科技自查報(bào)告。
隨著人們的能力不斷提升,使用報(bào)告的人數(shù)正在逐漸增加。報(bào)告是向上級(jí)匯報(bào)工作、反饋情況時(shí)所用的公文。如何撰寫(xiě)一份合格的報(bào)告呢?下文為您策劃的“科技自查報(bào)告”值得仔細(xì)閱讀,它將為您的生活創(chuàng)造更多的可能性!
審計(jì)自查綱要
一、審計(jì)自查時(shí)間
審計(jì)自查時(shí)間為自收到《審計(jì)通知書(shū)》之日起至2011年9月13日。XX鐵路經(jīng)理部和各分部要按照審計(jì)通知及本綱要要求立即進(jìn)行自查,經(jīng)理部對(duì)自查結(jié)果進(jìn)行匯總后形成自查報(bào)告,9月13日前將自查資料(電子版)報(bào)局審計(jì)部。
自查期間為項(xiàng)目開(kāi)工至2011年6月底。
二、自查內(nèi)容
(一)項(xiàng)目效益情況
1.清理收入。根據(jù)實(shí)際完成的工作量核實(shí)工程結(jié)算收入的真實(shí)性和完整性,對(duì)收入掛賬、收入滯后或超前計(jì)價(jià)進(jìn)行清查。
2.清查成本費(fèi)用。審查工程成本費(fèi)用的合規(guī)性和真實(shí)性,核實(shí)材料、勞務(wù)、機(jī)械租費(fèi)結(jié)算,對(duì)滯后或核算漏項(xiàng),應(yīng)攤未攤、應(yīng)提未提、滯后列賬的成本費(fèi)用和稅金等做出具體說(shuō)明。
3.核實(shí)已完工未結(jié)算和已結(jié)算未完工情況。尤其對(duì)已完工未結(jié)算款應(yīng)出示明細(xì)清單,對(duì)應(yīng)盤(pán)未盤(pán)、多盤(pán)或少盤(pán)部分列示具體數(shù)量,說(shuō)明有關(guān)情況,并由驗(yàn)工計(jì)價(jià)部門簽認(rèn)。
4.統(tǒng)計(jì)核實(shí)上交集團(tuán)公司或子、分公司上級(jí)管理費(fèi)情況。 5.分析影響經(jīng)濟(jì)效益實(shí)現(xiàn)程度的主要因素。 6.統(tǒng)計(jì)分析物資供應(yīng)所產(chǎn)生的效益。 7.分析項(xiàng)目潛盈、潛虧的有關(guān)情況。
(二)資產(chǎn)及債權(quán)債務(wù)情況
根據(jù)邵效辦(20xx)5號(hào)《關(guān)于對(duì)市直部門績(jī)效管理工作中期察訪核驗(yàn)的通知》要求,我局績(jī)效管理辦公室對(duì)本局上半年來(lái)績(jī)效管理的各項(xiàng)工作內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真、全面的自查,其各項(xiàng)績(jī)效任務(wù)完成基本達(dá)到要求,現(xiàn)報(bào)告如下:
一、績(jī)效業(yè)務(wù)情況
按照市績(jī)效管理工作方案的要求,我局于6月10日組織召開(kāi)了局二層以上股(室)、所、中心負(fù)責(zé)人會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)市績(jī)效管理工作的有關(guān)文件精神,并結(jié)合科技部門實(shí)際,經(jīng)認(rèn)真研究和討論,提出了《市科技局20xx年績(jī)效管理工作方案》,確定了市科技局20xx年績(jī)效管理任務(wù)指標(biāo)10項(xiàng)(包括市政府下達(dá)我局的重點(diǎn)任務(wù)項(xiàng)目)(見(jiàn)附表),并將這些項(xiàng)目任務(wù)分解到局屬各股(室)、所、中心,做到層層抓落實(shí),目前這些項(xiàng)目都在順利實(shí)施中,已組織申報(bào)各級(jí)各類科技項(xiàng)目6項(xiàng);認(rèn)定民營(yíng)科技企業(yè)2家;推廣科技新成果10項(xiàng)和新技術(shù)10項(xiàng);積極組織開(kāi)展《XX市20xx年科技·人才活動(dòng)周》活動(dòng),在XX市主街五一九路東段,組織近20個(gè)成員單位共300多名科技工作人員和科普志愿者參加科普一條街活動(dòng),共發(fā)放宣傳資料3000多份、贈(zèng)送科普?qǐng)D書(shū)3000冊(cè)、接受咨詢?nèi)藬?shù)300多人次,下到社區(qū)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))舉辦科普趕墟27場(chǎng)、接待群眾1萬(wàn)余人次,科技講座16場(chǎng),整個(gè)活動(dòng)共有5萬(wàn)多群眾和師生受教育,在全市范圍內(nèi)有力地普及了科學(xué)知識(shí),傳播了科學(xué)思想、弘揚(yáng)了科學(xué)精神倡導(dǎo)了科學(xué)方法。我局還確定50個(gè)企業(yè)(或單位)為我局特定服務(wù)對(duì)象,成立了市科技局績(jī)效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,以確保我局績(jī)效管理目標(biāo)任務(wù)能按進(jìn)度、保質(zhì)保量順利實(shí)施。
二、 政務(wù)公開(kāi)與依法行政情況
