突發(fā)災害應急預案。
應急知識進萬家,科學預防你我他,應急預案不僅關乎個人安全也牽涉到周圍群眾的生命財產安全。我們需要提前做好充分的準備,我們將帶您探索“突發(fā)災害應急預案”的背后故事請跟隨我們的腳步,敬請您花時間仔細閱讀此文!
根據國土資源部4號令《地質災害防治管理辦法》和《省地質環(huán)境管理條例》,結合地質災害調查與區(qū)劃報告及省地質災害調查隊調查,預測地質災害的發(fā)展趨勢,提出預防和防治措施,貫徹以“預防為主”的方針,為我鎮(zhèn)防災減災工作提供決策和依據,最大限度地減少和避免災害損失。
一、基本情況
(一)孕災環(huán)境
紅白段橫跨多個大地構造單元,北西、南東兩側發(fā)育,北川——映秀大斷裂和江油——灌縣大斷裂,中間則密集平行分布眾多次發(fā)生斷層,又被后期平移斷層切割,形成網絡分布格局,巖層破碎,節(jié)理裂隙發(fā)育,受長期地質營力的作用,特別是“5、12”地震后,巖體穩(wěn)定的力學結構受到破壞。
該地區(qū)屬中山溝谷切割地貌,高差大,地形陡,溝谷多呈“V”字型,水系發(fā)育,呈樹枝狀,水位隨季節(jié)變化,汛期受暴雨影響陡漲陡落。
該區(qū)域植被覆蓋率70%左右,局部受人類工程活動影響,植被破壞,水土流失嚴重。
(二)誘發(fā)因素
人類工程活動和降雨量,降雨強度是誘發(fā)地質災害的主控因素。
(三)危險對象
區(qū)內工礦企業(yè)、居民點眾多,交通線路原水系分布,旅游景點初具規(guī)模。地質災害隱患嚴重威脅人民的生命財產安全已制約國民經濟建設的發(fā)展。
根據以上因素,結合地質災害調查成果,預測如下:
地質災害發(fā)生的次數、規(guī)模及危害均將有所增加,紅白是地質災害高易發(fā)區(qū)。
1、松林村四組——木瓜坪地質災害高易發(fā)區(qū)
該地區(qū)地形陡峻,地質構造作用強烈,礦山開采工程活動頻繁,暴雨集中且強度大,洪水沖刷侵蝕作用強烈,特別是“5、12”地震后,該區(qū)域極易誘發(fā)和產生地質災害,應特別注意廣青路沿線、趙家坪滑坡、岳家山泥石流、干河口滑坡、馬槽灘泥石流、將軍巖崩塌、水磨溝地面塌陷等不穩(wěn)定地質災害。該地區(qū)地質災害具有類型多、規(guī)模大、穩(wěn)定性差、治理難等特點,嚴重危害礦業(yè)生產、農林生產、交通建設和職工居民安全。
2、紅白鎮(zhèn)地質災害高易發(fā)區(qū)
該區(qū)沿石亭江和通溪河分布,受區(qū)域地質構造影響巖體破碎,完整性、穩(wěn)定性較差。殘坡積松散堆積物覆蓋厚度大,河流、水位在汛期陡漲陡落,易引發(fā)滑坡。應密切注意椅子框潛在崩塌,石崗坪潛在滑坡及金河磷礦子弟?;?。瞿家山地裂縫有大規(guī)模滑坡發(fā)生的先兆,應加以注意。(述職報告之家 wwW.yS575.Com)
3、峽馬口地質災害高易發(fā)區(qū)
紅鐘公路新修段危險性斜坡群,紅金公路新修段危險性斜坡群,樺頭尖——紅星煤礦一帶的泥石流等。
以上各區(qū)地質災害的發(fā)生是明顯的季節(jié)性,降雨量和降雨強度是誘發(fā)地質災害的主控因素,地質災害的發(fā)生主要集中在6-9月的汛期,要特別注意6月底-9月上中旬的區(qū)域性暴雨和局部暴雨對該區(qū)的影響,可能誘發(fā)該地區(qū)規(guī)模較大的地質災害。
二、預防措施
(一)加強領導,認真貫徹執(zhí)行有關法規(guī)和要求。
(二)制定地質災害防御預案,落實預防措施,分戶發(fā)放防災工作明白卡。
(三)建立“群測群防、群專結合”的監(jiān)測體系。
防御地質災害是一項社會公益性工作,“群測群防、群專結合”是防御地質災害的根本方針。大力宣傳和普及地質災害防治的科普知識,使廣大干部群眾掌握基本的地質災害識別、監(jiān)測、預報知識和避讓措施,強化防災、減災和救災意識。增強全社會防御地質災害的主動性和自覺性。有關部門和責任人在災情發(fā)生時應及時出動,確保汛期地質災害應急調查及時監(jiān)測方法得當,組織避險措施得力,險情信息反饋迅速。
