污染應(yīng)急預(yù)案。
以下文中所提及的“磷污染應(yīng)急預(yù)案”內(nèi)容,旨在強(qiáng)調(diào)團(tuán)結(jié)一心,共同努力,戰(zhàn)勝自然災(zāi)害。在應(yīng)對(duì)緊急情況時(shí),我們需要加強(qiáng)社區(qū)和基層組織的應(yīng)急響應(yīng)和服務(wù),同時(shí)定期評(píng)估和更新應(yīng)急預(yù)案的有效性。希望這些介紹能夠?yàn)槟峁椭蛦l(fā),并作為參考和借鑒之用!
一、預(yù)警應(yīng)急信息發(fā)布
(一)當(dāng)空氣質(zhì)量達(dá)到中度及以上污染級(jí)別時(shí),區(qū)教育局空氣重污染應(yīng)急處置工作指揮部通過相關(guān)網(wǎng)站、網(wǎng)絡(luò)、媒體、手機(jī)短信等途徑發(fā)布空氣重污染預(yù)警應(yīng)急信息。
(二)根據(jù)市環(huán)保局網(wǎng)站發(fā)布的空氣重污染預(yù)警應(yīng)急信息,各國控空氣質(zhì)量檢測(cè)子站空氣質(zhì)量和天氣情況日?qǐng)?bào)、健康提示及防護(hù)建議等綜合信息。
(三)接到區(qū)政府或區(qū)教育局發(fā)布的有關(guān)信息,必要情況下各中、小學(xué)、職校、幼兒園可利用校園網(wǎng)、校訊通、電子屏、短信等方式發(fā)布預(yù)警應(yīng)急信息及應(yīng)對(duì)措施。
二、適用范圍
(一)新城區(qū)轄區(qū)范圍內(nèi)出現(xiàn)或可能出現(xiàn)空氣重污染時(shí)的應(yīng)急處置。
(二)本預(yù)案適用于全區(qū)中、小學(xué)校、職校、幼兒園空氣重污染的預(yù)防及應(yīng)急處置。
(三)市直屬學(xué)校按照“屬地管理、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”原則,依照區(qū)教育局發(fā)布的預(yù)警應(yīng)急信息分別采取相應(yīng)的處置措施。
三、空氣重污染分級(jí)
按照《環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)技術(shù)規(guī)定(試行)》分級(jí)方法,當(dāng)日空氣質(zhì)量達(dá)到中度及以上污染時(shí)(包括由沙塵暴造成的污染),根據(jù)可能造成的危害程度分為四級(jí),具體分級(jí)由低到高順序依次為:
(一)空氣中度污染
全市24小時(shí)空氣質(zhì)量平均指數(shù)(AQI)在151—200范圍內(nèi)。
(二)空氣重度污染
全市24小時(shí)空氣質(zhì)量平均指數(shù)(AQI)在201—300范圍內(nèi)。
(三)空氣嚴(yán)重污染
全市24小時(shí)空氣質(zhì)量平均指數(shù)(AQI)在301—499范圍內(nèi)。
(四)空氣極重污染
全市24小時(shí)空氣質(zhì)量平均指數(shù)(AQI)達(dá)到或超過500。
四、空氣重污染分級(jí)預(yù)警應(yīng)急措施
(一)空氣中度污染預(yù)警措施
空氣中度污染預(yù)警響應(yīng)措施的啟動(dòng)、解除由各中、小學(xué)校、職校、幼兒園自行組織實(shí)施。
1、健康防護(hù)措施:提醒兒童及患有心臟病、肺病、過敏性疾病等易感師生減少戶外活動(dòng);其他師生適量減少戶外活動(dòng)。
2、教學(xué)調(diào)整措施:建議中小學(xué)、幼兒園、職業(yè)學(xué)校適量減少戶外活動(dòng)。
通知所有教育機(jī)構(gòu)減少學(xué)生戶外活動(dòng):戶外活動(dòng)時(shí)間減半;體育課改為室內(nèi)舉行;課外運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地開放時(shí)間減半。
3、其他措施:加強(qiáng)學(xué)生防塵和個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣的教育培養(yǎng);校園內(nèi)加大保潔頻次,減少揚(yáng)塵污染;積極倡導(dǎo)師生盡量乘坐公共交通工具出行。
(二)空氣重度污染應(yīng)急措施
空氣中度污染預(yù)警響應(yīng)措施的啟動(dòng)、解除由各中、小學(xué)校、職校、幼兒園自行組織實(shí)施。
1、健康防護(hù)措施:建議兒童及患有心臟病、呼吸系統(tǒng)疾病、過敏性疾病及其他慢性病等易感師生避免戶外活動(dòng);其他師生減少戶外活動(dòng)。
2、教學(xué)調(diào)整措施:建議中、小學(xué)校、職校、幼兒園減少學(xué)生體育課,停止課間操、運(yùn)動(dòng)會(huì)等大型戶外活動(dòng)。
3、其他措施:加強(qiáng)學(xué)生防塵和個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣的教育培養(yǎng);做好因空氣重污染對(duì)師生身體造成影響的觀察了解,并作好相應(yīng)的工作準(zhǔn)備;校園內(nèi)加大保潔頻次,灑水降塵,減少揚(yáng)塵污染;校園內(nèi)各類工地、料場(chǎng)、堆場(chǎng)嚴(yán)格落實(shí)揚(yáng)塵防治措施,做好灑水降塵工作;校園內(nèi)盡量減少土石方開挖、路面整修、綠化種植、房屋拆除等作業(yè);建議師生盡量乘坐公共交通工具出行。
(三)空氣嚴(yán)重污染應(yīng)急措施
空氣嚴(yán)重污染應(yīng)急響應(yīng)措施的啟動(dòng)、解除由區(qū)教育局負(fù)責(zé)組織全區(qū)各校園實(shí)施。
1、健康防護(hù)措施:建議兒童及患有心腦血管疾病、呼吸系統(tǒng)疾病、特異體質(zhì)及其他慢性病等易感師生停止戶外活動(dòng),避免體力消耗;其他師生應(yīng)避免戶外活動(dòng),外出時(shí)佩戴口罩。
2、教學(xué)調(diào)整措施:中、小學(xué)校、職校、幼兒園停止體育課,停止學(xué)生戶外集體活動(dòng)。
督導(dǎo)全區(qū)所有教育機(jī)構(gòu)停止學(xué)生一切戶外運(yùn)動(dòng),暫停課外學(xué)習(xí)、實(shí)習(xí);關(guān)閉運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地。
組織檢查組進(jìn)行巡回檢查,通報(bào)存在問題單位并報(bào)區(qū)重污染天氣應(yīng)急指揮部辦公室備案。
3、其他措施:加強(qiáng)對(duì)學(xué)生防塵和個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣的教育培養(yǎng);做好因空氣重污染對(duì)師生身體造成影響的觀察了解,并作好相應(yīng)的工作準(zhǔn)備;校園內(nèi)加大保潔頻次,加大灑水降塵力度,減少揚(yáng)塵污染;校園內(nèi)各類工地、料場(chǎng)、堆場(chǎng)嚴(yán)格落實(shí)揚(yáng)塵防治措施,做好灑水降塵工作;校園內(nèi)停止土石方開挖、路面整修、綠化種植、房屋拆除等作業(yè);建議教師盡量減少機(jī)動(dòng)車出行,開車停車超過3分鐘后及時(shí)熄火,減少車輛原地怠速運(yùn)行;建議師生盡量乘坐公共交通工具出行。
(四)空氣極重污染應(yīng)急措施
空氣極重污染應(yīng)急響應(yīng)措施的啟動(dòng)、解除由區(qū)教育局負(fù)責(zé)組織全區(qū)各校園實(shí)施。
1、健康防護(hù)措施:建議兒童及患有心腦血管疾病、呼吸系統(tǒng)疾病、特異體質(zhì)及其他慢性病等易感師生停止室外活動(dòng),避免體力消耗;其他師生停止戶外活動(dòng),外出時(shí)佩戴口罩。
2、教學(xué)調(diào)整措施:中、小學(xué)校、職校、幼兒園停止所有戶外活動(dòng)。
3、其他措施:加強(qiáng)對(duì)學(xué)生生態(tài)環(huán)境教育、應(yīng)對(duì)空氣重污染防御措施教育,并通過學(xué)生向家長傳遞相關(guān)信息;做好因空氣重污染對(duì)師生身體造成影響的觀察了解,采取一切必要的治污減霾措施,做好師生相應(yīng)的防護(hù)工作;校園內(nèi)開展大沖洗活動(dòng),加大保潔頻次,加大灑水降塵力度,減少揚(yáng)塵污染;校園內(nèi)各類工地、料場(chǎng)、堆場(chǎng)嚴(yán)格落實(shí)揚(yáng)塵防治措施,做好灑水降塵工作;校園內(nèi)禁止土石方開挖、路面整修、綠化種植、房屋拆除等作業(yè);建議教師盡可能減少機(jī)動(dòng)車出行,盡量避免機(jī)動(dòng)車日間加油,開車停車超過3分鐘后及時(shí)熄火,減少車輛原地怠速運(yùn)行;建議師生盡可能乘坐公共交通工具出行。
五、保障措施
(一)各校園要高度重視重空氣污染應(yīng)急防控工作,迅速成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),并指定專人負(fù)責(zé)空氣重污染預(yù)警應(yīng)急信息的查收和應(yīng)急處置工作。對(duì)因工作不力、履職缺位等導(dǎo)致未有效落實(shí)預(yù)警應(yīng)急措施的,將通過相關(guān)程序,追究有關(guān)單位和人員責(zé)任。
(二)各校園要建立空氣重污染預(yù)警應(yīng)急信息網(wǎng)絡(luò)、短信平臺(tái),及時(shí)公布市治污減霾辦空氣重污染預(yù)警應(yīng)急信息,發(fā)布教育系統(tǒng)應(yīng)急措施,向家長和社會(huì)做好宣傳解釋工作,并向區(qū)教育局反饋應(yīng)急處置工作實(shí)施情況。