20xx年我局政務(wù)公開(kāi)工作認(rèn)真按照政務(wù)公開(kāi)責(zé)任、審議、評(píng)議、反饋、備案等五項(xiàng)基本制度的要求操作,上半年我局在本局公開(kāi)欄中公開(kāi)政務(wù)共二期18條;在市政府政務(wù)信息網(wǎng)上公開(kāi)信息7條,以示接受群眾監(jiān)督。能嚴(yán)格執(zhí)行依法行政,建立了依法行政的相關(guān)制度,規(guī)范性文件的合法率和報(bào)備率都能達(dá)標(biāo)。
三、 民主決策制度實(shí)施情況
為推進(jìn)科技管理依法行政,健全科學(xué)民主決策機(jī)制,提高科技行政水平,我局已制定了《市科技局民主決策制度》,并付諸實(shí)施。一是依法并及時(shí)開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)工作,主動(dòng)向本單位及社會(huì)公開(kāi)政務(wù),以接受廣大干部職工及社會(huì)各界的監(jiān)督,促進(jìn)科學(xué)管理決策的民主化。二是在組織實(shí)施科技重大項(xiàng)目中堅(jiān)持做到專家論證咨詢與評(píng)議制,廣泛聽(tīng)取意見(jiàn),切實(shí)做到依法決策、科學(xué)決策、民主決策,上半年召開(kāi)了2場(chǎng)項(xiàng)目論證會(huì)。
四、 優(yōu)化環(huán)境、辦事效率和機(jī)關(guān)作風(fēng)等情況
我局積極推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè),不斷提升科技服務(wù)水平和辦事效率,把科技工作的中重心下移基層,局主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶領(lǐng)工作人員深入企業(yè)和農(nóng)村,積極開(kāi)展調(diào)查研究,了解基層對(duì)科技的需求,解決工作中的不足,更好地做好科技服務(wù)工作。我局還進(jìn)一步抓好科技工作的環(huán)境優(yōu)化建設(shè),認(rèn)真按照市里要求,積極選推科技計(jì)劃股參加X(jué)X市20xx年“服務(wù)發(fā)展最佳股室”創(chuàng)評(píng)活動(dòng),同時(shí),在局機(jī)關(guān)各股(室)、所、中心,開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“服務(wù)發(fā)展最佳股室”活動(dòng),行成爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)的濃厚氛圍。我局積極做好扶持民營(yíng)科技企業(yè)發(fā)展工作,做到進(jìn)一步優(yōu)化簡(jiǎn)化申報(bào)手續(xù),把原需3個(gè)工作日時(shí)間縮短至1個(gè)工作日內(nèi)完成,上半年又新發(fā)展了“XX市金貴照明科技有限公司”等2家民營(yíng)科技企業(yè),為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展又添后勁。
根據(jù)區(qū)績(jī)效辦《關(guān)于做好XX區(qū)20xx年績(jī)效考評(píng)第三季度考核工作的通知》(覃績(jī)辦通【20xx】25號(hào))要求,現(xiàn)將我局20xx年度績(jī)效考評(píng)考核自查報(bào)告如下:
一、重點(diǎn)工作任務(wù)完成情況
(一)千村公路通暢項(xiàng)目
1、六個(gè)續(xù)建項(xiàng)目完成情況:20xx年我局千村公路通暢項(xiàng)目6個(gè)續(xù)建項(xiàng)目分別是:①定布至英峨項(xiàng)目3.2公里;②蒙公至振南項(xiàng)目3.9公里;③黃練至廖瑞項(xiàng)目6公里;④貴寧至劉公渡口3.7公里;⑤周村至六岸3.8公里;⑥萬(wàn)塘至滑水3.1公里。截止9月底,6個(gè)續(xù)建項(xiàng)目已完成水泥路面建設(shè),除了萬(wàn)塘至滑水項(xiàng)目未驗(yàn)收外,其余都完成竣工驗(yàn)收工作,有竣工驗(yàn)收材料。自評(píng)滿分240分。
2、新建項(xiàng)目完成情況:20xx年我局千村公路通暢項(xiàng)目1個(gè)新建項(xiàng)目是黃皮至北羅5.8公里,截止9月底,完成項(xiàng)目申報(bào)、施工圖設(shè)計(jì)、財(cái)政評(píng)審等前期工作,目前正在進(jìn)行招投標(biāo)工作。自評(píng)滿分40分。
(二)為民辦實(shí)事項(xiàng)目
1、貴港至覃塘一級(jí)路建設(shè)平龍水廠供水管線遷移完成情況:截止9月底已累計(jì)完成遷移供水管線8.2公里,占任務(wù)的92.6%。自評(píng)滿分100分。
2、XX區(qū)至覃塘產(chǎn)業(yè)園一級(jí)路建設(shè)開(kāi)展情況:因資金沒(méi)落實(shí),9月7日XX區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)蘇干秋主持召開(kāi)了協(xié)調(diào)會(huì),會(huì)議決定該項(xiàng)目不再列入XX市20xx年度重大建設(shè)項(xiàng)目,已上報(bào)市政府對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)整,暫緩實(shí)施。自評(píng)滿分20分。
