企業(yè)責(zé)任報(bào)告。
俗話說,只有通過實(shí)踐而發(fā)現(xiàn)真理,在學(xué)習(xí)、工作生活中。報(bào)告的使用頻率呈上升趨勢(shì),報(bào)告具有單向性、陳述性、事后性的特點(diǎn)?!捌髽I(yè)責(zé)任報(bào)告”這篇文章小編認(rèn)為值得一讀現(xiàn)推薦給您,給你提供一個(gè)選擇或許正好適合你!
20-年在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和市紀(jì)委的正確指導(dǎo)下,上余鎮(zhèn)黨委以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為抓手,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,為加快建設(shè)“五個(gè)上余”提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的紀(jì)律保障。根據(jù)市委辦〔20-〕59號(hào)《關(guān)于認(rèn)真做好黨委(黨組、黨工委)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況報(bào)告工作的通知》精神,現(xiàn)將上余鎮(zhèn)黨委20-年度履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任及黨委主要負(fù)責(zé)人履行“第一責(zé)任人”職責(zé)情況報(bào)告如下:
一、鎮(zhèn)黨委履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制
1、成立組織機(jī)構(gòu)。鎮(zhèn)黨委高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作,始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制擺上重要議事日程。成立了以黨委書記陳忠喜為組長,黨委副書記毛水根為副組長,其他班子領(lǐng)導(dǎo)為成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)屬單位、各行政村也都成立了以黨組織負(fù)責(zé)人為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,按照“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,紀(jì)委組織協(xié)調(diào),部門各負(fù)其責(zé),依靠群眾參與”的工作機(jī)制,形成了“一把手”負(fù)總責(zé)、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的良好工作格局。
2、明確責(zé)任分工。進(jìn)一步明確黨委負(fù)責(zé)人是履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),對(duì)全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé),做到與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和其它重要工作一起部署,一起落實(shí);經(jīng)常到重點(diǎn)村、落后村調(diào)研黨風(fēng)廉政建設(shè)情況,主持召開黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議,認(rèn)真落實(shí)“四個(gè)親自”要求,做到“重要工作親自部署,重大問題親自過問,重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào),重要案件親自督辦”。認(rèn)真落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子“一崗雙責(zé)”,將反腐倡廉工作任務(wù)逐項(xiàng)分解,分別落實(shí)給黨政班子成員,做到每項(xiàng)工作有責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、有具體責(zé)任人;充分發(fā)揮紀(jì)檢部門的作用,支持鎮(zhèn)紀(jì)委履行職責(zé)。
3、健全工作機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行“領(lǐng)導(dǎo)干部有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度”,認(rèn)真落實(shí)“民主集中制”,發(fā)揮黨委會(huì)作用,對(duì)于重大事項(xiàng),均由集體討論決定;定期召開班子民主生活會(huì),開展批評(píng)與自我批評(píng),不斷提高決策民主化、科學(xué)化水平;認(rèn)真落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本單位財(cái)務(wù)、干部人事、工程招標(biāo)、行政審批和物資采購工作負(fù)總責(zé),班子成員根據(jù)工作分工,對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的“五個(gè)不直接分管”規(guī)定和鎮(zhèn)班子成員在干部大會(huì)上述職述廉;進(jìn)一步完善“廉政談話制度”,特別是對(duì)班子成員做到經(jīng)常提醒和督促,要求他們牢固樹立廉潔從政意識(shí)。
4、強(qiáng)化督查考核。加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政責(zé)任制落實(shí)情況的督查,堅(jiān)持經(jīng)常性檢查與重點(diǎn)督查相結(jié)合,從源頭上推進(jìn)反腐倡廉各項(xiàng)工作的落實(shí)。我們采取了以下措施:一是定期召開黨委會(huì)議,聽取責(zé)任落實(shí)情況匯報(bào),解決責(zé)任落實(shí)中的困難和問題;二是加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對(duì)檢查出的問題,責(zé)令相關(guān)單位限期改正,對(duì)涉及制度不落實(shí)、損害群眾利益、工作失職等相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行誡勉談話;三是將貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況作為村干部基本報(bào)酬考核的重要內(nèi)容,并將考核結(jié)果作為評(píng)先、評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)之一。
(二)強(qiáng)化教育,筑牢拒腐防變的思想道德防線
在推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中,我們堅(jiān)持教育為先、預(yù)防為主的原則,把對(duì)黨員干部的思想政治教育放在首位。鎮(zhèn)黨委把黨風(fēng)廉政宣傳教育納入了黨委中心工作的總體部署,充分利用每次鎮(zhèn)、村干部大會(huì),結(jié)合工作實(shí)際開展一系列黨風(fēng)廉政教育。
1、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),深入開展廉潔從政教育。深入開展黨的、在十八屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上的講話精神的學(xué)習(xí)貫徹活動(dòng);先后組織鎮(zhèn)、村黨員干部學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定(試行)》以及中央、省、市一系列關(guān)于廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,教育和引導(dǎo)黨員干部樹立共產(chǎn)主義信念,切實(shí)提高廣大黨員干部責(zé)任意識(shí)和紀(jì)律意識(shí),促使全體黨員干部廉潔自律。全年黨委理論中心組專題學(xué)習(xí)反腐倡廉2次,開展黨風(fēng)黨紀(jì)教育4次。
2、結(jié)合典型案例,開展黨紀(jì)黨風(fēng)警示教育。組織全鎮(zhèn)各村書記主任收看警示教育片,通過因經(jīng)濟(jì)、財(cái)務(wù)等犯罪入刑人員現(xiàn)身說法來保持警鐘長鳴,防微杜漸;組織鎮(zhèn)、村干部學(xué)習(xí)浙江省有關(guān)違法違紀(jì)通報(bào),使廣大黨員干部從反面教材中汲取教訓(xùn),增強(qiáng)自身免疫力;深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,做到“四個(gè)到位”,即排查到位、公開到位、執(zhí)行到位、動(dòng)態(tài)監(jiān)管,同時(shí)利用崗位風(fēng)險(xiǎn)防控系統(tǒng),做好提醒教育。
3、濃厚宣傳氛圍,加強(qiáng)廉政文化建設(shè)。不斷豐富廉政文化內(nèi)涵,創(chuàng)新廉政文化的傳播方式,推動(dòng)“廉政文化進(jìn)家庭”活動(dòng)深入開展。統(tǒng)一制作廉政文化宣傳畫,分發(fā)到各村張貼展示,進(jìn)一步營造了“以廉為榮、以貪為恥”的良好社會(huì)氛圍。特別是新一屆村級(jí)組織換屆選舉期間,利用短信提醒、制作換屆紀(jì)律小卡片、張貼宣傳標(biāo)語等多種形式,大力宣傳換屆紀(jì)律,確保了村級(jí)組織換屆風(fēng)清氣正。
(三)嚴(yán)明紀(jì)律,逐步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境
圍繞黨委中心工作,以項(xiàng)目征遷攻堅(jiān)年、民生工作提升年、作風(fēng)建設(shè)加強(qiáng)年等“三個(gè)年”活動(dòng)為總抓手,加大治理經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境工作力度,狠抓干部工作紀(jì)律,努力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。
1、加強(qiáng)作風(fēng)效能建設(shè)。全年定期或不定期采取多種形式進(jìn)行檢查,嚴(yán)肅工作紀(jì)律,重點(diǎn)加強(qiáng)上班時(shí)間工作紀(jì)律監(jiān)督檢查;圍繞轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、增強(qiáng)服務(wù)觀念和提高辦事效率,充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察職能,有效介入土地征遷、三改一拆、清潔家園、服務(wù)群眾等經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié),堅(jiān)決查處服務(wù)承諾不兌現(xiàn)、辦事拖拉推諉等行為,促進(jìn)了干部作風(fēng)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境的進(jìn)一步優(yōu)化。
2、強(qiáng)化政府服務(wù)職能。鎮(zhèn)各辦公室設(shè)立了崗位去向牌,勞動(dòng)保障、民政、計(jì)生、招投標(biāo)等群眾辦事較多的業(yè)務(wù)部門安排一名工作人員到鎮(zhèn)便民服務(wù)中心大廳集中辦公,解決了群眾“找人難、辦事難”的問題,進(jìn)一步把“以人為本、方便群眾、服務(wù)基層”的服務(wù)理念落到了實(shí)處。
3、嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度。鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)及班子成員認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委“六個(gè)嚴(yán)禁”和市委“十個(gè)不準(zhǔn)”等有關(guān)規(guī)定。為實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理、有效管理,鎮(zhèn)黨委結(jié)合鎮(zhèn)實(shí)際情況制定完善了值班、住夜、駐聯(lián)村、學(xué)習(xí)、考勤、問責(zé)等制度,并開展專項(xiàng)督查,對(duì)于違反相關(guān)規(guī)定的工作人員,進(jìn)行了嚴(yán)肅的批評(píng)教育。
(四)高度重視,做好信訪和案件查辦指導(dǎo)工作
