脫貧攻堅(jiān)工作計(jì)劃。
為了保證下階段的工作如期完成,是時候開始準(zhǔn)備好下一階段的工作計(jì)劃了。簡單來說,工作計(jì)劃其實(shí)就是工作計(jì)劃或者工作安排。寫好工作計(jì)劃有哪些需要注意的呢?經(jīng)過收集,小編為您獻(xiàn)上個人脫貧攻堅(jiān)工作計(jì)劃4篇,請收藏并分享給你的朋友們吧!
一、20xx年扶貧工作情況
(一)發(fā)揮自身優(yōu)勢開展幫扶工作。一年來,我局領(lǐng)導(dǎo)班子先后多次來到村開展脫貧攻堅(jiān),解決實(shí)際困難,與村兩委共同謀劃發(fā)展規(guī)劃。并定期或不定期要求扶貧工作人員回單位匯報駐村工作情況和思想動態(tài)。根據(jù)國土資源管理職能,在農(nóng)村土地整理等方面對牛佛鎮(zhèn)實(shí)施全方位幫扶工作,積極幫助實(shí)施土地整治項(xiàng)目。
一是實(shí)施了一個土地整理項(xiàng)目,徹底改變以往旱不能灌、澇不能排,耕地較少的現(xiàn)象,改善貧困戶生產(chǎn)生活環(huán)境。
二是針對星光村貧困戶實(shí)際情況,實(shí)施了易地扶貧搬遷工作,使群眾安居樂業(yè)。
(二)全面摸清貧困村情況。為深入了解情況,摸清家底,我局領(lǐng)導(dǎo)班子多次深入該村調(diào)研,主動與鎮(zhèn)政府、幫扶村對接,就扶貧工作進(jìn)行了深入研究,并召開了貧困戶座談會,對貧困戶進(jìn)行了詳細(xì)地了解,針對收集到的資料、反饋的情況建檔立卡,對調(diào)查摸底情況進(jìn)行了逐一分析,梳理出各戶具體致貧原因,實(shí)事求是分類登記在冊,認(rèn)真研究幫扶對策,根據(jù)每戶貧困家庭有針對性地制定幫扶脫貧方案。
(三)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。全局對幫扶工作提出明確要求:
一是制定幫扶方案,使參與幫扶人員要撲下身子,扎實(shí)工作,與區(qū)有關(guān)部門、鄉(xiāng)、村多溝通、多交流、多研究,充分發(fā)揮應(yīng)有的作用;
二是理清幫扶思路,不求面面俱到,但要重點(diǎn)地解決一些實(shí)際問題,力爭用有限的財(cái)力起到較好的效果;三是對幫扶工作的各階段工作,要明確到人,明確到事,一對一幫扶,層層抓落實(shí)。按照幫扶責(zé)任制,干部職工對貧困村進(jìn)行調(diào)查研究,通過進(jìn)村入戶走訪,了解貧困戶的家庭生活狀況,了解貧困戶的致貧原因,并提出幫扶計(jì)劃和措施,盡全力改善貧困戶的生產(chǎn)生活,增加貧困戶收入,實(shí)現(xiàn)脫貧的目的。
(四)開展扶貧慰問活動。積極號召全局干部職工捐款捐物慰問村困難戶,以傳統(tǒng)節(jié)日和活動為契機(jī),按照科學(xué)扶貧、精準(zhǔn)扶貧的要求,以建檔立卡貧困戶為主要幫扶對象,采取多種形式開展了送溫暖、獻(xiàn)愛心、辦實(shí)事、扶貧濟(jì)困活動。
二、20xx年工作計(jì)劃
堅(jiān)持以精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧為主線,明確目標(biāo)任務(wù),細(xì)化推進(jìn)舉措,落實(shí)工作責(zé)任,全力抓好脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)任務(wù)工作。
一是進(jìn)一步增強(qiáng)做好扶貧工作的責(zé)任感和緊迫感。繼續(xù)把扶貧工作放在各項(xiàng)工作的重要位置,堅(jiān)定信心,求真務(wù)實(shí),銳意進(jìn)取,不斷開創(chuàng)扶貧工作新局面;
二是推進(jìn)易地扶貧搬遷,完成易地扶貧搬遷,確?!皯?yīng)搬盡搬,效應(yīng)最大,穩(wěn)定脫貧”住房安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn);三是加大結(jié)對幫扶工作力度。強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)政策的宣傳和幫扶干部的培訓(xùn)力度,不斷提升群眾滿意度,確保省和國家評估驗(yàn)收順利通過。
20xx年是全面建成小康社會目標(biāo)實(shí)現(xiàn)之年,是全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)收官之年。按照XX市委提出的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動方案,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,我鄉(xiāng)將20xx年定為脫貧攻堅(jiān)鞏固提升年。按照貧困村“一低五有”、貧困戶“一超兩不愁三保障三有”、貧困縣“一低三有”的標(biāo)準(zhǔn)查漏補(bǔ)缺,全面完成全鄉(xiāng)20xx年脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)。
一、目標(biāo)任務(wù)
(一)總體目標(biāo)
實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)X戶X人脫貧。持續(xù)做好“回頭看”“回頭幫”工作,確保20xx-20xx年已退出貧困戶生活質(zhì)量、家庭收入穩(wěn)定提高,“一超兩不愁三保障三有”持續(xù)改善,對已退出貧困村的“一低五有”持續(xù)加強(qiáng)。持續(xù)做好“回頭查”工作,確保貧困戶“應(yīng)納盡納”,保證精準(zhǔn)識別落到實(shí)處。對20xx年預(yù)計(jì)脫貧對象,要提前謀劃確保精準(zhǔn)施策?!網(wǎng)WW.yjS21.COm 幼兒教師教育網(wǎng)】
(二)貧困戶脫貧
1.一超:針對已脫貧戶及今年預(yù)脫貧對象的收入,要通過發(fā)展生產(chǎn)、穩(wěn)定就業(yè)、職業(yè)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)貸款、創(chuàng)業(yè)獎補(bǔ)、吸納貧困人口就業(yè)獎補(bǔ)、開發(fā)公益崗位、百工技師、五小庭院經(jīng)濟(jì)、扶貧小額信貸、產(chǎn)業(yè)周轉(zhuǎn)金、產(chǎn)業(yè)扶持基金、政策兜底等各項(xiàng)措施提高收入。同時農(nóng)技員及農(nóng)技巡回小組要按照年度工作目標(biāo)、計(jì)劃幫助培育“一村一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”、開展技術(shù)指導(dǎo)培訓(xùn)、培育致富帶頭人,確保達(dá)到20xx年國家脫貧收入標(biāo)準(zhǔn)。
2.兩不愁。針對已脫貧戶及今年預(yù)脫貧對象的吃、穿情況,要通過增加收入、臨時救助、社救等各項(xiàng)措施,確保家中有余糧、冰箱有食物、春秋有衣物,達(dá)到不愁吃、不愁穿的目標(biāo)。
3.三保障。一是針對已脫貧戶及今年預(yù)脫貧對象的住房安全有保障要采取危房改造、人居環(huán)境改善、易地搬遷、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤、地質(zhì)災(zāi)害避讓搬遷、殘疾人無障礙改造、災(zāi)后重建等方式對住房進(jìn)行改(新)建,精準(zhǔn)安排項(xiàng)目到戶到人。同時要注意非貧困戶的住房問題,采取各種手段及政策確保住房安全達(dá)標(biāo);二是針對醫(yī)療有保障目標(biāo),要認(rèn)真核實(shí)全鄉(xiāng)貧困戶、重度殘疾人、低保對象、優(yōu)撫、孤兒等弱勢群眾名單,按要求對其醫(yī)療費(fèi)用進(jìn)行免(減)交。認(rèn)真落實(shí)貧困戶醫(yī)療再保險政策,確保貧困戶住院自費(fèi)費(fèi)用及慢性病費(fèi)用縣域內(nèi)控制在10%以內(nèi),防止出現(xiàn)因病致(返)貧現(xiàn)象發(fā)生。xx鄉(xiāng)衛(wèi)生院要按照貧困戶相關(guān)醫(yī)療政策,認(rèn)真落實(shí)住院報銷、特殊門診、兩保障三救助三基金、十免四補(bǔ)助等惠民政策。同時加大對非貧困戶有因病致貧風(fēng)險情況進(jìn)行摸排,加大救助力度,確保不出現(xiàn)因病致貧情況;三是針對教育有保障目標(biāo),xx中心校、各級組織及干部要認(rèn)真落實(shí)教育安全有保障的標(biāo)準(zhǔn)要求,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),確保義務(wù)教育階段不出現(xiàn)輟學(xué)或未就讀現(xiàn)象。要對實(shí)在不能正常上學(xué)的適齡學(xué)生分類處理,采取送教上門、遠(yuǎn)程教育、送到特殊學(xué)校等方式進(jìn)行教學(xué),同時做好臺賬及佐證資料的收集,以便備查。同時要做好學(xué)前教育、義務(wù)教育、普通高中和中職教育、高等教育雨露計(jì)劃等政策的落實(shí)落地,確保享受對象精準(zhǔn),享受政策精準(zhǔn)。
4.三有。一是針對有安全飲用水目標(biāo),要充分對照水量、水質(zhì)、方便程度和保證率要求,采取建畜水池、微水窖、微水池和新建水管等方式確保貧困群眾及非貧困戶的用水安全,并逗硬獎補(bǔ)政策,保證扶貧資金用到實(shí)處。二是針對有生活用電,xx供電所要按照有電并滿足用電量的要求保證生活用電安全、達(dá)標(biāo)。三是針對有廣播電視,xx鄉(xiāng)文廣站要按照要求保證貧困戶家中有廣播電視或有線、無線范圍內(nèi)能接收廣播信號。
(三)貧困村脫貧
1.一低。針對貧困戶發(fā)生率一低目標(biāo),要達(dá)到貧困村退出的貧困發(fā)生率要低于3%的要求,同時要堅(jiān)持“應(yīng)納盡納、應(yīng)退則退”的要求,嚴(yán)禁漏評、錯退現(xiàn)象發(fā)生,錯評率要控制在2%以內(nèi)。
2.五有。已脫貧的柏樹壩村、譜子嶺村、張家壩村要嚴(yán)格按照有文化室、有衛(wèi)生室、有通訊網(wǎng)絡(luò)、有通村硬化路、有集體經(jīng)濟(jì)的要求進(jìn)行自查,并要持續(xù)推動五有建設(shè)。
(四)貧困縣脫貧
1.一低。各村(社區(qū))要圓滿完成貧困人口脫貧的目標(biāo)任務(wù),確保整縣退出的貧困發(fā)生率提供“xx保障”。
2.三有。一是針對有標(biāo)準(zhǔn)中心校的目標(biāo),xx中心校要對照生均教學(xué)及輔助用房面積、電腦配置、圖書配置、師生比、教師學(xué)歷等五條標(biāo)準(zhǔn),確保有標(biāo)準(zhǔn)中心校要求落到實(shí)處。二是針對有達(dá)標(biāo)衛(wèi)生院的要求,xx鄉(xiāng)衛(wèi)生院要按照服務(wù)人口床位比例設(shè)置及衛(wèi)生院面積的要求積極謀劃,建成合乎標(biāo)準(zhǔn)、人民滿意、功能齊全的衛(wèi)生院。三是針對有標(biāo)準(zhǔn)便民服務(wù)中心的目標(biāo),目前雖然我鄉(xiāng)已完成改建目標(biāo),達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),但要繼續(xù)按照標(biāo)準(zhǔn)便民服務(wù)中心機(jī)構(gòu)設(shè)置、布局和功能、經(jīng)費(fèi)保障的要求查漏補(bǔ)缺,確保按質(zhì)完成目標(biāo)任務(wù)。
二、精準(zhǔn)幫扶
各村支兩委、駐村工作隊(duì)(組)、幫扶責(zé)任人要嚴(yán)格落實(shí)直工委《關(guān)于向建檔立卡貧困戶全覆蓋選派結(jié)對幫扶責(zé)任人的通知》、《xx市選派到村任職第一書記管理考核辦法(試行)的'通知》、《xx市脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)幫扶工作的通知》、每月“5+2”(3+2)幫扶力量工作任務(wù)清單,組織好愛心幫扶日活動、“五個一”愛心幫扶等活動。廣泛發(fā)動公司企業(yè)、社會團(tuán)體、致富帶頭人等參與脫貧攻堅(jiān),持續(xù)推進(jìn)“企業(yè)幫村、委員幫戶”、“雨露計(jì)劃”“百工技師”等活動開展。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
(一)各駐村領(lǐng)導(dǎo)、村(社區(qū))村支兩委、駐村工作隊(duì)(組)要高度重視脫貧攻堅(jiān)工作,加強(qiáng)對脫貧的領(lǐng)導(dǎo),對重大事項(xiàng)要主動安排、主動督促、主動落實(shí),確保年度目標(biāo)任務(wù)的完成。
(二)各村(社區(qū))村支兩委、各駐村工作隊(duì)(組)、第一書記、農(nóng)技員(農(nóng)技巡回小組)、法律顧問(團(tuán))、幫扶責(zé)任人、農(nóng)信員要對20xx年的幫扶計(jì)劃認(rèn)真研究,于X月X日前將貧困村、貧困戶脫貧計(jì)劃及本職工作的年度計(jì)劃報鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)辦。
四、紀(jì)律要求
各村(社區(qū))、駐村工作組要嚴(yán)格執(zhí)行《超常推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)十條獎懲措施》,倒逼脫貧攻堅(jiān)決策部署,將工作責(zé)任、扶持措施、資金項(xiàng)目落到實(shí)處。同時持續(xù)開展扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項(xiàng)治理,集中力量解決扶貧領(lǐng)域存在的責(zé)任落實(shí)不到位、工作措施不精準(zhǔn)、工作作風(fēng)不扎實(shí)、資金管理使用不規(guī)范,以及形式主義、官僚主義和腐敗等突出問題。以嚴(yán)肅的作風(fēng)、扎實(shí)的工作態(tài)度確保脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)全面完成,為全面實(shí)現(xiàn)小康社會而努力奮斗。對于不認(rèn)真落實(shí)脫貧攻堅(jiān)政策,套取、擠占、挪用、截留建設(shè)項(xiàng)目資金等情況,將嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。
根據(jù)《廉江市扶貧開發(fā)規(guī)劃到戶、責(zé)任到人工作實(shí)施意見》的要求,為切實(shí)做好扶貧開發(fā)工作,保證扶貧任務(wù)的落實(shí),特制定以下扶貧開發(fā)工作實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持工作到村,扶貧到戶的工作格局,以促進(jìn)區(qū)域、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)共同富裕和構(gòu)建和諧社會為目標(biāo),以增加貧困農(nóng)戶的收入和改善貧困村發(fā)展環(huán)境為目的,著力改善貧困村的生產(chǎn)生活條件,提高貧困人口的自我發(fā)展能力,改善貧困地區(qū)的發(fā)展環(huán)境,加快脫貧致富奔康步伐。
二、目標(biāo)任務(wù)
從20xx年開始,用3年時間,對我局負(fù)責(zé)幫扶的塘蓬鎮(zhèn)留村村46戶被幫扶對象(共177人)采取綜合扶貧措施,確保被幫扶的貧困戶基本實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧,80%以上被幫扶的貧困人口達(dá)到年人均純收入2500元以上,實(shí)現(xiàn)三年基本脫貧。
三、工作要求
(一)成立扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組
為了加強(qiáng)扶貧開發(fā)工作的領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)做好扶貧開發(fā)工作,我局成立扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局長任組長,其他班子成員任副組長,各股室負(fù)責(zé)人為成員,并設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,由局辦公室主任兼任領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任。
(二)成立幫扶工作小組
幫扶小組負(fù)責(zé)組織實(shí)施到戶扶貧工作,根據(jù)留村人均耕地少(人均耕地不足0.4畝),農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施差,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展落后等問題,針對被幫扶對象主要貧困原因,制定具體的幫扶措施,切實(shí)把工作抓實(shí)抓細(xì)抓出成效。
(三)如實(shí)錄入,及時上報
按照要求,根據(jù)幫扶情況,由專人如實(shí)填寫《幫扶記錄卡》,管理貧困戶入網(wǎng)資料,更新幫扶情況,上報幫扶信息。
(四)明確任務(wù),責(zé)任到人
我局將負(fù)責(zé)幫扶的塘蓬鎮(zhèn)留村村46戶被幫扶對象(共177人)的幫扶責(zé)任分別落實(shí)到干部職工身上,進(jìn)一步明確職責(zé),并幫助制訂發(fā)展規(guī)劃,協(xié)調(diào)跟蹤落實(shí)相關(guān)扶持措施,向上級有關(guān)部門反映需要解決的問題和聯(lián)系社會力量參與扶貧開發(fā)工作等。通過幫扶確保受幫扶的貧困戶有自我發(fā)展和穩(wěn)定收入,并實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧;確保貧困戶家庭危房完成改造;確保符合條件的貧困戶家庭被納入最低生活保障;確保考上大中專院校的貧困家庭學(xué)生能夠順利完成學(xué)業(yè);確保符合條件的貧困戶勞動力能參加免費(fèi)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn),至少輸出一個勞動力;確保每一貧困戶學(xué)會一至二門種養(yǎng)技術(shù)或者手工加工技術(shù),提高種養(yǎng)勞動技能。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
切實(shí)落實(shí)扶貧開發(fā)工作責(zé)任,實(shí)行局黨政一把手負(fù)責(zé)制,局長為第一責(zé)任人,全面落實(shí)各項(xiàng)政策措施,從人才、資金、技術(shù)、項(xiàng)目、信息等各方面,為貧困村、貧困戶提供扶持,保證扶貧任務(wù)的落實(shí)。切實(shí)加強(qiáng)貧困村領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),開展黨支部的一對一幫扶活動,大力開展村干部培訓(xùn)教育,不斷提高村干部帶頭致富、帶領(lǐng)致富的能力,增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。
為進(jìn)一步做好xxx村的脫貧攻堅(jiān)工作,有力有效幫助貧困群眾脫貧致富,確保本村20xx年無一返貧,根據(jù)縣委、縣政府關(guān)于精準(zhǔn)脫貧工作的相關(guān)政策和統(tǒng)一部署,結(jié)合幫扶中的實(shí)際情況,特制定本年度防返貧工作計(jì)劃。
一、工作目標(biāo)
全面貫徹落實(shí)中央和省、市、縣脫貧攻堅(jiān)工作要求,按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧方略,進(jìn)一步健全工作機(jī)制,鞏固提升,加大各項(xiàng)工作力度。
二、主要內(nèi)容
20xx年xxx村雖已脫貧,但相對各方面還很薄弱,20xx年度各項(xiàng)工作均有很大上升空間,我們將聯(lián)合各方力量抓好落實(shí)。通過產(chǎn)業(yè)、光伏、移民搬遷、健康扶貧、社會兜底等措施,改善我村貧困戶的生活質(zhì)量上做文章,使他們在穩(wěn)定脫貧后,家庭生活步入良性發(fā)展的快車道。
三、主要工作
(一)20xx年我們將以產(chǎn)業(yè)化扶貧為突破口,大力發(fā)展中小藥材等產(chǎn)業(yè),在增加貧困群眾收入的同時,以整村推進(jìn)為主體,壯大村集體經(jīng)濟(jì)。同時調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),在推廣旅游、扶持農(nóng)家樂等方面做好工作。
(二)今年我們將加大政策扶持,按照“一村一策、一戶一法”的思路,加強(qiáng)惠農(nóng)政策的扶持,進(jìn)一步加大科技扶貧、智力扶貧力度,加大貧困勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)力度,努力提高貧困勞動力就業(yè)能力、競爭能力和創(chuàng)業(yè)能力。并通過光伏收益分配、健康扶貧、社會扶貧、移民搬遷、低保兜底等措施,帶動發(fā)展,最終實(shí)現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)。
(三)村里經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對薄弱,集體經(jīng)濟(jì)收入少。這些收入都是通過扶貧資金來發(fā)展的,村里沒有像樣的集體企業(yè)給村里帶來長期穩(wěn)定的收入,想要爭取更多的項(xiàng)目資金,需要主動出擊,積極爭取上級支持,爭取更多的項(xiàng)目資金投入到我村,加快貧困群眾致富奔小康的步伐,促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)事業(yè)的蓬勃發(fā)展。
(四)保持入戶頻率,加大“脫貧不脫政策”宣傳力度,不讓貧困戶感覺到脫貧后不再享受政策,不再被重視,繼續(xù)提高群眾滿意度。
(五)做好年度扶貧對象信息管理工作,對建檔立卡戶進(jìn)行動態(tài)調(diào)整,實(shí)行動態(tài)化、精準(zhǔn)化管理,并做好做細(xì)脫貧攻堅(jiān)資料檔案工作。
今年,我們將進(jìn)一步創(chuàng)新機(jī)制,增強(qiáng)發(fā)展后勁,實(shí)行更科學(xué)更有效的扶貧。注重整體推進(jìn)、加快發(fā)展、保護(hù)生態(tài)、各方支持與貧困村自身奮斗相結(jié)合,匯聚強(qiáng)大力量,鞏固脫貧成效,合力同心打贏這場硬仗,為全縣摘帽貢獻(xiàn)一份力量。
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為了讓工作更加可追溯和可控,我們應(yīng)該開始制作新的目標(biāo)和新的計(jì)劃了。如何做好一個完整的工作計(jì)劃呢?幼兒教師教育網(wǎng)的編輯特別推薦的“扶貧個人工作計(jì)劃”一定能夠給您留下深刻的印象,愿您可以在本網(wǎng)頁中找到您需要的一切信息和知識!
XX鎮(zhèn)重點(diǎn)引導(dǎo)洋地片、小姑片油茶林改造,秋溪片煙葉種植規(guī)?;?,片特色農(nóng)作物種植;鼓勵引導(dǎo)成立專業(yè)合作社,形成“合作社(公司)+基地+貧困戶”的模式,重點(diǎn)打造靈濤專業(yè)合作社、丹陽水稻制種專業(yè)合作社、金圣煙葉專業(yè)合作社、齊賢現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)莊,并通過專業(yè)合作社吸納貧困戶,力爭到20xx年時,70%有勞動能力的貧困戶加入專業(yè)合作社,助推貧困戶增加收益;幫助扶貧對象以市場為導(dǎo)向,圍繞白蓮、煙葉等農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和油茶、竹筍加工等區(qū)域特色產(chǎn)業(yè),結(jié)合村情和貧困家庭人口、資源、技能、致貧原因、產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿,選擇有利增收的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),形成“一村一品”格局,我鎮(zhèn)將重點(diǎn)抓好以下產(chǎn)業(yè)發(fā)展:
1、發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)
(1)煙草產(chǎn)業(yè)。鼓勵金圣煙草專業(yè)合作社吸納全鎮(zhèn)種煙貧困戶,通過合作社+貧困戶的形式帶動貧困戶壯大種煙規(guī)模,幫助其申請xx,并享受貼息政策,力爭20xx年種煙規(guī)模3300畝以上,脫貧80戶以上貧困戶,20xx年煙規(guī)模3500畝以上,脫貧60戶以上貧困戶,20xx年種煙規(guī)模3600畝以上,脫貧40以上戶貧困戶,貧困戶人均年增收3000元以上。
(2)水稻產(chǎn)業(yè)。我鎮(zhèn)作為江西省恒鴻食品有限責(zé)任公司水稻提供源地,扶持秋溪片貧困戶規(guī)?;N植水稻,依托其公司進(jìn)行產(chǎn)業(yè)扶貧,力爭20xx年脫貧貧困戶50戶,20xx年脫貧貧困戶50戶,20xx年脫貧貧困戶20戶,20xx年脫貧貧困戶20戶。
(3)油茶產(chǎn)業(yè)。鼓勵洋地、小姑片成立油茶專業(yè)合作社,引導(dǎo)油茶林5畝以上且油茶樹齡在4年以上的貧困戶入股專業(yè)合作社,力爭20xx年脫貧貧困戶50戶,20xx年脫貧貧困戶50戶,20xx年脫貧貧困戶20戶,20xx年脫貧貧困戶xx戶。
2、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)
(1)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。鼓勵贛江源村利用荒田、荒山種植茶葉,貧困戶以荒田、荒山、扶貧資金入股能人,幫助能人流轉(zhuǎn)荒田、荒山,能人+貧困戶的形式到20xx年帶動贛江源村貧困戶50戶,力爭到20xx年種植茶葉面積300畝以上,貧困戶人均年增收2500元以上;鼓勵石溪村利用小河兩岸的潮濕性種植石筍,貧困戶以扶貧資金入股,利用能人+貧困戶扶貧資金創(chuàng)辦石筍深加工企業(yè),確保石筍創(chuàng)收最大效益,力爭20xx年脫貧貧困戶20戶,20xx年脫貧貧困戶20戶,20xx年脫貧貧困戶10戶,20xx年脫貧貧困戶10戶。,貧困戶人均年增收3000元以上。鼓勵珠璣、張坑大力發(fā)展毛竹產(chǎn)業(yè),到20xx年發(fā)展80戶以上的貧困戶從事毛竹生產(chǎn)、加工,力爭20xx年脫貧貧困戶20戶,20xx年脫貧貧困戶20戶,20xx年脫貧貧困戶20戶,20xx年脫貧貧困戶20戶,人均年增收3000元以上。
(2)特色經(jīng)濟(jì)作物。積極鼓勵丹陽靈濤專業(yè)合作社吸納XX片貧困戶,貧困戶以土地、林地、扶貧資金入股,幫助其土地流轉(zhuǎn),力爭20xx年脫貧貧困戶30戶,20xx年脫貧貧困戶30戶,20xx年脫貧貧困戶20戶,20xx年脫貧貧困戶10戶,種植薏米、無公害油菜、蔬菜面積500畝以上,貧困戶人均年增收20xx元以上。
3、大力發(fā)展旅游
充分發(fā)揮我鎮(zhèn)綠色與紅色旅游資源豐富的特點(diǎn),推動旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,發(fā)展旅游扶貧。每年抓好1個示范村、2個示范點(diǎn)建設(shè),今年重點(diǎn)扶持贛江源村、洋地村、秋溪村、煙坊村、張坑村5個鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村發(fā)展,打造贛江源漂流、紅五軍團(tuán)整編舊址、蘇維埃太雷縣政府舊址、劉明輝同志舊居、張坑蘇維埃秘密金庫等鄉(xiāng)村旅游和紅色旅游扶貧示范點(diǎn)。洋地片貧困戶可充分利用贛江源漂流的優(yōu)勢,鼓勵貧困戶自主創(chuàng)辦農(nóng)家樂、休閑農(nóng)莊、民俗風(fēng)情表演隊(duì)伍等旅游項(xiàng)目,爭取評選到2個以上省級3A鄉(xiāng)村旅游點(diǎn);鼓勵贛江源漂流公司加大對洋地片貧困戶土特產(chǎn)商品開發(fā)力度,充分利用旅游優(yōu)勢帶動扶貧對象參與旅游商品、土特產(chǎn)開發(fā),實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶旅游商品、土特產(chǎn)應(yīng)銷盡銷。鼓勵旅游公司、能人采取公司+扶貧對象,吸納或租賃扶貧對象山林、果園、土地、房產(chǎn)等生產(chǎn)資料、資源合作參股,帶動扶貧對象增收。
一、指導(dǎo)思想
高舉中國特色社會主義的偉大旗幟,以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞基本消除絕對貧困現(xiàn)象這一戰(zhàn)略目標(biāo),堅(jiān)持專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧"三位一體",以整村推進(jìn)為紐帶,一手抓扶貧政策到戶,一手抓貧困區(qū)域發(fā)展,幫助貧困人口加快脫貧致富步伐,提高自我發(fā)展能力,扶持革命老區(qū)、貧困地區(qū)加快經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,為推進(jìn)我市全面建設(shè)小康社會奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、基本原則
(一)堅(jiān)持政府主導(dǎo)、全社會共同參與。各級黨委和政府要從政治的、戰(zhàn)略的、全局的高度把扶貧開發(fā)擺上重要位置,納入國民經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體規(guī)劃,制定有利于貧困地區(qū)、貧困人口穩(wěn)定脫貧、加快發(fā)展的優(yōu)惠政策,不斷加大工作和投入力度。同時,充分發(fā)揮社會主義的政治優(yōu)勢,積極動員和組織相關(guān)部門和社會各界參與扶貧開發(fā),采取多種形式支持貧困地區(qū)的開發(fā)建設(shè)。
(二)堅(jiān)持瞄準(zhǔn)貧困人口、實(shí)行分類指導(dǎo)。扶貧開發(fā)要始終瞄準(zhǔn)貧困地區(qū)、貧困農(nóng)戶、貧困人口,實(shí)事求是地確定扶持標(biāo)準(zhǔn)和對象,明確扶貧開發(fā)的目標(biāo)和任務(wù),制定對農(nóng)村貧困地區(qū)、貧困人口實(shí)行全面扶持的扶貧政策。同時,對不同類型的貧困地區(qū)采取分類決策,制定有針對性的扶持政策,逐步解決革命老區(qū)、邊遠(yuǎn)山區(qū)和其他特殊類型地區(qū)的貧困問題。
(三)堅(jiān)持綜合開發(fā),走全面發(fā)展之路。按照"產(chǎn)業(yè)第一、能力至上、基礎(chǔ)先行、社會進(jìn)步"的基本要求,把發(fā)展特色支柱產(chǎn)業(yè)、增加貧困農(nóng)民收入、提高自我發(fā)展能力,擺在扶貧開發(fā)的首要位置,把改善貧困地區(qū)貧困群眾基本生產(chǎn)生活條件作為扶貧開發(fā)的重要內(nèi)容,重視貧困地區(qū)科技、教育、衛(wèi)生、文化等社會事業(yè)的發(fā)展,改善貧困人口生存和發(fā)展環(huán)境。
(四)堅(jiān)持生態(tài)環(huán)保并重,走可持續(xù)發(fā)展之路。扶貧開發(fā)必須與資源保護(hù)、生態(tài)建設(shè)相結(jié)合,與計(jì)劃生育相結(jié)合,與發(fā)展減災(zāi)、避災(zāi)農(nóng)業(yè)和低碳經(jīng)濟(jì)相結(jié)合,提高貧困地區(qū)可持續(xù)發(fā)展能力。
(五)堅(jiān)持自力更生,走自我發(fā)展之路。充分發(fā)揮貧困地區(qū)廣大干部群眾的積極性、創(chuàng)造性,自強(qiáng)不息,苦干實(shí)干,不等不靠,主要依靠自身力量改變貧窮落后面貌。
三、扶持重點(diǎn)
20xx年底全市農(nóng)村有建檔立卡貧困人口26萬人,是扶貧開發(fā)的重點(diǎn)扶持對象和實(shí)行低保政策對象。貧困人口相對集中的革命老區(qū)、邊遠(yuǎn)山區(qū),以及庫區(qū)、地方病多發(fā)區(qū)等特殊困難地區(qū),是20xx-20xx年扶貧開發(fā)的重點(diǎn)扶持區(qū)域;在重點(diǎn)扶持區(qū)域內(nèi)繼續(xù)確定扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)貧困鎮(zhèn)(11個)、村(55個)和重點(diǎn)老區(qū)貧困鎮(zhèn)(9個)、村(45個)。
四、目標(biāo)任務(wù)
(一)扶貧對象減貧主要目標(biāo)。到20xx年,穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)扶貧對象不愁吃、不愁穿,保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房。大多數(shù)扶貧對象年人均純收入達(dá)到3500元以上,特困人口實(shí)行應(yīng)保盡保,農(nóng)村絕對貧困現(xiàn)象基本消除。貧困戶戶均達(dá)到"三個一":建成1項(xiàng)特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目或其他穩(wěn)定增收項(xiàng)目,就近或向外轉(zhuǎn)移1個勞動力,有1個科技致富明白人。
(二)重點(diǎn)貧困村(老區(qū)村)建設(shè)主要目標(biāo)。到20xx年,每個村建有2-3項(xiàng)能夠輻射帶動貧困戶的支柱產(chǎn)業(yè),農(nóng)民人均純收入增幅高于本地平均增長水平;每年脫貧人口1萬人以上;正常年景貧困發(fā)生率、返貧率控制在2%以內(nèi);有達(dá)到通暢標(biāo)準(zhǔn)、延伸到大多數(shù)自然灣的村組公路;100%的群眾能夠飲上安全衛(wèi)生水;貧困農(nóng)戶居住的危房基本得到改造;群眾看病、上學(xué)、通信等"幾難"問題得到解決;100%的村有活動場所、衛(wèi)生室;基層組織戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng);生產(chǎn)生活條件和村容村貌明顯改善;勞動者素質(zhì)明顯提高,地區(qū)發(fā)展差距明顯縮小。
五、主要途徑
(一)產(chǎn)業(yè)開發(fā)
貧困地區(qū)在現(xiàn)有食用菌、干鮮果、茶葉、蔬菜、畜禽、漁業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,要因地制宜,使產(chǎn)業(yè)上規(guī)模、產(chǎn)品上檔次。邊遠(yuǎn)貧困山區(qū)重點(diǎn)發(fā)展干果、食用菌、茶葉、木本油、草食畜禽和特種動物養(yǎng)殖,形成以綠色、特色食品生產(chǎn)為主;中部丘陵貧困地區(qū)重點(diǎn)發(fā)展水果、優(yōu)質(zhì)糧棉、大蒜、牲豬、家禽養(yǎng)殖,形成以大宗農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)為主;城市郊區(qū)重點(diǎn)發(fā)展蔬菜、水果、水產(chǎn),形成以現(xiàn)代高科技農(nóng)業(yè)示范,應(yīng)時農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)為主。在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化扶貧的同時,要引導(dǎo)貧困地區(qū)農(nóng)民大力發(fā)展庭園經(jīng)濟(jì)、打工經(jīng)濟(jì)及第三產(chǎn)業(yè),通過多種途經(jīng)增加收入。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)主要抓好貧困地區(qū)農(nóng)田、水利、道路、通信等工程設(shè)施建設(shè),改善生產(chǎn)生活條件。