(四)完善制度,協(xié)調配合,增強應急反應能力。
紅白鎮(zhèn)已成立地質災害防御領導機構,完善汛期值班制度,建立應急指揮系統(tǒng),加強與防洪、氣象、地震、救災等相關部門的聯(lián)系,及時掌握雨情、水情、災情,為制定當地地質災害防治措施提供正確依據。確保鎮(zhèn)、村、組三級之間信息暢通,聯(lián)系密切。
組織有關負責人和責任人定期或不定期對本地區(qū)重點地質災害和危險區(qū)進行巡回檢查,了解其發(fā)展趨勢,督促有關部門落實預防措施,努力變被動救災為主動防災、減災。
根據地質災害分布情況,安排以下幾條汛期巡回檢查路線:
1、紅白——西部驚奇歡樂谷;
2、紅白——峽馬口——鐘鼎寺;
3、紅白——觀通橋——金蓮池。
隨著旅游業(yè)的不斷發(fā)展,越來越多的人選擇在景區(qū)游玩和旅游,而景區(qū)突發(fā)災害所帶來的危害也變得越來越嚴重。因此,景區(qū)管理部門制定一份完備的景區(qū)突發(fā)災害應急預案是非常必要的。本文將結合相關理論和實際案例,探討景區(qū)突發(fā)災害應急預案的必要性、制定方法和實施步驟等問題。
一、景區(qū)突發(fā)災害應急預案的必要性
1、人員安全保障
景區(qū)內經常擁有大量游客,突發(fā)災害往往會引起人員傷亡,如:山火、暴雨、泥石流等,因此景區(qū)應急預案的主要目的就是為了保障游客的人身安全。
2、設備財產保障
景區(qū)內會有很多貴重的設施,如:動物園里的動物、游樂場里的游藝設施、博物館里的文物等,這些設施在突發(fā)災害中也可能會受到損壞,因此景區(qū)應急預案也要確保設備和財產的安全。
3、迫使優(yōu)化景區(qū)管理
景區(qū)制定應急預案的過程中,需要進一步優(yōu)化景區(qū)管理,盡可能降低景區(qū)發(fā)生災害的可能性。
4、提高應對突發(fā)災害的能力
景區(qū)應急預案是在日常工作中總結出的一套應對突發(fā)災害的應急措施,制定完善的應急預案可以有效提高景區(qū)解決突發(fā)災害的能力和水平。
二、景區(qū)突發(fā)災害應急預案的制定方法
1、組織專業(yè)隊伍
景區(qū)應對突發(fā)災害需要組織一支專業(yè)的隊伍,應急預案要由經驗豐富的專家來負責制定,他們能夠準確了解各類災害的可能性,能夠結合地理環(huán)境和景區(qū)地形制定更切實可行的預案。
2、通過調查和分析,全面考慮風險
景區(qū)應急預案制定時,要通過調查和分析全方位考慮景區(qū)的風險情況。首先要排查可能的景區(qū)突發(fā)災害,包括天氣、地球、生物和人為等各種可能發(fā)生的因素,以此制定出應對策略。
3、制定完備的應急措施
景區(qū)應急預案所制定的措施最好是完備的,能夠涵蓋到所有可能發(fā)生的災害情況,比如:針對地震情況應該制定出疏散路線和疏散方式、針對大火情況應該制定出滅火設備和滅火隊伍、針對泥石流情況應該制定出疏散要求和疏散路線等。
4、提早預警和應急處置
景區(qū)突發(fā)災害應急預案最主要的目的是為了在事故發(fā)生前提前預警,并且能夠進行應急處置。因此,景區(qū)預案的實施要提早進行,盡可能在災害發(fā)生前進行預警,采取有效的措施保護游客的人身安全和設備財產安全。
三、景區(qū)突發(fā)災害應急預案的實施步驟
1、啟動應急預案
在景區(qū)突發(fā)災害發(fā)生時,要按照預案流程,啟動應急預案。當接到突發(fā)事件報告后,要迅速啟動應急預案,按照各項預案的要求,進行應急處置。
2、組織應急指揮部
啟動應急預案后,應急指揮部應該在最短時間內成立,組織當地政府、警察、消防隊、急救隊、群眾和媒體等多方力量進行救援和處置。
3、立即展開應急救援
根據應急預案的規(guī)定和景區(qū)實際情況展開應急救援工作,組織救援力量進行人員引導和疏散、滅火和搶救、轉移財產等救援工作。
4、做好災后處置工作
災害發(fā)生后,應該盡快做好災后處置工作,與當地政府、公安、衛(wèi)生、環(huán)保、旅游等部門協(xié)調,快速組織搶修、清理及恢復秩序,引導游客重新安全、有序地返回游覽區(qū)。
