執(zhí)法檢查報(bào)告。
優(yōu)秀的報(bào)告是什么樣子的?隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,書寫報(bào)告對我們來說是很普遍的。報(bào)告的目的是讓上級機(jī)關(guān)掌握基本情況并及時對自己的工作進(jìn)行指導(dǎo),有關(guān)“執(zhí)法檢查報(bào)告”的信息已經(jīng)為您準(zhǔn)備好了一定要看看,別忘了將這個網(wǎng)頁添加到你的收藏夾以便下次瀏覽!
我局行政執(zhí)法工作近年來在上級主管部門的直接領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹實(shí)施國務(wù)院《全面推行依法行政實(shí)施綱要》基本方略,按照《四川省食品藥品監(jiān)督管理局落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制全面推進(jìn)依法行政考核辦法》的要求,進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高執(zhí)法水平,促進(jìn)依法行政,努力推進(jìn)“法治機(jī)關(guān),服務(wù)機(jī)關(guān),責(zé)任機(jī)關(guān),效能機(jī)關(guān)”的建設(shè)。按照市局《關(guān)于開展20xx年食品藥品監(jiān)督管理執(zhí)法監(jiān)督檢查工作的通知》精神,現(xiàn)將我局此項(xiàng)工作的自查情況報(bào)告如下:
一、依法行政情況:按照《樂山藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)行政執(zhí)法責(zé)任制》的有關(guān)規(guī)定,我局認(rèn)真做好政務(wù)公開工作,在縣政務(wù)中心和本單位實(shí)施公開辦事項(xiàng)目、辦事流程和辦事人員,并制定了《首問負(fù)責(zé)制》、《限時辦結(jié)制》和《責(zé)任追究制》,針對藥品、醫(yī)療器械零售企業(yè)的開辦、換證、變更等雖不屬我局行政許可事項(xiàng),但考慮到行政相對人具體情況,我局積極轉(zhuǎn)變職能,變被動適應(yīng)為主動服務(wù),這樣既簡化了辦事流程、提高了辦事效率,又方便了廣大群眾。cnsjbj.cn
二、落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制情況:首先確定了單位行政負(fù)責(zé)人作為行政執(zhí)法工作的第一責(zé)任人,并進(jìn)一步完善和調(diào)整了單位行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組,配備了兼職法制工作人員,并將行政執(zhí)法責(zé)任的具體內(nèi)容分解、細(xì)化,分別落實(shí)到綜合股和稽查大隊(duì),各中層股室再將任務(wù)落實(shí)到具體責(zé)任人,年初時層層簽訂執(zhí)法責(zé)任書,年終嚴(yán)格進(jìn)行考核。使行政機(jī)關(guān)的行政行為切實(shí)做到不越位、不錯位、不缺位,避免行政改正、撤銷及敗訴。
三、加強(qiáng)“五五”普法情況:按照上級主管部門和縣上“五五”普法工作的要求,在“五五”普法期間,我局一方面抓好內(nèi)部執(zhí)法人員相關(guān)法律、法規(guī)的學(xué)習(xí),通過自學(xué)、集體學(xué)和參加省市培訓(xùn),不段提高執(zhí)法人員的法律意思和執(zhí)法水平。另一方面我們還充分利用多種宣傳形式向廣大群眾宣傳,通過現(xiàn)場講解、真假藥對比、散發(fā)宣傳資料、銷毀假劣藥品等方式深入宣傳《藥品管理法》、《藥品管理法實(shí)施條例》和《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》,使廣大群眾了解了藥監(jiān)部門的職責(zé)和任務(wù),進(jìn)一步增強(qiáng)了藥品經(jīng)營單位和經(jīng)營人員的自覺守法意識,樹立了藥監(jiān)部門依法管藥的社會形象,為依法行政工作的順利開展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。09年6月1日,《食品安全法》頒布實(shí)施后,我局在加強(qiáng)執(zhí)法人員自身學(xué)習(xí)的同時,通過縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級培訓(xùn)的方式,對全縣食品藥品安全信息員、協(xié)管員進(jìn)行了培訓(xùn)。今年以來,我局按照市縣相關(guān)部門的要求,積極做好“五五”普法的總結(jié)、資料歸檔和迎檢工作。
四、舉報(bào)投訴、行政復(fù)議、行政訴訟及案件查辦情況:我局十分重視群眾的舉報(bào)投訴,制定了專門的規(guī)章制度,落實(shí)了具體人員分別負(fù)責(zé)食品和藥品醫(yī)療器械的舉報(bào)投訴,使舉報(bào)投訴事宜件件有人管,件件有落實(shí),件件有回復(fù)。在行政許可和行政執(zhí)法中,我局嚴(yán)格按法律、法規(guī)和法定程序開展執(zhí)法工作,對違法行為,遵循以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩的原則,做到證據(jù)充分、定性準(zhǔn)確、程序合法、文書規(guī)范、手續(xù)完備。盡力做到事前認(rèn)真研究、仔細(xì)斟酌;事中依法行政、認(rèn)真檢查、詳細(xì)取證,不信口開河、簡單武斷,處罰上嚴(yán)格按法律、法規(guī)執(zhí)行,切實(shí)規(guī)范行政處罰自由裁量行為,做到行政處罰寬有規(guī),嚴(yán)有據(jù);事后認(rèn)真總結(jié)、分析不足。這些措施的制定和落實(shí)最大限度上地保證了行政執(zhí)法的公平、公開、公正。藥監(jiān)局自成立以來,我局未出現(xiàn)一起行政糾紛,無一起行政復(fù)議和行政訴訟案件。20xx年查辦案件12起,20xx年查辦案件15起,20xx年截止目前查辦案件8起。
五、依法履行監(jiān)管職責(zé)、執(zhí)法監(jiān)督情況:20xx年全國人代會通過了機(jī)構(gòu)改革方案,食品藥監(jiān)系統(tǒng)再次面臨重大調(diào)整,這一度引起了藥監(jiān)系統(tǒng)人員思想的'波動。為此,我局及時召開會議,統(tǒng)一思想,大家都形成了一個共識,那就是不管機(jī)構(gòu)如何改,加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管,確保廣大群眾飲食用藥安全是我們義不容辭和始終不變的責(zé)任。兩年多來,在執(zhí)法人員嚴(yán)重不足的情況下,我局食品藥品監(jiān)管工作始終按照上級部門的要求平穩(wěn)運(yùn)轉(zhuǎn),案件查辦正常開展,基本實(shí)現(xiàn)了機(jī)構(gòu)改革期間班子不垮、思想不亂、隊(duì)伍不散、執(zhí)法不松的良好局面。近年來,我局除積極參加縣政府組織的執(zhí)法人員的培訓(xùn)學(xué)習(xí)外,還先后派人參加了省、市主管局組織的藥品稽查人員稽查工作培訓(xùn)會、保健食品和化妝品監(jiān)管培訓(xùn)會、食品安全法及餐飲服務(wù)監(jiān)管能力培訓(xùn)會等相關(guān)法律、法規(guī)和執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn),共計(jì)12人次。為了增強(qiáng)執(zhí)法人員對食品藥品突發(fā)安全事故的應(yīng)急處置能力,按照省、市主管部門的要求,我局全體執(zhí)法人員還參加了省人事廳組織的突發(fā)事件應(yīng)對法網(wǎng)上培訓(xùn)、學(xué)習(xí),并全體考試合格。
六、存在的問題及今后工作的打算。雖然我們的行政執(zhí)法工作已邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐,也取得了一定成績,但實(shí)事求是地講,我們面臨的困難還很大:一是執(zhí)法人員嚴(yán)重不足造成執(zhí)法工作的開展困難;二是執(zhí)法裝備的落后造成行政執(zhí)法工作的被動;三是機(jī)構(gòu)改革所牽涉的上、下對接時差以及法律、法規(guī)和規(guī)章的不完善都影響了行政執(zhí)法工作的穩(wěn)定性;四是下一步食品藥監(jiān)部門職能調(diào)整后將面臨著餐飲服務(wù)這一全新的工作,人員如何組合、搭配,資產(chǎn)如何劃轉(zhuǎn),都對今后工作的開展有很大影響;五是今后地方財(cái)政對食品藥品監(jiān)督管理工作在經(jīng)費(fèi)上的投入能否給予有效保障。對以上困難我們將在今后的工作中認(rèn)真思考、仔細(xì)分析,積極探索新的食品藥品監(jiān)管方法,與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,確保峨邊15萬彝漢人民飲食用藥安全有效,為峨邊經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出新貢獻(xiàn)。
我縣的執(zhí)法檢查是全縣農(nóng)村信用社的首選,縣聯(lián)社以縣聯(lián)社為龍頭,聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視,按照“一把手”親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓、科室具體抓的原則,認(rèn)真組織,精心部署,確保各項(xiàng)活動的落實(shí)。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,機(jī)構(gòu)健全,措施有力。
縣聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)高度重視農(nóng)村信用社的執(zhí)法檢查,領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,制定了《*縣農(nóng)村信用社案卷風(fēng)險管理暫行條例》,成立了以分管領(lǐng)導(dǎo)為組長、各部門負(fù)責(zé)人為成員、各股室負(fù)責(zé)人為成員的專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,并制定了《*縣農(nóng)村信用社案卷風(fēng)險管理暫行條例》,并成為檢查內(nèi)容和辦法,確保案卷風(fēng)險管理制度化、程序化、規(guī)范化、程序化,確保案卷質(zhì)量達(dá)到規(guī)范化要求。
二、制定了《*縣農(nóng)村信用社案卷風(fēng)險防范實(shí)施意見》。
為了確保案卷風(fēng)險管理制度化、科學(xué)化,縣聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各股室負(fù)責(zé)人與各股室負(fù)責(zé)人簽訂了案卷風(fēng)險管理責(zé)任狀,層層落實(shí)責(zé)任、責(zé)任、措施,確保案卷風(fēng)險管理制度化、科學(xué)化,從源頭抓起,確保案件防范工作順利進(jìn)行??h聯(lián)社與各股室聯(lián)系制定了《案卷風(fēng)險管理暫行條例》的實(shí)施細(xì)則,對案卷風(fēng)險控制工作進(jìn)行規(guī)范和細(xì)致的檢查、監(jiān)督,對存在的不足和缺陷提出了要求和改正。
三、強(qiáng)化案卷風(fēng)險評估,嚴(yán)格風(fēng)險管理。
為了進(jìn)一步提高案卷風(fēng)險防范工作的有效性,縣聯(lián)社在全縣信用社系統(tǒng)內(nèi)開展了案卷風(fēng)險評估活動。一是進(jìn)一步強(qiáng)化案卷評估機(jī)制。縣聯(lián)社在全縣信用社系統(tǒng)內(nèi)開展了案卷評估活動,每月抽取一次案卷評估組,對各部門案卷評查情況,進(jìn)行分類,對部分案件進(jìn)行綜合評判,分為a類案件、b類案件、c類案件,對a類案件進(jìn)行評估,每個案件評查組都進(jìn)行了分類評估,并將分類評查結(jié)果作為案件評定的依據(jù)。二是嚴(yán)格案卷評估程序。從各類案件中確定a類案件為b類案件,對其他案件的評估由信用社負(fù)責(zé)人審批,由信用社主任審批。
四、落實(shí)了專項(xiàng)檢查和專項(xiàng)考評。
縣聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)小組將農(nóng)村信用社案卷風(fēng)險防范工作納入了各部門年度考核。各部門在案件檢查時,按照“兩個統(tǒng)一”、“三個突出”、“兩個注重”、“五項(xiàng)措施”,對案件進(jìn)行綜合評估,從案件質(zhì)量、審核、審批、結(jié)案等方面進(jìn)行綜合評價,將案件評定結(jié)果和專項(xiàng)考評結(jié)果作為案件評定的依據(jù),將案件評審結(jié)果作為評定各部門案件的依據(jù)。
五、開展了農(nóng)村信用社案卷風(fēng)險防范專項(xiàng)檢查。
縣聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)小組組織各部門按照省聯(lián)社案件風(fēng)險防范工作要求,認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)上級農(nóng)村信用社案件風(fēng)險防范的文件,對案卷評查結(jié)果進(jìn)行了全面、全面檢查,重點(diǎn)檢查案件是否真實(shí)、完整;案件評定標(biāo)準(zhǔn)是否有明確規(guī)定,案卷質(zhì)量是否有明顯提高,案卷質(zhì)量是否合格。