1、強(qiáng)化信訪工作,認(rèn)真解決群眾利益訴求。鎮(zhèn)黨委堅(jiān)持把信訪舉報(bào)工作當(dāng)作一項(xiàng)重要工作抓緊抓實(shí),嚴(yán)格落實(shí)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,認(rèn)真做好群眾來信來訪工作,對(duì)群眾反映的問題,凡符合政策能解決的,立即予以解決;對(duì)不符合政策的訴求,要求相關(guān)工作人員耐心細(xì)致解釋,做實(shí)做細(xì)群眾的思想工作;堅(jiān)持每日一名值班領(lǐng)導(dǎo)信訪接待,建立重要信訪包案制,暢通信訪渠道,及時(shí)化解了各類問題,維護(hù)了群眾合理訴求。20-年共排查受理各類矛盾糾紛212起,化解208起;受理各類信訪件190件,報(bào)結(jié)169件,調(diào)處成功率、報(bào)結(jié)率分別達(dá)98.1%和89%,妥善化解省信訪積案2件。
2、保持高壓態(tài)勢(shì),堅(jiān)決查處違法違紀(jì)案件。依照“立黨為公,執(zhí)政為民”的宗旨,嚴(yán)格依紀(jì)依法查處違法違紀(jì)案件。20-年重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”管理,嚴(yán)格“三公”經(jīng)費(fèi)管理,強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督,嚴(yán)肅查處各類違紀(jì)違法案件5起,處理黨員6人。通過查案,有效促進(jìn)了全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè),推動(dòng)各項(xiàng)工作的順利開展,為我鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的紀(jì)律保障。
(五)強(qiáng)化核心,努力提升班子自身建設(shè)
鎮(zhèn)黨委作為農(nóng)村政治、經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心,是基層組織的“龍頭”,其“龍頭”作用能否充分發(fā)揮,主要取決于黨
委自身建設(shè)的水平。為此,鎮(zhèn)黨委非常重視班子自身建設(shè)。
1、堅(jiān)持落實(shí)黨內(nèi)各項(xiàng)制度。一是堅(jiān)持黨委理論中心組學(xué)習(xí)制度。在學(xué)習(xí)過程中,主要領(lǐng)導(dǎo)遵守時(shí)間,帶頭學(xué)習(xí),班子成員也都能按照要求開展學(xué)習(xí)活動(dòng),從而保證了理論中心組學(xué)習(xí)真正取得實(shí)效。二是堅(jiān)持落實(shí)班子成員分工責(zé)任制。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況和班子成員各自特點(diǎn),科學(xué)分工,明確了班子成員的崗位職責(zé),要求他們認(rèn)真落實(shí)廉潔從政相關(guān)規(guī)定。三是堅(jiān)持強(qiáng)化民主集中制。落實(shí)民主生活會(huì)、黨政班子述職述廉制度,完善并認(rèn)真實(shí)行鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)制,對(duì)于重大事項(xiàng),均由集體討論決定;四是堅(jiān)持注重維護(hù)班子的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一。黨委領(lǐng)導(dǎo)能夠團(tuán)結(jié)、帶領(lǐng)班子成員搞好工作,及時(shí)了解掌握班子成員的思想動(dòng)態(tài),關(guān)心班子成員的成長,在日常工作中做到“大事講原則,小事講風(fēng)格”,遇事多商量多溝通,努力營造一種真誠相待、寬松和諧的氛圍。
2、嚴(yán)格干部選拔任用工作。鎮(zhèn)黨委嚴(yán)格按照《干部任用條例》的規(guī)定,實(shí)行民主推薦、民主測評(píng)、公開公示、組織考察、集體研究、任前談話等程序和要求。一是堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主,把好推薦關(guān)。民主推薦是選拔任用干部的一個(gè)重要環(huán)節(jié),是堅(jiān)持走群眾路線和群眾公認(rèn)原則的具體體現(xiàn),鎮(zhèn)黨委明確規(guī)定把民主推薦作為選拔干部必須履行的程序和不可逾越的制度;二是嚴(yán)格用人標(biāo)準(zhǔn),把好考察關(guān)。在選拔任用干部時(shí),鎮(zhèn)黨委始終堅(jiān)持德才兼?zhèn)錁?biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持“群眾公認(rèn),注重實(shí)績”的原則;三是嚴(yán)格工作程序,把好決策關(guān)。嚴(yán)格按照《條例》辦事,任人唯賢,使優(yōu)秀正直、才能出眾的干部充分發(fā)揮自己的才干。
總之,在市委、市紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,20-年我鎮(zhèn)黨委在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面取得了一定成績,但與上級(jí)要求仍有一定差距;20-年,我們將按照年初制定的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作目標(biāo),進(jìn)一步深入開展反腐倡廉宣傳教育,進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè),進(jìn)一步糾正不正之風(fēng),進(jìn)一步嚴(yán)肅黨的紀(jì)律,進(jìn)一步加強(qiáng)班子自身建設(shè),進(jìn)一步提高人民群眾對(duì)反腐倡廉建設(shè)的滿意度,扎實(shí)開展各項(xiàng)工作,努力實(shí)現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保證。
二、黨委主要負(fù)責(zé)人履行“第一責(zé)任人”職責(zé)情況
20-年,鎮(zhèn)黨委主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“第一責(zé)任人”職責(zé),在抓好自身廉政建設(shè)的同時(shí),團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)班子成員,積極研究,主動(dòng)參與,加強(qiáng)督查,著重抓好全鎮(zhèn)的黨風(fēng)廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè),使全鎮(zhèn)干部廉潔奉公、恪盡職守、團(tuán)結(jié)一致,凝心聚力謀發(fā)展,風(fēng)清氣正干事業(yè)。
1、層層落實(shí)工作責(zé)任。鎮(zhèn)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)一直以來都高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè),帶頭履行廉政建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),按照責(zé)任分工,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)工作同研究、同部署、同落實(shí)、同檢查,要求全鎮(zhèn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、特別是鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員,在抓好業(yè)務(wù)線上工作的同時(shí),主動(dòng)做好分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,切實(shí)提高履行“一崗雙責(zé)”的意識(shí)和能力,并將黨風(fēng)廉政建設(shè)納入鎮(zhèn)屬各部門的整體工作及村兩委班子的績效考核中,確保了黨風(fēng)廉政責(zé)任制真正落到實(shí)處。
2、依靠制度管事管人。鎮(zhèn)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭自覺遵守“五個(gè)不直接分管”和“末位表態(tài)”等制度規(guī)定,堅(jiān)持重大決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排(包括物資采購)、重大突發(fā)事件處置和大額資金使用等“四重一大”事項(xiàng)集體研究、集體決策,同時(shí),針對(duì)2015年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中存在的問題,及時(shí)牽頭落實(shí)整改措施,進(jìn)一步完善了財(cái)政、招投標(biāo)、厲行節(jié)約等相關(guān)制度,切實(shí)做到以制度來管權(quán)、管事、管人。
3、常態(tài)抓實(shí)廉政宣教。一年來,為搞好黨風(fēng)廉政宣教工作,鎮(zhèn)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持帶頭宣講廉政黨課,傳達(dá)學(xué)習(xí)中央、省、市有關(guān)廉政規(guī)定,并不拘形式地利用班子會(huì)議、全鎮(zhèn)大會(huì)、黨委中心組理論學(xué)習(xí)會(huì)等各種場合,不失時(shí)機(jī)地利用正、反典型教育干部從身邊人、身邊事吸取教訓(xùn),警鐘長鳴,從而進(jìn)一步增強(qiáng)全體黨員干部勤政廉政意識(shí)。
4、扎實(shí)跟進(jìn)監(jiān)管舉措。在不斷增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)的同時(shí),鎮(zhèn)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)始終強(qiáng)調(diào)科學(xué)有效的監(jiān)管是對(duì)干部最好的關(guān)心和保護(hù)。在工作中,高度關(guān)注高風(fēng)險(xiǎn)崗位的防控措施落實(shí)情況和機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)情況,經(jīng)常了解相關(guān)工作,牽頭完善崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)排查和風(fēng)險(xiǎn)防控工作機(jī)制,親自對(duì)全體干部開展作風(fēng)效能建設(shè)集體談心談話,要求全體干部防微杜漸,有效預(yù)防了重點(diǎn)崗位的腐敗現(xiàn)象發(fā)生,確保了全鎮(zhèn)干部不越黃線、不踩紅線、不碰高壓線。
下面是小編為大家整理的2023年度某單位開展落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)情況落實(shí)情況報(bào)告,供大家參考。
某單位 2022 年度開展落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)情況落實(shí)情況報(bào)告 第一篇,共六篇
今年,在市委、市紀(jì)委和市級(jí)機(jī)關(guān)工委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和正確指導(dǎo)下,市委臺(tái)辦深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,嚴(yán)格按照中央和市委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的部署要求,牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,不斷增強(qiáng)“四個(gè)自信”,全面落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,把著力提高政治站位,著力強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),著力加強(qiáng)政治建設(shè),著力抓好貫徹落實(shí)作為重點(diǎn)內(nèi)容,以堅(jiān)決的態(tài)度,有力的舉措,努力營造對(duì)臺(tái)工作良好的政治生態(tài)。現(xiàn)將主要情況報(bào)告如下:
一、注重理論武裝,不斷強(qiáng)化遵規(guī)守紀(jì)意識(shí)