結語
景區(qū)突發(fā)災害的防范工作是非常重要的,景區(qū)管理部門應該制定完備的景區(qū)突發(fā)災害應急預案,以便在事故發(fā)生時做出準確的處置。再次提醒各位游客,行程安全是最重要的,要警惕突發(fā)災害的可能性,遵守各項安全規(guī)定,確保自己的安全。
一、應急指揮系統(tǒng):
領導小組人員
組長:張莉
副組長:張雪 劉 潔
組員:劉瑩 郭振華 王紅梅 張霞
二、工作程序:
1.暴雨來臨時段,幼兒園值班人員和領導小組人員應當在園內各處巡視,若發(fā)現險情,立即向園長報告,啟動應急程序。
2.若房屋漏雨,應當切斷電源,有秩序地轉移室內幼兒及貴重設備。并應當關閉所有門窗。
3.若有雷電,應盡可能地切斷除照明以外的重要設施設備的電源,防止電器在雷擊是遭到侵襲。關閉所有門窗,關閉電視電腦,拔掉電源線及網線,不接觸金屬器物,不使用電話,遠離樹木、潮濕墻壁,避免在空曠場地暴露身體。
4.若暴雨造成房屋進水,園內積水;
(1)應當切斷電源,用抽水泵等器具排水,疏通下水道,詢問市政部門排水運行情況。
(2)應當盡可能防止廁所進水和溢水,防止水污染。
(3)離園時,應為幼兒搭設臨時通道,減少因腿腳浸入污水中受到病菌感染。幼兒及家長在臨時通道上行走時,應當有老師在旁邊保護或引導。
(4)幼兒園應當組織師生有秩序的轉移,避免擁擠踩踏、堵塞通道。
(5)房屋積水時應當把設備、資料等物品往高處轉移。
5.積水退盡后,幼兒園應當和防疫部門一起做好消毒和清潔工作。
6.采取必要的措施搶救受雷擊傷害的人員,撲救因雷擊引起的火災。
三、防暴雨雷擊事故應急程序
應急程序的要點是:防范事故,確保人員安全,減少財產損失。暴雨雷擊事件應急處理預案是應急對突發(fā)事件,控制事態(tài)發(fā)展,降低事故損失的有效措施。制定本預案的目的就是一旦有突發(fā)事件發(fā)生,即可啟動應急處理預案,按照統(tǒng)一指揮,分級負責,各司其職的原則,及時控制局面,努力將事故危害降到最低程度。
1.指揮系統(tǒng)
突發(fā)安全事件是由幼兒園安全工作領導小組統(tǒng)一指揮處理。成立以園長為組長、各班教師為主的領導小組。
2.領導小組職責
(1)通知、協(xié)調有關人員趕赴現場處理事故,并及時向有關部門報告。
(2)盡量控制傷害情況發(fā)展蔓延,幫助控制、處理、調查事故。協(xié)助疏散無關人員,保護事故現場。
(3)各班班長按要求及時疏散、管理、安排好本班級的幼兒,穩(wěn)定幼兒情緒,防止連帶事故的發(fā)生。
景區(qū)突發(fā)災害應急預案是指在景區(qū)發(fā)生突發(fā)性災害或相關危機事件時,為了最大限度地減少人員傷亡和財產損失而制定的一套行動計劃和措施。在嚴格執(zhí)行景區(qū)突發(fā)災害應急預案的情況下,能夠幫助景區(qū)有效地應對突發(fā)災害和危機事件,最大程度地減少損失,為旅游者和景區(qū)員工的生命安全提供保障。
景區(qū)突發(fā)災害應急預案的制定,需要進行相關分析和評估,明確應急預案的內容、程序和執(zhí)行規(guī)范。其中包括:
一、應急預案的內容
應急預案的主體內容包括:組織機構、應急預警、人員撤離、救援保障、信息發(fā)布等幾個方面。
1、組織機構:景區(qū)應急指揮部是處理突發(fā)災害和危機事件的核心機構,負責指揮和決策應急救援工作。應急指揮部應明確組織機構,確保應急救援在最短時間內得到調動和協(xié)調支持。同時,景區(qū)應急預案也應規(guī)定明確的責任分工和職責,確保每個人員在救援過程中都能夠清楚自己的角色和任務。
2、應急預警:在突發(fā)事件發(fā)生之前,為了盡早掌握情況,并及時開展應急救援工作,應對其中的危險因素,景區(qū)應急預案中規(guī)定要加強信息的收集和分析,明確哪些情況是需要通知應急救援人員的。制定明確的應急預警流程和標準,及時準確地發(fā)布應急預警信息,是保障景區(qū)安全的重要環(huán)節(jié)。