--改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)條件。按照人平1畝當(dāng)家田的目標(biāo)和工程標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行治理改造。強(qiáng)化基本農(nóng)田的保護(hù),確保大田面積。大力實(shí)施沃土工程,提倡使用農(nóng)家肥,培植土壤肥力,加大科技、資金投入,提高土地生產(chǎn)力。
--抓好貧困地區(qū)水系配套工程。扶持修建窖、井、塘、堰、渠,抓好病險水庫整險加固工程,加強(qiáng)小流域治理,擴(kuò)大旱澇保收、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)良田面積,提高抗御自然災(zāi)害的能力。積極實(shí)施"安全飲水工程",確保到20xx年100%的貧困群眾飲上安全衛(wèi)生水。
--加快貧困村交通建設(shè)。強(qiáng)化部門職責(zé),解決尚未通路的村交通問題,加快改造貧困村村級道路,實(shí)現(xiàn)村村通水泥路(油路),通組公路通達(dá)率90%。
--繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)改造和公共文化建設(shè)。保障農(nóng)村生產(chǎn)生活電力需求,切實(shí)解決村辦企業(yè)安全用電和少數(shù)農(nóng)戶用電條件差的問題;加快農(nóng)村郵政網(wǎng)絡(luò)、調(diào)頻廣播、無線通訊、寬帶網(wǎng)絡(luò)、有線電視"村村通"建設(shè),用信息技術(shù)、數(shù)字技術(shù)武裝農(nóng)民。
(三)搬遷扶貧
對居住在水庫庫區(qū)、邊遠(yuǎn)山區(qū)、地方病多發(fā)區(qū)等生存條件惡劣、生存困難、發(fā)展無望的貧困農(nóng)民,要通過實(shí)施多種形式的搬遷方式,解決他們的生存發(fā)展問題。制定搬遷扶貧、生態(tài)移民的優(yōu)惠政策,努力提高搬遷戶補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),解決搬遷戶后顧之憂,使被遷戶遷得出,住得穩(wěn),能致富。對住居分散的農(nóng)戶,在實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)中進(jìn)行相對集中,把扶貧開發(fā)與新農(nóng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來,不斷改善貧困農(nóng)戶生活環(huán)境。
(四)科教扶貧
--推進(jìn)科技進(jìn)步與創(chuàng)新,增強(qiáng)貧困地區(qū)可持續(xù)發(fā)展能力。圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,通過組織考察、試驗(yàn)示范、辦班培訓(xùn)、能人帶動等形式,大力推廣優(yōu)良品種、先進(jìn)種植模式、加工制作技術(shù)、現(xiàn)代管理方式,把先進(jìn)適用技術(shù)普及到貧困地區(qū)千家萬戶。把實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、科學(xué)技術(shù)推廣延伸到村組、農(nóng)戶。
--推進(jìn)基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展,促進(jìn)教育公平。建立和完善教育資助制度,確保農(nóng)村貧困人口受教育的權(quán)利;支持農(nóng)村貧困戶子女接受高中以上全日制教育,完善貸款助學(xué)方式;落實(shí)對中等職業(yè)教育在校農(nóng)村困難學(xué)生學(xué)費(fèi)減免和生活費(fèi)補(bǔ)助政策;進(jìn)一步加大支持力度,盡快實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困戶子女就讀中職全免費(fèi)。加強(qiáng)鄉(xiāng)村文體設(shè)施建設(shè),力爭到20xx年實(shí)現(xiàn)貧困鄉(xiāng)村鄉(xiāng)鄉(xiāng)有文體綜合站、村村有"農(nóng)家書屋"和體育鍛煉設(shè)施。
(五)勞動力培訓(xùn)
大力開展新型農(nóng)民培訓(xùn)、貧困勞動力職業(yè)技能培訓(xùn)、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),加強(qiáng)能力建設(shè)。雨露計(jì)劃以建檔立卡的貧困家庭勞動力為對象,初中、高中畢業(yè)生后未升學(xué)、未就業(yè)的"兩后生"以中長期職業(yè)培訓(xùn)為主,其他貧困勞動力以農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)、短期務(wù)工技能為主,逐步拓寬工作領(lǐng)域,提高就業(yè)領(lǐng)域、穩(wěn)定增收的能力。
六、主要措施
(一)增加財(cái)政投入,提高扶貧開發(fā)水平。建立財(cái)政扶貧資金穩(wěn)定增長機(jī)制,把扶貧專項(xiàng)資金納入各級財(cái)政預(yù)算,市級財(cái)政扶貧投入按照省扶貧投入的10%以上安排項(xiàng)目配套資金,1.5%安排項(xiàng)目管理經(jīng)費(fèi),縣(市、區(qū))也要逐年增加扶貧資金投入總量,逐步達(dá)到配套比例;進(jìn)一步加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度,增加對貧困群眾改善民生的投入。同時,調(diào)整和優(yōu)化資金使用結(jié)構(gòu),重點(diǎn)用于支持優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目和提高貧困人口自我發(fā)展能力,安排更多資金通過項(xiàng)目效益讓更多貧困戶直接受益。
(二)繼續(xù)實(shí)施整村推進(jìn),推進(jìn)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。逐年實(shí)施整村推進(jìn)扶貧開發(fā),把整村推進(jìn)和建設(shè)社會主義新農(nóng)村結(jié)合起來。全市每年實(shí)施20個重點(diǎn)貧困村的整村推進(jìn),主要選擇基礎(chǔ)薄弱、發(fā)展滯后、貧困人口相對集中的村啟動實(shí)施。要根據(jù)變化了的形勢,結(jié)合實(shí)際,制定新的整村推進(jìn)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),完善后續(xù)管理機(jī)制,做到推進(jìn)一個村、脫貧一個村、長遠(yuǎn)致富一個村。
(三)充分發(fā)揮部門作用,做好駐村定點(diǎn)幫扶工作。進(jìn)一步做好黨政機(jī)關(guān)駐村幫扶工作,堅(jiān)持黨政領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)部門開展駐村幫扶一定三年,不脫貧不離開的對口幫扶工作機(jī)制。各部門結(jié)合自身職能優(yōu)勢,在項(xiàng)目資金、物資、技術(shù)、人才等方面向貧困地區(qū)傾斜,優(yōu)先安排,著力推進(jìn)公共服務(wù)全覆蓋、均等化。
(四)動員社會力量,積極參與扶貧開發(fā)。加大扶貧宣傳力度,引導(dǎo)社會各界開展多形式的扶貧濟(jì)困活動,鼓勵支持企業(yè)事業(yè)單位、社會團(tuán)體和個人到貧困地區(qū)參與經(jīng)濟(jì)建設(shè),興辦教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育、社會福利等社會事業(yè),充分發(fā)揮老促會、扶貧基金會等社團(tuán)組織在扶貧開發(fā)中的作用。
七、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)落實(shí)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制
繼續(xù)實(shí)行扶貧開發(fā)工作"一把手"負(fù)總責(zé)的責(zé)任制,把扶貧開發(fā)工作進(jìn)展快慢、效果好壞作為考核各級干部政績的重要依據(jù)。各地主要負(fù)責(zé)同志要對本區(qū)域內(nèi)的扶貧開發(fā)工作親自部署、協(xié)調(diào)、督促、檢查,確保各項(xiàng)扶持政策和幫扶力量落到實(shí)處。要切實(shí)改進(jìn)作風(fēng),求真務(wù)實(shí),力戒形式主義、搞花架子,從深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀出發(fā),以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感,認(rèn)真組織實(shí)施本地區(qū)扶貧開發(fā)工作。
(二)制訂各級扶貧規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃
各縣(市、區(qū))都要按照《湖北省農(nóng)村扶或發(fā)綱要(20xx-20xx)》和本方案的要求,本著實(shí)事求是、綜合設(shè)計(jì)、因地制宜、分類指導(dǎo)的原則,分別制訂本級本地區(qū)扶貧開發(fā)規(guī)劃,明確奮斗目標(biāo)、建設(shè)內(nèi)容、政策措施、實(shí)施步驟、幫扶單位和資金來源。
(三)強(qiáng)化扶貧項(xiàng)目資金監(jiān)管
政府相關(guān)部門要依據(jù)《湖北省農(nóng)村扶貧條例》,定期開展執(zhí)法檢查和督辦檢查,及時糾正項(xiàng)目實(shí)施管理中出現(xiàn)的問題。堅(jiān)持"項(xiàng)目跟著規(guī)劃走,資金跟著項(xiàng)目走,監(jiān)管跟著資金走",實(shí)行項(xiàng)目、資金公告公示制度,加強(qiáng)對縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村扶貧規(guī)劃的組織落實(shí)、項(xiàng)目實(shí)施、資金使用、對口幫扶等情況的監(jiān)督、檢查,加強(qiáng)對項(xiàng)目資金使用的審計(jì)監(jiān)督,提高資金的使用效果。
(四)做好扶貧統(tǒng)計(jì)監(jiān)測工作
各級統(tǒng)計(jì)部門負(fù)責(zé)貧困統(tǒng)計(jì)監(jiān)測工作,有關(guān)部門配合,制訂新的扶貧統(tǒng)計(jì)與貧困監(jiān)測制度,全面、系統(tǒng)、準(zhǔn)確、動態(tài)地反映規(guī)劃實(shí)施情況和貧困人口的收入水平、生活質(zhì)量的變化,為科學(xué)決策提供依據(jù)。
(五)加強(qiáng)基層組織建設(shè)
把基層組織建設(shè)作為實(shí)施扶貧開發(fā)規(guī)劃的一項(xiàng)重要工作來抓,不斷加強(qiáng)基層干部隊(duì)伍思想作風(fēng)建設(shè),提高政治思想素質(zhì),提高工作能力,形成能夠帶領(lǐng)群眾艱苦創(chuàng)業(yè)、脫貧致富的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘;不斷完善村民自治,大力發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),積極推行村務(wù)公開,著力抓好社會治安,努力形成文明村風(fēng),為規(guī)劃實(shí)施和新建設(shè)創(chuàng)造良好環(huán)境。
(六)加強(qiáng)扶貧工作機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)
建設(shè)好各級扶貧工作機(jī)構(gòu),是扶貧規(guī)劃順利實(shí)施的基礎(chǔ)和重要保證,各地要把加強(qiáng)扶貧工作機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)作為搞好扶貧開發(fā)的基礎(chǔ)性工作來抓,切實(shí)幫助解決機(jī)構(gòu)調(diào)整、人員編制、經(jīng)費(fèi)安排等方面的實(shí)際困難和問題。各級扶貧部門要大力加強(qiáng)效能建設(shè)、廉政建設(shè),增強(qiáng)扶貧開發(fā)的組織協(xié)調(diào)和科學(xué)管理能力,提高扶貧開發(fā)工作水平,確保完成扶貧開發(fā)工作任務(wù)。
】
一、工作目標(biāo)
全面貫徹落實(shí)中央和省、市脫貧攻堅(jiān)工作要求,按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧方略,進(jìn)一步健全工作機(jī)制,鞏固提升,加大在建工程的實(shí)施力度,力爭20_年度村集體收入突破10萬元,村級基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)建設(shè)有序推進(jìn);確因特殊原因不能脫貧的,納入兜底保障。
二、主要內(nèi)容
1、貧困村鞏固提升:20_年村雖然出列,但相對各方面還很薄弱,村集體收入剛超脫貧標(biāo)準(zhǔn),20_年度各項(xiàng)工作均有很大上升空間,將聯(lián)合各方力量抓好做實(shí)。
2、20_年通過產(chǎn)業(yè)、光伏、危房改造、就業(yè)扶貧、低保兩線合一、健康扶貧、社會扶貧等措施,改善他們的生活質(zhì)量上做文章,使他們在穩(wěn)定脫貧后,家庭生活步入良性發(fā)展的快車道。
三、主要工作
(一)20_年將以產(chǎn)業(yè)化扶貧為突破口,發(fā)展規(guī)模化企業(yè)等措施,在增加貧困群眾收入的同時,以整村推進(jìn)為主體,通過專項(xiàng)扶貧資金加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),并壯大村集體經(jīng)濟(jì)。
(二)20_年將繼續(xù)推進(jìn)實(shí)施扶貧小額貸款,大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)。同時調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),在良種引進(jìn)、推廣先進(jìn)技術(shù)、培訓(xùn)技術(shù)人員、扶持行業(yè)協(xié)會等方面做好工作。
(三)20_年將加大政策扶持,按照一村一策、一戶一法的思路,加強(qiáng)惠農(nóng)政策的扶持,采取項(xiàng)目扶持、能人包扶、黨員干部包扶等形式實(shí)施幫扶;通過光伏收益分配、健康扶貧、社會扶貧、危房改造、低保兜底等措施,帶動發(fā)展,最終實(shí)現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)。
(四)一人就業(yè),全家脫貧,就業(yè)是快速高效的致富之路;20_年進(jìn)一步加大科技扶貧、智力扶貧力度。加大貧困勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)力度,努力提高貧困地勞動力就業(yè)能力、競爭能力和創(chuàng)業(yè)能力。
(五)村里經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對薄弱,集體經(jīng)濟(jì)收入少。這些收入都是通過扶貧資金來發(fā)展的,村里沒有像樣的集體企業(yè)給村里帶來長期穩(wěn)定的收入,加大項(xiàng)目資金爭取力度勢在必行,想要爭取更多的項(xiàng)目資金。需要主動出擊,積極爭取上級支持,爭取更多的項(xiàng)目資金投入到我村,加快貧困群眾致富奔小康的步伐,促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)事業(yè)的蓬勃發(fā)展。
(六)繼續(xù)加快基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)步伐,積極謀劃申報村內(nèi)道路網(wǎng),并發(fā)動、聯(lián)合各方面力量,力爭在20_年底前完成全部道路建設(shè);協(xié)調(diào)供電部門,迅速進(jìn)行南片各村名組電網(wǎng)改造工程施工;大大改善村民居家、生活、出行環(huán)境,從而促進(jìn)紅心沛村各項(xiàng)事業(yè)又好又快向前發(fā)展。
x社區(qū)在下半年工作思路中,緊緊圍繞創(chuàng)建文明城市、構(gòu)建幸福金水這一中心任務(wù),堅(jiān)持以社區(qū)黨建為龍頭,以社區(qū)服務(wù)和社區(qū)管理為平臺,不斷拓寬社區(qū)服務(wù)與管理渠道,進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)資源的整體力度,積極探索新形勢下社區(qū)管理體制和運(yùn)行機(jī)制的新舉措,努力改善人民環(huán)境,提高居民生活質(zhì)量,促進(jìn)社區(qū)工作的全面發(fā)展,結(jié)合社區(qū)工作實(shí)際,制定下半年工作計(jì)劃如下:
一、指導(dǎo)思想
在下半年中,我們要堅(jiān)持認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義毛澤東思想、鄧小平理論、三個代表的重要思想,認(rèn)真全面貫徹xx大會議精神,把握社區(qū)建設(shè)的方向,堅(jiān)持以人為本、完善功能、優(yōu)化環(huán)境、提高品質(zhì)的工作思路,求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干、銳意進(jìn)取,為全面提高社區(qū)建設(shè)的整體水平奠定牢固的思想基礎(chǔ)。
二、本年度工作目標(biāo)、任務(wù)
目前,xx社區(qū)各項(xiàng)軟、硬件設(shè)施建設(shè)也已成熟,正逐步向規(guī)范化、制度化、方向發(fā)展。在鞏固基礎(chǔ)工作的同時,正確把握輿論方向,妥善處理好社區(qū)、物業(yè)公司二者之間的關(guān)系,加快社區(qū)發(fā)展步伐。
1、發(fā)揮社區(qū)黨建在社區(qū)各項(xiàng)工作中的核心作用
社區(qū)黨建在社區(qū)各項(xiàng)工作中起到龍頭作用,黨建工作的好壞直接影響到社區(qū)各項(xiàng)工作的成敗。由此必須大力加強(qiáng)社區(qū)黨建工作。加強(qiáng)黨組織基層建設(shè),充分發(fā)揮社區(qū)黨員在社區(qū)各項(xiàng)工作中的先鋒模范作用,擴(kuò)大黨建工作的覆蓋面,作好對社區(qū)群眾的組織實(shí)傳教育、服務(wù)工作;建立、健全各項(xiàng)規(guī)章制度,理清思路、有的放矢地穩(wěn)步開展工作,使社區(qū)黨建工作逐步制度化、經(jīng)?;?,社區(qū)黨建與社區(qū)各項(xiàng)工作有效結(jié)合起來,才能推動社區(qū)各項(xiàng)工作的發(fā)展。由此可見,社區(qū)黨建在社區(qū)各項(xiàng)工作具有領(lǐng)航作用。
2、立足基礎(chǔ)工作,謀發(fā)展
社區(qū)總體工作分為協(xié)稅護(hù)稅、社保、計(jì)生、民政、創(chuàng)建五個大方面。在協(xié)稅、護(hù)稅方面,下半年工作中,我社區(qū)將對公有制、非公有制企業(yè)進(jìn)行分類管理,保證稅源穩(wěn)定,做到應(yīng)征盡征,尤其置地廣場入駐公司逐漸增多,我們要牢牢把握這一契機(jī),建立完善的公司企業(yè)檔案,做好日常的管理工作。計(jì)生方面:規(guī)范對在職育齡婦女的管理,加大對流動育齡婦女檢查力度,杜絕在本轄區(qū)出現(xiàn)違犯計(jì)劃生育政策現(xiàn)象的發(fā)生。民政方面:強(qiáng)化對轄區(qū)孤寡來人、兒童等弱勢群體的服務(wù)意識,把黨和政府的溫暖送到他們當(dāng)中;建立對沿街乞討人員管制措施;社保方面:建立離退休人員健康檔案;完善下崗失業(yè)人員再就業(yè)暖心工程的工作機(jī)制;建立健全各項(xiàng)社保工作制度。總之,社區(qū)做為最基層的部門,
基礎(chǔ)性工作覆蓋面較廣,涉及到方方面面,通常與居民、商戶、公司打交道。因此,在工作中我們要充分發(fā)揮社區(qū)的作用,作為為居民群眾服務(wù),幫助居民解決他們遇到的問題。
三、措施、要求
1、加強(qiáng)社區(qū)黨委建工作,強(qiáng)化黨工委在社區(qū)黨建工作中的核心作用,切實(shí)加強(qiáng)以黨支部為核心的社區(qū)基層建設(shè),促進(jìn)社區(qū)工作的全面發(fā)展。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)工作,拓寬社區(qū)服務(wù)范圍,不斷豐富社區(qū)建設(shè)內(nèi)容,通過興辦各類社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目創(chuàng)造寬松的環(huán)境。
3、規(guī)范社區(qū)管理,理順社區(qū)關(guān)系,完善社區(qū)服務(wù)功能,建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的社區(qū)管理機(jī)制與運(yùn)行機(jī)制。
總之,在下半年工作中要立足現(xiàn)實(shí),充分調(diào)動社區(qū)工作人員的主觀能動性,求真務(wù)實(shí),真抓實(shí)干,努力完成20xx年度工作目標(biāo)。
為深入貫徹落實(shí)《省脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于編制扶貧專項(xiàng)2018年工作計(jì)劃的通知》文件精神,通過政府主導(dǎo)、市場調(diào)節(jié)、政策優(yōu)惠,進(jìn)一步弘揚(yáng)扶貧濟(jì)貧傳統(tǒng)美德,動員社會各方面力量參與扶貧開發(fā),加快貧困地區(qū)、貧困群眾脫貧致富奔小康步伐,構(gòu)建全社會合力推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)新格局,結(jié)合實(shí)際,特制定本計(jì)劃。
一、總體要求
通過健全組織動員機(jī)制,搭建社會參與平臺,完善政策支撐體系,營造良好氛圍,充分調(diào)動社會各方力量參與扶貧開發(fā)的積極性、主動性和創(chuàng)造力,著力構(gòu)建政府、市場、社會協(xié)同推進(jìn),社會各界踴躍參與的社會扶貧新常態(tài)。同時,突出黨政機(jī)關(guān)示范引領(lǐng),通過開展“掛包駐幫”精準(zhǔn)扶貧,確保今年67個貧困村有幫扶單位,24000貧困人口有干部幫扶;通過回引創(chuàng)業(yè),確保每個貧困村至少有2名回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員帶動貧困戶發(fā)展;其它社會組織自主確定幫扶對象,營造社會扶貧人人皆愿為,人人皆能為的'良好氛圍。2018年,確保募集各類社會幫扶資金1億元左右,實(shí)現(xiàn)67個貧困村銷號24000貧困人口越過扶貧標(biāo)準(zhǔn)線。
二、主要工作
(一)狠抓掛包駐幫定點(diǎn)扶貧。
1、主動協(xié)調(diào)中國工商銀行總行、省國安廳、黨建期刊集團(tuán)、中鐵二局集團(tuán)公司定點(diǎn)幫扶貧困村、貧困戶工作。
2、積極爭取20個市級部門定點(diǎn)幫扶縣貧困村、貧困戶工作,為幫扶貧困村建立10萬元產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金。
3、督促檢查縣級138個部門幫扶貧困村、貧困戶工作,為幫扶貧困村建立10萬元以上產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金。按照“五個一+1”的要求,持續(xù)深入推進(jìn)全縣“掛包駐幫”工作。以“1+6”扶貧工程為抓手,啟動實(shí)施“五個一批”扶貧項(xiàng)目計(jì)劃,按照“七有”標(biāo)準(zhǔn),完成年度減貧計(jì)劃,完成67個貧困村24000人的脫貧銷號。
(二)開展百企幫百村及電商扶貧工作
2018年,計(jì)劃在67個脫貧村發(fā)展100家以上龍頭企業(yè)(專合組織、農(nóng)場主、大戶等),按照“公司+專合組織+貧困戶”的模式,帶動建檔立卡貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)。吸納扶貧對象就地就近就業(yè),增產(chǎn)增收。積極參與“萬村千鄉(xiāng)市場工程”,以電商為平臺,在10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)20個村建設(shè)電商扶貧點(diǎn)。
(三)搭建扶貧公益活動平臺
1、開展“10.17”扶貧日活動。常態(tài)化組織開展第三個“10.17”扶貧日活動,大力宣傳精準(zhǔn)扶貧、脫貧攻堅(jiān)政策,開展不同形式的募捐活動,為貧困村、貧困人口募集捐贈資金不低于1000萬元。打造“1+1扶貧助學(xué)”、“婦女對對紅”等扶貧公益品牌。
2、成立縣扶貧基金會。積極籌備成立縣扶貧基金會,對接省、市扶貧基金會開展產(chǎn)業(yè)、教育、衛(wèi)生等專項(xiàng)社會扶貧,完成“立德樹人”、“新加坡讓愛川流不息公益項(xiàng)目”。
(四)回引返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)力量參與扶貧
開展“回引農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)參與扶貧”行動計(jì)劃,2018年計(jì)劃招引在外創(chuàng)業(yè)成功人士60名,創(chuàng)辦67個經(jīng)濟(jì)實(shí)體,確保67個精準(zhǔn)脫貧村均有1個以上回引創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。
(五)做好扶貧志愿者行動計(jì)劃。
2018年計(jì)劃招募扶貧志愿者70名,專家志愿者10名,參與到67個脫貧村,開展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)業(yè)科技、互聯(lián)網(wǎng)信息、電商扶貧等的知識培訓(xùn)。
(六)做大扶貧助學(xué)工程
以吉林大學(xué)校友會發(fā)起的“千人扶貧助學(xué)工程”,工行省分行“一對一”助學(xué)工程,廈門“同心關(guān)愛”等助學(xué)活動,計(jì)劃幫扶貧困學(xué)生1000名,到位資金300萬元。
三、組織保障
(一)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各級黨委、政府加強(qiáng)社會扶貧工作的組織領(lǐng)導(dǎo),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府履行主體責(zé)任??h扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃和組織協(xié)調(diào),確保社會扶貧工作有序推進(jìn)。
(二)落實(shí)責(zé)任分工。按照社會扶貧各項(xiàng)工作安排,明確一個部門牽頭單位,其它部門為責(zé)任單位,積極參與,認(rèn)真制定工作方案,加強(qiáng)活動組織實(shí)施,確保取得實(shí)效。
(三)加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。積極發(fā)動扶貧政策宣傳,創(chuàng)新社會扶貧宣傳形式,拓展宣傳渠道,加強(qiáng)輿論引導(dǎo),統(tǒng)籌推進(jìn)社會扶貧先進(jìn)事跡宣傳報道,宣傳最美扶貧人物,營造扶貧濟(jì)困的良好社會氛圍,激發(fā)社會扶貧正能量。
年度工作計(jì)劃。
一、目標(biāo)任務(wù)
按照“摸清底數(shù)、區(qū)分類型、找準(zhǔn)問題、分類施策”的思路,對全區(qū)建檔立卡農(nóng)村貧困人口(以下簡稱貧困人口)集中開展就業(yè)扶貧,進(jìn)一步擴(kuò)大建檔立卡貧困勞動力就業(yè)規(guī)模、提高就業(yè)質(zhì)量,加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)針對性,建設(shè)高質(zhì)量扶貧車間,加大扶貧專崗開發(fā)力度,及時落實(shí)就業(yè)扶貧政策,提高就業(yè)扶貧成效,確保貧困家庭就業(yè)率達(dá)到80%以上。
二、主要措施
(一)做好需求調(diào)查,摸清貧困勞動力就業(yè)底數(shù)。開展好貧困勞動力就業(yè)情況和培訓(xùn)需求兩項(xiàng)調(diào)查摸底,扣好就業(yè)扶貧第一??圩印4_保全年人社部農(nóng)村貧困勞動力就業(yè)信息平臺中未脫貧勞動力就業(yè)情況要真實(shí)有效,更新動態(tài)及時,人員信息核實(shí)率達(dá)到95%以上,就業(yè)率達(dá)到60%以上。
(二)梳理最新文件,加強(qiáng)就業(yè)扶貧政策宣傳。重新梳理最新就業(yè)扶貧政策,編印就業(yè)扶貧政策手冊,下發(fā)到每一個建檔立卡農(nóng)村貧困戶手中,確保符合條件的貧困勞動力都能享受到就業(yè)扶貧政策。同時,各地要充分利用微信公眾號、信息網(wǎng)絡(luò)、平面媒體等宣傳手段,廣泛宣傳就業(yè)扶貧政策。
(三)結(jié)合就業(yè)需求,因地制宜持續(xù)開發(fā)扶貧就業(yè)專崗。統(tǒng)籌考慮鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)際需要,鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委大力開發(fā)孤寡老人和留守兒童看護(hù)、社會治安協(xié)管、鄉(xiāng)村道路維護(hù)、保潔保綠、水庫安全管理、山林防護(hù)、“頤養(yǎng)之家”和農(nóng)村社會保障基層平臺工作人員等社會服務(wù)類扶貧就業(yè)專崗,重點(diǎn)安置無法外出就業(yè)、外出就業(yè)意愿不強(qiáng)的貧困勞動力和勞動能力不強(qiáng)的貧困勞動力,落實(shí)公益性崗位補(bǔ)貼待遇。在脫貧攻堅(jiān)期間,確保每個行政村至少開發(fā)1個扶貧就業(yè)專崗。
(四)就業(yè)結(jié)合產(chǎn)業(yè),建設(shè)高質(zhì)量就業(yè)扶貧車間。依托對貧困戶增收帶動作用明顯的特色產(chǎn)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、工業(yè)園區(qū)、加工型企業(yè)等扶貧產(chǎn)業(yè),支持創(chuàng)建就業(yè)扶貧車間,推動貧困勞動力就業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合,吸納貧困勞動力就近就地就業(yè),實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收。
對有名無實(shí)、未有效吸納貧困勞動力就業(yè)的扶貧車間進(jìn)行全面清理,同時依托江西省精準(zhǔn)脫貧大數(shù)據(jù)管理平臺對扶貧車間進(jìn)行監(jiān)測,動態(tài)掌握、及時調(diào)整。重點(diǎn)引導(dǎo)和鼓勵有條件的生產(chǎn)加工型和農(nóng)業(yè)加工型企業(yè)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委設(shè)立就業(yè)扶貧車間,就地就近吸納貧困勞動力就業(yè),落實(shí)就業(yè)扶貧車間相關(guān)扶持政策。對就業(yè)扶貧效果好的進(jìn)行重點(diǎn)扶持,實(shí)現(xiàn)扶貧車間建設(shè)由注重?cái)?shù)量向注重質(zhì)量轉(zhuǎn)變。
(五)開展就業(yè)培訓(xùn),提升貧困勞動力就業(yè)技能。根據(jù)建檔立卡貧困家庭勞動力的培訓(xùn)需求和就業(yè)意愿,開展多種形式和多種模式的技能培訓(xùn),保證有培訓(xùn)意愿的貧困勞動力至少參加一次培訓(xùn),促進(jìn)提高就業(yè)技能。
(六)促進(jìn)轉(zhuǎn)移就業(yè),落實(shí)就業(yè)扶貧政策。進(jìn)一步拓寬貧困勞動力就業(yè)渠道,加大對有勞動能力和就業(yè)意愿貧困勞動力就業(yè)服務(wù)力度,推進(jìn)貧困勞動力就地就近就業(yè)、進(jìn)城就業(yè)和外出務(wù)工。搭建貧困勞動力用工服務(wù)平臺,每年要舉辦2次以上扶貧專場招聘會,每季組織1次送崗位信息下鄉(xiāng)入村活動。積極落實(shí)各項(xiàng)就業(yè)扶貧政策,對到戶籍所在縣以外地區(qū)就業(yè)的貧困勞動力,給予省內(nèi)縣外300元、省外500元一次性交通補(bǔ)貼。對成功介紹貧困勞動力與用人單位(不含在公益性崗位就業(yè))簽訂勞動合同且穩(wěn)定就業(yè)1年及以上的各類就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)給予300元就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)求職補(bǔ)貼。對吸納建檔立卡農(nóng)村貧困勞動力在家門口就業(yè),與其簽訂勞動合同、累計(jì)工作時間不少于6個月的就業(yè)扶貧車間和人社部確定的就業(yè)扶貧基地,每吸納1名建檔立卡農(nóng)村貧困勞動力,在其就業(yè)年度內(nèi)按年給予1000 元補(bǔ)貼;工業(yè)園區(qū)企業(yè)每吸納1名城鄉(xiāng)貧困勞動力,按年給予1000元補(bǔ)貼。符合公益性崗位補(bǔ)貼條件的,按不超過所在縣(區(qū))最低工資標(biāo)準(zhǔn)的70%給予公益性崗位補(bǔ)貼。對貧困勞動力參加職業(yè)培訓(xùn)并取得職業(yè)資格證書或培訓(xùn)合格證的,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)分別上浮10%和20%,并給予每天30元的生活費(fèi)補(bǔ)貼和500元的一次性求職補(bǔ)貼。
(七)做好跟蹤服務(wù),持續(xù)規(guī)范就業(yè)扶貧工作。持續(xù)對貧困勞動力開展有針對性的就業(yè)跟蹤服務(wù)工作,并將服務(wù)效果規(guī)范填寫、及時更新在貧困戶的《_區(qū)建檔立卡貧困戶就業(yè)信息采集表》內(nèi),加強(qiáng)就業(yè)扶貧的過程管理。
_區(qū)人力資源和社會保障局
20_年3月12日
精準(zhǔn)扶貧工作計(jì)劃范文
如何編撰工作計(jì)劃才能算是正確的呢?為了實(shí)現(xiàn)最近領(lǐng)導(dǎo)的任務(wù)布置,我們需要開始規(guī)劃個人的工作計(jì)劃了。規(guī)劃工作計(jì)劃的過程中必須對未來有一些初步的預(yù)見,以下是欄目小編為大家認(rèn)真收錄的"扶貧工作計(jì)劃個人"信息,需要的時候記得收藏此頁,可以幫您輕松找到所需要的信息!
