糧食局述職報(bào)告。
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一、基本情況:
現(xiàn)年54歲,述職人:男?,F(xiàn)任??h糧食局黨委委員。下面就本人一年以來(lái)的政治表現(xiàn)、工作作風(fēng)、分管工作業(yè)績(jī)、勤政廉政等方面的情況作述職述廉報(bào)告。 二、政治表現(xiàn): 樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀(guān)和建設(shè)和諧社會(huì)的指導(dǎo)思想,能夠用社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論和執(zhí)政為民的方針指導(dǎo)業(yè)務(wù)工作。個(gè)人的黨性觀(guān)念、事業(yè)責(zé)任觀(guān)念較強(qiáng),始終做到同黨中央和縣委、縣政府保持一致,班子中與集體決議保持一致,團(tuán)結(jié)同志,顧全大局。今年來(lái),能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線(xiàn)、方針、政策。 三、工作作風(fēng) 退居二線(xiàn),根據(jù)組織安排。協(xié)助行政領(lǐng)導(dǎo)做一些工作,但是多年來(lái)養(yǎng)成的工作作風(fēng)原因,工作上對(duì)自己還是有一個(gè)求真務(wù)實(shí)的基本要求,力所能及地協(xié)助局長(zhǎng)、干好分內(nèi)的事,只要有安排,大都能夠認(rèn)真去做,比較務(wù)實(shí),比較細(xì)致,基本上沒(méi)有出現(xiàn)差錯(cuò)。 四、分管工作業(yè)績(jī) 分管項(xiàng)目,一年來(lái)。災(zāi)后重建,協(xié)助行政領(lǐng)導(dǎo)分聯(lián)系糧油 基本上完成了當(dāng)期工作目標(biāo),糧油產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)改制。經(jīng)過(guò)努力。取得較好的成績(jī),為企業(yè)發(fā)展做出了一定的貢獻(xiàn)。 精心組織、措施有力,1.縣糧食局今年以災(zāi)后恢復(fù)重建統(tǒng)攬工作全局。卓有成效地推進(jìn)了災(zāi)后恢復(fù)重建工作。按計(jì)劃首批啟動(dòng)的3個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)竣工投產(chǎn)1個(gè),建2個(gè),共計(jì)完成投資650萬(wàn)元,占中央補(bǔ)助資金435萬(wàn)元的150%計(jì)劃二期啟動(dòng)的7個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)提前完成地址勘探并進(jìn)入初設(shè)階段。今年全縣各部門(mén)災(zāi)后恢復(fù)重建的5次綜合考評(píng)中,逐步由第14名升位為第4名,再升位為并列第一名,10月份和11月的全縣災(zāi)后恢復(fù)重建綜合評(píng)比中,又連續(xù)兩次名列第一名。 糧油產(chǎn)業(yè)化發(fā)展工作從規(guī)劃制定到檢查督促,2.糧油產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作成效顯著。一年來(lái)。指導(dǎo)引進(jìn)良種,組織示范推廣,農(nóng)技指導(dǎo)服務(wù)上門(mén),以公司聯(lián)基地,基地聯(lián)農(nóng)戶(hù)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式培育龍頭創(chuàng)品牌、落實(shí)定單抓原料等方面做了大量的具體工作。全縣的優(yōu)質(zhì)水稻,優(yōu)質(zhì)油菜,優(yōu)質(zhì)小麥發(fā)展逐年呈上升趨勢(shì),定單收購(gòu)率不斷提高,農(nóng)民普遍增收,龍頭企業(yè)有了較穩(wěn)定的優(yōu)質(zhì)糧源。有力地推動(dòng)全縣傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)跨越。 并成功地指導(dǎo)了秦巴豆業(yè)公司首屆股東大會(huì)召開(kāi),3.組織制定了秦巴豆業(yè)有限公司籌建方案、細(xì)則。還精心備課給該公司員工進(jìn)行企業(yè)文化培訓(xùn),受到員工的好評(píng)價(jià)。為我縣優(yōu)質(zhì)雜糧產(chǎn)業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)了自己的一份力量。 4.組織了米業(yè)公司的換屆選舉。 總投資64.5萬(wàn)元,5.協(xié)助主要領(lǐng)導(dǎo)爭(zhēng)取到1500個(gè)農(nóng)戶(hù)科學(xué)儲(chǔ)糧小糧倉(cāng)項(xiàng)目。其中中央和省財(cái)政補(bǔ)助70%農(nóng)戶(hù)自籌30%本月底能夠送到農(nóng)戶(hù)家中。 同時(shí)也通過(guò)多方面作工作,維護(hù)了分管的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部的穩(wěn)定,沒(méi)有出現(xiàn)過(guò)出縣上訪(fǎng)的現(xiàn)象。6.一年來(lái)我接待了數(shù)十人次的群眾上訪(fǎng),以理、以情地做了大量的解釋和疏導(dǎo)工作,維護(hù)了破產(chǎn)企業(yè)下崗職工隊(duì)伍的基本穩(wěn)定。 五、廉政勤政表現(xiàn) 按時(shí)交納黨費(fèi)。廉政勤政方面能夠按照領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干規(guī)則和黨員廉潔自律的規(guī)定辦事,黨內(nèi)能夠積極參加“三會(huì)一課”接受組織教育。沒(méi)有行賄受賄和違法亂機(jī)紀(jì)行為。 六、存在問(wèn)題 只求過(guò)得去,一是政治學(xué)習(xí)有所放松。缺乏鉆研精神。二是由于幾十年的伏案工作,身體狀況大不如前,有時(shí)上下班不大準(zhǔn)時(shí)。以上述職有不當(dāng)之處,請(qǐng)考察組領(lǐng)導(dǎo)指正。尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
一是做好市場(chǎng)糧價(jià)監(jiān)測(cè),分析預(yù)測(cè)糧價(jià)走勢(shì),向社會(huì)及時(shí)發(fā)布糧食價(jià)格信息,為農(nóng)民和糧食經(jīng)營(yíng)者提供糧食信息服務(wù)。
二是指導(dǎo)全市國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)及早做好市場(chǎng)化條件下的糧食收購(gòu)倉(cāng)容、資金、設(shè)備及服務(wù)設(shè)施等方面的準(zhǔn)備,繼續(xù)發(fā)揮國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)的主渠道作用。去年,全市共收購(gòu)稻谷3.7億公斤。收購(gòu)資金得到有效保障,未出現(xiàn)打“白條”現(xiàn)象。全市早稻收購(gòu)平均價(jià)格達(dá)97元/百斤,中晚稻收購(gòu)平均價(jià)格達(dá)96元/百斤,分別高出國(guó)家最低收購(gòu)價(jià)格20元/百斤和17元/百斤,幫助種糧農(nóng)民實(shí)現(xiàn)了增產(chǎn)增收。
一是建立了我市最低和最高糧食庫(kù)存管理制度。按照國(guó)家和省文件要求,對(duì)全市77家糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)的最低和最高庫(kù)存量進(jìn)行了核定。其中:國(guó)有企業(yè)45家,民營(yíng)企業(yè)32家。通過(guò)實(shí)行糧食經(jīng)營(yíng)者最低和最高庫(kù)存量分級(jí)管理,明確糧食企業(yè)必須承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任和必須履行的最低、最高庫(kù)存量義務(wù),從而更有效的保障糧食市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格基本穩(wěn)定。
二是啟動(dòng)建立縣級(jí)糧食儲(chǔ)備體系。按照國(guó)家和省的統(tǒng)一部署,結(jié)合我市實(shí)際,我局主動(dòng)商請(qǐng)有關(guān)部門(mén),及時(shí)確定并下達(dá)了地方儲(chǔ)備糧規(guī)模計(jì)劃。貴溪市政府已率先建立了1500萬(wàn)公斤縣級(jí)糧食儲(chǔ)備,使該市的糧食市場(chǎng)調(diào)控有了物質(zhì)基礎(chǔ)。
三是認(rèn)真落實(shí)省局關(guān)于省級(jí)儲(chǔ)備糧重新定點(diǎn)布局的要求,積極配合省局完成了我市省級(jí)儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)資格審核工作,并圓滿(mǎn)完成了省局下達(dá)的3900萬(wàn)公斤省級(jí)儲(chǔ)備糧輪換任務(wù)。同時(shí),對(duì)市級(jí)儲(chǔ)備糧也進(jìn)行了輪換。
四是為應(yīng)對(duì)災(zāi)害天氣等突發(fā)性事件,建立了10萬(wàn)公斤應(yīng)急面粉臨時(shí)儲(chǔ)備機(jī)制。
五是鞏固糧食產(chǎn)銷(xiāo)協(xié)作機(jī)制。近年來(lái),我局堅(jiān)持與浙江衢州、麗水、金華、福建福州、南平、安徽黃山、廣東東莞等市保持密切的糧食產(chǎn)銷(xiāo)協(xié)作關(guān)系,組織企業(yè)參加由各地承辦的糧食產(chǎn)銷(xiāo)銜接交易會(huì)、貿(mào)易洽談會(huì)、產(chǎn)銷(xiāo)合作會(huì),有效促進(jìn)了區(qū)域糧食供求基本平衡。