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為引領(lǐng),把開展理想信念教育作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵的重要舉措,抓實(shí)理論學(xué)習(xí),突出黨性教育,強(qiáng)化意識(shí)灌輸,引導(dǎo)全體黨員不斷增強(qiáng)遵規(guī)守紀(jì)的自覺性,自覺做政治上的“明白人”。
一是突出重點(diǎn)學(xué)講話。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神作為首要任務(wù),組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記全面從嚴(yán)治黨的重要論述,深刻領(lǐng)會(huì)市委書記 x 同志關(guān)于肅清 x 惡劣影響,凈化政治生態(tài)的講話和在全市領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育大會(huì)上的講話精神,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,強(qiáng)化認(rèn)識(shí),增強(qiáng)貫徹落實(shí)市委決策部署的思想自覺和政治自覺。通過重點(diǎn)學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)要
義、逐項(xiàng)對(duì)標(biāo)、深入反思等,解決認(rèn)識(shí)問題,把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央和市委的要求上來。截止 x 月底,共組織中心組學(xué)習(xí) x 次,領(lǐng)導(dǎo)班子成員講黨課 x 次,黨員集體學(xué)習(xí) x 次,黨風(fēng)廉政教育 x次,參加市領(lǐng)導(dǎo)黨課教育 x 次,組織參觀 x 次,組織交流研討 x次。通過學(xué)習(xí)教育,引導(dǎo)廣大黨員牢記共產(chǎn)黨員的“類本質(zhì)”,深刻認(rèn)識(shí)黨員的政治屬性和政治生命,強(qiáng)化黨的意識(shí)和黨員意識(shí),從思想認(rèn)識(shí)上認(rèn)同和擁護(hù)從嚴(yán)治黨,驅(qū)散精神上的“霧霾”,撣去思想上的“灰塵”。
二是深入學(xué)習(xí)貫徹十九大精神。把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神作為首要政治任務(wù),在“學(xué)懂弄通做實(shí)”上下功夫,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和市委“不忘初心、牢記使命、永遠(yuǎn)奮斗”號(hào)召上來。根據(jù)中央和市委部署要求,緊密結(jié)合臺(tái)辦實(shí)際,研究制定了《市委臺(tái)辦關(guān)于學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神安排意見》和《市委臺(tái)辦關(guān)于學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神實(shí)施方案》。嚴(yán)密組織全體黨員干部集中觀看“不忘初心繼續(xù)前進(jìn)”大型電視政論片,及時(shí)收看黨的十九大開幕會(huì)、閉幕會(huì)、新一屆中央政治局領(lǐng)導(dǎo)與媒體見面會(huì)、新聞發(fā)布會(huì)等時(shí)事新聞報(bào)道。第一時(shí)間組織中心組學(xué)習(xí)黨的十九大報(bào)告、新修訂《黨章》。組織全市對(duì)臺(tái)系統(tǒng)黨員干部參觀“砥礪奮進(jìn)的五年”大型成就展,感受黨中央治國理政新理念新發(fā)展新變化。利用我辦新開辟的“四季大講堂”平臺(tái),積極邀請(qǐng)市委黨校黨史黨建研究領(lǐng)域的專家來我辦為全體黨員干部學(xué)習(xí)黨的十九大報(bào)告精神進(jìn)行專題輔導(dǎo)。引導(dǎo)
黨員干部不斷增強(qiáng)使命意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí),更加自覺地為 x 經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、為各項(xiàng)對(duì)臺(tái)工作貢獻(xiàn)力量。
三是深化“ 兩學(xué)一做” 學(xué)習(xí)成效。按照中央和市委的決策部署,注重頂層設(shè)計(jì),超前謀劃,把開展“維護(hù)核心、鑄就忠誠、擔(dān)當(dāng)作為、抓實(shí)支部”主題教育實(shí)踐活動(dòng)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的安排內(nèi)容具體,形成了開展主題教育實(shí)踐活動(dòng)落實(shí)意見,及時(shí)成立了推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化督導(dǎo)小組,定期督導(dǎo)各黨支部按照安排意見中明確的時(shí)間、內(nèi)容和要求,開展好“三個(gè)專題”的主題黨課、主題研討和主題黨日等學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。先后組織集體學(xué)習(xí) x 次,領(lǐng)導(dǎo)講黨課 x 次,研討交流 x 次,堅(jiān)持學(xué)做結(jié)合、以知促行,教育引導(dǎo)廣大黨員按照“四講四有”標(biāo)準(zhǔn),做到政治合格、執(zhí)行紀(jì)律合格、品德合格、發(fā)揮作用合格。在組織牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”主題宣講的同時(shí),結(jié)合“以案釋紀(jì)明紀(jì),嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩”主題警示教育宣傳月活動(dòng),組織參觀了和平區(qū)檢察院“懲防教育基地圖片展”;在組織參觀“利劍高懸,警鐘長鳴”警示教育主題展的基礎(chǔ)上,結(jié)合觀展,運(yùn)用反面教材以案說法、以案為鑒,組織召開了全辦警示教育大會(huì);先后參觀了《鋼鐵長城強(qiáng)軍夢(mèng)》、《信仰的力量》等主題展,組織收看了《不忘初心繼續(xù)前進(jìn)》、《巡視利劍》、《將改革進(jìn)行到底》等專題片,結(jié)合實(shí)際開展了黨風(fēng)廉政教育。
二、認(rèn)真履行 “ 一崗雙責(zé) ” ,不斷強(qiáng)化主體責(zé)任落實(shí)
市委臺(tái)辦領(lǐng)導(dǎo)班子作為管黨治黨的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動(dòng)者,能夠以黨章黨規(guī)黨紀(jì)為尺子,突出堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),聚焦全面從嚴(yán)治黨,以強(qiáng)烈的政治擔(dān)當(dāng)和高度的政治責(zé)任感,緊緊牽住主體責(zé)任這個(gè)“牛鼻子”,牢牢守住管黨治黨這一“責(zé)任田”。
一是以“ 擰螺絲” 的精神全面強(qiáng)化主體責(zé)任。集中傳達(dá)學(xué)習(xí)各類文件精神、案件通報(bào) x 次,進(jìn)一步認(rèn)清了黨風(fēng)廉政建設(shè)的新要求,為全面承擔(dān)管黨治黨的政治責(zé)任奠定了基礎(chǔ)。并以“擰螺絲”的精神,認(rèn)真謀劃,分解責(zé)任,明確了領(lǐng)導(dǎo)班子負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,機(jī)關(guān)黨委和各黨支部書記負(fù)主體責(zé)任,機(jī)關(guān)紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任的責(zé)任體系。班子成員帶頭堅(jiān)持定期分析研討制度,認(rèn)真落實(shí)嚴(yán)下先嚴(yán)上的要求,層層傳導(dǎo)壓力,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,主責(zé)領(lǐng)導(dǎo)具體抓,上下合力共同抓,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的工作格局。
二是以“ 工匠” 精神嚴(yán)把重點(diǎn)“ 關(guān)口” 。落實(shí)主體責(zé)任,關(guān)鍵是要把主體責(zé)任記在心上、扛在肩上、抓在手上。領(lǐng)導(dǎo)班子把全面從嚴(yán)治黨分解到每一個(gè)黨組織和每一名黨員干部,釋放“失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)”的強(qiáng)烈信號(hào),緊盯“三重一大”、干部選拔任用、評(píng)先選優(yōu)、組織生活、個(gè)人事項(xiàng)填報(bào)、黨員思想?yún)R報(bào)和日常監(jiān)督管理的各個(gè)關(guān)口,做到“不松手、不甩手、不縮手”,把主體責(zé)任長抓、抓常,以“工匠”精神促進(jìn)主體責(zé)任落到實(shí)處。
三是以“ 釘釘子” 精神強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問責(zé)。用黨性教育常態(tài)化、組織生活常態(tài)化、咬耳扯袖常態(tài)化、紅臉出汗常態(tài)化、風(fēng)險(xiǎn)防控常
態(tài)化“五個(gè)常態(tài)”規(guī)范黨員干部落實(shí)主體責(zé)任情況,發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神,把督查工作釘緊、釘實(shí)、釘牢。從細(xì)節(jié)入手,從具體問題抓起,綜合運(yùn)用“四種形態(tài)”對(duì)履行責(zé)任不力的人員,嚴(yán)肅追究責(zé)任。進(jìn)一步強(qiáng)化督促落實(shí),化解廉政風(fēng)險(xiǎn),確保全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任真正落地生根。
三、始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向,不斷強(qiáng)化自身建設(shè)能力
瞄準(zhǔn)市委巡視組巡視反饋的 x 類 x 條問題,堅(jiān)持重拳出擊,拉條掛賬,責(zé)任到人,做到有什么問題就解決什么問題、什么問題突出就重點(diǎn)解決什么問題。
一是分類實(shí)施,對(duì)癥下藥。開展黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化問題、黨的建設(shè)薄弱問題、思想政治工作不嚴(yán)不實(shí)問題、好人主義問題、組織人事紀(jì)律制度不規(guī)范不嚴(yán)格問題、財(cái)務(wù)和禮品管理不規(guī)范問題六項(xiàng)專項(xiàng)整治,將問題拉條掛賬,將任務(wù)明確到人,確保各項(xiàng)工作穩(wěn)扎穩(wěn)打、步步為營。
二是深挖細(xì)查,嚴(yán)肅問責(zé)。嚴(yán)肅認(rèn)真核查,采取查閱佐證資料、個(gè)人情況說明、深入談話了解、實(shí)地調(diào)查取證等方式,先后函詢談話 x 人次,調(diào)查檔案 x 份、整理筆錄 x 份,走訪外調(diào) x 人次,向駐部紀(jì)檢組匯報(bào) x 次,向巡視組匯報(bào) x 次,向巡視辦匯報(bào)x 次,逐條逐項(xiàng)對(duì) x 個(gè)問題線索進(jìn)行調(diào)查取證、核查認(rèn)定。并依規(guī)依紀(jì)進(jìn)行了問責(zé)處理,給予 x 名同志黨內(nèi)紀(jì)律處分,x 名同志按照第一形態(tài)分別進(jìn)行了“警示提醒”“告誡約談”“誡勉談話”。
三是建章立制,加強(qiáng)管理。不斷鞏固和擴(kuò)大巡視整改成果,形成全面從嚴(yán)治黨的常態(tài)長效工作機(jī)制。從解決巡視具體問題出發(fā)追根溯源,在“人事因制”上進(jìn)行反思和改進(jìn),修訂完善了《市委臺(tái)辦領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策規(guī)則》、《市委臺(tái)辦理論學(xué)習(xí)制度》等制度 x 項(xiàng),對(duì)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了調(diào)整合并,成立了組織干部處,通過整改起到了凝聚人心、營造風(fēng)氣、促進(jìn)黨的建設(shè)、推動(dòng)對(duì)臺(tái)工作的作用。
四、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,不斷強(qiáng)化 “ 四性 ” 要求