精準(zhǔn)扶貧個人工作計(jì)劃
近年來,中國在扶貧方面取得了顯著的成就,特別是精準(zhǔn)扶貧的實(shí)施。我也想為貧困地區(qū)的發(fā)展盡自己的一份力量,制定了一份具體的個人工作計(jì)劃。
首先,我將加強(qiáng)對貧困地區(qū)的了解和分析,深入貧困地區(qū)的基層了解實(shí)際情況,挖掘貧困地區(qū)的發(fā)展?jié)摿?。通過搜集資料,了解政策,了解當(dāng)?shù)氐淖匀?、人文、歷史、習(xí)俗等基本情況,同時還要深入社區(qū)、村、戶走訪貧困戶,了解貧困戶困難及訴求,為下一步工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
其次,我將協(xié)助當(dāng)?shù)卣贫◣头龇桨?。在加?qiáng)對貧困地區(qū)了解的基礎(chǔ)上,我將協(xié)助地方政府制定貧困地區(qū)的脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃,制定具體的幫扶方案,制定明確的時間表和目標(biāo)責(zé)任制。同時,我還將繼續(xù)加強(qiáng)和地方政府、發(fā)展部門及聯(lián)系點(diǎn)的協(xié)作, combinating他們的優(yōu)勢,共同推動貧困地區(qū)的發(fā)展。
第三,我將積極參與到扶貧活動中去,主要有以下幾方面:首先,積極幫助貧困戶申請財(cái)政資金和社會救助金等福利;其次,協(xié)助對貧困地區(qū)實(shí)施的扶貧計(jì)劃進(jìn)行檢查,并及時發(fā)現(xiàn)和解決問題;還要通過各種形式的宣傳和推廣,吸引更多的資源加入到貧困地區(qū)發(fā)展的行列中來。如將貧困地區(qū)的特色產(chǎn)品和旅游資源進(jìn)行推廣,吸引更多的游客,為當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展增加新動力。
最后,我還將努力學(xué)習(xí)和掌握有關(guān)扶貧知識,并將其融會貫通地落實(shí)到實(shí)踐中來。我將主動向有關(guān)部門請教,詢問有關(guān)扶貧工作的政策和法律法規(guī)等,并結(jié)合實(shí)際情況,制定行之有效的方案和方法,不斷提高自己的能力和水平。同時,我還將依托網(wǎng)絡(luò)課程和文獻(xiàn)資料等供需,積極學(xué)習(xí)國際先進(jìn)的減貧經(jīng)驗(yàn)與模式,探索當(dāng)?shù)靥厣珳p貧模式。
總之,我將用自己的行動和實(shí)踐證明,精準(zhǔn)扶貧不是靠口號說出來的,而是需要每個人的付出和參與。精準(zhǔn)扶貧個人工作計(jì)劃,將成為我貢獻(xiàn)貧困地區(qū)發(fā)展的重要舉措,也是我實(shí)現(xiàn)人生價值的重要一步。
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一、工作目標(biāo)
全面貫徹落實(shí)中央和省、市脫貧攻堅(jiān)工作要求,按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧方略,進(jìn)一步健全工作機(jī)制,鞏固提升,加大在建工程的實(shí)施力度,力爭20_年度村集體收入突破10萬元,村級基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)建設(shè)有序推進(jìn);確因特殊原因不能脫貧的,納入兜底保障。
二、主要內(nèi)容
1、貧困村鞏固提升:20_年村雖然出列,但相對各方面還很薄弱,村集體收入剛超脫貧標(biāo)準(zhǔn),20_年度各項(xiàng)工作均有很大上升空間,將聯(lián)合各方力量抓好做實(shí)。
2、20_年通過產(chǎn)業(yè)、光伏、危房改造、就業(yè)扶貧、低保兩線合一、健康扶貧、社會扶貧等措施,改善他們的生活質(zhì)量上做文章,使他們在穩(wěn)定脫貧后,家庭生活步入良性發(fā)展的快車道。
三、主要工作
(一)20_年將以產(chǎn)業(yè)化扶貧為突破口,發(fā)展規(guī)模化企業(yè)等措施,在增加貧困群眾收入的同時,以整村推進(jìn)為主體,通過專項(xiàng)扶貧資金加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),并壯大村集體經(jīng)濟(jì)。
(二)20_年將繼續(xù)推進(jìn)實(shí)施扶貧小額貸款,大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)。同時調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),在良種引進(jìn)、推廣先進(jìn)技術(shù)、培訓(xùn)技術(shù)人員、扶持行業(yè)協(xié)會等方面做好工作。
(三)20_年將加大政策扶持,按照一村一策、一戶一法的思路,加強(qiáng)惠農(nóng)政策的扶持,采取項(xiàng)目扶持、能人包扶、黨員干部包扶等形式實(shí)施幫扶;通過光伏收益分配、健康扶貧、社會扶貧、危房改造、低保兜底等措施,帶動發(fā)展,最終實(shí)現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)。
(四)一人就業(yè),全家脫貧,就業(yè)是快速高效的致富之路;20_年進(jìn)一步加大科技扶貧、智力扶貧力度。加大貧困勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)力度,努力提高貧困地勞動力就業(yè)能力、競爭能力和創(chuàng)業(yè)能力。
(五)村里經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對薄弱,集體經(jīng)濟(jì)收入少。這些收入都是通過扶貧資金來發(fā)展的,村里沒有像樣的集體企業(yè)給村里帶來長期穩(wěn)定的收入,加大項(xiàng)目資金爭取力度勢在必行,想要爭取更多的項(xiàng)目資金。需要主動出擊,積極爭取上級支持,爭取更多的項(xiàng)目資金投入到我村,加快貧困群眾致富奔小康的步伐,促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)事業(yè)的蓬勃發(fā)展。
(六)繼續(xù)加快基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)步伐,積極謀劃申報村內(nèi)道路網(wǎng),并發(fā)動、聯(lián)合各方面力量,力爭在20_年底前完成全部道路建設(shè);協(xié)調(diào)供電部門,迅速進(jìn)行南片各村名組電網(wǎng)改造工程施工;大大改善村民居家、生活、出行環(huán)境,從而促進(jìn)紅心沛村各項(xiàng)事業(yè)又好又快向前發(fā)展。
移民扶貧工作開展以來,在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)扶貧移民局的關(guān)心支持下,我鎮(zhèn)的工作得到有力推進(jìn)。隨著災(zāi)后恢復(fù)重建的收官,移民扶貧工作成為我鎮(zhèn)當(dāng)前最重要的工作?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)20xx年的移民幫扶工作思路如下:
一是精心組織,深入調(diào)查到戶。
鎮(zhèn)政府要成立了移民扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,深入村、村了解移民現(xiàn)狀,了解移民在產(chǎn)業(yè)發(fā)展及生產(chǎn)生活中存在的問題,全面掌握移民需求的第一手資料。
二是按需規(guī)劃,大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。
我鎮(zhèn)有移民76人,共有土地38畝。按照移民需求,我鎮(zhèn)牢牢抓住產(chǎn)業(yè)調(diào)整的政策,鼓勵移民種植獼猴桃,計(jì)劃引進(jìn)種植漢源大櫻桃,開展專項(xiàng)種植培訓(xùn),為移民的致富增收注入一劑強(qiáng)心劑。
通過幫扶,我們有理由相信移民生活將會更加美好,移民也會更快速的融入我鎮(zhèn)群眾當(dāng)中。但是,移民扶貧工作推進(jìn)的過程中,我鎮(zhèn)也面臨著許多問題,希望在組織移民種植培訓(xùn)時、在移民獼猴桃、漢源大櫻桃樹苗采購時區(qū)委區(qū)政府、區(qū)扶貧移民局能給予大力幫助,我們堅(jiān)信,有上級黨政部門的支持和幫助,雖然我們前面困難重重,我們一定會迎難而上,奮勇拼搏,順利完成移民扶貧工作。
總?cè)丝?0萬人,其中農(nóng)業(yè)人口43萬人。至連續(xù)被列為國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣,扶貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨。一是貧困人口多,按照國家新的扶貧標(biāo)準(zhǔn),__現(xiàn)有貧困人口13.16萬人,占全縣農(nóng)業(yè)人口的31.3%,其中,扶貧對象10.5萬人,低保對象4.2萬人,五保對象2188人。貧困人口比例占60%以上的村有203個,占全縣行政村的36.2%。二是分布面廣,貧困村面積1957平方公里,占全縣總面積的61.2%。重點(diǎn)貧困村遍布21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。三是致貧原因復(fù)雜,自然條件差,土地貧瘠,降雨少,無霜期短;產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)帶動能力弱,結(jié)構(gòu)單一;群眾素質(zhì)低,農(nóng)民因循守舊的傳統(tǒng)觀念根深蒂固;改革開放晚,與省內(nèi)其他縣相比晚了近。
全省環(huán)首都扶貧攻堅(jiān)示范區(qū)工作會議將我縣列為9個示范縣之一,我縣搶抓這一重大歷史性機(jī)遇,全面迅速地展開各項(xiàng)工作。
縣情,深入分析縣域貧困人口多、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)弱、群眾觀念保守等致貧原因,堅(jiān)持“普惠性、全面性、持續(xù)性、示范性”原則,確定了總體思路,即按照“一年示范、兩年擴(kuò)面、三年突破、十年常態(tài)”的方針,統(tǒng)籌城鄉(xiāng),三化互動,集中資源,整村推進(jìn)。通過三年努力,確保89個貧困村3萬戶8.5萬貧困人口實(shí)現(xiàn)基本脫貧,打造扶貧攻堅(jiān)示范縣。
二是定規(guī)劃。聘請農(nóng)林科學(xué)院編制了《扶貧開發(fā)總體規(guī)劃》、《扶貧攻堅(jiān)示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃》等規(guī)劃,組織相關(guān)單位完成了《22線扶貧開發(fā)示范區(qū)規(guī)劃》、21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和125個村的扶貧開發(fā)規(guī)劃,初步形成戶有頁、村有冊、鄉(xiāng)有簿、縣錄入的檔案體系。
三是定步驟。以扶、搬、養(yǎng)、培、轉(zhuǎn)為路徑,確定了三步走戰(zhàn)略。第一步,三年求突破(一年示范帶動,實(shí)現(xiàn)60個村脫貧,培樹10個示范村。一年擴(kuò)面連片,實(shí)現(xiàn)65個村脫貧。一年決戰(zhàn)決勝,實(shí)現(xiàn)78個村脫貧)。第二步,三年補(bǔ)短板、抓提升。第三步,三年抓長效,形成可持續(xù)發(fā)展能力。
四是定戰(zhàn)區(qū)。礦區(qū)實(shí)施恢復(fù)生態(tài)、移民搬遷、勞動力轉(zhuǎn)移,發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。丘陵區(qū)發(fā)展旱作農(nóng)業(yè),培強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)。河川區(qū)發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)、城郊觀光農(nóng)業(yè)。山區(qū)發(fā)展特色種養(yǎng)、生態(tài)旅游。
五是定政策。出臺《扶貧攻堅(jiān)扶持政策》,鼓勵發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)和舍飼養(yǎng)殖。財(cái)政專門安排5000萬元啟動
資金,并擬整合各類資金10億元,成立了擔(dān)保公司,計(jì)劃注入擔(dān)保資金1億元。
六是定機(jī)制。建立幫扶機(jī)制,30名縣級領(lǐng)導(dǎo)、1024名干部包扶98個貧困村,與省市28支駐村工作組進(jìn)村入戶結(jié)對子。推行“五個一”項(xiàng)目機(jī)制,縣級領(lǐng)導(dǎo)幫扶一個創(chuàng)稅企業(yè)、包抓一個在建項(xiàng)目、爭跑一個前期項(xiàng)目、謀劃一個后備項(xiàng)目、聯(lián)系一個富民項(xiàng)目。同時,完善督導(dǎo)機(jī)制,堅(jiān)持不斷進(jìn)行調(diào)度、拉練和總結(jié)。
一是抓設(shè)施,強(qiáng)基礎(chǔ)。水利設(shè)施。計(jì)劃投資3500萬元,新打、配套機(jī)井107眼,新增水澆地3萬多畝?,F(xiàn)已投資1000萬元,開工32眼,完工20眼,新增水澆地5300畝。電力配套。計(jì)劃投資1915萬元,實(shí)施61個村的電網(wǎng)改造、項(xiàng)目區(qū)配電工程,現(xiàn)已投資200萬元,安裝變壓器25套。道路硬化。計(jì)劃投資613萬元,建設(shè)9條連村公路,總里程25.5公里,目前完成投資300萬元,建設(shè)道路15公里。衛(wèi)生醫(yī)療。計(jì)劃投資366萬元,改善61個村的衛(wèi)生所條件,已投資96萬元,開工28個村,完成16個村。農(nóng)田改造。計(jì)劃投資8000萬元,整理農(nóng)田7萬畝,已投資3200萬元,開工3萬畝,完成2萬畝。農(nóng)村通訊。計(jì)劃投資6000萬元,解決126個村的通訊難問題,已投資410萬元,開工21個村,完成13個村。
產(chǎn)業(yè)上水平、新型產(chǎn)業(yè)壯規(guī)模”,深入實(shí)施“十百千”示范工程(建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)10個、特色產(chǎn)業(yè)示范園100個、特色產(chǎn)業(yè)示范戶1000個),全面帶動“六大產(chǎn)業(yè)”規(guī)模化、集約化、現(xiàn)代化園區(qū)建設(shè),推廣企業(yè)+基地+農(nóng)戶模式,發(fā)展園區(qū),培強(qiáng)產(chǎn)業(yè)支撐。重點(diǎn)打造百萬只蛋雞養(yǎng)殖園、萬畝設(shè)施蔬菜示范園,打造萬畝現(xiàn)代煙草示范園,萬畝出口果蔬示范園,無公害中藥材示范園。今年計(jì)劃發(fā)展設(shè)施蔬菜1萬畝,已完成投資1.4億元,建春秋棚2300個、冬暖棚1200個、日光溫室大棚100個、小拱棚2700個。投資
1.5億元,建成舍飼養(yǎng)殖小區(qū)126個,在建58個。
三是引龍頭,攻項(xiàng)目。積極對接國內(nèi)外知名大企業(yè)、大集團(tuán),與北京等國內(nèi)外知名企業(yè)建立合作關(guān)系。
四是強(qiáng)投入,惠鄉(xiāng)村。扎實(shí)促進(jìn)“幸福鄉(xiāng)村”建設(shè),按照“水電路訊房、山水林田村、科教文衛(wèi)?!笨傮w要求,大力提升農(nóng)村公共服務(wù)水平,規(guī)劃實(shí)施60個村的基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會事業(yè)、生態(tài)建設(shè)等四大類項(xiàng)目,總投資4.6億元,覆蓋1.3萬戶、3.7萬人。一是中心村建設(shè)集中化。本著“本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))消化、分散搬遷、集中安臵”的原則,對需要搬遷的78個山區(qū)村,規(guī)劃三年完成1萬人移民,全力打造深山區(qū)易地移民搬遷示范帶。今年,計(jì)劃投資3.2億元二是村容村貌整潔化。深入開展“四清四化”活動,累計(jì)投入勞力近3萬人次,鏟車1.3萬輛次,清理垃圾、雜物6.6萬余噸,清殘?jiān)珨啾诤吐氛?098處,粉刷
墻壁8.4萬平米。下大力實(shí)施張石高速廊道、旅游線路、村莊等生態(tài)綠化工程,計(jì)劃總投資1億元,綠化總里程85公里,綠化村莊60個。目前完成投資6500萬元,栽植油松、杜松、楊樹等苗木87萬株。
五是強(qiáng)組織,促管理。新發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作組織47個,擴(kuò)大覆蓋面104個村。發(fā)揮組織作用,與開灤集團(tuán)、北京朝來萬通蔬菜批發(fā)市場進(jìn)行了業(yè)務(wù)聯(lián)系,積極拓展農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。按照“四個一”要求,選派了大學(xué)生村官和科技特派員,配備了規(guī)劃人員和大學(xué)生村醫(yī)。強(qiáng)化農(nóng)民技能培訓(xùn),成立了勞務(wù)輸出協(xié)會,就地轉(zhuǎn)移1.5萬人,目前已輸出5.2萬人、就地轉(zhuǎn)移1.1萬人。
六是抓統(tǒng)籌,促發(fā)展。堅(jiān)持把扶貧攻堅(jiān)與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合,
在省市的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,我縣扶貧攻堅(jiān)實(shí)現(xiàn)了良好起步。達(dá)到了認(rèn)識高、起點(diǎn)高、規(guī)模大、效果好。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度大。設(shè)施農(nóng)業(yè)由20底的0.1萬畝,今年底將發(fā)展到1萬畝,增幅達(dá)10倍;舍飼養(yǎng)殖小區(qū)由年底的25個發(fā)展到184個,生豬、蛋雞成為縣域農(nóng)民增收的又一支柱產(chǎn)業(yè);高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)由2011年底的1萬畝,發(fā)展到3萬畝,煙葉、油菜制種、萬壽菊等高效農(nóng)業(yè)由2011年底的5萬畝發(fā)展到10萬畝,林藥、林糧間作由3萬畝發(fā)展到5萬畝。三是文化旅游投入力度大、效益好。今年以來,文化旅游累計(jì)投入近億元,實(shí)施新建工
1.5萬元,1-5月份全縣接待國內(nèi)外游客61.2萬人次,旅游總收入達(dá)3.1億元。
一、總體要求
以中央扶貧開發(fā)工作會議,省、市、區(qū)脫貧攻堅(jiān)會議精神為指導(dǎo),緊密圍繞“雙核雙帶六區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),凝聚力量,全面攻堅(jiān),通過xx年的努力,社會保障扶貧總體上實(shí)現(xiàn):社會保障體制機(jī)制更加完善,低保標(biāo)準(zhǔn)低線達(dá)到300元/月;特困人員集中供養(yǎng)率達(dá)到75%;政策內(nèi)醫(yī)療救助比例達(dá)到70%;困難家庭失能、高齡老人居家養(yǎng)老服務(wù)全覆蓋;居民養(yǎng)老參保覆蓋率達(dá)到93%;按照國標(biāo)執(zhí)行困難殘疾人統(tǒng)一的生活補(bǔ)貼、貧困家庭殘疾兒童搶救性康復(fù)救助、殘疾人基本型輔助器具適配財(cái)政補(bǔ)貼。
二、主要工作
(一)提高農(nóng)村最低生活保障水平
1. 制定xx年城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn),原則上不得低于300元/月的低線。區(qū)財(cái)政及時匹配相應(yīng)資金,確保按時足額發(fā)放。
2. 完善《xx區(qū)困難群眾臨時生活救助制度》,切實(shí)保障低保標(biāo)準(zhǔn)以下貧困家庭的生活達(dá)到低保水平。
3. 加強(qiáng)低保規(guī)范化管理,建立低保申請家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對機(jī)制,全面開展低保對象普查和精準(zhǔn)識別工作,精準(zhǔn)識別低保對象,做到應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退,實(shí)現(xiàn)享受低保的都是困難群眾、困難群眾都能享受低保。
(二)提升農(nóng)村特困人員供養(yǎng)、貧困老人養(yǎng)老水平
1. 改善集中供養(yǎng)、貧困老人養(yǎng)老條件。加快新建標(biāo)準(zhǔn)化互助養(yǎng)老院18個、日間照料中心17個,為包括農(nóng)村特困人員、孤寡優(yōu)撫對象在內(nèi)的老年群體提供社會化的養(yǎng)老服務(wù),提高特困供養(yǎng)對象入住率,提高集中供養(yǎng)水平,力爭xx年全區(qū)農(nóng)村特困人員集中供養(yǎng)率達(dá)到75%。
2. 提高農(nóng)村特困人員供養(yǎng)最低生活標(biāo)準(zhǔn),計(jì)劃在xx年將農(nóng)村特困人員集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每月不低于430元,分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每月不低于300元。
(三)加大城鄉(xiāng)居民醫(yī)療救助力度
1. 擴(kuò)大醫(yī)療救助范圍,確保低收入家庭的老年人、未成年人、重度殘疾人和重病患者等困難群眾能及時得到救助。
2. 對符合醫(yī)療救助條件的患者,救助比例不低于70%,切實(shí)減輕患者負(fù)擔(dān),降低因病返貧。
(四)加大城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險力度
1.多渠道加大城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險政策宣傳力度,引導(dǎo)適齡居民踴躍參保,進(jìn)一步鞏固參保率,確保續(xù)保率,力爭xx年底城鄉(xiāng)居民參保覆蓋率達(dá)到93%。
2.完善多繳多得、長繳多得的.養(yǎng)老保險激勵機(jī)制,鼓勵有經(jīng)濟(jì)能力的農(nóng)民參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險,保障參保人在城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險和企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度間合理有序流動,確保參保群眾利益最大化,切實(shí)增強(qiáng)養(yǎng)老保險制度的吸引力。
3. 在xx年的基礎(chǔ)上,將城鄉(xiāng)居保業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)建設(shè)延伸至10%的行政村進(jìn)行試點(diǎn),推行標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化居保經(jīng)辦服務(wù)。
(五)加大貧困殘疾人扶助力度
1. 組織實(shí)施發(fā)放殘疾人扶貧對象生活費(fèi)補(bǔ)貼。年底前,按照動態(tài)管理要求,區(qū)扶貧移民局完成新增殘疾人扶貧對象納入工作。
2. 發(fā)放重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼,對一級重度殘疾人按每人每月不低于80元的標(biāo)準(zhǔn)給予護(hù)理費(fèi)用補(bǔ)貼,對二級重度殘疾人按每人每月不低于50元的標(biāo)準(zhǔn)給予護(hù)理費(fèi)用補(bǔ)貼。
3. 對享受低保的殘疾人發(fā)放生活補(bǔ)貼。4. 組織實(shí)施貧困家庭0—6周歲殘疾兒童免費(fèi)手術(shù)、輔助器具配置和康復(fù)訓(xùn)練救助的相關(guān)工作。
(六)其他扶貧惠民工作
1. 加大農(nóng)村困難優(yōu)撫對象救助力度。解決鎖定貧困優(yōu)撫對象的“三難”問題,購買、重建或改造維修住房按規(guī)定予以適當(dāng)補(bǔ)助;適當(dāng)提高貧困、患重大疾病優(yōu)撫對象,農(nóng)村殘疾軍人醫(yī)療費(fèi)用報銷救助比例;將部分困難優(yōu)撫對象納入春節(jié)、“八一”等重大節(jié)日走訪慰問范圍。
2. 加大農(nóng)村因?yàn)?zāi)致貧對象救助力度。對因自然災(zāi)害導(dǎo)致生產(chǎn)生活困難的,嚴(yán)格按照民政救助相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行各方面的救助,最大限度減輕受災(zāi)群眾負(fù)擔(dān),降低致貧率。
3. 全面落實(shí)惠民殯葬政策。為死亡后火化不進(jìn)行骨灰裝棺二次埋葬的優(yōu)撫對象、農(nóng)村低保對象、五保對象及其他特殊困難群的親屬,按照政策免除基本殯葬費(fèi)。
4. 積極開展社會慈善扶貧工作。鼓勵和引導(dǎo)社會組織積極開展扶貧志愿服務(wù)活動,號召全社會愛心人士、愛心企業(yè)、慈善公益組織等多渠道募捐募集資金或物資,積極開展慈善助學(xué)助困助醫(yī)活動。
三、工作要求
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦、委)、區(qū)級部門要高度重視社會保障扶貧xx年計(jì)劃實(shí)施工作,將其納入重要議事日程,做好項(xiàng)目落實(shí)、資金安排、推進(jìn)實(shí)施等工作,確保社會保障兜底脫貧目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
(一)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),形成合力。民政部門負(fù)責(zé)牽頭做好農(nóng)村低保兜底脫貧和特困人員供養(yǎng)工作,人社部門做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作,殘聯(lián)做好貧困殘疾人扶助工作,財(cái)政部門負(fù)責(zé)資金安排和撥付工作,扶貧等相關(guān)部門做好配合協(xié)調(diào)工作。
(二)加大投入,落實(shí)資金。在用活、用好上級財(cái)政資金的基礎(chǔ)上,切實(shí)加大本級財(cái)政對城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助、災(zāi)后重建、老年服務(wù)等資金匹配力度,并落實(shí)到位。指導(dǎo)各地各部門在工作中加強(qiáng)資金管理,量入為出,壓縮資金缺口。同時強(qiáng)化城鄉(xiāng)低保的動態(tài)管理工作,加強(qiáng)對家庭經(jīng)濟(jì)狀況的核查力度,加大在冊低保人員的清理排查力度,提高資金使用效率。
(三)整合資源,激發(fā)活力。要整合社會資源,向全社會發(fā)出倡議,有序組織慈善募捐活動,鼓勵和引導(dǎo)社會組織廣泛開展扶貧志愿服務(wù),規(guī)范社會組織參與扶貧開發(fā)活動,做好募捐籌資、扶貧幫困、志愿服務(wù)等工作,聯(lián)動社會各界積極開展慈善助學(xué)、助困、助醫(yī)活動,激發(fā)社會活力,推動扶貧攻堅(jiān)工作取得新進(jìn)展。
(四)規(guī)范程序,嚴(yán)格紀(jì)律。嚴(yán)格規(guī)范按照程序?qū)徍藢徟?,切?shí)做好調(diào)查、評議、公示、審核工作,確保政策執(zhí)行公平公正。嚴(yán)格紀(jì)律,嚴(yán)禁徇私 舞弊、優(yōu)親厚友,違反相關(guān)規(guī)定的嚴(yán)肅追究責(zé)任。
(五)加強(qiáng)督查,通報情況。民政、人社、殘聯(lián)、財(cái)政、扶貧移民等有關(guān)部門(單位)要強(qiáng)化工作指導(dǎo)和督促檢查,通報工作進(jìn)展情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法,解決突出問題,促進(jìn)工作有序推進(jìn)。
為做好20xx年全縣學(xué)生資助工作,落實(shí)《xx縣精準(zhǔn)脫貧“十項(xiàng)工程”實(shí)施方案(試行)》(花辦發(fā)[20xx]4號)和縣精準(zhǔn)脫貧動員大會精神,部署20xx年全縣農(nóng)村建檔立卡戶、城鄉(xiāng)低保戶子女入學(xué)普查工作。以公正、公開、公平的原則,保質(zhì)保量按期完成工作任務(wù)。現(xiàn)就我校20xx年精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作落實(shí)情況簡要匯報如下:
一、基本情況
xx鎮(zhèn)位于湖南省xx縣西北部,距縣城25公里,與貴州省xx縣的xx鎮(zhèn)和重慶市xx縣的xx鎮(zhèn)隔河相望,自古就有“一腳踏三省”的美譽(yù),是湖南省的西北大門和湘西四大聞名古鎮(zhèn)之一。全鎮(zhèn)總面積76.95平方公里,茶洞轄區(qū)15個村,2個居委會, 20xx年我鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧戶有1537戶,貧困人口5599人,農(nóng)村低保戶有822戶,貧困人口2567人,城鎮(zhèn)低保戶有172戶,貧困人口404人。目前我鎮(zhèn)對在本學(xué)區(qū)就讀的建檔立卡戶和城鄉(xiāng)低保戶子女信息進(jìn)行甄別,報xx鎮(zhèn)人民政府、扶貧開發(fā)辦以及低保部門審核,到目前統(tǒng)計(jì)建檔立卡戶學(xué)生為236人,城鎮(zhèn)低保戶學(xué)生為23人,農(nóng)村低保戶學(xué)生為123人。還有3人是在外省讀書的學(xué)生。總?cè)藬?shù)為385人。
二、主要做法與措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),組建工作機(jī)構(gòu)
一是成立了由xx鎮(zhèn)鎮(zhèn)黨委書記馬繼國任組長,分管教育副鎮(zhèn)長麻春偉任副組長,沈睿、龍建輝、易堯、吳鑫祥、張?zhí)鞚纬蓡T,吳春琴、吳志勇、張利為專干的“精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作領(lǐng)導(dǎo)小組”。
(二)認(rèn)真布置,積極開展工作
20xx年3月教育和體育局召開了全縣各級各類學(xué)校精準(zhǔn)扶貧工作部署會暨培訓(xùn)會,全面安排部署了全縣精準(zhǔn)扶貧建檔立卡摸底造冊工作,會后我及時把會議精神向易堯校長作了詳細(xì)的匯報,易堯校長高度認(rèn)識到這次活動的重大意義和責(zé)任的重要性,馬上就組織召開學(xué)校班子和片村小負(fù)責(zé)人會議,接著召開班主任會議,會議要求我們要建檔立卡戶和低保戶的資料要做到真實(shí)性,全面性;要注意到容易引起矛盾的現(xiàn)象發(fā)生;還要做到老百姓的思想工作。于是我和易校長到政府找到的馬繼國書記匯報這次精準(zhǔn)扶貧工作如何開展,得到了領(lǐng)導(dǎo)的支持。3月11日我馬上把提前擬好的通知以短信的形式發(fā)給政府辦公室,要求他們以短信和打電話兩種形式通知到各村的支部書記,讓各村的村干部及時的通知到每個對象家庭。3月14、15日我就在校門口設(shè)置辦公地點(diǎn),張貼了對象要求和填表要求,共發(fā)放登記表1200多份,讓對象家庭及時領(lǐng)表填寫申請、審核。通過政府初次審核上交登記表443份,我就進(jìn)行登記造冊,再次和低保系統(tǒng)、建檔立卡系統(tǒng)進(jìn)行核對,只審核到377名學(xué)生在系統(tǒng)當(dāng)中。剩下的66名學(xué)生我怎么辦,為了摸準(zhǔn),不漏掉一戶對象,我及時給易堯校長作匯報情況。我再次每家每戶通知到家長,要求他們自己及時到政府核實(shí),如果核實(shí)準(zhǔn)確,是誰核實(shí)的要簽名并加蓋政府公章,我才能登記上報。在5月18日公示到現(xiàn)在,陸續(xù)核準(zhǔn)8人。
三、存在問題
1、在政府的兩個系統(tǒng)中導(dǎo)出的數(shù)據(jù),不夠準(zhǔn)確,要么就是學(xué)生的名字輸錯了,要么就是系統(tǒng)沒有完全導(dǎo)出來,導(dǎo)致我們核實(shí)準(zhǔn)確度低,要再次到政府核實(shí)。
2、部分群眾存在認(rèn)識偏差。一些比較偏激的群眾還到村委會、鎮(zhèn)政府要求評定為扶貧戶和低保戶。
3、不屬于教育和體育局準(zhǔn)入的民辦幼兒園的學(xué)生,我們打電話給所在村的支書解釋,讓支書到對象戶作好解釋。
四、下一步工作
1、公示滿7天后,無異議,我就造冊上報審核。
2、公示滿7天后,無異議,我再要求班主任通知學(xué)生家長上交有效二代身份證復(fù)印件以便辦理資助卡。
3、舉辦一次精準(zhǔn)扶貧發(fā)卡儀式。
以努力減少貧困人口因病致貧返貧問題為目標(biāo),201x年,我縣將從綜合醫(yī)療保障、大病分類救治、優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力、提高貧困人口健康水平等方面,深入推進(jìn)健康脫貧工程,具體工作計(jì)劃如下:
1、繼續(xù)落實(shí)貧困人口綜合醫(yī)療保障緊盯貧困人口綜合醫(yī)療保障政策實(shí)施不放松,加強(qiáng)基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助和兜底保障相互銜接,結(jié)合縣、鄉(xiāng)、村三級“一站式”結(jié)算服務(wù),完善貧困人口綜合醫(yī)療保障體系,減輕貧困人口醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)。
2、扎實(shí)開展慢病簽約服務(wù)管理工作為確保貧困人口家庭醫(yī)生簽約服務(wù)全覆蓋,計(jì)劃申請縣財(cái)政專項(xiàng)資金95萬元,為65歲以上老年人及慢性病患者免費(fèi)簽訂中級服務(wù)包,減輕貧困人口費(fèi)用負(fù)擔(dān),增強(qiáng)貧困人口的健康管理。
3、進(jìn)一步做好大病集中救治工作申請財(cái)政專項(xiàng)救治資金8萬元,對患有15大病的貧困人口實(shí)行分類分批集中救治,逐人逐病建立救治管理臺賬,救治對象動態(tài)跟蹤管理,實(shí)現(xiàn)發(fā)現(xiàn)一例管理一例。并將貧困人口大病救治全部納入臨床路徑管理,制定完善個性化診療方案,因人因病施治。
4、加強(qiáng)貧困人口重點(diǎn)疾病防控針對貧困貧困人口易發(fā)的慢性病、傳染病、地方病,堅(jiān)持防治結(jié)合,主要采取健康教育宣傳、檢測檢測、健康干預(yù)、救治救助的方式,實(shí)行分類防控。
5、繼續(xù)開展婦女兒童保健工作計(jì)劃申請財(cái)政專項(xiàng)資金8。8萬元,為新增貧困人口中35-64周歲婦女免費(fèi)開展“兩癌”篩查,并對篩查中發(fā)現(xiàn)的可疑、重點(diǎn)人群建立隨訪登記本,跟蹤隨訪,及時反饋。對癌前病變或有基礎(chǔ)疾病的人群,在上述的基礎(chǔ)上采取個案重點(diǎn)管理,及時跟蹤其檢查治療的結(jié)果。
計(jì)劃申請財(cái)政專項(xiàng)資金1萬元,為建檔立卡的貧困戶家庭中6-24月齡兒童每天提供一包富含蛋白質(zhì)、維生素和鈣鐵鋅硒等礦物質(zhì)的“營養(yǎng)包”,解決貧困兒童早期成長過程中的營養(yǎng)缺失問題。
5、提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力積極開展劉府、板橋兩所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的二級醫(yī)院創(chuàng)建工作,另申請財(cái)政專項(xiàng)資金3萬元,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院臨床專技人員及村衛(wèi)生室村醫(yī),分批培訓(xùn)院內(nèi)感染、基本公共衛(wèi)生服務(wù)、健康促進(jìn)等內(nèi)容,努力提升基層服務(wù)能力。
6、實(shí)施貧困人口健康促進(jìn)工程開展有針對性的健康教育與健康促進(jìn)活動,通過健康咨詢、巡講、電視字幕告知、專題講座、宣傳欄指導(dǎo)貧困人口禁煙限酒、低鹽低脂合理膳食、適量運(yùn)動等,養(yǎng)成良好的健康生活方式,努力降低貧困人口高血壓、糖尿病、心腦血管等疾病的患病率。結(jié)合家庭醫(yī)生簽約服務(wù),對發(fā)現(xiàn)的高血壓、糖尿病等目標(biāo)人群進(jìn)行干預(yù)措施,定期開展一對一的訪視及健康教育,宣傳健康生活方式和健康用藥知識。
7、深入推進(jìn)健康脫貧示范縣創(chuàng)建。以健康脫貧示范縣創(chuàng)建為抓手,明確重點(diǎn)工作任務(wù)和責(zé)任單位。形成推動健康脫貧工程的強(qiáng)大合力,促進(jìn)健康脫貧各項(xiàng)政策的落實(shí),推動全縣脫貧攻堅(jiān)工作再上新臺階。
如何繪制出讓領(lǐng)導(dǎo)滿意的工作計(jì)劃?為了提高員工的工作滿意度,也到了該制定一份工作計(jì)劃,思考該做什么的時候了。在工作計(jì)劃里,你可以將流程分解為可完成的小任務(wù),并確定要完成的任務(wù),“個人扶貧工作計(jì)劃”這篇文章編輯特意挑選現(xiàn)在向您推薦,熱烈歡迎您來到本網(wǎng)址敬請留意我們的更新!
