化惠民工程，培育鄉(xiāng)村文化隊(duì)伍，鼓勵(lì)舉辦特色鮮明的文化活動(dòng)，打造“魅力新XX—百姓大舞臺(tái)”等群眾文化活動(dòng)品牌。（責(zé)任單位：縣文廣新旅局）
（3）農(nóng)村教育體育服務(wù)。加大對(duì)農(nóng)村教育投入，實(shí)施一批農(nóng)村校建工程建設(shè)，推進(jìn)學(xué)前教育普及普惠工程，優(yōu)化農(nóng)村教育網(wǎng)點(diǎn)布局，推進(jìn)城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展，全面提高農(nóng)村教育質(zhì)量。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民體育設(shè)施建設(shè)，豐富農(nóng)民群眾體育生活，提升基本公共體育健身指導(dǎo)水平。（責(zé)任單位：縣教體局）
（4）農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)。加快涂埠、馬口、恒豐等鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推進(jìn)虬津鎮(zhèn)縣域醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)次中心建設(shè)，完成灘溪、吳城、軍山等鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達(dá)標(biāo)。2021年鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的一級(jí)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)率為30%，2022年為70%，2023年全覆蓋。大力推進(jìn)城鄉(xiāng)醫(yī)療共同體建設(shè)，以縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院分別牽頭構(gòu)建縣鄉(xiāng)村醫(yī)療服務(wù)醫(yī)共體，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉，實(shí)行基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動(dòng)的分級(jí)診療的就醫(yī)制度，到2023年底，初步建立縣鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)門(mén)診、心電、影像、檢驗(yàn)、病理等中心信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通和遠(yuǎn)程診療，解決人民群眾就近就醫(yī)問(wèn)題。加強(qiáng)中醫(yī)藥適宜技術(shù)在農(nóng)村地區(qū)的推廣，2021年實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)館全覆蓋，2022爭(zhēng)創(chuàng)一個(gè)熱敏炙小鎮(zhèn)，2023年底實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村兩級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)能夠熟練運(yùn)用中醫(yī)藥適宜技術(shù)開(kāi)展防病治病服務(wù)。（責(zé)任單位：縣衛(wèi)健委）
（5）農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)。按照“四助五有”的標(biāo)準(zhǔn)，充分利用農(nóng)村閑置校舍、老村委和自有房產(chǎn)等資源，建設(shè)農(nóng)村養(yǎng)老互助式養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，優(yōu)先解決農(nóng)村留守、困難、鰥寡、獨(dú)居等老年人的養(yǎng)老困境，探索更加靈活可持續(xù)運(yùn)營(yíng)的互助養(yǎng)老形式，滿(mǎn)足不同類(lèi)型老年人服務(wù)需求。2021年底前實(shí)現(xiàn)農(nóng)村老年人頤養(yǎng)之家覆蓋行政村70%。完善村級(jí)農(nóng)村留守老年人、分散供養(yǎng)特困老年人以及其他有探視巡訪(fǎng)需求的困難老年人的定期探視工作機(jī)制，鼓勵(lì)公益性社會(huì)組織、社會(huì)工作者積極參與農(nóng)村留守老年人關(guān)愛(ài)服務(wù)工作，關(guān)注留守老人的精神狀態(tài)、保障心理需求。實(shí)施農(nóng)村敬老院適老化改造提升工程，分階段有序推進(jìn)落實(shí)農(nóng)村敬老院適老化改造工作，解決農(nóng)村敬老院失能照護(hù)能力較弱、農(nóng)村失能老人剛性需求較旺的供需矛盾，促進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)均等化、品質(zhì)化發(fā)展。（責(zé)任單位：縣民政局）
（6）農(nóng)村就業(yè)服務(wù)。實(shí)施鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)行動(dòng)，提升農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)創(chuàng)業(yè)質(zhì)量。免費(fèi)為農(nóng)村勞動(dòng)力提供政策咨詢(xún)、崗位對(duì)接、就業(yè)指導(dǎo)等多種服務(wù)；深入開(kāi)展就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策宣傳服務(wù)活動(dòng)、“春風(fēng)行動(dòng)”招聘活動(dòng)、金秋招聘會(huì)等公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)；發(fā)揮創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貼息貸款促就業(yè)作用，積極開(kāi)展創(chuàng)業(yè)服務(wù)和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)更多的農(nóng)村勞動(dòng)力自主創(chuàng)業(yè)。（責(zé)任單位：縣人社局）
6、人才支撐工程。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)、能人帶動(dòng)，圍繞大棚蔬菜、果業(yè)種植、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等特色產(chǎn)業(yè)，大力培育新型職業(yè)農(nóng)民，繼續(xù)引導(dǎo)農(nóng)村青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，打造鄉(xiāng)村振興主力軍。2021年，與東華理工大學(xué)共建一個(gè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院，2022年創(chuàng)建一個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)研究所，2023年創(chuàng)建全國(guó)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導(dǎo)區(qū)。到2023年底，建立農(nóng)村實(shí)用人才智庫(kù)，挖掘一批有知識(shí)、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的鄉(xiāng)土人才，鼓勵(lì)引導(dǎo)一批科技、教育、衛(wèi)生等領(lǐng)域人才向基層一線(xiàn)流動(dòng)，培養(yǎng)6名農(nóng)村實(shí)用人才申報(bào)入選市“雙百雙千”人才工程，引進(jìn)博士1名。（責(zé)任單位：縣委組織部）
7、組織建設(shè)工程。深入推進(jìn)農(nóng)村基層黨建標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、信息化建設(shè)，持續(xù)在全縣農(nóng)村基層黨組織中開(kāi)展“五星爭(zhēng)創(chuàng)全域提升”星級(jí)創(chuàng)建活動(dòng)，形成一批特色鮮明、可看可學(xué)的“黨建＋鄉(xiāng)村振興”基層黨建示范點(diǎn)。全面推行村（社區(qū)）黨組織書(shū)記通過(guò)法定程序擔(dān)任村（居）委會(huì)主任、“兩委”成員交叉任職，2021年全縣“一肩挑”達(dá)到100%。提倡村（社區(qū)）黨組織紀(jì)委書(shū)記（紀(jì)檢委員）擔(dān)任村（居）務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村基層干部激勵(lì)關(guān)懷力度，持續(xù)整頓軟弱渙散村（社區(qū)）黨組織，落實(shí)村黨組織書(shū)記任職承諾制度，全面推行村級(jí)組織“坐班制”和代辦服務(wù)制度，不斷提升農(nóng)村基層黨組織聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾“最后一公里”的能力水平。（責(zé)任單位：縣委組織部）
（二）實(shí)施六大行動(dòng)。
1、脫貧攻堅(jiān)成果鞏固與鄉(xiāng)村振興有效銜接行動(dòng)。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不減”要求，鞏固“兩不愁三保障”成果，保持過(guò)渡期內(nèi)主要幫扶政策總體穩(wěn)定。健全防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制，聚焦脫貧人口和重點(diǎn)人群，精準(zhǔn)識(shí)別監(jiān)測(cè)對(duì)象，健全完善監(jiān)測(cè)內(nèi)容，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)合力幫扶，確保實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零。到2023年底，全縣無(wú)新增“兩類(lèi)人群”對(duì)象。健全完善農(nóng)村低收入人口醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本生活防貧保險(xiǎn)等保險(xiǎn)保障機(jī)制，切實(shí)提高綜合保障水平。做好金融扶貧政策接續(xù)，繼續(xù)發(fā)放扶貧小額信貸，確保符合條件、有需求的脫貧戶(hù)和邊緣戶(hù)應(yīng)貸盡貸，到2023年底，貸款余額戶(hù)數(shù)占建檔立卡脫貧戶(hù)數(shù)比重達(dá)到25%。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目論證儲(chǔ)備，因地制宜培育特色產(chǎn)業(yè)，2021年產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目資金占比達(dá)到50%以上，切實(shí)發(fā)揮產(chǎn)業(yè)扶貧的帶貧益貧功能。加強(qiáng)扶貧車(chē)間動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、公益性崗位管理和就業(yè)信息管理，促進(jìn)脫貧人口和農(nóng)村低收入人口就近就業(yè)增收，到2023年底，全縣脫貧勞動(dòng)力就業(yè)人數(shù)比例達(dá)到75%。深入開(kāi)展感恩教育“四大行動(dòng)”和“三講一評(píng)頌黨恩”活動(dòng)，持續(xù)教育引導(dǎo)群眾感黨恩、聽(tīng)黨話(huà)、跟黨走，激發(fā)自我發(fā)展致富的內(nèi)生動(dòng)力。（責(zé)任單位：縣扶貧辦）
2、農(nóng)村亂占耕地專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”，堅(jiān)決守住62。47萬(wàn)畝耕地和53萬(wàn)畝基本農(nóng)田保護(hù)紅線(xiàn)。采取“長(zhǎng)牙齒”的硬措施，落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，嚴(yán)禁違規(guī)占用耕地和違背自然規(guī)律綠化造林、挖湖造景，嚴(yán)格控制非農(nóng)建設(shè)占用耕地、亂占耕地建房的專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。明確耕地利用優(yōu)先序，落實(shí)耕地和永久基本農(nóng)田不同的管制目標(biāo)和管制強(qiáng)度。（責(zé)任單位：縣自然資源局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）
3、鄉(xiāng)村振興科技興農(nóng)行動(dòng)。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技在鄉(xiāng)村振興中的支撐作用。加大農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的素質(zhì)能力提升，開(kāi)展基層農(nóng)技人員培訓(xùn)，持續(xù)實(shí)施特聘農(nóng)技人員計(jì)劃。加大農(nóng)業(yè)農(nóng)村實(shí)用人才的培養(yǎng)，持續(xù)開(kāi)展農(nóng)民教育培訓(xùn)和學(xué)歷提升。加大農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣力度，建立一批新品種、新技術(shù)、新設(shè)備、新模式的農(nóng)技推廣展示基地，鞏固“專(zhuān)家+農(nóng)技人員+示范主體+普通農(nóng)戶(hù)”的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系。（責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣科協(xié)、縣工信局）
4、單位包村共建行動(dòng)。開(kāi)展縣直及駐縣各單位包村共建工作機(jī)制，進(jìn)一步完善單位包村共建聯(lián)系指導(dǎo)制度，安排縣直及駐縣單位與村級(jí)組織“一對(duì)一”共建，“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”指導(dǎo)。各共建單位要按照“五個(gè)好”的目標(biāo)要求，與所在共建村開(kāi)展“五個(gè)一”共建活動(dòng)，即：每年上一次黨課、選派一個(gè)連心工作組、參加一次主題黨日活動(dòng)、解決一批難事、結(jié)對(duì)一名困難群眾。各共建單位要充分發(fā)揮部門(mén)優(yōu)勢(shì)，在政策、資金、物資、技術(shù)、信息等方面予以大力支持，千方百計(jì)為所包村解難事、辦好事，有效提升村黨組織服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展的能力和水平，積極爭(zhēng)創(chuàng)服務(wù)型村黨組織，助力鄉(xiāng)村振興。（責(zé)任單位：縣委組織部）
5、重點(diǎn)水域禁捕退捕管控。按照“退得出、禁得住、能小康”的總體目標(biāo)，繼續(xù)做好退捕漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)、安置保障工作，強(qiáng)化禁捕退捕工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)，千方百計(jì)保障退捕漁民生計(jì)，強(qiáng)化屬地責(zé)任，聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法大隊(duì)對(duì)非法捕撈、非法垂釣等違法活動(dòng)進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。2021年，實(shí)現(xiàn)退捕漁民就業(yè)率達(dá)到100%，重點(diǎn)水域視頻監(jiān)控設(shè)備實(shí)現(xiàn)全覆蓋；2022年，積極打造一批涉漁休閑農(nóng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，千方百計(jì)增加退捕漁民收入，禁捕水域視頻監(jiān)控設(shè)備實(shí)現(xiàn)全覆蓋；2023年，繼續(xù)做好漁民專(zhuān)業(yè)就業(yè)工作，加強(qiáng)漁政執(zhí)法裝備和隊(duì)伍建設(shè)，精確打擊違法犯罪活動(dòng)，基本實(shí)現(xiàn)“退的出、禁得住、能小康”的總體目標(biāo)。（責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣人社局）
6、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育行動(dòng)。貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記“突出抓好農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)兩類(lèi)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展”的重要指示精神，按照“發(fā)展一批、規(guī)范一批、提升一批、扶持一批”的思路，加快培育規(guī)模適度、生產(chǎn)集約、管理先進(jìn)、效益明顯的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。支持家庭農(nóng)場(chǎng)領(lǐng)辦或加入農(nóng)民合作社，鼓勵(lì)家庭農(nóng)場(chǎng)與合作社、龍頭企業(yè)、社會(huì)化服務(wù)組織等開(kāi)展合作。年新增農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)70家，年新增市級(jí)龍頭企業(yè)5家，2022年新增省級(jí)龍頭企業(yè)2家。對(duì)培育的省級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)、省級(jí)農(nóng)民合作社、省級(jí)龍頭企業(yè)，并給予項(xiàng)目和資金扶持。（責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）
（三）深化五項(xiàng)改革
1、農(nóng)村金融保險(xiǎn)改革。健全激勵(lì)約束機(jī)制，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)鄉(xiāng)村振興的支持力度，鼓勵(lì)農(nóng)村商業(yè)銀行、村鎮(zhèn)銀行等金融機(jī)構(gòu)建立服務(wù)鄉(xiāng)村振興的專(zhuān)屬機(jī)構(gòu)，發(fā)展農(nóng)戶(hù)小額信用貸款、農(nóng)機(jī)具抵押貸款、農(nóng)墾國(guó)有土地使用權(quán)抵押貸款等業(yè)務(wù)，提高融資便利性。擴(kuò)大農(nóng)業(yè)大災(zāi)保險(xiǎn)、收入保險(xiǎn)試點(diǎn)范圍，推動(dòng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)從“?；颈３杀尽毕颉氨r(jià)格保收入”升級(jí)。（責(zé)任單位：縣財(cái)政局）
2、農(nóng)村宅基地“三權(quán)分置”改革。探索農(nóng)村宅基地管理新模式，有序推進(jìn)農(nóng)村宅基地所有權(quán)、資格權(quán)、使用權(quán)“三權(quán)分置”。強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)宅基地審批和監(jiān)管職能，規(guī)范占用林地建設(shè)農(nóng)房，加快推進(jìn)農(nóng)村宅基地及農(nóng)民住房確權(quán)登記發(fā)證工作。（責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣自然資源局）
3、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。鞏固農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)工作成果，組織開(kāi)展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)“回頭看”和查漏補(bǔ)缺，建立健全農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員補(bǔ)登和退出機(jī)制，落實(shí)集體成員備案制度。建立健全股權(quán)證管理制度，積極探索賦予農(nóng)民集體資產(chǎn)股份有償退出、抵押、擔(dān)保、轉(zhuǎn)讓、繼承等具體辦法，保障農(nóng)民合法權(quán)益。明晰農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織與村民委員會(huì)的職能關(guān)系，試點(diǎn)開(kāi)展村集體經(jīng)濟(jì)組織與村民委員會(huì)賬務(wù)分設(shè)，推進(jìn)村民委員會(huì)事務(wù)與集體經(jīng)濟(jì)事務(wù)分離。（責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）
4、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展改革。大力拓展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大路徑，鼓勵(lì)和引導(dǎo)村集體因地制宜發(fā)展土地合作型、資源開(kāi)發(fā)型、鄉(xiāng)村服務(wù)型、物業(yè)經(jīng)營(yíng)型和混合經(jīng)營(yíng)型等多種集體經(jīng)濟(jì)形式，不斷增強(qiáng)造血功能和可持續(xù)發(fā)展能力，支持金融機(jī)構(gòu)將村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織集體機(jī)動(dòng)地、經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地、資產(chǎn)和股權(quán)等作為抵押擔(dān)保物開(kāi)展信貸服務(wù)，將集體產(chǎn)權(quán)制度改革后新成立的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織股份（經(jīng)濟(jì)）合作社納入“財(cái)政惠農(nóng)信貸通”支持對(duì)象。力爭(zhēng)培育一批集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村，基本消除村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)年經(jīng)營(yíng)性收入15萬(wàn)元以下的行政村。（責(zé)任單位：縣委組織部、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）
5、農(nóng)墾體制改革。積極推進(jìn)墾區(qū)集團(tuán)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），農(nóng)場(chǎng)企業(yè)化改革步伐，成熟一個(gè)解決一個(gè)，剝離企業(yè)辦社會(huì)職能，在現(xiàn)有的公檢法機(jī)構(gòu)、基礎(chǔ)教育、公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)已從企業(yè)中剝離外，逐步剝離其他社會(huì)職能，繼續(xù)深化農(nóng)場(chǎng)企業(yè)化改革，建立健全農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理體制。充分發(fā)揮墾區(qū)資源優(yōu)勢(shì)，使資源變資產(chǎn)，資產(chǎn)變股本，進(jìn)而產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。（責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）
三、保障措施
（一）強(qiáng)化政治意識(shí)。全縣各級(jí)黨組織要圍繞“五大振興”目標(biāo)任務(wù)，定期研究農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，決策農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作重大事項(xiàng)，把主要精力放在農(nóng)村工作上，認(rèn)真貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》，全面落實(shí)好五級(jí)書(shū)記抓鄉(xiāng)村振興的要求。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)、企業(yè)集團(tuán)）黨委書(shū)記要當(dāng)好“一線(xiàn)施工員”，暢通政策落實(shí)的“最后一公里”，村黨組織書(shū)記要切實(shí)把黨員組織起來(lái)、把群眾動(dòng)員起來(lái)，齊心協(xié)力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
（二）健全工作機(jī)制。完善“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門(mén)協(xié)同推進(jìn)”的工作機(jī)制，提升社會(huì)各界對(duì)鄉(xiāng)村振興的支持力度，共同推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。建立健全鄉(xiāng)村振興實(shí)績(jī)考核指標(biāo)體系，提升決策參謀、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政策指導(dǎo)、推動(dòng)落實(shí)的能力水平。加大督促檢查力度，實(shí)施省委省政府批準(zhǔn)的《XX縣鄉(xiāng)村振興先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰》項(xiàng)目，充分發(fā)揮實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核指揮棒作用，加強(qiáng)考核結(jié)果應(yīng)用。