堅(jiān)持以敢于擔(dān)當(dāng)、勇于解剖、善于改過的要求開好專題民主生活會(huì),著力強(qiáng)化“四性”要求。認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨工作機(jī)關(guān)條例(試行)》,結(jié)合實(shí)際研究修訂了《室務(wù)會(huì)議事決策規(guī)則》及相關(guān)制度,嚴(yán)格遵循《關(guān)于縣以上黨和國家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)的若干規(guī)定》,從開好班子民主生活會(huì)和過好組織生活會(huì)抓起,從黨支部開展各項(xiàng)活動(dòng)嚴(yán)起,全面加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。用好批評(píng)和自我批評(píng)這個(gè)銳利武器,讓紅臉出汗成為常態(tài)。今年,在巡視整改專題民主生活會(huì)上,領(lǐng)導(dǎo)班子共查擺問題 x 條,班子成員自查問題共計(jì) x條,相互批評(píng)共計(jì) x 條。
一是主動(dòng)認(rèn)賬。按照查找問題“三個(gè)堅(jiān)持”,即堅(jiān)持以小見大、以輕見重、以少見多的原則,將巡視反饋的 x 條問題進(jìn)行了具體化,為專題民主生活會(huì)豎起了“靶子”;領(lǐng)導(dǎo)班子成員根據(jù)
集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人職責(zé)履行、作用發(fā)揮等情況,主動(dòng)把自己擺進(jìn)去,逐條進(jìn)行認(rèn)領(lǐng),做到拉條掛賬、實(shí)名認(rèn)證,列出自己的“問題清單”,增強(qiáng)了批評(píng)與自我批評(píng)的針對(duì)性和指向性。
二是嚴(yán)肅批評(píng)。堅(jiān)持以嚴(yán)肅認(rèn)真、實(shí)事求是的態(tài)度開展批評(píng)和自我批評(píng),把民主生活會(huì)“爐火”燒旺。開展批評(píng)堅(jiān)持正面批評(píng)、當(dāng)面批評(píng),做到有什么問題說什么問題、是什么問題批什么問題,使班子成員加深了對(duì)自身問題的認(rèn)識(shí)和反思。自我批評(píng)注重從思想上、黨性上找差距,做到深挖根源、揭短亮丑,剔除和改正了錯(cuò)誤的思想認(rèn)識(shí)。
三是深刻反思。緊貼思想和工作實(shí)際進(jìn)行檢查,做到“三個(gè)不”,即不掩飾問題、不回避矛盾、不推卸責(zé)任。注重在政治上反思,分析出領(lǐng)導(dǎo)班子存在的理論武裝不夠扎實(shí)、黨建工作擺位不高、制度建設(shè)不夠完善、思想工作不夠嚴(yán)實(shí)等 x 個(gè)方面原因教訓(xùn),梳理出班子成員存在的政治站位不高、政治擺位不準(zhǔn)、政治責(zé)任不實(shí)等 x 個(gè)方面共性原因,使領(lǐng)導(dǎo)班子成員找準(zhǔn)癥結(jié),認(rèn)清問題根源。
四是持續(xù)整改。緊盯問題導(dǎo)向,瞄準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié),逐條逐項(xiàng)進(jìn)行工作梳理,充實(shí)完善任務(wù)清單、責(zé)任清單、措施清單,建立工作臺(tái)賬,實(shí)行銷號(hào)管理,定一項(xiàng)落實(shí)一項(xiàng)、落實(shí)一項(xiàng)銷號(hào)一項(xiàng),確保各項(xiàng)工作件件有著落、事事有回音。
五、抓牢黨風(fēng)廉政建設(shè),不斷強(qiáng)化拒腐防變能力
新形勢(shì)下全面從嚴(yán)治黨,對(duì)深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,永葆黨的先進(jìn)性和純潔性,具有十分重大而深遠(yuǎn)的意義。我辦緊盯黨風(fēng)廉政建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵,在如何不斷提高拒腐防變能力上持續(xù)發(fā)力,進(jìn)一步強(qiáng)化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任擔(dān)當(dāng),使廉潔自律規(guī)范內(nèi)化于心、外化于行,以全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上的決心,不斷筑牢黨員干部清正廉潔的政治本色。
一是加強(qiáng)廉政教育。注重對(duì)節(jié)假日期間落實(shí)廉潔自律規(guī)定的檢查,嚴(yán)防“四風(fēng)”問題反彈,確保了“五個(gè)嚴(yán)禁”的要求落到實(shí)處。截至 x 月底,共組織黨員干部開展黨風(fēng)廉政教育學(xué)習(xí) x次,每個(gè)黨支部每月開展廉政學(xué)習(xí) x 次。處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)體會(huì)交流座談 x 次;黨風(fēng)廉政專題黨課輔導(dǎo) x 次,保密教育專家講座x 次,集體參觀廉政教育基地、廉政教育圖片展 x 次;集體觀看警示教育片 x 次。
二是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督。充分運(yùn)用“四種形態(tài)”,嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),積極開展節(jié)點(diǎn)廉政教育、警示提醒談話和廉政談心談話。建立黨風(fēng)廉政建設(shè)匯報(bào)制度,定期聽取黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況匯報(bào)。在“三重一大”事項(xiàng)研究時(shí),主動(dòng)邀請(qǐng)駐部紀(jì)檢組工作人員列席我辦室務(wù)會(huì),實(shí)現(xiàn)了對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部反腐倡廉工作情況的動(dòng)態(tài)監(jiān)管。注重社會(huì)監(jiān)督,聘用律師事務(wù)所、審計(jì)事務(wù)所全程進(jìn)行監(jiān)管,樹立法治思維、堅(jiān)持底線辦事,借助社會(huì)服務(wù),提升學(xué)法用法能力。
三是強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。逐級(jí)簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,落實(shí)“述職、述責(zé)、述廉”制度,如實(shí)填寫《重大事項(xiàng)報(bào)告表》。對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行了查找梳理,對(duì)照 x 個(gè)方面 x 個(gè)重點(diǎn)內(nèi)容,列出了督查考評(píng)清單,制定了 x 余條防控措施,并先后修改完善制度規(guī)定 x 項(xiàng)。把廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作融入日常,在多敲打、多提醒的同時(shí),健全談話制度,明確了辦主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員、班子成員與處級(jí)干部談話的時(shí)機(jī)、形式、內(nèi)容,杜絕出現(xiàn)“微腐敗”“燈下黑”現(xiàn)象,激發(fā)責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí),不斷增強(qiáng)廉潔自律的思想自覺和行動(dòng)自覺,筑牢黨員干部拒腐防變思想防線,不斷推進(jìn)“筑壩工程”。
六、下一步工作打算
市委臺(tái)辦將以這次報(bào)送的專題報(bào)告為契機(jī),認(rèn)真總結(jié)前一階段工作,深入查找薄弱環(huán)節(jié),全面深入貫徹中央和市委的部署要求,堅(jiān)定不移地推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)。從以下三個(gè)方面下功夫:
一是堅(jiān)持不懈抓好理論武裝,確保理想信念堅(jiān)如磐石。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十九大精神,深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和關(guān)于增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、政治生態(tài)、反對(duì)圈子文化和好人主義的重要論述,進(jìn)一步夯實(shí)講政治的思想基礎(chǔ)。繼續(xù)深入開展“維護(hù)核心、鑄就忠誠、擔(dān)當(dāng)作為、抓實(shí)支部”主題教育實(shí)踐活動(dòng),持續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,織開展好第三階段“學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,為 x 之為干事創(chuàng)業(yè)擔(dān)當(dāng)作
為”學(xué)習(xí)教育活動(dòng),鍛造“四講四有”和“四個(gè)鐵一般”黨員隊(duì)伍。迅速掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神的熱潮,在“學(xué)懂弄通做實(shí)”上下功夫,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和市委“不忘初心、牢記使命、永遠(yuǎn)奮斗”號(hào)召上來,為扎實(shí)開展好黨的十九大精神的學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作。依據(jù)中央和市委的部署,精心謀劃和嚴(yán)密組織好年度“不忘初心、牢記使命”主題教育活動(dòng),引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部不斷增強(qiáng)使命意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí),更加自覺地為 x 經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、為各項(xiàng)對(duì)臺(tái)工作貢獻(xiàn)力量。
二是持之以恒抓好作風(fēng)建設(shè),確保正風(fēng)肅紀(jì)常態(tài)長效。嚴(yán)格落實(shí)黨內(nèi)政治生活制度,領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭落實(shí),以上率下,帶頭講政治、顧大局、守紀(jì)律,不折不扣貫徹落實(shí)各項(xiàng)決策部署,勇于開展批評(píng)與自我批評(píng),讓黨內(nèi)政治生活常態(tài)化,培養(yǎng)敢...
為了進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村集體三資規(guī)范管理,加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),維護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的合法權(quán)益,同時(shí)為了認(rèn)真貫徹落實(shí)農(nóng)業(yè)部、監(jiān)察部、國務(wù)院糾風(fēng)辦《關(guān)于做好村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任專項(xiàng)審計(jì)的通知》精神,切實(shí)配合做好村級(jí)組織換屆選舉工作,根據(jù)運(yùn)城市農(nóng)經(jīng)管理中心《關(guān)于做好20全市農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作的意見》要求,河津市農(nóng)經(jīng)局、農(nóng)廉辦、糾風(fēng)辦于年4月25日聯(lián)合發(fā)文,對(duì)2014年農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)審計(jì)和第九屆村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)進(jìn)行了安排部署,由市農(nóng)經(jīng)局抽調(diào)二十余名審計(jì)人員組成五個(gè)審計(jì)小組,于2014年5月4日開始分兩輪對(duì)全市九個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)148個(gè)行政村進(jìn)行審計(jì)。截止2014年9月20日各項(xiàng)審計(jì)工作已基本結(jié)束,審計(jì)情況如下:
