國土述職述廉報告。

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國土述職述廉報告【篇1】

XX年國土所述職述廉報告

鄉(xiāng)黨委政府、人大、紀(jì)委、政協(xié)、參會的各位領(lǐng)導(dǎo)：

XX年，XX國土資源所在鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在各部門及各村居委會的配合下，在干部群眾的理解信任下，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的“十七大”精神為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)黨的十八大及鄉(xiāng)第十次黨代會和第十五屆五次人代會議精神，緊緊圍繞生態(tài)立鄉(xiāng)、產(chǎn)業(yè)富鄉(xiāng)、科教強(qiáng)鄉(xiāng)、和諧興鄉(xiāng)的發(fā)展思路，為我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展而努力。

一、重學(xué)習(xí)，守紀(jì)律

認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的各項方針、政策，廉潔自律、服務(wù)承諾，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念、工作方式，全所干部職工講學(xué)習(xí)、講政治、講團(tuán)結(jié)、講奉獻(xiàn)、守紀(jì)律。國土資源所每年征訂《云南日報》、《曲靖日報》、《國土資源報》和《中國土地》、《國土資源通訊》等報刊，開展定期或不定期的學(xué)習(xí)，力求內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象。

二、抓宣傳，強(qiáng)意識

XX國土資源所在三月法規(guī)宣傳月和“6.25”土地日期間，利用廣播、張貼標(biāo)語、發(fā)放宣傳材料、座談會等多種形式深入開展《中華人民共和國土地管理法》、《礦產(chǎn)資源法》《基本農(nóng)田保護(hù)條例》、《土地利用總體規(guī)劃》等法律法規(guī)的宣 傳活動，使廣大干部群眾都能知法、懂法、守法，提高全民依法用地意識。

三、促和諧，謀發(fā)展

1、隨著人民生活水平的提高，居住環(huán)境不斷改善，利益訴求不斷增加，國土管理日顯利益明顯、矛盾突出。國土資源所對轄區(qū)內(nèi)存在的矛盾糾紛積極主動調(diào)處。為確保和諧、穩(wěn)定、安全，國土所為隱患點(diǎn)附近的住戶，實行分片包干，責(zé)任到人。發(fā)放《防災(zāi)避險通知書》和《防災(zāi)避險明白卡》，簽訂避險責(zé)任書，編制應(yīng)急預(yù)案等措施，并加強(qiáng)巡查、監(jiān)管，設(shè)立險情聯(lián)系電話、晝夜值守，本著人民利益高于一切的管理原則，營造和諧穩(wěn)定的良好局面。

2、為促進(jìn)XX又好又快發(fā)展，力增為人民辦好事、辦實事，按照年初鄉(xiāng)黨委政府提出為民辦十件好事的要求，其中XX國土資源所涉及三件。第一、35KV輸變電站建設(shè)。第二、XX中學(xué)地質(zhì)災(zāi)害治理。第三、市場“十個一”二期建設(shè)用地手續(xù)。已按鄉(xiāng)黨委政府的預(yù)定要求落實辦理妥當(dāng)。

四、強(qiáng)意識、重責(zé)任

1、為確保耕地紅線不動搖，XX鄉(xiāng)政府與縣政府簽訂責(zé)任書后，鄉(xiāng)人民政府做出細(xì)化分解，與各村委會簽定保護(hù)責(zé)任書。結(jié)合城鎮(zhèn)上山、企業(yè)上山的用地原則，完成土地利用新一輪總體規(guī)劃修編工作，切實維護(hù)發(fā)展和保護(hù)并舉。

2、對于農(nóng)村建房，實行現(xiàn)場踏勘，確定權(quán)屬、界 線、范圍、面積，繪制宗地草圖等，逐級審核、報批，核發(fā)土地證書；對個別未批先建、少批多建的違法行為，堅決給予依法、嚴(yán)肅處理，確保單位和個人依法用地及合法權(quán)益，進(jìn)一步規(guī)范了我鄉(xiāng)用地秩序。

3、XX國土資源所依據(jù)《礦產(chǎn)資源管理法》規(guī)定，對我鄉(xiāng)轄區(qū)有證的四個的礦山企業(yè)進(jìn)行定期或不定期的巡查、檢查；對節(jié)假日、雙休日、夜間偶有私挖亂采、非法開采的違法行為，給予從快、從嚴(yán)打擊、取締，確保礦山秩序安全、合法、有序。

4、所有權(quán)確權(quán)發(fā)證工作，XX國土資源所依法對全鄉(xiāng)范圍內(nèi)公路、河流、水庫、塘壩、山林、耕地、村莊、道路等確定權(quán)屬、界線、范圍，并進(jìn)行劃定、確認(rèn)，現(xiàn)外業(yè)已全面結(jié)束。

五、找差距，求完善

(一)存在問題

1、改革創(chuàng)新意識不強(qiáng)，亮點(diǎn)不夠突出。

2、部分單位和個人依法用地的自覺性與法律法規(guī)的要求存在差距。

3、耕地保護(hù)形勢嚴(yán)峻，用地矛盾日益突出。

4、法律法規(guī)與執(zhí)法監(jiān)察難以協(xié)調(diào)、統(tǒng)一。

5、執(zhí)法監(jiān)察隊伍薄弱，在行政執(zhí)法過程中，存在手段軟、力度不夠。

改進(jìn)措施

1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹和執(zhí)行黨的各項方針政策及法律、法規(guī)。

2、加強(qiáng)隊伍建設(shè)，增強(qiáng)國土干部的凝聚力、戰(zhàn)斗力。

3、嚴(yán)格用途管制，做好用地的落實、審核、報批。

4、積極探索集約用地、節(jié)約用地路子。

5、加強(qiáng)巡查、監(jiān)管、查處力度。

6、主動請示、協(xié)調(diào)、辦理XX發(fā)展所需用地指標(biāo)和手續(xù)。

請參會的各位領(lǐng)導(dǎo)提出批評、指導(dǎo)。

國土述職述廉報告【篇2】

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志：

20xx年，在縣局黨委和漣城鎮(zhèn)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在社會各界的關(guān)心支持下，我們漣城派出所各項工作都取得了長足發(fā)展，現(xiàn)作匯報如下：

隊伍建設(shè)是干好各項業(yè)務(wù)工作的根本，隊伍一出問題，全盤皆輸。在加強(qiáng)隊伍建設(shè)中，我們始終貫徹“嚴(yán)管厚愛”的思想，要求全體民警時刻牢記并堅決執(zhí)行部“五條禁令”、《人民警察內(nèi)務(wù)條令》及有關(guān)隊伍管理的紀(jì)律制度，加強(qiáng)對民警“廉潔自律”作風(fēng)的養(yǎng)成教育，嚴(yán)禁吃、拿、卡、要等現(xiàn)象發(fā)生，堅持將隊伍問題抓早抓小并消滅在萌芽狀態(tài)，保證了隊伍未發(fā)生任何問題。

執(zhí)法問題是工作的生命線，在日常工作中，我們堅持從軟硬件一起抓，倡導(dǎo)公平主義的執(zhí)法主導(dǎo)思想，要求民警從規(guī)范接處警做起，辦案一律進(jìn)入辦案區(qū)并全程錄音錄像，杜絕違規(guī)辦理人情案、關(guān)系案、金錢案等現(xiàn)象發(fā)生，堅持將問題抓實抓細(xì)，努力促進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)再上新臺階。

我們始終以保一方平安為己任，切實加強(qiáng)巡防工作，堅持嚴(yán)打方針，做到快處警、快調(diào)查、快取證、快逮捕、快起訴。年內(nèi)，全所共接處警5829起，破獲各類刑事案件79起，查處治安案件878起，調(diào)解各類糾紛616起;抓獲各類違法犯罪人員310名，其中網(wǎng)上逃犯8名，刑事拘留79人，逮捕33人，行政拘留74人。嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動，努力夯實治安防范根基，切實維護(hù)轄區(qū)社會治安秩序的.持續(xù)穩(wěn)定。

今年以來，我所的工作雖然取得了較好的成績，但離上級機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)和人民群眾的要求還有一定的距離。在今后的工作中，我們將以更加頑強(qiáng)的工作毅力和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，振奮精神，努力拼搏，求真務(wù)實，繼續(xù)充分發(fā)揮職能作用，竭力做好各項工作，鞏固好持續(xù)穩(wěn)定的社會治安形勢，為我縣的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革開放作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

國土述職述廉報告【篇3】

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

我叫xx，現(xiàn)任xx縣國土資源局xx所所長職務(wù)。

xx所轄區(qū)國土面積117平方公里，轄區(qū)內(nèi)共有25個行政村，總?cè)丝?.8萬人人，山場面積達(dá)14.9萬畝，其中林地面積為11.6萬畝，下面請允許我向各位作述職述廉報告。

一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力提高思想政治理論水平。

自我擔(dān)任xx所所長以來，首先加強(qiáng)思想政治理論的學(xué)習(xí)，始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十八大和十八屆五中全會精神，深入踐行科學(xué)發(fā)展觀，增強(qiáng)公仆意識，牢固樹立為人民服務(wù)的思想和觀念。其次加強(qiáng)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，不斷提高自己業(yè)務(wù)水平和工作能力。經(jīng)常組織我所工作人員集中學(xué)習(xí)國土資源有關(guān)法律法規(guī)和政策，傳達(dá)學(xué)習(xí)上級有關(guān)會議和文件精神，聯(lián)系實際貫徹落實。三是在工作中，遇到不懂的問題，虛心請教，做到邊學(xué)邊干，在實際工作中提高業(yè)務(wù)水平。四是通過“6·25”土地日開展宣傳活動、協(xié)助縣局組織村級干部參加法律知識培訓(xùn)、在日常工作中進(jìn)村入戶宣傳等形式，努力提高村級干部依法管理土地、保護(hù)耕地的法律意識。

　二、立足本職，打開國土資源管理新局面。

1、熟悉情況，把握新時期基層所工作新特點(diǎn)。

在xx所剛剛建成時，基礎(chǔ)設(shè)施百廢待興，而且人員少、工作范圍大，與原來在鎮(zhèn)里工作有較大的差別。為此，我首先主動向鎮(zhèn)黨委、政府請示匯報，爭取他們的重視和支持，經(jīng)常與鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)系溝通，了解轄區(qū)內(nèi)國土資源管理的新情況，做到心中有數(shù)。經(jīng)過一年的努力，由鎮(zhèn)有關(guān)部門幫助與配合我所做到對各個村和礦區(qū)的檔案完善，與去年相比有顯著成效。