（三）增強(qiáng)工作作風(fēng)。全面圍繞推進(jìn)我縣鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)任務(wù)，聚焦推進(jìn)重要措施的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強(qiáng)重大問(wèn)題的研究及預(yù)判。堅(jiān)決整治“怕、慢、假、庸、散”等作風(fēng)頑疾，持續(xù)整治形式主義、官僚主義的突出問(wèn)題，為基層減負(fù)，讓基層有更多的時(shí)間和精力抓落實(shí)。大力倡導(dǎo)“事事馬上辦、人人釘釘子、個(gè)個(gè)敢擔(dān)當(dāng)”的精神，狠抓工作落實(shí)，確保每項(xiàng)工作推得動(dòng)，落得實(shí)。
上面的這些是網(wǎng)網(wǎng)小編專(zhuān)門(mén)整理的鄉(xiāng)村振興委員行動(dòng)方案精選2篇，僅供參考，歡迎大家閱讀。
根據(jù)安徽省鄉(xiāng)村振興局、安徽省財(cái)政廳關(guān)于申報(bào)中央財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)彩票公益金支持欠發(fā)達(dá)革命老區(qū)鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目建設(shè)的要求，靈璧縣人民政府確定以楊疃鎮(zhèn)為核心，建設(shè)安徽省靈璧縣楊疃鎮(zhèn)食用菌產(chǎn)業(yè)鄉(xiāng)村示范區(qū)。探索以產(chǎn)業(yè)興旺為基礎(chǔ)，促進(jìn)人才、組織、生態(tài)、文化振興的有效形式，形成皖北推動(dòng)鄉(xiāng)村振興樣板。現(xiàn)結(jié)合示范區(qū)建設(shè)實(shí)際，制定實(shí)施規(guī)劃方案如下：
一、基本情況
（一）靈璧縣情況介紹
靈璧縣位于淮北平原，北依徐州，南鄰蚌埠，總面積2125平方公里，轄3鄉(xiāng)16鎮(zhèn)和1個(gè)省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、290個(gè)行政村、20個(gè)社區(qū)，總?cè)丝?30萬(wàn)，耕地181萬(wàn)畝。先后榮獲全國(guó)農(nóng)田水利基本建設(shè)先進(jìn)縣、全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣、全國(guó)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣、中國(guó)好糧油行動(dòng)示范縣、安徽省文明縣城、安徽省園林縣城等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。GDP由20xx年186.87億元增至2020年270億元，超額完成“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，年均增長(zhǎng)7.16%，人均GDP由20xx年18303元增至2020年25262元，完成“兩個(gè)翻一番”目標(biāo)。工業(yè)生產(chǎn)率、農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率分別達(dá)到12.1萬(wàn)元/人和2萬(wàn)元/人，超額完成小康監(jiān)測(cè)目標(biāo)。財(cái)政收入由20xx年10.49億元增至2020年18億元，年均增長(zhǎng)15%，高于全市平均增速。社會(huì)消費(fèi)品零售總額由20xx年54.21億元增至2020年140億元，年均增長(zhǎng)10.12%，超額完成“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)。規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資等指標(biāo)保持穩(wěn)定增長(zhǎng)。2020年，城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)6%和7%左右，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率達(dá)到2萬(wàn)元/人，城鄉(xiāng)居民收入比控制在2.8以?xún)?nèi)。
（二）項(xiàng)目區(qū)基本情況介紹
1、示范區(qū)區(qū)域范圍
示范區(qū)建設(shè)范圍為靈璧縣楊疃鎮(zhèn)七井村、邱廟村、楊疃村。輻射全鎮(zhèn)范圍，包括楊疃、楊東、鄭廟、邱廟、光明、紅光、廟王、張圩、半店、七井、劉圩、大余、大亢、楊集、朱崗、一里王16個(gè)行政村。
2、示范區(qū)地理情況
楊疃鎮(zhèn)東鄰禪堂鎮(zhèn)，西連宿馬園區(qū)，北接尹集鎮(zhèn)，南與靈城鎮(zhèn)相鄰。境內(nèi)泗永高速、徐淮鐵路、禪梅縣道橫貫東西，S201省道縱貫?zāi)媳?，核心區(qū)距高速入口5公里，交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。
3、示范區(qū)人文情況
全鎮(zhèn)總面積157平方公里，國(guó)辦系統(tǒng)內(nèi)建檔立卡貧困戶(hù)1912戶(hù)，貧困人口6781人，2020年底貧困人口全部脫貧。楊疃鎮(zhèn)民風(fēng)淳厚，服教樂(lè)善。大魏莊獅子舞起始創(chuàng)于民國(guó)初年，獨(dú)創(chuàng)一出“獅子產(chǎn)崽”的表演，節(jié)目溫順可愛(ài)，充滿(mǎn)溫情，被列入宿州市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。
4、示范區(qū)社會(huì)情況
2020楊疃鎮(zhèn)完成財(cái)政收入1067萬(wàn)元，其中稅收1040萬(wàn)元，財(cái)政收入27萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)11%；全年固定資產(chǎn)投資1006萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)9.8%；全年限上消費(fèi)品零售額6772萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)7%；全年電商交易額12583萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)20%。
5、示范區(qū)鄉(xiāng)村振興情況
鄉(xiāng)村組織振興方面。楊疃鎮(zhèn)緊扣《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018—2022年）》，緊緊抓住組織振興這一鄉(xiāng)村振興的“牛鼻子”，以持續(xù)整頓軟弱渙散村黨組織、壯大鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)為著力點(diǎn)，選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”班子，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，帶領(lǐng)群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)和共同致富。目前全鎮(zhèn)16個(gè)村年集體收入全部超過(guò)5萬(wàn)元，其中一里王村、鄭廟村經(jīng)營(yíng)性收入超過(guò)50萬(wàn)元，充分發(fā)揮了組織振興引領(lǐng)作用。
鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興方面。持續(xù)推進(jìn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，通過(guò)“四送一服”、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，在保障以正鑫水泥、靈楊農(nóng)機(jī)、聚力攪拌等為代表的工業(yè)企業(yè)健康發(fā)展的同時(shí)，積極推進(jìn)惠澤農(nóng)業(yè)科技有限公司有機(jī)肥擴(kuò)大生產(chǎn)，目前已實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)量2.5萬(wàn)噸有機(jī)肥，年產(chǎn)值達(dá)4600多萬(wàn)元；立足本地農(nóng)業(yè)發(fā)展，認(rèn)真謀劃和大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，以靈璧縣雙亞食用菌種植合作社、一里王村躍凱種植合作社和楊集村振興家庭農(nóng)場(chǎng)為核心的食用菌種植產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，累計(jì)投入扶貧資金3200萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)村級(jí)項(xiàng)目引領(lǐng)全覆蓋；以占地200余畝的張興賓家庭農(nóng)場(chǎng)為支撐，采取扶貧資金入股分紅模式發(fā)展休閑觀光綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)年分紅到戶(hù)60萬(wàn)元，穩(wěn)定帶動(dòng)50人就業(yè)；以占地65畝的邱廟養(yǎng)殖業(yè)為養(yǎng)殖龍頭，大力推行“公司+合作社+農(nóng)場(chǎng)+農(nóng)戶(hù)”的肉鴨生產(chǎn)模式，年利潤(rùn)120萬(wàn)元；以占地60畝的安徽金秸稈有限公司為標(biāo)桿帶動(dòng)靈璧禾源秸稈收儲(chǔ)、靈璧恒豐收儲(chǔ)等秸稈綜合利用項(xiàng)目，年秸稈綜合利用及收儲(chǔ)達(dá)4.8萬(wàn)噸；以投資近8000萬(wàn)、占地約120畝的中利騰暉光伏項(xiàng)目為代表的光伏發(fā)展項(xiàng)目，采取光伏板下套種紅薯等光農(nóng)互補(bǔ)方式，給五個(gè)貧困村帶來(lái)每年近50萬(wàn)元的集體經(jīng)濟(jì)收入。采取特色農(nóng)業(yè)、秸稈利用、土地優(yōu)化處置等方式，成為推動(dòng)我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展的新模板。
推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興方面。楊疃鎮(zhèn)20xx年村“兩委”換屆以來(lái)，培養(yǎng)了一批年富力強(qiáng)、政治素質(zhì)好、群眾威信高、帶富能力強(qiáng)的村干部，實(shí)現(xiàn)了村“兩委”班子年輕化、知識(shí)化的目標(biāo)，85%的干部在45歲以下，專(zhuān)科以上學(xué)歷接近70%，戰(zhàn)斗力強(qiáng)，凝聚力強(qiáng)。同時(shí)積極促進(jìn)致富能手和人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，涌現(xiàn)出一批創(chuàng)業(yè)致富先進(jìn)典型。程壯壯等20余個(gè)脫貧戶(hù)被培養(yǎng)為致富帶頭人。
推進(jìn)鄉(xiāng)村文化振興。楊疃鎮(zhèn)大力推動(dòng)鄉(xiāng)村文化振興，堅(jiān)持物質(zhì)文明和精神文明一起抓，加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè)和公共文化建設(shè)，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)的鄉(xiāng)村文化。全鎮(zhèn)共建設(shè)完成新時(shí)代文明實(shí)踐站所點(diǎn)共18個(gè)，已有15個(gè)村建成并投入使用“兩室一場(chǎng)”，成為村民主要的文化娛樂(lè)活動(dòng)場(chǎng)地，借助“兩室一場(chǎng)”實(shí)現(xiàn)全年“送戲進(jìn)村”58次，文化演出活動(dòng)進(jìn)村16場(chǎng)，組織農(nóng)民運(yùn)動(dòng)會(huì)30次，開(kāi)展鄉(xiāng)村春晚2場(chǎng)，極大地豐富了群眾的文娛生活。
推進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興方面。建立日常生活垃圾收儲(chǔ)轉(zhuǎn)運(yùn)制度，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)公廁建設(shè)全覆蓋、戶(hù)廁能改盡改，發(fā)動(dòng)群眾積極參與黑臭水體治理和環(huán)境整治工作，取得秸稈綜合利用和禁燒的全面勝利，實(shí)現(xiàn)了鎮(zhèn)村環(huán)境全面提升，人居環(huán)境顯著改善，群眾獲得感和幸福感不斷增強(qiáng)。
（三）規(guī)劃目標(biāo)
1、總體目標(biāo)
示范區(qū)鄉(xiāng)村振興取得階段性成果，鄉(xiāng)村振興的制度框架和政策體系初步健全。糧食安全保障水平進(jìn)一步提高，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系初步構(gòu)建，農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展全面推進(jìn)；農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展格局初步形成，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，農(nóng)民收入水平進(jìn)一步提高，脫貧攻堅(jiān)成果得到進(jìn)一步鞏固；農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件持續(xù)改善，城鄉(xiāng)統(tǒng)一的社會(huì)保障制度體系基本建立；農(nóng)村人居環(huán)境顯著改善；鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化得以傳承和發(fā)展，農(nóng)民精神文化生活需求基本得到滿(mǎn)足；以黨組織為核心的農(nóng)村基層組織建設(shè)明顯加強(qiáng)，鄉(xiāng)村治理能力進(jìn)一步提升，現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理體系初步構(gòu)建。
2、分項(xiàng)目標(biāo)
（1）產(chǎn)業(yè)振興：到2022年，示范區(qū)食用菌栽培面積50萬(wàn)平方米，總產(chǎn)量16500噸，銷(xiāo)售額15000萬(wàn)元。年處理牛糞和作物秸稈約20萬(wàn)噸，產(chǎn)培養(yǎng)料8萬(wàn)噸，供工廠化生產(chǎn)及農(nóng)戶(hù)栽培50萬(wàn)平方米雙孢菇。到2025年，全縣食用菌栽培面積達(dá)到200萬(wàn)平方，補(bǔ)齊補(bǔ)強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈條，形成食用菌全產(chǎn)業(yè)鏈，打造2個(gè)以上長(zhǎng)三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)省級(jí)示范基地。培育壯大經(jīng)營(yíng)主體，逐步完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制，培育菌類(lèi)市場(chǎng)主體200個(gè)以上、帶動(dòng)2萬(wàn)戶(hù)農(nóng)戶(hù)參與食用菌生產(chǎn)增收致富，實(shí)現(xiàn)食用菌產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值10億元以上。
（2）生態(tài)振興：主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展的同時(shí)，構(gòu)建專(zhuān)用糧食、肉牛養(yǎng)殖、食用菌栽培、果蔬種植循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈。到2022年，示范區(qū)秸稈綜合利用率達(dá)90%以上，養(yǎng)殖場(chǎng)畜禽糞污綜合利用率100%。
（3）文化振興：開(kāi)展新時(shí)代文明實(shí)踐活動(dòng)，鼓勵(lì)引導(dǎo)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，總結(jié)食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)做法，廣泛宣傳產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生動(dòng)事跡，舉辦技術(shù)和產(chǎn)品大賽，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中推進(jìn)精神文明建設(shè)，不斷提高鄉(xiāng)村社會(huì)文明程度。
（4）組織振興：筑牢兩塊陣地，形成黨建引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)振興的機(jī)制。到2022年，示范區(qū)內(nèi)的16個(gè)行政村黨組織負(fù)責(zé)人培養(yǎng)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶頭人、領(lǐng)路人，在村級(jí)黨組織內(nèi)筑牢食用菌產(chǎn)業(yè)振興陣地；同時(shí)發(fā)展非工企業(yè)黨組織，筑牢企業(yè)內(nèi)黨的領(lǐng)導(dǎo)陣地。
（5）人才振興：開(kāi)展農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn)，到2022年示范區(qū)培養(yǎng)高素質(zhì)農(nóng)民300個(gè)以上，農(nóng)村實(shí)用人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶頭人50個(gè)以上。
3、預(yù)期效益
（1）社會(huì)效益
①帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)自主發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)。本項(xiàng)目采取“公司+農(nóng)戶(hù)”的經(jīng)營(yíng)模式，項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容之一是發(fā)酵隧道，可以生產(chǎn)一、二、三次發(fā)酵商品菌料，解決農(nóng)戶(hù)分散生產(chǎn)中拌料不均勻、發(fā)酵質(zhì)量不高，導(dǎo)致產(chǎn)量低、風(fēng)險(xiǎn)大的難題，提高菇農(nóng)產(chǎn)量和收入，提升發(fā)展信心，快速帶動(dòng)大批農(nóng)戶(hù)自主投資建設(shè)普通大棚或溫控大棚，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，形成農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)、一體化經(jīng)營(yíng)、社會(huì)化服務(wù)的產(chǎn)業(yè)化格局，提高農(nóng)業(yè)的組織化與規(guī)模化程度，增加產(chǎn)業(yè)整體效益，提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
②解決菇農(nóng)銷(xiāo)售難題。示范區(qū)內(nèi)建有專(zhuān)業(yè)食用菌分撿、加工基地，可以大量收購(gòu)農(nóng)戶(hù)鮮菇，避免常規(guī)次菇銷(xiāo)售難和產(chǎn)業(yè)低谷階段鮮菇滯銷(xiāo)難題。促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，改善農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活力，使農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化程度不斷提高。
③完善產(chǎn)業(yè)鏈條，提升全縣食用菌產(chǎn)業(yè)化水平。將大大提升行業(yè)生產(chǎn)檔次和水平，促進(jìn)地區(qū)食用菌行業(yè)的現(xiàn)代化、科技化、產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；瑫r(shí)該項(xiàng)目還將帶動(dòng)本地交通運(yùn)輸業(yè)、秸稈回收業(yè)、冷鏈物流、蘑菇深加工、出口貿(mào)易等行業(yè)的蓬勃發(fā)展。
④促進(jìn)人才培育。同時(shí)通過(guò)規(guī)范的生產(chǎn)流程、先進(jìn)的現(xiàn)代化管理、豐富多樣的營(yíng)銷(xiāo)方式培養(yǎng)一批企業(yè)管理、技術(shù)、生產(chǎn)人才。
⑤創(chuàng)造大量就業(yè)崗位。鮮菇采摘、削菇、分裝等環(huán)節(jié)還不能實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化，必須人工操作，但是技術(shù)含量又不高，可為農(nóng)村大量女工和弱勞力就業(yè)提供大量的就業(yè)機(jī)會(huì)，有助于解決本地剩余勞動(dòng)力問(wèn)題，幫助農(nóng)民增收致富的同時(shí)，有效破解“留守婦女”就業(yè)難題，2022年可實(shí)現(xiàn)2000名留守婦女就地就業(yè)，人均年收入2.4萬(wàn)元。
⑥拓展食用菌產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。在食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得新的突破后，可以植入雙孢菇景觀、雙孢菇示范生產(chǎn)和菌包制作、雙孢菇工坊、采菇活動(dòng)、雙孢菇特色餐飲等教學(xué)培訓(xùn)、科普教育、博覽展示和休閑產(chǎn)業(yè)。一是可以展示宣傳園區(qū)現(xiàn)代化的雙孢菇生產(chǎn)技術(shù)，特別是雙孢菇產(chǎn)業(yè)的全產(chǎn)業(yè)鏈特色；其次也可讓園區(qū)成為一個(gè)科普教育、休閑觀光場(chǎng)所。形成“雙孢菇產(chǎn)業(yè)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)+休閑產(chǎn)業(yè)”的共同發(fā)展模式，為食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入了新的活力。
2、生態(tài)效益
本項(xiàng)目利用畜、禽糞和作物秸稈栽培雙孢菇，可以將污染環(huán)境的農(nóng)業(yè)廢棄物無(wú)害化、資源化處理，對(duì)解決靈璧縣農(nóng)作物秸稈及畜禽糞便污染環(huán)境問(wèn)題，改善農(nóng)民生活環(huán)境和農(nóng)業(yè)的生態(tài)環(huán)境具有積極意義。另外，雙孢菇采摘后所剩余的培養(yǎng)料又是上好的有機(jī)肥料，可以100%還田，形成農(nóng)業(yè)資源的生態(tài)循環(huán)模式：“土壤——農(nóng)作物——牲畜——糞便——食用菌——有機(jī)肥——土壤”，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源的可持續(xù)循環(huán)利用。通過(guò)人居環(huán)境整治項(xiàng)目的實(shí)施，改善鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施，提升鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村人居環(huán)境大提升。因此本項(xiàng)目是一個(gè)環(huán)保型的好項(xiàng)目。
3、經(jīng)濟(jì)效益
年銷(xiāo)售收入=蘑菇年銷(xiāo)售收入+一次發(fā)酵料銷(xiāo)售+有機(jī)肥銷(xiāo)售收入=2903萬(wàn)元+2264萬(wàn)元+87萬(wàn)元=5254萬(wàn)元，扣除總成本。麥草+雞糞+草炭土+石膏粉+輔料+菌種+水電+采菇人工+汽柴油+設(shè)備維修+管理成本=2710+200=2910萬(wàn)元。項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期（10年）內(nèi)年均實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)5254萬(wàn)元-2910萬(wàn)元=2344萬(wàn)元。投資凈利潤(rùn)率=平均凈利潤(rùn)/項(xiàng)目總投資=2344萬(wàn)元/8000萬(wàn)元=29.3%、靜態(tài)投資回收期8000/2344=3.41年，含建設(shè)期約為5年。
1戶(hù)農(nóng)民種菇600平方米，若采用隧道發(fā)酵培養(yǎng)料單產(chǎn)20公斤/平方米，總產(chǎn)12噸，公司以保護(hù)價(jià)9000元/噸收購(gòu)，總值10.8萬(wàn)元，扣除4萬(wàn)元成本，農(nóng)戶(hù)增加收益8.8萬(wàn)元/畝。
二、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模
（一）雙孢菇生產(chǎn)中心項(xiàng)目
建設(shè)“發(fā)酵隧道”18條：一次發(fā)酵隧道9條（6×40×8 m（寬×長(zhǎng)×高）），二、三次發(fā)酵隧道9條（4×40×4.3/5.2m（寬×長(zhǎng)×高））；智能控制菇棚24間（24間菇房自用，1棟種植面積1間1008平方米，共計(jì)24192平方米）。配套建設(shè)食用菌分揀加工及冷鏈物流產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心800平方米，綜合科研中心700平方米（其中新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)中心300平方米、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)中心200平方米、云菇數(shù)字化管理中心200平方米），配套建設(shè)云菇平臺(tái)。