人大常委會執(zhí)法檢查組關(guān)于食品衛(wèi)生法的報(bào)告
人大常委會執(zhí)法檢查組關(guān)于食品衛(wèi)生法的報(bào)告人大常委會執(zhí)法檢查組關(guān)于檢查《食品衛(wèi)生法》執(zhí)法情況的報(bào)告
地區(qū)人大工委:
根據(jù)阿人辦電[20xx]10號電報(bào)通知精神,我縣人大常委會組織人大代表于本月中旬對本縣貫徹落實(shí)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》(以下簡稱食品衛(wèi)生法)情況進(jìn)行了檢查。這次執(zhí)法檢查重點(diǎn)是檢查《食品衛(wèi)生法》頒布實(shí)施以來貫徹執(zhí)行情況,尤其是在防治非典性肺炎時期,醫(yī)療部門、藥品銷售部門、食品餐飲場所各商品經(jīng)營部門,公共場所,學(xué)校,集市,交通站所以及上述主管位的主管部門、行政執(zhí)法部門對法律的執(zhí)行情況。檢查組檢查之前召開了執(zhí)法檢查預(yù)備會議,組織全體人員(包括自治區(qū)人大代表、縣級人大代表、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、衛(wèi)生局、防疫站等負(fù)責(zé)人)集中學(xué)習(xí)了相關(guān)法律法規(guī),做好了此次執(zhí)法檢查的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。執(zhí)法檢查期間,檢查組分別到縣城和拜什艾日克鎮(zhèn)實(shí)地查看了縣城屠宰場,賓館,食品市場,學(xué)校,醫(yī)院、榨油廠和餐廳食堂等場所。從這次檢查的情況來看,反映出的情況和問題比較集中,帶有普遍性。檢查結(jié)束后,檢查組又召開執(zhí)法情況反饋會,就存在的問題進(jìn)行了認(rèn)真的分析,向各相關(guān)單位作了通報(bào)?,F(xiàn)將這次執(zhí)法檢查情況報(bào)告如下:
一、貫徹實(shí)施食品衛(wèi)生法取得的主要成效
(一)加強(qiáng)培訓(xùn),努力提高經(jīng)營者自律行為。我縣針對食品生產(chǎn)、加工、銷售等環(huán)節(jié)中的問題和部分群眾對食品衛(wèi)生方面的糊涂認(rèn)識采取積極措施,一是定期對食品生產(chǎn)經(jīng)營、食品商店銷售人員進(jìn)行食品衛(wèi)生法學(xué)習(xí),做到食品衛(wèi)生法手冊人手一冊,經(jīng)培訓(xùn)合格,發(fā)放衛(wèi)生許可證后,才能從事食品生產(chǎn)經(jīng)營或食品銷售,提高了廣大生產(chǎn)經(jīng)營者的法律意識和道德水平。二是充分利用各種媒體形式,向廣大人民群眾宣傳有關(guān)食品衛(wèi)生方面的法律,介紹一些常見的有關(guān)食品衛(wèi)生方面的小竅門,小知識。通過廣泛的宣傳活動,提高了廣大人民群眾的衛(wèi)生知識水平,為推動食品衛(wèi)生法制貫徹執(zhí)行起到了良好的促進(jìn)作用。
(二)突出重點(diǎn),深入持久地開展食品市場整頓活動。在食品衛(wèi)生法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行過程中,我縣以食品市場的專項(xiàng)整治工作為重點(diǎn),主要作了以下幾項(xiàng)工作:一是定期安排衛(wèi)生行政人執(zhí)法人員對食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的衛(wèi)生設(shè)施和環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行檢查,一旦發(fā)現(xiàn)違反食品衛(wèi)生法的行為,及時對其負(fù)責(zé)人進(jìn)行有關(guān)法律法規(guī)的教育,追究責(zé)任,并依法進(jìn)行行政處罰。地理對違反食品衛(wèi)生法,經(jīng)營不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)食品的單位和個人,責(zé)令其停止生產(chǎn)經(jīng)營、銷售。并限期整改,對生產(chǎn)嚴(yán)重危害人體健康的有害食品的單位,根據(jù)食品衛(wèi)生法依法追究當(dāng)事人責(zé)任,造成嚴(yán)重后果的,將其移交司法部門追究刑事責(zé)任。三是對銷售假冒偽劣食品或不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的專供嬰兒主、輔食品的單位人和個人,責(zé)令其停止生產(chǎn)或銷售。情節(jié)嚴(yán)重的吊銷衛(wèi)生許可證。四是堅(jiān)決沒收和取締產(chǎn)品說明書標(biāo)識不清或虛假標(biāo)注生產(chǎn)日期、保質(zhì)期限及過斯的食品。五是安排組織有關(guān)部門,積極開展聯(lián)合執(zhí)法檢查活動,尤其是今年上半年,派出監(jiān)督檢查人員檢查單位1979戶,體檢合格人員1522名,體檢不合格人員15名,發(fā)放衛(wèi)生許可證179戶,停業(yè)整頓55戶,行政處罰1戶,沒收過期食品及夸大廣告宣傳飲品15種,價值2100元左右,當(dāng)場清理澇壩自然冰11戶。
(三)加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)
在加強(qiáng)衛(wèi)生市場管理的同時,我縣還加大了執(zhí)法隊(duì)伍的素質(zhì)建設(shè)力度。一是充實(shí)了基層衛(wèi)生執(zhí)法人員的數(shù)量,大力開展培訓(xùn)和繼續(xù)教育工作,提高了監(jiān)督人員的素質(zhì)。二是及時轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高服務(wù)意識,努力做到“三個結(jié)合”,即日常監(jiān)督與宣傳培訓(xùn)相結(jié)合,監(jiān)督執(zhí)法與幫助生產(chǎn)經(jīng)營者提高衛(wèi)生管理水平相結(jié)合,打擊違法行為與樹立良好食品生產(chǎn)經(jīng)營單位形象相結(jié)合。三是深入學(xué)習(xí)外地有關(guān)食品法執(zhí)行工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),逐步完善了我縣的衛(wèi)生監(jiān)督管理體系。
二、存在的主要問題
我縣政府及有關(guān)職能部門在貫徹實(shí)施食品衛(wèi)生法方面做了大量工作,取得了良好的成效,但與食品衛(wèi)生法的規(guī)定和這一階段做好非典型肺炎的特殊要求,還有不少差距。食品衛(wèi)生法在貫徹實(shí)施中還存在一些不容忽視的問題。
(一)衛(wèi)生監(jiān)督人員還有待進(jìn)一步充實(shí)。預(yù)防非典型肺炎的特殊時期對做好食品衛(wèi)生提出了更為嚴(yán)格的要求,但我縣衛(wèi)生監(jiān)督人員還不能滿足當(dāng)前開展工作的需要,需要引起政府重視,在今后的工作中加強(qiáng)這一方面的工作。
(二)牲畜屠宰工作還有待進(jìn)一步規(guī)范。我縣的牲畜屠宰定點(diǎn)市場衛(wèi)生狀況較以前有了較大改變,但在牲畜屠宰后的運(yùn)輸環(huán)節(jié)上還達(dá)不到有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),未做任何防塵處理,需要對運(yùn)輸工作人員加強(qiáng)教育和監(jiān)督,切實(shí)改變運(yùn)輸中的不良作法。
(三)縣鄉(xiāng)餐廳食堂衛(wèi)生還需加強(qiáng)管理。從總體上講,縣城餐廳食堂的衛(wèi)生狀況較鄉(xiāng)鎮(zhèn)的好些,但縣賓館在部分衛(wèi)生設(shè)備上還需要進(jìn)一步搞好衛(wèi)生工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)食堂衛(wèi)生特別是在落實(shí)消毒這一方面的工作做的不夠好,鄉(xiāng)鎮(zhèn)防疫站工作人員需加強(qiáng)對食品衛(wèi)生管理工作力度。
三、幾點(diǎn)意見和建議
通過這次執(zhí)法檢查,檢查組認(rèn)為進(jìn)一步深入貫徹實(shí)施食品衛(wèi)生法是一項(xiàng)緊迫而艱巨的任務(wù),還有許多工作要做,對此應(yīng)有清醒的認(rèn)識,并提出以下意見和建議。
(一)繼續(xù)加強(qiáng)對食品衛(wèi)生法的宣傳教育,不僅使經(jīng)營食品的人員自覺遵紀(jì)守法,而且要使廣大消費(fèi)者懂得如何保護(hù)自己的合法權(quán)益,學(xué)會用法律保護(hù)自己,更好地監(jiān)督促進(jìn)食品衛(wèi)生法的各項(xiàng)落實(shí)工作。
(二)縣政府和衛(wèi)生職能部門要以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),把食品衛(wèi)生法的貫徹落實(shí)工作作為當(dāng)前預(yù)防非典型肺炎工作的一項(xiàng)緊迫任務(wù)抓緊抓好,以自己的實(shí)際行動保護(hù)廣大人民群眾的身體健康。
(三)縣政府要組織力量對部分衛(wèi)生達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的餐廳、食堂進(jìn)行停業(yè)整頓,待達(dá)標(biāo)后方可營業(yè)。
××人大常委會
食品衛(wèi)生法執(zhí)法檢查組
20xx年5月15日
檔案工作是我局工作的基礎(chǔ)和重要組成部分,為了使我局的檔案工作更好地為大興民政服好務(wù),在管理體制、基礎(chǔ)設(shè)施、業(yè)務(wù)建設(shè)、開發(fā)利用等方面做了大量扎實(shí)細(xì)致的工作,使我局檔案管理工作日趨走向規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化。根據(jù)京興檔[20xx]12號通知精神的要求,我局進(jìn)行了自查,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
一、機(jī)構(gòu)與組織管理
我局檔案工作管理體制明確,局黨委副書記親自抓檔案管理工作,辦公室具體負(fù)責(zé),同時配備了政治可靠,相對穩(wěn)定的兼職檔案人員。檔案工作做到了統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一機(jī)構(gòu)、統(tǒng)一制度,對本機(jī)關(guān)形成的各類檔案從實(shí)體上實(shí)行了集中保管。檔案工作列入了局班子的議事日程,并能切實(shí)解決檔案工作人、財(cái)、物等方面的問題,檔案經(jīng)費(fèi)能滿足檔案工作的發(fā)展需要。
認(rèn)真組織全局干部職工學(xué)習(xí)《檔案法》、《檔案法實(shí)施辦法》、《檔案管理違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》等檔案法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識。通過學(xué)習(xí),使大家提高對檔案工作的認(rèn)識,增強(qiáng)了工作的積極性和主動性。檔案員能夠積極主動向區(qū)檔案部門反映機(jī)關(guān)檔案工作情況,接受其指導(dǎo)和監(jiān)督。并建立健全了檔案歸檔、保管、保密、鑒定、利用、崗位責(zé)任制等檔案工作制度,并印發(fā)各科室認(rèn)真貫徹執(zhí)行,使檔案工作做到了有章可循。同時,積極采取多種方式對本機(jī)關(guān)兼職檔案人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),嚴(yán)格考核,做到目標(biāo)到人,責(zé)任到人。
二、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
我局的檔案庫房及檔案查閱室兩間,密集件10組,能容納本局未來20年內(nèi)形成的各類檔案資料,檔案庫房堅(jiān)固、安全,防塵、防火、防潮、防高溫、防蟲、防鼠等“八防”設(shè)施。根據(jù)檔案工作的發(fā)展和需要,我局檔案室配有計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、辦公桌椅,便于查閱和管理,有數(shù)量充足的整理檔案所需用具。
三、業(yè)務(wù)建設(shè)
根據(jù)有關(guān)規(guī)定,我局制定了符合本局實(shí)際的機(jī)關(guān)文件材料歸檔范圍及各門類檔案保管期限表等業(yè)務(wù)規(guī)范,并堅(jiān)持實(shí)施。歸檔文件材料的書寫格式、質(zhì)量符合有關(guān)規(guī)范要求,書寫材料適用永久、長期保存。應(yīng)歸檔的文件材料齊全完整,收藏的檔案資料內(nèi)容豐富。今年我局機(jī)關(guān)檔案室共整理接收檔案331件。其中,文書檔案永久87件、30年8件、10年216件,目前檔案室有文書檔案3215件、會計(jì)檔案1315卷、婚姻檔案20xx卷、優(yōu)撫檔案801卷、基建檔案136卷、照片檔案1698張、實(shí)物檔案366件。在做好機(jī)關(guān)檔案歸檔的同時,對下屬單位的檔案收集整理工作也進(jìn)行了指導(dǎo),圓滿的完成了歸檔工作。檔案的分類、排列符合要求,檔案無積存零散文件。檔案無霉變、褪色、塵污、破損及蟲蛀、鼠咬等現(xiàn)象、無失泄密事件發(fā)生。
四、檔案信息開發(fā)利用
開展編研工作,提高利用功能。結(jié)合民政工作特點(diǎn),以突出服務(wù)為宗旨,除了堅(jiān)持續(xù)寫《大事記》、《組織機(jī)構(gòu)沿革》、《基礎(chǔ)數(shù)字匯編》等編研資料,進(jìn)一步開發(fā)了檔案資料的價值,提高了其利用效能。