3、人員撤離:景區(qū)發(fā)生突發(fā)災害時,第一時間進行的是人員撤離。在制定應急預案時,需要確定撤離路線、撤離場地,撤離時人員的安全順序和方式,保證人員能夠快速、有效地撤離場所。
4、救援保障:在人員撤離之后,景區(qū)應急救援人員需要迅速到達現場,采用相應的救援措施。在景區(qū)突發(fā)災害救援中,需要做好現場秩序維護、疏散、自救和救援、送醫(yī)療機構急救等一系列工作;同時,制定好救援裝備和物資,確保救援工作有充分的經費、人員、物力支持。
5、信息發(fā)布:信息發(fā)布是應急救援中非常重要且必不可少的環(huán)節(jié)。在突發(fā)災害救援中,景區(qū)應急指揮部應及時向外發(fā)布事故情況和處理措施,方便政府部門和社會大眾了解事故的詳細情況和應急措施。
二、程序及執(zhí)行規(guī)范
應急預案的實施需要全體景區(qū)員工和應急救援人員的積極參與和配合。同時,景區(qū)還應將應急預案的實施過程進行規(guī)范化管理,建立標準化流程和執(zhí)行規(guī)范,確保應急預案得以順利執(zhí)行。
在應急流程方面,應將事件的發(fā)生等級確定并分類,在不同級別事件上,建立相應的應急流程。同時,在實施執(zhí)行過程中要注意對事件現場進行分類管控,將現場人員的行蹤軌跡定位,清晰了解當前現場的情況,并采取相應措施將人員轉移到安全區(qū)域。
總之,景區(qū)突發(fā)災害應急預案的實施對景區(qū)的安全管理起著至關重要的作用。在制定應急預案時,需要根據景區(qū)的實際情況制定,有針對性地考慮到各類突發(fā)災害,在預案實施過程中,需要不斷檢驗、完善應急預案,在不斷實踐中不斷改進和提高應急預案的執(zhí)行效果。只有制定完善的應急預案,才能最大限度地減少人員傷亡和財產損失,為景區(qū)的安全生產和發(fā)展提供堅強的保障。
景區(qū)突發(fā)災害應急預案是指在景區(qū)內突發(fā)火災、地震、暴雨、滑坡等災害事件時,為了保障游客和景區(qū)工作人員的生命安全,保護景區(qū)財產安全而制定的應急響應措施的集合。
景區(qū)突發(fā)災害應急預案的制定對景區(qū)防災減災和應急救援工作顯得至關重要。在制定過程中,應考慮到景區(qū)的特點和特殊環(huán)境,以便做出更加實際可行的應急預案。
首先,在景區(qū)突發(fā)災害應急預案中應該明確各個職能部門的責任分工和協(xié)同配合。這包括景區(qū)管理部門、安保部門、旅游服務部門、應急救援部門等,各部門應有明確的任務分工和職責范圍,以確保在災害事件發(fā)生時能夠做到有序應對和快速響應。
其次,在景區(qū)突發(fā)災害應急預案中,應對各類災害制定相應的應急措施。具體來說,應該對不同的災害制定不同的應急措施,包括火災時應該立即進行疏散、尋找安全出口等,地震時應該防止人員集中和逃生通道被堵塞等措施。
另外,在景區(qū)突發(fā)災害應急預案中,應當制定應急物資的儲備和分配計劃。景區(qū)應根據不同災害發(fā)生的可能性和可能的影響程度,儲備應急救援物資,如水源、應急藥品、繃帶、消防器材等,以保障在災害發(fā)生時對受害游客和工作人員的救援。
最后,在景區(qū)突發(fā)災害應急預案中,還應將應急響應流程進行詳細的演練和培訓。景區(qū)應不斷開展應急預演演練活動,加強景區(qū)救援人員的應急培訓,提高應急響應效率。
景區(qū)作為一個旅游產業(yè)的重要組成部分,安全生產和應急救援工作是其必須要考慮到的重要問題。景區(qū)突發(fā)災害應急預案的制定和實施將有助于在發(fā)生突發(fā)災害時以最快、最有效的方式保障景區(qū)游客和工作人員的生命安全,并有效維護景區(qū)正常的運作秩序。因此,景區(qū)管理方應認真制定完善的應急預案,并在日常工作中持續(xù)加強應急預案的管理和實施,不斷完善應急響應體系,為景區(qū)游客和工作人員提供更為安全、舒適的旅游環(huán)境。