根據(jù)國(guó)務(wù)院和省政府的決策部署,從今年初開(kāi)始,我局積極準(zhǔn)備,周密部署,全力做好糧食清倉(cāng)查庫(kù)工作。一是成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),切實(shí)加強(qiáng)糧食清倉(cāng)查庫(kù)工作的領(lǐng)導(dǎo);二是制定印發(fā)了《XX年全市糧食清倉(cāng)查庫(kù)工作實(shí)施方案》,明確了清倉(cāng)查庫(kù)的范圍內(nèi)容、時(shí)間方式、進(jìn)度安排、工作要求;三是派出25名業(yè)務(wù)骨干參加省清倉(cāng)查庫(kù)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室舉辦的清倉(cāng)查庫(kù)工作培訓(xùn)班。四是具體組織實(shí)施了全市糧食清倉(cāng)查庫(kù)普查階段工作。共組織46名同志分一個(gè)督導(dǎo)組、三個(gè)檢查組,按照國(guó)務(wù)院“有倉(cāng)必到,有糧必查,有帳必核,查必徹底”的要求,深入全市43家糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)、71個(gè)庫(kù)點(diǎn)、347座倉(cāng)房,共清查我市范圍內(nèi)國(guó)有糧食企業(yè)各類(lèi)庫(kù)存糧食42.61萬(wàn)噸。這項(xiàng)工作時(shí)間緊,任務(wù)重,參與普查的同志加班加點(diǎn),忘我工作。目前,全市糧食清倉(cāng)查庫(kù)工作已完成了縣(市、區(qū))自查、市級(jí)普查和省級(jí)復(fù)查,正在接受?chē)?guó)家重點(diǎn)抽查。
一是層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。去年以來(lái),市直糧食企業(yè)共投入資金30余萬(wàn)元,消除安全隱患6處,未發(fā)生一起安全生產(chǎn)責(zé)任事故。
二是組織開(kāi)展了全市春季糧食儲(chǔ)藏安全大檢查及水患區(qū)域糧食的轉(zhuǎn)移,做好了儲(chǔ)糧安全度汛度夏工作。
三是認(rèn)真執(zhí)行市防汛抗旱指揮部的指令,落實(shí)防汛麻袋5萬(wàn)條,以備全市防汛之需。
四是對(duì)全市糧食企業(yè)重大危險(xiǎn)源、化學(xué)藥劑、特種設(shè)備等進(jìn)行了全面調(diào)查,建立了檔案并堅(jiān)持嚴(yán)格管理,確保了安全。
(一)全力做好維穩(wěn)、綜治、信訪(fǎng)、計(jì)生工作。著重做好了全國(guó)“兩會(huì)”和“奧運(yùn)”期間的控訪(fǎng)工作,組織開(kāi)展了全市糧食系統(tǒng)“兩個(gè)排查”集中行動(dòng),制定印發(fā)了全市糧食系統(tǒng)奧運(yùn)期間安全穩(wěn)定工作方案,全力做好市糧油儲(chǔ)運(yùn)公司改制前的穩(wěn)控工作,為969名改制職工辦理了城鎮(zhèn)職工或城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn),通過(guò)經(jīng)常性的排查和化解工作,做到了把矛盾糾紛化解在系統(tǒng)內(nèi)部,實(shí)現(xiàn)了無(wú)群體上訪(fǎng)、無(wú)因糧食系統(tǒng)的工作原因而越級(jí)上訪(fǎng),較好地維護(hù)了一方平安。
(二)積極參與新農(nóng)村建設(shè),全面落實(shí)掛點(diǎn)督導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作責(zé)任。去年,我局完成了濱江鄉(xiāng)西洋村村建和新農(nóng)村建設(shè)任務(wù),參與了上清鎮(zhèn)富港村的新農(nóng)村建設(shè)工作,協(xié)助市領(lǐng)導(dǎo)督導(dǎo)河潭鎮(zhèn)工作。今年,市里又安排我局繼續(xù)負(fù)責(zé)河潭鎮(zhèn)的掛點(diǎn)督導(dǎo)任務(wù),我局高度重視,認(rèn)真落實(shí)。一是派出了1名局領(lǐng)導(dǎo)和2名干部駐(或掛)鎮(zhèn)、村工作,并明確了責(zé)任和紀(jì)律要求;二是局主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)相關(guān)人員經(jīng)常深入到河潭鎮(zhèn)及九夏村,認(rèn)真開(kāi)展“7+2”工作的督導(dǎo),指導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)和“衛(wèi)生清潔工程”的具體實(shí)施;三是注重幫助掛點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決實(shí)際問(wèn)題,資助河潭鎮(zhèn)九夏村委會(huì)21850元,解決了該村“清潔衛(wèi)生工程”的資金缺口。
(三)認(rèn)真履行城市管理聯(lián)建共創(chuàng)責(zé)任。去年我局牽頭組織市直12家單位,今年又繼續(xù)牽頭組織6家單位開(kāi)展市環(huán)城東路包干路段聯(lián)建共創(chuàng)工作。我局主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任路段長(zhǎng),并由1名副職領(lǐng)導(dǎo)和1(社區(qū)黨建工作述職報(bào)告)名科級(jí)干部具體負(fù)責(zé)。一年多來(lái),我局和各兄弟單位一道做了許多卓有成效的工作。一是落實(shí)了路段“門(mén)前三包”責(zé)任制;二是為路段每個(gè)經(jīng)營(yíng)門(mén)店配發(fā)了垃圾桶;三是多次組織機(jī)關(guān)干部清除責(zé)任路段的垃圾和小廣告;四是協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)做了大量的宣傳教育、耐心勸阻工作。有效改變了環(huán)城東路的“臟、亂、差”現(xiàn)象,受到了市民和上級(jí)的好評(píng)。
(四)積極支持全市招商引資工作。根據(jù)市委、市政府要求,今年我局在人員少、任務(wù)重的情況下,派出1名科級(jí)干部參加市專(zhuān)業(yè)招商小分隊(duì),離職從事招商引資工作。
(五)積極組織開(kāi)展抗震救災(zāi)捐款活動(dòng)。全市糧食系統(tǒng)干部職工共捐款43710元,交納“特殊黨費(fèi)”58400元。
(一)廣泛開(kāi)展《糧食流通管理?xiàng)l例》的宣傳活動(dòng)。去年是《糧食流通管理?xiàng)l例》頒布實(shí)施4周年,我局共向全市農(nóng)村、糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)、社區(qū)發(fā)放或張貼了300份《糧食流通管理?xiàng)l例》宣傳圖畫(huà),進(jìn)一步擴(kuò)大了《條例》的影響。今年5月,是《糧食流通管理?xiàng)l例》頒布實(shí)施5周年,我局將以“加強(qiáng)宏觀(guān)調(diào)控,保障國(guó)家糧食安全”為主題,大力開(kāi)展糧食法制宣傳教育活動(dòng)。
(二)依法開(kāi)展糧食流通的監(jiān)督檢查。重點(diǎn)對(duì)省級(jí)儲(chǔ)備糧銷(xiāo)售出庫(kù)進(jìn)行了監(jiān)管,累計(jì)監(jiān)管次數(shù)251次,查出陳化糧22331噸,堅(jiān)決杜絕了陳化糧流入口糧市場(chǎng);組織開(kāi)展了對(duì)糧食質(zhì)量和原糧衛(wèi)生的監(jiān)督檢查;圓滿(mǎn)完成了對(duì)全市國(guó)有糧食企業(yè)庫(kù)存檢查任務(wù)。
(一)以堅(jiān)定理想信念為重點(diǎn)加強(qiáng)思想建設(shè)。局領(lǐng)導(dǎo)班子緊密結(jié)合糧食工作實(shí)際,深入學(xué)習(xí)貫徹xx大、xx屆三中全會(huì)和xx視察江西時(shí)的重要講話(huà)精神。當(dāng)前,重點(diǎn)是結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)的開(kāi)展,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)理論,用科學(xué)發(fā)展觀(guān)來(lái)武裝黨員干部的思想,突出抓好三個(gè)層面的學(xué)習(xí):一是黨委中心組學(xué)習(xí),著重政治理論素養(yǎng)、黨性修養(yǎng)及駕馭全局能力的提高;二是中層干部的學(xué)習(xí),著重抓好政策業(yè)務(wù)能力和行政管理水平的提高;三是全體黨員的學(xué)習(xí),著重辦事能力、服務(wù)質(zhì)量、工作效率的提高。通過(guò)學(xué)習(xí),使廣大黨員真正成為科學(xué)發(fā)展觀(guān)的忠實(shí)執(zhí)行者。
(二)以打造和諧班子為重點(diǎn)加強(qiáng)組織建設(shè)。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,提高整體素質(zhì);二是明確分工,明確職權(quán),明確責(zé)任;三是加強(qiáng)溝通,班子成員之間經(jīng)常交心通氣、不斷增進(jìn)理解和感情,做到相互尊重、相互信任、相互支持,切實(shí)維護(hù)班子的團(tuán)結(jié)和威信。四是努力營(yíng)造講實(shí)話(huà)、辦實(shí)事、求實(shí)效的工作氛圍,真抓實(shí)干地做好各項(xiàng)工作。
(三)以健全民主集中制為重點(diǎn)加強(qiáng)制度建設(shè)。始終堅(jiān)持黨的民主集中制原則,十分注重重大問(wèn)題的民主決策、科學(xué)決策,凡屬全局性的問(wèn)題,堅(jiān)持按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”四項(xiàng)原則的要求,由局黨委集體討論決定,切實(shí)做到:會(huì)前溝通,會(huì)中決策,會(huì)后落實(shí)。制定了黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)制度,實(shí)行規(guī)范化、公開(kāi)化操作,并及時(shí)向干部職工公示結(jié)果,讓干部職工有最大限度的知情權(quán)、參與權(quán),確保民主集中制的真正落實(shí)。
(四)以轉(zhuǎn)變作風(fēng)為重點(diǎn)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是以開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議、政務(wù)環(huán)境優(yōu)化年和機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)為載體,切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),提升行政效能,優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。二是從講政治的高度認(rèn)識(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的極端重要性,增強(qiáng)做好這項(xiàng)工作的自覺(jué)性、責(zé)任感和緊迫感,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,層層落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。三是班子成員率先做到講黨性、重品行,模范遵守黨紀(jì)國(guó)法,弘揚(yáng)新風(fēng)正氣。近年來(lái),全局未發(fā)生一起違法違紀(jì)案件,沒(méi)有一人受到黨紀(jì)政紀(jì)處分。