3、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)開(kāi)展情況:1-9月,完成全區(qū)1118公里農(nóng)村公路第一季、第二季、第三季公路養(yǎng)護(hù)工作,有養(yǎng)護(hù)計(jì)劃、養(yǎng)護(hù)記錄。目前正按計(jì)劃做好第四度的小修保養(yǎng)工作。自評(píng)滿分20分。
4、農(nóng)村公路路政管理情況:我局做好1-9月路政管理,路產(chǎn)路權(quán)得到有效維護(hù),公路暢通有保障。有路政巡查記錄、安全生產(chǎn)記錄、案卷等。自評(píng)滿分25分。
5、生態(tài)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況:20xx年我局生態(tài)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)共46.5公里,截止9月底已完成40.7公里,占總?cè)蝿?wù)的87.5%。自評(píng)滿分55分。
以上各項(xiàng)自評(píng)總分為滿分500分。
二、工作亮點(diǎn)
(一)千村公路通暢項(xiàng)目順利完成
順利完成了千村公路通暢項(xiàng)目6條建制村水泥路建設(shè),共建成水泥路23.7公里,累計(jì)完成投資1127萬(wàn)元,全區(qū)145個(gè)建制村通暢率達(dá)100%。
(二)路政執(zhí)法和監(jiān)管力度實(shí)現(xiàn)新常態(tài)。路政事案查處率為100%,結(jié)案率為100%,實(shí)現(xiàn)了1至9月無(wú)重大路政案件、無(wú)違規(guī)違紀(jì)行為、無(wú)重大責(zé)任事故發(fā)生,有效維護(hù)了路產(chǎn)路權(quán),加強(qiáng)了平安交通建設(shè)。
(三)機(jī)關(guān)黨建工作開(kāi)創(chuàng)新局面。6月19日,全市機(jī)關(guān)發(fā)展黨員工作現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)在我局成功召開(kāi),我局機(jī)關(guān)發(fā)展黨員工作成為全市新亮點(diǎn)。
三、存在問(wèn)題
XX區(qū)至覃塘產(chǎn)業(yè)園一級(jí)路項(xiàng)目是西江經(jīng)濟(jì)帶交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)項(xiàng)目之一,由于資金還沒(méi)落實(shí),前期工作推進(jìn)緩慢。如果該項(xiàng)目撤不下來(lái),資金又沒(méi)落實(shí),今年可能無(wú)法完成。
如何進(jìn)行科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)審計(jì)
2013-07-10 16:35 來(lái)源:劉克文 財(cái)會(huì)信報(bào) 我要糾錯(cuò) |打印 | 大 | 中 | 小
目前來(lái)說(shuō),科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理不規(guī)范,甚至有些管理人員挪用科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi),給企業(yè)造成巨大的損失。通過(guò)科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)審計(jì),揭示科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的運(yùn)行情況,對(duì)經(jīng)費(fèi)管理使用過(guò)程中存在的薄弱環(huán)節(jié),提出切實(shí)可行的審計(jì)意見(jiàn)和建議,促進(jìn)被審計(jì)單位嚴(yán)格管理,??顚S?,保證科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用的規(guī)范性、安全性和有效性。對(duì)此,筆者將詳細(xì)介紹科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的審計(jì)程序和方法及對(duì)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估。
審計(jì)程序
科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的審計(jì)程序如下:
(一)了解被審計(jì)單位及被審計(jì)科目的基本情況
了解被審計(jì)單位及被審計(jì)科技項(xiàng)目的基本情況,著重了解科技人員人數(shù)及知識(shí)結(jié)構(gòu)、研究方向、課題、專利及科技查新報(bào)告,了解被審計(jì)單位取得各科技項(xiàng)目的有關(guān)立項(xiàng)批復(fù)、階段性(如小試、中試、結(jié)題)報(bào)告。
(二)審計(jì)被審計(jì)單位是否專戶管理、專戶存儲(chǔ)
審查被審計(jì)單位是否按照企業(yè)會(huì)計(jì)制度,對(duì)科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)是否單獨(dú)設(shè)置賬頁(yè)核算、實(shí)行專戶管理。