為扎實做好我校防汛和防地質災害工作,高度重視強降雨、洪水、泥石流、山體滑坡、雷電等自然災害對學校和師生的生命財產安全造成的不利影響,切實做好防大汛、抗大災的各項準備,提前預警,及早部署,切實把汛期安全生產工作擺到重要位置,抓實抓好。最大限度地減少洪澇災害和地質災害造成的損失,確保學院和師生的生命財產安全,根據有關防汛和防地質災害工作要求,按照“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的工作方針,結合學校實際,特制定本工作預案。
一、工作機構
學校成立防汛和防地質災害工作領導小組。
組長:校長
副組長:黨委書記、常務副校長、紀委書記、校長助理
成員:各行政部門、二級學院負責人。
防汛和防地質災害工作日常管理由分管安全分管校領導牽頭實施,領導小組辦公室設在保衛(wèi)處,主任保衛(wèi)處負責人擔任,具體負責指導學校做好日常防汛和防地質災害工作。
(一)領導小組主要職責。組長負責防汛和防地質災害救助應急全面工作,召集領導小組會議,研究決定重大事項及應急預案的啟動、實施;副組長具體負責防洪救助應急工作的指揮、協(xié)調、工作部署、任務下達、檢查監(jiān)督、考核、指導;各成員之間應分工協(xié)作,各司其職,做好各項具體工作的落實和承擔領導小組交辦的其他工作任務。
(二)領導小組下設綜合協(xié)調組、救災搶險組、安全防疫組、后勤保障組、穩(wěn)定安撫組、宣傳工作組六個具體工作組。
1.綜合協(xié)調組
組長:黨政辦負責人
成員:黨政辦全體人員、人事處全體人員
工作職責
(1)負責指導、監(jiān)督制定洪澇災害防范和應急處置預案。負責處理領導小組日常事務,監(jiān)督檢查預案的貫徹落實情況,指導學院做好安全隱患的排查和整改。
(2)負責洪澇災害救助的'災情報告受理、處置、傳遞和綜合協(xié)調與聯(lián)絡工作。
(3)負責收集、傳遞綜合情報信息,收集各工作組的工作進展情況,及時向領導小組和上級有關部門匯報災情和救災工作進展情況,適時通報洪澇災害救助各方面工作進展等情況。
(4)負責落實災害救助責任制和責任追究制。
2.救災搶險組
組長:保衛(wèi)處負責人
成員:保衛(wèi)處所有成員
工作職責
(1)制定防汛和防地質災害工作預案,做好安全隱患的排查和整改。
(2)在災害發(fā)生后第一時間趕到受災現場,統(tǒng)籌協(xié)調現場各項救災搶險工作。
(3)隨時掌握、傳遞最新災情動態(tài),收集、匯總、反饋各種救災搶險信息。
3.安全防疫組
組長:醫(yī)務室負責人
成員:醫(yī)務室所有成員
工作職責
(1)負責指導災后防疫和環(huán)境衛(wèi)生整治工作,聯(lián)系疾控部門進行傳染病的預防,處理災后疫情突發(fā)情況和事件。
(2)負責指導受災各項安全管理措施,及時檢查、排除各種安全隱患,制定學校重點部位的安全防范工作規(guī)范和要求,監(jiān)督檢查受災學校的食堂飲水、食品衛(wèi)生等工作。
(3)負責安全教育和災害防范知識教育,檢查災后學校正常開學情況,提出救助措施。
4.后勤保障組
組長:后勤處負責人
成員:后勤工作人員
工作職責:
(1)準備好汛期搶險救災物資,保障出險時能及時提供物資支持。
(2)具體辦理救災資金撥付事宜,落實各項項目管理措施。
5.穩(wěn)定安撫組
組長:工會負責人
副組長:各處室(二級學院)副主任、副處長
成員:全體輔導員
工作職責:
(1)負責災后學校師生的思想穩(wěn)定工作。
(2)組織開展對受災人員的慰問,協(xié)助災后安置等事項。
6.宣傳工作組
組長:宣傳部負責人
成員:宣傳部全體人員
工作職責:
(1)負責救災政策的宣傳,及時準確報道受災情況和搶險救災工作。
(2)搜集整理救災的影像圖片、先進事跡、典型材料,聯(lián)系新聞媒體向社會宣傳,集中報道一線救災工作,編輯救災工作簡報。
(三)防汛和防地質災害領導小組的職責:
1.根據防汛和防地質災害工作預案制訂本部門的防汛和防地質災害工作預案。
2.建立健全防汛和防地質災害工作責任制度,并將責任分解到各崗位、落實到人。