今后,我們將按照年初確定的工作目標(biāo),準(zhǔn)確把握形勢(shì),積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),創(chuàng)新體制機(jī)制,推進(jìn)國(guó)有糧食企業(yè)改革;創(chuàng)新服務(wù)方式,促進(jìn)糧食生產(chǎn)和農(nóng)民增收;創(chuàng)新管理模式,完善地方糧食儲(chǔ)備;創(chuàng)新監(jiān)管辦法,推進(jìn)糧食依法行政。重點(diǎn)要抓好以下工作:
一是抓好收購(gòu),充實(shí)儲(chǔ)備,進(jìn)一步增強(qiáng)我市糧食調(diào)控能力。
二是清倉(cāng)查庫(kù),摸清家底,圓滿(mǎn)完成我市糧食清倉(cāng)查庫(kù)任務(wù),向國(guó)家和省、市政府交上一份滿(mǎn)意答卷,為國(guó)家宏觀(guān)調(diào)控提供可靠決策依據(jù)。
三是繼續(xù)推進(jìn)國(guó)有糧食企業(yè)“三位一體”改革, 把發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)與產(chǎn)權(quán)制度改革和培育龍頭企業(yè)結(jié)合起來(lái),做優(yōu)做強(qiáng)我市糧食流通產(chǎn)業(yè)。
四是落實(shí)“四幫”服務(wù),促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收。即:提供糧食產(chǎn)前服務(wù),幫助農(nóng)民種好糧;執(zhí)行糧食收購(gòu)政策,幫助農(nóng)民賣(mài)好糧;推廣倉(cāng)儲(chǔ)新技術(shù),幫助農(nóng)民儲(chǔ)好糧;創(chuàng)新糧食購(gòu)銷(xiāo)模式,幫助農(nóng)民實(shí)現(xiàn)種糧收益最大化。
五是切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),樹(shù)立糧食行業(yè)新形象。以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)和機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)為契機(jī),不斷強(qiáng)化黨員干部教育,不斷增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和責(zé)任意識(shí),將學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)的成果轉(zhuǎn)化為謀劃糧食流通科學(xué)發(fā)展的思路、促進(jìn)糧食流通科學(xué)發(fā)展的措施、領(lǐng)導(dǎo)糧食流通科學(xué)發(fā)展的能力,切實(shí)做到黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠。
今年以來(lái),我局緊緊圍繞縣委縣政府工作部署,全面落實(shí)上級(jí)主管部門(mén)要求,抓外經(jīng),促外貿(mào),活市場(chǎng),促消費(fèi),抓監(jiān)管,促規(guī)范,各項(xiàng)工作順利實(shí)現(xiàn)年初目標(biāo)任務(wù),現(xiàn)將工作總結(jié)如下:
一、業(yè)務(wù)指標(biāo)全面完成。
一是社會(huì)消費(fèi)品零售額:全縣完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額xxx.x億元,較上年增幅x.x%,完成年度計(jì)劃任務(wù)。
二是開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)工作:新增外貿(mào)進(jìn)出口備案登記企業(yè)x家,完成進(jìn)出口總額xxxx萬(wàn)美元,超額完成年度目標(biāo)任務(wù);直接利用外資達(dá)xxxx萬(wàn)美元,完成全年xxxx萬(wàn)美元的計(jì)劃任務(wù)的xxx%;外貿(mào)破零企業(yè)x家,倍增企業(yè)x家。今年xx月xx日省開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組評(píng)為xxxx-xxxx全省開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)優(yōu)秀縣市區(qū)。
二、示范項(xiàng)目加速推進(jìn)。
大力推進(jìn)全國(guó)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣項(xiàng)目。
一是完成縣級(jí)電商產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。xx縣電商產(chǎn)業(yè)園建成運(yùn)營(yíng),占地xx畝,建筑面積x.x萬(wàn)平方米,布局縣電商公共服務(wù)中心、眾創(chuàng)空間、公共培訓(xùn)室、會(huì)議室等,綜合服功能務(wù)齊全,為入駐企業(yè)提供免租或房租補(bǔ)貼(眾創(chuàng)空間免租、其它樓層補(bǔ)貼租費(fèi))入園企業(yè)xx家,其中眾創(chuàng)空間入駐小微電商企業(yè)xx家,給電商創(chuàng)業(yè)者提供優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù),為電商發(fā)展提供了優(yōu)質(zhì)平臺(tái)。
二是布局鄉(xiāng)村電商服務(wù)站。建設(shè)xx、xx、xx、xx、xx五個(gè)鎮(zhèn)的鎮(zhèn)級(jí)電商物流服務(wù)站,全縣所有行政村都設(shè)立了電商服務(wù)點(diǎn),農(nóng)村電商網(wǎng)絡(luò)基本形成。
三是推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品溯源體系建設(shè)。通過(guò)對(duì)xx個(gè)農(nóng)產(chǎn)品加工生產(chǎn)基地、企業(yè)調(diào)研,最終確定建設(shè)巨雄農(nóng)副產(chǎn)品高山、原本記憶醬干、白云高山茶葉有限公司等x個(gè)試點(diǎn)基地企業(yè)先行試點(diǎn),目前均已完成設(shè)備安裝,溯源系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行。
三、電商扶貧初顯成效。
一是暢通了網(wǎng)銷(xiāo)渠道,推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品走出山門(mén)。在省商務(wù)廳、省扶貧辦的大力支持和積極運(yùn)作下,xx、xx、xx、童市等地的煙茶、谷酒、茶葉、梅菜、茶油等農(nóng)產(chǎn)品被中央電視臺(tái)、商務(wù)部列入財(cái)經(jīng)頻道厲害了我的國(guó),改革開(kāi)放xx年中國(guó)電商扶貧行動(dòng)專(zhuān)區(qū)。巨雄農(nóng)副產(chǎn)品司、譽(yù)湘農(nóng)業(yè)科技公司代表我縣電商扶貧特產(chǎn)專(zhuān)區(qū),作為xx縣域館落戶(hù)中部(國(guó)際)農(nóng)創(chuàng)園。x家食品天貓店入選由x省政府與x巴巴合作的助力貧困縣電商扶貧的天貓店。郵樂(lè)購(gòu)、農(nóng)村淘寶、廠(chǎng)家網(wǎng)、農(nóng)商通等多家平臺(tái)設(shè)立村級(jí)網(wǎng)點(diǎn),有力推動(dòng)了我縣農(nóng)產(chǎn)品走出山門(mén),帶動(dòng)貧困村脫貧致富。根據(jù)x巴巴集團(tuán)《首屆中國(guó)農(nóng)民豐收節(jié)電商數(shù)據(jù)報(bào)告》,我縣位列xxxx-xxxx年貧困縣農(nóng)產(chǎn)品電商xx強(qiáng)第x位。
二是推動(dòng)三站一社融合,實(shí)現(xiàn)便民惠民利民。根據(jù)縣委統(tǒng)一部署,將電商扶貧服務(wù)站與金融扶貧服務(wù)站、便民取款服務(wù)站、惠民綜合服務(wù)社融合建設(shè)。組織x個(gè)部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展xx個(gè)貧困村的三站一社融合建設(shè)調(diào)研,目前已經(jīng)完成所有站點(diǎn)的選址、選人、招牌設(shè)計(jì)制作、pos機(jī)安裝等工作,貧困村居民不出村便可實(shí)現(xiàn)小額取款貸款、網(wǎng)上代購(gòu)代銷(xiāo),有效節(jié)約成本,方便群眾。
三是加強(qiáng)電商扶貧培訓(xùn),壯大隊(duì)伍提升能力。邀請(qǐng)商務(wù)部、財(cái)政部相關(guān)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),開(kāi)展電商扶貧培訓(xùn)班一期,培訓(xùn)人員xxx名。邀請(qǐng)省商務(wù)廳電商處及專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)授課,召開(kāi)全縣電商扶貧小店專(zhuān)題推廣培訓(xùn)和資源對(duì)接會(huì)議,所有貧困村電商人員及電商企業(yè)從業(yè)人員xxx余人參加培訓(xùn),培訓(xùn)現(xiàn)場(chǎng)新開(kāi)設(shè)手機(jī)APP電商扶貧小店xxx多個(gè),位居全市第一。
在x月xx日全省電商扶貧工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上,縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)xx代表我縣作典型經(jīng)驗(yàn)介紹。
四、業(yè)務(wù)工作常抓不懈。
一是加強(qiáng)成品油流通管理。積極落實(shí)環(huán)保督查成品油加油站油氣回收裝置及儲(chǔ)油罐防滲裝置安裝工作。全縣xx家加油站基本完成油氣回收裝置改造,儲(chǔ)油罐防滲裝置改造分步推進(jìn),按加油站建站先后,分步改造加油站雙層防滲儲(chǔ)油罐工作,計(jì)劃在xxxx年x月全面完成。