2、結(jié)合實際，建立健全國土資源管理網(wǎng)絡(luò)。

根據(jù)我所的工作性質(zhì)，形成國土資源“一橫一縱”的管理網(wǎng)絡(luò)?！耙粰M”是指加強(qiáng)與城建辦、司法所、礦管辦、派出所等部門的聯(lián)系，建立聯(lián)合工作機(jī)制，做到互相協(xié)作，信息共享?！耙豢v”是指聘請村委會、村民小組干部擔(dān)任國土資源管理信息員和監(jiān)督員，協(xié)助我們開展國土資源動態(tài)巡查、監(jiān)督土地利用情況、落實耕地保護(hù)責(zé)任制、協(xié)助調(diào)處土地糾紛，并及時將國土資源管理信息向國土所反饋。今年，安入電話并將我所電話公開，接受群眾監(jiān)督。

3、跟蹤服務(wù)，做好建設(shè)用地管理工作。

我所嚴(yán)格執(zhí)行上級有關(guān)法規(guī)政策，進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)用地管理。一是加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理。認(rèn)真執(zhí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃和農(nóng)村宅基地占用農(nóng)用地年度計劃。今年，縣局安排的關(guān)于宅基地登記發(fā)證試點(diǎn)工作我所認(rèn)真對待、積極實施。同時，我們還嚴(yán)格執(zhí)行“一戶一宅”和面積不超過省政府規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)等法律規(guī)定，努力改進(jìn)工作方法，按照嚴(yán)格管理、提高效率、便民利民的原則，對符合條件申請宅基地的戶，我們及時填報資料，報縣局審批。二是結(jié)合城建辦搞好規(guī)劃，集約節(jié)約利用土地。

根據(jù)我鎮(zhèn)的土地性質(zhì)，我們積極配合縣局和鎮(zhèn)黨委，按照鎮(zhèn)總體規(guī)劃的要求，既要做到合法用地，又加快了xx鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。另外，我所積極配合黨委政府的中心工作，當(dāng)好參謀助手，及時準(zhǔn)確的提供國土資源方面的政策信息資料，得到了黨委政府的充分肯定。三是心系群眾，做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。xx鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)受礦山影響多而雜，特別是胡家店達(dá)草峪，土質(zhì)已經(jīng)疏松，存在安全隱患。本著群眾利益無小事的原則，我們在縣局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，積極與黨委政府配合，制定了地質(zhì)災(zāi)害防治預(yù)案，向群眾發(fā)放了《防災(zāi)工作明白卡》和《防災(zāi)工作避險卡》等宣傳資料。在汛期堅持值班、巡視檢查等制度，密切監(jiān)視險情，提前組織好救災(zāi)物資和救災(zāi)設(shè)備，隨時準(zhǔn)備疏散群眾，以確保群眾的生命財產(chǎn)安全。

4、嚴(yán)格執(zhí)法，依法保護(hù)國土資源。

為切實保護(hù)國土資源，落實耕地保護(hù)責(zé)任制，在縣政府和縣局的重視和支持下，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的配合下，我所狠抓落實，加大了動態(tài)巡查和土地執(zhí)法的力度，充分發(fā)揮村、組執(zhí)法監(jiān)察信息網(wǎng)絡(luò)的作用，對違法行為做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早處理。xx鎮(zhèn)xx村孫振山在規(guī)劃區(qū)內(nèi)違法建房，接到舉報后，我所立即和城建辦趕到現(xiàn)場，宣傳有關(guān)法規(guī)政策，做思想教育工作，及時制止了違法行為，目前現(xiàn)已停工。在節(jié)假日、甚至夜晚，我們也常常放棄休息，查處制止國土資源違法案件。

盜采鐵礦行為時有發(fā)生，且多在午夜和節(jié)假日實施盜采。我所根據(jù)其行為特點(diǎn)，會同鎮(zhèn)有關(guān)部門制定預(yù)案，實行夜間巡查。

今年x月份，在巡查中終于將違法行為人當(dāng)場截獲，對違法機(jī)械實施了扣押和處罰。對未經(jīng)批準(zhǔn)，但符合規(guī)劃的拆舊建新、利用空閑地建房的建房戶依法給予處罰，繳足規(guī)費(fèi)，補(bǔ)辦手續(xù)，既查處了違法用地行為，減少新的違法用地，又規(guī)范了用地管理。

　三、廉潔自律，認(rèn)真開展反腐倡廉工作。

1、防微杜漸，提高自身防腐拒變能力。

國土資源部門擔(dān)負(fù)著國土資源管理的重任，掌有一定的權(quán)力，所以誘惑多、風(fēng)險大。作為基層所所長，要保證“常在河邊走，能夠不濕鞋”就必須做到：一是平時加強(qiáng)思想道德修養(yǎng)，牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和思想道德修養(yǎng)，工作上用高標(biāo)準(zhǔn)去衡量，生活待遇上向低檔次比較，做到務(wù)實、勤政、清廉。二是以身作則，當(dāng)好表率。正人先正己，要求別人做的，自己首先做到;禁止別人做的，自己堅決不做，切實把立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求具體落實到各項工作中。三是嚴(yán)于管理。在日常工作中，我除協(xié)助縣局做好國土資源管理工作外，還加強(qiáng)了本轄區(qū)內(nèi)各項土地、礦產(chǎn)資源相關(guān)規(guī)費(fèi)和罰款的收繳管理工作，所有收取的規(guī)費(fèi)和罰款都嚴(yán)格按照規(guī)定，足額、及時上繳縣財政專戶。同時，努力壓縮經(jīng)費(fèi)開支、節(jié)約資金。

2、健全制度，用制度來約束人。

我任所長以來，和全所工作人員一起，嚴(yán)格執(zhí)行縣局制定的社會服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制、考勤制度、建設(shè)用地審批、信訪接待以及崗位目標(biāo)管理責(zé)任制等各項規(guī)章制度，自覺遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定和國土資源部的勤政為民“十項措施”、工作人員“五條禁令”，并結(jié)合政風(fēng)行風(fēng)民主評議活動，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象，使我所工作效率進(jìn)一步提高，從未出現(xiàn)“索、拿、卡、要”的現(xiàn)象，杜絕了“不給好處不辦事，給了好處亂辦事”等行業(yè)不正之風(fēng)。

3、心存正氣，堅決抵制歪風(fēng)邪氣。

在日常工作中，經(jīng)常會有一些人為達(dá)到個人目的，想方設(shè)法請客送禮等，都遭到我的嚴(yán)詞拒絕，并明確告知只要符合有關(guān)法律規(guī)定規(guī)定，我們一定會依法協(xié)助辦理用地手續(xù)。還有的為違法當(dāng)事人說情，我都不會“買帳”。同時，我還嚴(yán)格按照上級有關(guān)規(guī)定，不經(jīng)商辦企業(yè)或進(jìn)行中介活動，也從沒賭博、公款吃請和收送“紅包”的行為。

一年來，我和我們所雖然在國土資源管理工作中取得一些成績，但與上級的要求和當(dāng)?shù)厝罕姷钠谕€存在一定的差距，主要是我基礎(chǔ)薄弱，規(guī)范化建設(shè)的任務(wù)很重;基層所新的工作方式方法還需進(jìn)一步探索;服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和基層群眾還有薄弱環(huán)節(jié);查處和制止國土資源違法行為還有一定的難度，這些問題都有待于我們通過加倍工作來改進(jìn)和加強(qiáng)。

作為基層所所長，我深感肩上責(zé)任重大，既要依法保護(hù)國土資源，又要為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)提供用地保障，還要服務(wù)好千家萬戶的群眾。現(xiàn)在國家繼續(xù)實行最嚴(yán)格的土地管理政策，作為基層所所長，只有充分吃透政策，理解政策，才能更好地管理本轄區(qū)的國土資源，服務(wù)好當(dāng)?shù)厝罕姟Ｋ?，在今后的工作中，我將進(jìn)一步加強(qiáng)政治理論和國土資源法規(guī)政策的學(xué)習(xí)，努力提高業(yè)務(wù)工作能力，自覺服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個大局，勤政廉政，努力工作，虛心聽取群眾的意見，接受社會監(jiān)督，履行職責(zé)，切實保護(hù)好我們腳下的這片土地，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會穩(wěn)定奉獻(xiàn)自己一份微薄的力量。

述職人：xxx

20xx年xx月xx日

國土述職述廉報告【篇4】

2008年度領(lǐng)導(dǎo)班子述職述廉報告

2008年，在市委、市政府和省國土資源廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市國土資源部門認(rèn)真貫徹國家、省、市的決策部署，緊緊圍繞?精細(xì)管理、精致育人?的工作目標(biāo)，積極參與宏觀調(diào)控，全面履行管理職責(zé)，著力探索建立保障科學(xué)發(fā)展新機(jī)制，全面提升國土資源管理能力和水平，出色地完成了各項工作目標(biāo)，為全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供了資源和服務(wù)保障。王世元副部長在南通召開專題調(diào)研會，肯定了我市國土資源管理工作經(jīng)驗。一年來，我局被市委、市政府表彰為?南通市民營經(jīng)濟(jì)優(yōu)秀服務(wù)部門?、?南通市重大項目江海開發(fā)優(yōu)秀服務(wù)單位?；被省國土廳評為?全省國土資源系統(tǒng)推進(jìn)依法行政先進(jìn)集體?、?江蘇省基本農(nóng)田保護(hù)‘爭先達(dá)標(biāo)’先進(jìn)集體?、?礦業(yè)權(quán)年檢工作先進(jìn)集體?、?全省地籍管理‘雙強(qiáng)單位’?。

一、銳意進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，高效完成全年工作目標(biāo)任務(wù)

（一）科學(xué)調(diào)控，保障經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得新成效。主要表現(xiàn)為：一是深化規(guī)劃修編成果。對市級土地利用總體規(guī)劃修編前期研究成果進(jìn)行了深化和完善，并順利通過省廳組織的專家審查。結(jié)合南通實際情況，對《江蘇省土地利用總體規(guī)劃大綱》提出合理化修改建議意見，為優(yōu)化南通土地利用空間布局和促進(jìn)集約利用提供堅實的基礎(chǔ)。全市完成105個鄉(xiāng)鎮(zhèn)次、106544畝土地利用總體規(guī)劃局部修改論證、報批工作，為各地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)一步拓展了用地空間。二是積極爭取計劃指標(biāo)。通過積極爭取，省廳下達(dá)2008年度我市總用地計劃11600畝,其中未利用地計劃指標(biāo)4850畝，農(nóng)用地計劃指標(biāo)6750畝（耕地計劃指標(biāo)5900畝），在全省13個地級市中總量位列第四名，農(nóng)用地計劃位列第五。三是全力保障重點(diǎn)工程。繼續(xù)強(qiáng)調(diào)規(guī)模、速度、質(zhì)量、強(qiáng)度四優(yōu)先原則，全市共報批建設(shè)用地批次97個，建設(shè)用地項目806個，報批總面積3.1萬畝，有力地保障了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展合理用地需求。全市報部預(yù)審崇明至啟東長江公路大橋(江蘇段)、新建上海至南通段鐵路等2個項目。積極爭取省以上獨(dú)立選址項目16個，總用地面積405畝；省重大項目點(diǎn)供7個，總用地面積2351畝，有效地緩解了全市重大產(chǎn)業(yè)項目的用地矛盾。四是穩(wěn)步推進(jìn)掛鉤試點(diǎn)。積極推進(jìn)全市掛鉤整理項目驗收、入庫和規(guī)劃編制工作，精心組織拆舊區(qū)整理項目的實施，對2006年度掛鉤整理89個項目進(jìn)行驗收，項目區(qū)總規(guī)模4.5萬畝，新增耕地6800畝。取得2007年度城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤周轉(zhuǎn)指標(biāo)4909畝，緩解了建設(shè)用地供需矛盾。