做好檔案的開發(fā)和利用。多年來我局檔案室為各科室查閱檔案提供方便、快捷的服務(wù)方式,如:電話待查、送卷上門等,20xx年上半年共為各科室查閱檔案60多人次110多卷,解決了工作中的很多疑難問題。在檔案實(shí)體利用和檔案信息利用安全方面采取了借閱登記責(zé)任到人,檔案利用手續(xù)齊全,保證了檔案沒有丟失、損壞、失密、泄密的現(xiàn)象。
通過近幾年的努力,我局做了大量卓有成效的工作,取得了明顯的成績。通過這次自查工作,我們看到了自身還存在不足,需進(jìn)一步提高全局干部職工的檔案管理意識,加強(qiáng)對兼職檔案人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高檔案人員的理論水平和實(shí)際操作技能,認(rèn)真開發(fā)檔案信息資源,為機(jī)關(guān)工作提供更好的服務(wù)。
一部分)執(zhí)法檢查
1、檢查內(nèi)容:檢查各執(zhí)法單位執(zhí)業(yè)執(zhí)行情況、執(zhí)法人員執(zhí)業(yè)態(tài)度、執(zhí)業(yè)紀(jì)律,執(zhí)法情況等;
2、檢查方法:檢查執(zhí)法單位執(zhí)業(yè)人員執(zhí)業(yè)情況,執(zhí)業(yè)紀(jì)律,執(zhí)業(yè)情況;
3、檢查監(jiān)督機(jī)制:檢查執(zhí)業(yè)行為,執(zhí)業(yè)人員執(zhí)業(yè)態(tài)度;
二部分)執(zhí)行情況
4、執(zhí)法人員執(zhí)業(yè)態(tài)度
執(zhí)業(yè)態(tài)度包括執(zhí)業(yè)態(tài)度、執(zhí)業(yè)紀(jì)律,執(zhí)業(yè)紀(jì)律,執(zhí)業(yè)紀(jì)律,執(zhí)業(yè)紀(jì)律。監(jiān)督執(zhí)法單位執(zhí)業(yè)態(tài)度,執(zhí)業(yè)紀(jì)律;執(zhí)業(yè)紀(jì)律,執(zhí)業(yè)紀(jì)律,執(zhí)業(yè)紀(jì)律等;執(zhí)業(yè)紀(jì)律,執(zhí)業(yè)紀(jì)律等;執(zhí)業(yè)紀(jì)律是執(zhí)業(yè)過程的監(jiān)督,執(zhí)業(yè)態(tài)度是執(zhí)業(yè)人員執(zhí)業(yè)過程的監(jiān)督,執(zhí)業(yè)紀(jì)律是執(zhí)業(yè)人員監(jiān)督執(zhí)業(yè)的過程。
三)執(zhí)法檢查情況
5、執(zhí)法人員執(zhí)業(yè)態(tài)度
執(zhí)業(yè)態(tài)度包括執(zhí)業(yè)態(tài)度、執(zhí)業(yè)紀(jì)律、執(zhí)業(yè)紀(jì)律、執(zhí)業(yè)態(tài)度、執(zhí)業(yè)態(tài)度四個方面。
①執(zhí)業(yè)態(tài)度
②執(zhí)業(yè)紀(jì)律
③執(zhí)業(yè)態(tài)度
④執(zhí)業(yè)紀(jì)律和執(zhí)業(yè)態(tài)度
四)執(zhí)業(yè)態(tài)度
執(zhí)業(yè)紀(jì)律包括執(zhí)業(yè)紀(jì)律。
執(zhí)業(yè)態(tài)度包括執(zhí)業(yè)態(tài)度和執(zhí)業(yè)紀(jì)律,執(zhí)業(yè)態(tài)度是執(zhí)業(yè)人員執(zhí)業(yè)行為的具體體現(xiàn),執(zhí)業(yè)紀(jì)律是執(zhí)業(yè)人員執(zhí)業(yè)過程監(jiān)督的重要依據(jù)。執(zhí)業(yè)過程控制執(zhí)業(yè)態(tài)度是保證執(zhí)業(yè)公民、國家和企業(yè)法人在執(zhí)業(yè)過程中的權(quán)益得到保護(hù)的重要前提,執(zhí)業(yè)紀(jì)律的作用和地位是執(zhí)業(yè)人員監(jiān)督執(zhí)業(yè)的最基本的內(nèi)容。執(zhí)業(yè)過程控制執(zhí)業(yè)態(tài)度的主要目的是保證執(zhí)業(yè)公民、國家和企業(yè)法人的合法權(quán)益的實(shí)現(xiàn)。執(zhí)業(yè)過程控制執(zhí)業(yè)態(tài)度主要包括執(zhí)業(yè)紀(jì)律和執(zhí)業(yè)紀(jì)律,執(zhí)業(yè)紀(jì)律主要通過監(jiān)督執(zhí)業(yè)過程控制執(zhí)業(yè)過程,監(jiān)督執(zhí)業(yè)公民、國家和企業(yè)法人對執(zhí)業(yè)公民負(fù)責(zé)、負(fù)責(zé)。
統(tǒng)計(jì)執(zhí)法大檢查活動開展以來,各部門、各企事業(yè)單位都能全面配合,積極實(shí)施,認(rèn)真組織開展了執(zhí)法大檢查自查自糾工作,并按時向縣統(tǒng)計(jì)局報(bào)送了相關(guān)材料。從上報(bào)統(tǒng)計(jì)局的相關(guān)材料和自查報(bào)告中看,各級各部門統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)健全,人員到位,各統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象統(tǒng)計(jì)臺帳、報(bào)表原始記錄健全,統(tǒng)計(jì)資料歸檔完整,統(tǒng)計(jì)人員持證上崗、統(tǒng)計(jì)報(bào)表資料也基本完整,自查結(jié)果與上報(bào)數(shù)據(jù)基本一致。但通過自查也發(fā)現(xiàn)了個別企業(yè)存在一些問題,如:有6個工業(yè)企業(yè)上報(bào)數(shù)與自查數(shù)不符,其中遲報(bào)5個;有2個批發(fā)零售、住宿餐飲企業(yè)上報(bào)數(shù)與自查數(shù)不符;分別有1個建筑業(yè)和固定資產(chǎn)投資企業(yè)上報(bào)數(shù)與自查數(shù)不符;有7個單位勞動工資上報(bào)數(shù)與自查數(shù)不符;有2個農(nóng)林牧漁業(yè)生產(chǎn)單位上報(bào)數(shù)與自查數(shù)不符;自查還發(fā)現(xiàn)全縣有xx人統(tǒng)計(jì)人員未持證上崗。再如,太華煤礦產(chǎn)品產(chǎn)量上報(bào)數(shù)為萬噸,核查數(shù)為萬噸,虛報(bào)萬噸;該企業(yè)產(chǎn)值上報(bào)數(shù)為xx元,檢查數(shù)為xx萬元,二者相差xx萬元。
從總體上看,x縣人民政府和有關(guān)部門能夠根據(jù)省政府《意見》的要求,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《統(tǒng)計(jì)法》、《處分規(guī)定》等統(tǒng)計(jì)法律法規(guī),并將貫徹落實(shí)情況列入反腐警示教育的重要內(nèi)容,能夠建立健全統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)控和評估制度。有關(guān)部門能夠設(shè)立或指定承擔(dān)統(tǒng)計(jì)工作的機(jī)構(gòu),設(shè)置統(tǒng)計(jì)崗位,能夠及時、準(zhǔn)確、真實(shí)和完整地向統(tǒng)計(jì)局報(bào)送國民經(jīng)濟(jì)核算和政府管理所需的資料。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)能夠依法設(shè)置統(tǒng)計(jì)站或統(tǒng)計(jì)崗位,配備統(tǒng)計(jì)人員。縣政府能夠關(guān)心和支持統(tǒng)計(jì)工作,從提高執(zhí)政能力、全面建設(shè)小康社會的戰(zhàn)略高度,把統(tǒng)計(jì)工作擺上重要的議事日程,經(jīng)常聽取統(tǒng)計(jì)部門的工作匯報(bào),幫助統(tǒng)計(jì)部門排憂解難,積極改善統(tǒng)計(jì)部門的工作、生活條件,為提高統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量和水平提供必要的保障。能夠把統(tǒng)計(jì)部門作為科學(xué)決策的“智囊團(tuán)”,在決策過程中經(jīng)常聽取統(tǒng)計(jì)部門的意見和建議,充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)對社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宏觀指導(dǎo)作用。主要體現(xiàn)在:一是縣長辦公會每年至少聽取一次統(tǒng)計(jì)工作情況匯報(bào),對統(tǒng)計(jì)工作提出意見和要求,研究解決統(tǒng)計(jì)工作中存在的困難和問題。二是縣政府每年都在有關(guān)會議和文件中強(qiáng)調(diào)要求抓好統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量,使之客觀如實(shí)反映我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況。三是縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)對有關(guān)統(tǒng)計(jì)工作的重大事項(xiàng)召開會議進(jìn)行研究部署,出席全縣性的統(tǒng)計(jì)工作會議并作強(qiáng)調(diào)講話。四是縣委、縣政府在召開會議研究經(jīng)濟(jì)工作時,都要求統(tǒng)計(jì)部門領(lǐng)導(dǎo)參加,把統(tǒng)計(jì)部門提出的意見和建議作為決策的重要依據(jù)。五是縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)每年至少開展一次以上統(tǒng)計(jì)工作調(diào)研,掌握統(tǒng)計(jì)工作情況,協(xié)調(diào)解決統(tǒng)計(jì)工作過程中存在的問題。六是縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)對縣統(tǒng)計(jì)局報(bào)送的統(tǒng)計(jì)信息、分析材料和送呈件等資料高度重視,把它作為工作、決策的重要依據(jù),對所反映的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中遇到的問題及早研究對策給予解決。七是對統(tǒng)計(jì)工作經(jīng)費(fèi)給予列入縣財(cái)政預(yù)算給予保障,對一些臨時增加的統(tǒng)計(jì)工作費(fèi)用給予追加或及時籌措解決。x雖是全省經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)縣份之一,但為保障統(tǒng)計(jì)工作的順利開展,確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量,縣財(cái)政對統(tǒng)計(jì)工作經(jīng)費(fèi)絕不拖欠,而且還根據(jù)需要及時增加預(yù)算,如及時撥付鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站專用電腦的配套資金3.6萬元,近幾年來每年為統(tǒng)計(jì)局配置電腦或打印機(jī)1—2臺,每年追加城調(diào)業(yè)務(wù)缺口經(jīng)費(fèi)1萬元,按市里要求的上限將第六次全國人口普查經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算。
通過自查,縣政府、統(tǒng)計(jì)局、城鄉(xiāng)調(diào)查隊(duì)和有關(guān)部門、單位負(fù)責(zé)人不存在要求有關(guān)機(jī)構(gòu)和人員偽造、篡改統(tǒng)計(jì)資料,打擊報(bào)復(fù)統(tǒng)計(jì)人員,也未發(fā)現(xiàn)存在阻撓、限制或干擾統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查等行為的現(xiàn)象??h統(tǒng)計(jì)局、城鄉(xiāng)調(diào)查隊(duì)不存在未經(jīng)批準(zhǔn)擅自組織實(shí)施統(tǒng)計(jì)調(diào)查或者變更統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度內(nèi)容,偽造、篡改統(tǒng)計(jì)資料,違法公布統(tǒng)計(jì)資料,違法泄露統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象資料等行為。縣統(tǒng)計(jì)局每年均下發(fā)《統(tǒng)計(jì)監(jiān)督檢查工作計(jì)劃》,并根據(jù)相應(yīng)內(nèi)容認(rèn)真組織實(shí)施,不存在壓案不查、瞞案不報(bào)等行為。統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象基本上能夠按時提供真實(shí)、完整的統(tǒng)計(jì)資料,統(tǒng)計(jì)人員能夠按有關(guān)規(guī)定取得統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格,能夠依法設(shè)置和保存統(tǒng)計(jì)原始記錄和統(tǒng)計(jì)臺帳。
縣人大常委會關(guān)于《杜爾伯特蒙古族自治縣蒙古語文工作條例》貫徹落實(shí)情況的
執(zhí) 法 檢 查 報(bào) 告