全市共九個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)148個(gè)行政村,2014年農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)審計(jì)及第九屆村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)共涉及139個(gè)行政村,另有9個(gè)村的財(cái)務(wù)賬因被紀(jì)檢委、檢察院調(diào)走,未能開展審計(jì)工作。此次審計(jì)范圍為元月至2014年3月底村集體“三資”管理、財(cái)務(wù)收支及其他有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。本次審計(jì)采取普審與村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)有機(jī)結(jié)合、兩者互動(dòng)的辦法進(jìn)行,審計(jì)資金總金額為88670.22萬元,發(fā)現(xiàn)存在違規(guī)違紀(jì)問題的單位79個(gè),違規(guī)違紀(jì)金額258.60萬元,其中建議退賠金額為34.55萬元。
部分村對(duì)現(xiàn)金、銀行存款的管理未能按照財(cái)務(wù)制度的要求,做到日清月結(jié),銀行存款對(duì)帳不及時(shí),造成賬實(shí)不符;個(gè)別村違反備用金制度,大額開支通過現(xiàn)金支付,存在白條抵庫、坐收坐支現(xiàn)象。
2、在大中型固定資產(chǎn)購建、報(bào)廢處理過程中,個(gè)別村未按規(guī)定進(jìn)行民主決策、公開招投標(biāo)及預(yù)決算管理,也未向鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)中心進(jìn)行報(bào)備,違反了農(nóng)村財(cái)務(wù)制度中固定資產(chǎn)管理規(guī)定。如:城區(qū)辦米家關(guān)村在村鋼材場及冷鏈項(xiàng)目土方工程實(shí)施過程中,違反民主程序和工程發(fā)包程序,由個(gè)別村主干直接指定工程承包人,造成工程質(zhì)量得不到保障,集體經(jīng)濟(jì)受到一定損失,在群眾中造成強(qiáng)烈反響。
個(gè)別村將未審批的條據(jù)或支出審批單填寫不完整、不規(guī)范的開支入賬支報(bào),違反了農(nóng)村財(cái)務(wù)制度中賬前審核的有關(guān)規(guī)定。
審計(jì)發(fā)現(xiàn),大部分村的2014年報(bào)刊雜志征訂數(shù)額都大大超出了運(yùn)城市《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行村級(jí)組織公費(fèi)訂閱報(bào)刊限額制的通知》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
部分村巧立名目,利用春節(jié)、中秋節(jié)、“七一”等給黨員干部濫發(fā)補(bǔ)助、慰問品、紀(jì)念品等,且數(shù)額巨大,違反了國務(wù)院辦公廳《關(guān)于嚴(yán)禁濫發(fā)錢物和贈(zèng)送禮品的通知》及中央“八項(xiàng)規(guī)定”。如:城關(guān)村在“七一”時(shí),用公款支報(bào)水杯款15600元,用于給全村黨員、干部發(fā)放紀(jì)念品,每個(gè)水杯達(dá)260元。
6、違規(guī)支報(bào)招待費(fèi),且數(shù)額較大。
部分村未按規(guī)定執(zhí)行村級(jí)行政事務(wù)“零”招待規(guī)定,且每年招待費(fèi)開支高達(dá)數(shù)萬元。如:城區(qū)辦百底村三年招待費(fèi)開支高達(dá)14萬余元、米家關(guān)村招待費(fèi)及副食款開支高達(dá)14萬余元。
個(gè)別村在工程項(xiàng)目建設(shè)及其他公益事業(yè)實(shí)施過程中,存在大額舉債的情況,且相關(guān)的借、貸款未能按規(guī)定召開有關(guān)會(huì)議討論決定,而是由村主干個(gè)人決定,違反了農(nóng)村財(cái)務(wù)制度中的借款管理規(guī)定。
個(gè)別村違反規(guī)定用公款在新聞媒體、報(bào)刊雜志,以宣傳、表揚(yáng)為由搞有償新聞、“形象版”等。
大部分村在對(duì)上級(jí)撥付的專項(xiàng)資金管理、使用過程中,未能按規(guī)定做到專賬專戶管理、專款專用,存在挪用專項(xiàng)資金的現(xiàn)象;個(gè)別村還存在利用虛假資料套取國家補(bǔ)助資金的問題。
審計(jì)還發(fā)現(xiàn)了個(gè)別村財(cái)務(wù)中存在的虛報(bào)冒領(lǐng)、違規(guī)支報(bào)不合理開支等問題。如:柴家鄉(xiāng)上市村違規(guī)支報(bào)鄉(xiāng)政府某領(lǐng)導(dǎo)車輛修理費(fèi)用2800元;東黃村虛報(bào)汾南路維修款、橋梁維修款3100元;米家關(guān)村支報(bào)鑼鼓祝賀、送情開支7820元,支報(bào)花圈開支17100元;僧樓鎮(zhèn)馬家村原支部書記馬英杰重復(fù)支報(bào)并領(lǐng)取學(xué)校教職工工資18000元;僧樓鎮(zhèn)張吳小學(xué)原校長段保森重復(fù)支報(bào)-20第一學(xué)期獎(jiǎng)金6450元。
為了使我市農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)一步規(guī)范,針對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)存在的問題,在下一步的工作中,我們要從以下幾點(diǎn)做起:
1、組織審計(jì)回訪,確保審計(jì)意見落實(shí)到位。
下一步我們將根據(jù)農(nóng)業(yè)部《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織審計(jì)規(guī)定》及《山西省農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作規(guī)程》要求,由市農(nóng)經(jīng)局、農(nóng)廉辦、糾風(fēng)辦組織人員對(duì)審計(jì)意見和審計(jì)決定的落實(shí)、執(zhí)行情況進(jìn)行審計(jì)回訪,以確保審計(jì)意見和建議能夠落實(shí)到位,相關(guān)問題能夠及時(shí)得到整改;對(duì)不按規(guī)定期限和要求執(zhí)行審計(jì)意見和審計(jì)決定的.,我們要對(duì)相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任追究,并依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
2、加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村會(huì)計(jì)服務(wù)中心工作人員和農(nóng)村財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)和管理力度
培養(yǎng)高素質(zhì)的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人員是搞好村集體財(cái)務(wù)管理的關(guān)鍵,我們要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)服中心工作人員和村財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高村財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)水平,繼續(xù)實(shí)行會(huì)計(jì)人員持證上崗制度,完善會(huì)計(jì)人員使用制度。同時(shí),開展對(duì)農(nóng)村“兩委”主干的農(nóng)經(jīng)管理政策法規(guī)培訓(xùn)。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和審計(jì)監(jiān)督,努力做到農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理和審計(jì)監(jiān)督的經(jīng)?;⒁?guī)范化、制度化,每年都組織對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)進(jìn)行定期、不定期的檢查、審計(jì)等,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行糾正,嚴(yán)格執(zhí)行和落實(shí)中央及省、市有關(guān)規(guī)定。
4、加大查處力度、嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究。
對(duì)在村集體財(cái)務(wù)管理過程中,不履行或不正確履行職責(zé),造成財(cái)務(wù)管理混亂或使集體資產(chǎn)流失的,嚴(yán)格按照運(yùn)城市《關(guān)于對(duì)違反農(nóng)村財(cái)務(wù)管理行為實(shí)行責(zé)任追究的辦法》及其他規(guī)定,對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。
[導(dǎo)語部分:簡要說明審計(jì)概況,包括審計(jì)立項(xiàng)依據(jù)/背景,審計(jì)工作時(shí)間及方式,審計(jì)內(nèi)容及涵蓋的空間/時(shí)間范圍和重點(diǎn),所采取的主要審計(jì)手段/程序及所受到的重大范圍/手段限制等;并明確被審計(jì)單位責(zé)任和審計(jì)責(zé)任]
[審計(jì)背景段]根據(jù)XXX會(huì)議決定/文件規(guī)定/年度計(jì)劃(進(jìn)行審計(jì)的原因/依據(jù)),公司審計(jì)部組成以YYY為負(fù)責(zé)人的Z人審計(jì)組,于200X年XX月XX日至YY月YY日對(duì)XXX(被審計(jì)人)200X年XX月XX日至YY月YY日(審計(jì)涵蓋的時(shí)間段)擔(dān)任YYY(被審計(jì)單位)ZZZ(職務(wù))期間的任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任/財(cái)務(wù)收支情況/物資采購內(nèi)控專項(xiàng)等(審計(jì)內(nèi)容)進(jìn)行了現(xiàn)場審計(jì)/送達(dá)審計(jì)(審計(jì)方式)。
[工作情況段] 本次審計(jì)的范圍包括XXX總部及其下屬YYY、ZZZ等W個(gè)機(jī)構(gòu),審計(jì)的重點(diǎn)是XXX(被審計(jì)人)擔(dān)任YYY(被審計(jì)單位)ZZZ(職務(wù))期間的財(cái)務(wù)指標(biāo)和經(jīng)營績效的真實(shí)性、合法性和效益性,重大經(jīng)營決策的科學(xué)性和效益性,內(nèi)控制度的建立和執(zhí)行效果,存在的潛在風(fēng)險(xiǎn)或遺留問題,以及廉政情況等(簡述審計(jì)目標(biāo),此處所列為一般經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的重點(diǎn)內(nèi)容)。本次審計(jì)組重點(diǎn)實(shí)施了包括檢查會(huì)計(jì)記錄、監(jiān)盤實(shí)物、函證往來款項(xiàng),以及核對(duì)業(yè)務(wù)和管理記錄、外部信息等審計(jì)組認(rèn)為必要的程序;但由于XXX等原因,本次審計(jì)組未能進(jìn)行YYY等審計(jì)程序/未能獲取ZZZ等審計(jì)證據(jù)(詳見本報(bào)告最后“重要事項(xiàng)說明”部分)。
此處涉及的問題是如何詳略得當(dāng)?shù)仃U述審計(jì)工作情況,如具體的審計(jì)內(nèi)容及范圍、實(shí)際實(shí)施的審計(jì)手段/程序及過程,審計(jì)遇到的重大范圍/手段受限等。
解決建議:根據(jù)本次審計(jì)的內(nèi)容、范圍或?qū)嵤┑氖侄?程序是否特殊(相對(duì)于報(bào)告使用人對(duì)其的了解程度),以及這些審計(jì)情況(特別是遇到的重大范圍/手段受限情況)是否可能對(duì)報(bào)告結(jié)論產(chǎn)生重大影響而定:
(1)如屬一般性的審計(jì),且審計(jì)過程中遇到的重大審計(jì)范圍/程序受限情況不足于對(duì)報(bào)告主體內(nèi)容產(chǎn)生重大影響(僅可能在局部或極端情況下產(chǎn)生影響),則此處宜簡略,且僅需在報(bào)告最后“重要事項(xiàng)說明”部分補(bǔ)充說明審計(jì)遇到的重大審計(jì)范圍/程序受限情況。