（二）創(chuàng)新監(jiān)管，耕地資源長效管理開創(chuàng)新局面。主要表現(xiàn)為：一是全面落實保護(hù)責(zé)任。市政府與各縣（市）區(qū)政府簽訂了耕地和基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任狀，落實了保護(hù)指標(biāo)和責(zé)任要求。各級政府、各級國土部門層層簽訂責(zé)任書，明確保護(hù)目標(biāo)、權(quán)利義務(wù)、保護(hù)措施和具體要求，并把基本農(nóng)田保護(hù)納入年度工作目標(biāo)的重要內(nèi)容進(jìn)行考核，形成了一級抓一級，層層抓落實的耕地保護(hù)責(zé)任體系。在全國率先啟用了統(tǒng)一的基本農(nóng)田與土地整理標(biāo)識。二是創(chuàng)新推行片警監(jiān)管。在全市范圍內(nèi)全面落實從縣（市、區(qū)）到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）村、?人人有職，責(zé)任到人?的?片警式?監(jiān)管制度，全市所有耕地分成了9個一級監(jiān)管片、357 個二級監(jiān)管片和1911個三級監(jiān)管片，共設(shè)立?片警?1785人，采取?定區(qū)域、定職責(zé)、定人員?的辦法，將監(jiān)管片內(nèi)的地塊分到每一個國土系統(tǒng)人員，建立健全土地執(zhí)法分區(qū)監(jiān)管、包案查處、責(zé)任到人機(jī)制，真正做到國土管理全員介入、全程跟蹤、全面監(jiān)管。三是全力確保占補(bǔ)平衡。在全市開展了耕地后備資源調(diào)查，全面摸清可用于土地復(fù)墾開發(fā)整理的耕地后備資源類型、數(shù)量、質(zhì)量、分布和權(quán)屬情況。全年共實施耕地占補(bǔ)平衡項目356個，項目區(qū)規(guī)模1.7萬畝，新增耕地1.15萬畝，連續(xù)17年實現(xiàn)了全市耕地占補(bǔ)平衡。積極推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，年內(nèi)共有9個省以上投資土地整理項目新獲批準(zhǔn)，批準(zhǔn)項目建設(shè)規(guī)模13萬畝，批準(zhǔn)資金1.74億元。我市通過占補(bǔ)平衡項目庫建設(shè)、國家和省投資土地開發(fā)整理項目的實施，對28萬畝基本農(nóng)田進(jìn)行了綜合整治，基本形成了田塊平整、溝渠縱橫、渠道暢通、林網(wǎng)成行、交通便利的格局。

（三）優(yōu)化結(jié)構(gòu)，節(jié)約集約利用水平得到新提高。主要表現(xiàn)為：一是健全集約利用機(jī)制。各地政府都出臺相關(guān)文件，將集約用地水平作為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要考核指標(biāo)加以落實。全面實行建設(shè)用地跟蹤管理制度，及時掌握建設(shè)用地供應(yīng)及建設(shè)情況，正確把握土地供求關(guān)系。加強(qiáng)出讓合同管理，嚴(yán)格土地使用條件，提高土地利用效率。深化有關(guān)產(chǎn)業(yè)用地二次開發(fā)機(jī)制，全市共利用存量土地25740畝，占總供地量的52%。二是優(yōu)化土地供應(yīng)結(jié)構(gòu)。全市共完成各類項目供地975宗,面積3295公頃, 其中工業(yè)倉儲用地占41.12%，經(jīng)營性用地占21.52%，基礎(chǔ)設(shè)施用地占34.84%，其他用地占2.52%。經(jīng)營性用地、工業(yè)倉儲用地供地總量略有減少，基礎(chǔ)設(shè)施用地明顯增加。全市共出讓工業(yè)用地447宗，出讓面積20085畝，合同出讓金總額為33.8億元，其中新上工業(yè)項目用地全部實行招拍掛出讓，占工業(yè)用地供應(yīng)總量的85.74%，工業(yè)用地價格逐漸提高。三是有效調(diào)控土地市場。認(rèn)真貫徹落實《土地儲備管理辦法》，精心制定土地收儲計劃，繼續(xù)對儲備地塊適度開發(fā)，針對房地產(chǎn)市場遇到的新情況、新問題，不斷調(diào)整供地策略，把握供地節(jié)奏，有效地調(diào)控了房地產(chǎn)市場。全市經(jīng)營性用地共招標(biāo)拍賣掛牌出讓181宗，面積10050畝，合同出讓金63.82億元。優(yōu)先重點(diǎn)保證低價位商品房等保障性住房土地供應(yīng)，市區(qū)共供應(yīng)此類用地10宗，面積1440畝，占市區(qū)居住類經(jīng)營性用地總量的63.16%。

（四）精細(xì)管理，國土資源服務(wù)水平實現(xiàn)新突破。主要表現(xiàn)為：一是?保姆式?服務(wù)全省首創(chuàng)。今年我局在全省首家提出在全系統(tǒng)推行?保姆式?服務(wù)，以豐富的服務(wù)方式、突出的服務(wù)成效來積極引導(dǎo)各地主動策應(yīng)宏觀調(diào)控、走節(jié)約集約用地的道路。國土資源服務(wù)工作實行屬地管理，各類國土業(yè)務(wù)工作，除應(yīng)由市局、縣局實施審核、審批的環(huán)節(jié)外，全部都交給國土所負(fù)責(zé)，當(dāng)?shù)仄髽I(yè)、百姓涉及土地問題需要服務(wù)的，都由國土所承擔(dān)。國土所為企業(yè)項目用地實行提前介入，從征地、供地、發(fā)證等一整套用地手續(xù)，都由國土所實行零距離服務(wù)，國土所的潛能得到充分發(fā)揮，服務(wù)效率和服務(wù)質(zhì)量全面提升。在實際工作中，我局進(jìn)一步精簡行政審批事項，在依法規(guī)范的原則下，努力做到審批服務(wù)?四最?：態(tài)度最好、手段最新、效率最高、質(zhì)量最優(yōu)。二是被征地農(nóng)民基本生活保障進(jìn)一步完善。規(guī)定保障標(biāo)準(zhǔn)除正常每三年調(diào)整一次外，根據(jù)物價等因素，今年市政府對被征地農(nóng)民基本生活保障標(biāo)準(zhǔn)增調(diào)一次，市區(qū)生活補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)分別提高25%和19%，保證被征地農(nóng)民生活水平不降低、長遠(yuǎn)生計有保障。各縣（市）的被征地農(nóng)民基本保障制度也得到進(jìn)一步落實，各縣（市）區(qū)已全面實行征地補(bǔ)償款預(yù)存制。三是國土資源基礎(chǔ)工作全省領(lǐng)先。我市各級政府及國土資源管理部門，把土地調(diào)查作為全年國土資源管理的重點(diǎn)工作，按照國家、省的要求，統(tǒng)籌研究安排、精心組織實施，扎實推進(jìn)第二次土地調(diào)查工作。全市各縣（市）、區(qū)農(nóng)村土地調(diào)查已全部提交省廳預(yù)檢，在全省處于領(lǐng)先地位。在全省率先開展土地登記聯(lián)網(wǎng)審批發(fā)證，實現(xiàn)?資料數(shù)據(jù)網(wǎng)上跑，不要群眾來回跑?的服務(wù)目標(biāo)。對五山地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)域、隱患點(diǎn)進(jìn)行排查，在全省率先統(tǒng)一建立?一點(diǎn)一檔?制度，為防災(zāi)、治災(zāi)、救災(zāi)、汛期檢查提供了基礎(chǔ)資料。全面開展檔案達(dá)標(biāo)升級活動，全系統(tǒng)省二級達(dá)標(biāo)率由去年到22%提高到今年的63%。

二、發(fā)揚(yáng)民主，科學(xué)決策，班子的凝聚力、感召力進(jìn)一步增強(qiáng)

民主集中制是黨的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度，是貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要保證。在貫徹落實黨的民主集中制以及重大事項和問題的民主決策方面，我們的做法是堅持溝通在會議之前，決策在會議之中，落實在會議之后，狠抓?四個環(huán)節(jié)?，即抓教育、抓制度、抓落實、抓班子。

（一）抓思想教育，增強(qiáng)民主意識。我局建立了較為完備的黨組學(xué)習(xí)制度和黨員干部學(xué)習(xí)制度，局黨組始終把黨風(fēng)廉政教育納入重要議事日程，在年初全系統(tǒng)工作會議和黨風(fēng)廉政建設(shè)會議上進(jìn)行全面部署，責(zé)成相關(guān)處室認(rèn)真組織實施。局黨組堅持以學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神為主線，突出抓好科學(xué)發(fā)展觀重要思想理論的學(xué)習(xí)與實踐，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹國土資源管理新政策。學(xué)習(xí)教育中，注重以黨組中心組的帶頭表率作用，把全局的學(xué)習(xí)不斷引向深入。通過加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，努力提高班子成員的思想理論素養(yǎng)和執(zhí)行民主集中制的自覺性，增強(qiáng)政治觀念、組織觀念和紀(jì)律觀念，提高科學(xué)決策、民主決策的能力。

（二）抓制度建設(shè)，完善管理機(jī)制。局黨組堅持以建立健全相關(guān)的制度為保障，規(guī)范完善貫徹執(zhí)行民主集中制的工作機(jī)制，不斷提高執(zhí)行民主集中制的自覺性和約束力。局黨組制定了黨組議事規(guī)則、工作目標(biāo)考核細(xì)則、重要事項內(nèi)部會審制度、領(lǐng)導(dǎo)連帶責(zé)任制度、內(nèi)部考核獎懲制度等一系列制度，形成了按制度辦事、靠制度管人的工作機(jī)制，用制度規(guī)范權(quán)力運(yùn)作，確保權(quán)力運(yùn)行始終處于公開、透明的良性循環(huán)中。

（三）抓執(zhí)行落實，提高工作成效。在具體工作中，凡涉及土地利用規(guī)劃審批、供地項目審批、土地價格確定、土地資產(chǎn)處理、重大違法案件查處、重大土地糾紛、大宗財務(wù)支出、干部任免和推薦、固定資產(chǎn)購臵等重大事項，局黨組都堅持按照?集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、會議決定?三項原則的要求，按照黨組議事規(guī)則實行集體內(nèi)部會審，以確保各項重大決策的正確、客觀和廉潔，從源頭上杜絕暗箱操作，確保民主集中制的落實和工作的成效。同時，實行領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)連帶責(zé)任制度，凡違反政務(wù)公開中承諾事項和局有關(guān)規(guī)章制度的，除責(zé)任人按規(guī)定給予處罰外，其領(lǐng)導(dǎo)必須負(fù)連帶責(zé)任，也按規(guī)定給予處罰。