按照年初工作安排,2011年6月14日,縣人大常委會組織我縣部分人大代表對《杜爾伯特蒙古族自治縣蒙古語文工作條例》貫徹落實(shí)情況進(jìn)行執(zhí)法檢查。檢查采取看、聽、議的形式進(jìn)行。檢查組現(xiàn)場查看了我縣城內(nèi)的牌匾、標(biāo)識文字部分和國土資源局的公章、文件題眉的蒙古語文使用情況,以及蒙古族中學(xué)蒙古語文教學(xué)情況,聽取了縣政府的工作匯報(bào),與會人員進(jìn)行了座談討論。現(xiàn)將此次執(zhí)法檢查情況報(bào)告如下:
一、基本情況
全縣現(xiàn)有蒙古族4.55萬人,其中35%能夠熟練使用蒙漢兩種語言;10%能夠使用蒙語進(jìn)行交流;25%能夠基本聽懂蒙語;尚有30%已完全不懂蒙語,日常都用漢語進(jìn)行交流。
全縣現(xiàn)有蒙古族學(xué)校30所(完全中學(xué)1所、初級中學(xué)5所、九年一貫制學(xué)校2所、村級學(xué)校22所),占全縣學(xué)??倲?shù)的43%;蒙古族中小學(xué)生4220人,占全縣中小學(xué)生總數(shù)的16%;蒙古族學(xué)校教師1328人,“雙語”教師727人,分別占全縣在崗教師總數(shù)的51%、28%,其中蒙古語文專任教師達(dá)到69人,教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%。
二、貫徹執(zhí)行情況
自2010年我縣新修訂的《蒙古語文工作條例》實(shí)施以來,縣政府不斷加大工作力度,蒙古語文工作成效顯著。
一是大力宣傳,營造蒙古語文事業(yè)發(fā)展良好氛圍。充分利用廣播、電視、報(bào)刊等傳播媒體,全面宣傳《民族區(qū)域自治法》、我縣《自治條例》和《蒙古語文工作條例》等民族法律法規(guī)和黨的民族語言政策,調(diào)動了廣大民族群眾學(xué)習(xí)、使用蒙古語文熱情,營造了蒙古語文事業(yè)發(fā)展良好環(huán)境。
二是充實(shí)力量,保障蒙古語文工作健康發(fā)展。成立了蒙古語文工作委員會,設(shè)立蒙古語文翻譯機(jī)構(gòu),配備蒙古語文專業(yè)工作人員,專職從事蒙古語文翻譯工作。將引進(jìn)蒙古語文人才納入全縣人才引進(jìn)計(jì)劃,現(xiàn)已完成2011年蒙古語文翻譯人才的面試工作,并積極輸送現(xiàn)有翻譯人員外出學(xué)習(xí)培訓(xùn),整體提升全縣蒙古語文翻譯水平。
三是開拓創(chuàng)新,推進(jìn)蒙古語文信息化步伐。全面提高了辦公自動化水平,改變傳統(tǒng)手工查詢、書面翻譯的舊模式,蒙古語文翻譯實(shí)現(xiàn)全程電腦管理、軟件排版,有效提高了蒙古語文翻譯效率。針對蒙古語文社會市面用語翻譯量較大實(shí)際,設(shè)立網(wǎng)上辦公信息交流平臺,實(shí)現(xiàn)全縣32家牌匾經(jīng)營業(yè)戶網(wǎng)絡(luò)無縫對接,免費(fèi)及時為全社會提供蒙古語文翻譯服務(wù),蒙古語文社會市面用語日翻譯量達(dá)到60條,年翻譯量達(dá)1.8萬條。
四是強(qiáng)化民族教育,構(gòu)筑蒙古語文全程教學(xué)體系。大力發(fā)展以蒙語授課為主的民族教育,不斷加大政府投入,深入規(guī)范辦學(xué)行為,形成了從學(xué)前到高中、較為完整的全程“雙語”教學(xué)體系。通過與內(nèi)蒙古自治區(qū)實(shí)行對換招生,每年有50余名“雙語”高考學(xué)生享受“全免一補(bǔ)”政策,即蒙語授課教學(xué)班的學(xué)生在初、高中就讀期間不交納任何費(fèi)用,并享受每人每月100元的生活補(bǔ)助,“雙語”學(xué)生高考成績逐年攀升,“雙語”教學(xué)吸引力顯著增強(qiáng)。優(yōu)先保障民族教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),建設(shè)完成縣蒙古族中學(xué)8000平方米綜合教學(xué)樓,今年還將建設(shè)縣蒙古族實(shí)驗(yàn)小學(xué)2000平方米教學(xué)樓,為蒙古語文教學(xué)創(chuàng)造有利條件。突出民族教育師資培訓(xùn),每年培訓(xùn)人員達(dá)40余人,先后為民族學(xué)校補(bǔ)充教師124人,為縣蒙古族中學(xué)引進(jìn)蒙語授課教師8名。執(zhí)行蒙文教師評優(yōu)晉職優(yōu)先政策,保障蒙古語文教學(xué)積極性。豐富校園蒙古語文文化活動,開辦了馬頭琴、四胡琴、蒙古歌舞等特長班,不斷增強(qiáng)蒙古語文吸引力。
五是實(shí)行蒙漢文并用,規(guī)范蒙古語文應(yīng)用行為。嚴(yán)格執(zhí)行《蒙古語文工作條例》,不斷加大對蒙古語文使用行為的規(guī)范力度。一方面,深入規(guī)范蒙古語文行政應(yīng)用。從嚴(yán)翻譯縣歷屆“兩會”蒙文材料,為蒙古族中學(xué)、國土局等180家單位科室翻譯了蒙文門牌,規(guī)范翻譯鐵路、公路和蒙古族聚居鄉(xiāng)村等道路標(biāo)志標(biāo)識,累計(jì)翻譯蒙古語言文字材料達(dá)100多萬字。另一方面,深入規(guī)范蒙古語文市面用語。加強(qiáng)蒙漢兩種文字并用檢查力度,全面開展廣告、商鋪牌匾大檢查,嚴(yán)格執(zhí)行牌匾蒙漢文1:1比例要求,累計(jì)翻譯蒙古語文市面用語10萬余條。
六是密切交流協(xié)作,推動蒙古語文事業(yè)蓬勃發(fā)展。密切與蒙古族和其他民族兄弟地區(qū)的雙向交流,互通蒙古語文事業(yè)發(fā)展信息。成功協(xié)助內(nèi)蒙古社會科學(xué)院完成“蒙古語語料庫工程”語料搜集工作。內(nèi)蒙古科右中旗、呼倫貝爾市等多個專業(yè)考察團(tuán)來我縣考察學(xué)習(xí)蒙古語文工作,均給予高度評價。
三、存在的問題
2010年新修訂的《蒙古語文工作條例》頒布實(shí)施以來,使我縣學(xué)習(xí)使用蒙古語言文字逐步走向規(guī)范化、法制化軌道,蒙古語文工作水平得到全面提升,呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢,但還存在一些不容忽視的問題。一是蒙古語文的使用有待進(jìn)一步規(guī)范。縣城內(nèi)牌匾、標(biāo)識的蒙古語文使用總體良好,但個別商家的牌匾沒有使用蒙、漢兩種語言;一些牌匾、標(biāo)識蒙文比例較小,尚達(dá)不到蒙漢文字1:1的比例;二是蒙古語文工作隊(duì)伍建設(shè)有待進(jìn)一步強(qiáng)化。蒙語辦和蒙古語文翻譯室承擔(dān)者全縣大量的翻譯工作,蒙語辦1人,核定編制在民宗局;蒙古語文翻譯室2008年成立,核定編制2人,蒙古語文翻譯審批、行政執(zhí)法檢查等多項(xiàng)工作由2人承擔(dān),人員少工作強(qiáng)度大,在很大程度上影響了工作效果。三是蒙古語文資金投入有待進(jìn)一步加大。在傳承發(fā)展和促進(jìn)蒙古語文工作中,從事蒙古語文工作的人員做出了很多的努力,但一直沒有享受崗位津貼。同時,蒙語辦和蒙古語文翻譯室沒有專門的工作經(jīng)費(fèi),翻譯材料和執(zhí)法檢查等工作都擠占民宗局經(jīng)費(fèi),經(jīng)費(fèi)非常緊張。四是學(xué)習(xí)蒙古語文的意識有待進(jìn)一步提高。由于社會環(huán)境和就業(yè)壓力的影響,學(xué)習(xí)蒙語的學(xué)生沒有太多的競爭優(yōu)勢,升學(xué)、就業(yè)渠道不暢通,導(dǎo)致學(xué)習(xí)蒙古語言文字的人員范圍越來越少,民族學(xué)校生源逐年減少。
四、下步建議
語言是文化的載體,每一種語言都蘊(yùn)藏著一個民族獨(dú)特的文化智慧,寄托著深厚復(fù)雜的民族情感。做好蒙古語文工作,是保護(hù)、傳承和弘揚(yáng)蒙古族語言重要途徑。為促進(jìn)蒙古語文工作快速健康發(fā)展,提出以下建議:
(一)加強(qiáng)協(xié)作,規(guī)范蒙古語文應(yīng)用行為。要建立有效的協(xié)調(diào)、聯(lián)動機(jī)制,整合各部門力量,加大對蒙古語文市面用語、行政事業(yè)單位文字標(biāo)識的執(zhí)法檢查力度,形成齊抓共管的工作格局。同時,執(zhí)法檢查要向鄉(xiāng)鎮(zhèn)擴(kuò)展延伸,進(jìn)行有計(jì)劃、有步驟、分階段、有重點(diǎn)的專項(xiàng)治理,徹底規(guī)范全縣蒙古語文的應(yīng)用。
(二)著眼長遠(yuǎn),制定蒙古語文發(fā)展規(guī)劃。要結(jié)合我縣實(shí)際,制定蒙古語文工作長期規(guī)劃,并出臺相應(yīng)實(shí)施細(xì)則,確保《蒙古語文工作條例》相關(guān)內(nèi)容全部落實(shí)到位。建立合理的蒙古語文翻譯人員、專業(yè)蒙古語文教師招錄計(jì)劃,有計(jì)劃、分階段、分層次引進(jìn)人才,形成專業(yè)人才引進(jìn)梯隊(duì)模式。同時,要加強(qiáng)與上層單位的溝通協(xié)調(diào),適當(dāng)增加核定編制,壯大從事蒙古語文工作隊(duì)伍。
(三)加大投入,提供蒙古語文資金保障。建議將蒙古語文事業(yè)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,對從事蒙古語文工作的人員核定崗位津貼標(biāo)準(zhǔn),按時發(fā)放。同時,將蒙語辦工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,加大對民族教育的資金投入力度,保障民族語言工作健康長遠(yuǎn)發(fā)展。
(四)多措并舉,暢通民族學(xué)生升學(xué)通道??h政府要逐步建立起從蒙古族幼兒園、小學(xué)、初中、高中完整、暢通的蒙語授課教學(xué)體系。同時,要拓寬思路,做好協(xié)調(diào)工作,積極主動地和有關(guān)部門多反映、多溝通、多建立聯(lián)系,爭取政策上的照顧,形成入學(xué)、升學(xué)、考試相對獨(dú)立完整的體系,有效的保護(hù)民族學(xué)生,暢通少數(shù)民族學(xué)生的升學(xué)、就業(yè)通道,激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)民族語言的積極性。
(五)加大宣傳,營造蒙古語文工作的良好氛圍。要充分利用好廣播電視、《草原新報(bào)》等新聞媒體,采取開展教授蒙語的專題節(jié)目、專題版面等多種行之有效的宣傳手段,宣傳民族語文政策,不斷擴(kuò)大影響力。同時,要注重宣傳教育的針對性和有效性,不斷增強(qiáng)群眾對蒙古語文工作的認(rèn)識認(rèn)同,努力構(gòu)建全社會共同關(guān)心支持民族蒙古語文工作的生動局面,促進(jìn)蒙古語文工作蓬勃發(fā)展,加快蒙古語文發(fā)展進(jìn)程。
根據(jù)縣人大常委會年初工作安排,我們于6月21日對《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》實(shí)施情況進(jìn)行了檢查。這次執(zhí)法檢查由縣人大常委會主任會議組織實(shí)施,縣人大常委會副主任×××同志帶隊(duì),部分縣人大常委會委員、人大代表,藥監(jiān)、衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)、經(jīng)貿(mào)、林牧等7個部門分管負(fù)責(zé)人和執(zhí)法人員參加了檢查。這次執(zhí)法檢查采取聽、查、看、議的形式進(jìn)行。主要聽取縣政府及法律實(shí)施單位貫徹執(zhí)行食品衛(wèi)生法情況的匯報(bào),查閱有關(guān)執(zhí)法文書資料,察看食品生產(chǎn)、加工、銷售場所和執(zhí)法人員的執(zhí)法過程,對食品衛(wèi)生法貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行評議等。新聞單位配合執(zhí)法檢查活動進(jìn)行了具體報(bào)道,從而增強(qiáng)了執(zhí)法檢查的效果。通過檢查,我們認(rèn)為我縣貫徹實(shí)施食品衛(wèi)生法總的情況是好的,今年與往年相比,食品市場衛(wèi)生狀況有較大進(jìn)步。目前我縣共有食品經(jīng)營主體1852戶,其中生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)114戶,流通環(huán)節(jié)1245戶,飲食業(yè)等消費(fèi)環(huán)節(jié)493戶。近年來,縣政府及相關(guān)職能部門不斷加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化宣傳發(fā)動,嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管,食品衛(wèi)生工作成效明顯。衛(wèi)生設(shè)施逐步完善,生產(chǎn)經(jīng)營單位及從業(yè)人員持證率逐年上升,從業(yè)人員衛(wèi)生知識水平和食品生產(chǎn)經(jīng)營單位自律意識也有所提高。但在食品衛(wèi)生執(zhí)法檢查中我們也看到這項(xiàng)工作還存在一些值得重視和亟待解決的問題?,F(xiàn)將這次執(zhí)法檢查的情況報(bào)告如下:
一、依法推進(jìn)食品衛(wèi)生執(zhí)法工作,取得了比較明顯的成效
依法保護(hù)人民群眾的食品衛(wèi)生安全是各級政府的重要職責(zé),也是執(zhí)法為民思想的具體體現(xiàn)。自從食品衛(wèi)生法頒布實(shí)施以來,縣政府對加強(qiáng)食品衛(wèi)生執(zhí)法工作十分重視,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,采取的措施比較有效,執(zhí)法力度不斷加大,在很大程度上保障了人民群眾的食品衛(wèi)生與安全。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)加強(qiáng)輿論宣傳,提高公眾的食品衛(wèi)生法制意識