(三)各校園要立即制定空氣重污染應(yīng)急預(yù)案,專設(shè)一名聯(lián)絡(luò)人。并于7月9日前,各校將應(yīng)急預(yù)案和聯(lián)絡(luò)人(姓名、電話)報(bào)區(qū)教育局空氣重污染應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。同時(shí),要加強(qiáng)“霧霾危害防護(hù)知識(shí)”宣傳教育工作,努力降低因空氣重污染對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)和身體的不利影響,確保學(xué)校課程計(jì)劃的落實(shí)完成。
(四)各校園在預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)期間,確保主管領(lǐng)導(dǎo)、主要部門負(fù)責(zé)人、專職聯(lián)絡(luò)人24小時(shí)通訊暢通,做到準(zhǔn)備充分,信息通暢。
1西安市新城區(qū)教育局空氣重污染應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單
組長:區(qū)教育局分管領(lǐng)導(dǎo)
成員:體衛(wèi)藝辦、行辦、基教科、職教科、安保辦、電教中心、監(jiān)察室等科室負(fù)責(zé)人
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(電話:xx),辦公室設(shè)在體衛(wèi)藝辦,工作人員由局機(jī)關(guān)相關(guān)科室工作人員組成。
2西安市新城區(qū)教育局空氣重污染應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組責(zé)任分工
一、新城區(qū)教育局空氣重污染應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室職責(zé)
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組
1、貫徹落實(shí)《西安市空氣重污染應(yīng)急預(yù)案(試行)》及有關(guān)規(guī)定和要求;
2、研究制定全區(qū)中、小學(xué)校、職校、幼兒園應(yīng)對(duì)空氣重污染的政策措施和指導(dǎo)意見;
3、負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)全區(qū)中、小學(xué)校、職校、幼兒園空氣重污染應(yīng)急預(yù)案的組織實(shí)施工作,督促檢查各校園空氣重污染應(yīng)急工作措施的落實(shí)情況。
(二)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
1、組織落實(shí)市、區(qū)教育局空氣重污染應(yīng)急處置工作有關(guān)決定,協(xié)調(diào)成員科室和各校園應(yīng)對(duì)空氣重污染相關(guān)工作,承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作;
2、負(fù)責(zé)及時(shí)公布市教育局空氣重污染預(yù)警應(yīng)急信息及級(jí)別響應(yīng),及時(shí)發(fā)布教育系統(tǒng)預(yù)警應(yīng)急措施;
3、負(fù)責(zé)各校園空氣重污染聯(lián)絡(luò)員的日常聯(lián)絡(luò)與培訓(xùn);
4、開展應(yīng)對(duì)空氣重污染預(yù)警應(yīng)急措施的宣傳教育;
5、負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)市教育局空氣重污染應(yīng)急處置工作指揮部相關(guān)工作。
二、成員科室職責(zé)分工
(一)電教中心
負(fù)責(zé)建立區(qū)教育局空氣重污染預(yù)警應(yīng)急信息網(wǎng)絡(luò)、短信發(fā)布平臺(tái),做好對(duì)各校園的信息發(fā)送、接收等工作。
(二)基教科
負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)各中、小學(xué)、落實(shí)各項(xiàng)預(yù)警應(yīng)急處置措施。
(三)職教科
負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)各職業(yè)學(xué)校落實(shí)各項(xiàng)預(yù)警應(yīng)急處置措施。
(四)體衛(wèi)藝辦
負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)各幼兒園落實(shí)各項(xiàng)預(yù)警應(yīng)急處置措施。
(四)行政辦公室
加強(qiáng)全區(qū)教育系統(tǒng)開展相關(guān)工作的宣傳報(bào)道力度,強(qiáng)化信息公開。
(五)安保辦
加強(qiáng)安全教育,負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)各校園落實(shí)空氣重污染預(yù)警應(yīng)急期間的安全措施。
(六)監(jiān)察室
負(fù)責(zé)對(duì)各校園空氣重污染預(yù)警應(yīng)急措施的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)察、督促。
為建立健全婁底市枯水期地表水生態(tài)環(huán)境管理應(yīng)對(duì)機(jī)制,有效預(yù)防和應(yīng)對(duì)枯水期水量不足、水質(zhì)惡化和地表水環(huán)境污染事件對(duì)流域水質(zhì)的影響,確保人民群眾飲用水水源安全,根據(jù)《湖南省生態(tài)環(huán)境廳湖南省水利廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)枯水期地表水生態(tài)環(huán)境管理工作的指導(dǎo)意見》(湘環(huán)函〔20xx〕169號(hào))、《湖南省生態(tài)環(huán)境廳湖南省水利廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)枯水期地表水生態(tài)環(huán)境管理工作的函》(湘環(huán)函〔20xx〕304號(hào))精神,結(jié)合本市實(shí)際,制訂本預(yù)案。
一、適用范圍
根據(jù)婁底市域范圍內(nèi)地表水系主要河流水文特征、國家和省水質(zhì)考核斷面設(shè)置等情況,將市域內(nèi)主要河流資水、漣水、孫水、側(cè)水、球溪、升平河、溫江河、四安埠河和雙江水庫共9條河流(水庫)列入本應(yīng)急預(yù)案的對(duì)象。
二、枯水期時(shí)間段
《湖南省生態(tài)環(huán)境廳湖南省水利廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)枯水期地表水生態(tài)環(huán)境管理工作的指導(dǎo)意見》(湘環(huán)函〔20xx〕169號(hào))明確:根據(jù)我省降雨和水量的時(shí)空分布特征,枯水期時(shí)間段為每年10月15日至次年2月15日或轄區(qū)內(nèi)主要江河湖庫控制斷面流量低于最小流量管理控制標(biāo)準(zhǔn)時(shí)。
三、預(yù)案銜接
本預(yù)案與《婁底市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》和各縣市制定的相關(guān)飲用水水源保護(hù)區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案相銜接,增強(qiáng)事故應(yīng)急處置能力。
四、工作原則
(一)以人為本,預(yù)防為主。統(tǒng)籌水資源、水環(huán)境、水生態(tài),科學(xué)調(diào)度水資源,加強(qiáng)枯水期巡查,強(qiáng)化枯水期各類水污染排放源日常監(jiān)測(cè)與管理,切實(shí)預(yù)防水環(huán)境質(zhì)量惡化,保障飲用水水源安全,防止水污染事件發(fā)生。
(二)屬地管理,區(qū)域統(tǒng)籌。建立全市統(tǒng)一的枯水期應(yīng)急指揮系統(tǒng),按照流域管控分區(qū),各級(jí)政府統(tǒng)籌實(shí)施區(qū)域預(yù)警和響應(yīng)。市直有關(guān)單位、各縣市區(qū)人民政府和婁底經(jīng)開區(qū)管委會(huì)各司其職、密切配合。
(三)科學(xué)預(yù)警,迅速響應(yīng)。加強(qiáng)水環(huán)境質(zhì)量、氣象條件和主要水系流量日常監(jiān)測(cè),實(shí)行定期會(huì)商,及時(shí)準(zhǔn)確把握水生態(tài)環(huán)境變化情況,做到提前預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)。
(四)明確職責(zé),強(qiáng)化落實(shí)。各責(zé)任單位按照分工落實(shí)職責(zé),確保監(jiān)測(cè)、預(yù)警、響應(yīng)等工作環(huán)環(huán)相扣、有序落實(shí)。
(五)聯(lián)防聯(lián)控,公眾參與。及時(shí)響應(yīng)全省和上游流域城市聯(lián)動(dòng)指令,結(jié)合水污染實(shí)際情況,加強(qiáng)流域上下游協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。加強(qiáng)信息公開,提高公眾參與意識(shí),共同改善水環(huán)境質(zhì)量。
五、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
成立婁底市枯水期水生態(tài)環(huán)境管理應(yīng)急指揮部(以下簡稱市應(yīng)急指揮部),作為婁底市枯水期水生態(tài)環(huán)境管理應(yīng)急指揮和協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),統(tǒng)一協(xié)調(diào)地表水體枯水期水生態(tài)環(huán)境管理應(yīng)急工作。
(一)指揮機(jī)構(gòu)組成及職責(zé)
1. 應(yīng)急指揮部