（四）抓班子建設(shè)，提升凝聚力。國土資源局的工作任務(wù)十分繁重，壓力也很大，但我們始終把班子建設(shè)放在首位，十分重視民主集中制建設(shè)，注重發(fā)揚(yáng)黨的密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良傳統(tǒng)，堅持重大決策之前傾聽不同方面的建議和意見，減少決策的盲目性，避免決策失誤。認(rèn)真執(zhí)行集體領(lǐng)導(dǎo)下的個人分工負(fù)責(zé)制，在黨組集體領(lǐng)導(dǎo)下，明確班子成員各自所承擔(dān)的行政分工和黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)，做到事事有人管，人人有責(zé)任。同時努力營造講實話、辦實事、求實效的工作環(huán)境，增強(qiáng)班子協(xié)調(diào)合拍程度。?班長?與班子成員之間，班子成員互相之間在工作上互相通氣、互相補(bǔ)臺、互相協(xié)作，有問題擺在桌面上，對不宜簡單擺在桌面上的問題，個別談心、個別消化。班長信任放手，班子成員也能自覺維護(hù)?班長?的威信和班子的團(tuán)結(jié)，正確處理好集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)的關(guān)系，想大局、辦大事，班子整體凝聚力不斷增強(qiáng)。在工作中求大同、存小異，有不同意見，能暢所欲言，獻(xiàn)言獻(xiàn)策，共同維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)集體的權(quán)威。通過民主集中制，把精力集中到干事創(chuàng)業(yè)的目標(biāo)上，把智慧都凝聚到開拓進(jìn)取的事業(yè)中，把行動統(tǒng)一到共謀發(fā)展的步調(diào)上，領(lǐng)導(dǎo)班子的整體合力得到進(jìn)一步提升。

三、懲防并舉，綜合治理，認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制

（一）堅持“一崗雙責(zé)”，確保各項制度落到實處 2008年，我局將黨風(fēng)廉政建設(shè)擺在全局工作的突出位臵。一是健全組織體系，確保領(lǐng)導(dǎo)到位。全系統(tǒng)形成了?一把手?負(fù)總責(zé)，黨組成員分工負(fù)責(zé)，一級抓一級、層層抓落實的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作機(jī)制。年初召開全市國土資源管理工作會議時，同時召開全市國土資源紀(jì)檢監(jiān)察工作會議，把黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合、同步推進(jìn)，真正做到一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核。局黨組先后多次專題討論黨風(fēng)廉政建設(shè)和重點(diǎn)工作落實情況，要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要嚴(yán)格執(zhí)行好黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項規(guī)定，切實抓好黨風(fēng)廉政責(zé)任制的落實，努力提高拒腐防變能力。二是細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，確保責(zé)任到位。我局制定下發(fā)了《南通市國土資源系統(tǒng)2008年反腐倡廉工作要點(diǎn)》和《2008年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任分解一覽表》，對全系統(tǒng)反腐倡廉19項工作任務(wù)進(jìn)行了具體分解，明確了分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和責(zé)任人。同時，我局主要領(lǐng)導(dǎo)與各縣（市）局、分局、各直屬單位主要負(fù)責(zé)人分別簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，強(qiáng)調(diào)責(zé)任追究，強(qiáng)化了各單位主要領(lǐng)導(dǎo)對黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任意識。三是加強(qiáng)督促檢查，確?？己说轿弧Ｎ揖謭猿职腰h風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實作為全系統(tǒng)目標(biāo)管理考核的一項重要內(nèi)容，實行一票否決制。同時，局考核辦采取季度考核與年度考核相結(jié)合的辦法，加大對黨風(fēng)廉政建設(shè)、提高服務(wù)效能、服務(wù)重點(diǎn)工程等方面的考核力度，并將考核結(jié)果與單位評先、干部任用、個人獎金掛鉤，成績突出的給予物質(zhì)和精神獎勵，沒有完成規(guī)定任務(wù)或違反有關(guān)規(guī)章制度的，按規(guī)定給予處罰。

（二）堅持“三措并舉”，大力構(gòu)建部門懲防體系

1、以教育為先導(dǎo)，建立健全?不想為?防范機(jī)制。今年以來，我們根據(jù)上級要求和本系統(tǒng)實際組織先后開展了五次主題教育：一是開展了《工作規(guī)劃》學(xué)習(xí)貫徹活動。組織廣大干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《工作規(guī)劃》，開展討論交流，撰寫心得體會，組織局系統(tǒng)科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部參加了市紀(jì)委組織的《工作規(guī)劃》宣講會和《工作規(guī)劃》知識答題活動，使大家進(jìn)一步明確了新時期懲防體系建設(shè)的指導(dǎo)思想和基本內(nèi)容，增強(qiáng)貫徹執(zhí)行《工作規(guī)劃》的自覺性。二是開展樹好公正廉明形象主題教育。為配合市紀(jì)委?堅定理想信念 堅持廉潔從政?、?學(xué)習(xí)姚止平，爭做清廉人?主題教育的開展，我局制定下發(fā)了《關(guān)于開展樹好?公正廉明?形象主題教育的實施意見》，要求全系統(tǒng)各級組織通過開展以?讀書學(xué)習(xí)、講課輔導(dǎo)、典型引導(dǎo)、組織討論、參觀展覽、檢查督導(dǎo)、群眾測評?為主要形式的教育活動，努力營造濃厚的反腐倡廉工作氛圍。在全系統(tǒng)開展了評選?十佳服務(wù)標(biāo)兵?和?十佳國土衛(wèi)士?活動，努力發(fā)揮先型典型的引導(dǎo)和示范作用。三是開展了?思廉日?教育活動。根據(jù)市紀(jì)委關(guān)于開展?思廉日?教育活動的要求，我局在5月上中旬組織局系統(tǒng)干部集中到南通黨風(fēng)廉政建設(shè)教育中心參觀圖片展覽、觀看《土地開發(fā)領(lǐng)域敲響的警鐘》警示教育片，邀請省廳監(jiān)察室趙一農(nóng)主任作全省國土系統(tǒng)反腐倡廉工作形勢報告，組織干部結(jié)合實際撰寫廉政心得體會，共收到廉政心得體會文章198篇。四是開展學(xué)習(xí)15號令活動。局黨組堅持把防治失職瀆職與防治權(quán)錢交易放到同等重要的地位，采取多種形式認(rèn)真抓好《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》（15號令）的學(xué)習(xí)貫徹，邀請了市反瀆職侵權(quán)局丁鶴銓局長給局系統(tǒng)全體干部及六縣（市）局主要領(lǐng)導(dǎo)講課，組織召開了全系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察暨執(zhí)法監(jiān)察工作座談會，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大國土干部切實履行職責(zé)的責(zé)任意識和工作能力。五是深入開展警示教育活動。針對如皋市局等單位個別人發(fā)生的腐敗問題，局黨組認(rèn)真組織黨員干部進(jìn)行分析反思，吸取教訓(xùn)。9月份召開了全系統(tǒng)警示教育大會，請市監(jiān)察局陸建生局長作警示教育報告，利用張義林等人的腐敗案例開展警示教育，組織觀看了警示教育片《貪婪人生，自毀前程》。10月份我局又組織開展了“算好廉政賬”主題教育月活動,通過制定主題教育計劃、印發(fā)了警示教育材料、觀看了警示教育片，開展討論交流等活動，讓廣大干部進(jìn)一步認(rèn)識到貪欲的危害，增強(qiáng)了廉潔從政的自覺性。

2、以制度為保證，建立健全?不能為?約束機(jī)制。我局一直把制度建設(shè)作為規(guī)矩立局、規(guī)范管理，制約權(quán)力、預(yù)防腐敗的重要措施來抓，注重強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行的民主化和公開化，有效地防止了濫用權(quán)力、以權(quán)謀私等腐敗問題的發(fā)生。在深化制度建設(shè)方面，著重抓好三個方面：一是抓好制度的梳理修訂。今年我局對原有各項后勤管理制度進(jìn)行了修訂完善，制定出臺了《關(guān)于進(jìn)一步完善行政后勤管理制度的通知》，對單位接待、印章印鑒、車輛使用、固定資產(chǎn)、辦公用品方面作出了詳細(xì)的管理規(guī)定，使后勤管理工作制度更加適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢和本單位實際要求。二是抓好制度的補(bǔ)充健全。隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷深入發(fā)展，是否允許干部參與經(jīng)商、投資入股等營利性活動成為當(dāng)前的敏感問題。局黨組經(jīng)過認(rèn)真研究，制定下發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行禁止黨政干部經(jīng)商辦企業(yè)違規(guī)投資入股的通知》，明確要求：本系統(tǒng)工作人員一律不得在工作時間內(nèi)到企業(yè)或其他場所從事營利性活動，一律不得從事或以投資入股等方式，參與房地產(chǎn)開發(fā)、土地評估、土地測繪、規(guī)劃編制、土地復(fù)墾開發(fā)整理等國土資源管理業(yè)務(wù)相關(guān)的營利性活動，一律不得授意、縱容配偶、子女利用職權(quán)和職務(wù)影響經(jīng)商辦企業(yè)包括投資入股；違者一律按照《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》第二十七條等規(guī)定處理。三是抓好制度的執(zhí)行落實。在全系統(tǒng)開展了政務(wù)公開制度執(zhí)行情況的檢查互評活動，還通過日常督查、明查暗訪等方式，檢查工作人員首問負(fù)責(zé)制、崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制等規(guī)章制度的執(zhí)行情況，對違反制度的人和事，堅決依規(guī)處理，不搞下不為例。

3、以監(jiān)督為手段，建立健全?不敢為?制約機(jī)制。我局采取有效措施，積極拓寬監(jiān)督渠道，切實加大監(jiān)督力度，建立健全?不敢為?制約機(jī)制。一是加強(qiáng)對決策制度的制約監(jiān)督。凡重大決策必須實行集體討論決定。我局研定重大問題的會議除黨組會、局務(wù)會外，還有月辦公會、地價小組會等。規(guī)劃修改、征地審查、土地出讓轉(zhuǎn)讓、地籍發(fā)證等業(yè)務(wù)管理工作一律按規(guī)定辦理，個別情況特殊復(fù)雜、難以照搬規(guī)定的，一律提交有關(guān)會議集體研究決定，記錄在案，而不是個人隨便說了算。二是加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約監(jiān)督。建設(shè)用地審查報批、土地出讓、土地登記發(fā)證等全部由行政審批窗口統(tǒng)一受理。辦事程序、辦事權(quán)限、辦事時限、辦事結(jié)果全面通過南通國土資源網(wǎng)站公開，便于社會查詢。辦理過程全部輸入電子政務(wù)系統(tǒng)，實行陽光操作，限期辦結(jié)，有效地杜絕了辦事拖拉和?不給好處不辦事?等腐敗問題的發(fā)生。三是加強(qiáng)對重點(diǎn)環(huán)節(jié)的制約監(jiān)督。新進(jìn)人員全部實行公開招考。全市經(jīng)營性用地和工業(yè)用地全部采取招拍掛方式出讓。選擇由政府投資項目的協(xié)作單位全部通過采取招投標(biāo)方式確定。在干部招考、土地出讓、項目招投標(biāo)過程中，我局堅持把相關(guān)文件事前報送市紀(jì)委、人事、財政等相關(guān)部門，請其現(xiàn)場指導(dǎo)監(jiān)督，增強(qiáng)了公信度和執(zhí)行力。