3.和當地政府及上級國土、氣象、防震減災等部門聯(lián)系,掌握本縣地質災害隱患點情況,并通過教師會、家長會、家校聯(lián)系群、微信公眾號、告家長書等形式告知師生、家長,如遇地質災害發(fā)生,要及時科學避險。同時檢查督促各部門各崗位認真落實洪澇災害的防御措施。
4.宣傳洪澇災害防御知識,開展應急演練。
5.堅持24小時值班,開通值班電話,確保信息暢通。
6.發(fā)生洪澇災害事件后,學院院長和相關責任人應第一時間到現場應急處置,并以最快的通訊方式第一時間向教育局、所在縣(鎮(zhèn))黨委、政府匯報學校有關洪澇災害情況;啟動應急預案,組織實施搶救,確保學校和師生生命財產安全。
二、工作措施
(一)日常工作
1.各部門要及早制訂切合實際的防汛和防地質災害應急預案,分工明確,責任到人。要準備防汛和防地質災害必要的工具和物資,密切注意氣象、水利部門的汛情通告。
2.各部門要加強對師生防汛和防地質災害知識的宣傳教育,通過教職工例會、、主題班會、宣傳欄、黑板報等形式,把防汛和防地質災害的基本知識傳授到每位師生,提高教職工的防汛和防地質災害工作能力和學生的自救互救能力。
3.各部門要認真進行汛前檢查。部門負責人帶隊,對學校建筑物、圍墻、排水系統(tǒng)、校內施工場地、校園周邊山體、危橋險路等進行一次拉網式檢查,采取積極有效的措施,把隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
4.各部門要加強對學校圖書、電教、儀器設備、貴重物品的防護工作,對圖書室、電腦室、實驗室要嚴格管理,特別要注意危化藥品的安全存放,切實做好防水防潮等工作。
(二)救災應急工作
1.一旦發(fā)生險情,各部門立即啟動各自的防汛和防地質災害應急預案,同時及時向學校、教育局、所在鎮(zhèn)黨委政府報告。必須服從指揮,協(xié)同作戰(zhàn),全力應對,確保師生員工的安全和減少財產損失。
2.按照預案迅速轉移受災學生,安排他們的學習、生活,協(xié)助有關部門做好食品、飲水、衣物等救災物資的調集和發(fā)放工作。
3.加強對校舍及附屬設施的監(jiān)測監(jiān)控工作,妥善安排災后教育教學工作。
三、工作紀律
(一)防汛和防地質災害搶險工作堅持集中領導,統(tǒng)一指揮。部門和個人必須無條件服從領導小組的應急指揮命令,不得以任何借口抵制或推諉。
(二)災害發(fā)生后,各工作組要按領導小組的指令迅速進入工作狀態(tài),不得延誤時機,確保搶險應急工作有序進行。如遇工作有交叉,學校據實際情況進行適當調整。
(三)各部門必須結合部門實際,科學制定防汛和防地質災害工作預案,加強對師生的宣傳教育,積極開展應急疏散演練。惡劣天氣,要安排教師做好校園周邊險情監(jiān)控。
四、責任追究
為保障防汛和防地質災害工作得順利進行,對因指揮不當、貽誤救災和拒不執(zhí)行防汛和防地質災害調度、命令造成重大防汛和防地質災害事故的,將按照法律法規(guī)規(guī)定,追究相應的行政、法律責任。
為最大限度地減輕或避免地質災害造成的損失,高效有序地做好突發(fā)性地質災害應急工作,維護人民生命財產安全和社會穩(wěn)定,根據《地質災害防治條例》,制定本預案。
一、總則
本預案所稱突發(fā)性地質災害,是指自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民生命財產安全的崩塌、滑坡、泥
石流、地面塌陷等與地質作用有關的地質災害。
地質災害應急工作遵循“統(tǒng)一領導,分工負責;分級管理,屬地為主;未雨綢繆,有備無患”的原則。
本預案適用于xx縣境內的突發(fā)性地質災害應急工作。
二、組織機構和職責任務
(一)組織機構
成立xx縣地質災害防治應急領導小組(同地質災害防治領導小組),領導小組下設辦公室、技術咨詢組、應急指揮部。
地質災害防治應急領導小組辦公室(以下簡稱“領導小組辦公室”)設在國土資源局,具體負責領導小組的日常工作。領導小組各成員單位的聯(lián)絡員參加辦公室的工作。
技術咨詢組由國土資源局組織全縣地質災害防治應急工作專家組,專家組在領導小組辦公室管理下,具體負責地質災害防治和應急工作的技術咨詢。