索取科技部門下達(dá)的科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的計(jì)劃,將科技部門下達(dá)的科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的計(jì)劃與被審計(jì)單位明細(xì)賬頁(yè)核對(duì),審查經(jīng)費(fèi)是否按照規(guī)定及時(shí)到位,有無(wú)少撥科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi),是否全部作“專項(xiàng)應(yīng)付款”入賬、是否專戶存儲(chǔ)。
(三)審查有無(wú)轉(zhuǎn)移科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)
審查經(jīng)費(fèi)使用是否符合規(guī)定,有無(wú)轉(zhuǎn)移科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。審查銀行對(duì)賬單與銀行存款明細(xì)賬期末余額是否一致,著重對(duì)“未達(dá)賬款”進(jìn)行調(diào)整,追根溯源,確保科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的安全完整。審查有無(wú)專戶銀行對(duì)賬單上有而銀行存款明細(xì)賬無(wú)記錄的往來(lái)業(yè)務(wù)。如果存在被審計(jì)單位專戶銀行對(duì)賬單有資金進(jìn)出,而賬面未作處理,或只在賬面的“銀行存款”科目一進(jìn)一出的情況,則存在轉(zhuǎn)移科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的可能。應(yīng)詳細(xì)審查往來(lái)款項(xiàng),追查資金去向轉(zhuǎn)回配套資金。
(四)審查有無(wú)改變經(jīng)費(fèi)用途和改變開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)
審查科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用范圍,有無(wú)改變經(jīng)費(fèi)用途。對(duì)照科技項(xiàng)目合同書(shū)及《科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)決算表》、《設(shè)備購(gòu)置明細(xì)表》,詳細(xì)審查“專項(xiàng)應(yīng)付款”科目核算內(nèi)容,是否為與科技項(xiàng)目相關(guān)的設(shè)備費(fèi)、材料費(fèi)、測(cè)試費(fèi)化驗(yàn)加工費(fèi)、燃料動(dòng)力費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、科技合作與交流費(fèi)、出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、專家咨詢費(fèi)、管理費(fèi)及其他費(fèi)用。有無(wú)借科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)“搭便車”,列支應(yīng)由管理部門負(fù)擔(dān)的差旅費(fèi)、各項(xiàng)補(bǔ)貼費(fèi)等;有無(wú)列支與科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)無(wú)關(guān)的費(fèi)用,用于建辦公室裝修、購(gòu)置辦公設(shè)備及用品,列支招待費(fèi)、禮品、旅游費(fèi)、出租車費(fèi)用;有無(wú)用于支付各種罰款、捐款、贊助;有無(wú)發(fā)放與上述科技項(xiàng)目無(wú)關(guān)的勤雜人員工資、獎(jiǎng)金和福利補(bǔ)貼。
審查科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)。專家咨詢費(fèi)中,高級(jí)職稱人員是否在800元/人/天以下,間接費(fèi)用一般不超過(guò)直接費(fèi)用5%。
(五)審閱支出憑證是否真實(shí)合法有效
審查對(duì)外撥出的協(xié)作費(fèi)是否有協(xié)作合同;會(huì)議費(fèi)是否有明確的內(nèi)容、規(guī)模、會(huì)期、參加人員及記錄;差旅費(fèi)是否目的、路線不明或時(shí)間、日期不詳;購(gòu)買材料有無(wú)明細(xì)清單及驗(yàn)收證明;有無(wú)個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶勞務(wù)收據(jù);有無(wú)白條列支;有無(wú)不屬于《科技項(xiàng)目合同書(shū)》期間的發(fā)票;有無(wú)提取尚未發(fā)生的費(fèi)用;有無(wú)專家咨詢費(fèi)無(wú)專家簽名表;科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用有無(wú)經(jīng)工程技術(shù)中心負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),財(cái)務(wù)部門審核,配套的間接費(fèi)用是否經(jīng)財(cái)務(wù)部門批準(zhǔn)。核對(duì)科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出核算的準(zhǔn)確性,入賬的及時(shí)性。