各相關(guān)部門采用多種形式,廣泛開展學(xué)習(xí)宣傳活動,使食品衛(wèi)生法深入人心。一是抓住特定節(jié)日開展宣傳。近兩年來,在“3.15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、食品衛(wèi)生法宣傳周期間,編發(fā)衛(wèi)生法規(guī)匯編、衛(wèi)生知識培訓(xùn)手冊、食品衛(wèi)生知識培訓(xùn)資料等600多冊,印發(fā)宣傳資料、宣傳單1萬份,張貼標(biāo)語、懸掛橫幅100多條,舉辦專題講座26期,接受食品衛(wèi)生知識咨詢近萬人次,收到了良好的社會效果。二是面向行政執(zhí)法人員開展宣傳。把食品衛(wèi)生法列為衛(wèi)生、工商和質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)宣傳教育的主要內(nèi)容,加強(qiáng)對行政執(zhí)法人員和衛(wèi)生監(jiān)督人員、行政管理人員的學(xué)習(xí)教育,提高其依法行政、依法管理和做好本職工作的責(zé)任感和自覺性。三是面向食品生產(chǎn)經(jīng)營人員開展宣傳。近年來先后舉辦餐飲單位負(fù)責(zé)人、從業(yè)人員培訓(xùn)班8期,培訓(xùn)900人次,對大中型餐飲單位上門培訓(xùn)4期,培訓(xùn)180人次。通過各種形式的宣傳活動,進(jìn)一步提高了全社會的食品衛(wèi)生法制意識。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),把食品衛(wèi)生執(zhí)法工作擺上重要議事日程
近年來縣政府把食品安全放在政府工作的重要位置,不斷加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保食品衛(wèi)生法的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。一是組織推動。成立了縣食品安全委員會,政府分管領(lǐng)導(dǎo)任主任,相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人為成員,委員會下設(shè)辦公室,食品藥品監(jiān)督管理局局長任辦公室主任。二是責(zé)任驅(qū)動。制定出臺了××縣食品安全責(zé)任制和xx縣食品安全行政責(zé)任追究制等制度,并切實(shí)抓好落實(shí);每年都與有關(guān)部門簽訂食品安全責(zé)任書,明確各有關(guān)職能部門的任務(wù)和要求,并將其納入單位和責(zé)任人的年度工作目標(biāo),做到任務(wù)明確、責(zé)任明確、人員明確。三是督查促動??h食安辦對各鎮(zhèn)和有關(guān)部門工作情況實(shí)行月督查、季考核,層層傳遞壓力、反饋動態(tài),增強(qiáng)各職能部門的責(zé)任感和緊迫感,加強(qiáng)各部門之間的協(xié)調(diào)配合。
(三)認(rèn)真開展食品衛(wèi)生專項(xiàng)整治活動,嚴(yán)肅查處食品違法行為
一是開展餐飲業(yè)的專項(xiàng)整治。組織衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)等部門成立了聯(lián)合檢查組,對全縣所有餐飲單位進(jìn)行逐戶檢查,今年還重點(diǎn)加強(qiáng)了對工業(yè)園區(qū)企業(yè)食堂的檢查。兩年來,共檢查餐飲業(yè)536戶次,責(zé)令整改125戶次,處罰41戶次,罰款6萬多元,通過專項(xiàng)整治,規(guī)范了餐飲業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為,控制了食物中毒和食源性疾病的傳播。二是開展對學(xué)校食堂及周邊飲食攤點(diǎn)的專項(xiàng)整治。縣政府每年都組織相關(guān)職能部門對全縣所有中小學(xué)食品衛(wèi)生安全工作進(jìn)行全面檢查,督促學(xué)校建立了食品衛(wèi)生校長負(fù)責(zé)制、目標(biāo)管理責(zé)任制和食物中毒突發(fā)事件應(yīng)急處理機(jī)制。兩年來,共檢查各類學(xué)校食堂24個,發(fā)放衛(wèi)生監(jiān)督意見書6份,檢查校內(nèi)和學(xué)校周邊食品經(jīng)營單位48個,依法取締無證食品經(jīng)營單位16個,查處不合格食品120公斤。三是開展飲用水水質(zhì)專項(xiàng)整治。對全縣12家集中式供水單位進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測,兩年來對縣地面水廠的出廠水水質(zhì)進(jìn)行20次檢測,水源水進(jìn)行13次檢測,管網(wǎng)末梢水160點(diǎn)次監(jiān)測。去年7月份防汛期間,專門組織衛(wèi)生監(jiān)督員對全縣各鎮(zhèn)、村76個水廠進(jìn)行了水樣抽樣監(jiān)測,防范了經(jīng)水傳播的傳染性疾病的發(fā)生。四是加強(qiáng)高危食品的專項(xiàng)整治。重點(diǎn)對牛奶、純凈水、啤酒、月餅、街頭食品進(jìn)行了整治,今年又加強(qiáng)了對香腸等肉制品、散裝食品、罐頭等核查工作,查扣不合格奶粉63袋,飲料、罐頭、醬油、酒等2950瓶,干貨、餅干等172公斤,沒收非法肉及制品587公斤,價值85500元。
二、食品衛(wèi)生法貫徹實(shí)施中存在的問題
我縣食品衛(wèi)生執(zhí)法工作雖然取得了較好的成效,但檢查中發(fā)現(xiàn)有些方面還存在著薄弱環(huán)節(jié),表現(xiàn)如下:
(一)食品衛(wèi)生意識不夠強(qiáng)
食品生產(chǎn)經(jīng)營者方面,存在的突出問題是守法意識不強(qiáng),法律觀念淡薄。在消費(fèi)者方面,主要是對食品衛(wèi)生的重要性認(rèn)識還不夠,防范假冒偽劣食品能力差,自我保護(hù)意識欠缺,尤其是農(nóng)村消費(fèi)者更加缺乏這種意識。
(二)食品衛(wèi)生管理有疏漏
一是“三小行業(yè)”整治力度還不夠。檢查中發(fā)現(xiàn),具有一定規(guī)模和檔次的食品生產(chǎn)及經(jīng)營單位,衛(wèi)生狀況都比較好。而一些小飯店、小食品加工點(diǎn)及小食品攤點(diǎn)(包括早點(diǎn)、流動攤點(diǎn)和大排檔等),存在設(shè)備差、人員素質(zhì)低、流動性大、證照不全等問題,如熟食攤點(diǎn)經(jīng)營者大多數(shù)無健康證,衛(wèi)生安排隱患比較大。二是部分散裝食品的生產(chǎn)日期標(biāo)識不準(zhǔn)確,不利于消費(fèi)者正確判斷食品質(zhì)量。如個別超市面包房出售的面包上貼了兩層生產(chǎn)日期,下面一張上的日期是前一天。三是部分農(nóng)貿(mào)市場干貨攤點(diǎn)銷售過期的、甚至已經(jīng)發(fā)生霉變的食品,給人民群眾身體健康帶來危害。
(三)食品衛(wèi)生水平不平衡
面上表現(xiàn)為“兩好”、“兩差”,即大型食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)食品衛(wèi)生狀況較好,小型的差;城區(qū)的食品衛(wèi)生狀況較好,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊差。
(四)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全缺乏科學(xué)性的監(jiān)管
目前,全縣僅在第一農(nóng)貿(mào)市場建立了蔬菜農(nóng)藥殘留物質(zhì)速測點(diǎn),對進(jìn)場批發(fā)的蔬菜進(jìn)行抽樣檢測,即使發(fā)現(xiàn)有害蔬菜也不能做任何處理,它在市場之外照樣可以售出,而其他市場零售的蔬菜更是缺乏制約機(jī)制和處罰手段。蔬菜以外的農(nóng)產(chǎn)品基本上沒有采取監(jiān)管措施。
四、進(jìn)一步貫徹實(shí)施食品衛(wèi)生法的幾點(diǎn)建議
食品衛(wèi)生直接關(guān)系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全,直接關(guān)系到改革穩(wěn)定發(fā)展的大局,直接關(guān)系我縣對外形象,直接影響我縣社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。為進(jìn)一步貫徹好食品衛(wèi)生法,我們建議:
(一)加強(qiáng)宣傳教育,在全社會營造貫徹實(shí)施食品衛(wèi)生法的良好氛圍
要堅(jiān)持不懈地開展食品衛(wèi)生法律法規(guī)、衛(wèi)生知識和職業(yè)道德、社會公德方面的宣傳,努力強(qiáng)化管理者的依法行政教育,使其牢固樹立法制觀念,嚴(yán)格依法行政,提高食品衛(wèi)生監(jiān)督管理水平;強(qiáng)化食品生產(chǎn)經(jīng)營者的遵法守法觀念,依法規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為,嚴(yán)格貫徹執(zhí)行食品衛(wèi)生法的各項(xiàng)規(guī)定,保證食品在生產(chǎn)、流通、銷售領(lǐng)域的衛(wèi)生安全;強(qiáng)化人民群眾的食品衛(wèi)生意識,完善群眾對食品衛(wèi)生和地下食品加工點(diǎn)的社會舉報(bào)制度,提高他們防范假冒偽劣食品的能力和自我保護(hù)的能力。通過廣泛深入、生動多樣的學(xué)習(xí)宣傳活動,在全社會形成貫徹實(shí)施食品衛(wèi)生法的濃厚氛圍,使食品衛(wèi)生法得以全面貫徹實(shí)施。
(二)加大執(zhí)法力度,進(jìn)一步貫徹實(shí)施好食品衛(wèi)生法
縣政府及其職能部門要圍繞重點(diǎn)人群、重點(diǎn)場所、重點(diǎn)食品和重點(diǎn)環(huán)節(jié),采取有效措施,加大執(zhí)法力度,扎實(shí)推進(jìn)食品衛(wèi)生法的貫徹實(shí)施。針對我縣食品衛(wèi)生存在的“兩好”、“兩差”現(xiàn)象和食品衛(wèi)生管理的薄弱環(huán)節(jié),建議縣政府集中時間對個體小飲食店、小型食品生產(chǎn)加工點(diǎn)、食品夜市、沿街流動攤點(diǎn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地、村莊的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位、小商小販、食品攤點(diǎn)、集體食堂、村內(nèi)小賣部、小吃部等進(jìn)行一次全面的清理整頓。整頓中,對既不具備生產(chǎn)經(jīng)營條件又無“三證”的,堅(jiān)決予以取締;對“三證”齊全、條件欠缺的,限期整改;對條件具備、“三證”不全的,限期補(bǔ)辦;對重大違法案件,嚴(yán)肅查處,公開曝光。通過整頓,合理規(guī)劃布局食品生產(chǎn)經(jīng)營場所,改善食品生產(chǎn)經(jīng)營衛(wèi)生條件,進(jìn)一步規(guī)范食品衛(wèi)生監(jiān)督管理。
(三)加強(qiáng)各部門間的配合協(xié)調(diào),標(biāo)本兼治,努力探索食品衛(wèi)生安全長效管理新機(jī)制
建立健全食品衛(wèi)生安全的長效管理機(jī)制,從根本上消除食品衛(wèi)生安全隱患。當(dāng)前,由于法律法規(guī)不完善,與食品安全相關(guān)的部門有食品藥品監(jiān)管、衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、經(jīng)貿(mào)和衛(wèi)生檢疫等多個部門,形成多頭管理、職責(zé)交叉的現(xiàn)狀,給食品安全的長效管理造成很多不利于監(jiān)管的體制性矛盾。因此,要強(qiáng)化食品安全,政府各有關(guān)部門一定要齊心協(xié)力,密切配合,從種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、批發(fā)零售和消費(fèi)等各個環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)管。目前食品衛(wèi)生專項(xiàng)整治雖然取得了階段性的成效,但是往往出現(xiàn)“整治一陣風(fēng),過后又老樣”的狀況,必須“標(biāo)本兼治、堵疏結(jié)合”,研究如何將專項(xiàng)治理與長效管理相結(jié)合,建立食品衛(wèi)生安全長效管理新機(jī)制。
(四)高度重視種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)對食品衛(wèi)生的影響,從源頭上控制農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)中導(dǎo)致的食品污染
近年來,有機(jī)磷農(nóng)藥污染蔬菜、含瘦肉精肉類等農(nóng)副產(chǎn)品引發(fā)的食物中毒事故以及水產(chǎn)品、蜂產(chǎn)品中抗生素超標(biāo)等問題,已經(jīng)成為食品衛(wèi)生法調(diào)整以外的非常嚴(yán)重的一個食品安全問題。種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)存在的問題,恰恰又是食品衛(wèi)生法無法調(diào)整的一個領(lǐng)域,執(zhí)法主體是農(nóng)業(yè)、水產(chǎn)、動物檢疫等部門。因此,政府必須大力推進(jìn)無公害農(nóng)產(chǎn)品行動計(jì)劃,強(qiáng)化有關(guān)部門的職能,按照農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法的有關(guān)規(guī)定,從源頭上保證食品的安全衛(wèi)生。
(五)扎實(shí)開展食品安全示范縣創(chuàng)建工作。目前,該項(xiàng)創(chuàng)建工作已經(jīng)啟動,縣政府及其相關(guān)職能部門要高度重視,狠抓落實(shí),認(rèn)真對照示范縣驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),扎實(shí)細(xì)致地開展工作,確保我縣食品安全示范縣創(chuàng)建工作順利完成,為我縣人民群眾創(chuàng)造更加安全的飲食環(huán)境。