應急指揮部由縣領導小組副組長或組長任總指揮。應急指揮部下設辦公室(由領導小組辦公室承擔),緊急搶險救災組,應急調查、監(jiān)測和治理組,醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫組,治安、交通和通信組,基本生活保障組,信息報送和處理組,應急資金保障組。
(二)職責任務
領導小組職責任務是統(tǒng)一領導全縣地質災害應急工作;建立健全全縣地質災害應急工作制度和部門聯(lián)動機制;負責報告特大型和大型地質災害應急工作指導做好中型和小型地質災害應急工作。
領導小組辦公室負責收集、分析災害信息,向領導小組報告;傳達領導小組工作指令;協(xié)調有關部門的應急工作對災害損失及影響進行評估;制定地質災害應急對策和措施;負責地質災害應急工作的信息發(fā)布。
技術咨詢組根據我縣地質條件和氣象預測資料,結合實際,進行年度地質災害趨勢預測;現場核查已出現地質災害的具體地點,確定危害程度;對出現地質災害提出具體防治建議;負責地質災害應急調查、應急評估、趨勢預測的技術咨詢工作。
應急指揮部執(zhí)行上級領導小組下達的地質災害搶險救災任務;指揮、協(xié)調和組織地質災害的應急工作。
三、預防和預警機制
(一)預防預警信息
建立以預防為主的監(jiān)測預警體系。國土資源、水務和氣象部門協(xié)調聯(lián)動,及時傳送、發(fā)布地質災害險情災情、氣象和汛情信息。預報信息要立即通知有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊,及地質災害危險點的防災責任人,監(jiān)測人和該區(qū)域內的群眾,做好防災各項準備工作。
充分發(fā)揮群測群防和專業(yè)監(jiān)測網絡的作用,及時劃定災害危險區(qū),設置危險區(qū)警示標志,確定預警信號和撤離路線,依據險情變化及時提出應急對策,情況危急時強制組織避災疏散。
(二)應急搶險救援工作
出現特大型地質災害后6小時內,出現大型地質災害后12小時內,出現中型地質災害后24小時內,縣級領導小組辦公室速報市領導小組辦公室;同時越級速報省級和國家級領導小組辦公室;出現小型地質災害后,縣領導小組辦公室向縣政府和市領導小組報告。
災情速報報告的內容主要包括地質災害險情或災情出現的地點和時間、災害類型、規(guī)模、可能的引發(fā)因素和發(fā)展趨勢等。對于已發(fā)生的地質災害,速報報告內容應包括傷亡和失蹤人數以及造成的直接經濟損失。
出現地質災害險情或災情后,縣立即啟動地質災害應急預案,成立地質災害應急指揮部,應急相應開始。劃定地質災害危險區(qū),予以公告,在地質災害危險區(qū)設立明顯警示標志,宣布進入地質災害應急期。
應急指揮部各小組分工如下:
1、辦公室
主要任務是根據總指揮的命令,結合現場實際情況,具體組織實施搶險工作;協(xié)調并督促、檢查、落實應急指揮部各工作組之間的各項應急工作;及時向總指揮匯報搶險工作進展情況;按照指揮部指令,協(xié)調各工作組依據應急預案的分工,有效開展各項應急工作。
2、緊急搶險救災組
由公安、建設、水務、電力、旅游等部門組成,必要時安排武警參加。由公安部門牽頭。
主要任務:險情出現時組織動員受災害威脅的群眾疏散,并轉移到安全地帶,可強制組織避災疏散;采取有效措施,消除可能發(fā)生的災害隱患,保護供水、供電等生命線工程免遭損毀;負責旅游資源的保護和排險。災情發(fā)生時組織搶險隊伍搶救壓埋人員;組織動員受災害威脅的居民疏散,轉移到安全地帶,情況危急時可強制組織避災疏散,采取有效措施,消除可能發(fā)生的災害隱患,保護供水、供電等生命線工程免遭損壞;負責旅游資源的保護和排險。
3、應急調查、監(jiān)測和治理組
由國土資源、水務、氣象部門組成。國土資源部門牽頭。
主要任務:組織應急調查和險情監(jiān)測工作,并對險情和災情的發(fā)展趨勢進行預測,提出應急搶險救災措施建議;組織專業(yè)隊伍和施工隊伍,實施必要的應急搶險,減緩和排除險情災情進一步發(fā)展;負責提供地質災害預警預報所需的氣象資料信息,對氣象條件進行監(jiān)測預報;負責水情和汛情監(jiān)測。