(六)審查科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)結(jié)余的賬務(wù)處理
審查《科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)決算表》與項(xiàng)目的實(shí)際支出是否一致。審查科技項(xiàng)目結(jié)余經(jīng)費(fèi),屬于按規(guī)定準(zhǔn)予核銷的部分,報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后沖銷“專項(xiàng)應(yīng)付款”,其余部分作為“資本公積”處理。
審計(jì)方法
科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的審計(jì)方法如下:
(一)科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)審計(jì)必須與財(cái)務(wù)收支工作相結(jié)合
有的被審計(jì)單位沒(méi)有建立專賬,而是在其他應(yīng)付款或管理費(fèi)用中核算,只有將科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)審計(jì)與財(cái)務(wù)收支審計(jì)有機(jī)結(jié)合,才能分清專項(xiàng)應(yīng)付款支出與經(jīng)營(yíng)支出,確認(rèn)管理費(fèi)用與科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)是否存在串通使用,經(jīng)營(yíng)支出是否擠占了科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。
(二)科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)審計(jì)必須與效益審計(jì)相結(jié)合
在科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)審計(jì)的同時(shí),必須結(jié)合考察科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化,檢查研發(fā)項(xiàng)目取得的知識(shí)產(chǎn)權(quán)、項(xiàng)目應(yīng)用以及市場(chǎng)前景,著重檢查項(xiàng)目實(shí)施期間已取得的銷售收入和新增稅利。通過(guò)審計(jì),對(duì)科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益給予客觀的評(píng)價(jià),有針對(duì)性地提出加強(qiáng)管理、提高經(jīng)費(fèi)使用效益的意見(jiàn)和建議。
審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估主要包括以下內(nèi)容:
一是科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)未設(shè)專戶管理。科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)沒(méi)有設(shè)專戶或?qū)iT賬頁(yè)單獨(dú)核算,與本企業(yè)的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本費(fèi)用混淆;二是虛假配套。在分期補(bǔ)助方式下,虛走一筆賬,將銀行借款或其他應(yīng)付款調(diào)入專項(xiàng)應(yīng)付款作為配套資金,套取科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)后,又原封不動(dòng)地轉(zhuǎn)回原科目;三是通過(guò)往來(lái)科目轉(zhuǎn)移科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi),借給關(guān)聯(lián)企業(yè)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人借支或用于非科技項(xiàng)目;四是任意擴(kuò)大科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的支出范圍,列支與科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)無(wú)關(guān)的費(fèi)用;五是超標(biāo)準(zhǔn)列支科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi);六是從科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中提取管理費(fèi);七是虛開(kāi)發(fā)票、虛報(bào)支出,套取科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。