(一)目標(biāo)任務(wù)。對新增、返貧的432戶貧困戶728人建檔立卡實(shí)行目標(biāo)管理,對已脫貧的1766戶貧困人口3592人“扶上馬、送一程”進(jìn)一步鞏固提高脫貧成果。
(二)資金投入。按照“渠道不變,充分授權(quán)”的原則,以重點(diǎn)扶貧項(xiàng)目為平臺,統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金,撬動金融資本和社會幫扶資金投入扶貧開發(fā),提高資金使用精準(zhǔn)度和效益,形成“多個渠道引水、一個龍頭放水”的扶貧投入新格局,20xx年計(jì)劃投入各類扶貧資金3050萬元以上,其中:盟級扶貧專項(xiàng)資金800萬元;縣級財(cái)政預(yù)算安排550萬元;整合部門資金1500萬元;其它投入200萬元。
(三)“五個一批”分類扶持計(jì)劃。依據(jù)20xx年脫貧攻堅(jiān)實(shí)際,對有勞動能力的,通過發(fā)展生產(chǎn)和轉(zhuǎn)移就業(yè)鞏固提高1765人,占75.4%;對生活在不宜人居住地區(qū)的,通過實(shí)施易地扶貧搬遷脫貧300人(另外鞏固提高300人),占12.8%;通過發(fā)展教育和資助政策脫貧41人,占1.8%;對喪失基本勞動能力的,通過社會保障兜底脫貧151人,占6.5%;大病救助84人,占3.6%。
(四)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃
1.實(shí)施“三到村三到戶”項(xiàng)目。在22個重點(diǎn)貧困村鞏固好規(guī)劃、項(xiàng)目、干部到村到戶工作,年內(nèi)投入財(cái)政扶貧資金1100萬元以上作為項(xiàng)目建設(shè)資金。重點(diǎn)加大項(xiàng)目實(shí)施力度,為鞏固提高區(qū)貧縣人脫貧、縣摘帽的成果奠定產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。整合“三到村三到戶”項(xiàng)目資金,鼓勵各村改革創(chuàng)新,在充分尊重貧困群眾意愿的前提下,采取一村一策、一戶一法、擔(dān)保貼息、先建后補(bǔ)、以獎代投、股份合作等方式,管好用好“三到村三到戶”項(xiàng)目資金,提高“三到村三到戶”項(xiàng)目的使用效率。
2.實(shí)施易地扶貧搬遷工程。20xx年全縣易地扶貧搬遷任務(wù)300人,將嚴(yán)格按照易地扶貧搬遷“十三五”規(guī)劃實(shí)施搬遷任務(wù),早謀劃、早安排,按每人6萬元的投資標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施搬遷工程,其中:國家專項(xiàng)資金每人0.8萬元,長期貸款3.5萬元,自治區(qū)投入1.7萬元,同時結(jié)合易地扶貧搬遷擬打造2個旅游扶貧小區(qū)。
3.實(shí)施金融富民扶貧工程。年內(nèi)繼續(xù)投入“風(fēng)險補(bǔ)償金”700萬元(農(nóng)行500萬元、郵儲200萬元),發(fā)放貸款規(guī)模7000萬元(農(nóng)行5000萬元、郵儲20xx萬元)以上。全面推廣“兩免一直一優(yōu)先”的貸款模式(對建檔立卡貧困戶貸款實(shí)行免擔(dān)保、免利息,開通“綠色通道”,建檔立卡貧困戶優(yōu)先辦理貸款業(yè)務(wù))??h農(nóng)行、郵儲銀行開通“綠色通道”集中為建檔立卡貧困戶辦理惠農(nóng)卡、集中貸前調(diào)查和審查,并開設(shè)貸款發(fā)放專用窗口,提高辦貸效率,20xx年力爭建檔立卡貧困戶金融扶貧貸款覆蓋率達(dá)到50%以上。
4.實(shí)施定點(diǎn)幫扶工作。做好盟直機(jī)關(guān)幫扶、縣處級領(lǐng)導(dǎo)及縣直幫扶單位溝通聯(lián)系工作,推動幫扶工作取得實(shí)效。加強(qiáng)盟、縣兩級定點(diǎn)幫扶工作,加強(qiáng)幫扶責(zé)任人的日常管理工作,認(rèn)真執(zhí)行對幫扶責(zé)任人的'具體監(jiān)督考核辦法,建立健全精準(zhǔn)扶貧分?jǐn)?shù)據(jù)分析平臺,將幫扶工作成效納入到扶貧工作日??己藘?nèi)容,加大督查考核力度,確保幫扶工作取得實(shí)效。
5.實(shí)施勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工程。以貧困戶轉(zhuǎn)變成新型農(nóng)民為抓手,以實(shí)施半軍事化的培訓(xùn)為主要培訓(xùn)手段,解決貧困戶及農(nóng)民培訓(xùn)不認(rèn)真、不專一的問題,加大對貧困勞動力培訓(xùn)和輸出力度,針對全域旅游和肉驢養(yǎng)殖做好專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)及電商服務(wù),年內(nèi)計(jì)劃投入72萬元,培訓(xùn)貧困農(nóng)牧民720人,力爭就業(yè)率達(dá)到60%以上。
6.繼續(xù)探索扶貧新模式。在條件允許的貧困村,全面推廣資產(chǎn)收益型扶貧模式,幫助貧困戶提高收入;在全縣推廣“點(diǎn)菜式”產(chǎn)業(yè)扶貧模式,切實(shí)做到因戶因人精準(zhǔn)施策;繼續(xù)做好全域旅游扶貧、特色種養(yǎng)殖業(yè)扶貧、電商扶貧工作,結(jié)合易地扶貧搬遷著力打造農(nóng)家樂旅游示范點(diǎn)2處。
(五)加大督查考核力度。認(rèn)真總結(jié)《20xx年多倫縣扶貧開發(fā)專項(xiàng)考核方案》的基礎(chǔ)上,研究制定20xx年工作考核方案,層層壓實(shí)責(zé)任,傳導(dǎo)壓力,抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。繼續(xù)實(shí)行“周調(diào)度、月督導(dǎo)、季分析、半年考核”制度,嚴(yán)格落實(shí)《多倫縣精準(zhǔn)扶貧財(cái)政資金管理辦法》、《多倫縣勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)資金管理辦法》、《多倫縣“三到村三到戶”項(xiàng)目檔案管理指導(dǎo)意見》、《多倫縣“三到村三到戶”項(xiàng)目后續(xù)管理指導(dǎo)意見》等文件。建立和完善全縣精準(zhǔn)扶貧分?jǐn)?shù)據(jù)分析平臺,聘請國家統(tǒng)計(jì)局錫林郭勒調(diào)查隊(duì)對全縣脫貧攻堅(jiān)工作鞏固提高情況及滿意度進(jìn)行調(diào)查。
為進(jìn)一步加強(qiáng)師德建設(shè)工作,增進(jìn)師生間的理解和溝通,幫助學(xué)習(xí)和生活上有困難的學(xué)生走出困境,全面構(gòu)建起和諧關(guān)愛的新型師生關(guān)系,促進(jìn)優(yōu)良校風(fēng)、學(xué)風(fēng)的形成,根據(jù)教育局開展'師生結(jié)對幫扶“活動的意見精神,現(xiàn)制定學(xué)校實(shí)施方案如下:
開展師生結(jié)對幫扶活動,是進(jìn)一步提升學(xué)校管理水平、推動學(xué)??茖W(xué)發(fā)展的重要舉措,是當(dāng)前和今后深入推進(jìn)'雙優(yōu)雙滿意“活動、全面提高群眾滿意度的重要內(nèi)容。
2.制定幫扶計(jì)劃。每學(xué)期的第5到第6周是制定幫扶計(jì)劃階段。要圍繞解決學(xué)生存在問題、提高學(xué)習(xí)成績,提出切合實(shí)際的學(xué)習(xí)目標(biāo),制定行之有效的學(xué)習(xí)幫扶計(jì)劃,保證活動取得實(shí)效。對于短期內(nèi)能提高學(xué)習(xí)成績的,要提出月度學(xué)習(xí)成績目標(biāo);對于短期內(nèi)不易提高學(xué)習(xí)成績的,要逐項(xiàng)分析解決存在的問題,制定學(xué)期學(xué)習(xí)成績目標(biāo)。
3.開展幫扶活動。每學(xué)期的第6周至學(xué)期末是實(shí)施幫扶活動階段。結(jié)對教師應(yīng)采取多種措施加強(qiáng)與學(xué)生及學(xué)生家長的交流溝通,掌握幫扶對象的心理特點(diǎn)、行為習(xí)慣和知識基礎(chǔ),因人制宜地制定幫扶方法,在遵循客觀規(guī)律和尊重客觀條件的基礎(chǔ)上,逐步地引導(dǎo)學(xué)生建立正確的人生觀世界觀,形成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣,掌握一定的學(xué)習(xí)方法。
4.總結(jié)幫扶成效。每學(xué)期末是總結(jié)幫扶成效階段。參加幫扶活動的教師對開展結(jié)對幫扶情況進(jìn)行全面總結(jié),形成書面材料,上報學(xué)校。學(xué)校將對師生結(jié)對幫扶活動進(jìn)行全面總結(jié),樹立典型,并對成績突出個人進(jìn)行表彰獎勵。
為了深入貫徹落實(shí)縣局、學(xué)區(qū)《推進(jìn)教育精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧教育支持計(jì)劃工作實(shí)施方案》精神,確保教育精準(zhǔn)扶貧工作有效開展,結(jié)合我校工作實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于扶貧攻堅(jiān)的重要指示精神,按照扶貧先扶智、徹底斬?cái)嘭毨ф湕l的總體思路,遵循政府主導(dǎo)、社會參與的工作原則,深入推進(jìn)教育精準(zhǔn)扶貧工作。以提升貧困地區(qū)基礎(chǔ)教育水平、資助家庭貧困學(xué)生就學(xué)為首要工作任務(wù),以加強(qiáng)貧困生資助力度、確保適齡學(xué)生全部入學(xué)為主要工作措施,通過教育提升貧困地區(qū)和貧困家庭的自我發(fā)展能力,從根本上消除貧困。
二、政策措施
1.落實(shí)好義務(wù)教育階段兩免一補(bǔ)政策,對就讀我校的建檔立卡的家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生給予生活補(bǔ)助,保證上級的貧困寄宿生補(bǔ)助全額準(zhǔn)確的落實(shí)到位,讓那些家庭貧困的孩子能夠安心讀書、讀得起書。落實(shí)好農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃,按照每生每天4元的標(biāo)準(zhǔn),為貧困學(xué)生提供營養(yǎng)改善計(jì)劃膳食補(bǔ)助。落實(shí)好教科書一科一輔的免費(fèi)發(fā)放政策,堅(jiān)決杜絕亂收費(fèi)和推薦教輔資料的行為。
2.爭取引導(dǎo)社會各界捐資,多渠道籌集貧困生資助資金。積極
推動社會力量采取一對一的方式幫扶貧困學(xué)生,減少因?qū)W返貧現(xiàn)象發(fā)生。
3.做好防流控輟工作。治窮先治愚,扶貧先扶智。做好防止義務(wù)教育階段學(xué)生輟學(xué)工作,關(guān)系到加快普及高中階段教育,關(guān)系到建設(shè)教育強(qiáng)縣、實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化,關(guān)系到廣大人民群眾的根本利益,是提高人口素質(zhì)、推動經(jīng)濟(jì)建設(shè)、維護(hù)社會穩(wěn)定、促進(jìn)社會和諧的需要,才能更好的推動精準(zhǔn)扶貧工作。
三、組織保障
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。教育扶貧是一項(xiàng)系統(tǒng)性的工程,涉及面廣、工作難度大,全體教職工與廣大學(xué)生家長加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),促進(jìn)教育扶貧工作有效開展。同時,成立蒲窩中心小學(xué)精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:
副組長:
成員:
(二)保證資金落實(shí)到位。對于縣級財(cái)政撥付貧困學(xué)生資助金和農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃等,要及時精準(zhǔn)發(fā)放到學(xué)生手里。
(三)建立信息臺賬。學(xué)校在認(rèn)真調(diào)研、摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上,建立貧困生的資料數(shù)據(jù)庫、貧困家庭勞動力數(shù)據(jù)庫,使每一個貧困家庭、每一個貧困生都要有相應(yīng)的信息資料,確保不漏一戶貧困戶、不漏一個貧困生,并根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行動態(tài)管理,程度地發(fā)揮各種教育扶貧資源的作用,確保教育精準(zhǔn)扶貧工作穩(wěn)步實(shí)施。
(四)加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。我校充分利用手機(jī)短信、微信、校訊通、板報等各種載體,宣傳好教育精準(zhǔn)扶貧的重大意義、幫扶內(nèi)容和典型事跡等,讓每個貧困戶、貧困生了解幫扶政策,掌握幫扶措施。進(jìn)一步統(tǒng)一廣大干部群眾思想認(rèn)識,激發(fā)教育扶貧攻堅(jiān)信心,形成工作合力。
##結(jié)束20--年上半年扶貧開發(fā)工作在縣委、縣人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省、市扶貧辦的關(guān)心支持下,緊緊瞄準(zhǔn)貧困人口,以“減少貧困、縮小差距、增加收入、構(gòu)建和諧”為目標(biāo)。積極拓寬扶貧資金籌集渠道,以解決和鞏固溫飽為中心,以增加貧困群眾收入為重點(diǎn),努力改善群眾生產(chǎn)生活條件。不斷加大扶貧開發(fā)工作力度和投入力度。創(chuàng)新扶貧開發(fā)機(jī)制,提高扶貧開
發(fā)水平,不斷提高貧困人口素質(zhì),培育支柱產(chǎn)業(yè),為全面建設(shè)小康社會奠定基礎(chǔ)。
(一)、解決溫飽情況(二)、開展整村推進(jìn)情況(三)、社會主義新農(nóng)村建設(shè)情況
1.建設(shè)資金投入情況2.已經(jīng)完成工程量。(四)、小額信貸扶貧實(shí)施情況(五)、易地扶貧開展情況
湯郎鄉(xiāng)羊槽村委會半坡村小組111人的易地扶貧任務(wù)已完成所有建設(shè)任務(wù),現(xiàn)正組織村民搬遷入新居,湯郎鄉(xiāng)已上報請驗(yàn)報告,待村民全就遷入新居后組織縣級驗(yàn)收。
(六)、開展勞務(wù)輸出情況(七)、積極申報產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目。
縣扶貧辦通過多方調(diào)研,已于5月26日向省扶貧辦申報魔芋種植、馬鈴薯種植、肉牛標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖等三個產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目,現(xiàn)正等待批準(zhǔn)實(shí)施。
(八)、掛鉤扶貧及抗旱工作。(九)、“兩個年”及效能祿勸、四項(xiàng)制度、爭先創(chuàng)優(yōu)活動開展情況
扶貧辦高度重視“行政效能提升年”、“干部作風(fēng)改進(jìn)年”活動的開展,成立了以張德福主任為組長的學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)小組,抓緊抓好抓實(shí)學(xué)習(xí)活動。在每周一次的例行會議上,組織學(xué)習(xí)了中央、省、市、縣開展“學(xué)習(xí)實(shí)踐活動”和“兩個年活動” 的相關(guān)文件和材料,通過學(xué)習(xí),增強(qiáng)了凝聚力、創(chuàng)新力、執(zhí)行力,做到規(guī)定動作不走樣、自選動作有創(chuàng)新。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動,確定了以“農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣,加快扶貧和新農(nóng)村建設(shè)工作”為實(shí)踐主題,形成“四個共識”即:在穩(wěn)步發(fā)展的基礎(chǔ)上創(chuàng)新扶貧開發(fā)機(jī)制的共識;在“人民群眾得實(shí)惠”的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)農(nóng)民積極自建家園 的共識;著重實(shí)施“大農(nóng)業(yè)、大扶貧、精建設(shè)”的共識;在保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性上形成“從我做起”的共識。
我辦把“學(xué)習(xí)實(shí)踐活動”和“兩個年活動”貫穿于扶貧開發(fā)工作中,理論推動實(shí)踐發(fā)展,實(shí)踐促使理論升華。通過學(xué)習(xí),全辦干部職工思想得到進(jìn)一步深化,理論水平明顯提高,進(jìn)一步增強(qiáng)了責(zé)任意識、大局意識、服務(wù)意識、創(chuàng)新意識、法紀(jì)意識,全體干部
職工將積極把學(xué)習(xí)成果與實(shí)際工作相結(jié)合,認(rèn)真把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
扶貧辦黨支部牢固樹立黨是各項(xiàng)事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心的思想,從源頭上抓起,切實(shí)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力,鞏固黨的執(zhí)政地位,完成黨的執(zhí)政使命。一是堅(jiān)持和完善學(xué)習(xí)制度,確保黨組織活動正?;?/p>
縣扶貧辦領(lǐng)導(dǎo)班子成員以身作則,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制和反腐敗斗爭的各項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)格按照《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,始終堅(jiān)持“個人名利淡如水,黨的事業(yè)重如山”的原則,樹立科學(xué)的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為群眾的貼心人,黨的.好干部,人民的好公仆。
(一)、20--年下半年的目標(biāo)任務(wù)2.按照“九有”目標(biāo)體系,做好社會主義新農(nóng)村建設(shè)23個村的掃尾工作,迎接市級考評驗(yàn)收;
3.落實(shí)好省扶貧開發(fā)昭通現(xiàn)場會精神,從扶貧開發(fā)整村推進(jìn)項(xiàng)目為切入點(diǎn),在全縣所有扶貧項(xiàng)目中逐步推行《扶貧項(xiàng)目廉政承諾制》、《貧困群眾廉政評議制和貧困群眾廉政評議員制》。
4.做好湯郎鄉(xiāng)羊槽村委會半坡組的易地扶貧工作,迎接市級驗(yàn)收;
5.做好省級小額信貸扶貧資金1000萬元的爭取任務(wù);
6.做好已經(jīng)申報的三個產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目爭取工作;
7.做好屏山鎮(zhèn)連片開發(fā)及整鄉(xiāng)推進(jìn)項(xiàng)目的申報工作。
堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,堅(jiān)持開發(fā)式扶貧方針,堅(jiān)持扶貧開發(fā)與扶貧救助相結(jié)合,堅(jiān)持“收縮轉(zhuǎn)移、集中發(fā)展”的戰(zhàn)略,按照“劃分區(qū)域,分類扶持”的原則,牢固樹立“大扶貧”觀念,因地制宜,突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),集中人、財(cái)、物解決和鞏固貧困人口的溫飽問題,扶持低收入人口增加收入,縮小發(fā)展差距,緩解相對貧困,促進(jìn)社會和諧。努力把扶貧開發(fā)工作提高到新水平。
1、繼續(xù)堅(jiān)持扶貧開發(fā)工作“一把手”負(fù)責(zé)制。將扶貧開發(fā)工作納入目標(biāo)管理,實(shí)行獎懲兌現(xiàn)。
2、繼續(xù)加強(qiáng)部門的協(xié)調(diào)配合,不斷加強(qiáng)和牢固樹立“大扶貧”觀念,充分發(fā)揮扶貧部門的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)作用。對納入整村推進(jìn)的貧困村,要充分借助各單位、各部門的力量,強(qiáng)化資源整合,逐步加以推動。
3、深入開展“單位包村、黨員干部包戶”、“富幫貧”和“能人帶動”為主要內(nèi)容的社會扶貧工作。不斷擴(kuò)大行政企事業(yè)單位,定點(diǎn)扶貧工作的內(nèi)涵,將過去社會扶貧工作主要以給錢給物的方式轉(zhuǎn)變?yōu)殚_發(fā)式扶持。同時要加大社會扶貧工作的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查力度,加強(qiáng)與幫扶單位的協(xié)調(diào)與溝通,充分發(fā)揮各掛鉤扶貧單位在扶貧開發(fā)中的積極作用,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)幫扶措施,確保社會扶貧取得實(shí)效。
4、進(jìn)一步完善扶貧項(xiàng)目資金的管理制度。努力提高扶貧資金的使用效益。進(jìn)一步完善扶貧資金項(xiàng)目公告、公示制度和扶貧資金績效考評辦法。充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)等部門的監(jiān)督職能作用,確保扶貧資金合理有效使用。
5、進(jìn)一步加強(qiáng)扶貧干部隊(duì)伍自身建設(shè)。努力提高扶貧開發(fā)工作水平。
扶貧開發(fā)工作是XX年市政府承諾為群眾辦24件實(shí)事之一,具體到我縣就是加大扶貧開發(fā)工作力度,在我縣西部六個重點(diǎn)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)75個重點(diǎn)貧困村范圍內(nèi)開展10個村進(jìn)行面上貧困村整村推進(jìn)扶貧、開發(fā)40個增收項(xiàng)目,新建24個富民小區(qū),使75個村人均增收300元以上。一年來,我們采取了加強(qiáng)調(diào)度、細(xì)化工作程序、明確操作規(guī)程、建章立制等措施,克服了今年我縣貧困地區(qū)遭受了旱災(zāi)的困難,年初制定的扶貧開發(fā)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人均增收300元以上的目標(biāo)能夠?qū)崿F(xiàn),預(yù)計(jì)今年我縣貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)民平均收入將達(dá)到3000元以上。
我縣今年的扶貧開發(fā)工作有如下特點(diǎn):
一是扶貧工作力度最大的一年。今年我縣有10個貧困村享受全省面上插花貧困村的扶持政策,每個村享受省市財(cái)政扶貧資金50萬元的扶持標(biāo)準(zhǔn),此項(xiàng)扶貧資金達(dá)500萬元;扶貧龍頭企業(yè)貼息資金20萬元;市里確定我縣西部六個重點(diǎn)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)今年有24個富民經(jīng)濟(jì)小區(qū)的計(jì)劃指標(biāo),如果通過有關(guān)部門驗(yàn)收合格后,除享受市政府正常的獎勵性補(bǔ)貼政策外,每個小區(qū)還可以多享受到3萬元的補(bǔ)貼,此項(xiàng)扶貧資金達(dá)72萬元;今年我縣有1500萬元的小額貼息貸款指標(biāo),此項(xiàng)市財(cái)政將拿出100余萬元的貼息資金;市里派駐我縣的27支黨政機(jī)關(guān)幫扶工作隊(duì)、76家企業(yè)幫扶工作隊(duì)幫扶我縣的75個貧困村。由此可以看出,今年我縣的扶貧工作力度之大是歷年所沒有的,僅財(cái)政扶貧資金的投入將達(dá)到600余萬元。
二是扶貧項(xiàng)目最多。今年我縣通過面上插花貧困村整村推進(jìn)扶持、扶貧龍頭企業(yè)貸款貼息、貧困戶小額貼息貸款、沈陽市黨政機(jī)關(guān)定點(diǎn)幫扶、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧富民小區(qū)加大補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等措施扶持的增收項(xiàng)目達(dá)到200余項(xiàng)。
三是扶貧開發(fā)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題最多。由于我們?nèi)狈Ψ鲐氶_發(fā)管理工作經(jīng)驗(yàn),在落實(shí)政策中遇到了鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,項(xiàng)目規(guī)劃未經(jīng)科學(xué)論證,執(zhí)行計(jì)劃的隨意性,也有未按規(guī)劃操作的現(xiàn)象,扶貧項(xiàng)目實(shí)施中未按要求進(jìn)行民主討論,公告公示等。
四是扶貧效益最好。雖然今年遭受比較嚴(yán)重的旱災(zāi),但是在扶貧政策的推動下,我縣扶貧開發(fā)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展的加大種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度、大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、發(fā)展畜牧養(yǎng)殖項(xiàng)目等增收措施,發(fā)揮了效益,實(shí)現(xiàn)了大災(zāi)之年我縣六個扶貧開發(fā)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人均收入增長的好勢頭。
我們主要做了以下幾方面工作:
1、面上貧困村整村推進(jìn)扶貧開發(fā)工作
按照XX年遼寧省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于抓好XX年扶貧開發(fā)項(xiàng)目實(shí)施工作的通知》遼扶貧辦發(fā)[XX]14號文件精神,今年我縣享受省市扶持的面上貧困村的數(shù)目為10個,這10個村農(nóng)戶總戶數(shù)為4279戶,人口數(shù)為16019人。結(jié)合貧困村的實(shí)際,我們計(jì)劃實(shí)施項(xiàng)目總數(shù)為33個,參與項(xiàng)目戶數(shù)3469戶,受益人口11917人,項(xiàng)目的參與率為81%。投入資金1415.5萬元,其中省財(cái)政補(bǔ)助資金總計(jì)250萬元,市財(cái)政配套資金總計(jì)250萬元,信貸資金總計(jì)310萬元,農(nóng)民自籌資金總計(jì)580.5萬元,社會幫扶資金25萬元,預(yù)計(jì)效益達(dá)1665萬元,預(yù)計(jì)參與項(xiàng)目的農(nóng)戶人均增加收入可以達(dá)到1300元以上。計(jì)劃實(shí)施的項(xiàng)目分別為:雙臺子鄉(xiāng)轉(zhuǎn)山子村養(yǎng)牛及萬壽菊種植項(xiàng)目、雙臺子鄉(xiāng)胡家燒鍋村養(yǎng)牛、家禽飼養(yǎng)及萬壽菊種植項(xiàng)目、秀水河子鎮(zhèn)長崗子村的辣椒生產(chǎn)項(xiàng)目、秀水河子鎮(zhèn)三家子村的辣椒及萬壽菊生產(chǎn)項(xiàng)目、葉茂臺鎮(zhèn)四官堡村的棚菜項(xiàng)目、葉茂臺鎮(zhèn)榛子街村養(yǎng)鵝項(xiàng)目、包家屯鄉(xiāng)大三家子村養(yǎng)豬及萬壽菊種植項(xiàng)目、臥牛石鄉(xiāng)李家卜村棚菜及萬壽菊種植項(xiàng)目、臥牛石鄉(xiāng)邢家屯村養(yǎng)牛項(xiàng)目及萬壽菊種植項(xiàng)目、四家子蒙古族鄉(xiāng)四家子村棚菜項(xiàng)目等。
截止目前,此項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn),各村正在開展計(jì)劃及項(xiàng)目的落實(shí)工作。其中,7個特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的萬壽菊栽植、辣椒生產(chǎn)、菜籽生產(chǎn)項(xiàng)目均已經(jīng)完成;8個養(yǎng)殖業(yè)項(xiàng)目已經(jīng)啟動并運(yùn)行良好;3個棚菜生產(chǎn)項(xiàng)目均正在施工;5個貧困勞力培訓(xùn)項(xiàng)目進(jìn)展順利;10個基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目也是正在進(jìn)行或已經(jīng)完成??傊瑩?jù)目前統(tǒng)計(jì)情況,計(jì)劃實(shí)施的33個項(xiàng)目中,均處于完成或正在運(yùn)行中。
近期我們將進(jìn)行驗(yàn)收,并下?lián)芊鲐氋Y金。
3、做好扶貧項(xiàng)目的申報工作。加強(qiáng)項(xiàng)目庫的建設(shè),不斷提高扶貧項(xiàng)目管理水平。
4、綜合協(xié)調(diào),加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)與溝通,調(diào)動各方面的積極性,力求整合扶貧資源,推動整村推進(jìn)扶貧工作。
5、按照制定的實(shí)施細(xì)則及資金管理辦法的要求,加強(qiáng)對扶貧項(xiàng)目實(shí)施的指導(dǎo)、督促和檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。管好用好各類扶貧資金,嚴(yán)禁違規(guī)違紀(jì)問題發(fā)生,力求從政策制度上、方法措施上保證扶貧項(xiàng)目的順利實(shí)施。確保扶貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)的全面完成。
我們想要提高工作效率,所以希望通過制定規(guī)范透明的后續(xù)工作計(jì)劃來實(shí)現(xiàn)。為了自己,我們需要仔細(xì)考慮編寫一份工作計(jì)劃。是否正在為編寫工作計(jì)劃而感到困惑?幼兒教師教育網(wǎng)小編為您找到了一篇題為“個人精準(zhǔn)扶貧工作計(jì)劃”的文章,希望能給您一些啟發(fā)。相信在閱讀本文時,您會有許多新的收獲!