市應(yīng)急指揮部總指揮由市政府副市長向乾勇?lián)危笨傊笓]由市政府副秘書長譚任來及市生態(tài)環(huán)境局黨組書記呂余庚擔(dān)任。成員單位包括:市生態(tài)環(huán)境局、市水利局、市委宣傳部、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市工業(yè)和信息化局、市財(cái)政局、市交通運(yùn)輸局、市應(yīng)急管理局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市水文局、市氣象局、市自然資源和規(guī)劃局等。各相關(guān)部門按照各自職責(zé)做好枯水期地表水生態(tài)環(huán)境管理及突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急響應(yīng)和保障工作。上述單位以外的其他單位和部門應(yīng)根據(jù)應(yīng)急指揮部指令,按照本部門、本單位職責(zé)和應(yīng)急處置工作需要,做好突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置的相關(guān)工作。
市應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在婁底市生態(tài)環(huán)境局,市生態(tài)環(huán)境局黨組書記呂余庚兼任辦公室主任,市生態(tài)環(huán)境局和市水利局分管副局長任辦公室副主任。
市生態(tài)環(huán)境局:
(1)承擔(dān)市應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé);
(2)負(fù)責(zé)全市地表水環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測(cè)與評(píng)估,會(huì)同水利、水文、氣象部門及專家組加強(qiáng)國、省考核斷面水流量與水環(huán)境質(zhì)量預(yù)警會(huì)商和預(yù)報(bào),向市應(yīng)急指揮部提出預(yù)警建議;
(3)負(fù)責(zé)落實(shí)枯水期主要河流加密監(jiān)測(cè)工作;
(4)負(fù)責(zé)污染源排查工作,強(qiáng)化應(yīng)急響應(yīng)期間重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)等執(zhí)法檢查;
(5)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、配合枯水期地表水生態(tài)環(huán)境管理專家組的日常工作;
(6)負(fù)責(zé)組織應(yīng)急響應(yīng)期間的水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作;
(7)及時(shí)總結(jié)評(píng)估本單位應(yīng)急響應(yīng)期間各項(xiàng)措施的執(zhí)行情況及效果,并報(bào)告市應(yīng)急指揮部辦公室。
市水利局:
(1)按職責(zé)職能做好枯水期水生態(tài)流量調(diào)控;
(2)負(fù)責(zé)水生態(tài)流量變化趨勢(shì)、監(jiān)測(cè)斷面水流量預(yù)報(bào);
(3)負(fù)責(zé)管理取水單位取用水總量和水量調(diào)度;
(4)負(fù)責(zé)對(duì)河道采砂、河道治理、清淤疏浚工程管理,嚴(yán)格落實(shí)水污染防治措施;
(5)根據(jù)應(yīng)急指揮部指令對(duì)存在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測(cè)斷面和飲用水源保護(hù)區(qū)上游一定區(qū)域內(nèi)的施工行為予以禁止;
(6)及時(shí)總結(jié)評(píng)估本單位應(yīng)急響應(yīng)期間各項(xiàng)措施的執(zhí)行情況及效果,并報(bào)告市應(yīng)急指揮部辦公室。
市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局:
(1)負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)期間自來水廠執(zhí)行停止取水、啟動(dòng)深度處理設(shè)施等應(yīng)急工作的組織、調(diào)度;
(2)負(fù)責(zé)監(jiān)督各自來水廠應(yīng)急物資的保障和調(diào)配工作;
(3)確保自來水廠出廠水水質(zhì)達(dá)標(biāo);
(4)及時(shí)總結(jié)評(píng)估本單位應(yīng)急響應(yīng)期間各項(xiàng)措施的執(zhí)行情況及效果,并報(bào)告市應(yīng)急指揮部辦公室。
市工業(yè)和信息化局:
(1)督促相關(guān)企業(yè)加強(qiáng)用水、節(jié)水管理,提高水的重復(fù)利用率;
(2)根據(jù)省工信廳統(tǒng)一安排和要求,制定高耗水、高污染行業(yè)枯水期錯(cuò)峰生產(chǎn)方案,督促相關(guān)企業(yè)落實(shí)錯(cuò)峰生產(chǎn)要求;
(3)及時(shí)總結(jié)評(píng)估本單位應(yīng)急響應(yīng)期間各項(xiàng)措施的執(zhí)行情況及效果,并報(bào)告市應(yīng)急指揮部辦公室。
市財(cái)政局:負(fù)責(zé)保障流域枯水期地表水生態(tài)環(huán)境污染應(yīng)對(duì)工作所需資金。
市交通運(yùn)輸局:
(1)負(fù)責(zé)制定落實(shí)流域枯水期主要河流危險(xiǎn)品、化學(xué)品的裝卸、過駁和船舶運(yùn)輸?shù)人廴竟芸卮胧?/p>
(2)及時(shí)總結(jié)評(píng)估本單位應(yīng)急響應(yīng)期間各項(xiàng)措施的執(zhí)行情況及效果,并報(bào)告市應(yīng)急指揮部辦公室。
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:
(1)負(fù)責(zé)指導(dǎo)流域范圍內(nèi)水產(chǎn)養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的尾水達(dá)標(biāo)排放;
(2)負(fù)責(zé)處置因農(nóng)業(yè)面源導(dǎo)致的突發(fā)環(huán)境事件;
(3)及時(shí)總結(jié)評(píng)估本單位應(yīng)急響應(yīng)期間各項(xiàng)措施的執(zhí)行情況及效果,并報(bào)告市應(yīng)急指揮部辦公室。
市應(yīng)急管理局:
(1)協(xié)助處置因企業(yè)安全生產(chǎn)事故導(dǎo)致的突發(fā)環(huán)境事件;
(2)負(fù)責(zé)市級(jí)應(yīng)急物資的調(diào)配工作;
(3)及時(shí)總結(jié)評(píng)估本單位應(yīng)急響應(yīng)期間各項(xiàng)措施的執(zhí)行情況及效果,并報(bào)告市應(yīng)急指揮部辦公室。
市水文局:
(1)負(fù)責(zé)主要河流水流量監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)工作;
(2)負(fù)責(zé)水流量變化趨勢(shì)分析,配合市水利局開展水流量預(yù)警等會(huì)商,及時(shí)發(fā)布預(yù)報(bào)預(yù)警信息;
(3)及時(shí)總結(jié)評(píng)估本單位應(yīng)急響應(yīng)期間各項(xiàng)措施的執(zhí)行情況及效果,并報(bào)告市應(yīng)急指揮部辦公室。
市氣象局:
(1)負(fù)責(zé)婁底市流域降水量的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)工作,配合生態(tài)環(huán)境、水文部門開展水流量變化趨勢(shì)分析會(huì)商,及時(shí)發(fā)布監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警信息;
(2)及時(shí)總結(jié)評(píng)估本單位應(yīng)急響應(yīng)期間各項(xiàng)措施的執(zhí)行情況及效果,并報(bào)告市應(yīng)急指揮部辦公室。
市自然資源和規(guī)劃局:
(1)負(fù)責(zé)枯水期涉水礦山的強(qiáng)化監(jiān)管;
(2)及時(shí)總結(jié)評(píng)估本單位應(yīng)急響應(yīng)期間各項(xiàng)措施的執(zhí)行情況及效果,并報(bào)告市應(yīng)急指揮部辦公室。
市委宣傳部:
(1)在突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,經(jīng)市應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)向社會(huì)發(fā)布預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)及終止等相關(guān)信息,并回應(yīng)相關(guān)輿情;
(2)及時(shí)總結(jié)評(píng)估本單位應(yīng)急響應(yīng)期間各項(xiàng)措施的執(zhí)行情況及效果,并報(bào)告市應(yīng)急指揮部辦公室。
各縣市區(qū)人民政府及婁底經(jīng)開區(qū)管委會(huì):
(1)按照屬地管理原則,負(fù)責(zé)本轄區(qū)水生態(tài)環(huán)境管理應(yīng)急預(yù)案編制和應(yīng)急物資儲(chǔ)備;
(2)在市應(yīng)急指揮部的指導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)應(yīng)急事件的處置工作;
(3)及時(shí)總結(jié)評(píng)估本轄區(qū)應(yīng)急響應(yīng)期間各項(xiàng)措施的執(zhí)行情況及效果,并報(bào)告市應(yīng)急指揮部辦公室。