為加強(qiáng)對(duì)科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用管理,減少資金風(fēng)險(xiǎn),最大限度發(fā)揮資金的使用效益,保證資金的安全封閉運(yùn)行,政府在對(duì)科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用管理過(guò)程中,要把好如下“三關(guān)”。
一是把好項(xiàng)目立項(xiàng)關(guān)??萍疾块T每年要提前安排下一年度的科技項(xiàng)目指南,并對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)研和論證,報(bào)政府批準(zhǔn)后向社會(huì)公布,然后由科技部門會(huì)同財(cái)政部門編制項(xiàng)目計(jì)劃和年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算報(bào)政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
二是把好手續(xù)完善關(guān)。項(xiàng)目批準(zhǔn)后,項(xiàng)目承擔(dān)單位要根據(jù)計(jì)劃,并附項(xiàng)目預(yù)算,向財(cái)政部門提出申請(qǐng),財(cái)政部門根據(jù)申請(qǐng)與項(xiàng)目承擔(dān)單位簽訂用款協(xié)議,必要時(shí)要經(jīng)過(guò)有關(guān)部門進(jìn)行論證,然后進(jìn)行資金撥付,從而為資金的安全運(yùn)行提供法律保證上。
三是把好事后監(jiān)督關(guān)。1.科技三項(xiàng)費(fèi)用實(shí)行決算管理制度,在項(xiàng)目完工時(shí)要對(duì)項(xiàng)目的安排和使用進(jìn)行決算,并填制決算表和分析報(bào)告報(bào)行政主管部門進(jìn)行鑒定和驗(yàn)收。2.科技、財(cái)政部門要對(duì)科技資金進(jìn)行跟蹤監(jiān)督,進(jìn)行定期、不定期檢查,并按資金使用合同及時(shí)清收到期的資金,對(duì)有償撥款不能按期償還的項(xiàng)目承擔(dān)單位,要查明原因,并要求用款單位及時(shí)提交用款延期申請(qǐng),續(xù)簽用款協(xié)議,以減少資金的運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn),3.審計(jì)部門要對(duì)科技三項(xiàng)費(fèi)用使用情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,以保證資金的??顚S?,防止擠占挪用專項(xiàng)資金。
1。滯留經(jīng)費(fèi)、延緩撥付。有的主管部門出于自身的利益考慮,對(duì)于財(cái)政撥付的科研資金,未能及時(shí)安排撥付,將資金滯留在主管部門,從而影響了科研項(xiàng)目的正常運(yùn)作。如20xx年省級(jí)科技主管部門安排某市項(xiàng)目款299萬(wàn)元,當(dāng)年項(xiàng)目款已全部撥付給市科技局,而市科技局實(shí)際只撥付229萬(wàn)元,尚有70萬(wàn)元未撥付,滯留金額占項(xiàng)目款的 23.41%;某區(qū)科委20xx年在到位的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)69萬(wàn)元中,實(shí)際只撥出 46萬(wàn)元,尚有23萬(wàn)元未撥付給項(xiàng)目單位,滯留金額占項(xiàng)目款的 33.33%。
2.?dāng)D占經(jīng)費(fèi)、挪作它用??萍贾鞴懿块T掌握大量的科研經(jīng)費(fèi),履行著分配、安排科研經(jīng)費(fèi)的職責(zé)。但是,有些科技主管部門利用手中的權(quán)力,左右科研經(jīng)費(fèi)的分配,并從中為自己謀利。這主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是主管部門通過(guò)擠占科研經(jīng)費(fèi)彌補(bǔ)自身的行政經(jīng)費(fèi)不足,如在主管部門設(shè)立的課題中列支了與課題無(wú)關(guān),本應(yīng)由行政經(jīng)費(fèi)開(kāi)支的有關(guān)會(huì)議費(fèi)、差旅費(fèi)等內(nèi)容;二是科技主管部門的有關(guān)職能處室擠占基層科研單位的課題經(jīng)費(fèi),在科研單位的課題經(jīng)費(fèi)中列支了本應(yīng)由科技主管部門負(fù)擔(dān)的差旅費(fèi)、各項(xiàng)補(bǔ)貼費(fèi)等,而基層科研單位為了今后能爭(zhēng)取到課題經(jīng)費(fèi),不得不違規(guī)列支與他們無(wú)關(guān)的費(fèi)用。同時(shí)在審計(jì)中也發(fā)現(xiàn)一些基層科研單位自身也存在擠占挪用現(xiàn)象。如由某市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)發(fā)展總公司與某電子有限公司聯(lián)合開(kāi)發(fā)的“微型條碼打印機(jī)系列產(chǎn)品”項(xiàng)目,該項(xiàng)目資金30萬(wàn)元,被開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)發(fā)展總公司挪用于大樓基建20萬(wàn)元。