一、基本情況
XX鎮(zhèn)位于XX西南部,隔淮河、淠河分別與阜陽市潁上縣和六安市霍邱縣為鄰,鎮(zhèn)域國土面積102.8平方公里,轄10個農(nóng)業(yè)村(街道)和2個城市社區(qū),現(xiàn)有人口6.2萬人,其中農(nóng)業(yè)人口5.8萬,耕地面積9.3萬畝。全鎮(zhèn)現(xiàn)有建檔立卡貧困戶1719戶5120人,其中一般貧困戶811戶2720人,低保貧困戶613戶1818人,五保貧困戶97戶155人。因病致貧975戶2813人,因殘致貧368戶1121人,分別占貧困戶的56.7%、21.4%。
二、指導(dǎo)思想
緊緊圍繞縣委、縣政府“貧困縣摘帽”的工作目標(biāo),進(jìn)一步提高幫扶意識和幫扶水平,解決群眾的實(shí)際困難,著力發(fā)揮黨員干部帶頭作用,凝聚力量,發(fā)展壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì),促進(jìn)貧困戶增收致富。
三、總體目標(biāo)
通過開展貧困戶危房改造、小額信貸等系列幫扶措施,讓貧困戶脫貧致富,內(nèi)生動力不斷增強(qiáng),20xx年全鎮(zhèn)預(yù)計(jì)脫貧150戶,422人,全年產(chǎn)業(yè)資金預(yù)計(jì)投入892萬,基礎(chǔ)設(shè)施投入1504萬,通過扶貧整村推進(jìn)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等項(xiàng)目,使農(nóng)村生活環(huán)境大為改觀,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施基本完善。
四、主要工作
1、根據(jù)對口幫扶任務(wù)分配表及幫扶隊(duì)員名單,計(jì)劃安排走訪對口幫扶貧困戶,及時與幫扶單位、各村溝通聯(lián)系,制定扶貧工作計(jì)劃,掌握貧困戶實(shí)際情況,進(jìn)一步完善幫扶工作責(zé)任制,為切實(shí)解決貧困群眾實(shí)際情況提供保障。
2、加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,堅(jiān)持因地制宜、補(bǔ)缺補(bǔ)差,通過實(shí)施開發(fā)特色產(chǎn)業(yè),發(fā)展社會公共事業(yè),提高勞動力素質(zhì)和能力等方式,改善貧困戶生產(chǎn)生活條件,增加貧困村集體經(jīng)濟(jì)收入,促進(jìn)貧困村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,加快貧困人口脫貧致富步伐。
3、開展扶貧教育,治貧先治愚,扶貧先扶智。在確保貧困戶子女完成九年義務(wù)教育的基礎(chǔ)上,按照“雨露計(jì)劃”的要求,對貧困戶子女實(shí)施資金補(bǔ)貼,進(jìn)一步營造社會各界和愛心人士幫助貧困戶子女完成學(xué)業(yè)的良好氛圍。
4、開展技能培訓(xùn),解決貧困戶就業(yè)問題。鼓勵貧困戶家中的勞動力積極參加技能培訓(xùn),根據(jù)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的實(shí)際需求,我鎮(zhèn)將邀請專業(yè)技術(shù)人員對各村不定期開展技能培訓(xùn),幫助貧困戶增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)意識及能力,切實(shí)解決貧困戶就業(yè)問題。
5、加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度,穩(wěn)定增加貧困戶收入。充分發(fā)揮專業(yè)大戶、龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營主體的帶動作用,以扶貧車間建設(shè)為抓手,帶動周邊群眾發(fā)展,提高貧困戶經(jīng)濟(jì)收入,以建設(shè)美麗鄉(xiāng)村為契機(jī),改變村容村貌,提高群眾生產(chǎn)生活水平。
6、積極開展危房改造工作,解決貧困群眾基本住宿問題。堅(jiān)持對貧困戶及邊緣戶房屋新建及修繕工作。
7、加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目建設(shè),明確黨政主抓主管,保質(zhì)保量完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。
8、加強(qiáng)小額信貸工作,嚴(yán)格按照精準(zhǔn)脫貧要求,推進(jìn)小額信貸工作開展,確保全鎮(zhèn)符合條件的建檔立卡貧困戶“貸得到、用得好、還的上”,扎實(shí)推動脫貧致富步伐。
五、保障措施
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立由鎮(zhèn)黨委書記任組長,鎮(zhèn)長及扶貧工作站站長任副組長的脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)組,負(fù)責(zé)日常工作,監(jiān)督各項(xiàng)政策的貫徹執(zhí)行,全力推動精準(zhǔn)扶貧工作的開展。
2、加強(qiáng)輿論宣傳,充分利用新聞媒體,廣泛宣傳我鎮(zhèn)扶貧幫扶工作開展情況,營造濃厚的活動氛圍,充分調(diào)動群眾的積極性和主動性。
3、加強(qiáng)督查指導(dǎo),鎮(zhèn)黨委將扶貧工作開展情況納入目標(biāo)考核,嚴(yán)格獎懲機(jī)制,通過獎勵先進(jìn)、鞭策后進(jìn),調(diào)動干部積極性,鎮(zhèn)紀(jì)委不定期對扶貧工作開展進(jìn)行督查,同時設(shè)立監(jiān)督舉報箱,確保精準(zhǔn)扶貧工作公開、公平、公證。
2020年精準(zhǔn)扶貧個人工作計(jì)劃
2020年精準(zhǔn)扶貧個人工作計(jì)劃
xx村按照“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村、產(chǎn)業(yè)富村、科技興村、文明治村”的發(fā)展思路,突出農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)展特色高效農(nóng)業(yè)為主題,以改善人民居住環(huán)境和提高農(nóng)民收入為己任,以實(shí)現(xiàn)xx村繁榮、穩(wěn)定、和諧發(fā)展為目標(biāo),更好實(shí)施xx村的扶貧開發(fā)各項(xiàng)工作的推進(jìn),制定本工作計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以*理論、“****”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹黨的和十八屆X中全會精神,全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院、省、市、縣關(guān)于扶貧開發(fā)的決策部署,按照“科學(xué)規(guī)范、因地制宜、抓住重點(diǎn),不斷提高精準(zhǔn)性、有效性和持續(xù)性”的方針,堅(jiān)持縣負(fù)總責(zé)、工作到村、扶貧到戶的工作格局,進(jìn)一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,創(chuàng)新扶貧開發(fā)思路,以貧困戶和貧困人口為工作對象,著力改善貧困戶的生產(chǎn)生活條件,提高貧困人口的自我發(fā)展能力,促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)共同富裕。
二、建設(shè)目標(biāo)
圍繞國家到20xx年基本消除絕對貧困人口,實(shí)現(xiàn)“兩不愁,三保障”(即:穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)扶貧對象不愁吃、不愁穿,保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房),全面建成小康社會的目標(biāo),到今年年底使貧困村人均收入增幅達(dá)到或超過霍邱縣的平均水平;貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施,村容村貌有明顯改善;特色增收產(chǎn)業(yè)基本形成;農(nóng)民健康生活水平,綜合素質(zhì)和自我發(fā)展能力明顯提升。
三、主要工作
一是帶領(lǐng)村干部和黨員認(rèn)真宣傳好、貫徹好、學(xué)習(xí)好黨的及十八屆X中全會精神,把村黨建工作抓牢抓實(shí),繼續(xù)鞏固黨組織在農(nóng)村的執(zhí)政地位,加快培養(yǎng)農(nóng)村黨組織的后備力量。主要做法:(一)組織好學(xué)習(xí)宣傳工作。(二)進(jìn)一步調(diào)研、摸底、走訪。包括:1.建立民情日記、檔案;2.召開村“兩委”、村民組長座談會;3.深入田間地頭,走訪農(nóng)戶;4.積極加強(qiáng)對入黨積極分子和其他黨員的教育培養(yǎng),建設(shè)一支能帶領(lǐng)農(nóng)民群眾脫貧致富的強(qiáng)有力黨員隊(duì)伍。(三)討論研究今年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作,對制約當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展的因素進(jìn)行調(diào)研,探索農(nóng)民脫貧致富新思路、新辦法,選準(zhǔn)發(fā)展路子,加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。走訪村貧困戶,對他們進(jìn)行重點(diǎn)幫扶,力爭計(jì)劃內(nèi)幫扶的貧困戶脫貧。
二是抓緊抓快協(xié)調(diào)霍邱縣扶貧辦對xx村崗東水泥路建設(shè)的資金投入,計(jì)劃年內(nèi)完工,工程總投資XXX萬。
三是積極向霍邱縣水利局爭取xx村南小湖排灌站工程項(xiàng)目,總投資XXX萬元,力爭年內(nèi)解決該村500畝農(nóng)作物排灌用水問題。
四是監(jiān)督今年我委局5萬元扶貧幫扶資金的使用情況。
五是通過協(xié)調(diào)霍邱縣組織部及其他渠道為xx村村室修繕,辦公桌椅更新,硬化院內(nèi)道路及地坪等基礎(chǔ)設(shè)施。
六是結(jié)合我縣陳埠職高、霍邱駕校的熱門教學(xué)專業(yè),大力向該村初、高中畢業(yè)生等適齡青年及準(zhǔn)備外出務(wù)工群眾宣傳、積極推薦職業(yè)資格教育和技能培訓(xùn)。
七是春節(jié)前,委局組隊(duì)深入xx村走訪慰問特困戶、五保戶、低保戶、老黨員及退職干部,送去黨的溫暖和領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)愛。
總之,在委局支持和幫助下,我會加倍努力工作,使xx村各項(xiàng)工作得到提高,使群眾生活水平得到普遍提高。社會穩(wěn)定、安居樂業(yè),向周集鎮(zhèn)黨委、政府交上一份滿意的答卷。
2020年精準(zhǔn)扶貧個人工作計(jì)劃
按照《彭州市農(nóng)村扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于進(jìn)一步做好20xx年農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的通知》(彭扶領(lǐng)發(fā)〔20xx〕1號)文件精神,我局結(jié)合自身實(shí)際情況,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx大和xx屆X中全會精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),結(jié)合統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革和災(zāi)后重建,認(rèn)真領(lǐng)會文件精神,扎實(shí)開展好扶貧工作,圓滿地完成了全年扶貧工作任務(wù)。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,責(zé)任明確
我局按要求成立了扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局黨組書記、局長唐奎同志任組長,對工作負(fù)總責(zé)。黨組成員、副局長鄧會同志具體分管抓落實(shí),由辦公室牽頭,財(cái)務(wù)科、資產(chǎn)管理科具體承辦,確定了具體工作聯(lián)系人員,做到了責(zé)任到位。
二、落實(shí)幫扶措施,注重幫扶效果
(一)做好對口幫扶工作
今年我局聯(lián)系的為麗春鎮(zhèn)長廊村,后由市農(nóng)村扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)繼續(xù)與小魚洞鎮(zhèn)大楠村結(jié)對。年初局黨組書記、局長唐奎同志帶領(lǐng)相關(guān)科室同志前往小魚洞鎮(zhèn)大楠村進(jìn)行工作對接,結(jié)合上一年的幫扶項(xiàng)目,對大楠村災(zāi)后重建、基層組織建設(shè)等情況進(jìn)行了進(jìn)一步的調(diào)查了解,并與大楠村村支兩委就該村災(zāi)后農(nóng)房重建、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、群眾致富增收、當(dāng)前最迫切需要改變的問題深入交換了意見。唐奎局長帶領(lǐng)黨組一班人多次到省、成都市及其他區(qū)(市)縣友好單位“跑關(guān)系”,為大楠村爭取到位幫扶資金XXX萬元。同時我局還結(jié)合機(jī)關(guān)后勤保障工作特點(diǎn),幫助他們做好農(nóng)副產(chǎn)品銷售的宣傳,拓展銷售渠道,在同等條件下局屬服務(wù)中心還優(yōu)先從該村采購農(nóng)副產(chǎn)品,切實(shí)為農(nóng)民增收作出貢獻(xiàn),切實(shí)把幫扶工作落到了實(shí)處。
(二)充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展作貢獻(xiàn)
今年,我局采取“一幫一”的形式,多途徑、多渠道地開展幫扶活動,與聯(lián)系的支部“手拉手”幫扶村---桂花鎮(zhèn)三圣村的貧困老黨員建立了幫扶聯(lián)系卡,明確機(jī)關(guān)黨員與村貧困老黨員結(jié)對聯(lián)系方式和具體幫扶內(nèi)容,并與該村全體黨員開展了慶“七一”聯(lián)誼會。同時我局還從緊張的辦公經(jīng)費(fèi)中擠出部分資金分別支持了桂花鎮(zhèn)三圣村、利濟(jì)村、天彭鎮(zhèn)花龍社區(qū)、繁江南路社區(qū)、安瀾社區(qū)各1萬元,并在“七一”、“中秋”等節(jié)日期間慰問村(社區(qū))支兩委和老黨員、老干部;擠出部分辦公資金還分別支持了隆豐鎮(zhèn)3萬元和九尺鎮(zhèn)1萬元的災(zāi)后重建;給小魚洞鎮(zhèn)大楠村、白鹿鎮(zhèn)白鹿村各爭取到XXX萬的幫扶資金,同時還為龍門山鎮(zhèn)辦公樓投入XXX萬元的維修資金,受到了當(dāng)?shù)卣彤?dāng)?shù)厝罕姾迷u。
三、20xx年幫扶工作計(jì)劃
為進(jìn)一步落實(shí)幫扶工作,切實(shí)為農(nóng)村災(zāi)后重建和農(nóng)民增收作出貢獻(xiàn),我局從實(shí)際出發(fā),制定了下一步幫扶工作計(jì)劃。一是進(jìn)一步強(qiáng)化與大楠村村支兩委的定期聯(lián)絡(luò)機(jī)制,做到信息共享;二是采取資金扶持方式支持大楠村的村級建設(shè);三是進(jìn)一步幫助大楠村做好農(nóng)副產(chǎn)品的宣傳,拓展銷售渠道;四是在同等條件下局屬服務(wù)中心將優(yōu)先從對口幫扶村采購農(nóng)副產(chǎn)品。
按照區(qū)委關(guān)于開展扶貧濟(jì)困工作的一系列安排部署和工作要求,為積極做好20XX年“定點(diǎn)扶貧幫困”工作,我局結(jié)合貧困戶實(shí)際和現(xiàn)有扶持政策,著力落實(shí)各項(xiàng)扶貧措施,改善貧困戶的生產(chǎn)生活條件和發(fā)展環(huán)境,實(shí)現(xiàn)貧困戶穩(wěn)定增加收入,加快脫貧奔康步伐,特制定本工作計(jì)劃。
(一)是根據(jù)對口幫扶任務(wù)分配表及聯(lián)系人員名單,計(jì)劃安排走訪對口幫扶貧困戶,及時與村委會聯(lián)系、溝通,做好新一年扶貧調(diào)研工作,掌握貧困戶實(shí)際情況,進(jìn)一步完善幫扶工作責(zé)任制,為切實(shí)解決貧困群眾實(shí)際困難提供保障。
(二)是繼續(xù)發(fā)揮部門優(yōu)勢,加大對外貿(mào)企業(yè)的宣傳發(fā)動工作力度,讓更多的企業(yè)加人到扶貧工作中來,為楓溪扶貧工作增添亮點(diǎn),準(zhǔn)備聯(lián)系松發(fā)公司、佰林公司、全福集團(tuán)三家企業(yè),希望企業(yè)能慷慨捐資,為全福村貧困戶減輕日常生活負(fù)擔(dān),爭取在6月底前資金落實(shí)到位。
(三)是結(jié)合區(qū)委倡導(dǎo)的“百企扶百戶”活動,積極創(chuàng)建扶貧工作新方法、新形式,了解到全福村干部林岳忠、舒平文、林文亮等自身都辦有企業(yè),具有既是干部又是企業(yè)家雙重身份,計(jì)劃由岳忠、舒平文、林文亮三人分別掛鉤舒洽波等4戶貧困戶,這有利于推動全福村扶貧工作的積極開展,確保完成年終脫貧目標(biāo)。
(四)是廣泛開展“送溫暖、獻(xiàn)愛心”活動。根據(jù)每個貧困戶的實(shí)際情況,給予適當(dāng)?shù)木戎S?jì)劃今年“七一”前夕、國慶前夕、春節(jié)前夕合理安排幫扶物資,分別用于幫助貧困戶購買大米、油等生活用品。
(五)是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保扶貧工作按期完成。定期召開扶貧工作協(xié)調(diào)會,完善扶貧內(nèi)容,更新工作措施;加強(qiáng)與貧困戶的聯(lián)系,及時掌握扶貧工作進(jìn)展情況;積極了解村扶貧基金會的管理運(yùn)作,增強(qiáng)資金使用的透明度;同時做好扶貧工作信息和總結(jié)上報工作。
2020年精準(zhǔn)扶貧個人工作計(jì)劃
通過對雙聯(lián)村致貧原因分析,結(jié)合本村村情民情,為盡快解決貧困問題,盡早脫貧致富,使雙聯(lián)村廣大老百姓過上小康生活,制定以下幫扶計(jì)劃。
一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展。針對該村群眾缺乏資金和技術(shù),結(jié)合土質(zhì)和海撥等條件,計(jì)劃每年實(shí)行輪作,在田壩、水碗坪、雙竹、上茶園、四合頭5個組實(shí)施烤煙種植2000畝,對種植大戶進(jìn)行扶持,需要烤房修建、供電等費(fèi)用問題;計(jì)劃在水碗坪組實(shí)施柑橘種植400畝;計(jì)劃在水碗坪組實(shí)施金銀花種植500畝,對種植大戶劉宋兵進(jìn)行扶持。二是技能培訓(xùn)。針對田壩、四合頭等5個組的種植大戶、村民技術(shù)缺乏,計(jì)劃舉辦烤煙、金銀花、柑橘等種植技術(shù)培訓(xùn)。三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。道路圍繞產(chǎn)業(yè)建設(shè),為切實(shí)解決廣大種植戶運(yùn)輸難題,計(jì)劃硬化青茶村至雙聯(lián)村村公所7公里通村道路,需投入資金XXX萬元,同時修建鹿池村至雙聯(lián)村四合頭組煙基路12公里,需投入資金XXX萬元,可解決涉及XXX個組XXX戶3XXX人的出行問題;計(jì)劃實(shí)施硬化橋地坪組至田壩組3公里通組公路,需投入XXX萬元,同時可解決涉及1個組XXX戶XXX人的安全出行問題。
工作要求
(一)要積極協(xié)調(diào)、精心安排,積極爭取部門支持,幫助種植戶協(xié)調(diào)貼息貸款和產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目資金,切實(shí)解決幫扶計(jì)劃中需要解決的困難和問題。
(二)村“兩委”和駐村工作組要以高度的責(zé)任感,充分認(rèn)識做好精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性,將此項(xiàng)工作列入重要議事日程,負(fù)責(zé)本村精確扶貧結(jié)對幫扶工作的組織協(xié)調(diào)和落實(shí),確保精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作不走樣。
(三)村“兩委”和駐村工作組要緊密配合,對照幫扶計(jì)劃,積極爭取廣大群眾的支持,加快逐一落實(shí),并及時發(fā)現(xiàn)和反饋工作中存在的困難和問題,糾正工作中的不足。每月定期向街道報告工作實(shí)施進(jìn)度,對在工作中落實(shí)不力、推進(jìn)緩慢,給本村精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作造成負(fù)面影響的相關(guān)責(zé)任人予以責(zé)任追究。
扶貧是幫助貧困戶的合法權(quán)益,取消貧困負(fù)擔(dān)。政府幫助貧困地區(qū)加大人才開發(fā)、完善農(nóng)民工人才市場。臨時工基本待遇,建立發(fā)展工農(nóng)業(yè)企業(yè)、促進(jìn)生產(chǎn)擺脫貧困的一種社會工作,對貧困農(nóng)村實(shí)施規(guī)劃,旨在幫扶改善貧困戶生活生存條件和扶助貧困地區(qū)發(fā)展生產(chǎn),改變窮困面貌。以下是我能網(wǎng)小編為大家?guī)淼年P(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)2020年度精準(zhǔn)扶貧工作計(jì)劃,以供大家參考!
2020年是決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)之年,面對突如其來的新冠肺炎疫情,我們始終堅(jiān)持如期完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)不動搖,依據(jù)省、市、縣2020年度扶貧工作要點(diǎn)和縣委縣政府關(guān)于脫貧攻堅(jiān)工作的總體思路,結(jié)合我鎮(zhèn)工作實(shí)際,現(xiàn)制定如下計(jì)劃:
一、高質(zhì)量完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)
1、完成全鎮(zhèn)剩余25戶34人的脫貧任務(wù)。
2、對脫貧監(jiān)測戶、非貧邊緣戶等重點(diǎn)戶進(jìn)行跟蹤監(jiān)測,建立網(wǎng)格管理機(jī)制。片長抓第一書記和支部書記,第一書記抓工作隊(duì)隊(duì)員,支部書記抓小隊(duì)長。按重點(diǎn)和區(qū)域進(jìn)行劃分,落實(shí)“雙保險”。駐村工作隊(duì)主要抓貧困戶的產(chǎn)業(yè)及政策落實(shí),特別是列出的重點(diǎn)戶,村隊(duì)干主要抓水、電、路、住房等基礎(chǔ)設(shè)施的排查。
3、對兜底保障戶的政策落實(shí)情況進(jìn)行按月排查,確保政策享受到位。
二、全面鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果
1、穩(wěn)定收入:從產(chǎn)業(yè)和就業(yè)兩方面穩(wěn)定收入。對照縣委縣政府出臺的政策補(bǔ)助辦法,為貧困戶發(fā)展中長期產(chǎn)業(yè),通過公益性崗位、社區(qū)工廠、光伏扶貧等政策為貧困戶落實(shí)就業(yè)崗位,發(fā)揮合作社帶貧益貧作用,確保我鎮(zhèn)545戶貧困戶全部有穩(wěn)定增收項(xiàng)。
2、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施的管護(hù):按月排查村戶的水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施,對于排查出的問題及時進(jìn)行解決,不能及時解決的列入問題整改臺賬,限時銷號。
3、“三保障”監(jiān)管:對教育、醫(yī)療、住房等保障措施實(shí)施動態(tài)管理,造冊排查,隨時掌握。
4、“兩房”建設(shè):縣委縣政府今年將易地移民搬遷后續(xù)扶持力度工作在整體的扶貧工作中比重加大,可見,這是我們目前的重點(diǎn)也是薄弱點(diǎn),今年要加大力氣對易地移民搬遷戶的入住和產(chǎn)業(yè)建設(shè)進(jìn)行提高。
5、壯大村集體經(jīng)濟(jì):充分利用財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì),貧困戶整體脫貧后,村集體也要清零。各村一定要加強(qiáng)對扶貧資金的監(jiān)督和管理。
6、問題整改:不僅僅局限于上級檢查反饋的問題,我們在平時摸排的過程中也要善于發(fā)現(xiàn),將不能及時解決的問題列入問題整改臺賬,明確專人、明確時限,有序的解決問題。
三、加強(qiáng)基層治理
1、環(huán)境衛(wèi)生整治:督促引導(dǎo)貧困戶自己打掃戶內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生,建立可行的評比獎懲機(jī)制。
2、扶志扶智工作:通過“一約四會”工作機(jī)制,加強(qiáng)扶志扶智的教育引導(dǎo),改善農(nóng)村的移風(fēng)易俗。
3、加大信訪排查:加大信訪矛盾的排查力度,把可能的信訪問題全面掌握及時處理,不能及時處理的做好穩(wěn)控工作,杜絕越級上訪或者突擊上訪事件。
四、“一月”工作機(jī)制
1、扎實(shí)召開第一書記工作匯報會。
2、堅(jiān)持五級書記遍訪工作。
3、堅(jiān)持“一約四會”工作機(jī)制。
4、每月摸排上報“兩不愁、三保障”落實(shí)情況和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。
5、每月組織一次政策集中培訓(xùn)。
6、每月上報一篇典型材料。
五、嚴(yán)格督查機(jī)制
1、駐村工作隊(duì)管理:不定時查崗、查閱工作日志、簽到冊,與每月的補(bǔ)助掛鉤。
2、檔案資料的管理:每次指導(dǎo)檢查檔案資料發(fā)整改單,限時整改,整改不利的發(fā)通報。與年底排名掛鉤。
3、包村單位的管理:加大包村單位的管理,對于不能按要求入戶的包扶干部全鎮(zhèn)發(fā)通報,對一個季度不到村的單位主要領(lǐng)導(dǎo)匯報鎮(zhèn)黨委政府,與包村單位排名掛溝。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于新時期科學(xué)扶貧、精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想,堅(jiān)持“因地制宜、分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)管理、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)脫貧”的原則,瞄準(zhǔn)建檔立卡貧困村和貧困戶,找準(zhǔn)致貧原因,區(qū)分貧困類型,逐村逐戶制定幫扶措施,集中力量進(jìn)行扶持,切實(shí)改變貧困村面貌,增加貧困家庭收入,提高貧困人口自我發(fā)展能力,確保扶貧對象同步實(shí)現(xiàn)小康。
二、主要目標(biāo)
通過實(shí)施造血式扶貧和提高五保戶、低保戶保障標(biāo)準(zhǔn),使全鎮(zhèn)農(nóng)村貧困人口人均年可支配收入達(dá)到國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)以上,通過實(shí)施貧困戶易地扶貧搬遷和貧困戶危房改造、項(xiàng)目扶持小額信貸等系列幫扶措施,讓貧困戶脫貧致富,內(nèi)生動力不斷增強(qiáng),全鎮(zhèn)1593人實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo),貧困村年集體收入達(dá)4萬元以上;通過扶貧整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等項(xiàng)目,使農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境大為改觀,農(nóng)村公共服務(wù)基本完善。
三、主要措施
1、根據(jù)對口幫扶任務(wù)分配表及幫扶隊(duì)員名單,計(jì)劃安排走訪對口幫扶貧困戶,及時與村委會聯(lián)系、溝通,做好新一年扶貧調(diào)研工作,掌握貧困村、貧困戶實(shí)際情況,進(jìn)一步完善幫扶工作責(zé)任制,為切實(shí)解決貧困群眾實(shí)際困難提供保障。
2、加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,堅(jiān)持因地制宜、補(bǔ)缺補(bǔ)差,通過實(shí)施開發(fā)特色產(chǎn)業(yè)、發(fā)展社會公共事業(yè)、提高勞動素質(zhì)和能力等方式,改善貧困戶生產(chǎn)生活條件,增加貧困村集體經(jīng)濟(jì)收入,促進(jìn)貧困村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,加快貧困人口脫貧致富步伐。
3、創(chuàng)新扶貧小額信貸,自主貸款為貧困戶發(fā)展提供資金支持。認(rèn)真落實(shí)縣小額信貸實(shí)施辦法,協(xié)助縣扶貧辦、農(nóng)商行等部門通過建立風(fēng)險補(bǔ)償金、完善扶貧小額貸款貼息等措施,有效解決貧困戶發(fā)展生產(chǎn)資金短缺的難題。
4、加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度,穩(wěn)步增加貧困戶收入。充分發(fā)揮農(nóng)民合作社、專業(yè)大戶、龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的帶動作用,以仁崗村辣椒種植基地,產(chǎn)業(yè)帶動輻射周邊群眾發(fā)展,借助美麗鎮(zhèn)村建設(shè)契機(jī),改善村容村貌,為加快仁崗村旅游開發(fā)增添動力,增加村民收入來源。對有發(fā)展意愿和發(fā)展能力的貧困戶按各自需求采取相應(yīng)扶持措施,為貧困戶增加收入拓寬渠道。
5、開展教育扶貧,增加貧困戶的就業(yè)機(jī)會。在確保貧困戶子女完成九年義務(wù)教育的基礎(chǔ)上,按照“雨露計(jì)劃”的要求,對貧困戶子女在中、高職業(yè)技術(shù)學(xué)院就讀的實(shí)施資金補(bǔ)貼,進(jìn)一步營造社會各界和愛心人士幫助貧困戶子女完成學(xué)業(yè)的良好氛圍,增加貧困戶子女的就業(yè)機(jī)會。鼓勵貧困戶的勞動力參加各類勞動技能培訓(xùn),至少掌握一門生產(chǎn)技術(shù),為實(shí)現(xiàn)就業(yè)提供保障。根據(jù)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的實(shí)際需求,開展各類實(shí)用技術(shù)的勉強(qiáng)培訓(xùn),增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)業(yè)能力。
6、積極開展易地扶貧搬遷和危房改造工作,確保貧困群眾有基本住房。加強(qiáng)對易地搬遷和危房改造兩項(xiàng)政策的銜接,繼續(xù)向貧困人口傾斜。
7、加強(qiáng)民政兜低,確保所有無勞動能力及收入的貧困群眾享有最低生活保障。提高最低生活保障水平,加大五保、低保戶的保障能力。對因病返貧的農(nóng)戶通過大病救助、大病保險等方式予以扶持。
8、加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目建設(shè),明確黨政主抓主管,保質(zhì)保量完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。
四、責(zé)任落實(shí)
1、落實(shí)扶貧的主體責(zé)任,扶貧工作實(shí)行黨政一把手親自抓,負(fù)總責(zé);分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,抓落實(shí);各級各部門分工協(xié)作,相互協(xié)調(diào),相互配合。各村黨總支書記、村委會主任、扶貧工作隊(duì)長對本村扶貧工作負(fù)主體責(zé)任。
2、加大資金投入,整合扶貧資源。整合扶貧、農(nóng)業(yè)、水利、土地、交通、財(cái)政、文化、發(fā)改委、以工代賑等多部門資金,在貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面加大投入,集中力量支持貧困村和貧困戶,鼓勵和引導(dǎo)社會各界、個人認(rèn)領(lǐng)扶貧項(xiàng)目或捐資,積極開展幫扶濟(jì)困活動。
3、強(qiáng)化包村單位及包戶干部責(zé)任,提高脫貧成效。根據(jù)萬名黨員干部幫萬戶行動方案,建立包村單位年初建帳、年中對賬,年底查帳制度,確保各項(xiàng)幫扶措施落到實(shí)處。進(jìn)一步強(qiáng)化考核,真正做到人員到位、責(zé)任到位、投入到位、措施到位。
4、強(qiáng)化駐村扶貧工作隊(duì)職責(zé),充分發(fā)揮幫扶作用。各駐村扶貧工作隊(duì)要認(rèn)真履行各項(xiàng)職責(zé),堅(jiān)持長期駐村,杜絕“走讀現(xiàn)象”。要幫助貧困村制定發(fā)展計(jì)劃,幫助貧困村找準(zhǔn)發(fā)展項(xiàng)目,落實(shí)好幫扶措施。
5、強(qiáng)化資金管理,提高使用效益。進(jìn)一步完善財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金和項(xiàng)目管理制度,建立完善扶貧項(xiàng)目、資金、扶貧對象等信息公示制度,確保陽光操作。堅(jiān)持做到??顚S?,確保資金向貧困村傾斜,強(qiáng)化扶貧項(xiàng)目前期評估和后期跟蹤問效,切實(shí)提高扶貧資金使用效益。
6、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保全年扶貧工作順利完成。發(fā)揮好鎮(zhèn)扶貧工作站作用,定期召開扶貧工作協(xié)調(diào)會,完善扶貧內(nèi)容,更新工作措施;加強(qiáng)與貧困戶的聯(lián)系,及時掌握扶貧工作進(jìn)展情況;積極了解各村扶貧互助基金的管理運(yùn)作,增強(qiáng)資金使用的透明度;同時做好扶貧工作信息和總結(jié)上報工作。
2020年,是鳳凰縣脫貧摘帽收官之年,也是全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興的承啟之年。我辦將以黨的十九大精神為指導(dǎo),嚴(yán)格按照習(xí)近平總書記關(guān)于精準(zhǔn)扶貧“四個切實(shí)”、“五個一批”、“六個精準(zhǔn)”總要求,緊緊圍繞縣委、縣政府脫貧攻堅(jiān)工作安排和部署,充分發(fā)揮職能職責(zé),積極開展項(xiàng)目資金監(jiān)管、精準(zhǔn)識別、雨露計(jì)劃、扶貧小額信貸、社會扶貧及中石化定點(diǎn)扶貧對接等各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作,通過明確人員,夯實(shí)責(zé)任、優(yōu)化措施,聚集合力,精準(zhǔn)落實(shí),確保用好用活政策,抓好抓出成效,實(shí)現(xiàn)剩余農(nóng)村貧困人口全部脫貧,貧困縣完成摘帽,全縣人民如期邁上小康之路。
一、總體思路
深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述,緊扣中央和省委、省政府脫貧攻堅(jiān)決策部署,重點(diǎn)圍繞打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動實(shí)施意見,嚴(yán)格按照“四個不摘”的要求,堅(jiān)持目標(biāo)精準(zhǔn)、方略精準(zhǔn)、措施精準(zhǔn)、落實(shí)精準(zhǔn),全面推進(jìn)掙資上項(xiàng)、精準(zhǔn)識別、雨露計(jì)劃、扶貧小額信貸、社會扶貧及中石化定點(diǎn)扶貧對接等各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作,確保剩余農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)全部脫貧,脫貧群眾脫貧成效鞏固,全縣人民與全國全省一道邁入全面小康社會。