二是加強(qiáng)商務(wù)執(zhí)法管理。嚴(yán)查成品油非法經(jīng)營(yíng)案件,組織執(zhí)法行動(dòng)xx次,出動(dòng)執(zhí)法人員xxx人次,下發(fā)責(zé)令整改通知書(shū)xx份,取締非法經(jīng)營(yíng)窩點(diǎn)x個(gè),查處非法經(jīng)營(yíng)車(chē)輛x輛。
三是加強(qiáng)糧食質(zhì)量安全管理。調(diào)整縣級(jí)儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)企業(yè),改往年中儲(chǔ)糧代儲(chǔ)為本縣恒盛糧食購(gòu)銷(xiāo)公司作為縣級(jí)儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)主體,申報(bào)啟動(dòng)中晚秈稻最低保護(hù)價(jià)收購(gòu)工作,解決農(nóng)民賣(mài)糧難問(wèn)題。對(duì)輪換出庫(kù)的儲(chǔ)備糧進(jìn)行全程監(jiān)督,確保糧食安全。
四是高效完成政府實(shí)事項(xiàng)目。落實(shí)市政府民生實(shí)事---農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造升級(jí)項(xiàng)目x個(gè),確定在木金鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),xx月已完成考核驗(yàn)收。
五、來(lái)年重點(diǎn)工作安排
一是完善電商示范縣項(xiàng)目。繼續(xù)推進(jìn)全國(guó)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣建設(shè),布局建設(shè)x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商物流服務(wù)中心,培訓(xùn)農(nóng)村電商從業(yè)人員xxxx人次,確保順利通過(guò)示范縣驗(yàn)收。
二是加大成品油行業(yè)污染防治力度。完成全縣xx家加油站的儲(chǔ)油罐防滲改造,確保環(huán)保達(dá)標(biāo)。
三是積極申報(bào)中國(guó)好糧油示范縣項(xiàng)目。依托糧油產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè),培育好糧油糧食、食用油品牌,加快糧油深加工產(chǎn)業(yè)升級(jí),爭(zhēng)取中國(guó)好糧油示范縣項(xiàng)目落戶(hù)我縣。
四是進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放。努力開(kāi)創(chuàng)全方位、多層次、寬領(lǐng)域開(kāi)放新局面,鼓勵(lì)企業(yè)搭乘一帶一路快車(chē)走出去,吸引更多的外資企業(yè)來(lái)平投資,努力實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口、對(duì)外投資、破零倍增等各項(xiàng)指標(biāo)持續(xù)高效增長(zhǎng)。
2005年我市糧食工作總體思路是:堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大精神為指導(dǎo),以學(xué)習(xí)貫徹國(guó)務(wù)院和自治區(qū)關(guān)于進(jìn)一步深化糧食流通體制改革的意見(jiàn)和《糧食流通管理?xiàng)l例》為主線(xiàn),堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)總攬糧食工作全局,以確保糧食安全為目標(biāo),圍繞農(nóng)民增收、企業(yè)增效和職工穩(wěn)定,大力推進(jìn)糧食流通體制改革,努力做好招商引資和糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)工作,繼續(xù)完善對(duì)種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼與儲(chǔ)備糧重要問(wèn)題訂單掛鉤的機(jī)制,以深化國(guó)有糧食企業(yè)改革為動(dòng)力,進(jìn)一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀(guān)念、抓住機(jī)遇、加快發(fā)展,努力完成糧食工作的各項(xiàng)任務(wù)。 ? 主要目標(biāo): ? 1、貫徹執(zhí)行中央儲(chǔ)備糧管理?xiàng)l例,完成市人民政府下達(dá)市、縣級(jí)儲(chǔ)備糧儲(chǔ)備任務(wù)。 ? 2、完成市、縣(區(qū))糧食購(gòu)銷(xiāo)量10萬(wàn)噸。 ? 3、參與優(yōu)質(zhì)稻產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)種植面積40萬(wàn)畝。訂單糧食面積20萬(wàn)畝。 ? 4、確保本市駐軍和武警部隊(duì)軍糧供應(yīng)任務(wù)的完成。 ? 5、完成市政府下達(dá)的救災(zāi)救濟(jì)和農(nóng)村生活安排糧食供應(yīng)任務(wù)。 ? 6、建立糧食應(yīng)急保障機(jī)制,確定和加強(qiáng)糧食市場(chǎng)監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn),糧食應(yīng)急儲(chǔ)存、加工、供應(yīng)等系列工作。 ? 7、完成市人民政府下達(dá)的糧食調(diào)查摸底工作。 ? 8、做好《糧食收購(gòu)資格證》核發(fā)和年審工作,兩證年審率達(dá)80%以上。9、貫徹執(zhí)行廣西2005年度糧食流通統(tǒng)計(jì)制度,基本掌握全社會(huì)糧食流通情況。 ? 10、大力開(kāi)展《糧食流通管理?xiàng)l例》和《糧食流通監(jiān)督檢查暫行辦法》的宣傳教育,宣傳面達(dá)80%以上。 ? 11、加強(qiáng)糧食市場(chǎng)監(jiān)督檢查,逐步規(guī)范糧食正常流通秩序。 ? 12、履行結(jié)全社會(huì)糧食經(jīng)營(yíng)者違法違規(guī)處罰職責(zé),嚴(yán)格按法律法規(guī)程序執(zhí)法。 ? 13、加強(qiáng)對(duì)糧食的收購(gòu)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存監(jiān)測(cè)檢驗(yàn),抓好糧食質(zhì)量安全。14、加強(qiáng)儲(chǔ)備糧倉(cāng)儲(chǔ)管理工作,抓好春秋兩季普查,確保庫(kù)存糧油“一符四無(wú)”合格率達(dá)95%以上。 ? 15、指導(dǎo)縣(區(qū))國(guó)有糧食企業(yè)完成改革改制工作任務(wù)。 ? 16、完成市政府下達(dá)的全年招商引資任務(wù)。 ? 主要工作措施: ? 一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),進(jìn)一步完善我市糧食流通體制改革。 ? 組織全系統(tǒng)干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六屆四中全會(huì)精神,學(xué)習(xí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步深化糧食流通體制改革的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)[2004]17號(hào))、《糧食流通管理?xiàng)l例》以及自治區(qū)人民政府桂政發(fā)[2004]44號(hào)文件夾精神。根據(jù)國(guó)務(wù)院、自治區(qū)文件精神,當(dāng)好市委、市政府的參謀,制定和完善我市糧食流通體制改革的政策措施,加快我市糧食流通體制改革步伐。 ? 二、突出重點(diǎn),確保全市糧食安全 ? 1、抓好糧食內(nèi)購(gòu)?fù)獠伞?005年要充分利用糧食直補(bǔ)政策,全市力爭(zhēng)收購(gòu)15萬(wàn)噸糧食,確保全市糧食總量平衡。 ? 2、搞好糧食銷(xiāo)售工作。按照《南寧市糧食供給應(yīng)急預(yù)案》要求,確保首府市場(chǎng)糧食供應(yīng)。重點(diǎn)保障部隊(duì)糧食供應(yīng)、城鎮(zhèn)低收入居民、下崗職工、大中院校學(xué)生和農(nóng)村災(zāi)區(qū)、貧困地區(qū)、水庫(kù)移民、“兩戶(hù)兩屬”的救災(zāi)救濟(jì)口糧供應(yīng),維護(hù)首府社會(huì)穩(wěn)定。 ? 3、充實(shí)市、縣糧食儲(chǔ)備。市、縣儲(chǔ)備糧管理公司,要按照市政府下達(dá)的儲(chǔ)備規(guī)模落實(shí)到位,切實(shí)做到儲(chǔ)備數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量保證、儲(chǔ)存安全。同時(shí)搞好每年春,秋兩季糧油安全普查工作,進(jìn)一步提升我市的科學(xué)保糧水平。 ? 4、抓好《糧食供給應(yīng)急預(yù)案》具體實(shí)施工作。進(jìn)一步落實(shí)和完善全市28糧食供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)和21個(gè)糧食加工企業(yè)的糧食物資準(zhǔn)備以及配套設(shè)施工作,加快我市糧食物流建設(shè)步伐,做到在緊急情況下,拿得出,用得上,保證全市糧食有效供應(yīng)。 ? 5、加強(qiáng)對(duì)糧食市場(chǎng)監(jiān)測(cè)和預(yù)警。進(jìn)一步健全和完善市糧食局信息中心的各項(xiàng)設(shè)備和力量,以其為核心,充分發(fā)揮全市22個(gè)網(wǎng)點(diǎn)的信息監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)作用,調(diào)查分析市場(chǎng),掌握市場(chǎng)發(fā)展變動(dòng)趨勢(shì),及時(shí)匯報(bào)情況,當(dāng)好市委、市政府的參謀,配合有關(guān)部門(mén)共同維護(hù)首府糧食市場(chǎng)穩(wěn)定。 ? 三、破解難點(diǎn),進(jìn)一步搞好國(guó)有企業(yè)改革改制工作。 ? 按照桂政發(fā)[2004]44號(hào)文件和《南寧市人民政府關(guān)于進(jìn)一步深化我市糧食流通體制改革實(shí)施意見(jiàn)》要求,以資本為紐帶,對(duì)7縣國(guó)有糧食企業(yè)實(shí)行戰(zhàn)略性調(diào)整和重組,保留骨干購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)和優(yōu)良資產(chǎn);大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),積極推行股份制,以產(chǎn)權(quán)制度改革為核心,建立歸屬清晰,權(quán)責(zé)明確、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度。