(2)如屬針對(duì)某一方面內(nèi)容進(jìn)行的'專項(xiàng)審計(jì),或根據(jù)預(yù)定目的在審計(jì)過程中采取了非常規(guī)式的或大工作量的審計(jì)手段/程序(如專項(xiàng)稽核、外部調(diào)查等),或?qū)徲?jì)遇到的重大范圍/程序受限可能對(duì)報(bào)告結(jié)論產(chǎn)生重大影響時(shí),則此處宜較為詳細(xì),并說明重大范圍/程序受限的情況及原因,以便報(bào)告使用人預(yù)先清楚地了解本次審計(jì)的針對(duì)性和局限性。
[雙方責(zé)任段]提供真實(shí)、完整的財(cái)務(wù)資料及相關(guān)的業(yè)務(wù)、管理和外部的原始記錄和信息,是被審計(jì)單位及被審計(jì)人的責(zé)任;審計(jì)組的責(zé)任是依據(jù)中國內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則/XX單位內(nèi)部審計(jì)制度的規(guī)定計(jì)劃和實(shí)施審計(jì)工作。鑒于本次審計(jì)是依據(jù)審計(jì)目的在有限時(shí)間內(nèi)所進(jìn)行的抽查審計(jì),審計(jì)所獲得的資料主要來源于被審計(jì)單位或通過被審計(jì)單位獲得,以及本次審計(jì)未能進(jìn)行YYY等審計(jì)程序/未能獲取ZZZ等審計(jì)證據(jù)等原因,本次審計(jì)可能未能涵蓋被審計(jì)單位及被審計(jì)人的所有相關(guān)事項(xiàng),本審計(jì)報(bào)告也不能替代被審單位及被審計(jì)人對(duì)相關(guān)財(cái)務(wù)信息和事項(xiàng)的會(huì)計(jì)責(zé)任和內(nèi)部報(bào)告責(zé)任。
根據(jù)《省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)暫行規(guī)定》和市委組織部《市領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)建議書》,我局于2006年10至12月份,對(duì)市教育局原局長XXX同志7月至任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行了審計(jì)?,F(xiàn)將審計(jì)情況報(bào)告如下:
市教育局為全額撥款預(yù)算單位,截止20末,有直屬學(xué)校31所,其中:中學(xué)24所、小學(xué)1所、幼兒園1所、中專3所、特教1所、進(jìn)修學(xué)校1所;在職教職工3865人,離退休人員1090人;教育局機(jī)關(guān)現(xiàn)有在職職工40人,離退休人員37人;所屬5個(gè)二級(jí)機(jī)構(gòu)有在職職工54人,離退休人員26人。
年7月初經(jīng)費(fèi)結(jié)轉(zhuǎn)-649878.74元;撥入教育經(jīng)費(fèi)合計(jì)669008072.21元,其中:教育事業(yè)費(fèi)388735220.41元、離退休經(jīng)費(fèi)113623835.77元、教育費(fèi)附加135221200.00元、城市維護(hù)建設(shè)費(fèi)21800000.00元、公醫(yī)經(jīng)費(fèi)3426000.00元、基建經(jīng)費(fèi)3290000元、其它收入2911816.03元。教育經(jīng)費(fèi)支出合計(jì)669952204.17元,其中:撥出教育事業(yè)費(fèi)83833434.79元、撥出離退休經(jīng)費(fèi)111962805.77元、撥出???51765354.80元、基金撥出11636213.76元、事業(yè)支出10754395.05元,收支結(jié)余-944131.96元,累計(jì)結(jié)余-1594010.70元。
1998年7月初經(jīng)費(fèi)結(jié)轉(zhuǎn)92662.91元,收入合計(jì)28564683.01元,其中:撥入經(jīng)費(fèi)18756091.46元,其他收入1339039.55元,預(yù)算外資金收入8469552元;撥出經(jīng)費(fèi)2633543元;經(jīng)費(fèi)支出合計(jì)26023802.92元,其中:工資及補(bǔ)助5543245.66元、社會(huì)保障費(fèi)3774747.5元、公務(wù)費(fèi)4823628.76元、業(yè)務(wù)費(fèi)1850494.67元、考務(wù)費(fèi)3666057.5元,職工福利費(fèi)301361.4元、招待費(fèi)854082.6元、會(huì)務(wù)費(fèi)747335.4元、設(shè)備購置費(fèi)530360元、勞務(wù)費(fèi)453446.2元、上交省廳報(bào)名費(fèi)254411元,獎(jiǎng)金及補(bǔ)助479528元、其他費(fèi)用1563565.43元、專項(xiàng)支出1181538.8元,收支結(jié)余2540880.09元,累計(jì)結(jié)余2633543元。
(1)資產(chǎn)合計(jì)6759672.80元,其中:現(xiàn)金5173.13元,銀行存款447652.75元,應(yīng)收及暫付款35365.92元,固定資產(chǎn)6271481元;(2)負(fù)債合計(jì)488191.80元,其中:暫存款488191.80元;(3)凈資產(chǎn)合計(jì)6271481元,其中:固定基金6271481元。
12月與2005年3月我局分別對(duì)XXX同志1998年7月至208月任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任和市教育局及所屬二級(jí)機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)收支進(jìn)行了審計(jì),發(fā)現(xiàn)的主要問題:一是擠占少量教育經(jīng)費(fèi)彌補(bǔ)機(jī)關(guān)辦公經(jīng)費(fèi)不足,個(gè)別科室收入未納入財(cái)務(wù)大賬統(tǒng)一核算管理,有些收費(fèi)項(xiàng)目沒有收費(fèi)許可證,但多年來一直存在或參照有關(guān)部門的標(biāo)準(zhǔn)收取,有的往來帳多年得不到清理等;二是所屬二級(jí)機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)收支存在著在上級(jí)部門布置下開展業(yè)務(wù)工作收取或代收代付有成本性費(fèi)用支出的資料費(fèi)、雜志費(fèi)等未經(jīng)物價(jià)部門許可,有的報(bào)銷單據(jù)使用不合規(guī),有些資產(chǎn)管理不完善,部分收入未實(shí)行“收支兩條線”掛“代管款項(xiàng)”或直接作“事業(yè)收入”以及二級(jí)機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)管理有待進(jìn)一步加強(qiáng)和提高等(以上問題已經(jīng)及時(shí)整改)。
2006年7至8月份我局對(duì)市教育局原局長XXX同志的任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行了審計(jì),審計(jì)了與2005年的財(cái)務(wù)收支等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)情況,發(fā)現(xiàn)的主要問題如下:
(1)未能及時(shí)足額代扣代繳個(gè)人所得稅,如對(duì)2005年繳納個(gè)人所得稅情況抽查發(fā)現(xiàn),未及時(shí)代扣代繳個(gè)人所得稅32092.30元。
(2)財(cái)務(wù)管理有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。主要表現(xiàn)在:
一是有些往來賬清理不及時(shí),如2005年12月底,應(yīng)收及暫付款35365.92元,暫存款488191.80元,其中有的款項(xiàng)未能及時(shí)清理;
二是通過往來帳進(jìn)行列支,如2005年6月18號(hào)憑證,復(fù)印等辦公費(fèi)用582元,2005年6月58號(hào)憑證,評(píng)審住宿費(fèi)4400元,從“暫存款”中列支;
三是市教育局沒有專人負(fù)責(zé)各部門資產(chǎn)的管理和使用,未能及時(shí)對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行清點(diǎn)、盤整,造成財(cái)務(wù)上帳、表所反映的資產(chǎn)與實(shí)際不符。
按照市委組織部的委托和我局今年的審計(jì)計(jì)劃,依據(jù)市紀(jì)委、市委組織部和市審計(jì)局聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于對(duì)全市鄉(xiāng)局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的實(shí)施意見》的有關(guān)規(guī)定,我局派出審計(jì)組,于10月9日至10月19日對(duì)街道黨工委書記某同志的任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行了審計(jì)。審計(jì)工作得到某同志和街道領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)同志的積極配合,工作進(jìn)展順利,現(xiàn)將審計(jì)結(jié)果報(bào)告如下:
街道是市政府下屬的局級(jí)建制行政機(jī)關(guān),共有16個(gè)編制,實(shí)有16人,其中行政編12個(gè)、工勤編1個(gè),事業(yè)編3個(gè)。退休8人,提前離崗2人;內(nèi)設(shè)3個(gè)科室。某同志任該街道黨工委書記并主管財(cái)務(wù)工作。本次審計(jì)的時(shí)間范圍為11月至208月,資產(chǎn)和債權(quán)、債務(wù)的變化情況系用20年末數(shù)字與年8月末的數(shù)字相比較。
街道和某同志對(duì)提供的與審計(jì)有關(guān)的會(huì)計(jì)資料和其他資料的真實(shí)性、完整性、可靠性作出了承諾。
為了不影響被審計(jì)單位的正常工作秩序并保證審計(jì)質(zhì)量,本次審計(jì)采取了報(bào)送審計(jì)與就地審計(jì)相結(jié)合的方式。在審計(jì)開始前,進(jìn)行了審前調(diào)查,對(duì)審計(jì)有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行了公示,召開了被審計(jì)單位中層以上干部(含直屬基層單位領(lǐng)導(dǎo))參加的座談會(huì),設(shè)立了監(jiān)督和聯(lián)系電話,認(rèn)真聽取和審計(jì)了有關(guān)方面的情況。審計(jì)中嚴(yán)格執(zhí)行《審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量控制辦法(試行)》和《某市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)操作規(guī)程》,除正常財(cái)務(wù)資料以外,還查閱并采用了被審計(jì)單位相關(guān)年度的工作總結(jié)等相關(guān)資料。
年至2006年8月,收入合計(jì)2747120.00元,其中財(cái)政撥款2540986.00元,其他收入206134.00元。同期支出合計(jì)
2661428.00元。收支相抵后,結(jié)余85692.00元。
2003年債權(quán)306702.00元,債務(wù)138438.00元。2006年8月債權(quán)307095.00元,比前期增加393元,增長0.13;債務(wù)126041.00元,比前期減少12397.00元,下降9;2003年帳面無固定資產(chǎn),2006年8月為85692.00元(不包括未入帳的辦公樓)。
2003年以來,該街道每年的招商引資任務(wù)均為500萬元,連年超額完成任務(wù),其中2003年超額50,超額12,超額33。
三年來投資19.2萬元,對(duì)街道所轄的46條大小巷路全部實(shí)現(xiàn)了硬覆蓋,其中渣油路8條,水泥路3條,紅磚路35條,徹底解決了轄區(qū)“行路難”的問題。并且通過種植標(biāo)準(zhǔn)花香路活動(dòng)、衛(wèi)生檢查評(píng)比活動(dòng)、冬季清雪等工作,保證了轄區(qū)的暢通、凈化、美化,連年被市里評(píng)為城市管理先進(jìn)單位。