二、工作計(jì)劃
1、積極做好向上工作銜接。切實(shí)做好與省、州各級工作部門全方位銜接,爭取上級在項(xiàng)目、資金、政策上給予最大力度的支持,持續(xù)推進(jìn)山江、臘爾山高寒深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作完善和成效鞏固。進(jìn)一步修訂完善我縣精準(zhǔn)扶貧工作部署和安排,加大項(xiàng)目資金投入,研究制定可行幫扶辦法和措施,確保全縣深度貧困現(xiàn)象全部消除,快步走向鄉(xiāng)村振興實(shí)現(xiàn)全面小康。
2、切實(shí)抓實(shí)精準(zhǔn)識別工作。一是根據(jù)省州的減貧指導(dǎo)意見,制定好全縣2020年減貧計(jì)劃,并與省、州、縣三級簽訂減貧責(zé)任狀。二是做好人口動態(tài)監(jiān)測工作,完善好貧困戶新識別和返貧的常態(tài)化識別機(jī)制以及人口自然減少和自然增加每月登記制度,確保精準(zhǔn)扶貧不落一人,漏評率、錯退率為零。三是做好三個精準(zhǔn)扶貧相關(guān)系統(tǒng)的維護(hù)和落實(shí)工作,即繼續(xù)與均安公司簽訂數(shù)據(jù)清洗合同,及時修正系統(tǒng)問題數(shù),確保全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)的準(zhǔn)確性、及時性和完整性;及時核查湖南省精準(zhǔn)扶貧基礎(chǔ)數(shù)據(jù)平臺下發(fā)的疑似問題,收集相關(guān)作證并及時反饋;依托湖南省脫貧攻堅(jiān)“三個落實(shí)”動態(tài)管理系統(tǒng),及時組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)核查、整改和反饋好省聯(lián)點(diǎn)督查反饋的問題。四是積極與上級職能部門以及同職能部門銜接,了解2020年最新扶貧相關(guān)政策,制定好精準(zhǔn)扶貧政策宣傳冊深入廣泛開展宣傳,確保貧困戶第一時間了解最新的精準(zhǔn)扶貧政策。
3、全面落實(shí)項(xiàng)目資金規(guī)范管理工作。一是扎實(shí)抓好脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目庫建設(shè)。2019年12月底前,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合脫貧摘帽工作實(shí)際,對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在的項(xiàng)目需求短板開展一次全面梳理和查漏補(bǔ)缺,對2020年需要組織實(shí)施的項(xiàng)目做好摸底統(tǒng)計(jì)和申報。2020年1月初,縣里結(jié)合縣行業(yè)主管部門提交的項(xiàng)目需求形成動態(tài)項(xiàng)目庫,經(jīng)縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組審定的脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目要按照湘扶辦聯(lián)[2018]1號文件要求按照項(xiàng)目實(shí)施的時間、節(jié)點(diǎn)實(shí)行村、鄉(xiāng)、縣三級公示,為下一步制定年度涉農(nóng)統(tǒng)籌整合實(shí)施方案提供有力保障。后續(xù)如有需納入項(xiàng)目庫的項(xiàng)目可以根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行動態(tài)調(diào)整,全年調(diào)整工作需在當(dāng)年11月底前完成。二是抓好統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金方案擬定和上報。按照統(tǒng)籌項(xiàng)目必須從項(xiàng)目庫中選取的工作要求,我縣2月底將初步確定統(tǒng)籌方案項(xiàng)目,3月初確定最終統(tǒng)籌項(xiàng)目交由縣扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組審定,3月31日前完成縣統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金方案擬定和上報至省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組備案,并根據(jù)統(tǒng)籌方案和請求下文的報告及時下達(dá)項(xiàng)目計(jì)劃文件,確保統(tǒng)籌方案設(shè)計(jì)的項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)早下達(dá)、早審定、早公示、早實(shí)施和早出成效。
4、深入推進(jìn)“雨露計(jì)劃”工作。一是做好春季“雨露計(jì)劃”補(bǔ)助發(fā)放落實(shí)。2月底前開展春季雨露計(jì)劃政策宣傳到村到戶到人,5月20日完成17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)職業(yè)教育學(xué)生摸底及學(xué)籍證明的收集,6月15日前完成學(xué)生名單公示、信息核實(shí)、漏補(bǔ)學(xué)生資料整理及鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核,6月25日前完成春季接受職業(yè)教育學(xué)生補(bǔ)助的發(fā)放工作及全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)輸入工作。二是抓后秋季“雨露計(jì)劃”補(bǔ)助發(fā)放落實(shí)。8月底前抓好秋季雨露計(jì)劃補(bǔ)助政策宣傳工作,11月20日前完成學(xué)生摸底和信息收集,12月15日前完成受補(bǔ)學(xué)生資格審核及公示,12月26日完成秋季接受職業(yè)教育學(xué)生補(bǔ)助的發(fā)放工作。12月30日前完成全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)輸入工作。
5、繼續(xù)開展扶貧小額信貸。一是嚴(yán)格執(zhí)行中央和省扶貧小額信貸相關(guān)政策,貸款發(fā)放過程符合法律法規(guī)和信貸管理規(guī)定,借款合同要明確貸款資金用途,堅(jiān)持戶借、戶用、戶還,切實(shí)防范冒名借款、違規(guī)用款等。二是扶貧小額信貸是為產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)的。加大扶貧優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的培育力度,堅(jiān)持“四跟四走”產(chǎn)業(yè)扶貧路子,使貧困戶深度融入產(chǎn)業(yè),最大程度地釋放信貸需求。對符合“四有二好一項(xiàng)目”授信要求,并有貸款需求的建檔立卡貧困戶,應(yīng)貸盡貸。三是做好貸款風(fēng)險監(jiān)測,及時識別貸款風(fēng)險,到期收回貸款本金,分類處置,盡力將我縣扶貧小額信貸到期貸款逾期率控制在1%以下,確保不出現(xiàn)重大金融風(fēng)險。
6、積極抓好致富帶頭人培訓(xùn)工作。2020年預(yù)計(jì)投入資金93萬元,完成培訓(xùn)農(nóng)村致富帶頭人93人次,6月份組織開展政策宣傳和參訓(xùn)人員摸底工作,實(shí)行個人自愿報名,鄉(xiāng)村統(tǒng)計(jì)審核,縣辦審批和實(shí)施的工作程序,12月以前完成培訓(xùn)任務(wù)。
7、扎實(shí)抓好中國石化定點(diǎn)扶貧對接工作。年度爭取扶持資金1300萬元,重點(diǎn)幫扶我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展和暢通農(nóng)特產(chǎn)品銷售渠道。一是結(jié)合鳳凰縣委縣政府“農(nóng)旅結(jié)合”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,繼續(xù)跟進(jìn) 中石化“兩宿兩店” 產(chǎn)業(yè)幫扶,確保項(xiàng)目運(yùn)營的利潤惠及合作社及其成員,防止返貧。二是充分發(fā)揮中石化資源優(yōu)勢,繼續(xù)做好“一桃一茶一米一節(jié)”消費(fèi)扶貧,維護(hù)現(xiàn)有市場,繼續(xù)拓展銷售新渠道,支持推廣鳳凰農(nóng)特產(chǎn)品,促進(jìn)貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展和持續(xù)增收;做好“中石化鳳凰之星獎學(xué)金”教育幫扶,監(jiān)督產(chǎn)業(yè)幫扶的現(xiàn)金分紅全部用于貧困家庭子女學(xué)習(xí)優(yōu)秀獎和進(jìn)步獎的發(fā)放。三是力爭2020年在我縣培育和扶持1-2家“產(chǎn)、銷、供”一體化規(guī)模型企業(yè),同時對接京東、天貓等電商平臺,在鳳凰縣建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品電商產(chǎn)業(yè)園,一方面培育孵化本地銷售企業(yè),另一方面向外引進(jìn)優(yōu)質(zhì)銷售企業(yè),將我縣產(chǎn)業(yè)扶貧與市場需求有機(jī)結(jié)合,合力打造繼“鳳凰古城”之后第二張名片—“鳳凰特產(chǎn)”,不斷提高我縣扶貧農(nóng)特“拳頭產(chǎn)品”在石化系統(tǒng)內(nèi)知名度和易捷便利店平臺的市場上認(rèn)可度,逐步形成享譽(yù)市場的鳳凰扶貧產(chǎn)品“石化公益”品牌。
8、繼續(xù)抓好迷迭香產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。迷迭香產(chǎn)業(yè)是我縣2019年發(fā)展起來的新興脫貧致富支柱產(chǎn)業(yè),目前已開發(fā)產(chǎn)業(yè)面積7000余畝,產(chǎn)業(yè)覆蓋貧困人口9000人。2020年,我縣將繼續(xù)加大迷迭香產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度,產(chǎn)業(yè)覆蓋木江坪鎮(zhèn)、吉信鎮(zhèn)、阿拉營鎮(zhèn)及臘爾山片區(qū),同時通過采取采取股份合作幫扶模式,帶動貧困人口產(chǎn)業(yè)增收和脫貧致富,助推貧困群眾脫貧質(zhì)量鞏固提升。
9、認(rèn)真做好社會扶貧工作。一是做好社會扶貧網(wǎng)宣傳工作。采取定期宣傳與常態(tài)宣傳相結(jié)合模式,利用州、縣級各類大中型戶外活動,年內(nèi)定期舉行2-3期300人以上人員參與的宣傳活動,積極營造全機(jī)構(gòu)、全社會、全人員關(guān)心困難弱勢群體和參與社會扶貧的良好氛圍。二是做好國家“扶貧日”宣傳活動。在“扶貧日”宣傳活動期間,由我辦根據(jù)上級要求擬定好活動方案,在縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,協(xié)調(diào)好各成員單位積極立足職責(zé)職能,積極參與和組織開展相關(guān)扶貧宣傳活動,推介先進(jìn)典型人物和事跡,開展各類主題的扶貧公益募捐活動,進(jìn)一步動員好社會各界力量助力扶貧濟(jì)困工作。
10、同步抓好其他基礎(chǔ)扶貧工作。一是加強(qiáng)涉貧信訪處置力度。明確專人做好縣委書記熱線、縣長熱線、縣扶貧辦脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域舉報熱線接聽、交辦和核處工作,進(jìn)一步暢通貧困群眾述求渠道;督促指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立完善了鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村兩級涉貧信訪問題排查化解機(jī)制,做到小事不出村,大事不出鄉(xiāng),難事不出縣;對中央和省交辦涉貧信訪件,堅(jiān)決落實(shí)縣級領(lǐng)導(dǎo)包案,交由縣精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)辦、縣扶貧開發(fā)辦、縣直相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合及時核查辦理,確保第一時間做好問題化解工作,防止矛盾激化,減少信訪上行。二是抓好駐村扶貧工作。2020年繼續(xù)保持單位駐扶貧困村現(xiàn)有工作力量不變,落實(shí)好貧困人口脫貧和貧困村出列成效鞏固措施,年度引導(dǎo)貧困戶發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻、瓜蔞、蠶桑、獼猴桃產(chǎn)業(yè)面積2015畝,維修灌溉水渠1000米,完成公路硬化2.5公里,同步落實(shí)產(chǎn)業(yè)扶持、結(jié)對幫扶、轉(zhuǎn)移就業(yè)等惠貧舉措,確保貧困群眾長效脫貧,貧困村村容村貌持續(xù)改觀。四是突出抓好迷迭香產(chǎn)業(yè)
三、工作措施
1、加強(qiáng)項(xiàng)目資金監(jiān)管力度。積極按照扶貧項(xiàng)目規(guī)劃和項(xiàng)目庫建設(shè)要求,嚴(yán)格整合涉農(nóng)資金和財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金,做好規(guī)范管理和使用工作,對資金項(xiàng)目實(shí)行事前、事中、事后全程指導(dǎo)監(jiān)督檢查,對已下達(dá)實(shí)施計(jì)劃的項(xiàng)目,督促各單位上報項(xiàng)目前必須充分做好項(xiàng)目的前期設(shè)計(jì)、論證、評審等工作,項(xiàng)目計(jì)劃下達(dá)后原則上不能輕易調(diào)整、終止減少項(xiàng)目實(shí)施過程中的不確定因素產(chǎn)生,對已明確實(shí)施的扶貧項(xiàng)目按季按月列好實(shí)施清單,標(biāo)明任務(wù),注明進(jìn)度,逐步抓好抓實(shí),對各項(xiàng)工作存在的問題加大自查自糾力度,及時采取措施補(bǔ)齊短板,提升工作成效。
2、推進(jìn)基礎(chǔ)扶貧工作深入開展。全面完善建檔立卡貧困信息和數(shù)據(jù)對比機(jī)制,力求脫貧攻堅(jiān)精準(zhǔn)施策到村、到戶、到人;大力開展“雨露計(jì)劃”、小額信貸貼息、創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)等各項(xiàng)精準(zhǔn)扶貧業(yè)務(wù),確保貧困學(xué)生職業(yè)教育“雨露計(jì)劃”補(bǔ)助發(fā)放不漏一人,及時足額落實(shí)貧困戶扶貧小額信貸貼息工作,對到期信貸及時處置清收,杜絕逾期現(xiàn)象發(fā)生,抓好農(nóng)村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)工作,為農(nóng)村致富產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展提供人才支撐。
3、夯實(shí)好深度貧困群眾救助舉措。加強(qiáng)對重殘、重病、重災(zāi)和無勞力戶的政策幫扶,確保他們在2020年穩(wěn)定脫貧。同時完善新型社會救助體系,加強(qiáng)對重殘、重病、重災(zāi)和無勞力等特殊群體的關(guān)愛服務(wù),織牢民生保障“兜底網(wǎng)”。加大對未脫貧戶的政策扶持,落實(shí)有針對性的幫扶措施,確保他們在2020年能夠順利脫貧。
4、進(jìn)一步深化社會扶貧進(jìn)程。大力挖掘和夯實(shí)社會扶貧力量和成效,不斷激發(fā)貧困群眾脫貧內(nèi)生動力,一是依托“社會扶貧網(wǎng)”平臺,全面做好貧困群眾扶貧需求發(fā)布機(jī)制,通過搭建社會資本進(jìn)入扶貧領(lǐng)域的橋梁,構(gòu)建了社會力量、愛心人士扶貧濟(jì)困的新載體,實(shí)現(xiàn)社會資源歸集最大化,對接精準(zhǔn)化、幫扶陽光化,助力貧困群眾盡快脫貧致富。二是加快推進(jìn)“親幫親、戶幫戶”及扶貧眾籌工作,積極引導(dǎo)社會各界愛心人士積極面向貧困群眾愛心需求展開幫扶,鼓勵各類企業(yè)、單位、社會團(tuán)體向扶貧眾籌主體捐獻(xiàn)愛心款項(xiàng),支持解決脫貧短板,貢獻(xiàn)社會扶貧力量。三是繼續(xù)對接中石化定點(diǎn)扶貧,加大了對我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展、消費(fèi)扶貧、教育培訓(xùn)、醫(yī)療幫扶等多方面資金項(xiàng)目幫扶力度,依據(jù)央企網(wǎng)絡(luò)快捷、員工眾多,平臺發(fā)達(dá)的優(yōu)勢,建立拓展消費(fèi)扶貧渠道,幫助貧困群眾解決好農(nóng)特產(chǎn)品銷售難問題,切實(shí)增加群眾收入,鞏固脫貧成果。
5、加大信訪處置和扶貧宣傳力度。牢牢把握精準(zhǔn)扶貧輿論導(dǎo)向,建立完善涉貧領(lǐng)域群眾各類信訪案件處置機(jī)制,落實(shí)專人接聽書記縣長脫貧攻堅(jiān)服務(wù)熱線,在第一時間內(nèi)做好群眾信訪案件查處、解答政策咨詢、受理問題舉報等工作,及時將精準(zhǔn)扶貧政策一對一宣傳到戶到人,確保信訪群眾滿意。同時加強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧典型信息報送力度,對工作中涌現(xiàn)的好做法、好經(jīng)驗(yàn)及先進(jìn)人物、典型事跡,認(rèn)真做好總結(jié),及時宣傳推介,通過宣傳典型,宣揚(yáng)精準(zhǔn)扶貧正能量,發(fā)揮輻射帶動作用,積極打造干部群眾精準(zhǔn)脫貧只爭朝夕的奮進(jìn)合力,構(gòu)建貧困群眾自力更生創(chuàng)造美好富足幸福生活的環(huán)境氛圍,為推進(jìn)全縣脫貧攻堅(jiān)成果得到不斷鞏固奠定好堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
鳳凰縣扶貧開發(fā)辦
在干部下鄉(xiāng)駐村工作中,扎賚特旗駐村干部全面履行駐村干部的職責(zé),充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,“爭項(xiàng)目、跑資金、搞培訓(xùn)”,在開展好三項(xiàng)重點(diǎn)工作的同時積極協(xié)助嘎查村做好精準(zhǔn)扶貧工作,為群眾辦好事,辦實(shí)事,解難題,得到群眾好評。
一是全面落實(shí)和推進(jìn)“十個全覆蓋”工程。
駐村干部進(jìn)村入戶后,積極和本村干部一道,開展“十個全覆蓋”工程調(diào)查摸底工作,全面了解和掌握工程量,并就危房改造、院墻整修等工作入戶動員,做好規(guī)劃設(shè)計(jì),協(xié)助嘎查村干部搞好土地、草牧場確權(quán)等工作。其中:音德爾鎮(zhèn)派駐鮮光嘎查第一書記殷大勇,通過臨街門市開發(fā)、土地置換的方式,組織群眾自籌自建占地6萬平方米的鮮光民俗村,目前已完成建設(shè)面積1.2萬平方米,完成投資20xx萬元。旗交通局派駐新立村第一書記王德強(qiáng)協(xié)調(diào)交通局新建20米過水橋涵一座,在資金沒有到位的情況下,與村書記、村主任自籌資金3萬元,解決了工程所需鋼材、水泥等材料。同時,硬化農(nóng)戶生產(chǎn)道路(田間道)20xx米,解決了老百姓出行難問題。
二是加大培訓(xùn)和宣傳力度,積極引導(dǎo)農(nóng)牧民進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
自駐村干部入駐以來,積極和村組干部一道召集老黨員、村民代表召開會議,共謀發(fā)展思路,引導(dǎo)農(nóng)牧民進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。如:盟委組織部派駐金星村第一書記王巖剛提出了金星村“1238”產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整思路。即:利用村民院落種植10000棵景觀樹,舍飼肉驢達(dá)到20xx頭,種植谷子3000畝,村民年均純收入達(dá)到8000元。旗委農(nóng)工部派駐五家子村第一書記張承楠協(xié)調(diào)相關(guān)部門爭取了20xx畝高標(biāo)準(zhǔn)旱改水項(xiàng)目、黑土地整理項(xiàng)目10000畝;協(xié)調(diào)建設(shè)通村公路5公里;幫助引進(jìn)工程隊(duì),建設(shè)院墻1萬米。盟社保局派駐居力河嘎查第一書記趙洪波搞特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,規(guī)劃建設(shè)農(nóng)業(yè)設(shè)施園區(qū),計(jì)劃建設(shè)溫室暖棚150棟,占地450畝,主要種植反季節(jié)蔬菜;計(jì)劃搞特色養(yǎng)殖孔雀項(xiàng)目,孔雀蛋按市場銷售100元/枚、8-15元/羽,整體做標(biāo)本價值3800元左右。旗教育局派駐長發(fā)村第一書記鄭亞輝協(xié)調(diào)旗職業(yè)高中為村里剩余勞動力開展免費(fèi)培訓(xùn),積極引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;計(jì)劃在高家屯建設(shè)一處肉驢養(yǎng)殖基地、5000畝特色種植示范區(qū)一處、創(chuàng)建一個綠色果蔬品牌。圖牧吉自然保護(hù)區(qū)管理局下派烏鴉嘎查第一書記劉剛利用嘎查20xx畝閑置水面,通過大戶帶動貧困戶入股的方式發(fā)展河蟹養(yǎng)殖,預(yù)計(jì)年收入60萬元。旗人民銀行派駐白音花嘎查第一書記申孔祥為嘎查農(nóng)牧民協(xié)調(diào)發(fā)放350萬元低息貸款。旗扶貧辦派駐西胡日臺嘎查第一書記高福星積極爭取扶貧資金30萬元,為所幫助的嘎查村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),計(jì)劃林下種植蘑菇50畝,預(yù)計(jì)年收入45萬元。旗政府辦派駐紅旗嘎查第一書記韓勝財(cái)引進(jìn)果樹苗1萬余株,幫助群眾發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)。旗水務(wù)局派駐向陽村第一書記王澤宇積極爭取項(xiàng)目資金,已完成水澆地6000畝,打水源井85眼。旗就業(yè)局派駐五星村第一書記劉鳳石聘請講師,組織村民150人,開展為期5天的庭院經(jīng)濟(jì)培訓(xùn)班,為村民調(diào)整優(yōu)化種植業(yè)提供技術(shù)保障;同時為本村200戶村民,每戶引進(jìn)10株果樹苗發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)。
三是加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)基層黨組織建設(shè)工作。
全旗各駐村干部積極協(xié)助嘎查村班子落實(shí)好“532”工作法,大力做好“兩面旗、兩句話”等規(guī)范化組織建設(shè),動員嘎查村黨員履行“黨員身份亮一亮,黨的精神學(xué)一學(xué),惠民政策講一講,產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶一帶,群眾困難幫一幫,矛盾糾紛勸一勸,群眾意見聽一聽,個人不足找一找,履職承諾評一評,名利好處讓一讓”的“十個一”黨員工作法,進(jìn)一步加強(qiáng)了農(nóng)村基層黨組織建設(shè),充分發(fā)揮了基層黨組織的政治核心和引領(lǐng)作用。同時,各駐村干部緊緊圍繞增加集體經(jīng)濟(jì)收入,積極想辦法、找出路,重點(diǎn)在籌建合作社上下功夫,為基層組織建設(shè)固本培元。其中:旗委組織部派駐茂力格爾嘎查第一書記包連喜組織黨員講黨課、培養(yǎng)年輕預(yù)備黨員,提高科技引領(lǐng)村級后續(xù)發(fā)展能力。盟環(huán)保局派駐圖牧吉嘎查第一書記伊宏偉為圖牧吉村制定了《黨建工作計(jì)劃》,召開全村黨建工作會議,通過黨員學(xué)習(xí)活動的開展,提高了黨員干部思想、科技、文化素質(zhì)。音德爾鎮(zhèn)派駐大嶺村第一書記于占仁建立全村黨員微信平臺,組織黨員包段包戶開展清掃巷道、清運(yùn)垃圾等黨員專題活動,使黨員的先鋒模范帶頭作用始終活躍在群眾生產(chǎn)、生活第一線。
四是積極開展精準(zhǔn)扶貧工作。
各駐村干部在全面完成“三項(xiàng)重點(diǎn)”工作的同時,積極協(xié)助嘎查村開展精準(zhǔn)扶貧工作。主動帶領(lǐng)村兩委班子成員逐家逐戶核實(shí),登記造冊,召開黨員或村民代表大會,討論確定建檔立卡貧困戶名額,并張榜公示,做到了精準(zhǔn)識別。如:中央政法委派駐巴達(dá)爾胡嘎查第一書記王瑋幫扶了12戶貧困戶的危草房改造,協(xié)調(diào)建設(shè)飼料加工廠一處,實(shí)現(xiàn)以“大戶帶小戶”的肉羊養(yǎng)殖,壯大了集體經(jīng)濟(jì),并幫扶71戶貧困戶實(shí)現(xiàn)當(dāng)年脫貧;同時,積極協(xié)調(diào)“十個全覆蓋”工程項(xiàng)目資金,已完成6000余延長米的院墻修葺、2.4萬延長米的村屯綠化、完成總長11.85公里24條巷道的道路硬化。旗民政局派駐都爾本新村第一書記孟革命爭取上級慈善部門為10戶特困戶申請救助款1萬元,同時為了貧困戶大病得到及時救助,積極與原單位溝通,為群眾辦理各種手續(xù),實(shí)行一站式服務(wù),使村民不出村就享受到了黨的惠民政策。旗農(nóng)牧業(yè)和科學(xué)技術(shù)局派駐宏發(fā)村第一書記積極入戶走訪調(diào)研,最終確定了以合作社(養(yǎng)殖大戶)+貧困戶的`方式進(jìn)行扶貧,爭取了200只基礎(chǔ)母羊投放到養(yǎng)殖大戶中,大戶每年拿出一定的數(shù)量羊,投放給10戶貧困戶,帶動貧困戶發(fā)展舍飼養(yǎng)羊。
下一步工作中,駐村干部將主動下鄉(xiāng)對接,主動開展工作,主動補(bǔ)齊短板,進(jìn)一步發(fā)揮個人潛能,不折不扣完成上級黨委、政府的決策部署,從而保證三項(xiàng)重點(diǎn)工作及精準(zhǔn)扶貧工作順利開展,為基層、為群眾服好務(wù)。
為確保____年村脫貧摘帽,貧困戶穩(wěn)定增收,同步實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo),經(jīng)縣房產(chǎn)管理局黨組和村“兩委”共同研究,特制訂本幫扶計(jì)劃。
村位于鎮(zhèn)東南方向,距場鎮(zhèn)約7公里,東與鎮(zhèn)村接壤,南與鎮(zhèn)村相鄰,西北與鎮(zhèn)村相接,幅員面積5.6平方公里,轄6個農(nóng)業(yè)社,254戶1024人,常年在家人口約350人,全村殘疾人15人,大齡未婚24人,經(jīng)20_年8月精準(zhǔn)識別回頭看后鎖定建卡貧困戶67戶198人,危舊房改造24戶69人,貧困發(fā)生率19.3%。
按照“六個精準(zhǔn)”及“雙六有”目標(biāo)要求,以建卡貧困戶為核心,以精準(zhǔn)扶貧為根本,全面實(shí)施“五個一批”和“四個全覆蓋”,立下愚公志,打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)“雙六有”,創(chuàng)建“四好”村,村摘帽脫貧,同步實(shí)現(xiàn)全面小康。
1、積極聯(lián)系縣交通局實(shí)施社道路硬化。
2、協(xié)助鎮(zhèn)政府和村委對1社至6社的入戶路實(shí)施硬化3800米。
3、聯(lián)系縣水務(wù)局對3社飲水塘修建排污水渠1000米、灌溉渠5000米,協(xié)助解決五社人畜飲水困難問題。
1、協(xié)助村委____年在一社、二社、三社柑橘產(chǎn)業(yè)園擴(kuò)面550畝。
2、聯(lián)系農(nóng)技員指導(dǎo)并積極協(xié)助2社村民利用堰塘養(yǎng)魚5000尾,3社貧困戶李澤良養(yǎng)殖土雞1500只以上,6社業(yè)主利用300畝小河溝養(yǎng)魚50萬尾。
3、協(xié)助發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖黑豬21戶,培育發(fā)展養(yǎng)雞39戶,培育發(fā)展小菜園63戶,栽植面積12.6畝。
1、聯(lián)系縣鵬騰農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社流轉(zhuǎn)村集體撂荒地35畝,預(yù)計(jì)年流轉(zhuǎn)收入260元/畝,共計(jì)9100.00元。
2、聯(lián)系業(yè)主租用發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),預(yù)計(jì)收入500元/口,共計(jì)2500元。
3、積極探索村內(nèi)各類資源,擇機(jī)利用有效資源增加集體收入,預(yù)計(jì)村集體經(jīng)濟(jì)收入增加12100元。
1、協(xié)助并支持有條件的貧困戶依托小禽園養(yǎng)殖土雞50只,預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)純收入1500余元。
2、督促幫扶責(zé)任人協(xié)助貧困戶管護(hù)好小果園、小禽園。
3、協(xié)助并支持有條件的貧困戶依托縣明悅房地產(chǎn)開發(fā)公司在村實(shí)施的生態(tài)養(yǎng)殖黑豬方案,戶平養(yǎng)殖2頭,預(yù)計(jì)增收5000元。
4、積極推薦本村留守人員到村產(chǎn)業(yè)園區(qū)務(wù)工,聯(lián)系相關(guān)部門對貧困戶進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)。
按照《貴州省余慶縣扶貧開發(fā)建檔立卡工作實(shí)施方案》、《余慶縣扶貧開發(fā)建檔立卡工作實(shí)施方案》等總體要求,結(jié)合龍溪鎮(zhèn)的實(shí)際,緊緊圍繞
龍溪鎮(zhèn)位于貴州省遵義市余慶縣中部,地處遵義市、黔東南州、黔南州及銅仁市四地、州、市、五縣結(jié)合部,省道S305、S204線在此交匯,交通十分便利,有
1、平場村。一是資金緊缺,種植技術(shù)缺乏,土地貧瘠,產(chǎn)出不高,嚴(yán)重制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展;二是貧困人口分布廣,居住條件邊遠(yuǎn),交通不便,通訊網(wǎng)絡(luò)覆蓋率低,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。三是外出務(wù)工人員多,生產(chǎn)力水平落后。
2、小河村。一是貧困人口分布廣,交通不便,居住條件邊遠(yuǎn),有的地方人畜飲水困難,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后;二是資金緊缺,缺乏先進(jìn)的種植技術(shù),土地貧瘠,產(chǎn)出不高,嚴(yán)重制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展;三是自然災(zāi)害頻發(fā),生存環(huán)境惡劣,外出務(wù)工人員較多,返貧現(xiàn)象突出。
1、平場村。一是加大政策宣傳技能培訓(xùn)。通過召開群眾會,向群眾宣傳黨的方針政策,同時結(jié)合平場村的規(guī)劃,舉辦各種技能培訓(xùn)班,給群眾灌輸先進(jìn)、科學(xué)的理念,分析致貧原因,提高生產(chǎn)力水平,增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)出,促進(jìn)農(nóng)民增收;拿出切實(shí)可行的扶貧規(guī)劃,讓群眾看到脫貧的希望,對脫貧充滿信心。二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。為改善生產(chǎn)生活
條件,切實(shí)解決群眾出行難、廣大種植戶農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸難的問題,計(jì)劃硬化建成23公里的通村水泥路,計(jì)劃硬化上廠、下廠、吞口洞、臺子田、六頭山等8個村民組通組水泥路;完成狗槽灣、王木溝、牛角田、天堂四個小山塘整治工程和狗槽灣提灌站、上水堰提灌站建設(shè),爭取通過生態(tài)移民搬遷項(xiàng)目安置臺子田、六頭山、上寨、大木巖、大堰溝和上下廠等村民組生產(chǎn)生活條件較為惡劣農(nóng)戶50余戶農(nóng)戶;計(jì)劃建設(shè)蓄水池15口,解決果園灌溉;建設(shè)10公里果園便道,解決水果運(yùn)輸難的問題,建一個水果加工廠。三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展。針對該村群眾缺乏資金和技術(shù),結(jié)合土質(zhì)和海撥等條件,計(jì)劃在地勢平坦的壩區(qū)建成水稻規(guī)范種植示范基地一個;在上寨與平寨相接的地方建優(yōu)質(zhì)桃示范基地一個,在上寨建土雞養(yǎng)殖基地一個,在青杠園、甕巖坪建烤煙生產(chǎn)示范基地一個,在甕巖坪建核桃、梨、桃建綜合水果基地一個,通過示范基地的建設(shè)推動整村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)整村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
2、小河村。一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展。針對該村群眾缺乏資金和技術(shù),結(jié)合土質(zhì)和海撥等條件,計(jì)劃在馬中嶺、馬郎河種植優(yōu)質(zhì)桃800畝;計(jì)劃在躍進(jìn)、團(tuán)山種植茶葉 600畝;在團(tuán)山組建成大棚蔬菜基地100畝;在小河中壩建板栗基地一個200畝;二是技能培訓(xùn)。針對各村留守人員種植技術(shù)短缺科學(xué)先進(jìn)的種植技術(shù)問題,計(jì)劃每年舉辦精品水果、蔬菜、茶葉種植等培訓(xùn)班4期,每年培訓(xùn)600余人次,吸引外出務(wù)工的勞動力回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),讓閑置勞動力就地就近務(wù)工。三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建1個茶葉加工廠;計(jì)劃硬化通村水泥路10公里;道路圍繞產(chǎn)業(yè)建設(shè),計(jì)劃建設(shè)蓄水池10口,解決果園灌溉;建設(shè)10公里果園便道,解決水果運(yùn)輸難的問題,為切實(shí)解決廣大種植戶運(yùn)輸困難,硬化子曹溝、學(xué)堂坳、大坡、大坪、上游、中壩、上關(guān)、下關(guān)、豐巖坪、熬鳳山、趙家土、干田坳、平武等村民組通組水泥路,解決涉及13個組老百姓出行問題;河道治理5公里;恢復(fù)被大水沖毀農(nóng)田1500畝;在人畜飲水困難的上關(guān)、下關(guān)、干田坳、豐巖坪、大坪、學(xué)堂熬等村民組修建蓄水池10口,解決村民人畜飲水困難。
另外,在全鎮(zhèn)建設(shè)一個中心水果冷藏庫,一個農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場。
為加強(qiáng)對精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立以黨委書記申楊任組長、鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子任副組長,各部門負(fù)責(zé)人及各村支書、村主任為成員的精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在農(nóng)業(yè)服務(wù)中心,田洪剛同志兼任辦公室主任,田維成、冉茂琴同志負(fù)責(zé)日常工作。明確各部負(fù)責(zé)人、扶貧辦負(fù)責(zé)人、駐村工作組全體成員具體落實(shí),確保推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作有序開展。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。駐村工作組要以高度的責(zé)任感,充分認(rèn)識精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性,將此項(xiàng)工作列入重要議事日程,負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)精確扶貧結(jié)對幫扶工作的組織協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)和督促驗(yàn)收等工作,確保精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作不走樣,見成效。