健全法人治理結(jié)構(gòu),使糧食企業(yè)真正成為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的市場(chǎng)主體,提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力,更好地發(fā)揮主渠道作用。2005年基本完成國(guó)有糧食企業(yè)改革改制工作。 ? 四、培植新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),大力發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng) ? 2005年把發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)作為培植新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)一項(xiàng)重要工作來(lái)抓:一是扶持培育一批龍頭或骨干企業(yè)。爭(zhēng)取市財(cái)政支持,重點(diǎn)支持2—3個(gè)糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)龍頭或骨干企業(yè),推動(dòng)全市優(yōu)質(zhì)糧食品種的產(chǎn)業(yè)化種植,實(shí)現(xiàn)糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)新的突破。二是抓好優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)基地和糧油食品加工基地。優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)基地的建設(shè),以橫縣、賓陽(yáng)、武鳴、邕寧等主要產(chǎn)糧區(qū)為依托,利用國(guó)家糧食直補(bǔ)政策,建立優(yōu)質(zhì)稻種植示范基地,帶動(dòng)全市優(yōu)質(zhì)稻
2018年,糧食局精神文明建設(shè)工作深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神,按照鞏固、提高、創(chuàng)新的工作思路,以推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化為主線(xiàn),著力加強(qiáng)思想道德建設(shè),不斷提升公民道德素質(zhì)和社會(huì)文明程度,為我縣糧食經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供了強(qiáng)大思想保證、精神動(dòng)力和文化條件。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全完善規(guī)章制度,為精神文明建設(shè)提供組織保障
我局始終把精神文明創(chuàng)建作為一項(xiàng)長(zhǎng)期性、綜合性的系統(tǒng)工程來(lái)抓,建立領(lǐng)導(dǎo)決策機(jī)制,將創(chuàng)建活動(dòng)納入黨組議事日程,與重點(diǎn)工作同步安排、同步考核。一是組建精神文明建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),各中層干部為成員的精神文明建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。二是分工明確,責(zé)任到人。實(shí)行層層負(fù)責(zé)制,局長(zhǎng)親自?huà)鞄浿髯?,其他班子成員分頭抓,將有關(guān)工作任務(wù)分解到各股、室,實(shí)行責(zé)、權(quán)、利掛鉤,凡是精神文明創(chuàng)建工作不達(dá)標(biāo),本職工作任務(wù)完不成的,嚴(yán)格按照年終考評(píng)兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,做到了組織健全、職責(zé)明確、考核嚴(yán)明,營(yíng)造了良好的工作氛圍。
二、深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,努力改進(jìn)工作作風(fēng)
結(jié)合推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化工作,引導(dǎo)干部職工樹(shù)立了終身學(xué)習(xí)的思想觀(guān)念,創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、調(diào)研型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、實(shí)干型的“五型”機(jī)關(guān),讓廣大黨員干部在學(xué)習(xí)實(shí)踐中掌握了新知識(shí),積累了新經(jīng)驗(yàn),增長(zhǎng)了新本領(lǐng),做合格黨員。進(jìn)一步充實(shí)完善了效能建設(shè)制度,堅(jiān)持政務(wù)公開(kāi),制度上墻,辦事透明,依法行政。全體干部職工自覺(jué)從勤政廉潔、秉公執(zhí)法、文明服務(wù)等方面規(guī)范自己的言行,接受群眾監(jiān)督,推進(jìn)了機(jī)關(guān)工作制度化、規(guī)范化,提高了服務(wù)質(zhì)量,確保了機(jī)關(guān)的風(fēng)清氣正。
三、以人為本,促進(jìn)干部職工隊(duì)伍整體素質(zhì)不斷提升,為精神文明建設(shè)提供人才保障
我局堅(jiān)持以人為本,圍繞干部職工所思所想所盼改進(jìn)工作,謀劃未來(lái),努力創(chuàng)造條件解決干部職工的后顧之憂(yōu),改善職工的生活福利待遇,贏得了干部職工的信賴(lài)和支持,全局上下政通人和,人心向上,干部職工心往一處想,勁往一處使,有力推動(dòng)了精神文明建設(shè)工作的創(chuàng)新開(kāi)展。堅(jiān)持“事業(yè)取人,任人唯賢”的原則,讓認(rèn)真做事的人有獲得感、成就感,不斷加強(qiáng)對(duì)干部職工進(jìn)行道德培訓(xùn),著力提升干部職工隊(duì)伍整體素質(zhì)。
四、創(chuàng)新精神文明建設(shè)舉措,不斷提升行業(yè)文明水平
深入開(kāi)展道德模范評(píng)選、身邊好人推薦活動(dòng),大力宣傳先進(jìn)典型,讓學(xué)先進(jìn)、創(chuàng)先進(jìn)、做先進(jìn)成為社會(huì)主流價(jià)值。不斷深化環(huán)境文明、秩序文明、服務(wù)文明和網(wǎng)絡(luò)文明等行動(dòng)。扎實(shí)開(kāi)展公共文明宣傳實(shí)踐活動(dòng),推動(dòng)公共文明進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)的“五進(jìn)”活動(dòng)。突出抓好“綠色出行文明、交通從我做起”主題實(shí)踐活動(dòng),不斷改善城市環(huán)境,把生態(tài)文明建設(shè)與精神文明建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái),引導(dǎo)干部職工爭(zhēng)做精神文明的傳播者、實(shí)踐者和建設(shè)者。大力開(kāi)展行業(yè)文化建設(shè)和行業(yè)文明創(chuàng)建活動(dòng),積極開(kāi)展文明單位參與社會(huì)公益事業(yè)活動(dòng)。積極組織開(kāi)展“五個(gè)一”(一堂、一隊(duì)、一牌、一桌、一傳播。即:建好用好道德講堂,建立常態(tài)化的學(xué)雷鋒志愿服務(wù)隊(duì),設(shè)置與環(huán)境相融合的道德守禮提示牌,開(kāi)展文明餐桌行動(dòng),建立有效發(fā)揮作用的網(wǎng)絡(luò)文明傳播志愿服務(wù)小組)工程建設(shè),不斷提高我縣糧食部門(mén)文明水平。
五、扎實(shí)開(kāi)展思想道德教育,努力提高職工道德素質(zhì)
我局緊緊圍繞我縣糧食工作中心任務(wù),結(jié)合職工的思想實(shí)際,不斷探索思想道德教育的新途徑、新方法,增強(qiáng)思想道德教育的針對(duì)性、實(shí)效性和主動(dòng)性。教育干部職工更加堅(jiān)定理想信念,牢固樹(shù)立正確的政績(jī)觀(guān),模范踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系,在大事大非面前,保持清醒認(rèn)識(shí);在大風(fēng)大浪面前,保持正確立場(chǎng);在各種誘惑面前,筑牢思想道德防線(xiàn)。黨員干部模范踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系,帶頭弘揚(yáng)以愛(ài)國(guó)主義為核心的民族主義精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神,從一言一行做起,從每一件事情做起,模范遵守社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德。以黨員干部的模范作用推進(jìn)我局的精神文明建設(shè)。
2019年以來(lái),新一屆糧食局黨委在省局及市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略,堅(jiān)持改革創(chuàng)新發(fā)展理念,圍繞糧食安全省長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和全年目標(biāo)任務(wù),深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,進(jìn)一步深化國(guó)有糧食企業(yè)改革,發(fā)展壯大糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì),取得了一定成績(jī)?,F(xiàn)將我局2019年工作總結(jié)及2020年工作計(jì)劃匯報(bào)如下:
一、2019年工作的主要成效和亮點(diǎn)。
(一)提高站位,糧食安全責(zé)任制考核得到充分落實(shí)。制定了我市糧食安全責(zé)任制考核落實(shí)方案,8月14日,胡百平副市長(zhǎng)主持召開(kāi)了我市糧食安全責(zé)任制考核工作推進(jìn)會(huì),通報(bào)2017年省政府糧食安全責(zé)任制考核情況,安排部署今年我市糧食安全責(zé)任制考核工作,同時(shí)對(duì)糧食責(zé)任制考核工作進(jìn)度情況領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每月調(diào)度,按照時(shí)序進(jìn)度完成考核任務(wù)。確保我市在糧食安全考核、目標(biāo)考核等多項(xiàng)“省考”中后進(jìn)變先進(jìn),進(jìn)入第一方陣。