3.虛設(shè)課題、轉(zhuǎn)移資金。有些部門為了獲取科研經(jīng)費(fèi)用于自身的日常開(kāi)支,采取與基層科研機(jī)構(gòu)相互串通的辦法,由科研單位申報(bào)課題取得科研經(jīng)費(fèi),而后將科研經(jīng)費(fèi)從申報(bào)單位轉(zhuǎn)至這些部門。如我們?cè)趯徲?jì)某研究院的科技專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)時(shí),在支出中發(fā)現(xiàn)有一筆專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)轉(zhuǎn)至某協(xié)會(huì),隨后審計(jì)人員跟蹤審計(jì)該協(xié)會(huì),經(jīng)核對(duì)查明,這筆專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)系研究院虛設(shè)課題,取得經(jīng)費(fèi)20萬(wàn)元后,除了留下部分手續(xù)費(fèi)外,余款18.5萬(wàn)元全部轉(zhuǎn)至該協(xié)會(huì),用于協(xié)會(huì)的各種補(bǔ)貼、餐費(fèi)等與課題無(wú)關(guān)的開(kāi)支。
4.未按合同使用經(jīng)費(fèi)。按照科技項(xiàng)目計(jì)劃管理辦法及科技三項(xiàng)費(fèi)用管理辦法等有關(guān)規(guī)定,科研單位在申請(qǐng)科研經(jīng)費(fèi)時(shí),必須與科技主管部門簽訂科技合同,實(shí)行合同化管理,資金專款專用。合同中對(duì)經(jīng)費(fèi)的使用范圍等都作了明確的規(guī)定,但在實(shí)際操作中,許多科研單位的經(jīng)費(fèi)使用往往超越了合同規(guī)定的范圍。在審計(jì)抽查中發(fā)現(xiàn)部分基層用款單位存在將項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)主要用于單位的人員經(jīng)費(fèi)開(kāi)支,不符合項(xiàng)目合同所規(guī)定的開(kāi)支范圍。
5.計(jì)劃安排不符規(guī)定。有的主管部門在安排項(xiàng)目計(jì)劃時(shí),未按三項(xiàng)費(fèi)用管理規(guī)定的要求,擅自將非科研項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)夾帶安排,使得項(xiàng)目計(jì)劃缺乏嚴(yán)肅性、科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算失去真實(shí)性。如由某中心承擔(dān)的“馬尾松營(yíng)養(yǎng)高效基因型選育林的研究”項(xiàng)目,當(dāng)年經(jīng)費(fèi)安排37萬(wàn)元,科技主管部門在該項(xiàng)目合同撥款用途的其他費(fèi)用下夾帶安排某縣科技扶貧款30萬(wàn)元。某大學(xué)的“重大項(xiàng)目立項(xiàng)評(píng)估”項(xiàng)目撥款7萬(wàn)元,實(shí)際是科技主管部門的業(yè)務(wù)處用于開(kāi)支重大項(xiàng)目立項(xiàng)評(píng)估會(huì)議費(fèi),并非科研項(xiàng)目。
6.監(jiān)管不力、影響效益??萍贾鞴懿块T不僅履行著科研經(jīng)費(fèi)的分配職責(zé),而且對(duì)科研經(jīng)費(fèi)的使用情況承擔(dān)著監(jiān)督管理的義務(wù)。從這幾年的審計(jì)中,我們發(fā)現(xiàn)一些科技主管部門只重視資金的分配,卻忽視了資金的監(jiān)管,甚至出現(xiàn)“一撥二轉(zhuǎn)三不管”的現(xiàn)象。有的項(xiàng)目沒(méi)有及時(shí)組織驗(yàn)收;有的沒(méi)有認(rèn)真執(zhí)行項(xiàng)目追蹤反饋制度,經(jīng)審計(jì)抽查發(fā)現(xiàn)有部分上年安排的計(jì)劃項(xiàng)目,資金也已撥款到位,但至次年末仍未使用;對(duì)項(xiàng)目用款單位沒(méi)有做好資金使用情況的檢查和監(jiān)督,導(dǎo)致部分基層用款單位存在擠占、挪用科技專項(xiàng)現(xiàn)象。由于監(jiān)管不到位,制約了科研資金的使用效益,甚至有的項(xiàng)目單位因倒閉而直接給國(guó)家造成經(jīng)濟(jì)損失。
財(cái)務(wù)審計(jì)自查報(bào)告
根據(jù)《XX區(qū)審計(jì)局審計(jì)通知書(shū)》XX區(qū)審計(jì)通字[xx年]12號(hào)文件精神,結(jié)合我學(xué)校審計(jì)檢查實(shí)際情況,對(duì)本單位的財(cái)政財(cái)務(wù)情況進(jìn)行了認(rèn)真的自查,現(xiàn)就自查情況報(bào)告如下:
一、基本情況:
XX中學(xué)創(chuàng)辦于XXX年X月,是XX區(qū)的高級(jí)中學(xué)。學(xué)校機(jī)構(gòu)設(shè)置了:
校長(zhǎng)室、政教處、教導(dǎo)處、總務(wù)處?,F(xiàn)有編制XX人,在職員工XX人,財(cái)務(wù)隸屬于xx。
二、任期內(nèi)各學(xué)期招生情況
xx年年秋季招生453人,xx年年春季招生434人,xx年年秋季招生767人,xx年年春季招生730人,xx年年秋季招生904人,xx年年春季招生920人,xx年年秋季招生970人.