2. 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作組
應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后,市應(yīng)急指揮部根據(jù)事件處置需要成立現(xiàn)場(chǎng)處置組、應(yīng)急專家組、應(yīng)急保障組、應(yīng)急監(jiān)測(cè)組等。
各工作組組成單位、職責(zé)分工見附件1。
六、監(jiān)測(cè)監(jiān)控及預(yù)防預(yù)警
(一)監(jiān)測(cè)監(jiān)控
各地各部門應(yīng)密切關(guān)注轄區(qū)內(nèi)枯水期水環(huán)境質(zhì)量變化情況。
1. 市氣象局應(yīng)加強(qiáng)對(duì)枯水期氣候、降雨等氣象狀況的預(yù)警預(yù)報(bào),并將有關(guān)信息函告各相關(guān)部門。
2. 市生態(tài)環(huán)境局應(yīng)制定枯水期加密監(jiān)測(cè)工作方案,完善水質(zhì)預(yù)警機(jī)制。
(1)對(duì)重點(diǎn)污染源、考核斷面、重要入河(湖)排污(漬)口、城鎮(zhèn)集中式飲用水水源地,有水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)的,要運(yùn)用實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)加強(qiáng)預(yù)警預(yù)報(bào);對(duì)水質(zhì)不穩(wěn)定、尚未建設(shè)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站的重要考核斷面和集中式飲用水水源地,開展不少于每半月一次的加密監(jiān)測(cè)。
(2)強(qiáng)化城鎮(zhèn)污水處理廠、園區(qū)污水處理廠、大型企事業(yè)單位等重點(diǎn)污染源的監(jiān)督性監(jiān)測(cè),對(duì)排放量大、排放情況不穩(wěn)定的重點(diǎn)污染源,適當(dāng)加大監(jiān)測(cè)頻次。
(3)對(duì)環(huán)境敏感區(qū)域的畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖排放尾水,各縣市區(qū)要組織開展抽樣監(jiān)測(cè)。
(4)加強(qiáng)枯水期污染源以及斷面水質(zhì)變化趨勢(shì)分析,及時(shí)向同級(jí)政府及有關(guān)部門推送預(yù)警和水質(zhì)超標(biāo)信息。
3. 市水利局應(yīng)加強(qiáng)水文監(jiān)測(cè)和分析,根據(jù)各流域降雨、水位、水量等因素及時(shí)函告相關(guān)單位。
(二)預(yù)警分級(jí)
枯水期地表水生態(tài)環(huán)境預(yù)警分為3個(gè)級(jí)別,由低到高依次為:Ⅲ級(jí)(黃色)預(yù)警、II級(jí)(橙色)預(yù)警和I級(jí)(紅色)預(yù)警。
1. Ⅲ級(jí)(黃色)預(yù)警
河道流量小于居民需水量與生態(tài)流量之和的2倍;或任何一項(xiàng)水質(zhì)指標(biāo)出現(xiàn)一次臨近于相對(duì)應(yīng)功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)值(占標(biāo)率在80%及以上),且應(yīng)急專家組研判認(rèn)為需要時(shí),發(fā)布黃色預(yù)警信息,啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。
2. II級(jí)(橙色)預(yù)警
河道流量小于居民需水量與生態(tài)流量之和的1.5倍;或連續(xù)2天地表水部分水質(zhì)指標(biāo)臨近于相對(duì)應(yīng)功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)值(占標(biāo)率在90%及以上),且應(yīng)急專家組研判認(rèn)為需要時(shí),發(fā)布橙色預(yù)警信息,啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。
3. I級(jí)(紅色)預(yù)警
河道流量小于居民需水量與生態(tài)流量之和的1倍;或斷面水質(zhì)出現(xiàn)持續(xù)惡化并持續(xù)超出相對(duì)應(yīng)功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)限值,且應(yīng)急專家組研判認(rèn)為需要時(shí),發(fā)布紅色預(yù)警信息,啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。
七、預(yù)警預(yù)報(bào)與解除
(一)預(yù)警會(huì)商
由市應(yīng)急指揮部組織全體成員單位不定期召開,分析研判枯水期主要河流水量、水質(zhì)變化趨勢(shì),研究做出應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)決定。
(二)預(yù)警發(fā)布
1. 發(fā)布流程
市應(yīng)急指揮部做出應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)決定時(shí),市應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)通知相關(guān)部門和單位。
紅色預(yù)警由市應(yīng)急指揮部總指揮簽發(fā),橙色、黃色預(yù)警由市應(yīng)急指揮部副總指揮簽發(fā)。
2. 發(fā)布內(nèi)容
主要包括事件類別、預(yù)警級(jí)別、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)當(dāng)采取的措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等。
3. 發(fā)布渠道
(1)通過已建立的應(yīng)急工作網(wǎng)絡(luò),以文件傳真等方式發(fā)布預(yù)警信息;
(2)通過市人民政府門戶網(wǎng)站、微博、移動(dòng)客戶端等發(fā)布預(yù)警信息;
(3)提供應(yīng)急預(yù)警的新聞稿,通過廣播、電視、報(bào)紙和互聯(lián)網(wǎng)等媒體發(fā)布預(yù)警信息。
4. 級(jí)別調(diào)整
預(yù)警信息發(fā)布后,可根據(jù)事態(tài)發(fā)展、采取措施的效果和專家預(yù)警建議,適時(shí)調(diào)整預(yù)警級(jí)別并再次發(fā)布。
(三)預(yù)警解除
突發(fā)環(huán)境事件經(jīng)應(yīng)急處置得到有效控制、水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)后,可以解除預(yù)警。
八、應(yīng)急響應(yīng)
(一)Ⅲ級(jí)響應(yīng)措施
1. 對(duì)國控、省控監(jiān)測(cè)斷面的監(jiān)測(cè)頻次提高到每半個(gè)月一次。
2. 重點(diǎn)排水單位加強(qiáng)管理外排廢水的監(jiān)測(cè)。
3. 對(duì)取用水總量已達(dá)到或超過控制指標(biāo)的地區(qū),市水利局暫停審批建設(shè)項(xiàng)目新增取水;對(duì)取用水總量接近控制指標(biāo)的地區(qū),限制審批建設(shè)項(xiàng)目新增取水。
4. 加大對(duì)涉及流域內(nèi)主要污染物的排污單位的監(jiān)管力度,重點(diǎn)對(duì)廢水排放重點(diǎn)行業(yè)和特征重金屬排放重點(diǎn)企業(yè)增加日常巡查、抽查、暗訪頻次。
5. 加強(qiáng)對(duì)通航水域船舶管控,禁止船舶向水體違規(guī)排放污染物和棄置廢棄物。
6. 采取合理調(diào)水措施。根據(jù)枯水期水量、水質(zhì)等情況,報(bào)應(yīng)急指揮部同意后,實(shí)施局部水量微調(diào)利用。
(二)II級(jí)響應(yīng)措施
1. 對(duì)國控、省控監(jiān)測(cè)斷面的監(jiān)測(cè)頻次提高到每周一次。
2. 合理利用調(diào)水,各水庫、電站原則上要保證其下泄流量不小于上游來水流量或不小于設(shè)計(jì)最小下泄流量,同時(shí)做好隨時(shí)為下游開閘放水的準(zhǔn)備。
3. 流域范圍內(nèi)的重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)加強(qiáng)污水處理出水的監(jiān)測(cè)頻次,對(duì)于尾水未進(jìn)入工業(yè)園區(qū)廢水處理系統(tǒng)的企業(yè),根據(jù)應(yīng)急需要實(shí)施減產(chǎn)減排。
4. 限制轄區(qū)內(nèi)河道外重點(diǎn)取水單位(自來水廠除外)取水。
5. 河道實(shí)行每日專人巡查清理,健全垃圾及時(shí)打撈和河道保潔工作機(jī)制。
6. 飲用水源保護(hù)區(qū)、重點(diǎn)考核斷面上游一定區(qū)域嚴(yán)禁劇毒化學(xué)品裝卸、過駁和運(yùn)輸?shù)群竭\(yùn)作業(yè),依法限制或停止河道采砂、開挖、爆破等水上作業(yè)。
7. 重要流域依法限制通航。
(三)Ⅰ級(jí)響應(yīng)措施
1. 對(duì)國控、省控監(jiān)測(cè)斷面的監(jiān)測(cè)頻次提高到每日一次以上。
2. 市生態(tài)環(huán)境局每3天對(duì)水質(zhì)狀況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,市水文局每3天對(duì)重要河流水位、流量狀況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,聯(lián)合開展預(yù)警預(yù)報(bào),定期發(fā)布提醒信息,實(shí)時(shí)提出應(yīng)對(duì)措施和要求。自來水供水單位加強(qiáng)取水原水和出水水質(zhì)監(jiān)測(cè)。