（三）堅持令行禁止，班子成員做到以身作則

局領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真執(zhí)行上級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項規(guī)定，自覺遵守?八個堅持、八個反對?、?四大紀(jì)律 八項要求?和國土資源部?五條禁令?，做到常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，自重、自省、自警、自勵。一是認(rèn)真執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》。對本系統(tǒng)科級以上干部的選拔任用，都一律經(jīng)過推薦、公示、民主測評等規(guī)定程序。今年對如皋市局、通州市局和崇川分局3個副局長職位采取了面向社會公開招考的方式，對市局6個直屬事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子8名副職采取了競爭上崗的方式，形成了公正擇優(yōu)的選人用人機(jī)制。二是認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度和勤廉公示制度。去年底，在省國土廳派員主持召開的我局領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員述職述廉大會上，七位黨組成員都認(rèn)真進(jìn)行了述職述廉，開展了勤政公示和民主測評。三是認(rèn)真開好民主生活會。今年8月我局按照市紀(jì)委和市委組織部要求，召開了以?學(xué)習(xí)和實踐科學(xué)發(fā)展觀?為主題的黨組民主生活會，班子每位成員都在會前認(rèn)真撰寫發(fā)言提綱，會上認(rèn)真開展批評與自我批評，會后認(rèn)真落實整改措施，克己奉公、奮發(fā)進(jìn)取的自覺性進(jìn)一步增強(qiáng)。四是扎實推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開。根據(jù)市委《關(guān)于逐步推進(jìn)黨務(wù)公開的實施意見》，我局結(jié)合本部門實際制定了《黨務(wù)公開總體方案》，成立了局黨務(wù)公開協(xié)調(diào)小組，具體負(fù)責(zé)黨務(wù)公開工作的組織實施。在具體工作過程，我局將黨務(wù)公開與政務(wù)公開結(jié)合起來，同步推進(jìn)。目前我局不僅將干部提拔任用、黨員發(fā)展、機(jī)關(guān)內(nèi)部季度和年度考核獎懲結(jié)果等黨務(wù)政務(wù)在局內(nèi)公示欄或局域網(wǎng)公示，而且及時將國土資源政策法規(guī)、土地出讓公告和出讓結(jié)果、土地登記發(fā)證結(jié)果等國土管理業(yè)務(wù)通過互聯(lián)網(wǎng)向全社會公開，保障了黨員干部和基層群眾對國土資源管理工作的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

（四）堅持源頭防腐，縱深推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè) 一是認(rèn)真落實主辦任務(wù)。今年市委、市政府繼續(xù)將嚴(yán)格執(zhí)行土地出讓制度列入全市黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要內(nèi)容。我局作為這項工作的牽頭部門，將之列入全年工作的重要議事日程，在全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)會議上作為重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行部署落實，并多次召開會議進(jìn)行專題研究，制訂了具體的工作實施方案，切實加以推進(jìn)。我局嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定規(guī)范土地出讓工作，對擬出讓的每宗工業(yè)用地和經(jīng)營性用地，都首先委托具有評估資質(zhì)、承擔(dān)公益性評估業(yè)務(wù)的土地市場服務(wù)中心進(jìn)行評估，然后經(jīng)局集體討論研究提出地塊掛牌的建議起掛價，最后報經(jīng)市政府同意后確定，并通過報紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體予以公告，確保整個出讓過程公開、公正、公平。全市工業(yè)用地和經(jīng)營性用地出讓工作全部走上了規(guī)范運(yùn)作的軌道。

二是組織開展專題活動。我局認(rèn)真貫徹《行政許可法》，不斷深化內(nèi)部審批方式改革，并按照通政辦發(fā)[2008]73號文件精神，認(rèn)真組織開展了?優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，提升行政許可（服務(wù)）效能?專題活動，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)同抓、服務(wù)窗口牽頭抓、具體處室抓落實的工作機(jī)制。通過召開辦公會、走訪服務(wù)對象等方式，對本局現(xiàn)有行政許可（服務(wù)）項目的設(shè)立、辦理流程、承諾時限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行精簡優(yōu)化，切實做到行政許可（服務(wù)）事項設(shè)臵有據(jù)、辦理時限已達(dá)全省最短、辦理程序和申報材料務(wù)求精簡、收費(fèi)依規(guī)執(zhí)行的要求。

三是維護(hù)群眾合法權(quán)益。我局對群眾涉地信訪工作一直非常重視，設(shè)有信訪接待室，落實專人處理群眾來信來訪問題。局領(lǐng)導(dǎo)帶頭執(zhí)行信訪接待日制度，定期不定期組織對信訪問題進(jìn)行排查，下訪解決群眾反映的突出問題，有效地減少了群眾重復(fù)訪和越級訪。我局始終把參與?政風(fēng)行風(fēng)熱線?直播節(jié)目作為聽取群眾意見和建議、及時解決群眾切身問題、推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的一個重要途徑。今年，局領(lǐng)導(dǎo)兩次帶領(lǐng)業(yè)務(wù)骨干走進(jìn)電臺?政風(fēng)行風(fēng)熱線?欄目直播室，解讀國土資源管理新政策，認(rèn)真回答群眾提問，并對?政風(fēng)行風(fēng)熱線?欄目組交辦的群眾咨詢投訴件認(rèn)真進(jìn)行梳理分解，逐個交辦落實，及時反饋情況，做到?件件有答復(fù)、事事有回音?。認(rèn)真組織做好征地公告、聽證工作，確保群眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。大力實施被征地農(nóng)民基本生活保障制度，提請市政府下發(fā)了《關(guān)于增調(diào)市區(qū)被征地農(nóng)民基本生活保障標(biāo)準(zhǔn)的通知》，使市區(qū)被征地農(nóng)民基本生活補(bǔ)助費(fèi)和養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)又有了新的提高。

四是深入開展創(chuàng)建活動。每年我局都把推進(jìn)?人民滿意國土所?創(chuàng)建工作列入全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項重要內(nèi)容，并將之與當(dāng)?shù)攸h委政府開展的?群眾滿意基層站所?創(chuàng)建工作有機(jī)結(jié)合起來，督促各地狠抓措施落實，務(wù)求實際成效。目前，全系統(tǒng)已有12家國土所被省國土廳評為優(yōu)秀國土所，有14家國土所被南通市委市政府表彰為?群眾滿意先進(jìn)基層站所?，海安縣角斜國土所連續(xù)兩次被南通市委市政府表彰為?群眾滿意十佳基層站所?。我局還被評為全市基層站所創(chuàng)建工作先進(jìn)單位。

五是切實做好專項清理。根據(jù)市紀(jì)委和市財政局有關(guān)要求，認(rèn)真組織本局機(jī)關(guān)和所屬七個事業(yè)單位對公有房屋土地進(jìn)行專項清理，及時上報有關(guān)統(tǒng)計報表。按照市紀(jì)委關(guān)于清理?一號雙機(jī)?的通知精神，組織本局機(jī)關(guān)及由財政撥款的五個事業(yè)單位對去年?一號雙機(jī)?清理糾正工作進(jìn)行了?回頭看?，有效地防止了以各種方式用公款報支應(yīng)由個人支付的通信費(fèi)用問題。認(rèn)真做好黨政干部公款出國（境）旅游專項清理工作，按要求及時上報了相關(guān)自查表。

六是嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)制度。局領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真貫徹《嚴(yán)格規(guī)范公務(wù)員津貼補(bǔ)貼工作紀(jì)律規(guī)定》，嚴(yán)格執(zhí)行?五個不準(zhǔn)?。加強(qiáng)預(yù)算外資金管理，局機(jī)關(guān)及各直屬單位都自覺執(zhí)行有關(guān)財務(wù)管理制度，所有財務(wù)收支均納入財政年度預(yù)算管理范圍，無超預(yù)算收支現(xiàn)象。認(rèn)真按照市里有關(guān)政府采購的規(guī)定，加強(qiáng)辦公設(shè)備采購管理，凡是政府采購目錄以內(nèi)的或者采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的，我局都無條件地按程序交由政府采購中心實行集中采購；對目錄以外且在限額標(biāo)準(zhǔn)以下的，都先報市采購中心審核后進(jìn)行采購。實行招待費(fèi)單獨(dú)列支管理，認(rèn)真按照會計制度規(guī)定核算招待費(fèi)，改革和完善公務(wù)接待管理規(guī)定，嚴(yán)格控制招待費(fèi)開支。對各直屬事業(yè)單位全面實行了會計委派制度，認(rèn)真實行內(nèi)審監(jiān)督，堅持做到對各下屬單位財務(wù)收支進(jìn)行季度日常審計，對銀行存款進(jìn)行每月核對，對各下屬單位負(fù)責(zé)人離任進(jìn)行審計。

七是繼續(xù)推進(jìn)網(wǎng)上公開。我局將電子政務(wù)建設(shè)作為推進(jìn)陽光行政和效能建設(shè)的重要措施來抓，全局所有的業(yè)務(wù)待辦事項、領(lǐng)導(dǎo)批示件、全局重點(diǎn)工作任務(wù)，全部進(jìn)入電子政務(wù)系統(tǒng)，建設(shè)用地審查報批、供地、發(fā)證全都通過電腦辦理，提高了工作效率和工作透明度。在今年七月市政府召開的全市推進(jìn)行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行工作動員會上，我局作了題為《構(gòu)筑公開透明體系，規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行》的發(fā)言。會后，我局根據(jù)市政府具體要求，進(jìn)一步加強(qiáng)了對這項的組織領(lǐng)導(dǎo)，對國土資源管理行政權(quán)力事項進(jìn)行了全面清理，編制的職權(quán)目錄和運(yùn)行流程圖，已經(jīng)市法制辦審核通過。