在市政府的幫助下投資40多萬元,完成了兩個(gè)社區(qū)辦公用房和庭院的建設(shè);投資10多萬元,為社區(qū)配置了微機(jī)、打印機(jī)、掃描儀等現(xiàn)代化辦公設(shè)備;投資4萬多元,在兩個(gè)社區(qū)都建起了圖書室,配置了桌椅、書報(bào)等;投資20多萬元,在兩個(gè)社區(qū)建起了健身活動(dòng)室。以上設(shè)施的建設(shè)和配置,拓展了社區(qū)服務(wù)范圍,強(qiáng)化了社區(qū)功能,繁榮了社會(huì)文化,受到群眾的擁護(hù)和歡迎,也得到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的肯定。20被評(píng)為吉林市級(jí)社區(qū)建設(shè)示范街道。
街道其他各項(xiàng)工作,也都取得可喜成績。黨建工作和精神文明工作年年受到市委表彰;與18個(gè)企業(yè)簽定用工合同,開發(fā)就業(yè)崗位321個(gè),輸出勞務(wù)人員1480人(含境外1100多人),扶持創(chuàng)業(yè)成功項(xiàng)目5個(gè),扶助微型企業(yè)48家,辦理《再就業(yè)優(yōu)惠證》237個(gè)。小額貸款52萬元,被評(píng)為市再就業(yè)先進(jìn)單位,所轄社區(qū)被市評(píng)為再就業(yè)模范社區(qū);連續(xù)八年被市政府評(píng)為計(jì)劃生育先進(jìn)單位;社會(huì)治安秩序明顯好轉(zhuǎn),被市評(píng)為“平安街道”;全街道986戶,2142人納入最低生活保障線,陽光慈善超市接到捐贈(zèng)衣物2163件,米面斤,豆油300多斤,現(xiàn)金4000多元,安置下崗失業(yè)人員5000多人次,有近2400人得到了靈活就業(yè)補(bǔ)貼,解決了居民的生活困難,保障了居民的基本生活需求。
1、違反《現(xiàn)金管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》第六條“開戶單位之間的經(jīng)濟(jì)往來必須通過銀行進(jìn)行轉(zhuǎn)帳結(jié)算”、第七條“結(jié)算起點(diǎn)為一千元”和第八條“除本條例第六條第(五)、(六)項(xiàng)外,開戶單位支付給個(gè)人的款項(xiàng)中,支付現(xiàn)金不得超過一千元”的規(guī)定,2003年12月至2006年8月超出規(guī)定限額累計(jì)150666.29元。
對(duì)此問題,責(zé)令對(duì)有關(guān)工作人員加強(qiáng)教育,防止今后繼續(xù)出現(xiàn)此類問題。
違反《行政單位會(huì)計(jì)制度》第二十四條“固定資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)按照取得或購建時(shí)的實(shí)際成本記賬。盤盈和接受捐贈(zèng)的固定資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)按照同類資產(chǎn)的市場價(jià)格或者有關(guān)憑據(jù)確定固定資產(chǎn)價(jià)值。對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行改建、擴(kuò)建,其凈增值部分,應(yīng)當(dāng)計(jì)入固定資產(chǎn)價(jià)值?!钡囊?guī)定,該街道現(xiàn)有辦公樓因尚有部分工程款未能付清,相關(guān)手續(xù)不全,所以價(jià)值未在資產(chǎn)帳上反映,形成帳外資產(chǎn)。
依據(jù)上述規(guī)定,責(zé)令該街道盡快采取措施確定辦公樓價(jià)值,及時(shí)入帳,防止國有資產(chǎn)流失。
近年來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣紀(jì)委、縣監(jiān)察局的監(jiān)督指導(dǎo)下,農(nóng)牧業(yè)局黨組認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,較好地完成了黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)?,F(xiàn)將相關(guān)工作的自查情況匯報(bào)如下:
一、自查情況
我局認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策,堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針,按照中央、省、市和縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”的要求,結(jié)合農(nóng)牧業(yè)局工作實(shí)際,多措并舉,不斷規(guī)范完善各項(xiàng)制度,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識(shí)和責(zé)任意識(shí),有力推動(dòng)了全局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入開展。主要做法是:
(一)抓班子建設(shè),強(qiáng)化廉政責(zé)任。成立了以局黨組書記任組長,黨組成員任副組長,局屬各單位負(fù)責(zé)人為成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌謀劃部署全局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。局黨組書記認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。局紀(jì)檢組認(rèn)真落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)的監(jiān)督責(zé)任,按照“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”的要求,把紀(jì)檢組長不該分管的工作交還給了其他領(lǐng)導(dǎo)分管,以便集中精力抓好執(zhí)紀(jì)監(jiān)督主業(yè)。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)”要求,切實(shí)負(fù)起分管責(zé)任,真正做到管事就管人、管人就管思想、管作風(fēng)。年初,全局就層層簽訂責(zé)任書,主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員、分管領(lǐng)導(dǎo)與分管單位分別簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,按照“一崗雙責(zé)”要求,把黨風(fēng)廉政建設(shè)的具體要求落實(shí)到工作的每個(gè)環(huán)節(jié)和干部的責(zé)任之中,形成了人人有任務(wù),層層有責(zé)任,級(jí)級(jí)抓落實(shí)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作格局。
(二)抓宣傳教育,強(qiáng)化廉政意識(shí)。一是加強(qiáng)政治教育,升華思想境界。圍繞年度學(xué)習(xí)計(jì)劃,以集中輔導(dǎo)學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合,分層次召開局黨組中心學(xué)習(xí)組會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)、局機(jī)關(guān)全體干部職工大會(huì),認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”精神,把全局黨員干部思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央及省市縣委黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的有關(guān)部署要求上來,進(jìn)一步增強(qiáng)了局黨組落實(shí)主體責(zé)任和紀(jì)檢組落實(shí)監(jiān)督責(zé)任的自覺性。二是加強(qiáng)警示教育,筑牢思想防線。通過深刻剖析反面典型案例和反腐倡廉宣傳專欄,深入推進(jìn)廉政文化建設(shè),教育黨員干部常修為民之德、常思貪欲之害,常懷律己之心,自覺抵制不正之風(fēng),主動(dòng)凈化生活圈、工作圈和社交圈。去年來,共組織全局黨員干部收看警示教育片6次,印發(fā)警示教育專題資料3500余份,組織參觀廉政教育基地360人次。
(三)抓制度建設(shè),強(qiáng)化廉政約束。一是堅(jiān)持學(xué)習(xí)制度。嚴(yán)格堅(jiān)持黨員學(xué)習(xí)制度和局中心學(xué)習(xí)組學(xué)習(xí)制度,做到專題學(xué)習(xí)有記錄、黨員個(gè)人有心得、黨組學(xué)習(xí)有總結(jié)。二是堅(jiān)持民主集中制度。在重大事項(xiàng)決策、重大干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用上,首先傾聽干部職工意見,然后黨組集體研究決策,重大工作做到民主、公開、透明。三是堅(jiān)持依法守規(guī)制度。制定完善了人、財(cái)、物和項(xiàng)目的管理制度,堅(jiān)持用制度管人、管事,強(qiáng)化管理規(guī)范,落實(shí)問責(zé)機(jī)制。今年初,通過廣泛征求意見,經(jīng)局黨組研究決定,建立了“多方參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合理性審查、集體討論決定”的項(xiàng)目決策程序和“決策公開、執(zhí)行公開、督查公開、結(jié)果公開”的項(xiàng)目實(shí)施流程。進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目管理,確保項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和投資效益,防范項(xiàng)目實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)。四是加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)《縣農(nóng)牧業(yè)局建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013-2017年實(shí)施方案》,把懲治和預(yù)防腐敗的各項(xiàng)任務(wù)貫穿到農(nóng)牧業(yè)發(fā)展各項(xiàng)工作之中,研究重點(diǎn)領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施,完善了“三重一大”事項(xiàng)集體研究決策、“一把手”不直接分管人財(cái)物等方面的制度,構(gòu)建了全程監(jiān)管機(jī)制,強(qiáng)化了對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。
(四)抓作風(fēng)建設(shè),強(qiáng)化廉政基礎(chǔ)。一是深入推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。堅(jiān)持“三深入三樹立”(深入基層,深入農(nóng)村,深入農(nóng)戶,樹立正氣,樹立一流,樹立形象),努力建設(shè)特別講大局,特別講付出,特別講紀(jì)律,特別講實(shí)干的高素質(zhì)干部隊(duì)伍,為推動(dòng)農(nóng)牧業(yè)跨越發(fā)展增添活力和動(dòng)力。二是認(rèn)真落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”。嚴(yán)格制止奢侈浪費(fèi),做到勤儉節(jié)約,嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省市縣相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格規(guī)范津補(bǔ)貼發(fā)放,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)財(cái)經(jīng)紀(jì)律。同時(shí),認(rèn)真開展公款送禮、公款吃喝、公款旅游等專項(xiàng)整治工作,堅(jiān)持不懈反對(duì)和糾正“四風(fēng)”。