3. 市生態(tài)環(huán)境局會(huì)同市工業(yè)和信息化局加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)巡查執(zhí)法,嚴(yán)格查處水污染物超標(biāo)排放行為。
4. 合理利用調(diào)水,各水庫、電站原則上要保證其下泄流量不小于上游來水流量或不小于設(shè)計(jì)最小下泄流量,同時(shí)做好隨時(shí)為下游開閘放水的準(zhǔn)備,服從市應(yīng)急指揮部應(yīng)急調(diào)度指令。
5. 流域范圍內(nèi)的重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)加強(qiáng)污水處理出水的監(jiān)測(cè)頻次,對(duì)于尾水未進(jìn)入工業(yè)園區(qū)廢水處理系統(tǒng)的企業(yè),根據(jù)應(yīng)急需要實(shí)施減產(chǎn)減排;針對(duì)水質(zhì)污染特征,對(duì)重點(diǎn)排污企業(yè)實(shí)施限產(chǎn)停產(chǎn)。
(四)響應(yīng)調(diào)整與終止
市應(yīng)急指揮部發(fā)布應(yīng)急預(yù)警變更或解除指令,應(yīng)急響應(yīng)自動(dòng)調(diào)整或終止。
九、總結(jié)評(píng)估
應(yīng)急預(yù)警或應(yīng)急響應(yīng)解除后,各有關(guān)市直單位和部門要將本單位枯水期地表水生態(tài)環(huán)境管理執(zhí)行情況書面報(bào)告市應(yīng)急指揮部辦公室;市應(yīng)急指揮部辦公室要匯總形成全市枯水期地表水生態(tài)環(huán)境管理應(yīng)急響應(yīng)情況綜合總結(jié)評(píng)估報(bào)告,報(bào)送市應(yīng)急指揮部指揮長和副指揮長。總結(jié)評(píng)估報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括枯水期地表水生態(tài)環(huán)境管理應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)情況、采取的措施、取得的成效、發(fā)現(xiàn)的問題及整改措施等。
十、應(yīng)急保障
(一)組織保障
市應(yīng)急指揮部各成員單位應(yīng)加強(qiáng)枯水期地表水生態(tài)環(huán)境管理應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn),提高應(yīng)對(duì)能力,確保預(yù)警期間能迅速參與并完成各項(xiàng)應(yīng)急響應(yīng)工作。
(二)物資保障
各縣市區(qū)人民政府和婁底經(jīng)開區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)各自轄區(qū)內(nèi)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、調(diào)配工作。
(三)資金保障
市縣兩級(jí)財(cái)政部門要統(tǒng)籌安排專項(xiàng)資金,保障枯水期地表水生態(tài)環(huán)境管理應(yīng)急物資儲(chǔ)備和應(yīng)急響應(yīng)期間工作經(jīng)費(fèi)。
(四)技術(shù)保障
市生態(tài)環(huán)境局、市水利局、市水文局、市氣象局要加強(qiáng)信息共享,做好枯水期地表水生態(tài)環(huán)境相關(guān)指標(biāo)、數(shù)據(jù)變化過程趨勢(shì)的專業(yè)技術(shù)分析,為市應(yīng)急指揮部會(huì)商、研判提供基礎(chǔ)技術(shù)保障。
(五)通信保障
構(gòu)建市應(yīng)急指揮部成員單位和縣市區(qū)枯水期地表水生態(tài)環(huán)境管理應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)聯(lián)絡(luò)網(wǎng)絡(luò),確保應(yīng)急響應(yīng)指令暢通(詳見附件2)。
十一、預(yù)案管理
(一)預(yù)案培訓(xùn)。市應(yīng)急指揮部辦公室和各成員單位應(yīng)圍繞各自職責(zé)的落實(shí)和監(jiān)管方式開展培訓(xùn),確保應(yīng)急響應(yīng)時(shí)迅速反應(yīng)、監(jiān)督執(zhí)法到位;有關(guān)企事業(yè)單位應(yīng)圍繞各自所需落實(shí)的應(yīng)急措施開展技術(shù)培訓(xùn),確保各項(xiàng)應(yīng)急措施安全、有效、全面落實(shí)。
(二)預(yù)案管理。市應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)本預(yù)案的編制、解釋和日常管理,根據(jù)本預(yù)案的實(shí)施情況,適時(shí)組織修訂。
十二、附則
編制《資江流域銻污染突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》作為本應(yīng)急預(yù)案的子方案。
本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。
履行我國締結(jié)和加入的有關(guān)國際公約,貫徹執(zhí)行國家法律、法規(guī)及國家和地方的環(huán)保政策,建立寧波水域船舶污染應(yīng)急反應(yīng)體系,確保當(dāng)發(fā)生水域污染事故時(shí),能迅速作出有效的應(yīng)急反應(yīng),盡可能地控制和清除污染物,減少污染損害,維護(hù)生態(tài)平衡,保障人命安全、人體健康和社會(huì)公眾利益,促進(jìn)寧波社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和交通運(yùn)輸業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
1.2.1國內(nèi)法律、法規(guī):《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援預(yù)案》、《寧波市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》。
1.2.2國際公約:《聯(lián)合國海洋法公約》、《經(jīng)1978年議定書修訂的1973年國際防止船舶造成污染公約》、《1990年國際油污防備反應(yīng)和合作公約》、《1992年國際油污損害民事責(zé)任公約》。
(1)以人為本,防應(yīng)結(jié)合。
(2)政府領(lǐng)導(dǎo),依法規(guī)范。
(3)統(tǒng)一指揮,分級(jí)管理。
(4)整合資源,信息共享。
(5)群專結(jié)合,形成合力。
本預(yù)案適用于在本市行政管轄水域(簡稱寧波水域)內(nèi)發(fā)生或可能發(fā)生的船舶污染事故的應(yīng)急反應(yīng)工作。
臨近水域發(fā)生船舶污染事件造成或可能造成寧波水域污染事故的,適用本預(yù)案。
陸域污染源造成水域污染事故的,參照本預(yù)案執(zhí)行。
市船舶污染應(yīng)急指揮中心是寧波水域船舶污染事故應(yīng)急處置工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)船舶污染事故的應(yīng)急管理工作。
市船舶污染應(yīng)急指揮中心由寧波海事局等31家單位組成。各成員單位根據(jù)本預(yù)案規(guī)定的職責(zé),結(jié)合船舶污染應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)實(shí)際需要,履行相應(yīng)職責(zé),承擔(dān)船舶污染事故的應(yīng)急反應(yīng)、支持保障和善后處理等工作。
市船舶污染應(yīng)急指揮中心在寧波海事局設(shè)立指揮中心辦公室,負(fù)責(zé)寧波水域船舶污染應(yīng)急反應(yīng)工作的日常組織、指揮和協(xié)調(diào)管理。
市船舶污染應(yīng)急指揮中心建立包括海事、環(huán)保、油污清除、化學(xué)品防護(hù)救助、航運(yùn)、救撈、海洋、氣象、法律、水產(chǎn)、生態(tài)、保險(xiǎn)、通信、計(jì)算機(jī)等方面的應(yīng)急專家?guī)?。根?jù)事故處置需要,市船舶污染應(yīng)急指揮中心可臨時(shí)邀請(qǐng)其他相關(guān)咨詢機(jī)構(gòu)的專家參加。咨詢機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)提供船舶污染事故應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)的技術(shù)咨詢;參與相關(guān)船舶污染應(yīng)急反應(yīng)體系建設(shè)的研究工作;提供船舶污染應(yīng)急地方法規(guī)制定、體系建設(shè)和發(fā)展規(guī)劃咨詢。
市船舶污染應(yīng)急指揮體系由市船舶污染應(yīng)急指揮中心有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和成員組成的總指揮部、現(xiàn)場(chǎng)指揮部構(gòu)成。
總指揮部負(fù)責(zé)組織實(shí)施本預(yù)案,對(duì)船舶污染事故迅速做出評(píng)估、報(bào)告和通報(bào),采取應(yīng)急行動(dòng)等。總指揮部設(shè)信息處理組、評(píng)估咨詢組、新聞發(fā)布組、后勤保障組和善后處理組。