(二)強(qiáng)化資金保障。要積極協(xié)調(diào)、精心安排,積極爭取到戶貼息貸款和產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目資金,切實(shí)解決幫扶計(jì)劃中需要解決的困難和問題,為精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作實(shí)施推進(jìn)有力。
(三)加強(qiáng)督促檢查。班子成員、各村、各工作部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào),緊密配合,對照幫扶計(jì)劃,制定落實(shí)方案,積極爭取廣大群眾的支持,加快逐一落實(shí),并及時發(fā)現(xiàn)和反饋工作中存在的困難和問題,糾正工作中的不足。每月定期向龍溪鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組報告工作實(shí)施進(jìn)度,經(jīng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組匯總后向縣委、縣政府、縣扶貧辦報告工作推進(jìn)情況。對在此次工作中落實(shí)不力、推進(jìn)緩慢,給精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作造成負(fù)面影響的相關(guān)責(zé)任人予以責(zé)任追究。
精準(zhǔn)扶貧年度工作計(jì)劃是當(dāng)前我國扶貧工作的一個重要組成部分。這個計(jì)劃的本質(zhì)是要通過精準(zhǔn)的識別貧困人士,針對不同貧困群體提供差異化的幫助,推動貧困發(fā)生率下降,提高貧困人士的生活水平。
為了能夠更好地實(shí)施精準(zhǔn)扶貧年度工作計(jì)劃,政府部門和社會各界,必須高度關(guān)注和引起廣泛的重視,積極參與并落實(shí)精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)措施。
首先,在貧困人群的識別方面,政府應(yīng)該根據(jù)地域、年齡、教育程度、就業(yè)狀況以及健康狀況等不同因素對貧困人口進(jìn)行量化和分析,并對貧困人口的各類信息進(jìn)行搜集、收集和核實(shí),以確保準(zhǔn)確識別。
其次,在項(xiàng)目的設(shè)計(jì)和實(shí)施方面,應(yīng)該注重發(fā)揮社會組織和基層力量的作用。政府部門可以與不同行業(yè)、企業(yè)和社會組織建立利益共享和合作機(jī)制,鼓勵他們投入愛心、資源和技術(shù),為貧困人群提供更全面、專業(yè)和有效的扶貧服務(wù),尤其是那些偏遠(yuǎn)、山區(qū)和困難地區(qū)。
此外,在扶貧作業(yè)機(jī)制的運(yùn)轉(zhuǎn)方面,應(yīng)該充分發(fā)揮政府、企業(yè)、社會組織和貧困人員的主體作用,形成一套運(yùn)作精準(zhǔn)化、責(zé)任明確、監(jiān)督有效的工作機(jī)制,從而確保每一項(xiàng)精準(zhǔn)扶貧措施的順利實(shí)施。
總的來說,精準(zhǔn)扶貧年度工作計(jì)劃是我國扶貧工作的重要組成部分。針對不同的貧困群體,提供各類差異化的扶持措施,將是未來精準(zhǔn)扶貧工作的不可或缺的重要環(huán)節(jié)。政府和社會各界應(yīng)該共同協(xié)調(diào)和努力,通過建立完備的合作體系和標(biāo)準(zhǔn)化管理流程,激發(fā)和發(fā)揮每個人的力量,深入實(shí)現(xiàn)“精準(zhǔn)扶貧”,努力推動全國扶貧工作的有效實(shí)施。
隨著中國經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,貧困問題已經(jīng)成為了一個關(guān)鍵性問題。中國政府苦心經(jīng)營著大力扶貧政策,這也是一項(xiàng)十分可喜的事情。在大力扶貧政策實(shí)施的過程中,“精準(zhǔn)扶貧個人工作計(jì)劃”起到了關(guān)鍵作用。在這篇文章中,我們就來詳細(xì)的探究一下“精準(zhǔn)扶貧個人工作計(jì)劃”。
“精準(zhǔn)扶貧個人工作計(jì)劃”是指政府對貧困戶進(jìn)行個性化識別和幫扶,以達(dá)到“對癥下藥”的效果。這項(xiàng)制度有以下特點(diǎn):
1. 深度貧困問題的解決
精準(zhǔn)扶貧是以“地”為單位進(jìn)行分析,對各地的貧困戶進(jìn)行識別,而且搞清楚了各地貧困戶的各類情況,便于更好的幫助他們解決各種深度貧困問題,例如水電路、醫(yī)療保障、基礎(chǔ)設(shè)施等。
2. 盲目幫扶問題的解決
“精準(zhǔn)扶貧”是以貧困戶為單位進(jìn)行幫扶,而不是對社會上每一個貧困人口來進(jìn)行幫扶。它通過模型算法去識別出需要幫助的人,并為他們提供必要的救助。
3. 資源浪費(fèi)問題的解決
精準(zhǔn)扶貧可以有效地避免資源浪費(fèi),因?yàn)檎梢愿鶕?jù)各地的實(shí)際情況和貧困程度,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌使用各種資源,而不會在資源的使用上出現(xiàn)重疊。
在執(zhí)行“精準(zhǔn)扶貧個人工作計(jì)劃”時,政府需要做出一系列工作:
1. 開展走訪調(diào)查
開展走訪調(diào)查是精準(zhǔn)扶貧的基礎(chǔ),通過了解和掌握貧困戶的實(shí)際情況,以及通過實(shí)地考察進(jìn)行全面識別,找出貧困戶的原因,進(jìn)而制定出最優(yōu)幫扶措施。
2. 依托信息化手段
依托信息化手段是進(jìn)行“精準(zhǔn)扶貧”計(jì)劃的理想選擇,通過各種技術(shù)手段,例如大數(shù)據(jù)分析,人工智能等等,識別出真正貧困戶的數(shù)量,以及貧困戶的分布情況,進(jìn)行準(zhǔn)確的幫助。
3. 建立完善的救助體系
建立完善的救助體系是指制定出科學(xué)的財(cái)政援助計(jì)劃,建立起社會救助制度,并加強(qiáng)社會組織、人民團(tuán)體以及慈善機(jī)構(gòu)等相關(guān)資源的整合,為貧困戶提供一系列的救助措施,確保貧困戶得到實(shí)質(zhì)性的幫助。
最后,總結(jié)來說,“精準(zhǔn)扶貧個人工作計(jì)劃”是中國政府用來解決貧困問題的一項(xiàng)科學(xué)且技術(shù)含量強(qiáng)的計(jì)劃。實(shí)施“精準(zhǔn)扶貧”計(jì)劃,能夠切實(shí)保障貧困戶的生活安全,推動其脫貧致富。隨著社會的不斷發(fā)展,貧困現(xiàn)象也不斷減少,我們也期望在不久的將來實(shí)現(xiàn)“全面脫貧,人人有尊嚴(yán)”的美好愿景。
一、充分認(rèn)識實(shí)施精準(zhǔn)扶貧開發(fā)的重要性和緊迫性
扶貧開發(fā)是實(shí)現(xiàn)共同富裕的首要民生工程。實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、富民興石目標(biāo),最艱巨最繁重的任務(wù)在集中連片特困地區(qū)。改革開放以來,我縣扶貧開發(fā)經(jīng)歷了二六越溫達(dá)標(biāo)、八七扶貧攻堅(jiān)、穩(wěn)定解決溫飽等階段,目前已轉(zhuǎn)入鞏固溫飽成果、加快脫貧致富、改善生態(tài)環(huán)境、提高發(fā)展能力、縮小發(fā)展差距的全面攻堅(jiān)新階段。但長期以來,扶貧開發(fā)存在著貧困人口底數(shù)不清、致貧原因不明、扶貧資金和項(xiàng)目指向不準(zhǔn)的問題,扶貧開發(fā)的針對性和精準(zhǔn)度不夠。按照人均純收入2300元/年的貧困線標(biāo)準(zhǔn),全縣還有低收入人口6.7萬人,其中建檔貧困戶4.8萬人、低保戶1.9萬人,貧困發(fā)生率為12.41%,較全市平均高3.91個百分點(diǎn)。貧困人口的生產(chǎn)生活條件還沒有從根本上得到改變,我縣仍屬于國家重點(diǎn)貧困縣。各級各部門要充分認(rèn)識全縣扶貧開發(fā)工作的嚴(yán)峻性、艱巨性和復(fù)雜性,把扶貧開發(fā)當(dāng)作一項(xiàng)重大的政治任務(wù)和民生工程來抓,以更大的決心、更強(qiáng)的力度、更有效的舉措打好新一輪扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn),加快建成扶貧開發(fā)示范縣和綠色生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣。
二、準(zhǔn)確把握精準(zhǔn)扶貧的指導(dǎo)思想、基本原則和總體目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想
以黨的十八大精神為指導(dǎo),深入貫徹市委四屆三次、四次全會及縣委十三屆四次、五次全會精神,按照中央關(guān)于扶貧開發(fā)的工作部署和《中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧開發(fā)綱要(20__年)》要求,圍繞打造扶貧開發(fā)和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣總目標(biāo),堅(jiān)持開發(fā)式扶貧方針,以一區(qū)三片為主戰(zhàn)場,以改革創(chuàng)新為動力,以構(gòu)建三位一體扶貧格局為路徑,著力消除體制機(jī)制障礙,更加注重解決制約貧困地區(qū)發(fā)展的突出問題,更加注重增強(qiáng)貧困地區(qū)和扶貧對象自我發(fā)展能力,更加注重基本公共服務(wù)均等化,更加注重精準(zhǔn)扶貧,加快貧困群眾脫貧致富、貧困地區(qū)全面建成小康社會步伐。
(二)基本原則
發(fā)展為要、民生為本。堅(jiān)持把加快發(fā)展作為促進(jìn)減貧的根本舉措,把穩(wěn)定解決扶貧對象溫飽、盡快實(shí)現(xiàn)脫貧致富作為扶貧開發(fā)首要任務(wù);強(qiáng)化基本公共服務(wù),提高社會保障水平,從制度上保障貧困人口生存和發(fā)展基本權(quán)利。
點(diǎn)面結(jié)合、合力攻堅(jiān)。把連片特困地區(qū)作為扶貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場,整合多方資源,著力改善貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件;把具備勞動能力的貧困人口作為扶貧開發(fā)主要對象,落實(shí)好到人到戶措施,努力增加貧困群眾收入。
因地制宜、協(xié)調(diào)發(fā)展。立足實(shí)際,突出優(yōu)勢和特色,將扶貧開發(fā)與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相結(jié)合,與農(nóng)民增收、鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展結(jié)合,與生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)相結(jié)合,統(tǒng)籌推進(jìn)區(qū)域科學(xué)發(fā)展。
改革創(chuàng)新、開放引領(lǐng)。以改革創(chuàng)新為動力,解放思想、開拓思路,創(chuàng)新扶貧工作機(jī)制,深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,努力探索扶貧開發(fā)新途徑。
政府主導(dǎo)、群眾主體。發(fā)揮政府在扶貧開發(fā)中的主導(dǎo)作用,廣泛動員社會力量參與扶貧開發(fā);充分調(diào)動貧困地區(qū)干群的主動性和創(chuàng)造性,發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗的精神,增強(qiáng)自我發(fā)展能力。
(三)總體目標(biāo)
到201_年,按照人均純收入2300元/年的扶貧標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)4.8萬貧困人口兩不愁三保障(不愁吃、不愁穿,保障其義務(wù)教育、醫(yī)療和住房),完成100個貧困村整村脫貧建設(shè)任務(wù),全面建成扶貧開發(fā)和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣。貧困村農(nóng)民人均純收入增幅高于全縣平均水平,基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)接近或達(dá)到全縣平均水平。
三、扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)重點(diǎn)工作
當(dāng)前及今后一段時期,全縣扶貧開發(fā)工作將集中解決相對貧困、區(qū)域貧困、發(fā)展差距等突出問題。各級各部門要突出重點(diǎn)、注重實(shí)效,落實(shí)好精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)措施,切實(shí)解決好制約貧困地區(qū)發(fā)展的瓶頸問題。
(一)堅(jiān)持兩個瞄準(zhǔn),實(shí)行精準(zhǔn)識別
1.瞄準(zhǔn)貧困戶,認(rèn)真開展扶貧對象識別。結(jié)合國家扶貧標(biāo)準(zhǔn),瞄準(zhǔn)貧困戶,嚴(yán)格按照七步四公示(七步即自愿申請、初選對象、入戶調(diào)查、村級評議、審核公示、規(guī)劃幫扶、審批備案,四公示即縣、鄉(xiāng)、村、村民小組四級四次公示)要求,堅(jiān)決杜絕優(yōu)親厚友、弄虛作假等行為,徹底改變窮人帽子富人戴現(xiàn)象,科學(xué)合理確定扶貧開發(fā)對象。建立重慶石柱扶貧信息管理系統(tǒng),按照每年扶貧對象動態(tài)調(diào)整要求,對信息系統(tǒng)中的貧困對象建立有進(jìn)有出的動態(tài)管理識別方式,及時進(jìn)行調(diào)整。
2.瞄準(zhǔn)貧困村,找準(zhǔn)制約發(fā)展突出問題。按照水、電、路、氣、房和環(huán)境改善六到農(nóng)家要求及七有四通三解決基本標(biāo)準(zhǔn),找準(zhǔn)群眾最迫切、反映烈、直接影響群眾生產(chǎn)生活的現(xiàn)實(shí)難題。對已經(jīng)驗(yàn)收的貧困村跟蹤問效,及時解決基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際困難,對正在實(shí)施整村推進(jìn)項(xiàng)目的貧困村強(qiáng)力推進(jìn)各項(xiàng)工作,確保不脫貧不驗(yàn)收達(dá)標(biāo)。
(二)著眼突出困難,實(shí)施精準(zhǔn)扶持
1.著力改善貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境。把解決貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施瓶頸制約作為首要任務(wù),夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。加快建設(shè)沿江高速公路,啟動西沱長江大橋、萬黔鐵路等重大交通項(xiàng)目前期工作,力爭開工梁黔高速公路。完成國省道改造116公里。建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通暢公路530公里、撤并村通達(dá)公路145公里,解決33個撤并村群眾出行問題。新增和調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)線路12條,增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)車輛18臺。提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路建設(shè)投資補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),貧困村通暢工程每公里達(dá)到40萬元。加快推進(jìn)萬勝壩渠系、東方紅、曹家灣等3座水庫重點(diǎn)水源工程建設(shè),扎實(shí)開展10條中小河流治理,解決9.36萬人鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲水安全問題,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到729元/人。充分利用五小水利重點(diǎn)縣資金集中整治山坪塘859口,新增、恢復(fù)改善灌溉面積2.5萬畝、8.5萬畝。加大農(nóng)_改造升級項(xiàng)目力度,建成安全可靠、節(jié)能環(huán)保、技術(shù)先進(jìn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)電_。結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè),推進(jìn)生態(tài)村、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè),完成23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠、3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)片區(qū)垃圾處理廠建設(shè),實(shí)施62個村鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境連片整治項(xiàng)目。爭取將我縣納入國家生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)范疇,推動生態(tài)文明示范工程試點(diǎn)縣建設(shè)。充分利用二輪退耕還林、石漠化治理、中央造林補(bǔ)貼等國家生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目資金,實(shí)施生態(tài)造林15.5萬畝,石漠化面積190平方公里、水土流失面積141.5平方公里,增強(qiáng)貧困地區(qū)防災(zāi)減災(zāi)能力。到201_年,實(shí)現(xiàn)行政村通暢率達(dá)100%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)和符合客運(yùn)條件行政村公路通達(dá)率達(dá)100%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全飲用水率達(dá)到85%,森林覆蓋率達(dá)到57.2%,貧困群眾居住條件得到顯著改善。
2.大力扶持特色支柱產(chǎn)業(yè)。以產(chǎn)業(yè)扶貧為主線,加快建設(shè)武陵山區(qū)綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地縣。堅(jiān)持將財(cái)政扶貧資金的70%用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以三百工程(百村百園百企)為載體,圍繞3+7特色效益產(chǎn)業(yè),在每個貧困村培育12個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。完善縣鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品市場體系,打造黃連、莼菜、辣椒等電子交易平臺,加快銷售貧困地區(qū)特色農(nóng)副產(chǎn)品。引導(dǎo)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作組織和貧困農(nóng)戶抱團(tuán)經(jīng)營,促進(jìn)貧困戶穩(wěn)步增收。依托綠色生態(tài)、土家風(fēng)情、歷史文化三大優(yōu)勢,圍繞建成中國黃水國際民俗生態(tài)旅游度假區(qū)目標(biāo),積極打造大黃水5_景區(qū)1個,4_景區(qū)4個,3_景區(qū)5個;圍繞一縣兩極四區(qū)多點(diǎn)布局,整合旅游、扶貧、民族發(fā)展等資金,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,積極創(chuàng)建全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣。年接待游客超過1000萬人次,旅游綜合收入超過50億元,旅游產(chǎn)業(yè)成為帶動旅游地區(qū)貧困群眾增收主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展特色生態(tài)工業(yè),開展辣椒、莼菜、優(yōu)質(zhì)牛羊肉等農(nóng)副產(chǎn)品加工,建設(shè)渝東南地區(qū)農(nóng)林產(chǎn)品加工基地,促進(jìn)貧困群眾就近創(chuàng)業(yè)就業(yè)。完善縣校合作機(jī)制,深化校地合作;加快推進(jìn)重慶辣椒產(chǎn)業(yè)科技支撐示范工程,實(shí)現(xiàn)辣椒生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、加工精深化、質(zhì)量安全化;深入推進(jìn)科研平臺建設(shè),鞏固好辣椒、黃連6個專家大院,新建1個冷水魚專家大院,加快石柱黃連中獸藥試驗(yàn)示范工程、石柱莼菜良種擴(kuò)繁建設(shè);每個貧困村配備1名科技特派員,幫助貧困戶掌握12項(xiàng)實(shí)用技術(shù)。到201_年,力爭每個有條件的貧困農(nóng)戶至少有1項(xiàng)增收產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)體系基本形成,貧困群眾步入平穩(wěn)較快協(xié)調(diào)發(fā)展的良性軌道。
3.全力推進(jìn)連片整村扶貧。以集中連片特困地區(qū)為主戰(zhàn)場,加速打造武陵山片區(qū)扶貧開發(fā)示范縣。立足縣域優(yōu)勢,借助政策洼地,加快實(shí)施《石柱縣武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)實(shí)施規(guī)劃(20__年)》,用好用足國家對連片特困區(qū)域發(fā)展的優(yōu)惠政策,圍繞基礎(chǔ)設(shè)施改善、骨干產(chǎn)業(yè)培育、社會服務(wù)保障、到戶政策落實(shí)等內(nèi)容積極開展先行先試,集中打造大黃水片區(qū)和方斗山、七曜山、西沱沿江三大片,培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范園、高山生態(tài)扶貧搬遷新村、鄉(xiāng)村旅游示范片等一批示范亮點(diǎn)工程。到201_年,大黃水片區(qū)財(cái)政專項(xiàng)投入達(dá)到1200萬元,全面建成全市連片扶貧試驗(yàn)區(qū)。圍繞七有四通三解決標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)發(fā)改、交通、水務(wù)、民族發(fā)展等政策和資金向貧困村傾斜,在52個整村脫貧村中推進(jìn)水泥路、自來水、清潔能源、信息服務(wù)、商貿(mào)服務(wù)、優(yōu)美環(huán)境等鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施六到農(nóng)家工程,力爭建設(shè)一片、脫貧一片、帶動一片。到201_年,實(shí)現(xiàn)100個貧困村脫貧銷號,基本完成武陵山片區(qū)扶貧攻堅(jiān)任務(wù)。
4.扎實(shí)開展生態(tài)扶貧搬遷。切實(shí)把高山生態(tài)扶貧搬遷工作作為重要民生實(shí)事來抓。堅(jiān)持群眾自愿、貧困戶優(yōu)先原則,瞄準(zhǔn)居住在深山峽谷、高寒邊遠(yuǎn)、生態(tài)修復(fù)保護(hù)區(qū)等地的貧困群眾,堅(jiān)持農(nóng)戶自愿、梯度搬遷、房屋自建為主,適度集中搬遷、統(tǒng)建為輔的遷建模式,努力降低搬遷成本,堅(jiān)決杜絕搬近不搬遠(yuǎn)、搬富不搬窮和小產(chǎn)權(quán)房現(xiàn)象。爭取市級以上專項(xiàng)補(bǔ)助資金及時足額到位,縣級財(cái)政每年安排300萬元專項(xiàng)用于高山生態(tài)扶貧搬遷工作,山東省淄博市幫扶資金的70%、江津區(qū)幫扶資金的60%精準(zhǔn)用于特困戶搬遷補(bǔ)助及集中安置點(diǎn)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。落實(shí)好普通搬遷戶、建卡貧困戶、低保戶每人0.6萬元、0.8萬元、1萬元的補(bǔ)助政策。對有意愿搬遷但無力搬遷的特別困難群眾,采取機(jī)關(guān)單位結(jié)對幫扶、小額貸款貼息等方式幫助籌資搬遷。整合水利、交通、國土整治、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、生態(tài)建設(shè)等資金,重點(diǎn)支持高山生態(tài)扶貧搬遷安置區(qū)的水、路、電、氣、通訊、環(huán)境等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);在安置區(qū)因地制宜打造辣椒、黃連、莼菜、中蜂、冷水魚等特色種養(yǎng)業(yè),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金、特色效益農(nóng)業(yè)資金、鄉(xiāng)村旅游資金等向搬遷集中安置點(diǎn)傾斜,引導(dǎo)貧困群眾發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)或務(wù)工創(chuàng)業(yè)。到201_年,完成高山生態(tài)扶貧搬遷3.3萬人,其中貧困人口1.02萬人,遷出區(qū)生態(tài)修復(fù)1.49萬畝,貧困群眾居住環(huán)境明顯改善。
5.穩(wěn)步推進(jìn)教育就業(yè)扶貧。堅(jiān)持扶貧先扶智,不斷提高貧困人口的素質(zhì),增強(qiáng)自我發(fā)展能力。全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)?;巨k學(xué)條件,建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)義務(wù)教育階段寄宿制學(xué)校23所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師周轉(zhuǎn)房480套1.68萬平方米,實(shí)施4.1萬鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃,全面完成貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)食堂、運(yùn)動場、廁所、浴室等改擴(kuò)建,逐步提高營養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)留守兒童關(guān)愛體系建設(shè)。對貧困子女就讀普惠性幼兒園按每年保教費(fèi)1500元、生活費(fèi)600元標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行資助;對貧困家庭寄宿生就讀小學(xué)和初中分別給予每年1000元和1250元生活費(fèi)補(bǔ)助;對貧困家庭子女就讀高中給予每年1500元生活補(bǔ)助,同時對低保家庭就讀高中給予每年800元學(xué)費(fèi)補(bǔ)助。開展貧困大學(xué)生救助活動,暢通助學(xué)貸款、社會資助、勤工儉學(xué)綠色通道,不讓貧困大學(xué)生因經(jīng)濟(jì)困難失學(xué)。大力發(fā)展職業(yè)教育,著力打造電子應(yīng)用技術(shù)、服裝設(shè)計(jì)與工藝等4個骨干專業(yè),創(chuàng)建4個重點(diǎn)專業(yè)實(shí)訓(xùn)基地,把縣職業(yè)教育中心建成現(xiàn)代職業(yè)教育市級示范學(xué)校;對貧困戶子女就讀中職學(xué)校實(shí)現(xiàn)學(xué)費(fèi)全免,對中職學(xué)校一、二年級特殊困難家庭學(xué)生每人每年補(bǔ)助生活費(fèi)1500元、住宿費(fèi)500元。優(yōu)先保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校人員編制配備,大力培養(yǎng)全科教師,著力解決貧困地區(qū)師資短缺和結(jié)構(gòu)不合理問題,對偏遠(yuǎn)地區(qū)教師提高生活補(bǔ)助。每年選派城區(qū)教師30名到貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校開展一年以上的支教,并對支教教師發(fā)放生活、交通等補(bǔ)貼,支教結(jié)束后同等條件下優(yōu)先晉職晉級。建立貧困畢業(yè)生信息庫和創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫,開展貧困畢業(yè)生專場招聘,設(shè)立貧困畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)扶持資金,幫助貧困家庭畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)。到201_年,貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)義務(wù)教育鞏固率達(dá)93%,學(xué)前教育毛入園率達(dá)75%,高中階段毛入學(xué)率達(dá)95%,職業(yè)教育體系更加完善,貧困群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。
6.切實(shí)提升公共服務(wù)能力。著力保障和改善民生,推進(jìn)公共服務(wù)均等化,提高貧困群眾生活幸福指數(shù)。鼓勵貧困戶子女報考醫(yī)護(hù)類院校,引導(dǎo)其畢業(yè)后回鄉(xiāng)行醫(yī);用兩年時間完成80個撤并村衛(wèi)生室建設(shè),為每個貧困村配備村醫(yī)和醫(yī)療設(shè)備,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院新招聘醫(yī)護(hù)人員對有執(zhí)業(yè)資格的放寬到中專學(xué)歷,村醫(yī)每人每月專項(xiàng)補(bǔ)助不低于400元。開展縣級醫(yī)院對口幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作,每年從縣級醫(yī)院選派專業(yè)醫(yī)師到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、從鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院選派醫(yī)師到村衛(wèi)生室開展一年期支醫(yī),對支醫(yī)人員發(fā)放生活、交通等補(bǔ)貼,支醫(yī)結(jié)束后同等條件下優(yōu)先晉職晉級。深入實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播村村響、電視戶戶通工程,完成2萬套直播衛(wèi)星接收設(shè)備的入戶和安裝工作,實(shí)現(xiàn)廣播電視全覆蓋,消除數(shù)字鴻溝帶來的差距。開展以幸福山寨為載體的送戲、送電影、送圖書、送故事、送展覽五送活動,豐富貧困群眾業(yè)余生活。實(shí)現(xiàn)貧困村文化活動室、農(nóng)家書屋全覆蓋,每個行政村建成35戶文化中心戶,形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)30分鐘文化圈_絡(luò)。深入挖掘土家特色文化,打造一批民族特色文化村寨。進(jìn)一步完善貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)最低生活保障制度,以家庭收入、家庭財(cái)產(chǎn)和消費(fèi)支出為認(rèn)定條件,實(shí)行動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保,按照市政策規(guī)定適時提高低保標(biāo)準(zhǔn)。切實(shí)加大對醫(yī)療救助、臨時困難救助的財(cái)政投入,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)低保、五保、重點(diǎn)優(yōu)扶對象、殘疾人等醫(yī)療救助對象參加合作醫(yī)療保險的個人繳費(fèi)給予資助。探索扶貧小額保險,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧開發(fā)對象因意外傷害導(dǎo)致的死亡、殘疾以及醫(yī)藥費(fèi)用提供保險保障。到201_年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困地區(qū)群眾養(yǎng)老保險、新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)合作醫(yī)療參保率均達(dá)到95%,貧困地區(qū)群眾獲得公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)更加均等,廣播電視全面實(shí)現(xiàn)戶戶通,文化公共服務(wù)體系全面建成,人民群眾生活幸福感顯著增強(qiáng)。
(三)創(chuàng)新工作機(jī)制,推行精準(zhǔn)管理
1.創(chuàng)新金融扶貧機(jī)制。加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)三權(quán)抵押貸款,盤活鄉(xiāng)鎮(zhèn)資產(chǎn)。引導(dǎo)和鼓勵商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式,推動金融機(jī)構(gòu)_點(diǎn)向貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村延伸。積極探索政策性銀行、商業(yè)銀行與貧困互助資金組織合作模式,加大對貧困農(nóng)戶的信貸投入力度。規(guī)范互助資金的管理,支持貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)。完善扶貧貸款貼息政策,增加財(cái)政貼息資金,重點(diǎn)扶持對貧困戶帶動力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場和專業(yè)大戶。
2.深化結(jié)對幫扶機(jī)制。引導(dǎo)各類企業(yè)、社會組織和個人以各種形式參與扶貧開發(fā),積極爭取對口幫扶單位加大支持力度。建立干部駐村結(jié)對工作制度,確保貧困村每年都有干部幫扶工作組,做到每位貧困戶都有幫扶責(zé)任人。深化縣領(lǐng)導(dǎo)、縣級部門聯(lián)系幫扶貧困村制度,建立機(jī)關(guān)企事業(yè)單位聯(lián)系幫扶貧困戶制度,實(shí)現(xiàn)貧困村、貧困戶結(jié)對幫扶全覆蓋,逐步實(shí)現(xiàn)結(jié)對幫扶長效化、制度化。
3.強(qiáng)化資金整合機(jī)制。以武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)為平臺,按照財(cái)政扶貧資金為牽引、行業(yè)投入為主體、社會幫扶為補(bǔ)充的資金整合原則,成立由縣長任組長的扶貧資金整合領(lǐng)導(dǎo)小組,將相關(guān)資金集中解決貧困村和貧困群眾最基本、最急需問題,實(shí)行年初集中規(guī)劃、階段定期檢查、年終實(shí)績評比,實(shí)現(xiàn)資金使用效益化。