根據(jù)《省法院關(guān)于加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督檢查工作的實(shí)施意見》(國法通〔2009〕35號)精神和《關(guān)于開展“兩檢”專項(xiàng)整治工作的通知》(國法通〔2009〕31號)文件精神,結(jié)合我縣實(shí)際,我縣在開展“兩檢”專項(xiàng)整治工作進(jìn)程中做了卓有成效的工作,現(xiàn)將自查自糾自糾工作開展情況匯報(bào)如下:
一、自查自糾的情況
我縣嚴(yán)格按照“查找、整改、落實(shí)”四個階段開展專項(xiàng)整治工作,在此基礎(chǔ)上,結(jié)合我局實(shí)際,對照我縣《關(guān)于開展“兩檢”專項(xiàng)整治工作的實(shí)施意見》(國法通〔2009〕31號)文件精神,認(rèn)真開展自查自糾工作,現(xiàn)將自查自糾情況報(bào)告如下:
一)自查自糾的基本情況
縣法院在開展“兩檢”專項(xiàng)整治工作期間,共開展法律宣傳培訓(xùn)4期,參加人員145人,發(fā)放各類法律宣傳資料12萬份,接受群眾咨詢1500人次,開展法律咨詢500余人次,發(fā)放各類法律宣傳資料1萬余份。
二)自查自糾的具體內(nèi)容
一是自查自糾的基本情況。
二是自查自糾的基本情況。
三是自查自糾的基本措施和要求。
三)自查自糾自糾的基本要求。
四)自查自糾的主要成效。
五)自查自糾的主要措施和整改措施。
一)存在問題
一是學(xué)習(xí)不夠,政策理論水平還不夠高。學(xué)習(xí)的內(nèi)容不夠全面。學(xué)習(xí)不夠深入,理論和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)不深入,工作方法和工作藝術(shù)還不夠創(chuàng)新。學(xué)習(xí)效果不夠好,學(xué)習(xí)成果不夠充分。在工作和生活中,雖然堅(jiān)持學(xué)習(xí)黨的理論學(xué)習(xí),但還有一定惰性和隨意性。學(xué)習(xí)的主觀意識、主動性、積極性還不夠高。在工作中,還沒有真正靜下心來讀書,靜下心來學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)政策理論水平還比較高。
二是學(xué)習(xí)形式單一,工作學(xué)習(xí)方法單一。學(xué)習(xí)時間安排單調(diào),學(xué)習(xí)內(nèi)容單調(diào),缺乏深入。
三是工作創(chuàng)新不足。工作的創(chuàng)新性,對一些新的工作方法,新的思路和做法,創(chuàng)新的思維和方式還不夠。
一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)。進(jìn)一步增強(qiáng)敏銳性和鑒別力,善于從大局和全局的高度,進(jìn)一步提高自身的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平;進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識和服務(wù)意識,增強(qiáng)工作的實(shí)效性和主動性。
二)強(qiáng)化自查自糾。堅(jiān)持“三項(xiàng)整治”,切實(shí)加強(qiáng)自己的業(yè)務(wù)能力、理論水平和綜合素質(zhì)建設(shè),提高工作效率;進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任心,提高工作效率,提高工作質(zhì)量。
三)強(qiáng)化落實(shí)。進(jìn)一步完善各項(xiàng)規(guī)章制度,加強(qiáng)工作檢查和監(jiān)督,做到工作不留空白,工作不流于形式。進(jìn)一步強(qiáng)化整改措施,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究。
一)加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高素質(zhì)。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)作為提高自身素質(zhì)和工作能力的根本途徑,以此提高工作效能,不斷創(chuàng)新工作思路,改進(jìn)工作方法,提高工作效益。
二)強(qiáng)化職責(zé),強(qiáng)化監(jiān)督。嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)”要求,加強(qiáng)對執(zhí)法人員的監(jiān)督管理和監(jiān)督檢查,確保執(zhí)法人員不和違規(guī)。
三)強(qiáng)化措施,嚴(yán)肅查處。進(jìn)一步強(qiáng)化整改措施,嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度,切實(shí)加大整改力度。
四)強(qiáng)化督察,嚴(yán)肅紀(jì)律。進(jìn)一步加大執(zhí)法檢查,嚴(yán)肅查處執(zhí)法過錯。
五)強(qiáng)化督查,嚴(yán)肅追究。進(jìn)一步嚴(yán)肅查處執(zhí)法過錯。進(jìn)一步加大對和違規(guī)行為查處力度,確保執(zhí)法檢查取得實(shí)效。進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任心、工作力度。進(jìn)一步加大對執(zhí)法案件查辦力度,確保執(zhí)法檢查取得實(shí)效。進(jìn)一步提高工作效率。
六)強(qiáng)化自查自糾,提高工作效率。進(jìn)一步強(qiáng)化對“兩檢”專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo),加大執(zhí)法督察力度。進(jìn)一步加強(qiáng)自查自糾工作,確保執(zhí)法工作不留空白,工作不流于形式。進(jìn)一步加大對執(zhí)法案件查處力度。進(jìn)一步強(qiáng)化對執(zhí)法過錯責(zé)任追究。進(jìn)一步強(qiáng)化工作督察,確保執(zhí)法質(zhì)量不走過場。進(jìn)一步強(qiáng)化對“兩檢”專項(xiàng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),確保執(zhí)法工作不走過場。進(jìn)一步強(qiáng)化對“兩檢”專項(xiàng)整治工作的督促落實(shí)。進(jìn)一步強(qiáng)化對執(zhí)法和違規(guī)行為查辦工作力度,確保執(zhí)法工作不走過場。進(jìn)一步強(qiáng)化對執(zhí)法過錯和
今年以來,按照縣人大常委會行政許可法執(zhí)法檢查方案的要求,商務(wù)局對貫徹實(shí)施行政許可法的情況進(jìn)行執(zhí)法檢查自查。現(xiàn)將執(zhí)法檢查自查情況報(bào)告如下:
一、基本評價自查表明,商務(wù)局為貫徹實(shí)施行政許可法做了大量的工作,取得了一定的成效。具體表現(xiàn)為:
(一)組織宣傳教育。商務(wù)局開展了行政許可法宣傳、教育。20xx年3月,商務(wù)局邀請縣法制辦做了行政許可法輔導(dǎo)報(bào)告。在組織機(jī)關(guān)干職工學(xué)習(xí)的同時,結(jié)合實(shí)際開展了形式多樣的宣傳活動。通過學(xué)習(xí)、宣傳,提高了干職工的法律認(rèn)知水平。
(二)開展許可清理。商務(wù)局按照行政許可法的要求和省市規(guī)定,對行政許可的項(xiàng)目、實(shí)施主體、許可依據(jù)等進(jìn)行了認(rèn)真清理。共清理了行政許可項(xiàng)目5項(xiàng),分別是:酒類商品零售許可、酒類商品批發(fā)許可、畜禽定點(diǎn)屠宰許可、舊機(jī)動車鑒定評估機(jī)構(gòu)行政審批、調(diào)味品經(jīng)營許可;取消4項(xiàng),分別是:酒類商品零售許可、酒類商品批發(fā)許可、畜禽定點(diǎn)屠宰許可、調(diào)味品經(jīng)營許可;保留1項(xiàng),即舊機(jī)動車鑒定評估機(jī)構(gòu)行政審批。國家、省、市已取消的行政審批事項(xiàng)已停止實(shí)施,不存在變相設(shè)定審批事項(xiàng)問題,無行政許可收費(fèi)項(xiàng)目。
(三)行政許可制度健全??h法制辦指導(dǎo)和幫助商務(wù)局制訂了行政許可程序規(guī)定和責(zé)任追究辦法,并對其進(jìn)行備案審查。商務(wù)局根據(jù)本單位的工作實(shí)際,積極建立相關(guān)行政執(zhí)法工作制度。制定了問責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、許可公示制、一次性告知制、過錯責(zé)任追究制。這些配套制度的建立和實(shí)施,較好地規(guī)范了行政許可行為。
(四)提高許可效率。商務(wù)局按照公開透明、便民高效的原則,結(jié)合本單位的業(yè)務(wù)工作特點(diǎn),積極改進(jìn)行政許可方式方法,推行多種便民措施,提高行政許可工作效率。
二、存在問題
(一)部分行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)不具備主體資格。行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)法定,行政機(jī)關(guān)委托行政許可,只能按照法律法規(guī)的規(guī)定,委托商務(wù)綜合執(zhí)法大隊(duì)行使行政許可。
(二)程序違法現(xiàn)象比較突出和普遍。第一,程序缺失。突出表現(xiàn)為許可缺公示、受理缺憑證、聽證缺資料。該組織聽證未組織聽證,應(yīng)告知聽證權(quán)利的未告知聽證權(quán)利,有的以協(xié)調(diào)會的形式替代聽證會。第二,程序倒置。先許可后審查。在受理的當(dāng)天告知了申請人缺少資料,且不是當(dāng)場就能作補(bǔ)正的,有時在當(dāng)天就作出了行政許可決定。
根據(jù)省局《關(guān)于開展行政執(zhí)法案件檢查的通知》(川工商辦〔20xx〕247號)的要求,我局迅速組建專班、集中時間對20xx年7月1日至20xx**年6月30日期間辦結(jié)的行政處罰和20xx年以來的行政審批案卷進(jìn)行自查和評查,現(xiàn)將相關(guān)情況報(bào)告如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視、組織嚴(yán)密
為認(rèn)真落實(shí)好省局行政執(zhí)法案件檢查工作的安排部署,我局主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視,召開專題會議,研究落實(shí)自查方案,深刻領(lǐng)會抓好自查的意義,并且提出把這次行政執(zhí)法案件的自查和評查,作為進(jìn)一步規(guī)范和提升工商行政執(zhí)法水平的有力舉措。為確保各局認(rèn)真自查、集中評查,提出“兩堅(jiān)持、三嚴(yán)格”即:堅(jiān)持行政許可評查涵蓋所有登記法規(guī)、堅(jiān)持行政處罰案卷涵蓋所有工商業(yè)務(wù),做到涉及所有業(yè)務(wù)范圍;嚴(yán)格執(zhí)行評查制度和評分標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格按照評查程序、嚴(yán)格梳理疑難問題不遺漏,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)不瞎評。為此成立了由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,法規(guī)科、企業(yè)科、個體科負(fù)責(zé)人為成員的案卷評查領(lǐng)導(dǎo)小組,從縣區(qū)局抽調(diào)行政審批、核審人員、經(jīng)檢執(zhí)法等崗位業(yè)務(wù)骨干共同組成行政執(zhí)法評查工作小組,就檢查的組織形式、重點(diǎn)內(nèi)容、實(shí)施方案步驟等事項(xiàng)進(jìn)行了統(tǒng)一安排,評查采取“一案兩評”即先由各縣區(qū)抽調(diào)人員實(shí)行交叉初評,再由市局相關(guān)科室匯同復(fù)評,以此保證案卷評查的公正性和準(zhǔn)確度;認(rèn)真做好評查情況分析通報(bào)準(zhǔn)備。
二、重點(diǎn)突出、狠抓落實(shí)
根據(jù)文件要求,此次行政執(zhí)法案卷檢查,我們除了重點(diǎn)對已結(jié)案的行政處罰案卷的辦案程序、行政強(qiáng)制措施、適用法律、證據(jù)效力及規(guī)范使用行政處罰文書等情況外,同時還對行政許可的合法性和適當(dāng)性進(jìn)行檢查,具體包括:事實(shí)認(rèn)定、證據(jù)采集、行政處罰法律適用和公正性、辦案程序、采取強(qiáng)制措施、法律文書使用、行政處罰決定書、案件執(zhí)行及罰沒財(cái)物收繳、立卷等方面。
20xx年7月1日至20xx**年6月30日期間辦結(jié)的一般程序行政處罰案件全市共計(jì)查辦1620xx件,簡易程序案件950 件,此次行政執(zhí)法案卷自查,集中抽查縣區(qū)局行政處罰案卷各10卷共50卷,行政許可案卷560卷。評查主要分為二個步驟,第一階段為評查。行政執(zhí)法評查小組對所屬具有行政執(zhí)法權(quán)的5個相關(guān)單位的行政執(zhí)法案卷隨機(jī)抽取,均采用“一案兩評”的方式步驟評查。評查組通過實(shí)地檢查、個案剖析等方法,點(diǎn)面結(jié)合,檢查到基層執(zhí)法單位;第二為階段總結(jié)整改。市局組織召開了由各縣區(qū)局局長、分管局領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)業(yè)務(wù)科(股)隊(duì)人員參加的全市工商系統(tǒng)行政執(zhí)法評查通報(bào)分析會,對評查的情況從問題危害及影響、問題產(chǎn)生原因進(jìn)行分析,對評查發(fā)現(xiàn)的問題,從如何應(yīng)對和整改提出具體措施和要求,對問題以通報(bào)方式督促落實(shí)。