回顧一年的工作，局黨組依靠集體的智慧和創(chuàng)造力，取得了一定的成績，但與領(lǐng)導(dǎo)和同志們要求比，還有一定差距，還存在許多不足和缺點(diǎn)。一是調(diào)查研究不夠深入，特別是在宏觀調(diào)控從嚴(yán)從緊的背景下，如何緩解用地的供需矛盾壓力，保障經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展合理用地需求；我市如何進(jìn)一步探索并走出一條節(jié)約集約用地的新路；在國家一系列新政策出臺下，我市如何結(jié)合實際進(jìn)行銜接并貫徹落實好這些新政策等等。這些方面局黨組在調(diào)查研究方面還做得不夠深入；二是土地執(zhí)法形勢仍然嚴(yán)峻，少數(shù)地區(qū)違法用地態(tài)勢出現(xiàn)反彈。在堅守耕地紅線、嚴(yán)肅土地執(zhí)法的形勢下，如何進(jìn)一步完善土地違法行為的發(fā)現(xiàn)查處機(jī)制，需要班子進(jìn)一步深入思考研究；三是全系統(tǒng)反腐敗斗爭任務(wù)依然十分艱巨，一些地方在反腐敗領(lǐng)域出現(xiàn)了一些問題，全系統(tǒng)預(yù)防和懲治腐敗體系建設(shè)還有待進(jìn)一步完善等等。這些存在問題和不足，有待于我們在今后工作中認(rèn)真研究解決。國土資源局黨組將在市委、市政府和省廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下，始終牢記?兩個務(wù)必?，踐行?三個代表?，堅持求真務(wù)實，牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀，進(jìn)一步解放思想，扎實工作，埋頭苦干，努力完成國土資源管理的各項工作任務(wù)，為全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。

國土述職述廉報告【篇5】

2012年在縣局和鄉(xiāng)黨委領(lǐng)導(dǎo)下，在局有關(guān)部門和鄉(xiāng)村兩級干部的配合下我所能圓滿的完成各項工作任務(wù)，在政治思想覺悟和工作業(yè)務(wù)能力方面有了進(jìn)一步的提高，為明年的工作和學(xué)習(xí)打下了良好的基礎(chǔ)。

一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力提高思想政治理論水平。

自我擔(dān)任所所長以來，首先加強(qiáng)思想政治理論的學(xué)習(xí)，始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十七屆三中、四種全會及十八大會議精神，深入踐行科學(xué)發(fā)展觀，增強(qiáng)公仆意識，牢固樹立為人民服務(wù)的思想和觀念。其次加強(qiáng)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，不斷提高包括自己在內(nèi)的全所人員的業(yè)務(wù)水平和工作能力。一是積極參加縣里組織的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。今年本人參加了局黨組舉辦的全系統(tǒng)國土資源法律和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)班，并參加了培訓(xùn)考試，取得了較好的成績。二是在工作中，遇到不懂的問題，虛心請教，做到邊學(xué)邊干，在實際工作中提高業(yè)務(wù)水平。三是通過“6·25”土地日開展宣傳活動、協(xié)助縣局組織村級干部參加法律知識培訓(xùn)、在日常工作中進(jìn)村入戶宣傳等形式，努力提高村級干部依法管理土地、保護(hù)耕地的法律意識。

二、立足本職，打開國土資源管理新局面。

1、年初局里就布置了增減掛工作，鄉(xiāng)一共4個點(diǎn)，18.45畝。走訪村里20戶、縣城5戶，每戶到訪最少6次。要想搞好增減掛就要讓群眾讀懂增減掛，增減掛不是征地，老表有錢得土地還是自己的。當(dāng)我所和鄉(xiāng)村干部把增減掛讓老表讀懂了的時候就是增減掛順利完成的時候。

2、鄉(xiāng)水上漂、土坯房工作，完成全鄉(xiāng)7個比較集中建房點(diǎn)，規(guī)劃建房190多戶，是往年的三倍。大力宣傳國土知識讓所有建房戶完成國土審批程序是完成這項工作主要任務(wù)。

3、幫助審批代建戶15戶、低保戶13戶、倆紅戶1戶、五保戶5戶、貧困殘疾戶3戶。三到場工作，每戶到3次，集市服務(wù)日每月7上午，農(nóng)村確權(quán)工作，土地違法巡查工作基本農(nóng)田保護(hù)、新農(nóng)村等等。我所愿意為國土事業(yè)奉獻(xiàn)自己的青春，希望大家以后對國土工作更多的是理解。

三、廉潔自律，認(rèn)真開展反腐倡廉工作。

1、防微杜漸，提高自身防腐拒變能力。

國土資源部門擔(dān)負(fù)著國土資源管理的重任，掌有一定的權(quán)力，所以誘惑多、風(fēng)險大。作為基層所所長，要保證“常在河邊走，能夠不濕鞋”就必須做到：一是平時加強(qiáng)思想道德修養(yǎng)，牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和思想道德修養(yǎng)。二是以身作則，當(dāng)好表率。正人先正己，切實把立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求具體落實到各項工作中。三是嚴(yán)于管理。在日常工作中，我除協(xié)助縣局做好國土資源管理工作外，還加強(qiáng)了本轄區(qū)內(nèi)各項土地相關(guān)規(guī)費(fèi)和罰款的收繳管理工作，所有收取的規(guī)費(fèi)和罰款都嚴(yán)格按照規(guī)定，足額、及時上繳縣財政專戶。

2、心存正氣，堅決抵制歪風(fēng)邪氣。

在日常工作中，經(jīng)常會有一些人為達(dá)到個人目的，想方設(shè)法請客送禮等，都遭到我的嚴(yán)詞拒絕，并明確告知只要符合有關(guān)法律規(guī)定規(guī)定，我們一定會依法協(xié)助辦理用地手續(xù)。還有的為違法當(dāng)事人說情，我都不會“買帳”。

一年來，鄉(xiāng)國土資源管理工作中取得一些成績，但與上級的要求和當(dāng)?shù)厝罕姷钠谕?，還存在一定的差距，主要是我基礎(chǔ)薄弱，規(guī)范化建設(shè)的任務(wù)很重;基層所新的工作方式方法還需進(jìn)一步探索;服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和基層群眾還有薄弱環(huán)節(jié);查處和制止國土資源違法行為還有一定的難度，這些問題都有待于我們通過加倍工作來改進(jìn)和加強(qiáng)。

作為基層所所長，我深感肩上責(zé)任重大，既要依法保護(hù)國土資源，又要為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)提供用地保障，還要服務(wù)好千家萬戶的群眾?，F(xiàn)在國家繼續(xù)實行最嚴(yán)格的土地管理政策，作為基層所所長，只有充分吃透政策，理解政策，才能更好地管理本轄區(qū)的國土資源，服務(wù)好當(dāng)?shù)厝罕?。所以，在今后的工作中，我將進(jìn)一步加強(qiáng)政治理論和國土資源法規(guī)政策的學(xué)習(xí)，努力提高業(yè)務(wù)工作能力，自覺服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個大局，勤政廉政，努力工作，虛心聽取群眾的意見，接受社會監(jiān)督，履行職責(zé)，切實保護(hù)好我們腳下的這片土地，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會穩(wěn)定奉獻(xiàn)自己一份微薄的力量。

國土述職述廉報告【篇6】

××縣土管局和礦產(chǎn)局合并成立國土資源局以來，我由原礦產(chǎn)局局長轉(zhuǎn)任國土資源局黨組書記，主管機(jī)關(guān)黨的建設(shè)、礦產(chǎn)資源管理和地質(zhì)災(zāi)害防治工作，2009年國土局黨組書記述職及述廉報告。期間，我能夠始終堅持以“三個代表”重要思想嚴(yán)格要求自己，認(rèn)真履行崗位職責(zé)，密切配合局長工作，擺正位置，維護(hù)團(tuán)結(jié)，努力推進(jìn)局里各項工作順利進(jìn)展，切實為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展搞好服務(wù)。

2009年，是我們緊緊依靠縣委、縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和市國土資源局的正確指導(dǎo)，不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)，大力推進(jìn)依法行政，積極服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局，各項工作逐漸步入規(guī)范有序、科學(xué)合理的良性發(fā)展軌道的重要一年。一年來，我能夠緊緊圍繞全縣工作大局和全局工作中心，堅持以隊伍建設(shè)為主線，突出抓好礦山安全管理和礦權(quán)市場建設(shè)，認(rèn)真做好地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防和治理，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行黨的廉政紀(jì)律，較好地完成了工作目標(biāo)任務(wù)。現(xiàn)將個人在2009的履職情況和貫徹落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制方面的情況簡要報告如下：

一、全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作，提高干部隊伍整體素質(zhì)

加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，是提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的關(guān)鍵所在。作為局黨建工作的第一責(zé)任人，我堅持把做好干部職工的思想政治工作擺在首要位置，從加強(qiáng)學(xué)習(xí)入手，積極采取各種形之有效的辦法，全力搞好機(jī)關(guān)黨的建設(shè)。一是狠抓干部職工的理論知識學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)是保持我們的各項工作與時俱進(jìn)的生命線。一年來，圍繞創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)目標(biāo)，進(jìn)一步建立健全局機(jī)關(guān)以及各所的學(xué)習(xí)制度，并充分利用春訓(xùn)會、局機(jī)關(guān)大會以及每周周五集中學(xué)習(xí)時間，集中組織或分散組織全體干部職工學(xué)習(xí)了黨的十六屆四中全會、縣鄉(xiāng)兩干會、全委會以及“中央一號文件”、“兩個條例”、中紀(jì)委三次會議公報等中省市縣重要會議、重要文件精神，努力把干部隊伍的思想統(tǒng)一到上級的精神意圖之中，述職報告《2009年國土局黨組書記述職及述廉報告》。同時，實行集體學(xué)習(xí)與個人自學(xué)相結(jié)合的辦法，全面落實每位干部職工的學(xué)習(xí)任務(wù)，要求人人有筆記、有心得體會，定期組織檢查。在此基礎(chǔ)上，督促各股隊所分別建立學(xué)習(xí)園地，按階段展示每位干部職工的學(xué)習(xí)心得體會，大力營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。目前，全局平均每人記學(xué)習(xí)筆記達(dá)2萬字以上，寫心得體會文章4篇。二是狠抓干部隊伍業(yè)務(wù)技能的提高。結(jié)合全局中心工作，堅持把每位干部職工崗位業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)與干部考核掛勾，層層落實各股隊所責(zé)任人責(zé)任，力求每位干部職工能夠熟練掌握業(yè)務(wù)知識，確保達(dá)到依法規(guī)范行政的效果。全年共舉辦系統(tǒng)干部業(yè)務(wù)執(zhí)法培訓(xùn)2次，《行政許可法》專題培訓(xùn)1次，并選派37人參加了省市縣舉辦的行政執(zhí)法和《行政許可法》知識培訓(xùn)。三是注重積極分子的發(fā)展和培養(yǎng)。今年共吸收3名積極分子加入了黨組織，同時又確定4名同志為積極分子進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)。四是積極開展支部共建活動。按照縣直機(jī)關(guān)工委開展支部共建活動的要求，組織第一、第二支部聯(lián)合與關(guān)口鎮(zhèn)蒿塔村黨支部開展共建活動。在活動中，兩個支部深入開展調(diào)查研究，積極幫助共建村理清發(fā)展思路，扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并動員機(jī)關(guān)29名黨員為該村部分貧困戶捐款4200元。同時在建黨83周年之際，組織共建支部在蒿塔村開展慶?；顒?，重溫入黨誓詞，宣講“一號文件”精神，座談產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，并現(xiàn)場舉辦了以黨的知識和土地知識為主的知識競賽活動，收到了良好效果。五是抓好陣地建設(shè)。今年在單位經(jīng)費(fèi)十分緊張的情況下，通過爭取縣委組織部的支持，想方設(shè)法建起了規(guī)范化黨員活動室。六是切實加強(qiáng)干部隊伍作風(fēng)建設(shè)。全年先后兩次在系統(tǒng)干部隊伍中開展作風(fēng)整頓，糾正了一些苗頭性、傾向性的問題。同時，緊緊圍繞全縣禁賭工作總體安排部署，及時成立領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，認(rèn)真安排系統(tǒng)禁賭工作，強(qiáng)化督促檢查，取得了良好的效果。在做好以上工作的同時，今年，針對將要進(jìn)行系統(tǒng)體制改革而帶來人心浮動的問題，及時組織召開黨組成員會議，認(rèn)真分析研究干部隊伍的思想動態(tài)，并與其他黨組成員一道，分頭與干部職工進(jìn)行交流溝通，深入細(xì)致地做好干部思想工作，確保了干部隊伍思想的穩(wěn)定。