（二）農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目
2021年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田楊東村8000畝；2022年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田一里王村10000畝，邱廟村5000畝。
（三）養(yǎng)?；丶笆秤镁厣a(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目
2021年度實(shí)施邱廟村、鄭廟村養(yǎng)牛基地，朱崗村、七井村、一里王村、楊集村等食用菌基地。
（四）人居環(huán)境提升工程
1.2021年修建鄭廟村5米寬混凝土道路3公里，邱廟村5米寬混凝土道路2公里；2.2022年度修建通村公路5米寬混凝土道路6公里；3.鄭廟村污水管網(wǎng)治理1.2公里，邱廟村污水管網(wǎng)1公里鋪設(shè)；4.大亢村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)；5.鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)戶(hù)廁改造500戶(hù)；6.汪塘整治50面；7.18萬(wàn)小麥秸稈離田項(xiàng)目。
三、項(xiàng)目投資估算及資金安排
（一）投資估算
1、估算依據(jù)
根據(jù)國(guó)家相關(guān)行業(yè)技術(shù)規(guī)范、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)、定額和材料預(yù)算基價(jià)進(jìn)行投資估算，明確示范區(qū)建設(shè)項(xiàng)目總投資和各分項(xiàng)投資。
2、項(xiàng)目總投資及分項(xiàng)投資
示范區(qū)建設(shè)項(xiàng)目投資約25531.80萬(wàn)元。
（1）雙孢菇生產(chǎn)中心，總投資16531.80萬(wàn)元。
一期投資8000萬(wàn)：建設(shè)發(fā)酵隧道9條：一次發(fā)酵隧道9條（6×40×8 m（寬×長(zhǎng)×高）），智能控制菇棚24間（24間菇房自用，1棟種植面積1間1008平方米，共計(jì)24192平方米）。其中：中央財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)彩票公益金5000.00萬(wàn)元（資金與2021年7月前到位），省級(jí)銜接資金1555.00萬(wàn)元（資金目前已到位），南陵縣域“幫扶結(jié)對(duì)，合作共建”資金1445.00萬(wàn)元（資金目前已到位）。
二期投資8531.8萬(wàn)：建設(shè)發(fā)酵隧道9條：二三次發(fā)酵隧道9條（4×40×4.3/5.2m（寬×長(zhǎng)×高））；配套建設(shè)食用菌分揀加工及冷鏈物流產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心800平方米，綜合科研中心700平方米（其中新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)中心300平方米、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)，建設(shè)云菇平臺(tái)等一些配套設(shè)施。
（2）農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目，總投資5000萬(wàn)：高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田3700萬(wàn)元：2021年度楊東村8000畝；2022年度一里王村10000畝、邱廟村5000畝；2021年小農(nóng)水治理朱崗村8000畝約1300萬(wàn)元。
（3）養(yǎng)牛基地及食用菌生產(chǎn)基地建設(shè)項(xiàng)目，總投資1000萬(wàn)元：2021年度實(shí)施邱廟村、鄭廟村養(yǎng)?；赝顿Y約420萬(wàn)元，朱崗村、七井村、一里王村、楊集村等食用菌基地投資約580萬(wàn)元。
（4）人居環(huán)境提升工程3000萬(wàn)：其中道路鋪修總投資1000萬(wàn)元：1.2021年度新建鄭廟村5米寬混凝土道路3公里，邱廟村5米寬混凝土道路2公里；2.2022年度上報(bào)修建通村公路5米寬混凝土道路6公里。鋪修污水管網(wǎng)總投資700萬(wàn)元：鄭廟村污水管網(wǎng)治理1.2公里，邱廟村污水管網(wǎng)1公里鋪設(shè)。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)400萬(wàn)：大亢村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)400萬(wàn)。戶(hù)廁改造投資60萬(wàn)：鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)戶(hù)廁改造500戶(hù)。汪塘整治總投資300萬(wàn)：汪塘整治50面。18萬(wàn)小麥秸稈離田項(xiàng)目總投資540萬(wàn)元。
（二）建設(shè)時(shí)間安排
項(xiàng)目培養(yǎng)料發(fā)酵基地建設(shè)安裝周期為6個(gè)月，可以根據(jù)大棚建設(shè)數(shù)量、推廣進(jìn)度分期建設(shè)。種植大棚建設(shè)期較短，24個(gè)大棚全套施工建設(shè)安裝工期為6個(gè)月，大棚可以分區(qū)同步建設(shè)，6個(gè)月內(nèi)全面完成。項(xiàng)目方案確定后，12個(gè)月內(nèi)可以上料投產(chǎn)，45天后能產(chǎn)出首批蘑菇，進(jìn)入市場(chǎng)銷(xiāo)售。預(yù)計(jì)項(xiàng)目建設(shè)至2022年底可完工。
四、管理措施
（一）工作機(jī)制
1、加強(qiáng)組織建設(shè)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)
成立靈璧縣鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設(shè)項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組?？h委書(shū)記、縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管副書(shū)記、副縣長(zhǎng)任等副組長(zhǎng)，鄉(xiāng)村振興局、財(cái)政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員，辦公室設(shè)在鄉(xiāng)村振興局，統(tǒng)籌推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施?？h政府成立農(nóng)業(yè)投資公司，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、實(shí)施。楊疃鎮(zhèn)負(fù)責(zé)用地征用、租賃和地面附屬物清理，負(fù)責(zé)在全鎮(zhèn)各村建設(shè)食用菌基地，推廣應(yīng)用商品基料。
2、黨建引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制
強(qiáng)化黨的基層組織建設(shè)，引領(lǐng)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在全鎮(zhèn)開(kāi)展黨建引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)振興活動(dòng)。積極把村干部培養(yǎng)為食用菌發(fā)展帶頭人，目前全鎮(zhèn)19個(gè)村都有村主要負(fù)責(zé)人在發(fā)展食用菌項(xiàng)目。同時(shí)選撥在食用菌等產(chǎn)業(yè)方面有創(chuàng)新意識(shí)和開(kāi)拓精神，有發(fā)展有思路的.經(jīng)濟(jì)合作社帶頭人，培育為村組干部。通過(guò)組織生活會(huì)，遠(yuǎn)程教育等黨建學(xué)習(xí)平臺(tái)，以用為本創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式和內(nèi)容，讓黨建學(xué)習(xí)平臺(tái)服務(wù)于食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展的載體，在群眾中贏得了聲望，提高了黨組織形象。以黨史的學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，在全村黨員中開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，激勵(lì)廣大黨員積極創(chuàng)業(yè)，示范帶動(dòng)普通農(nóng)戶(hù)參與發(fā)展。通過(guò)訂單生產(chǎn)、務(wù)工就業(yè)、股份合作等形式，引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)與龍頭企業(yè)合作，推行“三統(tǒng)一分”發(fā)展模式（統(tǒng)一制料制袋、統(tǒng)一技術(shù)服務(wù)、統(tǒng)一產(chǎn)品銷(xiāo)售，分戶(hù)栽培管理），降低農(nóng)戶(hù)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，提高管理水平和效率，避免環(huán)境污染，穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)收益。
（二）項(xiàng)目耦合效應(yīng)
通過(guò)安徽省靈璧縣楊疃鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施，補(bǔ)齊示范區(qū)短板，結(jié)合現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)，不斷推進(jìn)“五大振興”融合發(fā)展。
1、發(fā)揮龍頭企業(yè)的引領(lǐng)作用，促進(jìn)示范區(qū)產(chǎn)業(yè)振興
依托楊疃鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)資源優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)建設(shè)雙孢菇生產(chǎn)中心、10大食用菌生產(chǎn)基地，充分發(fā)揮示范區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)在推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化、帶動(dòng)群眾致富增收的超強(qiáng)帶動(dòng)性的作用，延展產(chǎn)業(yè)鏈條，向上游推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，向下游大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工和流通業(yè)，強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，培育打造區(qū)域公用品牌，提升特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、專(zhuān)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化水平。深入開(kāi)展示范區(qū)食用菌等產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)痉督ㄔO(shè)，打造一批創(chuàng)新能力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)鏈條全、綠色底色足、安全可控制、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)緊的農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，培育一批實(shí)力強(qiáng)勁農(nóng)業(yè)“鏈主”企業(yè)。建立長(zhǎng)三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)類(lèi)、加工類(lèi)、供應(yīng)類(lèi)示范基地2個(gè)以上。積極推廣“示范區(qū)+龍頭企業(yè)+合作社+家庭農(nóng)場(chǎng)+農(nóng)戶(hù)”模式，將示范區(qū)農(nóng)戶(hù)納入園區(qū)特色產(chǎn)業(yè)體系，分享加工、物流等環(huán)節(jié)增值收益。組織舉辦農(nóng)民豐收節(jié)和特色農(nóng)產(chǎn)品展示活動(dòng)，推動(dòng)園區(qū)與休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、文化體驗(yàn)、養(yǎng)生養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)有效銜接，促進(jìn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展。
2、加快培育新型職業(yè)農(nóng)民，促進(jìn)示范區(qū)人才振興
以安徽省靈璧縣楊疃鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設(shè)項(xiàng)目為契機(jī)，成立靈璧縣鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設(shè)項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組。完善鄉(xiāng)村人才培育、激勵(lì)機(jī)制，結(jié)合目前在示范區(qū)內(nèi)實(shí)施的人才培育方面的項(xiàng)目（本次項(xiàng)目以外正在實(shí)施的項(xiàng)目），進(jìn)一步促進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興。
（1）建立健全人才信息管理臺(tái)賬。堅(jiān)持黨政人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才、技能人才、農(nóng)村實(shí)用人才等同步推進(jìn)，建立人才信息動(dòng)態(tài)管理數(shù)據(jù)庫(kù)和村級(jí)后備人才、企業(yè)人才儲(chǔ)備庫(kù)。
（2）建立人才培養(yǎng)培訓(xùn)機(jī)制。依托現(xiàn)有資源，摸清鄉(xiāng)村振興示范區(qū)人才層次和需求特點(diǎn)，建立內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、理論實(shí)踐相結(jié)合的人才精準(zhǔn)培養(yǎng)培訓(xùn)機(jī)制。在示范區(qū)雙孢菇生產(chǎn)中心中的科研場(chǎng)所開(kāi)展人才培育、培訓(xùn)和孵化工作。項(xiàng)目實(shí)施后，每年開(kāi)展鎮(zhèn)村干部素質(zhì)提升、企業(yè)負(fù)責(zé)人培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶頭人培訓(xùn)、農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等培訓(xùn)不少于12場(chǎng)次，培訓(xùn)人數(shù)不少于1500人次。
（3）健全人才激勵(lì)扶持機(jī)制。加大人才的激勵(lì)和扶持力度，為各類(lèi)人才營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。在政策落實(shí)、項(xiàng)目落地、職稱(chēng)評(píng)定、技能認(rèn)定時(shí)，優(yōu)先向人才集聚區(qū)、農(nóng)村實(shí)用人才、科技創(chuàng)新人才、創(chuàng)業(yè)人才等傾斜。
3、加強(qiáng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，促進(jìn)示范區(qū)文化振興
依托本次項(xiàng)目建立的鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制，進(jìn)一步加大以下幾個(gè)方面工作：
（1）突出陣地建設(shè)。一是進(jìn)一步加強(qiáng)示范區(qū)文體中心建設(shè)，完善管理使用制度，優(yōu)化功能區(qū)劃分。二是繼續(xù)完善提升示范區(qū)村服務(wù)中心，提升服務(wù)中心服務(wù)承載能力。三是建立完善農(nóng)家書(shū)屋圖書(shū)補(bǔ)給制度，拓寬圖書(shū)補(bǔ)給渠道，每村藏書(shū)不少于200冊(cè)。實(shí)施“一村一文化骨干”培育工程，為每村至少培育1名文藝骨干。
（2）豐富文化活動(dòng)。持續(xù)深化群眾文化品牌活動(dòng)，每年舉辦廣場(chǎng)舞大賽、青少年經(jīng)典誦讀大賽、民間藝人才藝選拔賽、我們的節(jié)日、送（影）戲下等系列活動(dòng)。
（3）開(kāi)展文明培育行動(dòng)。完善充實(shí)適宜本村村情的《村規(guī)民約》，結(jié)合“一約四會(huì)”相關(guān)要求，各村成立村民自治委員會(huì)、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)及村級(jí)協(xié)商理事會(huì)，并制定相應(yīng)的工作職責(zé)。道德評(píng)議組織實(shí)現(xiàn)全覆蓋，在示范區(qū)開(kāi)展“文明家庭”“我們身邊的好人”評(píng)選活動(dòng)。制定《鄉(xiāng)風(fēng)文明超市積分管理細(xì)則》，規(guī)范群眾行為。
4、建設(shè)宜居宜業(yè)宜游美麗鄉(xiāng)村，促進(jìn)示范區(qū)生態(tài)振興
在本次項(xiàng)目外，大力開(kāi)展“五清一改”清潔行動(dòng)，有序推進(jìn)農(nóng)村“三大革命”，逐步補(bǔ)齊人居環(huán)境短板。重點(diǎn)推進(jìn)示范區(qū)內(nèi)美麗鄉(xiāng)村完善提升工作，大力實(shí)施環(huán)境整治，開(kāi)展房前屋后綜合清理及環(huán)村綠化。示范區(qū)內(nèi)全部村莊實(shí)現(xiàn)生活垃圾集中處理，建立垃圾分類(lèi)、收集和轉(zhuǎn)運(yùn)系統(tǒng)。從源頭上開(kāi)展垃圾分類(lèi)投放，推行戶(hù)分類(lèi)、村收集、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）轉(zhuǎn)運(yùn)、縣集中處理，科學(xué)設(shè)置分類(lèi)垃圾收集箱，到2022年，村莊生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到100%。分批實(shí)施農(nóng)村廁所革命，農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到100%。因地制宜確定農(nóng)村生活污水治理技術(shù)路線(xiàn)和治理模式，進(jìn)一步完善生態(tài)型污水處理設(shè)施推進(jìn)工程。
5、打造堅(jiān)強(qiáng)的農(nóng)村基層黨組織，促進(jìn)示范區(qū)組織振興
項(xiàng)目實(shí)施后，通過(guò)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的引導(dǎo)和調(diào)度，加強(qiáng)和改善黨對(duì)“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)。
（1）堅(jiān)持黨組織活動(dòng)規(guī)范創(chuàng)新。健全完善“三會(huì)一課”、主題黨日等黨內(nèi)組織生活，堅(jiān)持農(nóng)村黨支部實(shí)事承諾制和“雙述雙評(píng)雙體檢”制度，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，打造過(guò)硬的基層黨組織。進(jìn)一步完善黨員聯(lián)戶(hù)“1+10+N”制度，開(kāi)展黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)點(diǎn)評(píng)日活動(dòng)，每季度開(kāi)展一次“十佳”評(píng)選，激發(fā)村干部活力。強(qiáng)化黨員“紅袖章”志愿服務(wù)隊(duì)建設(shè)，每月至少開(kāi)展兩次志愿服務(wù)活動(dòng)。村黨組織、村民委員會(huì)、村民代表會(huì)議、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、村集體經(jīng)濟(jì)組織“五位一體”構(gòu)架健全。有效發(fā)揮示范區(qū)各村基層黨組織、黨員和群眾代表在處理村務(wù)事務(wù)，尤其在推進(jìn)本次三大項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的作用。
（2）全力發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。繼續(xù)創(chuàng)新發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)“1+X”（“1”即資源型增收路徑；“X”為多種形式的非資源性增收路徑）模式，打造3個(gè)以上村集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村，村級(jí)財(cái)務(wù)支出合理，無(wú)不良債務(wù)。
（3）打造黨建示范升級(jí)版。在鄉(xiāng)村振興示范區(qū)基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌規(guī)劃、通力協(xié)作、整合資源、政策傾斜、集中投放，全力打造黨建示范升級(jí)版和服務(wù)性、公益性、互助性社會(huì)組織、農(nóng)村志愿者隊(duì)伍。項(xiàng)目實(shí)施后，示范區(qū)服務(wù)群眾更到位、基礎(chǔ)設(shè)施更完善、集體經(jīng)濟(jì)更富裕、群眾生活更美好，示范帶動(dòng)全鎮(zhèn)黨建工作再上新水平。
（三）項(xiàng)目工程管理
按照規(guī)劃、實(shí)施、資金、效益、技術(shù)到企的原則，嚴(yán)格執(zhí)行《中央專(zhuān)項(xiàng)彩票公益金支持欠發(fā)達(dá)革命老區(qū)鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目資金管理辦法》和《建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范》（GB/T 50326-2017）等文件。規(guī)范要求，建立規(guī)劃——設(shè)計(jì)——施工——驗(yàn)收——建檔——信息反饋為主要內(nèi)容的工程管理體系，項(xiàng)目實(shí)行法人負(fù)責(zé)制、招投標(biāo)制、監(jiān)理制、合同管理制等。
1、項(xiàng)目實(shí)施
項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行法人負(fù)責(zé)制，縣農(nóng)業(yè)投資公司為項(xiàng)目法人，負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目實(shí)施，項(xiàng)目實(shí)施要按照國(guó)家、省、市有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)和政府采購(gòu)的規(guī)定進(jìn)行，并實(shí)行標(biāo)前審計(jì)制度?？h鄉(xiāng)村振興局對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度進(jìn)行督查、調(diào)度，保證項(xiàng)目按照方案要求有序?qū)嵤??？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
2、項(xiàng)目質(zhì)量和資金監(jiān)管
項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行工程監(jiān)理制，監(jiān)理單位依照法律、法規(guī)及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件、工程承包合同，對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量、建設(shè)工期和投資控制進(jìn)行監(jiān)督管理。鄉(xiāng)村振興局定期組織行業(yè)主管部門(mén)、財(cái)政部門(mén)、審計(jì)部門(mén)、監(jiān)察部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)應(yīng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，對(duì)資金和項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督檢查。
3、項(xiàng)目驗(yàn)收
項(xiàng)目承建單位在項(xiàng)目完工后組織初驗(yàn)，在20天內(nèi)向項(xiàng)目法人提出項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)，項(xiàng)目法人委托有相關(guān)資質(zhì)的第三方進(jìn)行驗(yàn)收，出具驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。對(duì)未通過(guò)驗(yàn)收的項(xiàng)目，應(yīng)要求項(xiàng)目建設(shè)單位限時(shí)整改。
4、招標(biāo)采購(gòu)