(二)迎難而上,夏糧收購(gòu)工作成效顯著。面對(duì)今年我市夏糧減產(chǎn),質(zhì)量下降,收購(gòu)政策調(diào)整,特別是增加了真菌毒素檢測(cè)等諸多新的變化,市糧食局主動(dòng)作為,迎難而上,積極向市委市政府匯報(bào)夏糧收購(gòu)工作,主動(dòng)與市農(nóng)發(fā)行、中儲(chǔ)糧XX直屬庫(kù)溝通,提前做好騰倉(cāng)并庫(kù)去庫(kù)存等準(zhǔn)備工作,為夏糧收購(gòu)備足倉(cāng)容。廣泛宣傳小麥最低收購(gòu)價(jià)預(yù)案,通過(guò)政府網(wǎng)站、XX日?qǐng)?bào)等并上線(xiàn)XX電臺(tái)“民生工程”欄目,專(zhuān)題宣傳今年小麥?zhǔn)召?gòu)政策情況,讓社會(huì)各界、售糧群眾了解夏糧收購(gòu)政策。截至11月末全市收購(gòu)糧食24噸,其中最低收購(gòu)價(jià)收購(gòu)7.6萬(wàn)噸,臨時(shí)儲(chǔ)備小麥?zhǔn)召?gòu)3.04噸。完成全年糧食收購(gòu)目標(biāo)任務(wù)15萬(wàn)噸的160%。
(三)積極推進(jìn),糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。加大糧食流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),按照國(guó)有糧食企業(yè)改革的總體要求,規(guī)劃建設(shè)市糧食局直屬庫(kù)杜集糧食物流園區(qū)、XX國(guó)家糧食儲(chǔ)備庫(kù)相山物流園區(qū),提升改造XX市振淮糧食物流有限責(zé)任公司倉(cāng)庫(kù)建設(shè),XX市軍糧供應(yīng)站原糧倉(cāng)、低溫倉(cāng)建設(shè),打造“五位一體”軍糧供應(yīng)體系,目前XX市振淮物流4萬(wàn)噸倉(cāng)庫(kù)、軍供站2.8萬(wàn)噸(其中1.3萬(wàn)噸低溫倉(cāng))已于2019年12月14日同時(shí)開(kāi)工建設(shè)。同時(shí)積極爭(zhēng)取中央及省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金,目前振淮物流4萬(wàn)噸倉(cāng)庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目已爭(zhēng)取中央資金600萬(wàn)元,投資635萬(wàn)元的信息化三期建設(shè)全面完成,進(jìn)一步提升儲(chǔ)糧信息化水平。加快推進(jìn)我市糧食企業(yè)供給側(cè)改革發(fā)展,借力中國(guó)XX食品博覽會(huì),助推糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。截至11月底,全市實(shí)現(xiàn)糧油工業(yè)總產(chǎn)值約189億元,占全年目標(biāo)任務(wù)202億元的93.5%。“放心糧油”、“主食廚房”兩項(xiàng)工程加快發(fā)展,新增“放心糧油”網(wǎng)點(diǎn)21個(gè)、“主食廚房”網(wǎng)點(diǎn)15個(gè)。1-11月份全市糧食倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)業(yè)增加值增速達(dá)14%,位居全省糧食行業(yè)前列。
(四)強(qiáng)化管理,國(guó)有糧食企業(yè)質(zhì)量效益穩(wěn)步發(fā)展。2019年通過(guò)國(guó)有糧食企業(yè)改革,進(jìn)一步完善了《XX市糧食局國(guó)有糧食企業(yè)薪酬分配制度改革試行辦法》,《XX市國(guó)有糧食企業(yè)監(jiān)管考核辦法》,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了廣大干部職工的積極性,企業(yè)管理進(jìn)一步加強(qiáng),質(zhì)量效益穩(wěn)步發(fā)展,1-11月份全市國(guó)有糧食企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)2738萬(wàn)元,其中市區(qū)941萬(wàn)元,濉溪縣1797萬(wàn)元,全系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)全面盈利,提前完成全年目標(biāo)任務(wù)。
(五)依法監(jiān)管,法制糧食建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。市糧食局成立糧食執(zhí)法大隊(duì),在夏糧收購(gòu)期間建立市糧食局、市農(nóng)發(fā)行、中儲(chǔ)糧XX直屬庫(kù)聯(lián)合巡察、糧食執(zhí)法大隊(duì)隨機(jī)機(jī)動(dòng)式巡察和包保局領(lǐng)導(dǎo)定期巡察三級(jí)巡查制度,對(duì)發(fā)現(xiàn)收購(gòu)企業(yè)有違紀(jì)違規(guī)行為的,立即停止收購(gòu)限時(shí)整改,并嚴(yán)肅追究當(dāng)事人責(zé)任,維護(hù)糧食市場(chǎng)的穩(wěn)定。扎實(shí)做好政策性糧食大清查工作。我市作為全國(guó)政策性糧食大清查試點(diǎn)市,市委市政府高度重視,成立了戴啟遠(yuǎn)市長(zhǎng)任組長(zhǎng)的政策性糧食大清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了我市大清查工作試點(diǎn)方案,按時(shí)完成了企業(yè)自查、省市普查工作,對(duì)清查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題進(jìn)行了及時(shí)整改,清查試點(diǎn)工作。
(六)主動(dòng)擔(dān)當(dāng),履職盡責(zé)局黨委主體責(zé)任。持續(xù)推進(jìn)巡察整改“回頭看”和省委巡視糧食系統(tǒng)存在問(wèn)題的整改落實(shí)工作,深入開(kāi)展“講嚴(yán)立善新”專(zhuān)題警示教育活動(dòng),為糧食工作健康持續(xù)發(fā)展提供組織保障。加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),深入學(xué)習(xí)黨的十九大精神,在市委黨校舉辦了為期5天的學(xué)習(xí)黨的十九大精神培訓(xùn)班,50多名基層黨員及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加了培訓(xùn)。
(七)創(chuàng)新舉措,積極主動(dòng)做好招商引資工作。今年以來(lái),我局招商引資工作緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路,充分發(fā)揮糧食部門(mén)的自身優(yōu)勢(shì),不斷創(chuàng)新招商方式,拓寬招商領(lǐng)域,今年以來(lái)我局引進(jìn)上海申能集團(tuán)XX綠金新能源有限公司利用糧倉(cāng)屋頂建設(shè)光伏發(fā)電項(xiàng)目,但由于光伏發(fā)電政策有變化,未能順利落地。目前正積極引進(jìn)淮箓糧油貿(mào)易有限公司在XX振淮糧食物流有限公司園內(nèi),投資6500萬(wàn)元建設(shè)糧食收購(gòu)、銷(xiāo)售、儲(chǔ)存及糧油深加工項(xiàng)目,爭(zhēng)取早日實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目落地。
二、2019年工作先進(jìn)性典型事例
2019年我市國(guó)有糧食企業(yè)改革取得重大突破。改革開(kāi)放40年來(lái),隨著國(guó)家糧食政策的改革調(diào)整,我市國(guó)有糧食企業(yè)經(jīng)歷了幾次重大改革,特別是2002年的企業(yè)重組和職工身份“雙置換”改革,取得了一定成效。通過(guò)前幾輪的改革,目前我市國(guó)有糧食企業(yè)改革進(jìn)入了深水區(qū),剩下都是難啃的硬骨頭。面對(duì)現(xiàn)有糧食企業(yè)小而散,企業(yè)發(fā)展不平衡、企業(yè)土地、產(chǎn)權(quán)不明晰等諸多矛盾,為適應(yīng)新時(shí)期糧食工作發(fā)展的新要求,新一屆市糧食局黨委高度重視,革故鼎新,痛下決心,扎實(shí)推進(jìn)國(guó)有糧食企業(yè)改革工作。按照安徽省糧食安全省長(zhǎng)負(fù)責(zé)制考核規(guī)定及“一縣(區(qū))一企”、“一企多點(diǎn)”的改革目標(biāo),在充分調(diào)研、廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,制定了《XX市糧食局國(guó)有糧食企業(yè)改革工作實(shí)施方案》,按照“一二三四五”(暨一個(gè)目標(biāo)、兩條原則、3+1模式、四種統(tǒng)籌、五項(xiàng)配套)的總體改革框架組織實(shí)施,并上報(bào)市深改領(lǐng)導(dǎo)小組審批,成立了以副市長(zhǎng)胡百平任組長(zhǎng)的XX市國(guó)有糧食企業(yè)改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組。按照“3+1模式”把原有的8家企業(yè)通過(guò)“推到企業(yè)圍墻”、“全員起立、重新聘任”,資源和人員全局統(tǒng)籌的“革命”式手段,重新組建了三家(一區(qū)一企)綜合性糧食物流企業(yè)和一家政策和業(yè)務(wù)更純粹的軍糧供應(yīng)企業(yè).重組后的四家企業(yè)雖然規(guī)模不同,但人均資源大致相當(dāng),處于同一競(jìng)爭(zhēng)起跑線(xiàn)上,解決了資源不均,發(fā)展不平衡的問(wèn)題;通過(guò)公開(kāi)競(jìng)聘,新聘企業(yè)管理層24人,比改革前減少了25人,解決了企業(yè)人事繁沉、管理成本過(guò)高的問(wèn)題。通過(guò)薪酬分配制度改革,解決了干部職工收入差距大、有怨氣的問(wèn)題;通過(guò)管理制度和考核制度的建立,解決了企業(yè)有效約束和自主發(fā)展之間的矛盾問(wèn)題。改革在夏糧收購(gòu)前全部結(jié)束,整個(gè)改革過(guò)程平穩(wěn)有序,沒(méi)發(fā)生一起不穩(wěn)定、不可控事件。得到了市委、市政府及省糧食局的充分肯定。
三、2020年工作思路和打算