4.完善資金監(jiān)管機(jī)制。按照整合、集中、統(tǒng)一、嚴(yán)管要求,把資金分配與工作實(shí)績、使用效益、評價結(jié)果相結(jié)合,保證扶貧資金直接用于扶貧對象,提高資金使用的針對性和實(shí)效性。堅(jiān)持和完善資金項(xiàng)目公示公告制、村級義務(wù)員監(jiān)督制,鼓勵貧困農(nóng)戶參與項(xiàng)目決策、項(xiàng)目監(jiān)督和效果評估。審計(jì)、監(jiān)察、財(cái)政、扶貧等部門推行偶數(shù)年全面審計(jì)、奇數(shù)年重點(diǎn)抽查制度,加大扶貧資金使用監(jiān)督力度。堅(jiān)決查處違紀(jì)違法案件。
5.健全考核評價機(jī)制。對精準(zhǔn)識別的貧困村、貧困對象,深入查找和分析貧困原因,因村施策、因人而異,制定幫扶規(guī)劃,明確責(zé)任單位和責(zé)任人,落實(shí)幫扶措施。把減少貧困人口數(shù)量和提高貧困人口生活水平作為主要指標(biāo),加大對扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、相關(guān)行業(yè)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)履行扶貧職能職責(zé)情況的實(shí)績考核。
四、確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。按照縣為主體、工作到村、責(zé)任到人要求,建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,落實(shí)工作責(zé)任。及時調(diào)整和充實(shí)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,強(qiáng)化縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織指揮職能,落實(shí)好聯(lián)席會議制度,建立成員單位分工協(xié)作機(jī)制,抓好扶貧開發(fā)各項(xiàng)任務(wù)的督促檢查,研究解決好工作推進(jìn)中的難題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級相關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)一把手負(fù)責(zé)制,把扶貧開發(fā)工作擺在更加突出的位置,將其作為首要的民生來抓,按照低調(diào)務(wù)實(shí)、少說多干,積極作為、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)囊?,共同打好新一輪扶貧攻?jiān)仗。
(二)明確工作職責(zé)。按照渠道不變、各計(jì)其功原則,各級各部門要將相關(guān)政策和項(xiàng)目資金集中向貧困村、貧困戶傾斜,構(gòu)建大扶貧格局??h扶貧辦要認(rèn)真開展好連片開發(fā)、整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)扶持、技能提升等工作,側(cè)重落實(shí)好到人到戶政策。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、行業(yè)部門要認(rèn)真履行部門職能職責(zé),重點(diǎn)解決貧困地區(qū)困難群眾行路、飲水、上學(xué)、就醫(yī)、就業(yè)等工作,切實(shí)改善貧困群眾生產(chǎn)生活條件。聯(lián)系幫扶貧困村的機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位要發(fā)揮本部門信息、項(xiàng)目、資金和技術(shù)優(yōu)勢,幫助貧困村、貧困戶實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織好扶貧項(xiàng)目的具體實(shí)施,主動爭取社會各界的關(guān)心和支持,廣泛動員廣大群眾自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè),充分發(fā)揮困難群眾的主人翁精神。
(三)營造良好環(huán)境。準(zhǔn)確把握扶貧宣傳導(dǎo)向,大力宣傳新十年扶貧開發(fā)綱要、中央扶貧工作會議精神,充分展示全縣扶貧開發(fā)的成就和經(jīng)驗(yàn),及時報道和宣傳社會各界積極參與扶貧開發(fā)的成功做法和先進(jìn)典型,全面反映貧困地區(qū)干部群眾自力更生、艱苦奮斗的精神風(fēng)貌?!妒鶊蟆?、中國石柱_、石柱手機(jī)報要開辟專欄,及時宣傳扶貧開發(fā)政策和扶貧工作動態(tài)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好進(jìn)村入戶宣傳工作,對重點(diǎn)項(xiàng)目要有明顯標(biāo)志標(biāo)識,客觀反映黨和政府對貧困地區(qū)、貧困農(nóng)民的關(guān)心關(guān)愛。
(四)強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。以培養(yǎng)吃苦耐勞、業(yè)務(wù)精湛、愛崗敬業(yè)的扶貧干部隊(duì)伍為目標(biāo),大力開展聯(lián)系貧困群眾教育實(shí)踐活動,增強(qiáng)群眾觀念,增進(jìn)與貧困群眾的血_情。對縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧干部開展多形式的扶貧培訓(xùn),提高扶貧系統(tǒng)干部政策理論和業(yè)務(wù)素質(zhì)。加強(qiáng)貧困村基層組織建設(shè),抓好駐村扶貧特派員選派工作,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備1名扶貧專干,每個貧困村有1名大學(xué)生村官,鼓勵優(yōu)秀的年輕干部到貧困村工作,增強(qiáng)村級領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)脫貧致富的能力。加強(qiáng)反腐倡廉教育,督促扶貧干部嚴(yán)格遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,積極追求健康向上的生活情趣,努力建設(shè)有理想、懂政策、熟業(yè)務(wù)的高素質(zhì)扶貧干部隊(duì)伍。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于六個精準(zhǔn)(扶貧對象精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)和脫貧成效精準(zhǔn))的扶貧戰(zhàn)略,把發(fā)展教育作為扶貧開發(fā)的重要抓手,以定點(diǎn)幫扶貧困村、建檔立卡貧困家庭學(xué)齡人口為重點(diǎn),充分發(fā)揮教育扶貧的人才、智力、科技、信息優(yōu)勢,努力辦好每一所學(xué)校,遍及每一名老師,教好每一個學(xué)生,溫暖每一戶家庭,提高貧困家庭的脫貧能力和貧困人員的受教育水平,實(shí)現(xiàn)教育遏制貧困代際傳遞,為海南20xx年建成小康社會和實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、基本原則
項(xiàng)目帶動,定點(diǎn)幫扶。聚焦定點(diǎn)幫扶的貧困村,將該村脫貧工作納入重要議事日程,選派得利干部和團(tuán)隊(duì)駐村幫扶,加大基礎(chǔ)設(shè)施和學(xué)校辦學(xué)條件建設(shè),改善發(fā)展條件。結(jié)合定點(diǎn)村資源和發(fā)展特點(diǎn),認(rèn)真謀劃項(xiàng)目和積極籌措資金,引入和扶持當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)發(fā)展,形成自主脫貧的內(nèi)生動力。
育人為本,技能脫貧。將加快貧困地區(qū)的教育事業(yè)發(fā)展作為教育扶貧的第一要務(wù),突出教育扶貧的“造血”功能。創(chuàng)造基本條件幫扶貧困家庭子女完成學(xué)業(yè)、學(xué)會技能和就業(yè)創(chuàng)業(yè),帶動貧困人口的素質(zhì)提升,阻斷貧困的代際傳遞,助推貧困地區(qū)整體脫貧。
全面覆蓋,精準(zhǔn)施策。調(diào)查核準(zhǔn)建檔立卡的貧困村、貧困戶和貧困人口及其致貧原因,精準(zhǔn)確定教育扶貧脫貧任務(wù),制定精準(zhǔn)脫貧對策和措施,構(gòu)建起到區(qū)域、到學(xué)校、到教師、到家庭,到學(xué)生的整體教育精準(zhǔn)扶貧體系,確保扶持到校、資助到生。
五級聯(lián)動,協(xié)力推進(jìn)。按照中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)的教育扶貧攻堅(jiān)工作機(jī)制,建立和形成“省、市縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、學(xué)?!蔽寮壜?lián)動的教育扶貧工作格局,做到多點(diǎn)發(fā)力、共同出力。各級政府要把教育脫貧納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃,統(tǒng)籌安排資源,加大教育脫貧攻堅(jiān)力度。
三、范圍對象
按照“定點(diǎn)幫扶,不落一戶;困難資助,不落一生”的工作要求,我省教育精準(zhǔn)扶貧的工作范圍:我廳定點(diǎn)幫扶的六弓鄉(xiāng)奮發(fā)村47個貧困戶;需要通過教育文化扶貧家庭5186戶,共16456人;全省47.7萬建檔立卡貧困家庭的學(xué)齡人口。
四、發(fā)展目標(biāo)
(一)總體目標(biāo)
按照海南省“十三五”扶貧開發(fā)的“三年攻堅(jiān)脫貧,兩年鞏固提高”總目標(biāo):
到20xx年,我廳定點(diǎn)幫扶的奮發(fā)村47個貧困戶全部脫貧。需要通過教育文化扶貧家庭5186戶、共16456人的適齡人口接受完整的3年初中、高中或中職教育。47.7萬建檔立卡貧困家庭的基礎(chǔ)教育學(xué)齡人口全部入學(xué),家庭經(jīng)濟(jì)困難的在校學(xué)生得到全面資助。
到20xx年,脫貧農(nóng)戶的增收能力進(jìn)一步提升,脫貧成果進(jìn)一步穩(wěn)固。我省貧困地區(qū)教育發(fā)展水平接近全省平均水平,貧困地區(qū)基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化。
(二)工作目標(biāo)
貧困家庭全部脫貧。采取對口幫扶和階梯幫扶的方式,加大對奮發(fā)村47個貧困戶的扶貧力度,實(shí)現(xiàn)47戶全部脫貧。建立省教育廳對各高等院校幫扶工作的聯(lián)系制度,定期召開專題會議,指導(dǎo)和督促全省15所高校對定點(diǎn)幫扶村的幫扶脫貧工作。
學(xué)齡人口全部入學(xué)。全省47.7萬建檔立卡貧困家庭的基礎(chǔ)教育學(xué)齡人口全部入學(xué)。20xx年底前貧困地區(qū)的學(xué)前一年教育全面普及,義務(wù)教育入學(xué)率100%;學(xué)前三年教育毛入園率、義務(wù)教育鞏固率、高中階段教育毛入學(xué)率接近全省平均水平。
困難學(xué)生全程資助。全省47.7萬建檔立卡貧困家庭的在校學(xué)生實(shí)行全程資助。20xx年底前健全家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系,實(shí)現(xiàn)從學(xué)前教育到高等教育的學(xué)生資助全覆蓋,確保不讓一名家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生因貧失學(xué)和因?qū)W致貧。
教師隊(duì)伍全面加強(qiáng)?!昂眯iL、好教師”引進(jìn)指標(biāo)重點(diǎn)向貧困地區(qū)傾斜;每年為農(nóng)村定向培養(yǎng)300名師范類免費(fèi)生;每月繼續(xù)為艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)教師發(fā)放400元生活補(bǔ)貼;每年建設(shè)1200套農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍。
薄弱學(xué)校全面達(dá)標(biāo)。20xx年底前完成全省2580所義務(wù)教育學(xué)?!叭娓谋 比蝿?wù)。20xx年底前促進(jìn)貧困地區(qū)學(xué)前教育、中等職業(yè)教育和普通高中教育辦學(xué)條件明顯改善,基本達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)。
均衡發(fā)展全面實(shí)現(xiàn)。加快縣域義務(wù)教育基本均衡發(fā)展步伐,確保到20xx年全省全部縣(市、區(qū))通過國家驗(yàn)收。
學(xué)生營養(yǎng)全面改善。20xx年底前 5個國家貧困縣的營養(yǎng)改善工作取得成效,農(nóng)村學(xué)生營養(yǎng)健康水平進(jìn)一步提高。20xx年在擴(kuò)大試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,全省推廣實(shí)施義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃。
信息技術(shù)全面提升。加強(qiáng)全省義務(wù)教育學(xué)校(含教學(xué)點(diǎn))信息技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+教育扶貧”。通過信息技術(shù)手段促進(jìn)開齊開足課程,全面提升教育教學(xué)質(zhì)量。
五、工作任務(wù)
(一)定點(diǎn)幫扶的奮發(fā)村實(shí)現(xiàn)整村脫貧
1.逐年選派政治責(zé)任心強(qiáng)、開拓創(chuàng)新意識強(qiáng)和工作執(zhí)行能力強(qiáng)的得利干部和工作團(tuán)隊(duì)進(jìn)駐奮發(fā)村實(shí)地幫扶。加大對奮發(fā)村的基礎(chǔ)設(shè)施和生產(chǎn)條件建設(shè),以改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件和生活環(huán)境。對奮發(fā)村貧困學(xué)齡孩子給予教育資助和招生支持,保障無一戶一人因貧失學(xué)和因?qū)W致貧。充分利用免費(fèi)師范生、農(nóng)村全科醫(yī)生訂單培養(yǎng)等優(yōu)惠政策和多種方式為奮發(fā)村貧困戶培養(yǎng)應(yīng)用型人才,并支持其就業(yè),實(shí)現(xiàn)一人就業(yè)、一戶脫貧的目標(biāo)。結(jié)合定點(diǎn)村自然資源和發(fā)展特點(diǎn),認(rèn)真謀劃適合該村的發(fā)展產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目,積極籌措資金,扶持其特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提升其自主良性脫貧的內(nèi)生動力。
一、宣傳黨在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各項(xiàng)路線、方針和政策
宣傳涉及“三農(nóng)”問題的法律法規(guī)和黨委、政府關(guān)于“三農(nóng)”工作的有關(guān)決議、決定、意見和重要舉措,引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變思想觀念,增強(qiáng)發(fā)展意識、民主意識、法制意識。利用網(wǎng)站、標(biāo)語、黑板報、村組會議等形式多渠道宣傳,在村內(nèi)營造美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的良好氛圍,充分調(diào)動群眾的積極性和主動性,扎實(shí)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
二、抓好農(nóng)業(yè)科技文化的培訓(xùn)、推廣
對優(yōu)秀青年農(nóng)民要倡導(dǎo)參加園藝、瓜果、蔬菜、畜牧、獸醫(yī)等專業(yè)的學(xué)習(xí),培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的村民致富帶頭人。重點(diǎn)對村組干部、專業(yè)農(nóng)戶、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織骨干等進(jìn)行職業(yè)教育。利用遠(yuǎn)程教育和現(xiàn)場教育相結(jié)合,開展科技培訓(xùn)入戶、技術(shù)服務(wù)入戶、農(nóng)業(yè)信息入戶、物化補(bǔ)貼入戶、農(nóng)業(yè)機(jī)械入戶等活動。加大勞動力輸出的組織化管理,切實(shí)保護(hù)村民的正當(dāng)合法權(quán)益。
三、抓好扶貧工作
制定脫貧攻堅(jiān)行動方案,抓好結(jié)對幫扶工作,為每個貧困戶發(fā)放10棵香榧苗,引導(dǎo)“三有”貧困戶通過外出務(wù)工和自主創(chuàng)業(yè)形式脫貧致富,做好黨員、村致富帶頭人與貧困戶的結(jié)對幫扶工作。加快推進(jìn)響亭廣場、中心村(酒店至響亭至上灣)環(huán)線工程項(xiàng)目建設(shè),確保20xx年3月底前竣工投入使用;拓寬養(yǎng)竹坑至屋基道路;續(xù)建主坑路二期(535米);新建陽培橋、郎坑橋和文田停車場等。
四、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)
利用鄭灣村投公司與文田組股份合作模式發(fā)展140畝油茶基地;抓好香榧基地和冷水魚塘的管理;成立養(yǎng)竹坑生態(tài)茶葉專業(yè)合作社,通過“合作社+農(nóng)戶”模式,增強(qiáng)茶葉品質(zhì)和市場競爭力;發(fā)輝姚家、屋基、主坑天然資源優(yōu)勢,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,通過招商引資做好山場的大規(guī)模流轉(zhuǎn)工作;鼓勵村民開辦農(nóng)家樂。與安徽大學(xué)新聞傳播學(xué)院、黃山學(xué)院聯(lián)合開展大學(xué)生社會實(shí)踐活動,助推鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。
五、加強(qiáng)公益事業(yè)建設(shè)
完善計(jì)劃生育服務(wù)、老年活動室、農(nóng)家書屋、全程代理等服務(wù)功能。協(xié)調(diào)解決姚家、屋基、下坑組無手機(jī)信號問題。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)特困群眾生活救助、大病醫(yī)療救助、鄉(xiāng)鎮(zhèn)五保對象救助、教育救助、養(yǎng)老救助、自然災(zāi)害救助等為輔助,以捐贈扶貧為補(bǔ)充,協(xié)助上級部門抓好新型社會救助工作。力爭到20xx年底實(shí)現(xiàn)貧困村出列的目標(biāo)。
平川鎮(zhèn)三一村由原三一、單家莊兩村合并而成,共有19個合作社,717戶2667人。耕地面積5925畝,人均2.2畝。全村經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)5597.8萬元,人均純收入9952.8元。經(jīng)過多年發(fā)展,全村已形成玉米制種、草畜產(chǎn)業(yè)、勞務(wù)產(chǎn)業(yè)、特色種植等為主的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。20,全村有貧困戶55戶189人,通過政策扶持、結(jié)對幫扶,完成脫貧45戶160人,脫貧率達(dá)84.7%。201X年,因病、因?yàn)?zāi)、因殘等原因返貧43戶93人,現(xiàn)有貧困戶53戶122人。其中:因病致貧26戶54人,占總戶數(shù)的49%;因殘致貧10戶25人,占總戶數(shù)的18.8%;因?yàn)?zāi)致貧4戶12人,占總戶數(shù)的7.5%;缺勞動力4戶12人,占總戶數(shù)的7.5%;無勞動力4戶11人,占總戶數(shù)的7.5%;因?qū)W致貧1戶3人,占總戶數(shù)的1.8%;缺技術(shù)1戶2人,占總戶數(shù)的1.8%;五保戶3戶3人,占總戶數(shù)的5.6%。
(一)完善建檔立卡,做到幫扶對象精準(zhǔn)。專題研究、制定全村《三一村精準(zhǔn)扶貧到戶201X年工作規(guī)劃》,成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了工作任務(wù)、強(qiáng)化了工作措施、靠實(shí)了工作責(zé)任。聯(lián)村單位、聯(lián)戶干部深入村社召開會議、座談討論,細(xì)致調(diào)查摸排貧困戶基本情況,精準(zhǔn)識別因?yàn)?zāi)、因病、因殘、因?qū)W等致貧返貧人口,真正摸清摸準(zhǔn)扶貧對象致貧原因、需求清單、發(fā)展短板,按照“一戶一策、工作到村、扶貧到戶”的要求,逐戶制定扶貧攻堅(jiān)具體方案和脫貧計(jì)劃,確定了“時間表”,制定了“作戰(zhàn)圖”“銷號臺賬”,全面推行“掛圖作戰(zhàn)”,為精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧奠定了基礎(chǔ)。
(二)狠抓項(xiàng)目建設(shè),做到幫扶內(nèi)容精準(zhǔn)。一是強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。認(rèn)真組織實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,著力夯實(shí)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ),全村通村通社道路實(shí)現(xiàn)全部硬化,配套建成2個標(biāo)準(zhǔn)化醫(yī)療服務(wù)點(diǎn)。積極爭取實(shí)施學(xué)前教育提升工程,三一村標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園提升工程于今年7月開工,目前工程已完成,在10月初投入使用。認(rèn)真實(shí)施惠民實(shí)事工程,通過對原單家莊村委會進(jìn)行裝修、粉刷等更新改造,建成占地面積140平方米老年日間照料中心,目前裝修改造改造已完成,待縣民政局配套的設(shè)施設(shè)備投入安裝后即可正常運(yùn)行。二是大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。全村現(xiàn)有耕地面積7297畝,種植玉米制種6300畝,其中,奧瑞金種業(yè)公司通過流轉(zhuǎn)土地種植制種玉米3670畝,與張掖市德農(nóng)公司合作發(fā)展制種玉米2600畝。種植小麥223.35畝,其他作物1054畝。全村累計(jì)建成肉牛示范社6個,養(yǎng)殖大戶達(dá)到68戶,肉牛飼養(yǎng)量達(dá)到2430頭;建成高標(biāo)準(zhǔn)日光溫室9座,紅棗面積520畝,全村形成以玉米制種、肉牛養(yǎng)殖、特色勞務(wù)為主,設(shè)施蔬菜、紅棗等為補(bǔ)充的產(chǎn)業(yè)格局。三是著力強(qiáng)化智力支撐。把脫貧致富的根本點(diǎn)放在扶智扶腦上,緊緊圍繞全村產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,組織開展扶貧戶需求調(diào)查摸底,根據(jù)貧困戶對實(shí)用技術(shù)的不同需求,分情況、分階段組織開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、特色林果、勞務(wù)等實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),不斷提升貧困戶勞動力技能水平。至目前,全村共開展制種玉米、設(shè)施蔬菜、露地葡萄、肉牛、肉羊養(yǎng)殖等實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)5期次,受訓(xùn)人數(shù)達(dá)100多人次,其中貧困戶28人次,發(fā)放實(shí)用技術(shù)資料150多份,為貧困戶實(shí)現(xiàn)脫貧致富奠定了技術(shù)基礎(chǔ)。四是認(rèn)真落實(shí)貧困戶貸款政策。對有貸款意愿和還款能力的貧困戶進(jìn)行摸底調(diào)查,引導(dǎo)和幫助貧困戶遞交貼息貸款申請,年以來,共為5戶貧困戶協(xié)調(diào)發(fā)放小額信用貸款,目前正在為5戶貧困戶協(xié)調(diào)辦理1萬元小額貼息貸款;積極宣傳貧困戶教育支持政策,鼓勵考錄大學(xué)貧困戶學(xué)生辦理助學(xué)貸款,去年至今,為兩名大學(xué)生辦理了生源地助學(xué)貸款。五是加大惠農(nóng)政策落實(shí)力度。認(rèn)真落實(shí)低保、五保、農(nóng)村孤兒補(bǔ)助水平提高政策,認(rèn)真履行殘疾人生活保障補(bǔ)貼;嚴(yán)格落實(shí)新農(nóng)合住院起付線降低30%,報銷比例提高10%的衛(wèi)生扶貧支持計(jì)劃,針對患重病或長期患病的貧困家庭,積極幫助辦理合作醫(yī)療報銷和大病救助申報手續(xù);嚴(yán)格落實(shí)禁牧補(bǔ)助、良種補(bǔ)貼等惠農(nóng)資金,動員聯(lián)村單位積極開展義務(wù)診病等送醫(yī)、送藥、送溫暖活動,切實(shí)解決群眾的生活困難,確保扶貧工作取得實(shí)效,按要求實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)。
(三)整合幫扶力量,做到幫扶措施精準(zhǔn)。一是成立了幫扶工作隊(duì)。整合縣體育運(yùn)動中心、婦幼保健站、平川派出所、財(cái)政所、食藥所、中心小學(xué)等7個單位30人的幫扶力量,組成扶貧工作隊(duì),明確了工作任務(wù)和結(jié)對幫扶對象,制定了工作制度。認(rèn)真分析研究全縣“1+20”精準(zhǔn)扶貧工作方案,進(jìn)一步分解細(xì)化落實(shí)措施和責(zé)任人,并根據(jù)方案對貧困戶需求開展調(diào)查摸底,將政策措施和貧困戶實(shí)現(xiàn)了“對號入座”。二是實(shí)施了掛圖作戰(zhàn)。以精準(zhǔn)為策,推行“掛圖作戰(zhàn)”,確定“時間表”,制定“作戰(zhàn)圖”,持續(xù)開展精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。鎮(zhèn)村兩級干部與聯(lián)戶單位通過摸排尋找貧困原因,精準(zhǔn)識別致貧返貧人口,逐戶制定扶貧攻堅(jiān)具體方案和脫貧計(jì)劃,為精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧打牢基礎(chǔ);引導(dǎo)貧困戶融入玉米制種、畜禽養(yǎng)殖、設(shè)施蔬菜、特色林果產(chǎn)業(yè)等一系列富民產(chǎn)業(yè),增加貧困戶的就業(yè)渠道和收入來源;為貧困戶申報扶貧小額貼息貸款,對因遭事故、自然災(zāi)害等突發(fā)情況致貧的貧困戶,列入臨時救助重點(diǎn)對象進(jìn)行物質(zhì)幫助,為患重病或長期患病的貧困家庭,幫助辦理合作醫(yī)療報銷和大病救助申報手續(xù),協(xié)調(diào)鎮(zhèn)衛(wèi)生院定期開展義診和送醫(yī)、送藥、送溫暖等活動,最大限度地為貧困戶提供幫助。三是建立了“銷號臺賬”。建立了“1+20”方案落實(shí)銷號臺帳和扶貧措施落實(shí)情況銷號臺帳,每份臺帳清晰地列出了幫扶干部針對每戶實(shí)際情況制定的幫扶措施,所有幫扶措施的落實(shí)試行銷號制管理,落實(shí)一項(xiàng)銷號一項(xiàng),確保了所有幫扶措施落到實(shí)處,真正實(shí)現(xiàn)幫扶措施項(xiàng)項(xiàng)能落實(shí),件件有成效,幫助貧困戶真正實(shí)現(xiàn)脫貧致富。在幫扶措施落實(shí)上,實(shí)行“倒逼”機(jī)制,目標(biāo)倒排進(jìn)度,措施倒排時限,反向推演,全力推進(jìn),做到各項(xiàng)措施一目了然,推進(jìn)不拖延,扶貧見成效。目前,全村53戶貧困戶實(shí)現(xiàn)了“銷號臺帳”全覆蓋。
雖然我村在精準(zhǔn)扶貧方面做了大量的工作,也取得了一定的成效,但也還存在一些不足和問題,主要表現(xiàn)在:一是扶貧措施不夠有力。個別聯(lián)戶干部進(jìn)村入戶訪談扶貧戶次數(shù)多,對制定的幫扶措施落實(shí)的不夠好,一些措施還沒有落實(shí)到實(shí)處,扶貧脫貧進(jìn)度顯得緩慢。二是貧困戶自我發(fā)展不足。部分貧困戶存在“等、靠、要”思想,脫貧信心不夠,自我發(fā)展的勁頭不足,特別是一些因病返貧人口占比較大,高昂的醫(yī)療費(fèi)用導(dǎo)致債臺高筑,脫貧難度加大。三是扶貧效果不夠理想。三一村53戶122人扶貧對象與縣鎮(zhèn)村7個單位30名干部結(jié)對,平均每個干部2戶,幫扶脫貧壓力較大,加之一些干部自身經(jīng)濟(jì)條件有限,從精神上鼓勵的多,提供的實(shí)惠少,幫扶的效果還不理想。
1、明確發(fā)展方向,科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃。結(jié)合我村實(shí)際情況,科學(xué)定位,合理確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,進(jìn)一步完善精準(zhǔn)扶貧發(fā)展規(guī)劃和201X年度精準(zhǔn)扶貧計(jì)劃,為本村的整體發(fā)展和53戶貧困戶脫貧致富開出實(shí)實(shí)在在,操作性強(qiáng),能夠?qū)崿F(xiàn)的好“方子”。
2、創(chuàng)造工作條件,抓緊實(shí)施幫扶工作。積極與雙聯(lián)單位協(xié)調(diào),落實(shí)分戶包扶方案,真幫實(shí)干,盡快讓貧困戶早日脫貧。
3、積極爭取項(xiàng)目,抓好扶貧政策機(jī)遇。通過篩選、包裝、策劃,積極申報省、市、縣項(xiàng)目,努力完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力建設(shè)民生工程。積極挖掘發(fā)展?jié)撃埽Υ蛟烀撠氈赂坏男铝咙c(diǎn)。
4、完善工作機(jī)制,強(qiáng)化督促考核。進(jìn)一步落實(shí)完善包抓責(zé)任制,駐村聯(lián)戶工作制,完善檔案管理,加強(qiáng)協(xié)調(diào)管理,加強(qiáng)督促考核,形成上下人人抓扶貧、真扶貧的良好工作局面。
一.指導(dǎo)思想
以師資隊(duì)伍建設(shè)為抓手,以優(yōu)化教育資源配置和優(yōu)化課堂教學(xué)過程為載體;以資源共享、互助互動、優(yōu)勢互補(bǔ)為途徑;以相互促進(jìn)、共同提高、優(yōu)質(zhì)辦學(xué)為目的,開展校際間的互助合作活動,不斷提高教育質(zhì)量和辦學(xué)效益。
二.具體措施
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
成立結(jié)對幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由李杰校長任組長,虞博副校長為副組長,教導(dǎo)主任阮榮全、教研員王鴻海、教研組長孫瑩、王柏林、寇越有、封修元為成員,制訂幫扶結(jié)對計(jì)劃,落實(shí)幫扶結(jié)對措施。校際間聯(lián)絡(luò)和各項(xiàng)活動的組織安排由虞博具體負(fù)責(zé)。
每學(xué)期一至兩次定期召開兩校領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席會議,共同研究和探討學(xué)校管理、發(fā)展和教育教學(xué)等方面問題,及時掌握各校教育教學(xué)活動情況,加強(qiáng)信息交流,了解學(xué)校需求,以便有針對性地開展結(jié)隊(duì)幫扶活動。
2.校際資源共享
學(xué)校工作計(jì)劃、工作總結(jié)、專題活動方案、各類評估試卷等材料兩校及時學(xué)習(xí)交流。定期組織開展各類活動,并且全方位展示學(xué)校辦
學(xué)理念、辦學(xué)特色和成功經(jīng)驗(yàn),以利于相互學(xué)習(xí)和借鑒。
3.師徒結(jié)對幫扶
我?,F(xiàn)有市縣級教學(xué)能手、教學(xué)名師、高級教師20余人,根據(jù)結(jié)對學(xué)校要求,每位教師與兩嶺學(xué)校的教師一一對應(yīng)結(jié)成對子,采取上示范課、做講座、聽課評課等手段,在教育管理、教學(xué)理念、教學(xué)方法、教育科研、教學(xué)評價等多方面互相切磋,相互促進(jìn)、共同提高。
4.靈活開展活動
原則上每月一次開展活動,主要進(jìn)行集中教研活動、專題講座、課題指導(dǎo)、師徒結(jié)對、學(xué)術(shù)沙龍、業(yè)務(wù)競賽等活動,以活動為載體,形成“學(xué)習(xí)、研究、實(shí)踐、探討”為一體的教研氛圍。
加強(qiáng)在文藝、體育、科技教育活動等方面的交流。結(jié)對雙方學(xué)校通過在校園科技藝術(shù)節(jié)、體育節(jié)等活動中互派教師、學(xué)生參與等形式,開闊師生視野,提高素質(zhì)。
5.目標(biāo)考核總結(jié)
為保障結(jié)對幫扶計(jì)劃的貫徹落實(shí),每學(xué)期將對結(jié)對幫扶工作進(jìn)行考核總結(jié),要求每個教研組、每位師傅寫好書面總結(jié),查驗(yàn)聽課筆記、講座資料、示范課教案、評課反思等材料,展示帶徒成果,對考核合格的教師給予適當(dāng)?shù)莫剟?。在此基礎(chǔ)上學(xué)校形成總結(jié)材料上報縣教體局。
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下面是我們經(jīng)過精心整理的"脫貧攻堅(jiān)口號"。紙上得來終覺淺,只有親身實(shí)踐才能真正了解其中的深意。在現(xiàn)代社會,口號成為一種現(xiàn)代化的文化形式??谔枒?yīng)該以積極的方式表達(dá),給人以向上的感覺,口號就像是我們奮斗路上的明燈,永不讓我們停下腳步。希望大家可以參考和使用,也希望大家能夠一起分享!...
說到作文,大部分同學(xué)一定很熟悉,寫作題材不限,可以關(guān)注現(xiàn)實(shí)生活,可以仰望星空想象未來。我們要創(chuàng)作優(yōu)質(zhì)的作文,必須注重經(jīng)驗(yàn)的積累。你對哪篇作文印象比較深刻?下面是小編精心整理的"脫貧攻堅(jiān)作文匯總",僅供參考,歡迎閱讀。我是重慶一所中學(xué)的一名七年級學(xué)生。我的學(xué)校環(huán)境優(yōu)美,校外是農(nóng)舍和田園,校園里干凈整潔...
本文為幼兒教師教育網(wǎng)推薦專題“脫貧攻堅(jiān)作文”相關(guān)內(nèi)容。相信你此時在為寫作文而犯愁了吧?上學(xué)的時候老師經(jīng)常會要求我們寫作文,寫作文可以讓我們更容易渡過獨(dú)處的時間。優(yōu)質(zhì)的作文需要內(nèi)容與形式并重,你也許需要"脫貧攻堅(jiān)作文"這樣的內(nèi)容,僅供參考,希望能為你提供參考!...
怎樣制定一份詳細(xì)的范文呢?熟悉不同文檔寫作規(guī)范是有效提高效率的方法之一,范文能夠激發(fā)人們的寫作激情和創(chuàng)作靈感。范文能夠讓我們更快的完成任務(wù),下面我們將為您介紹有關(guān)“鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作總結(jié)”的相關(guān)知識,如果您喜歡本網(wǎng)頁請收藏它!...
居安思危,思則有備,有備無患。在幼兒園教師的平時工作生活中,會經(jīng)常需要提前準(zhǔn)備參考資料。資料可以指生產(chǎn)、生活中必需的東西。如:生產(chǎn)資料;生活資料。參考資料可以促進(jìn)我們的學(xué)習(xí)工作效率的提升。所以,關(guān)于幼師資料你究竟了解多少呢?小編特地為你收集整理“2023脫貧攻堅(jiān)報告”,歡迎閱讀,希望對你有幫助。為進(jìn)...
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