嚴(yán)格執(zhí)行《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財(cái)政部令第87號(hào)令）、《必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目規(guī)定》（中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)令第16號(hào)）等文件要求，對(duì)主要工程、貨物、服務(wù)執(zhí)行招標(biāo)采購(gòu)規(guī)定。
5、績(jī)效評(píng)估
鄉(xiāng)村振興和財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)扶貧項(xiàng)目資金績(jī)效管理工作。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)和項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)編制項(xiàng)目資金績(jī)效目標(biāo)，鄉(xiāng)村振興局和財(cái)政局定期對(duì)預(yù)算和績(jī)效目標(biāo)執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤分析，發(fā)現(xiàn)實(shí)際執(zhí)行與績(jī)效目標(biāo)偏離時(shí)，及時(shí)予以糾正。在項(xiàng)目建成投入使用后，要及時(shí)開(kāi)展績(jī)效自評(píng)，組織有關(guān)專(zhuān)家和評(píng)估機(jī)構(gòu)，對(duì)工程質(zhì)量、投資效益、環(huán)境影響等進(jìn)行后評(píng)估。
6、責(zé)任追究
在項(xiàng)目立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、實(shí)施、驗(yàn)收和監(jiān)管等過(guò)程中，出現(xiàn)違規(guī)批準(zhǔn)項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)和投資概算的；未按規(guī)定撥付建設(shè)資金的；強(qiáng)令或者授意項(xiàng)目建設(shè)單位違反有關(guān)項(xiàng)目管理法律法規(guī)的；因故意或重大過(guò)失造成重大損失等違紀(jì)違法行為，由縣紀(jì)監(jiān)部門(mén)責(zé)令限期改正，并依法追究其部門(mén)主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員的行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
（四）后續(xù)管護(hù)
1、明確管理運(yùn)營(yíng)主體責(zé)任
項(xiàng)目建成后形成的資產(chǎn)由縣國(guó)資委按照國(guó)有資產(chǎn)管理有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)格監(jiān)管。項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)采取市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)模式，通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)方式選擇專(zhuān)業(yè)運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)，實(shí)行績(jī)效管理，建立規(guī)范企業(yè)化運(yùn)營(yíng)模式。建成后項(xiàng)目按照“誰(shuí)受益、誰(shuí)管護(hù)”，“以項(xiàng)目養(yǎng)項(xiàng)目”的原則籌集項(xiàng)目運(yùn)行管護(hù)費(fèi)用。因自然災(zāi)害等原因?qū)е马?xiàng)目工程受損，原則上由項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)單位修復(fù)。項(xiàng)目收益折股量化用于壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興事業(yè)。
2、完善經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制
把示范區(qū)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理納入“十四五”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)，作為長(zhǎng)三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)省級(jí)示范基地建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目強(qiáng)化投入，根據(jù)高質(zhì)量發(fā)展的要求不斷補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈要求，完善項(xiàng)目上下游關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)投入機(jī)制。加強(qiáng)以政府為主導(dǎo)的金融支農(nóng)的協(xié)調(diào)機(jī)制和招商引資支持力度。建立以財(cái)政投入為導(dǎo)向，企業(yè)、農(nóng)民合作互助投入為主體，商業(yè)銀行投入為支撐，其他投入為補(bǔ)充的多渠道、多元化的農(nóng)業(yè)融資機(jī)制，保障全產(chǎn)業(yè)鏈均衡、協(xié)調(diào)發(fā)展。
一、工作思路
緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興這一戰(zhàn)略目標(biāo)，大力發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，突出農(nóng)村人居環(huán)境整治，持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境，繼續(xù)深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革，進(jìn)一步釋放農(nóng)村發(fā)展活力，促進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步健康發(fā)展。
二、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作
1、保障主要農(nóng)產(chǎn)品供給。穩(wěn)定糧油生產(chǎn)，確保糧食生產(chǎn)面積穩(wěn)定在30萬(wàn)畝以上，產(chǎn)量穩(wěn)定在13萬(wàn)噸以上，其中高檔優(yōu)質(zhì)稻5萬(wàn)畝；實(shí)施稻田綜合種養(yǎng)項(xiàng)目，建設(shè)稻+綜合種養(yǎng)5萬(wàn)畝，發(fā)展稻魚(yú)、稻蝦、稻鴨等；實(shí)施稻油水旱輪作示范項(xiàng)目，種植油菜10萬(wàn)畝。抓好雜交水稻制種，面積穩(wěn)定在3萬(wàn)畝以上，堅(jiān)決遏制耕地拋荒、農(nóng)地“非農(nóng)化”、糧田“非糧化”。實(shí)施中藥材示范基地4.6萬(wàn)畝。抓好煙葉生產(chǎn)，計(jì)劃完成煙葉種植面積9000畝。實(shí)施“畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)項(xiàng)目”，穩(wěn)定生豬生產(chǎn)，確保生豬年出欄量33萬(wàn)頭以上。
2、抓好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大農(nóng)業(yè)水利設(shè)施建設(shè)力度，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2萬(wàn)畝、加快實(shí)施水毀修復(fù)工程，完成、河段治理和7座病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固。著力提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平，計(jì)劃全縣農(nóng)機(jī)總動(dòng)力增長(zhǎng)2.6%以上，主要農(nóng)作物耕種收機(jī)械化水平提升1%以上。不斷夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
3、大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。著力建設(shè)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)，提質(zhì)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，按照“一區(qū)一園一帶多基地”布局，持續(xù)打造楊梅生態(tài)產(chǎn)業(yè)園、茯苓科技園，把楊梅小鎮(zhèn)、茯苓小鎮(zhèn)打造成為產(chǎn)業(yè)集聚、商貿(mào)物流、休閑旅游為一體的特色小鎮(zhèn)，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。大力發(fā)展精細(xì)農(nóng)業(yè)，深入落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村“百千萬(wàn)”工程和“六大強(qiáng)農(nóng)”行動(dòng)，推動(dòng)楊梅、茯苓、山核桃、制種、生豬、楠竹六大特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，新建（改造）楊梅標(biāo)準(zhǔn)化基地5000畝、山核桃基地3000畝、茯苓基地3000畝；抓好優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)，積極對(duì)接粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”工程，認(rèn)真抓好無(wú)公害蔬菜、優(yōu)質(zhì)水果、優(yōu)質(zhì)油菜、道地中藥材、食用菌等優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)；加強(qiáng)“兩品一標(biāo)”申報(bào)認(rèn)證和農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建工作，舉辦2021年楊梅豐收節(jié)等，提升特色農(nóng)產(chǎn)品美譽(yù)度、知名度。
4、加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作。持續(xù)加強(qiáng)非洲豬瘟、高致病性禽流感等動(dòng)物疫病防控和打擊私屠濫宰工作，確保疫情不反彈。加強(qiáng)草地貪夜蛾、柑橘黃龍病等植物疫病防控與監(jiān)測(cè)工作。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品監(jiān)管，嚴(yán)把化學(xué)投入品污染關(guān)口，提高化肥利用率、加強(qiáng)農(nóng)作物病蟲(chóng)害綠色防控、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理等。開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，加大全縣蔬菜、水果、稻谷等主要農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行農(nóng)殘檢測(cè)、“瘦肉精”檢測(cè)和“白板肉”的查處，確保人民群眾舌尖上的安全。
5、深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革。深化以農(nóng)村土地制度、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度為主體的各項(xiàng)改革，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)，盤(pán)活農(nóng)村閑置資源，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村資源變資產(chǎn)、資金變資本、農(nóng)民變股東，增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入，落實(shí)第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)三十年政策，加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，加快健全農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)化服務(wù)體系，鼓勵(lì)發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，加快推進(jìn)農(nóng)村宅基地管理與改革，探索宅基地“三權(quán)”分置實(shí)現(xiàn)形式。保障進(jìn)城落戶(hù)農(nóng)民土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)，鼓勵(lì)依法自愿有償轉(zhuǎn)讓。推進(jìn)供銷(xiāo)社、農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作社、農(nóng)村信用服務(wù)社“三社合一”改革。健全農(nóng)村金融服務(wù)體系，發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。
三、鄉(xiāng)村振興工作
按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！笨傄螅罁?jù)《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃》，做好鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅(jiān)的銜接，鞏固提升“四跟四走”產(chǎn)業(yè)扶貧機(jī)制，推動(dòng)扶貧產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。積極對(duì)接國(guó)家政策，謀劃項(xiàng)目，辦點(diǎn)示范，以點(diǎn)帶面，加快坳上鎮(zhèn)全域推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)建設(shè)和“鄉(xiāng)村振興”示范點(diǎn)建設(shè)。繼續(xù)開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治，大力實(shí)施廁所革命，改造農(nóng)村廁所1200戶(hù)以上，開(kāi)展以“三清一改”“五個(gè)清爽”為重點(diǎn)的村莊清潔行動(dòng)。實(shí)施鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)，著力培育愛(ài)農(nóng)、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)的新型職業(yè)農(nóng)民，完成高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)500人次以上。確保鄉(xiāng)村振興按步驟、按計(jì)劃有序推進(jìn)。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大作出的重要決策，習(xí)近平總書(shū)記提出的“五大振興”，產(chǎn)業(yè)振興居首位，產(chǎn)業(yè)興百業(yè)興，產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵。實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)振興，應(yīng)走產(chǎn)業(yè)綠色高端、產(chǎn)品生態(tài)安全、農(nóng)商文旅融合之路，形成農(nóng)工科貿(mào)一體、一二三產(chǎn)深度融合、新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展新局面。新時(shí)代我縣產(chǎn)業(yè)振興重點(diǎn)是：加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展農(nóng)業(yè)新六產(chǎn)、推動(dòng)質(zhì)量興農(nóng)綠色興農(nóng)、深化農(nóng)村改革、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技支撐等六大任務(wù)，包括15類(lèi)工程78個(gè)項(xiàng)目。為實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)振興，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。
一、加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，引領(lǐng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)
根據(jù)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園“一年打基礎(chǔ)、兩年見(jiàn)成效、四年成體系”的創(chuàng)建要求，將金鄉(xiāng)縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園打造成技術(shù)裝備先進(jìn)、資源要素聚集、經(jīng)營(yíng)規(guī)模適度、一二三產(chǎn)融合、數(shù)量質(zhì)量效益并重、生態(tài)環(huán)境可持續(xù)和農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力顯著提升的國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。2018年，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)完成80%。2019年上半年，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)完成100%，確保國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園高標(biāo)準(zhǔn)完成驗(yàn)收，全力打造新時(shí)代金鄉(xiāng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的先行區(qū)、樣板區(qū)。
堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)完善規(guī)劃設(shè)計(jì)，嚴(yán)格按照規(guī)劃實(shí)施建設(shè)：一是圍繞大蒜產(chǎn)業(yè)，落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要求，推動(dòng)科研、生產(chǎn)、加工、休閑、旅游、服務(wù)等產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)集聚集群發(fā)展；
二是強(qiáng)化政策配套，整合涉農(nóng)資金，撬動(dòng)社會(huì)資本投入；
三是探索新型經(jīng)營(yíng)主體，帶動(dòng)農(nóng)民增收致富。重點(diǎn)建設(shè)大蒜綠色種植基地、蒜都國(guó)際中心（包括研發(fā)中心、檢測(cè)中心、大數(shù)據(jù)中心、電子拍賣(mài)交易中心、會(huì)展會(huì)議中心、中試及孵化基地等）、農(nóng)業(yè)主題公園、院士專(zhuān)家大院、冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)物流、大蒜精深加工等。
1.大蒜綠色標(biāo)準(zhǔn)化種植基地建設(shè)。建設(shè)萬(wàn)畝大蒜綠色標(biāo)準(zhǔn)種植基地，提升基地基礎(chǔ)設(shè)施水平，配套完善基地內(nèi)機(jī)耕路、機(jī)電井、排水溝、橋涵閘及防護(hù)林網(wǎng)，新增水肥一體化、物聯(lián)網(wǎng)等設(shè)施設(shè)備，推廣大蒜綠色標(biāo)準(zhǔn)化種植技術(shù)，包括有機(jī)肥替代化肥、降解地膜、病蟲(chóng)害綠色防控等。2018年，完成7000畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田升級(jí)改造，500畝核心區(qū)內(nèi)金城路兩側(cè)綠化、溝渠完成改造提升，基地管理中心完成主體。
2.加快大蒜精深加工科技轉(zhuǎn)化。開(kāi)工建設(shè)大蒜科技研發(fā)中心，促進(jìn)科技信息、高端人才、優(yōu)質(zhì)資源等現(xiàn)代生產(chǎn)要素向產(chǎn)業(yè)園集聚，重點(diǎn)對(duì)金鄉(xiāng)大蒜的良種繁育技術(shù)、高效種植技術(shù)、精深加工技術(shù)、系列精深加工產(chǎn)品、大蒜種植加工機(jī)械設(shè)備等進(jìn)行集成創(chuàng)新與中試轉(zhuǎn)化，促進(jìn)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在金鄉(xiāng)大蒜全產(chǎn)業(yè)鏈上的集成應(yīng)用，進(jìn)一步鞏固金鄉(xiāng)縣大蒜產(chǎn)業(yè)的國(guó)際霸主地位。
3.提升完善金鄉(xiāng)大蒜國(guó)際交易市場(chǎng)。對(duì)現(xiàn)有國(guó)家大蒜市場(chǎng)進(jìn)行升級(jí)改造。建設(shè)大蒜大數(shù)據(jù)中心、電子拍賣(mài)交易中心、大蒜冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)物流基地，提升金鄉(xiāng)大蒜存儲(chǔ)、流通、交易能力，改變現(xiàn)有交易模式，完善信息發(fā)布、電子交易、商品展示、電子結(jié)算、大數(shù)據(jù)應(yīng)用等功能，鞏固金鄉(xiāng)大蒜價(jià)格中心、交易中心的地位。
4.建設(shè)國(guó)際蒜都中心。加快建設(shè)國(guó)際蒜都中心，包括會(huì)展會(huì)議中心，研發(fā)、中試及孵化基地，大蒜博物館、大蒜主題廣場(chǎng)、生態(tài)餐廳、體驗(yàn)中心、產(chǎn)品檢測(cè)中心、院士專(zhuān)家大院等項(xiàng)目，提高金鄉(xiāng)大蒜品牌知名度和影響力，傳播大蒜康養(yǎng)文化、展示世界蒜都新形象。
5.建設(shè)世界蒜都小鎮(zhèn)。不斷拓展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)多功能性，把大蒜產(chǎn)業(yè)發(fā)展融入特色小鎮(zhèn)建設(shè)。打造以宏大集團(tuán)、東運(yùn)集團(tuán)等重點(diǎn)龍頭企業(yè)為核心的大蒜科研板塊，以產(chǎn)品展銷(xiāo)、電子交易、國(guó)際商貿(mào)為核心的冷鏈物流板塊，以張翟村“江北水鄉(xiāng)”民俗旅游景點(diǎn)、魚(yú)山堌堆遺址公園為核心的文化旅游板塊，以魚(yú)山社區(qū)為核心的生活居住板塊。建設(shè)成特而強(qiáng)、聚而合、精而美、活而新的特色小鎮(zhèn)。
6.創(chuàng)新利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。整合中央財(cái)政扶持資金和各級(jí)財(cái)政投入資金，吸引、撬動(dòng)各類(lèi)金融和社會(huì)資本，探索成立股份制專(zhuān)業(yè)合作社，培養(yǎng)引進(jìn)管理、融資、建設(shè)、科技等專(zhuān)業(yè)人才投身產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，探索保底分紅、股份合作、利潤(rùn)返還等多種形式與農(nóng)戶(hù)建立利益聯(lián)結(jié)共享機(jī)制，真正把小農(nóng)生產(chǎn)引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道，帶動(dòng)農(nóng)民就業(yè)增收、增產(chǎn)增收和增效增收，讓農(nóng)民充分分享產(chǎn)業(yè)園發(fā)展成果。（牽頭單位：縣國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園；
責(zé)任單位：縣財(cái)政局、縣農(nóng)業(yè)局、縣網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、縣國(guó)土資源局、縣規(guī)劃局、團(tuán)縣委、縣供銷(xiāo)社、縣農(nóng)安辦、縣水務(wù)局、縣林業(yè)局、縣商務(wù)局、商貿(mào)物流區(qū)、食品園區(qū)、魚(yú)山街道）
二、深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力
進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，開(kāi)展國(guó)家糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)劃定工作。全縣各類(lèi)瓜菜面積達(dá)到150萬(wàn)畝，標(biāo)準(zhǔn)化畜禽養(yǎng)殖規(guī)模達(dá)600萬(wàn)只（頭），生態(tài)漁業(yè)養(yǎng)殖總產(chǎn)量達(dá)到4900噸。