國土述職述廉報告【篇7】

縣國土資源局

2011年領(lǐng)導(dǎo)班子工作總結(jié)

今年我局領(lǐng)導(dǎo)班子在縣委、縣政府和市局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以“雙保”為主線，以強(qiáng)基礎(chǔ)、抓提高為重點(diǎn)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，全面落實上級關(guān)于國土資源管理工作的安排部署，圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體要求，主動作為，積極服務(wù)，夯實責(zé)任，嚴(yán)格監(jiān)管，努力提高國土資源管理能力和水平，在全面完成各項工作任務(wù)的同時，堅持突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，標(biāo)本兼治，懲防并舉，強(qiáng)化反腐倡廉建設(shè)，有效推動了各項工作的順利開展?，F(xiàn)將一年來我局領(lǐng)導(dǎo)班子工作開展情況總結(jié)如下：

一、注重政治理論學(xué)習(xí)，準(zhǔn)確把握和執(zhí)行黨的路線方針政策

按照縣委和市局黨組的統(tǒng)一要求，我們以“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”為主題，扎實開展“三學(xué)三比三無”和“干部學(xué)習(xí)年”活動，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員在堅持自學(xué)的基礎(chǔ)上，積極參加局黨委集中學(xué)習(xí)。重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨的十七大、十七屆四中、五中全會精神，樹立科學(xué)的發(fā)展觀、正確的政績觀，增強(qiáng)了責(zé)任感和使命感，堅定了理想信念、理清了工作思路、鼓足了團(tuán)結(jié)干事的勁頭。以提高領(lǐng)導(dǎo)素養(yǎng)和業(yè)務(wù)知識為重點(diǎn)，將所學(xué)知識應(yīng)用于工作實踐，創(chuàng)新了工作思維和方法，極大地提高了工作效率。深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)學(xué)習(xí)教育活動，提高班子廉潔自律意識，勤政

廉政意識明顯增強(qiáng)，思想作風(fēng)有了明顯轉(zhuǎn)變，有效提升了班子準(zhǔn)確把握和貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的能力和水平。

二、認(rèn)真履行工作職責(zé)，努力完成目標(biāo)任務(wù)

（一）真抓實干，全力推進(jìn)工作任務(wù)指標(biāo)完成

1、耕地保護(hù)任務(wù)全面落實。按照市縣簽訂的責(zé)任書確定的耕地和基本農(nóng)田保護(hù)指標(biāo)，向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)下發(fā)了《＊縣人民政府關(guān)于下達(dá)2011耕地保有量和基本農(nóng)田保護(hù)指標(biāo)的通知》，將2011我縣＊萬畝耕地保有量和＊萬畝基本農(nóng)田保護(hù)面積指標(biāo)下達(dá)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，明確了第一責(zé)任人，建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府基本農(nóng)田保護(hù)和耕地保護(hù)共同責(zé)任機(jī)制?？h、鄉(xiāng)、村層層簽訂了保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書＊份，將耕地保護(hù)工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作考核之中。完善了基本農(nóng)田保護(hù)制度，修訂了考核辦法，嚴(yán)格實行月報表制度。大力開展基本農(nóng)田保護(hù)宣傳活動，新建立保護(hù)標(biāo)志牌＊個。

2、規(guī)劃修編工作進(jìn)展順利。新一輪縣級土地利用總體規(guī)劃修編通過了省廳專家評審，已上報省政府，目前正在審批之中；完成了26個鄉(xiāng)級規(guī)劃的各種圖件及數(shù)據(jù)庫建設(shè)，已通過省市專家組評審，由于受縣鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)改革，目前正按照21個鎮(zhèn)重新進(jìn)行修編。全縣礦產(chǎn)資源規(guī)劃修編（2008—2015）通過了省國土資源廳審批，以寧政發(fā)?2011?＊號文件公開發(fā)布實施。

3、強(qiáng)化土地利用管理，扎實推進(jìn)土地開發(fā)復(fù)墾。嚴(yán)格執(zhí)行土地利用計劃，嚴(yán)控農(nóng)用地、耕地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地面積不突破市國土局下達(dá)的計劃指標(biāo)，編制了2011年國有建設(shè)用地

供應(yīng)計劃，計劃供應(yīng)總量＊畝，目前正在對已經(jīng)省政府批準(zhǔn)的項目用地按程序供應(yīng)。加大土地開發(fā)復(fù)墾力度，確保全縣耕占平衡。對全縣補(bǔ)充耕地后備資源進(jìn)行了摸底調(diào)查，上報實施市級土地開發(fā)復(fù)墾補(bǔ)助項目＊個，補(bǔ)充耕地＊畝，占全年補(bǔ)充耕地任務(wù)的99%，全力保障全縣災(zāi)后重建項目報批補(bǔ)充耕地指標(biāo)。完成了7.24輕度水毀項目前期踏勘工作，目前規(guī)劃設(shè)計全面結(jié)束，已報請市局開展規(guī)劃設(shè)計評審。編制上報了＊等＊鎮(zhèn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)項目＊余畝。

4、用地管理工作進(jìn)一步加強(qiáng)。一是加大項目用地申報力度。今年以來，按照省市縣要求，全力開展災(zāi)后重建項目用地報批，完善上報的＊個項目＊畝土地報批資料省廳已全部受理。截止目前省廳已批復(fù)我縣＊宗＊畝建設(shè)項目用地。辦理國有土地供應(yīng)＊宗＊畝。二是加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)工作。為蘭渝鐵路、蘭成輸油氣管線、巨亭電站以及工業(yè)園區(qū)等重點(diǎn)建設(shè)項目開展了協(xié)調(diào)服務(wù)工作。西成客專、陽安鐵路擴(kuò)能改造項目已開展了征地前期摸底工作。三是加強(qiáng)農(nóng)村村民重建建房用地保障工作，為＊戶辦理了災(zāi)后重建建房用地審批手續(xù)。四是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整用地備案管理。完成畜禽養(yǎng)殖用地備案＊宗，面積＊畝。五是強(qiáng)化建設(shè)用地批后監(jiān)管。強(qiáng)力推進(jìn)土地市場動態(tài)監(jiān)測與監(jiān)管系統(tǒng)，及時更新錄入數(shù)據(jù)信息。七是強(qiáng)化土地市場規(guī)范管理，切實搞活土地一、二級市場。完成土地二級市場交易＊宗＊畝，收取土地出讓金＊萬元。

5、全面完成第二次土地調(diào)查工作。在2010年完成全縣第

二次土地調(diào)查內(nèi)外業(yè)工作基礎(chǔ)上，進(jìn)一步協(xié)調(diào)調(diào)查專業(yè)單位完善了調(diào)查資料，完成了收尾各項工作，已經(jīng)省廳組織專家組驗收。

6、國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作扎實有效。一是加強(qiáng)國土資源法制宣傳。繼續(xù)辦好《寧強(qiáng)國土信息》內(nèi)部刊物，大力宣傳基層國土所工作動態(tài)，交流全縣國土資源管理工作新舉措、新成果、新經(jīng)驗。加強(qiáng)“6.25”土地日專題宣傳，通過在西北信息報等報刊開辦“6.25”土地日宣傳欄目，在縣城中心廣場制作宣傳欄，利用手機(jī)短信向各級干部群發(fā)宣傳口號等形式加強(qiáng)宣傳工作，取得了較好效果。二是加強(qiáng)執(zhí)法動態(tài)巡查檢查。修定了國土資源執(zhí)法動態(tài)巡查辦法，落實了各級巡查責(zé)任，縣局與基層國土所共開展執(zhí)法巡查＊次，制止各類違法行為＊起。三是認(rèn)真開展衛(wèi)片執(zhí)法工作。制定了2010衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作實施方案，對國土資源部下達(dá)的2010土地變更調(diào)查中涉及我縣＊個鄉(xiāng)鎮(zhèn)＊個圖斑，逐宗進(jìn)行了外業(yè)核查，共核查出違法用地圖版＊個＊宗地，面積＊畝；偽變化圖版＊個＊宗地，面積＊畝；合法用地＊個圖版＊宗地，面積＊畝。目前＊畝違法用地依法查處工作已基本結(jié)束，收繳罰款＊萬元。通過艱苦努力已將違法用地比例控制在＊%以內(nèi)。

7、地質(zhì)災(zāi)害防治工作全面完成。一是編制了《＊縣2011年地質(zhì)災(zāi)害防治方案》和《＊縣2011年突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，以＊政辦發(fā)（2011）＊號文件下發(fā)實施。二是在建立縣、鄉(xiāng)、村三級防治責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，落實全縣＊處地災(zāi)點(diǎn)的監(jiān)測預(yù)防責(zé)

任人的同時，每個監(jiān)測點(diǎn)均由縣級領(lǐng)導(dǎo)牽頭，明確了包抓部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，確保監(jiān)測責(zé)任落到實處。三是與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂防治目標(biāo)責(zé)任書＊份，發(fā)放防災(zāi)明白卡＊份，避險明白卡＊份。四是嚴(yán)肅汛期值班制度，加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警能力建設(shè)，為監(jiān)測人配發(fā)了雨衣雨鞋、手電皮尺、銅鑼、記錄本等必備的監(jiān)測設(shè)備＊套。七是認(rèn)真編制了《2011—2020年移民搬遷安置規(guī)劃》和2011年搬遷方案，目前具體工作會同縣扶貧辦組織實施。八是編制上報了2011＊縣北部礦區(qū)地質(zhì)環(huán)境治理重大項目規(guī)劃并上報國土資源廳。