4、醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫組
由衛(wèi)生、藥監(jiān)等部門組成。衛(wèi)生部門牽頭。
主要任務:做好急救準備工作,包括所需藥品、醫(yī)療器械、衛(wèi)生安全監(jiān)測設備的準備等。
5、治安、交通和通訊組
由公安、交通、通訊部門組成。公安部門牽頭。
主要任務:維護社會治安,打擊蓄意擴大傳播險情的違法活動;采取有效措施,保障交通干線及通信設施的安全,確保道路和通訊暢通。
6、基本生活保障組
由民政、財政、商務等部門及保險公司組成,民政部門牽頭。
主要任務:及時設置避險場所和救濟物資供應點,做好避險救濟物資的`供應、調配和管理,妥善安排避險人員的生活;做好保險理賠準備工作。
7、信息報送和處理組
由國土資源局、民政局、建設局、水務局、交通局、氣象局、安監(jiān)局組成。國土資源局牽頭。
主要任務:調查、核實險情災情發(fā)生的時間、位置、規(guī)模、潛在的威脅和影響范圍及誘發(fā)因素;組織險情監(jiān)測;實行掌握險情動態(tài),及時分析、預測險情災情發(fā)展趨勢,隨時根據險情災情變化提出應急防范的對策、措施并報告應急指揮部,及時指導險情災情應急工作進展。
8、應急資金保障組
由財政、發(fā)改、國土資源、民政、建設、交通、水務等部門組成,財政局牽頭。
主要任務:負責應急搶險資金的籌集和落實;做好應急搶險資金的分配及使用的監(jiān)督、管理等工作。
經技術咨詢組鑒定地質災害險情或災情已消除,或者得到有效控制后,應急指揮部撤銷劃定的地質災害危險區(qū),宣布險情或災情應急期結束,應急相應結束,并予以公告。
四、應急保障
加強通訊與信息傳遞機構、人員和裝備的`建設,確保信息暢通。
應急隊伍平時要有針對性地開展應急演練,確保應急處理及時到位。
各相關部門要儲備好必要的搶險救災專用物資,確保搶險救災物資到位。
因搶險救災需要,臨時調用單位和個人的物資、設施、設備或者占用其房屋、土地的,待災害應急期結束后要及時歸還;無法歸還或者造成損失的,要給予適當的補償。
加強公眾防災、減災知識的宣傳和培訓,增強公眾的防災意識和自救互救能力。
五、其它事項
1、本預案將根據地質災害應急工作實際需要,由縣地質災害防治應急工作領導小組辦公室適時進行修訂。
2、本預案經縣政府批準后實施。
為了切實保障師生員工生命和學校財產安全,協(xié)助政府安排疏散、轉移人 員,確保他們的生命財產安全,根據省、市、區(qū)防汛抗旱指揮部的有關要求, 結合我校實際,特制本應急處置方案。
一、可能引發(fā)的自然災害:
根據溫州的氣候特點,由于1、臺風;2、大暴雨;3、反異天氣等因素容易 造成財產損失和生命受威脅。
二、事故的預防:
1、密切注意天氣變化,特別是臺風多發(fā)季節(jié)的天氣變化;隨時聽取有關部 門的災害警報,該停課時堅決停課。
2、平時注意財產的保管,低洼地帶(容易進水的地方)不宜放置物品,特 別是貴重物品。
3、注意門窗的維護,做到隨手關閉。
4、定期檢查學校校舍和設施安全,確保萬無一失。
5、加強教育,加強演練,提高全體師生防災抗災意識和自護自救本領。
三、組織機制
1、組織領導:學校安全工作領導小組統(tǒng)一組織災害的預防和處理工作,實 行分工負責制,一旦發(fā)生災害,實行逐級負責,校長在由校長指揮,校長不在 由分管校長指揮,以此類推。
2、人員分工:
總指揮:xx
副指揮:xx
(1)調度、聯(lián)絡組:xx
(2)學生疏散組:xx以及所有有關的第一第二班主任;
(3)緊急救護組:xx以及各校區(qū)衛(wèi)生指導師;
(3)接待民工組:xx
(4)信息組:xx
(5)安全保衛(wèi)組:各校區(qū)門衛(wèi)、臨時選調年輕力壯的教師組成。
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