7.不斷鞏固金鄉(xiāng)大蒜霸主地位。一是2018年啟動(dòng)建設(shè)海爾cosmo大規(guī)模定制平臺(tái)（cosmoplat），金鄉(xiāng)智慧農(nóng)業(yè)示范園(優(yōu)質(zhì)大蒜種植基地)、大蒜及制品品牌認(rèn)證體系、大蒜誠(chéng)信體系、大數(shù)據(jù)平臺(tái)、全流程物聯(lián)網(wǎng)追溯平臺(tái)，創(chuàng)立海爾互聯(lián)農(nóng)業(yè)工廠模式，制定和實(shí)施嚴(yán)格的優(yōu)質(zhì)大蒜種植標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)大蒜標(biāo)準(zhǔn)化種植，建設(shè)35萬(wàn)畝綠色大蒜種植基地。二是提純復(fù)壯大蒜品種，建設(shè)良種繁育基地200畝，實(shí)現(xiàn)大蒜異地?fù)Q種突破2萬(wàn)畝，金蒜九號(hào)推廣面積1萬(wàn)畝，組建大蒜種質(zhì)資源庫(kù)，完成50個(gè)大蒜品種收集及品種種植展示。三是實(shí)施土壤改良和整治工程，加強(qiáng)與中國(guó)農(nóng)科院、南京土壤研究所、中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)等院所合作，研究制定大蒜重茬問(wèn)題治理方案，開(kāi)展治理試點(diǎn)試驗(yàn)，逐步解決大蒜重茬問(wèn)題。四是持續(xù)深入開(kāi)展大蒜目標(biāo)價(jià)格保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，2018年落實(shí)大蒜目標(biāo)價(jià)格保險(xiǎn)面積30萬(wàn)畝。探索開(kāi)展蒜薹目標(biāo)價(jià)格保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，年內(nèi)推進(jìn)蒜薹目標(biāo)價(jià)格保險(xiǎn)試點(diǎn)面積10萬(wàn)畝。五是高標(biāo)準(zhǔn)辦好大蒜節(jié)會(huì)、大蒜產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展高端論壇和中國(guó)大蒜主產(chǎn)區(qū)政府合作會(huì)議。六是積極引進(jìn)中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)、蘭州理工大學(xué)等高等院?？蒲袌F(tuán)隊(duì)與康富森深度合作，研制開(kāi)發(fā)出大蒜精深加工的拳頭產(chǎn)品。加快推進(jìn)中蒜生物科技產(chǎn)業(yè)園、喜萬(wàn)年等項(xiàng)目建設(shè)，著力實(shí)現(xiàn)大蒜由食品向保健品和藥品延伸，提升大蒜產(chǎn)業(yè)附加值。七是依托濟(jì)寧內(nèi)陸港，加快推進(jìn)海關(guān)和商檢實(shí)體化運(yùn)作，發(fā)揮報(bào)關(guān)、報(bào)檢、熏蒸、堆場(chǎng)及倉(cāng)儲(chǔ)等功能，融入青島港多式聯(lián)運(yùn)內(nèi)陸港新模式，改變?cè)械膯我魂懧愤\(yùn)輸模式，真正實(shí)現(xiàn)就地報(bào)關(guān)、就地商檢、直達(dá)港口裝船。以大蒜產(chǎn)業(yè)的全面提檔升級(jí)，持續(xù)打造“世界大蒜看中國(guó)中國(guó)大蒜看金鄉(xiāng)”的金質(zhì)名片。（牽頭單位：縣農(nóng)業(yè)局；
責(zé)任單位：縣科技局、縣財(cái)政局、縣網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、縣物價(jià)局、縣商務(wù)局、食品園區(qū)、商貿(mào)物流區(qū)、各鎮(zhèn)政府、街道辦事處）
8.做大做強(qiáng)后續(xù)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。一是提升辣椒產(chǎn)業(yè)。篩選高辣度、早熟、抗病性強(qiáng)的辣椒新品種并示范推廣，拓寬辣椒品種種類(lèi)。年內(nèi)推廣辣椒新品種8個(gè)，逐漸形成線(xiàn)椒、朝天椒、菜椒等不同種類(lèi)的辣椒系列產(chǎn)品，示范推廣辣椒蒜后大苗移栽技術(shù)、辣椒化控技術(shù)，為大蒜機(jī)械化收獲和辣椒穩(wěn)產(chǎn)高效提供技術(shù)支撐。二是壯大食用菌產(chǎn)業(yè)?？茖W(xué)合理規(guī)劃，加強(qiáng)資金扶持，引進(jìn)食用菌新品種，搞好科技研發(fā)，擴(kuò)大訂單種植面積，實(shí)行多元化栽培，增強(qiáng)抵抗風(fēng)險(xiǎn)能力，同時(shí)向干品產(chǎn)品發(fā)展，延長(zhǎng)產(chǎn)品儲(chǔ)運(yùn)期。以盛耀光伏園為中心，栽培羊肚菌、香菇、雞樅菌、金針菇、雙孢菇等，建設(shè)食用菌產(chǎn)業(yè)園。年內(nèi)計(jì)劃食用菌主栽品種達(dá)到10個(gè)以上，建成菌種加工廠5家、食用菌產(chǎn)品初加工場(chǎng)1家、逐步建成凱盛食用菌市場(chǎng)。三是鞏固棉花產(chǎn)業(yè)。通過(guò)棉花生產(chǎn)耕作技術(shù)的創(chuàng)新試驗(yàn)，推廣大蒜/棉花‖辣椒、大蒜/棉花‖西瓜、大蒜/棉花等適合魯西南棉區(qū)綠色、生態(tài)、高效的作物種植模式。（牽頭單位：縣農(nóng)業(yè)局；
責(zé)任單位：縣科技局、縣財(cái)政局、縣食品園區(qū)管委會(huì)、縣商貿(mào)物流園區(qū)管委會(huì)、各鎮(zhèn)政府、街道辦事處）
9.大力培植后續(xù)特色產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展金谷、白梨瓜、葡萄、芹菜、甘藍(lán)、草莓、火龍果、山藥、中藥材、特色水果等作物，打造鎮(zhèn)街特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園，形成馬廟金谷產(chǎn)業(yè)園、胡集白梨瓜產(chǎn)業(yè)園、化雨食用菌產(chǎn)業(yè)園、王丕芹菜產(chǎn)業(yè)園等特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園。充分發(fā)揮金鄉(xiāng)街道葡萄、霄云鎮(zhèn)早熟桃、卜集鎮(zhèn)晚熟桃基地示范帶動(dòng)作用，推動(dòng)苗木花卉、經(jīng)濟(jì)林建設(shè)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化，年內(nèi)新發(fā)展經(jīng)濟(jì)林2000畝以上，創(chuàng)建省市級(jí)林業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社或林業(yè)龍頭企業(yè)3家以上。加快綠色畜牧業(yè)發(fā)展，繼續(xù)實(shí)施生豬、蛋雞、百子鵝的良種擴(kuò)繁推廣項(xiàng)目，鼓勵(lì)養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）提檔升級(jí)，創(chuàng)建美麗生態(tài)養(yǎng)殖示范場(chǎng)4處、市級(jí)生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)2處。支持峪口禽業(yè)、華源牧業(yè)、永利豬場(chǎng)、康華乳業(yè)開(kāi)展無(wú)公害認(rèn)證，建設(shè)一批無(wú)公害畜禽標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，創(chuàng)建省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化畜禽示范場(chǎng)2個(gè)、市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)4個(gè)，新認(rèn)證畜禽無(wú)公害企業(yè)2家。扶持壯大泥鰍、雜交鱘魚(yú)和加州鱸魚(yú)產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮胡集麗水家庭農(nóng)場(chǎng)示范帶動(dòng)作用，發(fā)展循環(huán)水高效設(shè)施漁業(yè)，年內(nèi)創(chuàng)建部級(jí)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場(chǎng)1處。（牽頭單位：縣農(nóng)業(yè)局；
責(zé)任單位：縣科技局、縣財(cái)政局、縣網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、縣商務(wù)局、食品園區(qū)、商貿(mào)物流區(qū)、各鎮(zhèn)政府、街道辦事處）
10.開(kāi)展兩區(qū)劃定發(fā)展糧油產(chǎn)業(yè)。開(kāi)展糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)劃定工作，完成27萬(wàn)畝糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定工作，完成35萬(wàn)畝棉花生產(chǎn)保護(hù)區(qū)劃定工作。打造一批糧油示范企業(yè)或?qū)I(yè)合作社，增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌，增加多元化、定制化、個(gè)性化糧油產(chǎn)品供給。推進(jìn)小麥粉、食用植物油、金谷、大米、雜糧等適度加工，大力發(fā)展全谷物等營(yíng)養(yǎng)健康食品。推動(dòng)地方特色糧油食品產(chǎn)業(yè)化，發(fā)展金谷、水稻、大豆、花生、馬鈴薯、雜糧、雜豆、木本糧油等特色產(chǎn)品。（牽頭單位：縣農(nóng)業(yè)局；
責(zé)任單位：縣科技局、縣財(cái)政局、縣網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、縣商務(wù)局、食品園區(qū)、商貿(mào)物流區(qū)、各鎮(zhèn)政府、街道辦事處）
三、加快發(fā)展農(nóng)業(yè)新六產(chǎn)，推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換
以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，以完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制為核心，以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線(xiàn)，出臺(tái)《關(guān)于加快農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”發(fā)展的實(shí)施方案》，在“種養(yǎng)加”“貿(mào)工農(nóng)”“產(chǎn)加銷(xiāo)”一體化的基礎(chǔ)上，開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能，促進(jìn)農(nóng)林牧漁業(yè)與加工、流通、旅游、文化、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合。
11.打造農(nóng)產(chǎn)品深加工聚集區(qū)。堅(jiān)持用工業(yè)化理念經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)，積極爭(zhēng)取上級(jí)扶持政策，開(kāi)工建設(shè)一批農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目，打造農(nóng)產(chǎn)品深加工聚集區(qū)。一是積極開(kāi)展農(nóng)業(yè)新六產(chǎn)試點(diǎn)示范，年內(nèi)完成宏大食品、鑫諾食品、京信合作社3個(gè)示范主體的試點(diǎn)工作；
二是通過(guò)落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化包保、分解任務(wù)、全程“保姆式”服務(wù)等措施，確保項(xiàng)目早落地、早投產(chǎn)、早見(jiàn)效。年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)濟(jì)寧沃蘭脫水蔬菜加工項(xiàng)目、稻香村食品集團(tuán)（金鄉(xiāng)）速凍肉食項(xiàng)目、騰駿祥蒲公英茶生物保健項(xiàng)目、金鄉(xiāng)萬(wàn)興蔬菜深加工項(xiàng)目、金鄉(xiāng)天佳復(fù)合調(diào)味品項(xiàng)目、喜萬(wàn)年復(fù)合調(diào)味品項(xiàng)目、浩森生物甜菊糖苷項(xiàng)目等7個(gè)項(xiàng)目。（牽頭單位：食品園區(qū)；
責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)局、縣財(cái)政局、縣發(fā)改局、縣供銷(xiāo)社、縣中小企業(yè)局、縣科技局、國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、相關(guān)鎮(zhèn)政府、街道辦事處）
12.培育發(fā)展物流園大市場(chǎng)。完善流通網(wǎng)絡(luò)，培育發(fā)展一批大型農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流企業(yè)，擴(kuò)建提升金恒農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流園、凱盛國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品物流園、金鄉(xiāng)大蒜國(guó)際交易市場(chǎng)。一是啟動(dòng)山東金恒農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流園二期工程，加快物流平臺(tái)建設(shè)和大蒜價(jià)格體系建設(shè)。二是推進(jìn)金鄉(xiāng)凱盛國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品物流園項(xiàng)目二期建設(shè)，實(shí)現(xiàn)年交易總額達(dá)100億元，利稅1億元，為社會(huì)提供5000個(gè)商業(yè)機(jī)會(huì)和20000個(gè)人才創(chuàng)業(yè)崗位。三是完善金鄉(xiāng)大蒜國(guó)際交易市場(chǎng)建設(shè)，搭建中國(guó)大蒜大數(shù)據(jù)平臺(tái)，研發(fā)大蒜大數(shù)據(jù)采集軟件，建設(shè)數(shù)據(jù)機(jī)房。（牽頭單位：商貿(mào)物流區(qū)；
責(zé)任單位：縣發(fā)改局、縣財(cái)政局、國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、縣農(nóng)業(yè)局、縣商務(wù)局、縣網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)局、縣工商局、相關(guān)鎮(zhèn)政府、街道辦事處）
13.發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)。依托特色種植和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)。一是利用羊山景區(qū)和金平湖景區(qū)資源優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)羊山鎮(zhèn)休閑旅游區(qū)和高河街道農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)。二是發(fā)展特色優(yōu)質(zhì)品種種植，建設(shè)馬廟鎮(zhèn)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園和卜集鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。三是借助王丕莊民俗博物館、周冠五故居、萊河及翔舞湖風(fēng)景區(qū)資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展城市菜園為主的親子農(nóng)耕游，打造王丕莊鄉(xiāng)村旅游觀光帶。（牽頭單位：縣文物旅游局、縣農(nóng)業(yè)局；
責(zé)任單位：縣九湖五河管理局、縣發(fā)改局、縣財(cái)政局、縣科技局、縣工商局、相關(guān)鎮(zhèn)政府、街道辦事處）
14.加快電商服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。整合優(yōu)化縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)電商體系，建設(shè)蒜通天下、鮮農(nóng)等電商服務(wù)平臺(tái)，發(fā)展農(nóng)村電商，培育一批農(nóng)村電子商務(wù)示范鎮(zhèn)（村）。一是推進(jìn)金鄉(xiāng)鮮農(nóng)電子商務(wù)物流產(chǎn)業(yè)園和金鄉(xiāng)縣蒜通天下電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，搭建新型電商服務(wù)平臺(tái)，完善金鄉(xiāng)大蒜線(xiàn)上交易系統(tǒng)。二是構(gòu)建“淘寶村+示范鎮(zhèn)”特色農(nóng)村電商服務(wù)體系，建設(shè)霄云鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)平臺(tái)、雞黍鎮(zhèn)農(nóng)村電子商務(wù)平臺(tái)、興隆鎮(zhèn)電商創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)等平臺(tái)，發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)，積極推進(jìn)淘寶村建設(shè)，篩選基礎(chǔ)優(yōu)質(zhì)的鎮(zhèn)村重點(diǎn)培植，建成1個(gè)淘寶村，促進(jìn)名優(yōu)產(chǎn)品宣傳銷(xiāo)售。三是做好電商人才培訓(xùn)工作，通過(guò)外聘講師和培育自身師資力量相結(jié)合的方式，不斷加強(qiáng)電商人才培養(yǎng)，打造一支“懂營(yíng)銷(xiāo)、留得住”的本土電商人才隊(duì)伍，提升引領(lǐng)電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力和水平。（牽頭單位：縣商務(wù)局；
責(zé)任單位：縣發(fā)改局、縣財(cái)政局、商貿(mào)物流區(qū)、食品園區(qū)、縣網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、各鎮(zhèn)政府、街道辦事處）
四、推動(dòng)質(zhì)量興農(nóng)綠色興農(nóng)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)品牌化建設(shè)
完善縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管網(wǎng)格，健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系，建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)體系，建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系；
強(qiáng)化農(nóng)業(yè)投入品市場(chǎng)準(zhǔn)入；
全面推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，實(shí)施土壤修復(fù)、水肥一體化、有機(jī)肥替代、統(tǒng)防統(tǒng)治、綠色防控、農(nóng)藥減量控害等工程；
大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)安全品牌農(nóng)業(yè)；
年內(nèi)創(chuàng)成省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣，完成地理標(biāo)志證明商標(biāo)的注冊(cè)。
15.強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。健全農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系，實(shí)現(xiàn)縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)監(jiān)管追溯平臺(tái)互聯(lián)互通，實(shí)施賦碼追溯，實(shí)行“身份證”式的標(biāo)識(shí)管理，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)到銷(xiāo)售全程可追溯。年內(nèi)建成1個(gè)縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管追溯平臺(tái)、40個(gè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管智能化。明確農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管機(jī)構(gòu)、人員、編制和經(jīng)費(fèi)保障，建設(shè)縣檢驗(yàn)檢測(cè)中心，健全與國(guó)際接軌的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量檢測(cè)和質(zhì)量保障體系，提高技術(shù)裝備水平，配齊鎮(zhèn)街執(zhí)法車(chē)輛、快檢儀器等設(shè)備，配備村（居）食品安全協(xié)管員，常態(tài)化開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)抽檢行動(dòng)。全年樣品定量檢測(cè)不少于600個(gè)，定性檢測(cè)不少于8000個(gè)，鎮(zhèn)街監(jiān)管機(jī)構(gòu)定性檢測(cè)不少于7200個(gè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測(cè)全覆蓋。制定農(nóng)資經(jīng)營(yíng)門(mén)店標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施細(xì)則，規(guī)范整治我縣720余家農(nóng)資經(jīng)營(yíng)門(mén)店。（牽頭單位：縣農(nóng)業(yè)局、縣農(nóng)安辦；
責(zé)任單位：縣檢測(cè)中心、縣工商局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣食藥監(jiān)局、各鎮(zhèn)政府、街道辦事處）
16.推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。堅(jiān)持綠色導(dǎo)向，推進(jìn)農(nóng)業(yè)投入品減量，認(rèn)真實(shí)施農(nóng)藥、化肥零增長(zhǎng)行動(dòng)，提高使用效率、減少使用總量；
深入實(shí)施“國(guó)家果菜茶有機(jī)肥替代化肥示范縣”項(xiàng)目，改良土壤，在全縣范圍內(nèi)采集土樣100個(gè)，推廣測(cè)土配方施肥面積32萬(wàn)畝、水肥一體化應(yīng)用面積1萬(wàn)畝，實(shí)施有機(jī)肥替代化肥面積1萬(wàn)畝。開(kāi)展地膜污染防治示范，推動(dòng)建立廢舊地膜回收站，鼓勵(lì)農(nóng)民撿拾回收地膜，開(kāi)展可降解地膜試驗(yàn)示范。強(qiáng)化“三品一標(biāo)”認(rèn)證標(biāo)識(shí)管理，持續(xù)增加“三品一標(biāo)”認(rèn)證面積和品種數(shù)量，2018年力爭(zhēng)達(dá)到認(rèn)證面積42萬(wàn)畝，新增認(rèn)證企業(yè)8家以上，創(chuàng)建全國(guó)綠色食品原料（辣椒）標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地20萬(wàn)畝。（牽頭單位:縣農(nóng)業(yè)局;責(zé)任單位：縣畜牧獸醫(yī)局、縣水產(chǎn)服務(wù)中心、各鎮(zhèn)政府、街道辦事處）
17.強(qiáng)化品牌建設(shè)。積極參加中國(guó)國(guó)際有機(jī)食品博覽會(huì)、中國(guó)綠色食品博覽會(huì)、中國(guó)國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)三大展會(huì)，力爭(zhēng)獲得3項(xiàng)金獎(jiǎng)，擦亮金鄉(xiāng)大蒜馳名商標(biāo)金字招牌。加大各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體商標(biāo)發(fā)展幫扶力度，鼓勵(lì)引導(dǎo)“馬坡金谷”、胡集白梨瓜、“王丕芹菜”、興隆“羊角蜜”甜瓜、司馬鎮(zhèn)長(zhǎng)壽桃等特色農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)一商標(biāo)標(biāo)識(shí)，持續(xù)擴(kuò)大特色產(chǎn)業(yè)品牌影響力。引領(lǐng)制定金谷小米種植標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)、可追溯體系，形成“馬坡金谷”著名、馳名商標(biāo)，融合本地人文旅游資源，實(shí)現(xiàn)以第一產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，聯(lián)動(dòng)第二產(chǎn)業(yè)，輻射文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)。擴(kuò)大胡集白梨瓜種植規(guī)模和品種篩選，完成后史屯白梨瓜基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和小張莊合作社基地提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升省內(nèi)品牌知名度。在李樓、祭田、袁洼等村開(kāi)展“無(wú)公害”芹菜品牌建設(shè)，實(shí)現(xiàn)王丕芹菜的“無(wú)公害化”和“有機(jī)化”，制定青椒栽培技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，打造“王丕青椒”蔬菜品牌。依托東溝河現(xiàn)有的基礎(chǔ)，建設(shè)以羊角蜜甜瓜為主的興隆鎮(zhèn)東溝河旅游觀光采摘園。圍繞張周胡村豐富園區(qū)景觀和當(dāng)?shù)匚幕?，建設(shè)司馬鎮(zhèn)張周胡長(zhǎng)壽桃特色水果種植園。年內(nèi)新增“金鄉(xiāng)黑蒜”、“金鄉(xiāng)辣椒”2件農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志證明商標(biāo)，新增涉農(nóng)商標(biāo)30件。（牽頭單位:縣農(nóng)業(yè)局、縣工商局;責(zé)任單位：相關(guān)鎮(zhèn)政府、街道辦事處）