(五)抓監(jiān)督查處,維護(hù)群眾權(quán)益。堅(jiān)持日常監(jiān)管和重點(diǎn)監(jiān)督相結(jié)合,把作風(fēng)建設(shè)和落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定情況作為監(jiān)督檢查的重點(diǎn),尤其是對(duì)“四風(fēng)”問題的查處。全力支持局紀(jì)檢組履行職責(zé),及時(shí)聽取工作匯報(bào),協(xié)調(diào)解決具體問題,堅(jiān)持做到有案必查、有腐必懲、違紀(jì)必究,保持懲治發(fā)生在群眾身邊腐敗的高壓態(tài)勢(shì)。堅(jiān)持以惠農(nóng)護(hù)農(nóng)為黨風(fēng)廉政建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),加大對(duì)惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)項(xiàng)目的督查力度,加強(qiáng)對(duì)制售假劣農(nóng)資、損害農(nóng)民利益等典型案件的查處力度。去年以來,共監(jiān)督取樣種子125個(gè)、農(nóng)藥55個(gè)、果蔬360個(gè);無害化處理病死生豬3600頭;查獲假冒偽劣農(nóng)資370余公斤;查處違法案件15起,為農(nóng)戶挽回經(jīng)濟(jì)損失270余萬元。通過涉農(nóng)案件的查處,基本實(shí)現(xiàn)了處理一案、教育一片、規(guī)范一線的預(yù)期效果。
(六)抓人事管理,選好用好干部。圍繞選好管好用好干部這條主線,高度重視干部管理和選拔任用工作。去年初,制定了干部職工績效考核管理辦法,年底量化考核,兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。在干部的選拔任用上,嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,實(shí)行干部“帶病提拔”責(zé)任倒查機(jī)制。干部選拔任用工作公開透明,在選拔導(dǎo)向上,一是堅(jiān)持任人唯賢的原則;二是堅(jiān)持干部年輕化的原則。在任用程序上,一是廣泛征求意見。局長征求分管領(lǐng)導(dǎo)的意見,分管領(lǐng)導(dǎo)征求干部職工的意見,分層次多方位聽取各方意見。二是實(shí)行公推雙選。對(duì)擬任用的干部實(shí)行公開測評(píng)、民主推選,動(dòng)態(tài)管理,確保干部的素質(zhì)。三是黨組集體決定。在廣泛征求意見和公推雙選的基礎(chǔ)上,由局黨組集體研究決定。近年來,全局共調(diào)配干部、交流輪崗20多人,落實(shí)“人編合一”干部職工100多人,干部職工普遍反映較好。
(七)加強(qiáng)班子建設(shè),確保廉潔從政。一是堅(jiān)持學(xué)習(xí),提高修養(yǎng)。局領(lǐng)導(dǎo)班子始終以身作則,堅(jiān)持政治理論學(xué)習(xí),提高自身素質(zhì),堅(jiān)持筑牢反腐倡廉、拒腐防變的思想防線。同時(shí),圍繞創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)了干部職工的理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),并注重學(xué)習(xí)效果,使干部職工政治素質(zhì)、理論水平和業(yè)務(wù)能力得到了新的提高。二是率先垂范,以身作則。班子成員堅(jiān)持講黨性、講原則,始終嚴(yán)于律己,做勤政廉政表率。按照廉潔自律有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和財(cái)經(jīng)紀(jì)律,自覺接受黨和人民的監(jiān)督。三是查擺問題,修正自身。領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)照黨章規(guī)定、上級(jí)要求、先進(jìn)典型和群眾期盼審視自身差距,從本單位的普遍現(xiàn)象、突出問題、分管的具體工作和個(gè)人日常生活中反思作風(fēng)根源,認(rèn)真查擺個(gè)人和班子在“四風(fēng)”方面的問題,嚴(yán)肅認(rèn)真地進(jìn)行檢查、反思和整改。四是嚴(yán)格管理,厲行節(jié)約。嚴(yán)格執(zhí)行“三公”指標(biāo)控制管理,公車配備和使用的各項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)格控制公務(wù)接待費(fèi)用,做到嚴(yán)格規(guī)范管理,不搞超規(guī)格接待和各類公款饋贈(zèng)。今年全局辦公費(fèi)用、公務(wù)接待等開支同比大幅度減少。
二、主要問題
(一)廉政建設(shè)檔案資料不夠完善。黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的學(xué)習(xí)筆記、會(huì)議記錄、宣傳報(bào)道等資料保存的不夠規(guī)范完善。
(二)“一崗雙責(zé)”落實(shí)不夠到位。平時(shí)對(duì)業(yè)務(wù)工作安排部署督促多,抓黨建工作較少,口頭傳達(dá)的多,入腦入心的少,致使有的支部、單位黨建活動(dòng)開展的少,職責(zé)也未細(xì)化到位,很多工作仍停留在以會(huì)議落實(shí)會(huì)議、以文件落實(shí)文件上。黨風(fēng)廉政建設(shè)工作開了很多會(huì),簽了很多責(zé)任書,但動(dòng)真碰硬不夠。對(duì)個(gè)別違反規(guī)章制度的單位和個(gè)人,處罰力度不夠大,不夠及時(shí),對(duì)廉政建設(shè)的監(jiān)管督查力度、深度和方法有待進(jìn)一步提高和完善。
(三)廉政教育抓得不夠?qū)崱A逃跁?huì)上學(xué)習(xí)要求的多,進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)、深度剖析、深刻反思的少,教育方式比較單一。
三、下步打算
(一)進(jìn)一步強(qiáng)化反腐倡廉責(zé)任落實(shí)。繼續(xù)對(duì)黨風(fēng)廉政責(zé)任進(jìn)行了全面分解細(xì)化,進(jìn)一步明確責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)全體干部職工反腐倡廉意識(shí),使農(nóng)牧業(yè)局中心業(yè)務(wù)工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)同步推進(jìn)。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)反腐倡廉監(jiān)督監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行政務(wù)公開、黨務(wù)公開、項(xiàng)目管理等規(guī)章制度,切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管,進(jìn)一步加大案件查處力度。
(三)進(jìn)一步健全反腐倡廉工作機(jī)制。建立健全反腐倡廉各項(xiàng)制度,強(qiáng)化工作舉措,注重源頭把關(guān),努力探索建立防腐倡廉長效機(jī)制,深入推進(jìn)反腐工作。
暑假如期而至,這個(gè)暑假時(shí)我學(xué)生活的第一個(gè)暑假,時(shí)間較長,俗話說要想充實(shí)自己的學(xué)生活,必須在學(xué)習(xí)的同時(shí)積極參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),這樣不僅可以增加自己的社會(huì)經(jīng)驗(yàn)掙點(diǎn)錢而且在人際交往等方面也有很助,就我個(gè)人而言這也可以為將來自己踏入社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),使自己立于不敗之地,所以我決定利用暑假這個(gè)好機(jī)會(huì)好好實(shí)踐,體驗(yàn)一下真正的社會(huì)生活,因此我來到我家附近的一家印刷廠打工進(jìn)行社會(huì)實(shí)踐。
我一開始去的那個(gè)車間是在公司里面主要負(fù)責(zé)的是設(shè)計(jì)與排版的,雖然后來我也去過別的車間學(xué)習(xí),可是覺得還是在這個(gè)地方更有價(jià)值,他們所設(shè)計(jì)的是其實(shí)只是一些制品例如塑料標(biāo)簽、塑料制品等的小、形狀、顏色等,有時(shí)甚至還要設(shè)計(jì)出概的產(chǎn)品的成本與收益。
可是考慮到我本身學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)的,對(duì)什么印刷專業(yè)知識(shí)一無所知,要讓我先學(xué)會(huì)設(shè)計(jì)的話,由于時(shí)間的關(guān)系,可能是不行的,又擔(dān)心在設(shè)計(jì)上有些問題,要明白對(duì)于印務(wù)公司來說,設(shè)計(jì)一錯(cuò),后面的可就全完了,所以我的首先崗位是側(cè)重的是排版。一般的工作過程是,客戶發(fā)到我們部門,其產(chǎn)品的簡單介紹和一些圖片,然后排版工人就按照客戶的要求精心排版。這種排版和報(bào)紙的排版區(qū)別還是很,起碼每一期的報(bào)紙?jiān)诰幣派隙紩?huì)有突出主題和主流思想,而這些塑料類制品哪里有這些,都只是突出廣告價(jià)值??墒沁@些包裝品的文字與圖片所能出現(xiàn)的空間要比報(bào)紙少的,更顯出對(duì)于文字與圖片審查的重要性。即使客戶自己對(duì)于發(fā)過來的作品很滿意,我們這里還是為了使得產(chǎn)品印刷出的更漂亮更準(zhǔn)確,還是要對(duì)作品檢查和修改?;叵氘?dāng)初剛來做這份工作時(shí),可想而知所遇到的問題將是比別人要多的多,學(xué)歷雖比人高,可經(jīng)驗(yàn)?zāi)睦镉腥思业呢S富。但這沒什么,萬事開頭難,像那些圖片怎么簡單處理的,我也不清楚。保持積極心態(tài),我在排版工人旁邊協(xié)助邊學(xué)習(xí),助接受客戶的文字和圖片內(nèi)容,并且對(duì)文字和圖片內(nèi)容進(jìn)行檢查。這里的文字要求簡短,格式統(tǒng)一,占用空間少,而圖片的選取要就有一定的廣告的宣傳效果。在這里的邊工作邊學(xué)習(xí),別人會(huì)搞的,我努力后也會(huì)弄的,時(shí)間一久,經(jīng)過一段時(shí)間的練習(xí)與實(shí)踐,慢慢對(duì)于這些的排版技能也多少積累了一點(diǎn),自己也會(huì)慢慢的知道如何來解決和應(yīng)對(duì)這些問題,相信也會(huì)有自己的一套道理的和做法,想想排版還是太過于輕松,當(dāng)然只是從勞動(dòng)強(qiáng)度上來說,要比生產(chǎn)車間里的人好一點(diǎn)。8月份剛到,公司生產(chǎn)任務(wù)好像多了一點(diǎn),于是我就來到了有點(diǎn)不愿意的生產(chǎn)車間忙。這個(gè)是做塑料包裝品的車間,經(jīng)過這段時(shí)間在車間里的磨練,印刷工藝的生產(chǎn)流程各種塑料包裝品的生產(chǎn)過程,見識(shí)到不少只能在書中的聽聞到的機(jī)械實(shí)物,認(rèn)識(shí)了不少新朋友,這三處是我認(rèn)為最的收獲。當(dāng)然辛苦是必然的,工作量也是正常的,污染也是不可避免。
其實(shí)我并不害怕辛苦,我知道在這個(gè)社會(huì)賺錢是不容易的。我真正在意是能否和同事和上級(jí)處理好關(guān)系,這將會(huì)是我們以后必須面對(duì)的實(shí)際問題之一,也是今后所對(duì)待比較重要的人際關(guān)系之一。在這里的經(jīng)歷,潮汕人多一點(diǎn),確實(shí)就好處理的多,畢竟周圍都可以看成是自己人。在實(shí)際生活中,可以通過一些細(xì)節(jié)體現(xiàn),例如能夠一上班,就能熱情的微笑和其他同事打招呼;偶爾無聊時(shí)還能談?wù)勑?,說說話;沒事時(shí)還能走在一起,邊聽潮劇,邊喝功夫茶等,這些看是很平常的舉動(dòng)是會(huì)有良好的影響。當(dāng)然人人都搞好關(guān)系是不可能的,有些同事就不太理解,似乎我們的實(shí)踐是來搶他們的飯碗的,在某些方面提出不一樣意見,但是這些人還是少數(shù)的。說到底他們都是在為公司服務(wù),也都是在辛苦的賺錢,為他們的理想而奮斗,我也就不去計(jì)較多少。方正我在這里的時(shí)間又不是很長,他們做法又不夠過分,只要能處理好部分人的關(guān)系就好了,我就心滿意足了。
通過這次實(shí)踐,初步知道印刷工藝中的排版工藝,生產(chǎn)流程各種塑料包裝品的生產(chǎn)過程,見識(shí)到不少只能在書中的聽聞到的機(jī)械實(shí)物。雖然時(shí)間不是很長,但還是要面對(duì)許多實(shí)際問題,主要的是生產(chǎn)上的問題,本身就對(duì)印刷專業(yè)知識(shí)一無所知,可想而知所遇到的問題將是比別人要多的多。但這沒什么,萬事開頭難,像那些很普通塑料袋怎么弄來的,我也不知道。但我在這里邊工作邊學(xué)習(xí),別人會(huì)搞的,我努力后也會(huì)弄的,時(shí)間一久,自己也會(huì)慢慢的知道如何來解決和應(yīng)對(duì)這些問題,相信也會(huì)有自己的一套道理的和做法。堅(jiān)信只要積極心態(tài),盡自己最的努力來做,有恒心,有毅力,沒有什么事是永遠(yuǎn)辦不好的。
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