現(xiàn)場(chǎng)指揮部設(shè)現(xiàn)場(chǎng)指揮和現(xiàn)場(chǎng)副指揮。貫徹執(zhí)行總指揮部指令;負(fù)責(zé)污染應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)的組織、指揮和協(xié)調(diào)工作?,F(xiàn)場(chǎng)指揮部一般設(shè)信息處理小組、污染圍控清除小組、警戒監(jiān)視小組、消防小組、事故調(diào)查小組、醫(yī)療救護(hù)小組、后勤保障小組等,具體視應(yīng)急處置需要設(shè)置。
由政府撥款或企事業(yè)單位自籌資金組建的船舶污染應(yīng)急防治專業(yè)隊(duì)伍,港口、碼頭、設(shè)施單位組建的兼職應(yīng)急防治隊(duì)伍以及×隊(duì)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人等社會(huì)應(yīng)急力量組成。
事故預(yù)防預(yù)警就是及時(shí)收集可能引起船舶污染事故的預(yù)警信息。根據(jù)預(yù)警信息,采取相應(yīng)措施,提前做好應(yīng)急反應(yīng)方案和應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
寧波海事局負(fù)責(zé)船舶污染事故信息的收集、分析評(píng)估,并做好相應(yīng)的應(yīng)急準(zhǔn)備。氣象、海洋等部門負(fù)責(zé)提供即時(shí)的水上有關(guān)預(yù)報(bào)預(yù)警信息。
各有關(guān)單位、船舶要把安全生產(chǎn)責(zé)任制落到實(shí)處,事先針對(duì)不同船舶污染風(fēng)險(xiǎn)制定預(yù)案,采取積極的預(yù)防和應(yīng)急措施。海事、海洋漁業(yè)等部門負(fù)責(zé)及時(shí)向船舶發(fā)布安全信息,防止水上船舶污染事故的發(fā)生,減少對(duì)人命、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境造成的危害。
根據(jù)國家突發(fā)事件信息上報(bào)的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合水上船舶污染的特點(diǎn)、污染事故對(duì)人命安全和海洋環(huán)境的危害程度以及所需的應(yīng)急力量和應(yīng)急設(shè)備的規(guī)模,將船舶污染事故等級(jí)分為特別重大污染事故(I級(jí))、重大污染事故(II級(jí))、較大污染事故(III級(jí))、一般污染事故(IV級(jí))四級(jí)。
任何船舶、單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)(發(fā)生)船舶污染事故應(yīng)立即通過“xxx”海上報(bào)警專用電話或其他通訊手段向?qū)幉êJ戮謭?bào)告。事故責(zé)任方應(yīng)同時(shí)啟動(dòng)本單位(船舶)應(yīng)急預(yù)案(計(jì)劃),采取有效措施,防止事故擴(kuò)大。
寧波海事局值班人員在接到船舶污染事故報(bào)警后,應(yīng)如實(shí)詳細(xì)做好記錄;并進(jìn)一步了解和核實(shí)事故信息。
按照事故等級(jí)和有關(guān)規(guī)定,啟動(dòng)本預(yù)案,成立總指揮部和現(xiàn)場(chǎng)指揮部,組建各工作組和行動(dòng)小組。有關(guān)成員單位應(yīng)按照各自的職責(zé)開展工作。
寧波水域發(fā)生船舶污染事故時(shí),發(fā)生事故船舶應(yīng)立即采取控制措施,并向?qū)幉êJ戮謭?bào)告。寧波海事局應(yīng)按照有關(guān)信息報(bào)告制度上報(bào)市政府和省海上搜救中心。
應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)各階段的信息應(yīng)逐級(jí)上報(bào)下達(dá),重要信息應(yīng)優(yōu)先報(bào)送傳達(dá)。
在本地區(qū)應(yīng)急力量難以應(yīng)對(duì)的情況下,應(yīng)立即上報(bào)市政府和省海上搜救中心,請(qǐng)求周邊力量予以支持或啟動(dòng)上級(jí)相關(guān)預(yù)案進(jìn)行援助。
針對(duì)船舶污染事故不同時(shí)段和應(yīng)急反應(yīng)階段,及時(shí)組織專家或利用相應(yīng)的'輔助決策系統(tǒng),對(duì)污染事故的危害、應(yīng)急反應(yīng)措施和投入的應(yīng)急反應(yīng)力量以及應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)效果進(jìn)行評(píng)估。
根據(jù)污染事故等級(jí)、事故危害程度和范圍,及時(shí)調(diào)動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急反應(yīng)力量,參與應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)。
根據(jù)事故發(fā)展態(tài)勢(shì)和應(yīng)急行動(dòng)情況,需實(shí)施水上警戒和交通管制的,及時(shí)發(fā)布航行通(警)告,實(shí)施警戒和交通管制,維護(hù)水上交通秩序。
按照制定的應(yīng)急監(jiān)視監(jiān)測(cè)方案和國家環(huán)境監(jiān)測(cè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)污染的水域、大氣等資源等進(jìn)行監(jiān)測(cè),并及時(shí)將監(jiān)測(cè)監(jiān)視結(jié)果上報(bào)。
根據(jù)需要做好事故現(xiàn)場(chǎng)的防火防爆工作。
根據(jù)事故污染物種類、數(shù)量和氣象、海況等因素,充分利用現(xiàn)有的應(yīng)急力量、應(yīng)急設(shè)施設(shè)備和船只,采取有效措施控制污染源;盡可能回收海面污染物;正確使用消油劑處理無法回收的海面污染物,消除(減輕)污染損害。
當(dāng)污染危及環(huán)境敏感區(qū),特別是飲用和工業(yè)水源地、自然(生態(tài))保護(hù)區(qū)、旅游區(qū)、水產(chǎn)資源保護(hù)區(qū)時(shí),有關(guān)部門采取必要的防護(hù)措施,并根據(jù)資源敏感程度、現(xiàn)有應(yīng)急措施的可行性和有效性、被污染后清理的難易程度以及可能造成的經(jīng)濟(jì)損失等因素,組織專家進(jìn)行評(píng)估,確定優(yōu)先保護(hù)的次序,制定行之有效的保護(hù)方案。
當(dāng)污染造成人員傷害時(shí),應(yīng)立即開展救治和處置工作。
當(dāng)污染危及周邊地區(qū)較大范圍人員安全時(shí),根據(jù)實(shí)際情況,及時(shí)制定實(shí)施群體性人員緊急疏散的方案,明確疏散的范圍、時(shí)間和方向。當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門,應(yīng)當(dāng)按照指令,及時(shí)、有序、全面、安全地組織實(shí)施人員疏散,妥善解決疏散人員的臨時(shí)生活保障等問題。
在應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)開展的同時(shí)展開事故調(diào)查,查明事故的原因。
在船舶污染事故應(yīng)急行動(dòng)中,必須重視污染損害索賠證據(jù)收集環(huán)節(jié)。各有關(guān)單位應(yīng)指定專人對(duì)污染損害情況和污染事故的控制、監(jiān)視及清除工作中所投入的人力、物力資源等進(jìn)行詳細(xì)的記錄;利用拍照、攝像、污染物提取等有效手段做好原始證據(jù)的收集和保全工作。
回收的污染物和污染廢棄物應(yīng)按有關(guān)環(huán)保法規(guī)和規(guī)定的要求進(jìn)行妥善處理,防止造成二次污染。
經(jīng)綜合評(píng)估,認(rèn)為污染事故的污染源已得到有效控制,污染物回收或清除達(dá)到預(yù)期目的,或繼續(xù)清污作業(yè)已無效或繼續(xù)清污代價(jià)與收效相比極不合算時(shí),應(yīng)急行動(dòng)結(jié)束。
各有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)船舶污染事故應(yīng)急反應(yīng)工作的需要,建立健全應(yīng)急通信保障體系,完善公用通信網(wǎng),建立有線和無線相結(jié)合、基礎(chǔ)電信網(wǎng)絡(luò)與機(jī)動(dòng)通信系統(tǒng)相配套的應(yīng)急通信系統(tǒng),確保應(yīng)急指揮等處置工作通信暢通。
根據(jù)寧波水域?qū)嶋H情況和“重點(diǎn)防護(hù)、優(yōu)化配置、資源共享”的原則,由國家、政府、企業(yè)共同出資建設(shè)船舶污染應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍和建立防污應(yīng)急設(shè)備庫,配備必要的應(yīng)急設(shè)備和物資。
海事、海洋漁業(yè)等部門應(yīng)在市政府的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下,做好水域環(huán)境功能區(qū)劃,繪制敏感資源圖;建立污染物擴(kuò)散預(yù)測(cè)模型和船舶污染風(fēng)險(xiǎn)預(yù)評(píng)價(jià)方法;研發(fā)船舶污染事故應(yīng)急信息系統(tǒng);完善污染物監(jiān)視監(jiān)測(cè)技術(shù)系統(tǒng)等工作,建立完善的污染物應(yīng)急反應(yīng)技術(shù)支持系統(tǒng)。
寧波水域船舶污染事故應(yīng)急準(zhǔn)備和反應(yīng)工作所需資金列入年度市級(jí)財(cái)政資金預(yù)算,并由政府部門對(duì)資金的使用情況進(jìn)行審計(jì)與監(jiān)督。