五、扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村改革，激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力
以完善制度和要素市場(chǎng)化配置為重點(diǎn)，激活主體、激活要素、激活市場(chǎng)，激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力，增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入。
18.鞏固完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，落實(shí)第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)30年的政策，探索農(nóng)村土地“三權(quán)分置”多種實(shí)現(xiàn)形式。開(kāi)展農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證回頭看，對(duì)未確權(quán)村實(shí)施銷(xiāo)號(hào)管理，及時(shí)將新完成確權(quán)村數(shù)據(jù)上報(bào)至?。?/p>
加快確權(quán)數(shù)據(jù)糾錯(cuò)勘誤，嚴(yán)格核實(shí)毀溝復(fù)耕確權(quán)現(xiàn)象，及時(shí)督促鄉(xiāng)村抓緊糾正完善登記檔案，處理縣與縣之間的接邊問(wèn)題，確保農(nóng)村土地實(shí)現(xiàn)應(yīng)確盡確，5月底前完成省數(shù)據(jù)匯交任務(wù)；
加強(qiáng)縣級(jí)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)與管理，進(jìn)一步做好農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證后續(xù)有關(guān)工作。（牽頭單位：縣農(nóng)業(yè)局；
責(zé)任單位：縣國(guó)土資源局、縣檔案局、各鎮(zhèn)政府、街道辦事處）
19.扎實(shí)推進(jìn)房地一體的農(nóng)村集體建設(shè)用地和宅基地使用權(quán)確權(quán)登記頒證，盤(pán)活利用閑置宅基地和閑置農(nóng)房。嚴(yán)格土地用途管制，嚴(yán)禁違規(guī)違法買(mǎi)賣(mài)宅基地，嚴(yán)禁利用農(nóng)村土地違規(guī)違法開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)或建私人莊園會(huì)所。全面運(yùn)營(yíng)縣、鎮(zhèn)兩級(jí)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)，探索土地經(jīng)營(yíng)權(quán)等各類(lèi)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)新模式，推進(jìn)土地確權(quán)成果的應(yīng)用，促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)健康有序流轉(zhuǎn)。為各類(lèi)合作經(jīng)營(yíng)主體獲得集中連片、規(guī)模土地提供一站式服務(wù)。（牽頭單位：縣農(nóng)業(yè)局；
責(zé)任單位：縣林業(yè)局、縣國(guó)土資源局、各鎮(zhèn)政府、街道辦事處）
20.創(chuàng)新新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保模式，實(shí)施“魯擔(dān)惠農(nóng)貸”。縣政府成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的縣財(cái)政金融協(xié)同支農(nóng)領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)《金鄉(xiāng)縣人民政府關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保工作的意見(jiàn)》等政策文件，在全縣各鎮(zhèn)（街）開(kāi)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體建檔立卡工作，各鎮(zhèn)（街）經(jīng)管站加掛魯擔(dān)惠農(nóng)貸工作站牌子，加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)合作，為符合條件的農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體提供政策性融資擔(dān)保服務(wù)，貸款利率上浮不超過(guò)30%，擔(dān)保費(fèi)率1%-2%，積極籌集財(cái)政資金，為農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行貸款貼息。年底全面完成建檔立卡工作，年度實(shí)現(xiàn)擔(dān)保額度5000萬(wàn)元，培育一大批發(fā)展?jié)摿ψ恪⑶熬昂玫男滦娃r(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。（牽頭單位：縣財(cái)政局；
責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局、縣水務(wù)局、縣畜牧獸醫(yī)局、各鎮(zhèn)政府、街道辦事處）
六、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技支撐，提高農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率
加大農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施投入力度，持續(xù)提高農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。
21.開(kāi)展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，提高農(nóng)田生產(chǎn)水平。完成羊山鎮(zhèn)2.18萬(wàn)畝節(jié)水灌溉項(xiàng)目，通過(guò)2018年度農(nóng)田水利項(xiàng)目縣驗(yàn)收。推進(jìn)2018年度高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)馬廟、魚(yú)山兩片區(qū)1.3萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，完成開(kāi)挖排水溝、修筑管涵、新打機(jī)井、整修田間道路等水利基礎(chǔ)設(shè)施工程；
推進(jìn)卜集鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田0.9萬(wàn)畝，2018年完成項(xiàng)目工程量的50%以上。（牽頭單位：縣國(guó)土資源局、縣農(nóng)開(kāi)辦；
責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)局、縣水務(wù)局、各鎮(zhèn)政府、各街道辦事處）
22.發(fā)揮平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，加速農(nóng)科成果轉(zhuǎn)化。一是發(fā)揮山東省大蒜工程技術(shù)研究中心、金鄉(xiāng)縣大蒜研究所及國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)科技示范園平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，加快與中科院、山東農(nóng)科院、河南農(nóng)業(yè)大學(xué)、山東省葡萄研究所等高等院校、科研院所戰(zhàn)略合作，加速農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化。二是建設(shè)“農(nóng)科驛站”，根據(jù)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展情況，以農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社或龍頭企業(yè)為依托，以濟(jì)寧市農(nóng)業(yè)科技示范園為基礎(chǔ)，按照“六個(gè)齊備”的要求，建設(shè)4-6個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)科驛站，通過(guò)聘請(qǐng)高校專(zhuān)家、民間土專(zhuān)家以及科技特派員常駐驛站提供技術(shù)培訓(xùn)和田間指導(dǎo)，切實(shí)提高科技在鄉(xiāng)村振興中的支撐作用。2018年力爭(zhēng)推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)20項(xiàng)、新品種30個(gè)，建設(shè)試驗(yàn)示范基地3處，擁有植保無(wú)人飛機(jī)40架。三是推進(jìn)魚(yú)山街道東運(yùn)大蒜種質(zhì)資源基地項(xiàng)目建設(shè)，建設(shè)500畝大蒜種質(zhì)資源基地，與各大農(nóng)科機(jī)構(gòu)對(duì)接，收集優(yōu)質(zhì)品種在基地內(nèi)種植，進(jìn)行選擇性培育，選育出更加優(yōu)質(zhì)的品種。四是推進(jìn)王丕街道綠亨1000萬(wàn)株蔬菜種苗繁育基地建設(shè)，建設(shè)4480平方米連棟式智能薄膜溫室。五是開(kāi)展大蒜秸稈養(yǎng)豬技術(shù)研究推廣，積極聯(lián)系山農(nóng)大專(zhuān)家，制定詳細(xì)大蒜秸稈養(yǎng)豬技術(shù)實(shí)驗(yàn)方案，開(kāi)展大蒜秸稈養(yǎng)豬新技術(shù)試驗(yàn)，科學(xué)論證大蒜秸稈養(yǎng)豬技術(shù)。（牽頭單位：縣科技局；
責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)局、縣畜牧獸醫(yī)局、魚(yú)山街道、王丕街道）
23.實(shí)施“智慧農(nóng)業(yè)”建設(shè)，推進(jìn)信息技術(shù)應(yīng)用。采用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)，改進(jìn)監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)、分析預(yù)警、信息發(fā)布等手段，對(duì)大田種植、畜禽養(yǎng)殖、漁業(yè)生產(chǎn)等進(jìn)行物聯(lián)網(wǎng)改造，健全氣象、病蟲(chóng)害等農(nóng)業(yè)信息監(jiān)測(cè)預(yù)警體系。推進(jìn)海爾cosmo大規(guī)模定制平臺(tái)（cosmoplat）金鄉(xiāng)大蒜農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)示范平臺(tái)及示范園項(xiàng)目，建設(shè)海爾cosmoplat金鄉(xiāng)智慧農(nóng)業(yè)示范園(興隆鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)大蒜種植基地)。（牽頭單位：縣網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局；
責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)局、縣畜牧獸醫(yī)局、縣氣象局、縣水產(chǎn)服務(wù)中心、興隆鎮(zhèn)）
24.推進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)“兩全兩高”農(nóng)機(jī)化發(fā)展。經(jīng)濟(jì)作物以大蒜、辣椒為主，以實(shí)施濟(jì)寧市大蒜生產(chǎn)全程機(jī)械化創(chuàng)新示范工程項(xiàng)目為契機(jī)，引進(jìn)推廣大蒜、辣椒生產(chǎn)新技術(shù)、新機(jī)具，2018年新增大蒜、辣椒機(jī)具100臺(tái)（套），適時(shí)召開(kāi)大蒜機(jī)播、機(jī)收和辣椒移栽現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合技術(shù)示范推廣，2018-2019年重點(diǎn)突破大蒜種收及辣椒移栽等關(guān)鍵環(huán)節(jié)機(jī)械化技術(shù)，到2020年基本實(shí)現(xiàn)大蒜、辣椒生產(chǎn)全程機(jī)械化。糧食作物以高效植保為重點(diǎn)，全面實(shí)現(xiàn)糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化。（牽頭單位：縣農(nóng)機(jī)局；
責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)局、各鎮(zhèn)街）
為進(jìn)一步鞏固脫貧成果，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，確保村貧困群眾徹底擺脫貧困，不再致貧返貧，鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)上級(jí)相關(guān)文件，并結(jié)合村內(nèi)實(shí)際，特制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)關(guān)于扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略思想，按照中央、省、州、縣關(guān)于堅(jiān)決打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決策部署，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略，探索建立和完善脫貧長(zhǎng)效機(jī)制。積極推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接，不斷增強(qiáng)貧困群眾的獲得感和幸福感。
二、工作目標(biāo)
在保證村貧困人口30戶(hù)42人，不在返貧、致貧的前提下，增強(qiáng)基層黨組織創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，維護(hù)穩(wěn)定的?；A(chǔ)扎實(shí)牢固，勤勞致富的氛圍進(jìn)一步形成，增加居民收入，改善民生狀況，進(jìn)而形成推進(jìn)保障改善民生的強(qiáng)大合力。
三、工作措施
1、加強(qiáng)基層組織建設(shè)。利用十一屆村委換屆有力契機(jī)，配齊配強(qiáng)村兩委班子，建設(shè)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新性、發(fā)展性、服務(wù)型黨組織為引領(lǐng)，把加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)為主要工作內(nèi)容，進(jìn)一步提高村干部執(zhí)行扶貧政策、帶頭發(fā)展的素質(zhì)能力及為人民服務(wù)本領(lǐng)，全面鞏固提升脫貧成果。
2、建立脫貧長(zhǎng)效機(jī)制。完善土地流轉(zhuǎn)等制度，盤(pán)活農(nóng)戶(hù)資產(chǎn)，增加脫貧戶(hù)資產(chǎn)性收益。推進(jìn)農(nóng)險(xiǎn)扶貧，引導(dǎo)和支持脫貧群眾發(fā)展生產(chǎn)。建立貧困人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制，完善健康檔案，加強(qiáng)疾病預(yù)防，防止因病返貧。
3、做好鄉(xiāng)村振興有效銜接。依據(jù)中央和省、州關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署，把脫貧攻堅(jiān)同實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機(jī)銜接，幫扶基層黨組織建設(shè)、黨建促美麗鄉(xiāng)村工作。全力推進(jìn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。全面落實(shí)摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管“四不摘”機(jī)制，推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)鞏固提升與鄉(xiāng)村振興有效銜接。
4、推進(jìn)結(jié)對(duì)幫扶工作。采取多種形式，結(jié)合幫扶隊(duì)伍，通過(guò)走訪(fǎng)慰問(wèn)、談心談話(huà)、就業(yè)指導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)等方式，切實(shí)幫助困難群眾解決生活中遇到的各種問(wèn)題。同時(shí)認(rèn)真提升包保戶(hù)的意愿訴求，及時(shí)了解掌握扶貧戶(hù)生產(chǎn)生活狀況及對(duì)黨和政府的意見(jiàn)建議。
5、多種渠道促就業(yè)。全面落實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶貧政策，拓展多元就業(yè)體系。依靠本村優(yōu)勢(shì)，繼續(xù)發(fā)展黑木耳種植產(chǎn)業(yè)，就地就近吸納貧困勞動(dòng)力就業(yè)，積極擴(kuò)大就地就近就業(yè)渠道，帶動(dòng)本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，做到扶貧公益性崗位、生態(tài)護(hù)林員只增不減，確保有勞動(dòng)力的貧困家庭穩(wěn)定就業(yè)。著力解決脫貧戶(hù)長(zhǎng)效產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不穩(wěn)固、不穩(wěn)定、不持續(xù)問(wèn)題。
6、持續(xù)推進(jìn)包保幫扶。繼續(xù)保持結(jié)對(duì)幫扶脫貧戶(hù)全覆蓋，長(zhǎng)期保持不變。幫扶責(zé)任人根據(jù)建檔立卡戶(hù)的實(shí)際情況，按照“因戶(hù)施策、政策到戶(hù)、分類(lèi)指導(dǎo)、配套服務(wù)”的原則和“一戶(hù)一冊(cè)、一戶(hù)一法”的思路，“量身定制”年度幫扶計(jì)劃措施，幫思想、幫門(mén)路、幫資金、幫技術(shù)，在幫扶實(shí)效上下功夫。
央廣網(wǎng)北京3月24日消息(記者 王曉蕾)“2020年脫貧目標(biāo)實(shí)現(xiàn)后，應(yīng)該做好脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興相銜接這項(xiàng)重要工作”，23日，在中國(guó)發(fā)展高層論壇2019經(jīng)濟(jì)峰會(huì)上，中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長(zhǎng)韓俊表示。
最近幾年，我國(guó)扶貧事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)、成績(jī)斐然。在2020年我國(guó)全面建成小康社會(huì)這個(gè)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)以后，扶貧事業(yè)將會(huì)進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展階段?！霸鯓幼龊妹撠毠?jiān)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略銜接?”在23日的峰會(huì)上，專(zhuān)家學(xué)者圍繞這一話(huà)題進(jìn)行了探討。
“脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興的對(duì)接點(diǎn)應(yīng)該從防止返貧和防止新貧困發(fā)生這兩個(gè)方面來(lái)考慮”，中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)人文與發(fā)展學(xué)院教授李小云指出，真脫貧、不返貧是鄉(xiāng)村振興的前提。我們既要實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧的目標(biāo)，同時(shí)還要防止剛脫貧就返貧現(xiàn)象的發(fā)生。
李小云強(qiáng)調(diào)，這就意味著我們需要把脫貧攻堅(jiān)期間的各種資源和機(jī)制，包括財(cái)政、金融資源等，以及已經(jīng)形成的機(jī)制，包括領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、組織機(jī)制、市場(chǎng)機(jī)制等，轉(zhuǎn)化成服務(wù)于“兩個(gè)防止“目標(biāo)的一套鄉(xiāng)村振興體系。他舉例，”大量用于產(chǎn)業(yè)扶貧的資金，是不是可以逐漸轉(zhuǎn)化成為防止貧困發(fā)生的資源，通過(guò)鄉(xiāng)村振興來(lái)推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)成果的鞏固和提升。還有在脫貧攻堅(jiān)中已經(jīng)形成的非常有效的組織資源，比如第一書(shū)記制度、對(duì)口幫扶等，這些機(jī)制怎么能夠轉(zhuǎn)化成一種長(zhǎng)期性機(jī)制“。
“2020年以后需要對(duì)反貧困、扶貧濟(jì)困事業(yè)作出一個(gè)新的戰(zhàn)略規(guī)劃和部署。應(yīng)該要發(fā)揮社會(huì)保障的兜底作用，通過(guò)完善社會(huì)保障體系，編織一張非常嚴(yán)密的社會(huì)安全網(wǎng)。對(duì)2020年以后，相對(duì)落后地區(qū)和相對(duì)貧困或者低收入的群體，也要有一定的支持政策”，韓俊表示。
除此之外，產(chǎn)業(yè)扶貧和產(chǎn)業(yè)興旺是扶貧和鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)和“牛鼻子”。中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行行長(zhǎng)錢(qián)文揮認(rèn)為，解決農(nóng)村經(jīng)濟(jì)問(wèn)題既不能依賴(lài)市場(chǎng)，也不能脫離市場(chǎng)?！笆紫龋?cái)政投入力度不能減，還要進(jìn)一步加大，要保證財(cái)政支出在農(nóng)業(yè)農(nóng)村方面的比例不能降低，絕對(duì)額還要進(jìn)一步增加。其次，在市場(chǎng)化條件還不充分的地區(qū)，要發(fā)揮政策性銀行的作用，給涉農(nóng)企業(yè)提供低成本、低門(mén)檻、更便利地金融化服務(wù)，支持農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。最后，應(yīng)該進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)作，吸引更多市場(chǎng)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)興旺方面發(fā)揮更加突出作用”。
鄉(xiāng)村振興是當(dāng)前的國(guó)家戰(zhàn)略，也是地方政府著力推進(jìn)的重點(diǎn)。針對(duì)當(dāng)前鄉(xiāng)村振興工作中充滿(mǎn)的招商引資問(wèn)題，我們提出了“鄉(xiāng)村振興招商引資工作方案”。
一、背景
近年來(lái)，中國(guó)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛，但由于一系列問(wèn)題和困難，鄉(xiāng)村振興取得的效果有限。其中招商引資是鄉(xiāng)村振興過(guò)程中需要解決的重要問(wèn)題之一。發(fā)揮招商引資的作用，能夠?yàn)猷l(xiāng)村振興注入資金和技術(shù)，緩解地方政府財(cái)政壓力，提高農(nóng)民收入，推動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
二、工作原則
招商引資是鄉(xiāng)村振興的重要措施，是推動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要途徑之一。招商引資工作需要遵循以下原則：
1. 創(chuàng)新思路，注重項(xiàng)目實(shí)際效益。
招商引資工作要突出實(shí)際效益，不僅要注重項(xiàng)目的表現(xiàn)形式，還要注重項(xiàng)目實(shí)際效益，重視項(xiàng)目的可持續(xù)發(fā)展性和社會(huì)效益。
2. 堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向，精準(zhǔn)匹配。
招商引資需要緊緊依托市場(chǎng)導(dǎo)向，準(zhǔn)確把握目標(biāo)市場(chǎng)，精準(zhǔn)匹配投資方的需求和地方政府的資源優(yōu)勢(shì)，做到精準(zhǔn)匹配、精準(zhǔn)招商。
3. 結(jié)合所在區(qū)域特點(diǎn)，注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)。
在招商引資過(guò)程中，要結(jié)合所在區(qū)域的特點(diǎn)，注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)，保護(hù)好區(qū)域生態(tài)環(huán)境，避免造成不良影響。
三、招商引資工作步驟
1. 市場(chǎng)調(diào)研和需求分析
招商引資工作需要進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研和需求分析，了解投資方的需求和地方政府的資源優(yōu)勢(shì)，為下一步的招商洽談做好準(zhǔn)備。