三、任期初及任期末資產(chǎn)負(fù)債情況。
xx年年7月初資產(chǎn)負(fù)債情況:
現(xiàn)金:
元、銀行存款:
元、固定資產(chǎn):
元、其他應(yīng)付款:
0元、應(yīng)繳財(cái)政專戶款:
元。xx年年10月末資產(chǎn)負(fù)債情況:
現(xiàn)金:
元、銀行存款:
元、固定資產(chǎn):
元、其他應(yīng)付款:
元。
四、我校收入均按收費(fèi)許可證收費(fèi),及時(shí)上繳財(cái)政,無(wú)隱瞞、截留、轉(zhuǎn)移財(cái)政收入;
沒(méi)有公款私存、沒(méi)有設(shè)立“小金庫(kù)”。各項(xiàng)支出真實(shí)、合規(guī)、合法。沒(méi)有擠占挪用、擴(kuò)大開(kāi)支范圍、提高開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)、虛列支出等問(wèn)題。五、各xx各種專項(xiàng)資金,做到了??顚S谩⒓皶r(shí)撥付。
六、大宗物品和設(shè)備的購(gòu)置,我校通過(guò)政府采購(gòu)中心采購(gòu)。
七、各項(xiàng)資產(chǎn)做到了賬實(shí)相符。
八、落實(shí)了債權(quán)和債務(wù)的管理,沒(méi)有重大經(jīng)濟(jì)遺留問(wèn)題。
附件2:
水利部科技項(xiàng)目執(zhí)行情況自查報(bào)告
(參考提綱)
承擔(dān)單位(歸口部門):(蓋章)主要負(fù)責(zé)人:(簽字)
聯(lián)系人姓名:
聯(lián)系電話:手機(jī):通訊地址:郵政編碼:E-mail:
二○○九年八月日
水利部科技項(xiàng)目執(zhí)行情況自查報(bào)告
一、項(xiàng)目總體情況:項(xiàng)目數(shù)、項(xiàng)目類別、項(xiàng)目總金額
二、項(xiàng)目執(zhí)行情況
1、是否按照任務(wù)書(shū)(合同書(shū))規(guī)定的進(jìn)度實(shí)施,有無(wú)延期、滯后等行為;
2、項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容與任務(wù)書(shū)(合同書(shū))要求是否一致,是否存在變更內(nèi)容等行為,任務(wù)變更是否按規(guī)定履行手續(xù);
3、是否實(shí)現(xiàn)預(yù)期考核指標(biāo),有無(wú)自行降低指標(biāo)等行為;
4、項(xiàng)目完成后是否按期驗(yàn)收,項(xiàng)目資料是否按規(guī)定存檔管理;
5、其他有關(guān)項(xiàng)目執(zhí)行的問(wèn)題。
三、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用
1、是否建立內(nèi)部資金管理和控制制度,是否納入單位財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理,單獨(dú)設(shè)賬,??顚S茫?/strong>
2、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)開(kāi)支范圍是否與其預(yù)算口徑一致,是否嚴(yán)格執(zhí)行了批準(zhǔn)的項(xiàng)目預(yù)算,有無(wú)超出項(xiàng)目預(yù)算范圍開(kāi)支費(fèi)用的情況,有無(wú)在項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中列支罰款、捐款、贊助、投資等國(guó)家禁止列支費(fèi)用的情況,有無(wú)在項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中重復(fù)列支人員費(fèi)的情況;
3、調(diào)整預(yù)算是否按規(guī)定程序報(bào)批,有無(wú)擅自調(diào)整預(yù)算的情況;
4、經(jīng)費(fèi)支出審批手續(xù)是否完備、賬目是否清楚、內(nèi)容是否
真實(shí);
5、是否存在擠占、挪用資金和改變經(jīng)費(fèi)使用用途等情況,有無(wú)虛列支出套取資金等行為;
6、是否存在層層轉(zhuǎn)撥科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)和違反規(guī)定將科研任務(wù)外包等行為;
7、是否存在結(jié)余資金,結(jié)余資金如何處理,是否存在不按規(guī)定程序報(bào)批,擅自使用項(xiàng)目結(jié)余資金的情況;
8、其他有關(guān)資金的問(wèn)題。
四、存在的主要問(wèn)題及原因分析。
五、整改措施及建議。
注:流域機(jī)構(gòu)和地方廳局由科技?xì)w口管理部門編寫(xiě)自查報(bào)告。
科研項(xiàng)目 自查報(bào)告
科技項(xiàng)目審計(jì)自查報(bào)告(共19篇)
育技術(shù)裝備項(xiàng)目自查報(bào)告
科技項(xiàng)目工作報(bào)告
科技項(xiàng)目工作總結(jié)報(bào)告
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