通過評查我們發(fā)現(xiàn),在這610件涉及行政處罰、行政許可的案卷中,案卷登記程序合法,登記材料齊全,處罰主體正確,處罰依據(jù)明確,處罰種類和適用準(zhǔn)確,案卷制作比較規(guī)范。全市全年無敗訴或復(fù)議被撤銷案件。
三、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、落實(shí)制度
總體來說,行政執(zhí)法案卷檢查情況較好,我局行政執(zhí)法案卷質(zhì)量較高,這是我局行政執(zhí)法水平進(jìn)一步提高的結(jié)果,之所以能夠出現(xiàn)上述情況,主要是做好了幾個方面的監(jiān)督工作:
(一) 對執(zhí)法程序的監(jiān)督切實(shí)到位
行政處罰程序更加合法。重實(shí)體輕程序現(xiàn)象有了明顯改善,立案、查處、核審、執(zhí)行“四分離”制度得到健全。各辦案機(jī)構(gòu)嚴(yán)格依照規(guī)定查辦案件,全市所有自查案卷未發(fā)現(xiàn)明顯違反法定程序查辦的案件,所有辦案人員和機(jī)構(gòu)的程序性意識切實(shí)得以加強(qiáng),杜絕“輕程序,重實(shí)體”。法制機(jī)構(gòu)、監(jiān)察機(jī)構(gòu)對辦案人員和辦案機(jī)構(gòu)對執(zhí)法程序的監(jiān)督突顯成效。
(二) 對案件實(shí)體的監(jiān)督更加有力
辦案機(jī)構(gòu)對案件事實(shí)和證據(jù)的理解更加深刻到位,法制機(jī)構(gòu)嚴(yán)把核審關(guān),對事實(shí)不清、證據(jù)不足的案卷決不和稀泥,決不裝糊涂,從自查情況看,查辦的案卷均已做到事實(shí)清楚、證據(jù)充分,實(shí)體性監(jiān)督有力到位。特別是證據(jù)收集的更加全面,各辦案機(jī)構(gòu)對證據(jù)收集的意識增強(qiáng),證據(jù)收集也較為全面,更加重視對書式證據(jù)及旁證材料的提取,收集證據(jù)的方式也較為規(guī)范,多數(shù)現(xiàn)場檢查記錄記載全面、有序?;旧献龅搅俗C據(jù)確鑿、真實(shí)、關(guān)聯(lián)度強(qiáng)。
(三) 對強(qiáng)制措施使用的監(jiān)督扎實(shí)有序
全市各辦案機(jī)構(gòu)均全部使用新式強(qiáng)制文書,行政強(qiáng)制措施實(shí)施更加規(guī)范。申領(lǐng)和使用強(qiáng)制文書均嚴(yán)格依照規(guī)定審批、登記、備案和歸檔保存,同時留存一份交監(jiān)察室備案,加強(qiáng)監(jiān)督。實(shí)施強(qiáng)制措施的文書中引用的法律條、款、項(xiàng)具體和訴權(quán)告知較清楚;實(shí)施行政強(qiáng)制措施后能夠依法及時解除行政強(qiáng)制措施或沒收非法財(cái)物。加強(qiáng)強(qiáng)制措施文書使用的監(jiān)督,確保行政強(qiáng)制措施的合法合理。
(四)對案件執(zhí)行工作的監(jiān)督程序化、制度化
加大了對執(zhí)行結(jié)果的監(jiān)督,完善了處罰決定的執(zhí)行的相關(guān)規(guī)定,定責(zé)定人負(fù)責(zé)案件的執(zhí)行,對有能力履行處罰決定的當(dāng)事人一律申請法院強(qiáng)制執(zhí)行,全市申請法院強(qiáng)制執(zhí)行案件85件,執(zhí)行罰沒款40余萬元。對沒有履行能力和經(jīng)批準(zhǔn)分期履行的,依程序?qū)徟?、登記和備案員,杜絕徇私舞弊,畸輕畸重,確保案件的執(zhí)行。
(五)對社會層面的監(jiān)督切實(shí)加強(qiáng)
各辦案機(jī)關(guān)均高度重視實(shí)際工作的社會效應(yīng),更加注重民生、民情,加大了關(guān)系民生的經(jīng)濟(jì)違法違章案件的查處,聘請了政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員,定時和不定時聽取人大代表、政協(xié)委員以及經(jīng)營業(yè)主的意見和建議。加強(qiáng)社會各層面的實(shí)際監(jiān)督,各辦案機(jī)構(gòu)對關(guān)系民生的違法案件查處更加有力,從查辦案件類型看,涉及食品安全、產(chǎn)品質(zhì)量和酒類商標(biāo)侵權(quán)案件較以前有明顯上升,從而也體現(xiàn)出各級工商行政管理機(jī)關(guān)把監(jiān)管維權(quán)的重點(diǎn)放在關(guān)注民生維護(hù)民利上,執(zhí)法理念和監(jiān)管方式有了提升和轉(zhuǎn)變。
四、存在的問題
雖然總體看案件質(zhì)量較好,但仍還存在一些問題。⑴、“輕現(xiàn)檢重詢問”取證導(dǎo)向突出;⑵、個別案件程序存在瑕疵,主要是核審和局領(lǐng)導(dǎo)簽批環(huán)節(jié);⑶、未客觀搜集證據(jù)或搜集證據(jù)未形成證據(jù)鏈;⑷、新文書填寫不規(guī)范,主要是《行政強(qiáng)制法》實(shí)施后“現(xiàn)場檢查筆錄”和“實(shí)施行政強(qiáng)制措施措施決定書”填寫不規(guī)范;⑸、案卷的裝訂不規(guī)范。
五、整改措施
雖然我們行政執(zhí)法質(zhì)量有所提高、執(zhí)法能力不斷增強(qiáng)。但離上級部門的要求尚有距離,仍存在一些不足,在今后行政執(zhí)法工作中,我局將進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)行政執(zhí)法制度,規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高認(rèn)識,進(jìn)一步提升依法行政的水平。對于發(fā)現(xiàn)的問題,我局將立即著手整改,對執(zhí)法案卷通報(bào)分析會所通報(bào)的問題,市局備案登記,責(zé)令各辦案單位限期自行整改,并上報(bào)整改情況,采取有效的措施,杜絕此類現(xiàn)象的再次發(fā)生。同時,探索建立健全長效機(jī)制,促進(jìn)和保障執(zhí)法水平和能力持續(xù)提升,一是要加大培訓(xùn),全面提高執(zhí)法人員整體素質(zhì)和執(zhí)法水平;二是要健全完善長效評查制度;三是要繼續(xù)加大監(jiān)督力度,改善監(jiān)督的方式和方法,以科學(xué)、全面的監(jiān)督機(jī)制保障執(zhí)法工作的合法、合理、高效和廉潔。
**州地方稅務(wù)局二○○八年稅收執(zhí)法檢查工作總結(jié)
稅收執(zhí)法檢查工作是地稅系統(tǒng)規(guī)范稅收執(zhí)法,推進(jìn)依法行政的重要內(nèi)容。2008年,州局在自治區(qū)地稅局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,依照區(qū)局《關(guān)于開展2008年稅收執(zhí)法檢查和執(zhí)法監(jiān)察工作的通知》要求,以全面落實(shí)稅收執(zhí)法責(zé)任制為基礎(chǔ),強(qiáng)化稅務(wù)人員執(zhí)法責(zé)任,加強(qiáng)執(zhí)法過錯責(zé)任追究,有效地開展了稅收執(zhí)
法檢查工作。現(xiàn)將州直地稅系統(tǒng)2008年稅收執(zhí)法檢查工作情況總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、合理安排
稅收執(zhí)法檢查是稅務(wù)機(jī)關(guān)加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督,規(guī)范稅收執(zhí)法行為,促進(jìn)依法治稅的一項(xiàng)重要措施。為了貫徹落實(shí)2008年稅收執(zhí)法檢查和執(zhí)法監(jiān)察工作,州局成立了以周殿軍局長為組長,副局長胡爾曼哈力、王圣杰、紀(jì)檢組長景曉霞為副組長,康長軍、賀軍、程愛民、趙鐵、姜新玲、郭曉東、齊曉平、車艷霞為成員的州直地稅系統(tǒng)稅收執(zhí)法檢查和執(zhí)法監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全系統(tǒng)的稅收執(zhí)法檢查和執(zhí)法監(jiān)察組織領(lǐng)導(dǎo)工作。具體工作由政策法規(guī)處、征管處、監(jiān)察室聯(lián)合牽頭組織,州局相關(guān)業(yè)務(wù)處室積極配合。
各縣(市)局也相應(yīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)組織各項(xiàng)稅收執(zhí)法檢查工作。
同時,州局還將在各縣(市)局全面自查和重點(diǎn)檢查的基礎(chǔ)上,結(jié)合《**州直地稅系統(tǒng)稅收執(zhí)法質(zhì)量評價體系(試行)》工作要求,抽調(diào)專人組成重點(diǎn)檢查組,于2008年8月、9月對各縣(市)局進(jìn)行了全面抽查。
執(zhí)法檢查和執(zhí)法監(jiān)察工作結(jié)束后,各縣(市)局都建立健全了執(zhí)法檢查和執(zhí)法監(jiān)察完整的檔案資料,并于2008年11月10日之前向州局(政策法規(guī)處和監(jiān)察室各一份)報(bào)送了對本地稅收執(zhí)法檢查和執(zhí)法監(jiān)察工作開展情況總結(jié)。
二、確定執(zhí)法檢查重點(diǎn)范圍
根據(jù)區(qū)局通知要求,結(jié)合州直地稅系統(tǒng)當(dāng)前稅收工作實(shí)際,確定2008年州直地稅系統(tǒng)稅收執(zhí)法檢查的重點(diǎn)內(nèi)容是:
(一)稅收執(zhí)法權(quán)方面
1.各級地方黨政、地稅機(jī)關(guān)及其他部門有無越權(quán)(違規(guī))制定涉稅文件;
2.各級地稅機(jī)關(guān)在減免稅審批、緩稅審批等行政審批方面的權(quán)限劃分與相關(guān)制度規(guī)定,制度的具體落實(shí)情況以及存在的問題;
3.行政審批項(xiàng)目情況是否符合稅務(wù)總局關(guān)于行政審批制度改革的相關(guān)規(guī)定;
4.實(shí)施減免稅、緩稅審批是否符合稅法關(guān)于實(shí)體與程序的各項(xiàng)規(guī)定;
5.稅務(wù)稽查案件的程序和處理以及重大案件的審理情況是否符合稅法規(guī)定。
(二)稅收征管及票證管理方面
1.稅收各類征管資料是否齊全、規(guī)范;
2.稅款的入庫及預(yù)算級次管理情況,具體包括:(1)稅款入庫級次是否準(zhǔn)確;(2)是否存在混淆入庫級次的問題;(3)稅款入庫是否及時、是否存在積壓稅款問題等。
3.稅收票證的管理情況,具體包括:(1)稅收票證的領(lǐng)、用、存是否按時記錄、記錄是否準(zhǔn)確;(2)是否按規(guī)定繳銷稅收票證等。
(三)以前執(zhí)法檢查和執(zhí)法監(jiān)察查出問題的糾正情況
1.對上級地稅機(jī)關(guān)以前查處的問題是否進(jìn)行整改、規(guī)范;
2.審計(jì)局、財(cái)政局依法查處的有關(guān)涉稅問題是否進(jìn)行整改、規(guī)范;
3.其他部門依法督查、督辦及查處的有關(guān)涉稅問題是否進(jìn)行整改、規(guī)范;
4.對執(zhí)法過錯責(zé)任人是否進(jìn)行過錯責(zé)任追究。
各縣市局在實(shí)施檢查的基礎(chǔ)上,還可根據(jù)實(shí)際情況和工作需要,具體確定本地開展執(zhí)法檢查的內(nèi)容。
三、認(rèn)真開展重點(diǎn)檢查工作
為切實(shí)把稅收執(zhí)法檢查工作抓好、抓深、抓細(xì),避免執(zhí)法檢查走過場,各縣市局自查結(jié)束后,州局組成聯(lián)合稅收執(zhí)法檢查組,上半年的執(zhí)法檢查工作,檢查人員由州局法規(guī)處、稅政一處等人員組成,局領(lǐng)導(dǎo)王圣杰副局長帶隊(duì),從5月起深入到州直各縣市局、口岸局、州稽查局開展稅收執(zhí)法檢查工作,并且把這次稅收執(zhí)法檢查的重點(diǎn)放在了落實(shí)稅收執(zhí)法責(zé)任制上。下半年的稅收執(zhí)法檢查,檢查人員由法規(guī)處人員組成,局領(lǐng)導(dǎo)仍王圣杰副局長帶隊(duì),從8月起深入到州直各單位全面進(jìn)行檢查。檢查中,不聽匯報(bào),不看文件,直接深入到征收管理服務(wù)一線,直接檢查每個單位的執(zhí)法資料,看執(zhí)法人員的執(zhí)法崗位是否確認(rèn)(以確認(rèn)書為準(zhǔn))、崗位職責(zé)及工作流程是否掌握(對照已辦結(jié)的業(yè)務(wù)),看執(zhí)法文書制作是否規(guī)范,看處理決定是否符合法定程序,看稅收規(guī)范性文件管理情況等。
截止到10月30日,全年的稅收執(zhí)法檢查工作全面結(jié)束,兩次近兩個月,較為詳細(xì)地檢查了州直地稅系統(tǒng)各基層單位全年稅收執(zhí)法的情況。
六、稅收執(zhí)法中存在的問題
(一)稅收執(zhí)法要求與稅收法制環(huán)境存在著差距。
1.稅收執(zhí)法中人為因素使執(zhí)法過錯時有發(fā)生。表現(xiàn)在一是少