當(dāng)應(yīng)急力量不足時(shí),動(dòng)員本市機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人等社會(huì)力量參加應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)。
各有關(guān)部門還應(yīng)做好交通運(yùn)輸、醫(yī)療衛(wèi)生、氣象信息、治安等其他保障工作。
應(yīng)急反應(yīng)結(jié)束后,及時(shí)組織開展污染損害索賠證據(jù)的收集、匯總、整理,做好損害賠償金額的計(jì)算和索賠工作。
環(huán)保部門應(yīng)組織有關(guān)單位制訂污染損害場(chǎng)所的恢復(fù)計(jì)劃(方案),并進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)。
市船舶污染應(yīng)急指揮中心辦公室具體負(fù)責(zé)船舶污染事故應(yīng)急行動(dòng)的總結(jié)評(píng)估工作。
本預(yù)案由寧波市船舶污染應(yīng)急指揮中心辦公室負(fù)責(zé)制訂,報(bào)市政府批準(zhǔn)。
當(dāng)組織機(jī)構(gòu)發(fā)生重大變化,經(jīng)演習(xí)、實(shí)戰(zhàn)檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn)重大缺陷、應(yīng)急力量發(fā)生較大變化或應(yīng)急技術(shù)更新時(shí),均應(yīng)及時(shí)進(jìn)行修訂。
為共同抵御船舶污染風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)加強(qiáng)與相鄰水域船舶污染應(yīng)急指揮中心或其他機(jī)構(gòu)的合作,制定區(qū)域合作協(xié)議,明確協(xié)議的內(nèi)容和提供援助的程序。
應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)應(yīng)有計(jì)劃地向公眾廣泛開展船舶污染應(yīng)急宣傳教育活動(dòng)。
由市船舶污染應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)組織應(yīng)急反應(yīng)培訓(xùn),并對(duì)各類應(yīng)急反應(yīng)人員進(jìn)行考核。
由市船舶污染應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé),每年組織一次不同規(guī)模的船舶污染應(yīng)急反應(yīng)演習(xí),以保證本預(yù)案的有效實(shí)施及完善,提高應(yīng)急反應(yīng)的實(shí)戰(zhàn)能力。
各專業(yè)應(yīng)急力量應(yīng)不定期地組織演練以提高人員的實(shí)戰(zhàn)技能,并將演習(xí)情況報(bào)市船舶污染應(yīng)急指揮中心辦公室備案。
市船舶污染應(yīng)急指揮中心會(huì)同市政府應(yīng)急管理辦公室對(duì)本預(yù)案的實(shí)施過程和環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督檢查。并定期對(duì)日常人員培訓(xùn)、設(shè)備養(yǎng)護(hù)、演習(xí)等內(nèi)容進(jìn)行檢查。
對(duì)在船舶污染應(yīng)急行動(dòng)中出色完成應(yīng)急處置任務(wù)或?qū)?yīng)急反應(yīng)工作提出重大建議且實(shí)施效果顯著的單位和個(gè)人,根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。
對(duì)推諉、故意拖延、不服從、干擾船舶污染應(yīng)急反應(yīng)指揮,未按本預(yù)案規(guī)定履行職責(zé)的單位和個(gè)人,根據(jù)有關(guān)政策和規(guī)定,對(duì)相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行責(zé)任追究;構(gòu)成犯罪的,由司法部門依法追究刑事責(zé)任。
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
重污染天氣應(yīng)急預(yù)案
審批:
審核: 編制:
石家莊望星礦棉板業(yè)有限公司
2017年3月
目錄
1.總則
1.1編制目的 1.2編制依據(jù) 1.3適用范圍 1.4工作原則 2 組織指揮
2.1組織機(jī)構(gòu) 3 監(jiān)測(cè)與預(yù)警
3.1污染分級(jí) 4 應(yīng)急響應(yīng)措施 5 急終止 6 總結(jié)評(píng)估 7 預(yù)案管理
1總則 1.1編制目的
為建立健全我公司重污染天氣響應(yīng)機(jī)制,提高我公司對(duì)重污染天氣的預(yù)防、預(yù)警和應(yīng)對(duì)能力,及時(shí)有效的應(yīng)對(duì)污染天氣,最大限度降低對(duì)大氣的污染,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,保障市民生命健康和財(cái)產(chǎn)安全,保護(hù)環(huán)境,促進(jìn)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,制定本方案。1.2編制依據(jù)
1.2.1法律法規(guī)、規(guī)章
(1)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》2015.1(2)《中華人民共和國大氣污染防治法》2000.04(3)《中華人民共和國氣象法》2000.01(4)《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理暫行辦法》環(huán)發(fā)【2010】113號(hào)
(5)《中華人民共和國突發(fā)事件對(duì)應(yīng)法》2007.11(6)《突發(fā)環(huán)境事件信息報(bào)告辦法》(環(huán)境保護(hù)部令17號(hào))2011.05(7)《河北省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》2013.01(8)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)環(huán)境保護(hù)部等部門關(guān)于推進(jìn)大氣污染聯(lián)防連控工作改善區(qū)域空氣質(zhì)量的指導(dǎo)意見的通知》國辦發(fā)【2010】33號(hào)
(9)《城市大氣重污染應(yīng)急預(yù)案編制指南》環(huán)辦函【2013】504號(hào)
(10)《京津冀及周邊地區(qū)重污染天氣應(yīng)急管理工作方案》
(11)《河北省空氣中污染應(yīng)急管理辦法(暫行)》冀政函【2013】33號(hào)
(12)《石家莊市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》 1.2.2標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范
(1)《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》GB3095-2012(2)《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》GB16297-1996(3)《環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)AQI技術(shù)規(guī)定(試行)》HJ633-2012 1.3適用范圍
本方案適用于我公司區(qū)域內(nèi)的重污染天氣及區(qū)域外可能波及到我公司的重污染天氣應(yīng)對(duì)工作。1.4工作原則
(1)堅(jiān)持以人為本、預(yù)防為主。堅(jiān)持加強(qiáng)對(duì)望公司粉塵檢測(cè)、監(jiān)控并實(shí)施監(jiān)督管理,建星立重污染天氣事件防范和處理能力,最大限度的保障員工健康和生命財(cái)產(chǎn)安全。
(2)堅(jiān)持屬地管理,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。將重污染天氣響應(yīng)納入公司突發(fā)事件管理體系。實(shí)行“公司統(tǒng)一指揮領(lǐng)導(dǎo),各部門積極參和具體負(fù)責(zé)”的原則,加強(qiáng)各部門之間協(xié)同與合作。
(3)堅(jiān)持加強(qiáng)預(yù)警,提前響應(yīng)。全員參與。最大限度的減少空氣重污染事件對(duì)社會(huì)造成的影響和危害。2組織指揮 2.1組織機(jī)構(gòu)
根據(jù)晉州市環(huán)境保護(hù)局的要求,我公司成立重污染天氣對(duì)應(yīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。主要職責(zé):負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織,協(xié)調(diào)重污染天氣對(duì)應(yīng)工作。組長:張喜寬擔(dān)任
副組長:由分管環(huán)保工作的廠長張義增擔(dān)任 成員:1班主任吳自田2班主任張進(jìn)群以及各班小組長
主要職責(zé):負(fù)責(zé)不熟重污染天氣采取的應(yīng)急響應(yīng)措施。3檢測(cè)與預(yù)警 3.1污染分級(jí) 藍(lán)色:4級(jí)預(yù)警
經(jīng)預(yù)測(cè),本市未來一天將發(fā)生200<AQI<500時(shí); 黃色:3級(jí)預(yù)警