2. 協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)資源和解決困難
招商引資過(guò)程中，需要協(xié)調(diào)好產(chǎn)業(yè)資源，解決項(xiàng)目中可能出現(xiàn)的問(wèn)題和困難，為投資方提供信心，增加投資意愿。
3. 招商洽談和協(xié)商簽訂協(xié)議
招商引資要重視招商洽談環(huán)節(jié)，根據(jù)實(shí)地考察和需求分析，與投資方進(jìn)行線(xiàn)上和線(xiàn)下洽談，達(dá)成初步意向后進(jìn)一步進(jìn)行協(xié)商和簽訂協(xié)議。
4. 落地實(shí)施和宣傳推廣
簽訂投資協(xié)議后，需要按照約定落地實(shí)施，促進(jìn)項(xiàng)目的發(fā)展和壯大，同時(shí)加大宣傳推廣力度，提高項(xiàng)目的知名度和影響力。
四、實(shí)施保障措施
招商引資需要切實(shí)的保障措施：
1. 加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造良好招商環(huán)境。
加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造良好的招商環(huán)境，擴(kuò)大項(xiàng)目的知名度和影響力，吸引更多的投資方和項(xiàng)目進(jìn)入。
2. 加強(qiáng)服務(wù)意識(shí)和服務(wù)能力，提高項(xiàng)目投資效益。
加強(qiáng)服務(wù)意識(shí)和服務(wù)能力，提高項(xiàng)目投資效益，做好投資方的后期服務(wù)保障工作。
3. 加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)測(cè)和評(píng)估，及時(shí)解決問(wèn)題。
加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)測(cè)和評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題，確保項(xiàng)目的可持續(xù)發(fā)展性和社會(huì)效益。
五、結(jié)語(yǔ)
“鄉(xiāng)村振興招商引資工作方案”是地方政府推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的重要舉措之一，只有合理的招商引資工作，才能更好的推動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加農(nóng)民收入，促進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。在今后的鄉(xiāng)村振興工作中，我們要更加重視招商引資工作，加強(qiáng)管理和服務(wù)，全面提高招商引資工作成效。
一、指導(dǎo)思想
以增加農(nóng)民收入、提升農(nóng)民生活品質(zhì)為核心，實(shí)現(xiàn)構(gòu)建美麗幸福村，全面推進(jìn)鞏固拓展脫貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
二、總體目標(biāo)
在現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和自然環(huán)境條件下，因地制宜，突出重點(diǎn)，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略項(xiàng)目；在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、改善人居環(huán)境、提高群眾收入上下功夫，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平穩(wěn)步提升，農(nóng)民增收渠道進(jìn)一步拓寬，基礎(chǔ)設(shè)施和人居環(huán)境明顯改善，美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)；建立筑牢防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)體系，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線(xiàn)，切實(shí)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。
三、發(fā)展內(nèi)容和具體措施
（一）圍繞產(chǎn)業(yè)興旺，全面發(fā)展到戶(hù)產(chǎn)業(yè)，大力培育新型經(jīng)營(yíng)主體，發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。一是發(fā)展以柴胡、豬苓、天麻等中藥材為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以干雜果、食用菌、養(yǎng)殖業(yè)為骨干項(xiàng)目，因地制宜大力發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)，著力培育長(zhǎng)中短結(jié)合、可持續(xù)增收的到戶(hù)產(chǎn)業(yè)。引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)發(fā)展種植柴胡1000畝，天麻60000窩，養(yǎng)殖生豬1200頭，累計(jì)發(fā)展核桃600畝、板栗320畝，豬苓18000窩，養(yǎng)殖中蜂1500箱，實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶(hù)收入穩(wěn)中有升；二是建成的新型經(jīng)營(yíng)主體徐香獼猴桃示范園300畝，今年已掛果，預(yù)計(jì)產(chǎn)量近6000斤，積極協(xié)調(diào)幫參扶單位，待獼猴桃成熟后幫助銷(xiāo)售，發(fā)揮幫扶干部消費(fèi)扶貧的作用，實(shí)現(xiàn)獼猴桃種植農(nóng)戶(hù)穩(wěn)步增收。三是擴(kuò)大高山坪中藥材種植項(xiàng)目規(guī)模，穩(wěn)步推進(jìn)，壯大村集體經(jīng)濟(jì)。四是發(fā)揮支部書(shū)記帶頭發(fā)展產(chǎn)業(yè)的模范作用，落實(shí)支部書(shū)記種植柴胡10畝。
（二）全力開(kāi)展人居環(huán)境整治，建設(shè)美麗宜居宜業(yè)鄉(xiāng)村。以農(nóng)村生活垃圾、生活污水、村容村貌、農(nóng)戶(hù)廁所改造提升為整治內(nèi)容，扎實(shí)推進(jìn)“八清一改”，廣泛動(dòng)員群眾清理“三堆”、治理“三亂”、實(shí)施“三改”和美化“三口”。全力實(shí)施建設(shè)人居環(huán)境整治黑山溝示范點(diǎn)，并有效帶動(dòng)周?chē)迩f提升干凈整潔度；加快安置點(diǎn)污水處理站施工進(jìn)度，使生活污水得到有效治理和控制；常態(tài)化開(kāi)展垃圾治理和清潔行動(dòng)，完善垃圾處理設(shè)施，制定《村規(guī)民約》和村莊公共環(huán)境保潔制度，不斷強(qiáng)化村民環(huán)保意識(shí)，倡導(dǎo)良好生活習(xí)慣，從源頭上控制垃圾產(chǎn)生量。持續(xù)開(kāi)展各項(xiàng)環(huán)境整治工作，確保村莊和庭院常年保持干凈、整潔、有序，激勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民群眾主動(dòng)愛(ài)護(hù)環(huán)境衛(wèi)生，培養(yǎng)良好衛(wèi)生意識(shí)和文明生活習(xí)慣。全面推進(jìn)“廁所革命”，加大宣傳力度，全面提高我村無(wú)害化廁所改造。
（三）改善和提升村域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，統(tǒng)籌推進(jìn)村域內(nèi)道路項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)本年度實(shí)施大路口至大塊地7公里通組水泥路建設(shè)。二是加強(qiáng)村域內(nèi)設(shè)施管護(hù)，落實(shí)公益崗位、村民小組長(zhǎng)管護(hù)責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)村域內(nèi)砂石道路、水泥路、路燈、水利設(shè)施、村衛(wèi)生室、文化活動(dòng)場(chǎng)所，公廁、垃圾處理設(shè)施等公共基礎(chǔ)設(shè)施的管護(hù)，建立、完善各種行之有效的基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)機(jī)制。
（四）加大幫扶力度，有效鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。統(tǒng)籌力量，建立全村預(yù)警監(jiān)測(cè)體系，加強(qiáng)防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶工作，鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線(xiàn)。建立了以聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人，支部書(shū)記（村主任）、駐村第一書(shū)記（工作隊(duì)長(zhǎng)）為成員，中心護(hù)長(zhǎng)、網(wǎng)格員、信息員直接參與的防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)體制，按照省、市、縣防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)“2531”工作要求，以塊為主、條塊結(jié)合、形成互為補(bǔ)充、互相協(xié)同的方式，通過(guò)日常排查、重點(diǎn)排查、集中排查的工作機(jī)制，對(duì)排查的問(wèn)題、風(fēng)險(xiǎn)隱患每周召開(kāi)會(huì)議研究，建立臺(tái)賬，對(duì)“三類(lèi)人群”按要求啟動(dòng)監(jiān)測(cè)識(shí)別認(rèn)定程序，并根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，針對(duì)性的落實(shí)幫扶措施開(kāi)展幫扶工作。
（五）持續(xù)推進(jìn)“兩業(yè)”增收項(xiàng)目，落實(shí)后續(xù)保障政策。實(shí)行“農(nóng)村基層組織+專(zhuān)業(yè)合作社+農(nóng)戶(hù)”的發(fā)展模式，不斷提升骨干項(xiàng)目和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模；同步推進(jìn)貧困人口勞動(dòng)力技能培訓(xùn)，確保貧困戶(hù)家庭勞動(dòng)力至少1人實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)；在引導(dǎo)群眾做大做強(qiáng)柴胡、天麻、豬苓等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，廣泛開(kāi)展就業(yè)技能、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，以中蜂、獼猴桃、嫁接板栗為重點(diǎn)，大力發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)，積極引導(dǎo)剩余勞動(dòng)力就業(yè)，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)500人以上，不斷拓寬農(nóng)民增收渠道，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步增收。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實(shí)做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，從組織上保障各項(xiàng)工作有序推進(jìn)，成立了鎮(zhèn)村鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面組織實(shí)施鞏固銜接期內(nèi)工作。
一、村莊情況
溪霞村位于洪瀨鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)，面積1平方公里，東距泉州市區(qū)35公里，西離南安市區(qū)23公里，省道307貫穿全村，交通網(wǎng)絡(luò)四通八達(dá)。全村總?cè)丝?051人，2551戶(hù)。民風(fēng)淳樸，村容整潔，空氣清新，環(huán)境優(yōu)美。挖掘歷史文化資源，泉州妝閣—洪瀨蜈蚣閣（溪霞村龍閣）20xx年登上央視春晚，現(xiàn)省級(jí)申遺中。20xx年被南安市確定為美麗鄉(xiāng)村整治村，20xx年被南安市委、市政府授予“和諧村”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，20xx年人居可支配收入23000元，村集體上年經(jīng)營(yíng)收入525800元。
二、五年發(fā)展規(guī)劃及發(fā)展思路
為全面貫徹好黨的十九大的各項(xiàng)部署，全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推動(dòng)我村各項(xiàng)工作邁向新臺(tái)階，同時(shí)為順應(yīng)我村群眾對(duì)美好生活的向往，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求開(kāi)展工作，形成轉(zhuǎn)型融合城郊村莊示范村，具體內(nèi)容如下：
（一）以市場(chǎng)化管理，壯大村集體經(jīng)濟(jì)。通過(guò)整合集體用地進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè)，多方籌集資金，采取盤(pán)活村集體現(xiàn)有經(jīng)營(yíng)性、資源性資產(chǎn)和閑置資源進(jìn)行投資開(kāi)發(fā)，增加集體收入。
（二）村莊規(guī)劃編制。溪霞村位于鎮(zhèn)區(qū)周邊，按照科學(xué)發(fā)展、先引先試的總方針，搶抓村莊規(guī)劃發(fā)展新機(jī)遇，大力推進(jìn)溪霞村建設(shè)，力爭(zhēng)在三至五年內(nèi)基本形成布局合理、特色明顯的宜居、宜樂(lè)的轉(zhuǎn)型融合城郊村莊。
（三）人居環(huán)境整治提升。圍繞“村莊清潔行動(dòng)”，以清理垃圾雜物、清理亂堆亂放、填埋旱廁、裸房整治等為重點(diǎn)，加大投入力度，開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生整治，進(jìn)一步提升農(nóng)村人居環(huán)境。廣泛動(dòng)員，多措并舉，提升服務(wù)，推進(jìn)廁所革命項(xiàng)目工作。利用集體空地進(jìn)行微景觀項(xiàng)目改造，提升人居環(huán)境。
（四）加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)的投入。使群眾交通更便利，出行更方便，環(huán)境更優(yōu)美，讓鄉(xiāng)村越來(lái)越美麗。
（五）加大對(duì)公共服務(wù)配套項(xiàng)目的投入。全力配合轄區(qū)內(nèi)新僑中學(xué)做好學(xué)校操場(chǎng)征地及洪三小學(xué)擴(kuò)建征遷工作，確保學(xué)校教育教學(xué)均衡發(fā)展。
三、擬建設(shè)項(xiàng)目
在村“兩委”班子的正確帶領(lǐng)下，在全體村民的共同努力下，經(jīng)過(guò)幾年來(lái)的努力，村集體經(jīng)濟(jì)不斷的壯大，隨著村集體收入的增加，加大了對(duì)民生項(xiàng)目等項(xiàng)目的投入。
20xx年擬建設(shè)項(xiàng)目：
1、人居環(huán)境整治提升：
（1）下墩公廁建設(shè)項(xiàng)目：在下墩片區(qū)建設(shè)公廁一座，面積35平方米，蹲位6位（其中女3個(gè)、男2個(gè)、殘疾人1個(gè)），對(duì)周邊場(chǎng)地進(jìn)行綠化、硬化。計(jì)劃投資30萬(wàn)元，其中自籌15萬(wàn)元；完成年限：20xx年10月，負(fù)責(zé)人：黃衍秋。
（2）全面拆除全村露天旱廁30個(gè)及主干道廢棄禽畜舍和簡(jiǎn)易搭蓋、違章搭蓋等無(wú)利用價(jià)值建筑物、構(gòu)筑物。計(jì)劃投資3、5萬(wàn)元，其中自籌1、5萬(wàn)元；完成年限：20xx年10月，負(fù)責(zé)人：張建加。
（3）裸房整治工程(一)：全村裸房存量約42座，今年計(jì)劃完成裸房整治23座，重點(diǎn)整治村主干道兩側(cè)及村部周邊的裸房。計(jì)劃投資110萬(wàn)，其中群眾自籌110萬(wàn)元。20xx年12月，負(fù)責(zé)人：張劍峰。
2、村莊規(guī)劃編制：通過(guò)《南安市洪瀨鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃》，明確村莊空間開(kāi)發(fā)管制范圍，制定嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境資源保護(hù)措施，為各類(lèi)開(kāi)發(fā)建設(shè)行為規(guī)定必須遵守的行動(dòng)綱領(lǐng)和行為準(zhǔn)則。合理利用土地資源，保護(hù)耕地，劃定禁止建設(shè)區(qū)和適宜建設(shè)區(qū)，對(duì)村莊發(fā)展和土地利用進(jìn)行綜合控制和引導(dǎo)，制定村莊規(guī)劃。
3、下新厝片區(qū)危房改造項(xiàng)目：在下新厝片區(qū)進(jìn)行危房改造，總建筑面積33742m2，計(jì)3幢高層住宅樓及綠化建設(shè)，計(jì)劃投資1億元，由承包方墊資；完成年限：20xx年底前向南安市人民政府報(bào)送方案，完成審批手續(xù)。20xx年12月全部完工，負(fù)責(zé)人：黃黎銘
4、公共服務(wù)配套項(xiàng)目：
（1）推進(jìn)新僑中學(xué)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)征地工作。新僑中學(xué)征地35畝，征地戶(hù)101戶(hù)，已簽協(xié)議88戶(hù)，尚有13戶(hù)未簽訂。該項(xiàng)目投資資金224多萬(wàn)元。（政府行為）。完成年限：20xx年12月，負(fù)責(zé)人：張曉鵬。
（2）推進(jìn)洪三小學(xué)擴(kuò)建項(xiàng)目：A、需征遷三座民房，面積約900m2，B、建設(shè)洪三小學(xué)教學(xué)樓一幢約1500m2。計(jì)劃投資500萬(wàn)元（政府行為）。完成年限：20xx年12月，負(fù)責(zé)人：黃黎銘。
5、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目：
（1）繼續(xù)推進(jìn)縱二路、橫三路征遷工作（政府行為）。征地戶(hù)59戶(hù)，已簽協(xié)議41戶(hù)，尚有18戶(hù)未簽訂。建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模：項(xiàng)目包括縱二路及橫三路，共602、401米,具體如下：A．縱二路南起橫二路(樁號(hào):ZK0+000)，向北止于橫三路(樁號(hào):ZK0+439、087)，長(zhǎng)439、087米，紅線(xiàn)寬度16米，道路等級(jí)為城市支路，設(shè)計(jì)時(shí)速30千米/小時(shí)，雙向兩車(chē)道，采用水泥路面；B、橫三路西起東大路(樁號(hào):HK0+012、716)，向東止于縱二路(樁號(hào):HK0+176、030)，長(zhǎng)163、314米，紅線(xiàn)寬度24米，道路等級(jí)為城市次干路，設(shè)計(jì)時(shí)速50千米/小時(shí)，雙向四車(chē)道，采用水泥路面。主要建設(shè)內(nèi)容包括道路工程、交通工程、排水工程、給水工程、電力工程、通信工程、照明工程、綠化工程等。項(xiàng)目總投資估算1775、14萬(wàn)元，建設(shè)資金由鎮(zhèn)財(cái)政統(tǒng)籌解決。完成年限：20xx年12月底，負(fù)責(zé)人：張曉鵬、黃印筑。
（2）東溪洪堤街頭路段建設(shè)項(xiàng)目：A、排水排污管道安裝350米；B、石砌擋土墻750m３；C、土方填平壓實(shí)，形成路坯1200m３。計(jì)劃投資60萬(wàn)元，其中自籌10萬(wàn)元；完成年限：20xx年11月，負(fù)責(zé)人：黃印筑。
（3）洪瀨至洪梅部隊(duì)路段路面鋪設(shè)項(xiàng)目：建設(shè)規(guī)模和內(nèi)容：路線(xiàn)起于洪瀨鎮(zhèn)溪霞村，終點(diǎn)至洪梅鎮(zhèn)三梅村，全長(zhǎng)約1、2km，路基寬12m，路面寬10m，道路等級(jí)為四級(jí)公路，雙向兩車(chē)道，水泥混凝土路面，主要建設(shè)內(nèi)容：路基工程、水泥混凝土路面、照明工程、標(biāo)線(xiàn)等。（政府行為）。完成年限：20xx年12月，負(fù)責(zé)人：黃天進(jìn)。
20xx年擬建設(shè)項(xiàng)目：
1、人居環(huán)境整治提升：
（1）嶺頭公廁建設(shè)項(xiàng)目：在嶺頭片區(qū)建設(shè)公廁一座，面積40平方米，蹲位6位（其中女3個(gè)、男2個(gè)、殘疾人1個(gè)），對(duì)周邊場(chǎng)地進(jìn)行綠化、硬化。計(jì)劃投資30、5萬(wàn)元，其中自籌15萬(wàn)元；完成年限：20xx年11月，負(fù)責(zé)人：黃奮發(fā)。
（2）裸房整治工程（二）：今年計(jì)劃完成裸房整治19座，重點(diǎn)整治村主干道兩側(cè)及村部周邊的裸房。計(jì)劃投資93萬(wàn)，其中群眾自籌93萬(wàn)元。完成年限：20xx年12月，負(fù)責(zé)人：張劍峰。
（3）全面拆除全村廢棄禽畜舍和簡(jiǎn)易搭蓋、違章搭蓋等無(wú)利用價(jià)值建筑物、構(gòu)筑物。計(jì)劃投資8萬(wàn)元，其中自籌3萬(wàn)元；完成年限：20xx年12月，負(fù)責(zé)人：張劍峰。
2、微景觀改造項(xiàng)目：
（1）嶺頭小公園建設(shè)項(xiàng)目：需征用村民旱廁填埋地300m2、健身器材、燈光、綠化建設(shè)等。計(jì)劃投資20萬(wàn)元，其中自籌10萬(wàn)元；完成年限：20xx年12月，負(fù)責(zé)人：黃奮發(fā)。
3、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目：
（1）祠口擁軍路面及排水溝鋪設(shè)項(xiàng)目：A、排水排污管道建設(shè)；B、路面硬化，長(zhǎng)公里、寬8米。計(jì)劃投資70萬(wàn)元，其中自籌15萬(wàn)元；完成年限：20xx年11月，負(fù)責(zé)人：黃衍秋。
（2）晶華小區(qū)兩條路面及排水溝鋪設(shè)項(xiàng)目：A、排水排污管道建設(shè)；B、路面硬化，兩條長(zhǎng)約400米，寬6米。計(jì)劃投資40萬(wàn)元，其中自籌15萬(wàn)元；完成年限：20xx年12月負(fù)責(zé)人：黃印筑。
（3）東溪洪堤街頭路段路面鋪設(shè)項(xiàng)目：長(zhǎng)350米，寬8米。計(jì)劃投資40萬(wàn)元，其中自籌10萬(wàn)元；完成年限：20xx年12月，負(fù)責(zé)人：黃印筑。
四、組織保障
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)責(zé)任。成立以黨總支部書(shū)記黃黎銘為組長(zhǎng)、黨總支部副書(shū)記、村主任張曉鵬為副組長(zhǎng)、其他兩委為成員的鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組。及時(shí)貫徹落實(shí)上級(jí)黨委、政府工作部暑和要求，明確目標(biāo)任務(wù)，把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)，突出工作重點(diǎn)，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，建立健全長(zhǎng)效工作機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行和完成好本實(shí)施方案制定的工作目標(biāo)和任務(wù)。
（二）多方籌措資金，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障。全面整合現(xiàn)有各渠道項(xiàng)目、資金、技術(shù)等資源，通過(guò)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、群眾自籌、社會(huì)參與等多渠道、多角度解決鄉(xiāng)村振興“籌資”難題。
（三）加大宣傳力度，營(yíng)造良好氛圍。做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，支部黨員干部帶頭開(kāi)展多層次、多形式的宣傳活動(dòng)，通過(guò)深入細(xì)致的思想工作，積極引導(dǎo)群眾正確認(rèn)識(shí)新農(nóng)村建設(shè)與自身利益的關(guān)系，調(diào)動(dòng)群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，使鄉(xiāng)村振興工作家喻戶(hù)曉，深入人心。
為深入貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于做好_年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見(jiàn)》(中發(fā)〔_〕1號(hào))文件精神，持續(xù)鞏固拓展_習(xí)教育及“以人民為中心的發(fā)展思想”專(zhuān)題學(xué)習(xí)教育成果，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略向縱深發(fā)展，現(xiàn)結(jié)合__村具體實(shí)際，制訂__村_年鄉(xiāng)村振興工作計(jì)劃。