8、礦政管理規(guī)范有序。一是全面完成了礦山企業(yè)年檢工作，全縣礦山企業(yè)年檢合格率達(dá)＊%；勘查企業(yè)年檢工作已按照省市安排全面展開。二是扎實開展資源整合工作。按照計劃，上報了＊礦區(qū)資源整合方案，經(jīng)省政府批準(zhǔn)后，該整合區(qū)已達(dá)成具體整合協(xié)議，劃定礦區(qū)范圍已于2011年2月經(jīng)省國土資源廳批復(fù)。目前，正在進(jìn)行新組建企業(yè)的注冊登記、儲量核查、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案和礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案編制等工作的，將于2012年2月底前備齊相關(guān)資料申請辦理采礦許可證。三是進(jìn)一步強(qiáng)化礦山企業(yè)的日常監(jiān)管，規(guī)范了全縣臨時采石廠的管理。

9、招商引資有序進(jìn)行?？h政府下達(dá)我局招商引資任務(wù)＊元，目前完成到位資金＊萬元，占全年任務(wù)＊%

10、強(qiáng)化考核管理工作。一是做好局系統(tǒng)考核工作，落實了局系統(tǒng)工作考核分管領(lǐng)導(dǎo)，將市考縣涉及的土地管理指

標(biāo)考核相關(guān)工作落實了人頭。制定了績效目標(biāo)考核辦法，修訂了耕地保護(hù)目標(biāo)考核辦法。隨時掌握承擔(dān)的市考縣指標(biāo)運(yùn)行情況，落實專人按要求按季度及時向縣考核辦報送指標(biāo)運(yùn)行情況，做到報表資料規(guī)范建檔，健全完備，并加強(qiáng)督促檢查，確保全縣土地管理指標(biāo)的完成。二是實行工作臺賬制管理，加強(qiáng)督促檢查。進(jìn)一步落實完成各項目標(biāo)任務(wù)的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室、明確完成時限，定期開展檢查通報。三是對土地管理指標(biāo)考核實行月小結(jié)季通報制度，定期通報工作進(jìn)展情況，確保各項目標(biāo)任務(wù)全面完成。

(二）抓班子、強(qiáng)隊伍，黨建和精神文明建設(shè)指標(biāo)順利實現(xiàn)

1、班子隊伍建設(shè)得到加強(qiáng)。一是以治懶、慢、混、庸、浮、散等問題為主，扎實開展了干部思想作風(fēng)教育整頓活動，取得了較好效果。二是認(rèn)真開展了 “干部學(xué)習(xí)年”、“制度落實年”和“創(chuàng)佳評差競賽”活動，使局系統(tǒng)制度建設(shè)、廉政建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，隊伍素質(zhì)進(jìn)一步增強(qiáng)，機(jī)關(guān)效率得到提高，基礎(chǔ)管理得到規(guī)范。三是開展以“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”為主題的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，促使了基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用得到加強(qiáng)，黨員先鋒作用得到發(fā)揮，促進(jìn)了業(yè)務(wù)工作。四是大力實施素質(zhì)教育工程，切實加強(qiáng)基層隊伍建設(shè)。為科室、站、所征訂《國土資源報》等報刊雜志，鼓勵干部職工參加各類學(xué)習(xí)活動，提高業(yè)務(wù)水平。組織實施了10期機(jī)關(guān)干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)。五是認(rèn)真執(zhí)行民主集中制，堅持重大問題集體研究，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。正確處理民

主與集中、個人與集體的關(guān)系，堅持集體領(lǐng)導(dǎo)，分工負(fù)責(zé)的原則，相互協(xié)調(diào)、相互配合、相互支持、相互監(jiān)督，正確行使權(quán)力，嚴(yán)格規(guī)范個人行為。在重大事項決策上，做到充分聽取班子成員意見，調(diào)動班子成員的積極性和主觀能動性，集思廣益，科學(xué)決策，盡量減少決策的失誤和偏差，有力地推動了各項工作的順利開展。大力推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開，并主動接受人大、政協(xié)和群眾監(jiān)督。認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度，堅持召開領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會，查找問題，制定整改方案，明確努力方向。堅持每月召開一次局務(wù)會議，定期研究重大事項。扎實開展班子成員談心談話制度，實施班子成員內(nèi)部談話6次。實行問責(zé)、問廉、問效制度，推行績效考核。實行局領(lǐng)導(dǎo)班子成員包片科室包抓制度，幫助基層國土所解決實際困難和問題，國土所的建設(shè)和干部隊伍的管理不斷加強(qiáng)，隊伍素質(zhì)明顯提高，部門整體形象得到提升。

2、反腐倡廉建設(shè)深入推進(jìn)。深化反腐倡廉教育，促進(jìn)干部廉政勤政。認(rèn)真制定黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點(diǎn)，明確責(zé)任。堅持年初召開會議，進(jìn)行安排落實。將“兩風(fēng)”建設(shè)納入各單位績效考核目標(biāo)之中，做到與中心工作同安排、同部署、同檢查，同考核，務(wù)求取得實效。嚴(yán)格落實行政許可事項會審、集體研究制度、土地礦權(quán)公開出讓制度和項目招投標(biāo)規(guī)定，探索建立紀(jì)檢監(jiān)察信訪聽證終結(jié)制度。深入開展“兩整治一改革”專項活動，認(rèn)真排查崗位廉政風(fēng)險，加強(qiáng)風(fēng)險防范。切實加強(qiáng)干部作風(fēng)教育整頓，認(rèn)真開展“人民群眾滿意國土所創(chuàng)建和民

主評議”活動，大力實施“窗口擦亮工程”，系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。通過制作廉政文化專欄、懸掛廉政字匾，開展廉政知識測試等活動深化了機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)。認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé)，努力加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害治理項目，土地復(fù)墾項目實施情況監(jiān)督管理，有效預(yù)防了在項目申報、實施和資金管理中的不廉潔問題，大力加強(qiáng)案件查處力度，系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作全面加強(qiáng)。

3、機(jī)關(guān)黨建得到加強(qiáng)。今年以來，局黨委堅持把“圍繞業(yè)務(wù)抓黨建、抓好黨建促業(yè)務(wù)”作為機(jī)關(guān)黨建工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，創(chuàng)新黨建工作思路，制定工作要點(diǎn)，不斷加強(qiáng)基層黨支部建設(shè)，認(rèn)真落實“三會一課“制度、基層黨支部民主生活會議制度。創(chuàng)新組織活動形式，選派6名干部參加“千名干部下基層活動”，在“七一”期間，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入包抓村開展慰問老黨員活動，送去慰問金400元。并結(jié)合部門特點(diǎn)，積極爭取幫扶資金，實施土地復(fù)墾項目、地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急治理項目，解決實際困難。

4、精神文明建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。以創(chuàng)佳評差作為精神文明建設(shè)的重要載體，與系統(tǒng)各單位簽訂了創(chuàng)佳評差競賽活動責(zé)任書，在全系統(tǒng)開展了“樹一流服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)一流工作環(huán)境”的競賽活動，全面推進(jìn)優(yōu)質(zhì)規(guī)范服務(wù)，努力塑造部門良好形象。以黨的十七屆四、五中全會為重點(diǎn)，繼續(xù)開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)活動，加強(qiáng)對職工的素質(zhì)教育和20字道德規(guī)范學(xué)習(xí)，積極組織職工參加全運(yùn)會等文體活動，豐富職工文化生活。加強(qiáng)機(jī)關(guān)衛(wèi)生管理。積極舉辦新聞宣傳座談會，加強(qiáng)對單位宣傳工作，重視各級新聞媒體記者接待工作。按時完成黨報黨刊征地任務(wù)，積極開展“文明單位”、“人民群眾滿意國土所”爭創(chuàng)活動，極大地提高了隊伍素質(zhì)和部門整體形象。

5、認(rèn)真做好信訪穩(wěn)定工作。按照“小事不出鄉(xiāng)、大事不出縣”的要求，建立了信訪領(lǐng)導(dǎo)接訪制度和信訪維穩(wěn)排查制度，回訪制度，深入開展領(lǐng)導(dǎo)約訪下訪活動，加大信訪接辦、直辦、協(xié)辦力度，加強(qiáng)地涉礦矛盾糾紛排查化解工作，積極接待來訪人員，辦理各類信訪件，做到信訪要結(jié)件辦結(jié)100%。嚴(yán)控了國土資源領(lǐng)域來縣到市，赴省進(jìn)京集體訪。

三、主要經(jīng)驗

回顧一年來的工作，我們主要有三點(diǎn)體會：一是縣委、縣政府和市局的正確領(lǐng)導(dǎo)，班子團(tuán)結(jié)干事，是推動工作開展的關(guān)鍵。二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、細(xì)化目標(biāo)、夯實責(zé)任是完成目標(biāo)的有效措施。今年以來，我們重視考核工作，落實分管領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真將縣委、縣政府以及市局下達(dá)的工作任務(wù)細(xì)化分解到領(lǐng)導(dǎo)、科室、和具體崗位，實行工作任務(wù)臺賬制管理，為推進(jìn)目標(biāo)任務(wù)完成積累了寶貴經(jīng)驗，只有加強(qiáng)監(jiān)督檢查，逐階段細(xì)化任務(wù)，確定完成的更高目標(biāo)，才能實現(xiàn)國土資源工作的新突破。三是加強(qiáng)班子隊伍、黨風(fēng)廉政建設(shè)是推動工作的有效保障。實踐證明，只有領(lǐng)導(dǎo)班子、職工隊伍團(tuán)結(jié)一致，富有干工作的熱情和奮發(fā)有為的激情，只有堅持不懈的加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，才能保證各項工作順利開展，確保目標(biāo)任務(wù)的實現(xiàn)。

四、存在問題及今后努力方向

今年以來，我局在上級的正確領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)管理，強(qiáng)化措施，有力推動了工作目標(biāo)任務(wù)的完成，但是個別工作目標(biāo)的完成進(jìn)度由于受客觀因素影響尚未與時間同步，還有欠賬。我們將進(jìn)一步強(qiáng)化措施、狠抓落實，出色完成指標(biāo)任務(wù)，確?？己斯ぷ鲌A滿完成。

一是加強(qiáng)與省廳、市局溝通協(xié)調(diào)，對我縣已上報未批的項目用地及時批復(fù)，做好已批項目的供地工作。

二是加強(qiáng)項目監(jiān)管，做好災(zāi)后重建項目的收尾工作，加大復(fù)墾項目的實施力度，確保全縣耕地占補(bǔ)平衡。

三是做好2011土地變更調(diào)查，及時開展2011土地、礦業(yè)衛(wèi)片執(zhí)法預(yù)警行動，為明年衛(wèi)片執(zhí)法工作打好基礎(chǔ)。

四是落實礦政管理相關(guān)規(guī)定，做好全縣勘查企業(yè)年檢工作。五是進(jìn)一步強(qiáng)化招商引資工作，靈通信息，內(nèi)引外聯(lián)，營造良好的招商引資氛圍，力爭全面完成＊萬元的招商引資任務(wù)。

二〇一一年十一月十五日

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