站在新的起點(diǎn),局黨委帶領(lǐng)全局干部職工深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”,銳意創(chuàng)新、扎實(shí)苦干,以新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為,奮力開(kāi)創(chuàng)糧食工作新局面,不斷創(chuàng)造新時(shí)代的光輝業(yè)績(jī)。
一是堅(jiān)定不移走高起點(diǎn)發(fā)展之路,全面提高國(guó)家糧食安全保障水平。積極推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革,做到堅(jiān)決擁護(hù)改革、全力支持改革、積極參與改革,不折不扣完成機(jī)構(gòu)改革任務(wù)。以機(jī)構(gòu)改革為新的起點(diǎn),全面推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記總體國(guó)家安全觀(guān),以守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)的責(zé)任牢牢守住糧食安全底線(xiàn)。進(jìn)一步強(qiáng)化儲(chǔ)備糧管理,做好集并、輪換工作,確保各級(jí)儲(chǔ)備糧數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好、儲(chǔ)存安全,確保應(yīng)急時(shí)調(diào)得動(dòng)、用得上,全面提升糧食安全的保障能力,推動(dòng)糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
二是堅(jiān)定不移走創(chuàng)新發(fā)展之路,加快推動(dòng)糧食產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。堅(jiān)持轉(zhuǎn)型發(fā)展,改造提升傳統(tǒng)動(dòng)能,形成資源共享、布局合理、功能完備的糧食流通網(wǎng)絡(luò)。大力培育發(fā)展新動(dòng)能,不斷提高更高層次、更高質(zhì)量、更有效率、更可持續(xù)發(fā)展能力。增強(qiáng)惠農(nóng)增收保障能力,嚴(yán)格落實(shí)糧食收購(gòu)政策,充分發(fā)揮國(guó)有糧食企業(yè)主渠道作用,強(qiáng)化收購(gòu)紀(jì)律、創(chuàng)新收購(gòu)方式、提升服務(wù)水平,堅(jiān)決打贏糧食收購(gòu)攻堅(jiān)戰(zhàn),確保種糧農(nóng)民有效益、得實(shí)惠。
三是堅(jiān)定不移走優(yōu)質(zhì)發(fā)展之路,推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型科學(xué)發(fā)展。做大做強(qiáng)園區(qū)經(jīng)濟(jì)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《安徽省人民政府關(guān)于大力發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的實(shí)施意見(jiàn)》(皖政辦〔2017〕93號(hào)),積極實(shí)施優(yōu)質(zhì)糧食工程建設(shè),培育壯大龍頭企業(yè),加大科技創(chuàng)新力度,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)現(xiàn)一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,著力建成輻射帶動(dòng)力強(qiáng)、具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的大型企業(yè)集團(tuán),增強(qiáng)行業(yè)發(fā)展能力。到2020年實(shí)現(xiàn)糧油加工業(yè)總產(chǎn)值200億元。加快推進(jìn)“放心糧油”、“主食廚房”,到2020年底實(shí)現(xiàn)“放心糧油”、“主食廚房”全覆蓋的目標(biāo)。大力推進(jìn)土地變性確權(quán),進(jìn)一步盤(pán)活用足土地資產(chǎn)。積極引導(dǎo)民營(yíng)資本等多元投資主體參與改革,積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),推進(jìn)現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、科學(xué)發(fā)展。
四是堅(jiān)定不移走規(guī)模發(fā)展之路,全面建成現(xiàn)代化的糧食流通體系。加大倉(cāng)庫(kù)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快推進(jìn)市振淮糧食物流有限公司、市軍糧供應(yīng)站倉(cāng)庫(kù)建設(shè),力爭(zhēng)明年夏糧收購(gòu)前建成投入使用;結(jié)合招商引資,市糧食局直屬庫(kù)杜集糧食物流園區(qū)、XX國(guó)家糧食儲(chǔ)備庫(kù)相山物流園區(qū),早日實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目落地。并積極爭(zhēng)取納入國(guó)家和省局支持建設(shè)項(xiàng)目,力爭(zhēng)利用三年時(shí)間再建20萬(wàn)噸高新倉(cāng)庫(kù),全局庫(kù)容在現(xiàn)有基礎(chǔ)上翻一番,形成“布局合理、功能齊全、技術(shù)先進(jìn)、管理科學(xué)”的現(xiàn)代糧食倉(cāng)儲(chǔ)物流體系,為企業(yè)快速、可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
五是堅(jiān)定不移貫徹從嚴(yán)治黨,建設(shè)忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)?shù)母刹柯毠り?duì)伍。全面履行局黨委主體責(zé)任,堅(jiān)持對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng),牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,把牢政治方向,筑牢思想根基。加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),努力把黨的組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)發(fā)展優(yōu)勢(shì)、組織活力轉(zhuǎn)化為推動(dòng)發(fā)展活力。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),堅(jiān)決維護(hù)紀(jì)律的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。加強(qiáng)干部職工隊(duì)伍建設(shè),真正把各方面人才有效匯聚到XX糧食發(fā)展新時(shí)代征程中來(lái),激勵(lì)糧食系統(tǒng)干部職工不忘初心、砥礪前行,為XX糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。
四、意見(jiàn)和建議
針對(duì)目前開(kāi)展的全省黨政機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革工作,希望省糧食和物資儲(chǔ)備局加強(qiáng)上下協(xié)調(diào),建議在市、縣機(jī)構(gòu)改革中參照省里做法保留糧食局或重新組建糧食和物資儲(chǔ)備局。
XX區(qū)糧食局黨委下屬共三個(gè)黨支部,其中XX區(qū)糧食收儲(chǔ)公司黨支部現(xiàn)有黨員33名,局機(jī)關(guān)退休老干部黨支部現(xiàn)有黨員12名,糧食系統(tǒng)改制企業(yè)聯(lián)合黨支部現(xiàn)有黨員17名。2020年以來(lái),XX區(qū)糧食局黨委主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求,圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,緊密結(jié)合區(qū)糧食系統(tǒng)實(shí)際,以“黨建+”為理念,堅(jiān)持針對(duì)思想抓教育,結(jié)合基層抓隊(duì)伍,規(guī)范有序抓管理,突出重點(diǎn)抓提升,在思路上創(chuàng)新,在載體上搞活,在制度上規(guī)范,在組織上健全,充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用和黨員的先鋒模范作用,著力打造糧食系統(tǒng)“糧心向黨,糧安為民”黨建品牌。
一、抓教育,主題活動(dòng)多樣化
(一)開(kāi)展集中學(xué)習(xí)活動(dòng)。結(jié)合糧食系統(tǒng)實(shí)際及“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng),研究制定“十九大”精神學(xué)習(xí)方案和活動(dòng)計(jì)劃表,采取專(zhuān)題報(bào)告、微型黨課、研討交流等多種形式開(kāi)展學(xué)習(xí),持續(xù)推進(jìn)“不忘初心,牢記使命,保障糧食安全”專(zhuān)項(xiàng)討論活動(dòng),認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹好黨的“十九大”會(huì)議精神。每月15日定期開(kāi)展集中學(xué)習(xí)活動(dòng),制定了《2020年“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)計(jì)劃表》。2020年共組織召開(kāi)集中學(xué)習(xí)會(huì)12次,局機(jī)關(guān)全體干部職工及收儲(chǔ)公司領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨紀(jì)黨規(guī)、習(xí)近平總書(shū)記“7.26”重要講話(huà)、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)規(guī)定》及市委“八條禁令”等,在糧食系統(tǒng)組織開(kāi)展“學(xué)全會(huì)精神、遵黨章黨紀(jì)、做合格黨員”黨建黨規(guī)知識(shí)測(cè)試,促使糧食系統(tǒng)黨員干部從思想上高度重視,守好底線(xiàn),筑牢防火墻,堅(jiān)決杜絕違紀(jì)違法案件的發(fā)生。