(1)將連續(xù)三天發(fā)生200<AQI<300時(shí);或未來三天將交替發(fā)生200<AQI<300或200<AQI<500時(shí);(2)收到省重污染天氣應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)通報(bào),我公司將連續(xù)三天發(fā)生200<AQI<300時(shí);未來三天將交替發(fā)生200<AQI<300或200<AQI<500時(shí); 橙色:2級(jí)預(yù)警(1)(2)(3)經(jīng)預(yù)測(cè),本市未來三天將發(fā)生300<AQI<500時(shí);
收到省重污染天氣應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)通報(bào),我公司將連續(xù)三天發(fā)生300<AQI<500時(shí); 省重污染天氣應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)發(fā)布全省或本市所在區(qū)域橙色2級(jí)預(yù)警時(shí)。
紅色1級(jí)預(yù)警(1)(2)(3)經(jīng)預(yù)測(cè),本市未來一天將發(fā)生AQI≥500時(shí);
收到省重污染天氣應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)通報(bào),我公司將連續(xù)一天發(fā)生AQI≥500時(shí) 省重污染天氣應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)發(fā)布全省或本市所在區(qū)域橙色1級(jí)預(yù)警時(shí)。
4應(yīng)急響應(yīng)措施 藍(lán)色:4級(jí)應(yīng)急措施
確保1/3員工乘用電動(dòng)車上下班。
減少車間內(nèi)外燃油機(jī)動(dòng)車原地怠速運(yùn)行時(shí)間。廠區(qū)內(nèi)外灑水降塵3次/天,增加道路清掃次數(shù)。控制生產(chǎn)程序減少排放。黃色:3級(jí)應(yīng)急措施 減產(chǎn)50%,廠區(qū)內(nèi)禁止燃油機(jī)動(dòng)車行駛,其他員工放假。
增加廠區(qū)內(nèi)灑水作業(yè)6次/天,加開抑塵霧炮機(jī)工作頻率。
停止原料入庫出庫。紅色:2級(jí)應(yīng)急措施
停止生產(chǎn)。只保留門衛(wèi)、保潔員的正常工作。增加廠區(qū)內(nèi)灑水作業(yè)6次/天,加開抑塵霧炮機(jī)工作頻率。
停止原料入庫出庫,停止產(chǎn)品出入庫。5急終止(1)應(yīng)急終止的條件
接收到市政府送的重污染天氣解除預(yù)警通知的同時(shí)終止應(yīng)急響應(yīng)。
(2)(3)終止程序領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)終止時(shí)間,并報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)。
總經(jīng)理批準(zhǔn)后下達(dá)終止命令。
6總結(jié)評(píng)估
(1)重污染天氣的調(diào)查分析與后果評(píng)估
評(píng)價(jià)基本依據(jù):
1、環(huán)境應(yīng)急過程記錄;
2、各成員單位應(yīng)急措施的總結(jié)報(bào)告;
3、應(yīng)急措施的實(shí)際效果等;得出的主要結(jié)論應(yīng)涵蓋以下內(nèi)容:一是事件等級(jí);二是應(yīng)急總?cè)蝿?wù)及部分任務(wù)完成情況;三是是否符合保護(hù)環(huán)境的總要求;
4、采取的重要防護(hù)措施與方法是否得當(dāng);
5、是環(huán)境應(yīng)急的規(guī)模、環(huán)境應(yīng)急程度與速度是否與任務(wù)相適應(yīng);
6、環(huán)境應(yīng)急處置中對(duì)利益與代價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)、困難關(guān)系的處理是否科學(xué)合理。
7、是應(yīng)急預(yù)案的修訂建議及需要得出的其他結(jié)論等。
(2)獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究
公司對(duì)在應(yīng)急響應(yīng)工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)予以表彰、獎(jiǎng)勵(lì);
對(duì)在應(yīng)急事件的預(yù)防、報(bào)告、調(diào)查、控制和應(yīng)急處置過程中,玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊或者失職、瀆職,以及其他違規(guī)違紀(jì)行為的人員,依法給予批評(píng)和罰款處分。
7預(yù)案管理(1)預(yù)案宣傳。
安全環(huán)保部應(yīng)充分利用報(bào)刊欄,加強(qiáng)預(yù)案以及重污染天氣應(yīng)急法律、法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救常識(shí)的宣傳,及時(shí)、準(zhǔn)確發(fā)布重污染天氣事件有關(guān)信息,正確引導(dǎo)輿論。
(2)預(yù)案培訓(xùn)。
建立健全重污染天氣應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)制度,根據(jù)應(yīng)急預(yù)案職責(zé)分工,制定培訓(xùn)計(jì)劃,明確培訓(xùn)內(nèi)容與時(shí)間,并對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行考核,確保培訓(xùn)規(guī)范有序進(jìn)行。
(3)預(yù)案演練。
最經(jīng)經(jīng)常出現(xiàn)重污染天氣,安全環(huán)保部可以把實(shí)際執(zhí)行預(yù)案的情況作為演練,演練后應(yīng)及時(shí)進(jìn)行總結(jié)評(píng)估,提出相關(guān)程序、措施的改進(jìn)建議。
(4)預(yù)案修訂。
下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行修訂:
一、重污染天氣應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生重大調(diào)整的;
二、依據(jù)的法律、行政法規(guī)、規(guī)章等發(fā)生變化的;
三、重污染天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)經(jīng)采納的員工意見認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的內(nèi)容和方法等其他情況。
石家莊望星礦棉板業(yè)有限公司
2017/2/20
為提高中國石油遼寧沈陽銷售分公司對(duì)加油站環(huán)境污染事件的應(yīng)急處置能力,最大程度地減少環(huán)境污染事件造成的損失,保護(hù)員工和企業(yè)生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,保證公司持續(xù)有效較快協(xié)調(diào)發(fā)展,特制定本預(yù)案。
1.2.1以人為本,減少危害。切實(shí)把保障人員的人身安全作為首要任務(wù),在此基礎(chǔ)上最大限度地降低對(duì)公司生產(chǎn)經(jīng)營的不利影響。
1.2.2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。在中國石油遼寧沈陽銷售分公司的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照各自職責(zé)權(quán)限,負(fù)責(zé)環(huán)境污染事件的應(yīng)急處置與應(yīng)急救援。
加油站經(jīng)理為環(huán)境污染事故應(yīng)急第一責(zé)任人,加油站建立應(yīng)急救援小組。應(yīng)急小組成員為當(dāng)加油站全體員工,具體分為指揮組、搶險(xiǎn)組、通訊組、醫(yī)療救護(hù)組、安全保障組,按照工作時(shí)間確定具體分工,做到崗崗有人,人人有崗,24小時(shí)突發(fā)環(huán)境污染事故納入應(yīng)急范圍。
搶險(xiǎn)組:負(fù)責(zé)在事故發(fā)生時(shí)啟動(dòng)緊急應(yīng)急程序,在具有安全防護(hù)措施的前提下負(fù)責(zé)采取有效的措施,搶險(xiǎn)救災(zāi),降低人員財(cái)產(chǎn)損失,控制危害范圍擴(kuò)大。
醫(yī)療救護(hù)組:負(fù)責(zé)尋找、營救、保護(hù)、轉(zhuǎn)移事故中的受傷人員。
加油站一旦發(fā)生油氣泄露、燃燒爆炸、廢氣污染等環(huán)境污染事故要迅速調(diào)集力量進(jìn)行應(yīng)急處理。
1搶險(xiǎn)組負(fù)責(zé)切斷總電源,停止?fàn)I業(yè)。通訊組報(bào)告指揮人員,安全保障組負(fù)責(zé)疏散站內(nèi)人員、車輛,維持秩序,避免接近事故現(xiàn)場(chǎng)。
2聯(lián)系公安部消防部門,臨時(shí)封閉附近交通道路,清查事故對(duì)周圍環(huán)境的污染程度。同時(shí)上報(bào)公司主管部門。
3如一旦發(fā)生重大環(huán)境污染事故要及時(shí)通知環(huán)保部門進(jìn)行污染調(diào)查、檢測(cè)、評(píng)估。加油站配合環(huán)保部門對(duì)污染展開治理工作。
4事故處理完畢后,清理現(xiàn)場(chǎng),清點(diǎn)損失,確認(rèn)無任何安全隱患后恢復(fù)營業(yè)。同時(shí)分析、總結(jié)事故原因,上報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)。
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