_年基本思路：以_，全面貫徹黨的_和十九屆歷次全會(huì)精神，在《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于做好_年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見(jiàn)》文件精神的指引下，牢牢把握“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！笨傄螅瑖@三元鎮(zhèn)“四個(gè)一”戰(zhàn)略部署，充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興取得新進(jìn)展、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化邁出新步伐。
_年奮斗目標(biāo)：__村集體經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速全鎮(zhèn)爭(zhēng)一流，綜合考核位次繼續(xù)爭(zhēng)前列，努力呈現(xiàn)脫貧成果更加優(yōu)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)更具特色、生態(tài)賦能更有活力、鄉(xiāng)風(fēng)文明更加濃厚、社會(huì)治理更趨成熟、民生保障更加有力、群眾生活更加幸福的發(fā)展格局。
一、突出動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，“常態(tài)化”鞏固脫貧成果
(一)緊盯政策措施穩(wěn)定。以現(xiàn)有社會(huì)保障體系為依托，兜住民生底線(xiàn)，認(rèn)真落實(shí)分類(lèi)管理工作機(jī)制，規(guī)范管理公益崗位，帶動(dòng)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)，做到“就業(yè)一人、鞏固一戶(hù)、帶動(dòng)一片”，保障脫貧人口不返貧。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，穩(wěn)定幫扶政策，保持脫貧攻堅(jiān)期間的幫扶政策、資金支持、幫扶力量總體穩(wěn)定。
(二)緊盯動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)調(diào)整。認(rèn)真落實(shí)網(wǎng)格化管理機(jī)制，定期核查，對(duì)監(jiān)測(cè)戶(hù)、邊緣戶(hù)和脫貧不穩(wěn)定戶(hù)的家庭收入狀態(tài)、返貧潛在因素等實(shí)施網(wǎng)格化動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握情況，精準(zhǔn)制定幫扶措施。繼續(xù)堅(jiān)持干部結(jié)對(duì)幫扶，持續(xù)發(fā)動(dòng)社會(huì)、企業(yè)、合作社等幫扶力量，通過(guò)產(chǎn)業(yè)扶持、示范帶動(dòng)、政府幫扶等方式，實(shí)現(xiàn)脫貧鞏固。
(三)緊盯產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)度。重點(diǎn)謀劃好銜接資金項(xiàng)目，加快鄉(xiāng)村振興計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施，持續(xù)發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)加大投入，強(qiáng)化技術(shù)支撐，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)。積極培育致富帶頭人，抓市場(chǎng)、促生產(chǎn)，幫助脫貧戶(hù)就地生產(chǎn)增收。
二、突出特色產(chǎn)業(yè)，“精準(zhǔn)化”發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)
(一)持續(xù)壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。以鄉(xiāng)村振興“擂臺(tái)賽”為抓手，深入實(shí)施農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效“6969”和“138+N”工程，緊緊圍繞稻蝦和經(jīng)果林兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，著力提升空心掛面、稻蝦、果蔬、蜂蜜、家禽、雞蛋等特色農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。不斷夯實(shí)農(nóng)業(yè)設(shè)施基礎(chǔ)，筑牢產(chǎn)業(yè)發(fā)展根基。
(二)著力夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。積極推進(jìn)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)，建成中化技術(shù)服務(wù)MAP中心和中化3000畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展基地。著力做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的入庫(kù)、申報(bào)和建設(shè)，加快土地流轉(zhuǎn)進(jìn)程，積極發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；潭?，加快“三品一標(biāo)”認(rèn)證，鑄造__特色農(nóng)產(chǎn)品品牌。
(三)探索三產(chǎn)融合發(fā)展。深挖生態(tài)資源和特色文化，全面打造非遺民俗文化(掛面)村產(chǎn)業(yè)園，全力創(chuàng)建全羊宴、空心掛面品牌，全力培塑羊文化、掛面手工技藝傳承。培育提升麻黃雞養(yǎng)殖基地、蝸牛一米農(nóng)場(chǎng)項(xiàng)目拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，加快電商發(fā)展，加速消費(fèi)幫扶，實(shí)現(xiàn)__產(chǎn)品走出去和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的接二連三。
三、突出生態(tài)優(yōu)先，“長(zhǎng)效化”改善生態(tài)環(huán)境
(一)加強(qiáng)環(huán)境資源保護(hù)。嚴(yán)格落實(shí)林長(zhǎng)制、田長(zhǎng)制、河長(zhǎng)制工作制度，健全全村生態(tài)管理監(jiān)管體系，強(qiáng)化管護(hù)責(zé)任、職責(zé)、整改、追究等環(huán)節(jié)，依托公益性崗位，職責(zé)認(rèn)領(lǐng)到位，管護(hù)劃分到位，巡邏落實(shí)到位，管理好一方水土。著力大氣污染治理，推廣秸稈還田，為群眾生產(chǎn)生活提供良好環(huán)境。
(二)深入開(kāi)展環(huán)境整治。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治，實(shí)施農(nóng)村_，完善綠化市場(chǎng)化運(yùn)作管護(hù)體系，完善村域范圍內(nèi)的污水處理網(wǎng)絡(luò)。嚴(yán)格遵守垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)機(jī)制，推動(dòng)垃圾分類(lèi)。完善環(huán)保聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制，妥善處置各類(lèi)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。
(三)健全完善工作機(jī)制。加大保護(hù)環(huán)境宣傳力度，堅(jiān)持“導(dǎo)向清晰、決策科學(xué)、執(zhí)行有力、激勵(lì)有效、多元參與、良性互動(dòng)”的“大環(huán)?！惫ぷ鞲窬?，引導(dǎo)社會(huì)各界積極參與生態(tài)文明建設(shè)，營(yíng)造保護(hù)生態(tài)環(huán)境人人有責(zé)的良好氛圍。
四、突出鄉(xiāng)村建設(shè)，“全域化”推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明
(一)努力提升生活品質(zhì)。充分發(fā)揮群眾主體作用，完善村新時(shí)代文明實(shí)踐廣場(chǎng)、路燈、公廁、綠化等配套基礎(chǔ)設(shè)施。大力改變村容村貌，扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治和亂占耕地建房清理整治工作，全面消除房屋安全隱患，整治提升農(nóng)村形象。
(二)全力打造鄉(xiāng)村旅游。以“果蔬之鄉(xiāng)、農(nóng)創(chuàng)小鎮(zhèn)”為主題，依托非遺民俗文化(掛面)村重點(diǎn)項(xiàng)目，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，完善果嶺旅游道路，爭(zhēng)創(chuàng)星級(jí)農(nóng)家樂(lè)。以中化技術(shù)服務(wù)MAP中心、蝸牛一米農(nóng)場(chǎng)田園綜合體為載體，積極爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)以上學(xué)生勞動(dòng)教育實(shí)踐基地。
(三)激發(fā)鄉(xiāng)風(fēng)文明實(shí)效。狠抓創(chuàng)城工作，全面提升社會(huì)文明程度和群眾文明素質(zhì)。大力實(shí)施文化惠民工程，結(jié)合新時(shí)代文明實(shí)踐系列活動(dòng)，將文明創(chuàng)建與鄉(xiāng)村振興深度融合，廣泛開(kāi)展各類(lèi)文明評(píng)選，積極爭(zhēng)創(chuàng)文明村、移風(fēng)易俗村、鄉(xiāng)風(fēng)文明示范村。
五、突出鄉(xiāng)村善治，“規(guī)范化”構(gòu)建治理體系
(一)強(qiáng)化支部引領(lǐng)作用。深入推進(jìn)基層黨建，強(qiáng)化黨支部在村內(nèi)重大事項(xiàng)、對(duì)村民自治組織的領(lǐng)導(dǎo)作用。加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，健全村黨組織運(yùn)行規(guī)則、議事決策程序、嚴(yán)實(shí)落地“三會(huì)一課”和黨小組“板凳會(huì)”等制度，全面提升基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)力、政治力、凝聚力、號(hào)召力、戰(zhàn)斗力。
(二)完善村民自治體系。進(jìn)一步規(guī)范引導(dǎo)民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督程序，加快形成民事民議、民事民辦、民事民管的多層次基層協(xié)商格局，充分保障基層群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。正確引導(dǎo)和發(fā)揮村內(nèi)德高望重的老人、黨員、婦女等對(duì)象在鄉(xiāng)村治理中的積極性，為農(nóng)村矛盾糾紛化解、公共服務(wù)開(kāi)展和公益事業(yè)建設(shè)發(fā)揮協(xié)商協(xié)調(diào)等作用。
(三)大力弘揚(yáng)法治理念。積極推進(jìn)法律進(jìn)村，利用“主題黨日”、“板凳會(huì)”等活動(dòng)平臺(tái)加強(qiáng)法制宣傳，提高村民學(xué)法用法、知法守法、依法辦事的法治意識(shí)，健全農(nóng)村依法治理體系，進(jìn)一步完善村民調(diào)解委員會(huì)，強(qiáng)化預(yù)防和化解農(nóng)村社會(huì)矛盾，營(yíng)造村民懂法、守法、用法氛圍。
六、突出民生至上，“便民化”提升幸福指數(shù)
(一)不斷提升服務(wù)水平。積極推廣“皖事通”APP和安徽政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，引導(dǎo)群眾使用長(zhǎng)三角政務(wù)地圖7_24小時(shí)不打烊“隨時(shí)辦”服務(wù)，提升服務(wù)地圖訪(fǎng)問(wèn)量及辦件量，不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，積極幫助群眾解決難題。
(二)精準(zhǔn)兜牢民生底線(xiàn)。繼續(xù)推進(jìn)穩(wěn)崗就業(yè)，把實(shí)現(xiàn)群眾收入穩(wěn)定化放在突出位置。推進(jìn)全民參保計(jì)劃，健全退役軍人服務(wù)、居家養(yǎng)老、社會(huì)救助、社會(huì)福利、社會(huì)保險(xiǎn)、慈善救助、法律援助等保障體系，關(guān)心關(guān)愛(ài)婦女兒童、切實(shí)保障殘疾人權(quán)益。
(三)切實(shí)維護(hù)安全穩(wěn)定。常態(tài)長(zhǎng)效開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，嚴(yán)厲打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙，積極入戶(hù)走訪(fǎng)，構(gòu)建“多元化”矛盾糾紛調(diào)解體系。加強(qiáng)擁軍優(yōu)屬、國(guó)防動(dòng)員、人民武裝等工作。落實(shí)落細(xì)常態(tài)化疫情防控，強(qiáng)化食品藥品監(jiān)管，持續(xù)鞏固提升安全生產(chǎn)，保障人民身體健康和生命安全。
_年，__村“兩委一隊(duì)”將更加緊密地團(tuán)結(jié)在以_，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，在鎮(zhèn)黨委政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)一心謀發(fā)展，攜手拼搏新征程，為接續(xù)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)、農(nóng)民穩(wěn)步增收、農(nóng)村穩(wěn)定安寧而努力奮斗。
為進(jìn)一步推進(jìn)石門(mén)村振興建設(shè)，進(jìn)一步改善石門(mén)村生活環(huán)境，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，提高公共服務(wù)水平，加強(qiáng)當(dāng)?shù)匚拿鹘ㄔO(shè)，石門(mén)村建設(shè)成為產(chǎn)業(yè)繁榮、生態(tài)宜居、當(dāng)?shù)匚拿鳌⒅卫碛行?、生活豐富的美麗村莊，落實(shí)農(nóng)村振興部署和要求，基于長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展，現(xiàn)結(jié)合村實(shí)際，制定農(nóng)村振興五年工作計(jì)劃。
一、基本情況
高坪鎮(zhèn)石門(mén)村距鎮(zhèn)政府駐地7公里，平均海拔900米。它是典型的喀斯特地貌，地理獨(dú)特，四季分明，風(fēng)景宜人。6、7平方公里，耕地面積1614畝，林地7785畝。全村有9個(gè)村民小組，314戶(hù)，戶(hù)籍1020人。石門(mén)村位于國(guó)家AAAA恩施地心谷旅游區(qū)核心區(qū)植被茂盛，山峰壁立，峽谷深邃，原始生態(tài)景觀保存完好，歷史遺跡眾多，具有較高的社會(huì)價(jià)值和旅游發(fā)展價(jià)值。
二、發(fā)展思路
以人為本，遵循農(nóng)村發(fā)展規(guī)律。在高坪鎮(zhèn)黨委和政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，村支部?jī)晌婉v村隊(duì)伍堅(jiān)持綠色發(fā)展理念，解放思想，腳踏實(shí)地，全心全意為民辦實(shí)事;加強(qiáng)招商引資，多方引進(jìn)龍頭公司和龍頭企業(yè)，走公司基地農(nóng)民模式;積極爭(zhēng)取政策支持，充分利用國(guó)家和地方財(cái)政配套資金。所有建設(shè)項(xiàng)目投資約5300萬(wàn)元。一是爭(zhēng)取中央和省級(jí)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)貼資金;二是爭(zhēng)取地方財(cái)政配套資金，三是自籌資金，確保20xx項(xiàng)目建設(shè)于年底完成。
三、主要任務(wù)和績(jī)效目標(biāo)
(一)完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有效改善民生條件
1、實(shí)施道路硬化、照明和排水工程。對(duì)村內(nèi)未硬化的組級(jí)道路進(jìn)行全面硬化照明，配套相應(yīng)的排水設(shè)施，逐步連接村內(nèi)已硬化的主次道路，實(shí)現(xiàn)村內(nèi)道路的循環(huán)交流。
2、村內(nèi)給排水管網(wǎng)系統(tǒng)升級(jí)改造。自來(lái)水普及率達(dá)到100%，加強(qiáng)村內(nèi)河流溝渠的有效管理，確保排水系統(tǒng)正常運(yùn)行，村內(nèi)無(wú)污水溢流和亂排水
3、供電、照明、通信達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。村莊主干道和公共場(chǎng)所路燈安裝率達(dá)100%，其他區(qū)域根據(jù)需要設(shè)置路燈。村內(nèi)旅游路牌標(biāo)識(shí)明確。
(二)開(kāi)展人居環(huán)境整治，全面提升村容村貌
1、特色民居改造。按照“具有整體特色風(fēng)格”的要求，充分利用現(xiàn)有條件和設(shè)施，實(shí)施100戶(hù)特色民居改造，爭(zhēng)取做到每家每戶(hù)外墻整潔美觀，熱水器、空調(diào)等設(shè)施安裝規(guī)范，無(wú)亂搭亂建現(xiàn)象，形成格調(diào)一致的景觀風(fēng)格。為廣大村民營(yíng)造舒適、優(yōu)美的居住環(huán)境。
2、人居環(huán)境整治。切實(shí)抓好維護(hù)整治工作，按照“清運(yùn)垃圾、鏟除雜草、挪走柴堆、清掃路面、刷白樹(shù)木、拆除臨建”的要求，徹底清理各類(lèi)積存垃圾、拆除亂搭亂建、臨時(shí)建筑、清除衛(wèi)生死角，村居內(nèi)整體達(dá)到衛(wèi)生整潔，修建污水處理池3個(gè)及管網(wǎng)架設(shè)，購(gòu)置垃圾清運(yùn)車(chē)一臺(tái)，實(shí)現(xiàn)垃圾分類(lèi)收集與存放或處理。
3、實(shí)現(xiàn)廁所革命全覆蓋。加大廁所革命的宣傳力度，實(shí)施農(nóng)村改廁工程，全面推行無(wú)害化衛(wèi)生廁所改造工作，盡快實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
(三)加強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造農(nóng)旅融合新村
堅(jiān)持一二三產(chǎn)融合發(fā)展，培育發(fā)展休閑觀光、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商、健康養(yǎng)老、特色餐飲、精品民宿等新業(yè)態(tài)。村內(nèi)每年經(jīng)濟(jì)總收入較上年度有所增長(zhǎng)。
1、確定以茵紅李、青皮脆李為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展規(guī)模為580畝，以加強(qiáng)果園管護(hù)為重點(diǎn),提升商品果質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)以觀光、采摘、銷(xiāo)售一體的綜合農(nóng)業(yè)，帶動(dòng)農(nóng)民發(fā)家致富。
2、培植新型經(jīng)營(yíng)主體,發(fā)展種養(yǎng)大戶(hù)10家、家庭農(nóng)場(chǎng)5家、專(zhuān)業(yè)合作社2家、龍頭企業(yè)2家。
3、以AAAA景區(qū)為依托，以石門(mén)村游客接待中心重點(diǎn)，大力發(fā)展民宿旅游業(yè)，擬發(fā)展民宿100家，年接待能力達(dá)到10萬(wàn)人以上。
4、加快實(shí)施農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，認(rèn)真貫徹落實(shí)農(nóng)村土地“三權(quán)分置”政策，開(kāi)展村內(nèi)閑置資源開(kāi)發(fā)利用，推動(dòng)資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股民。
5、開(kāi)展科普知識(shí)和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，使村民均能夠掌握一門(mén)以上實(shí)用技術(shù)。
(四)提升公共服務(wù)水平，構(gòu)建和諧美麗鄉(xiāng)村
1、配備具有相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格從業(yè)人員，并遵守醫(yī)德行規(guī)，積極開(kāi)展醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。實(shí)現(xiàn)慢性病簽約服務(wù)100%，村民普遍能享受到公共衛(wèi)生服務(wù)。
2、新建村級(jí)文化廣場(chǎng)、游客停車(chē)場(chǎng)及配套公廁，豐富村民文娛活動(dòng)，活躍農(nóng)村文化氛圍，滿(mǎn)足群眾日益增長(zhǎng)的文化需求。
4、完善社會(huì)保障。村莊困難群體和老年人、孤兒等特殊群體社會(huì)保障制度全部落實(shí)到位。居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)達(dá)到全覆蓋;被征地村民按照規(guī)定參加相應(yīng)的社會(huì)保險(xiǎn)。
5、完善村便民服務(wù)中心的功能，代辦或提供各類(lèi)便民服務(wù)。設(shè)立村級(jí)電子商務(wù)服務(wù)站點(diǎn)和村級(jí)快遞物服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，滿(mǎn)足村民各類(lèi)生產(chǎn)生活需要。
(五)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)
1、抓村風(fēng)民俗建設(shè)。進(jìn)一步完善村規(guī)民約，每年組織開(kāi)展政策宣講活動(dòng);建立規(guī)范的村民議事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、紅白理事會(huì)、禁毒禁賭會(huì)等群眾組織，村內(nèi)杜絕封建迷信、婚喪大操大辦、亂埋亂葬現(xiàn)象的發(fā)生。
2、抓村民素質(zhì)提升。定期安排開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義、道德法治等教育活動(dòng);開(kāi)展讀書(shū)學(xué)習(xí)活動(dòng)、對(duì)道德模范和身邊好人進(jìn)行評(píng)選表彰;定期宣傳和普及農(nóng)村綠色環(huán)保、質(zhì)量安全意識(shí)，杜絕鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象。有計(jì)劃的組織開(kāi)展科普知識(shí)和農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，衛(wèi)生健康知識(shí)、計(jì)劃生育和防災(zāi)減災(zāi)、避險(xiǎn)自救技能宣傳活動(dòng)，開(kāi)展文明信用戶(hù)、好媳婦、好婆婆等創(chuàng)建活動(dòng)。
3、抓好旅游文化建設(shè)。建成相對(duì)固定的文體隊(duì)伍，定期開(kāi)展文體活動(dòng);豐富農(nóng)村精神文明建設(shè)內(nèi)容。建立村莊傳統(tǒng)文化和歷史文化管護(hù)制度、落實(shí)責(zé)任人;切實(shí)做好保護(hù)旅游名村的各項(xiàng)工作。
四、重點(diǎn)項(xiàng)目及建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
(一)全面提升村容村貌，美化鄉(xiāng)村整體環(huán)境
1、修建污水處理系統(tǒng)：新建人口聚集地污水處理系統(tǒng)(污水處理池及管網(wǎng)設(shè)施)3個(gè)。
2、人居環(huán)境整治：整治、綠化農(nóng)家庭院240戶(hù);改造旱廁120個(gè);全村設(shè)置分類(lèi)收集垃圾箱80處;購(gòu)買(mǎi)垃圾清運(yùn)車(chē)輛1臺(tái)，新建公廁2座。
3、停車(chē)場(chǎng)及配套公廁：3組3000平方米硬化及配套設(shè)施建設(shè)。新建村委會(huì)旁游客觀光停車(chē)場(chǎng)(500平方米)。
(二)完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善民生條件
1、地心谷景區(qū)入口至吳大山民宿旅游公路建設(shè)：新建地心谷景區(qū)至吳大山民宿旅游公路。其中大橫坡村至石門(mén)村吳大山村級(jí)公路連接線(xiàn)5公里。石門(mén)村委會(huì)至吳大山升級(jí)改造工程，3、5公里(6、5米寬及黑色化)。
2、旅游公路提檔升級(jí)：8、5公里旅游公路拓寬1、5米至8米寬及黑色化、亮化。村內(nèi)旅游循環(huán)路的拓寬升級(jí)及旅游標(biāo)識(shí)標(biāo)牌的設(shè)置。
3、村級(jí)文化廣場(chǎng)：村委會(huì)旁1400平方米硬化及配套設(shè)施。
(三)加強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造旅游接待新村
1、打造特色村寨：打造一個(gè)精品民宿基地，實(shí)施特色村寨民居改造100戶(hù)，開(kāi)展民宿培訓(xùn)。
2、壯大特色產(chǎn)業(yè)：對(duì)原有連片種植的580畝茵紅李、青皮脆李李子產(chǎn)業(yè)園進(jìn)行提檔升級(jí)，進(jìn)行避雨栽培，打造一個(gè)水果基地，全面提升李子品質(zhì)及抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
3、修繕石門(mén)古道：修繕1、5公里石門(mén)古道，充分發(fā)掘本地文化資源，打造特色旅游景點(diǎn)。
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