一、《教師法》對教師在我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中的地位、權(quán)利、義務(wù)、資格、任用、考核、培訓(xùn)和待遇等方面作了全面的規(guī)定,是我國教師隊(duì)伍走向規(guī)范化、法制化的根本保障。我校通過展板、黑板報(bào)、手抄報(bào)等形式加強(qiáng)宣傳力度,加強(qiáng)教師工作法制建設(shè),提高依法治教、依法管理、依法執(zhí)教水平。認(rèn)真學(xué)習(xí)配套的《教育法》、《教師法》、《未成年人保護(hù)法》、新《義務(wù)教育法》、《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》等有關(guān)法律、法規(guī),貫徹各級制定的教師職業(yè)道德規(guī)范,特別是市教育局發(fā)的《教師師德六不準(zhǔn)》等。學(xué)校也相應(yīng)制定了《教學(xué)管理制度》、《學(xué)生管理規(guī)章制度》等。
二、1、加強(qiáng)教師思想政治教育方面。①開展一次深入的自查。我校認(rèn)真組織教師開展一次深入的自查,通過主動直接征求和聽取群眾的意見,舉辦以“弘揚(yáng)奉獻(xiàn)精神,培養(yǎng)嚴(yán)謹(jǐn)教風(fēng),塑造師表形象”為主題的師德研討會,就“弘揚(yáng)為人師表師德風(fēng)尚”、“以德治教與師德建設(shè)”、“道德建設(shè)與青年教師發(fā)展”、“學(xué)科教育滲透德育”等論題展開深入探討,進(jìn)一步提高育人意識,樹立良好的育人形象,努力提高全體教師特別是青年教師的思想道德素質(zhì),使他們成為先進(jìn)思想的傳播者。 ②進(jìn)行一場深刻的整改。根據(jù)查找出來的問題,學(xué)校認(rèn)真組織教師對照《教師法》、教師職業(yè)道德和行為規(guī)范以及學(xué)校制定的各項(xiàng)規(guī)章制度的要求,及時撰寫整改方案,積極落實(shí)措施,確保存在問題能夠逐一加以整改。
2、我校為了提高教育教學(xué)質(zhì)量,在教師素質(zhì)上下功夫,狠抓業(yè)務(wù)培訓(xùn)。首先,制定嚴(yán)格的培訓(xùn)制度,要求教師加強(qiáng)自學(xué),學(xué)習(xí)教育教學(xué)理論和先進(jìn)的教學(xué)方法。每個教師必須訂閱一本教學(xué)刊物,切實(shí)提高自身理論水平。然后,要求教師觀看所教學(xué)科的教學(xué)錄像和專家講座,并寫出心得體會。在此基礎(chǔ)上,主管教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)深入課堂,指導(dǎo)教學(xué)實(shí)踐,每周要隨機(jī)聽2-3節(jié)課。在開發(fā)區(qū)教文衛(wèi)局的安排下,暑期進(jìn)行了區(qū)級和校級培訓(xùn)。
三、實(shí)施義務(wù)教育學(xué)??冃ЧべY在25個教師節(jié)到來之前全部到位,學(xué)校沒有毆打、侮辱、打擊報(bào)復(fù)教師的現(xiàn)象。
四、學(xué)校全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀,以“愛與責(zé)任”為核心,以提高教師依法執(zhí)教意識,規(guī)范依法執(zhí)教行為,塑造敬業(yè)愛生師德風(fēng)范為重點(diǎn),強(qiáng)化師德教育,落實(shí)道德和法律雙重責(zé)任,努力造就讓人民滿意的師資隊(duì)伍,創(chuàng)建文明和諧校園。認(rèn)真學(xué)習(xí)師德規(guī)范,堅(jiān)持依法治教。向榜樣學(xué)習(xí),培養(yǎng)教師優(yōu)秀品格。開展“師德承諾”活動。期初,每位教師都簽訂了“師德承諾書”,學(xué)習(xí)承諾書上的條款,用這些條款指導(dǎo)自己的工作。
五、校務(wù)公開及民主管理情況。學(xué)校建立了校務(wù)公開陣地,設(shè)立了校務(wù)公開專欄,每年辦校務(wù)公開專欄10期;設(shè)立了校長信箱;規(guī)定了校長接待日;成立了家長委員會;還設(shè)立了網(wǎng)上電子校務(wù)公開欄和網(wǎng)上校長信箱。全面推行了校務(wù)公開制度,確保校務(wù)公開的內(nèi)容全面、及時、真實(shí)。長期以來,我們先后將教職工職稱評審、工資晉級、住房公積金、醫(yī)療保險、評優(yōu)表模、中層干部競爭上崗等凡事關(guān)教職工和學(xué)生的切身利益的事項(xiàng)都予以公示,接受群眾監(jiān)督。對學(xué)校發(fā)展規(guī)劃、重大決策、各項(xiàng)制度、辦事程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、職工獎懲、崗位聘任進(jìn)行公開,做到該公開的必須公開,能公開的盡量公開。目前,我校校務(wù)公開已形成制度化,規(guī)范化。 學(xué)校實(shí)行民主管理、科學(xué)管理、人性化管理,深化學(xué)校內(nèi)部體制改革,充分發(fā)揮校黨支部、工會、教代會在校務(wù)公開工作中的監(jiān)督作用,定期召開教代會,學(xué)校的重大決策或?qū)嵤┠骋豁?xiàng)規(guī)章制度,必須依靠工會、教代會監(jiān)督貫徹實(shí)施。
一、自查基本情況匯報(bào)
(一)、領(lǐng)導(dǎo)重視,思想統(tǒng)一,任務(wù)明確 (二)、增加經(jīng)費(fèi)投入,抓緊系統(tǒng)化的檔案管理 經(jīng)過不懈的努力,完成了1950年至20xx年的訴訟檔案、文書檔案、會計(jì)檔案、司法鑒定檔案、聲像檔案、科技檔案、實(shí)物檔案的立卷歸檔工作,所有各種檔案歸檔均符合要求,查找方便,利用效果好。20xx年至20xx年兩年間各檔案借閱326卷次,利用檔案268卷次。檔案更好地為各類立案、審判、執(zhí)行、申訴復(fù)查工作提供了利用服務(wù)。
(三)、建立健全檔案管理制度,強(qiáng)化檔案管理工作
為使法院系統(tǒng)的檔案管理工作逐步走向制度化、規(guī)范化、科學(xué)化,更好地開展各項(xiàng)審判業(yè)務(wù)和審判理論研究。我院制定了《xx市人民法院檔案管理辦法》、《xx市人民法院訴訟文書立卷歸檔辦法》、《xx市人民法院行政文書立卷歸檔辦法》、《歸檔制度》、《檔案員職責(zé)》等辦法、制度,建立健全和完善了檔案管理的一整套制度。同時建立了各種檢索體系,編制了總目錄、分類目錄、卷內(nèi)目錄、案卷目錄、專題目錄等。制定了保密管理制度、庫房管理制度、歸檔制度、借閱制度、鑒定及銷毀制度,為檔案工作進(jìn)入科學(xué)規(guī)范的管理創(chuàng)造了有利條件。
(四)、做好歸檔工作,不斷豐富庫藏工作
二、存在的問題
(一)在歸檔工作中重視訴訟檔案、司法鑒定檔案的歸檔,對行政文書、會計(jì)、聲像、科技、實(shí)物、資料等檔案的歸檔工作重視不夠。
(二)沒有過細(xì)地深入到各庭室檢查、落實(shí)檔案的收集、整理、裝訂等工作,因此出現(xiàn)訴訟檔案有空號、重號及裝訂不太標(biāo)準(zhǔn)的情況;有的部門還存在不認(rèn)真按時按質(zhì)量歸檔的情況,特別是在行政文書、聲像、科技檔案歸檔工作上有不足。 (四)檔案庫房盡管加設(shè)防盜鋼條,但保衛(wèi)人員看不到其外圍,保衛(wèi)視角差,存在著安全隱患。
三、整改措施
(一)院領(lǐng)導(dǎo)要繼續(xù)加強(qiáng)對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)和重視,定期或不定期地檢查檔案管理工作,辦公室、檔案管理人員要經(jīng)常向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)檔案管理工作,做到下情上傳、上情下達(dá)、心中有數(shù),不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),解決好存在的問題。
(二)從廣度到深度進(jìn)一步認(rèn)真貫徹《檔案法》、《云南省檔案管理?xiàng)l例》,依法開展檔案管理。
(三)加強(qiáng)全院干警的檔案意識,以及業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn),特別是文秘人員、檔案人員、內(nèi)勤人員、書記員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn),努力提高工作質(zhì)量、工作效率與管理水平。
(四)針對自查中存在的問題,不斷完善各種規(guī)章制度,對存在的問題進(jìn)行整改,該配備、更新的設(shè)備爭取配備、更新齊全。
(五)抓好檔案管理的工作指導(dǎo),堅(jiān)持落實(shí)好已經(jīng)建立健全的'各種規(guī)章制度,把問題解決在檔案歸檔入庫之前,保證每年歸檔工作按質(zhì)量和進(jìn)度順利進(jìn)行。
(六)做好檔案管理開展利用工作,使檔案資料更好地為法院審判工作服務(wù),為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù),為社會服務(wù)。
特此報(bào)告
xx市人民法院
20xx年9月20日
按照關(guān)于《大興安嶺地區(qū)濕地保護(hù)專項(xiàng)執(zhí)法檢查工作方案》要求,我場高度重視,立即召開專題會議進(jìn)行了研究、部署,組織力量,積極開展自查。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、加強(qiáng)宣傳教育工作。
一是充分利用電視、廣播等新聞媒介進(jìn)行廣泛宣傳。
二是充分利用各項(xiàng)活動,集中開展多種形式的宣傳教育。
三是以濕地保護(hù)為主題,向全社會宣傳濕地保護(hù)知識。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立機(jī)構(gòu)。
成立了由主要秦俊建主任任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)唐立兵副主任任副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)一個檢查組,全面負(fù)責(zé)自查工作的檢查,進(jìn)行全面的自查。
三、精心組織、周密部署。
一是根據(jù)文件精神的要求,結(jié)合保護(hù)區(qū)管理工作的實(shí)際情況,制定了自查實(shí)施方案。二是召開了由全體干部職工參加的會議,深入領(lǐng)會《大興安嶺地區(qū)濕地保護(hù)專項(xiàng)執(zhí)法檢查工作方案》的文件精神,以高度的政治責(zé)任感和主人翁意識,善始善終地完成自查的各項(xiàng)工作。確保了整個工作的有序進(jìn)行。
四、認(rèn)真開展自查工作。
根據(jù)我場的實(shí)際情況,進(jìn)行了自查。按照上級的要求,我們對濕地范圍內(nèi)進(jìn)行了一系列的自查。沒有發(fā)現(xiàn)濕地范圍內(nèi)違法開墾、違法建筑、嚴(yán)重污染濕地違法行為的出現(xiàn)。我們將加大打擊力度,明確打擊重點(diǎn)。切實(shí)做到依法保護(hù)森林資源的安全。
今后,我們將繼續(xù)貫徹上級的要求堅(jiān)決打擊各種破壞濕地的違法行為,加強(qiáng)濕地資源管理,推進(jìn)發(fā)展,為建設(shè)生態(tài)靈璧,構(gòu)建和諧靈璧做出新的更大貢獻(xiàn)。
幼師資料《執(zhí)法檢查報(bào)告集合15篇》一文希望您能收藏!“幼兒教師教育網(wǎng)”是專門為給您提供幼師資料而創(chuàng)建的網(wǎng)站。同時,yjs21.com還為您精選準(zhǔn)備了執(zhí)法檢查報(bào)告專題,希望您能喜歡!
相關(guān)推薦
報(bào)告,在機(jī)關(guān)各部門都是運(yùn)用頻率較高的一個文種,隨著人們自身素質(zhì)提升。越來越多的事務(wù)都會使用到報(bào)告,如何讓自己的報(bào)告與眾不同呢?根據(jù)您的需要幼兒教師教育網(wǎng)的編輯為您整理了“執(zhí)法報(bào)告”的相關(guān)資料,為了便于您以后訪問請將本網(wǎng)頁的URL地址保存下來!...
不為明天做好準(zhǔn)備的人是沒有未來的,在幼兒園教師的工作中,經(jīng)常會提前準(zhǔn)備一些需要的資料。資料是時代的記錄,它是產(chǎn)生于人類實(shí)踐活動。資料對我們的學(xué)習(xí)工作發(fā)展有著重要的意義!那么,你知道優(yōu)秀的幼師資料是怎樣的呢?請閱讀由小編為你編輯的2023執(zhí)法自查報(bào)告,我們后續(xù)還將不斷提供這方面的內(nèi)容。根據(jù)《縣人民政府...
這是我從網(wǎng)絡(luò)上搜索到的一篇《交通執(zhí)法述職報(bào)告》文章,在企業(yè)中需要經(jīng)常編寫文本或撰寫各種文檔,我們經(jīng)常會在網(wǎng)上搜索自己所需要的范文。閱讀范文可以個人的知識素養(yǎng)得到廣泛提升,你是否在積累寫范文的素材呢?歡迎閱讀,希望對你有幫助!...
俗話說,只有通過實(shí)踐而發(fā)現(xiàn)真理,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。經(jīng)常會需要我們?nèi)憟?bào)告,撰寫工作報(bào)告,能讓我們在職場上不斷提升自己,撰寫報(bào)告我們可以從哪些方面入手?以下是幼兒教師教育網(wǎng)為大家準(zhǔn)備的一些“自檢自查報(bào)告”方面的資料,建議您將此網(wǎng)頁收藏以便隨時查看!...
從古至今,圣賢都一直強(qiáng)調(diào)實(shí)踐與學(xué)習(xí)同等重要。當(dāng)我們完成一項(xiàng)工作時,通常需要寫一份完整的報(bào)告,這是展示個人能力的重要途徑。在編寫報(bào)告時,我們需要考慮哪些方面呢?今天幼兒教師教育網(wǎng)小編為大家精選了一篇名為“體育自查報(bào)告”的文章,希望能幫助到你。同時,幼兒教師教育網(wǎng)小編也溫馨提醒大家,在瀏覽器中收藏本頁以...
最新更新