(二)輪流上好“微黨課”。局黨委班子成員以身作則帶頭上黨課,分別主講了《要善于當(dāng)“班長(zhǎng)”,不要只會(huì)做“家長(zhǎng)”》、《責(zé)任與能力》、《講規(guī)矩、守紀(jì)律、強(qiáng)作風(fēng)、嚴(yán)自律》等內(nèi)容。6月8日局黨委組織召開(kāi)了糧食系統(tǒng)2020度黨風(fēng)廉政建設(shè)專(zhuān)題教育會(huì)暨家屬助廉主題活動(dòng),召集全區(qū)糧食系統(tǒng)全體干部職工、收儲(chǔ)公司部分家屬代表一起觀(guān)看了警示教育片《權(quán)》,邀請(qǐng)派駐紀(jì)檢組組長(zhǎng)上了一堂意義深刻的主題黨課,同時(shí)告誡黨員干部親屬黨風(fēng)廉政建設(shè)的臨界點(diǎn),指導(dǎo)她們樹(shù)立督促意識(shí),切實(shí)把好“8小時(shí)以外親屬監(jiān)督”關(guān),做到了對(duì)黨員干部扯袖子、常提醒。
(三)認(rèn)真落實(shí)廉政談話(huà)制度。2020年,局黨委班子共落實(shí)日常廉政談話(huà)6人次,干部任前談話(huà)5人次,下屬?lài)?guó)企董事會(huì)成員任前集體談話(huà)1次,提醒教育談話(huà)7人次,誡勉談話(huà)4人次,切實(shí)做到了新提拔干部任前必談、有違規(guī)違紀(jì)苗頭及傾向性問(wèn)題必談、發(fā)現(xiàn)落實(shí)局黨委工作部署滯后情況必談,談話(huà)對(duì)象范圍進(jìn)一步覆蓋到全區(qū)糧食系統(tǒng)所有黨員干部。局黨委堅(jiān)持挺紀(jì)在前,綜合運(yùn)用“四種形態(tài)”,抓早抓小,通過(guò)落實(shí)廉政談話(huà)制度進(jìn)一步加強(qiáng)干部廉政教育,對(duì)苗頭性、傾向性問(wèn)題早處置、早預(yù)防,讓黨員干部時(shí)刻繃緊廉潔這根弦,嚴(yán)守廉政底線(xiàn)。
二、抓隊(duì)伍,基層組織標(biāo)準(zhǔn)化
(一)規(guī)范黨員發(fā)展程序
局黨委以《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》為學(xué)習(xí)重點(diǎn),定期開(kāi)展黨務(wù)工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn);以45周歲以下基層業(yè)務(wù)骨干為培養(yǎng)重點(diǎn),制定黨員發(fā)展計(jì)劃;堅(jiān)持“質(zhì)量第一、全面衡量、嚴(yán)格手續(xù)”的原則,不斷規(guī)范黨員發(fā)展程序,逐步優(yōu)化糧食系統(tǒng)黨員年齡結(jié)構(gòu)、素質(zhì)結(jié)構(gòu)。2020年確定入黨積極分子2名,發(fā)展對(duì)象1名。
(二)加強(qiáng)基層干部隊(duì)伍優(yōu)化配置
2020年9月,通過(guò)民主推薦和黨委委派的方式,產(chǎn)生了區(qū)糧食區(qū)糧食收儲(chǔ)公司新一屆董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)。并同步在收儲(chǔ)公司開(kāi)展了中層工作人員競(jìng)爭(zhēng)上崗一般職工雙向選擇工作,通過(guò)公開(kāi)競(jìng)聘,重新配置公司中層干部9名(其中正職3名,副職6名)。同時(shí),根據(jù)《黨章》和《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》相關(guān)規(guī)定,糧食局機(jī)關(guān)支部、收儲(chǔ)公司黨支部及離退休老干部黨支部相繼召開(kāi)換屆選舉會(huì)議,本著“公平、公開(kāi)、公正”的原則,三個(gè)黨支部各選舉產(chǎn)生支部書(shū)記1名,支部委員2名,組成新一屆支部委員會(huì),進(jìn)一步加強(qiáng)了區(qū)糧食系統(tǒng)基層黨組織建設(shè),充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。
(二)開(kāi)展黨員組織關(guān)系集中排查
為進(jìn)一步保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性,局黨委于201X年4月全面開(kāi)展尋找失聯(lián)黨員工作。201X年9月4日召開(kāi)局黨委會(huì),研究同意恢復(fù)17名同志的黨員身份。2020年7月5日,局黨委組織召開(kāi)了失聯(lián)黨員會(huì)議,撤銷(xiāo)了3個(gè)改制企業(yè)黨支部,成立了中共衢州市XX區(qū)糧食系統(tǒng)改制企業(yè)聯(lián)合支部委員會(huì)。同日,召開(kāi)了改制企業(yè)聯(lián)合黨支部第一次黨支部委員會(huì)全體會(huì)議,選舉產(chǎn)生支部書(shū)記1名,支部委員2名。
三、抓提升,整體推進(jìn)規(guī)范化
(一)加強(qiáng)黨建文化建設(shè)促形象提升。
以黨建文化為基調(diào),在區(qū)中心糧庫(kù)統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)并制作宣傳欄、公示欄和宣傳櫥窗,定期宣傳中央和省、市、區(qū)關(guān)于加強(qiáng)基層黨建工作的重要部署;在黨員干部之間開(kāi)展“弘揚(yáng)紅船精神,強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí)”主題討論活動(dòng),營(yíng)造濃厚的紅色文化氛圍;加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)工作者微信公眾號(hào)管理、新聞宣傳、理論宣講等方面的教育培訓(xùn),建立糧食系統(tǒng)黨建文化宣傳工作隊(duì)伍。
(二)突出為民主題促能力提升。
在糧食系統(tǒng)深入開(kāi)展“黨員示范崗”創(chuàng)建活動(dòng),要求糧食系統(tǒng)的每位黨員干部都在辦公桌上放置“黨員示范崗”桌牌,使每位黨員“掛牌”上崗;在早稻收購(gòu)期間,收購(gòu)現(xiàn)場(chǎng)的所有黨員均按要求佩戴黨徽,局黨委班子帶頭實(shí)行公開(kāi)承諾:微笑服務(wù)、耐心服務(wù)、高效服務(wù)、貼心服務(wù),通過(guò)放置意見(jiàn)簿、公開(kāi)舉報(bào)電話(huà)等方式,自覺(jué)接受廣大售糧農(nóng)戶(hù)監(jiān)督;建立重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)系制度,局黨委班子帶領(lǐng)各科室黨員干部,掛鉤聯(lián)系全區(qū)重點(diǎn)涉糧企業(yè),定期進(jìn)企,隨時(shí)走訪(fǎng),加強(qiáng)與企業(yè)溝通對(duì)接,幫助企業(yè)降本減負(fù)。
(三)量化黨建工作考核促效能提升
根據(jù)《201X年度區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)單位黨建工作考核辦法》,以書(shū)記帶頭落實(shí)黨建工作責(zé)任制情況為工作重點(diǎn),配合考核小組進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)局領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核;印發(fā)了《2020年度對(duì)XX區(qū)糧食收儲(chǔ)公司綜合考核的實(shí)施意見(jiàn)》,將黨建設(shè)工作量化成9個(gè)具體方面,納入公司年終考核必考項(xiàng)目,考核結(jié)果作為公司年終計(jì)發(fā)考核獎(jiǎng)的重要依據(jù)。2020年,從成立中共衢州市XX區(qū)糧食系統(tǒng)改制企業(yè)聯(lián)合支部委員會(huì),到提前完成區(qū)政府交辦的斗潭片區(qū)D級(jí)危房騰空解危任務(wù),再到智能化信息化管理模式處于全省領(lǐng)先水平的區(qū)中心糧庫(kù)一期的順利投入使用,區(qū)糧食局黨委以問(wèn)題為導(dǎo)向、以效能為核心、以黨建為引領(lǐng),帶領(lǐng)糧食系統(tǒng)干部職工實(shí)現(xiàn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變,工作效能明顯提升。
四、抓管理,機(jī)制建設(shè)長(zhǎng)效化
(一)強(qiáng)化黨建陣地建設(shè)
2020年7月XX區(qū)中心糧庫(kù)投入使用后,按照“七有”標(biāo)準(zhǔn),在區(qū)中心糧庫(kù)專(zhuān)門(mén)設(shè)立功能設(shè)施齊全的糧食系統(tǒng)黨建文化室。文化室建成以來(lái),以陣地利用高效化為目標(biāo),相繼在這里開(kāi)展了針對(duì)糧食系統(tǒng)黨員干部提出的“五問(wèn)討論”、糧食系統(tǒng)離退休老干部支部“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育座談會(huì)及各支部換屆選舉大會(huì)等活動(dòng),切實(shí)做到建、管、用并舉,充分發(fā)揮黨組織活動(dòng)場(chǎng)所的作用,真正成為對(duì)黨員進(jìn)行經(jīng)常性教育管理的重要場(chǎng)所和黨員之家。
(二)突出制度體系建設(shè)
結(jié)合糧食系統(tǒng)黨建工作實(shí)際,對(duì)現(xiàn)有的制度進(jìn)行梳理整合,查漏補(bǔ)缺,對(duì)《黨員學(xué)習(xí)制度》、《三會(huì)一課制度》、《黨員談心制度》及《黨務(wù)信息公開(kāi)制度》等各項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)行修改完善。所有的規(guī)章制度全部上墻,自覺(jué)接受黨員和群眾監(jiān)督,定期組織黨員集體學(xué)習(xí)規(guī)章制度。同時(shí)全力抓實(shí)制度執(zhí)行力度,對(duì)違反有關(guān)制度規(guī)定的,嚴(yán)格按規(guī)定處理;對(duì)處理違反制度行為不力的,嚴(yán)肅追究有關(guān)黨組織負(fù)責(zé)人的責(zé)任。2020年以來(lái),區(qū)糧食系統(tǒng)共有12名黨員干部職工受到了提醒談話(huà)、通報(bào)批評(píng)、誡勉談話(huà)等處理。
(三)規(guī)范黨的組織生活
及時(shí)召開(kāi)201X年度的局黨委領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì),局黨委書(shū)記代表局黨委班子進(jìn)行對(duì)照檢查,深入查找了6個(gè)方面存在13個(gè)突出問(wèn)題,班子成員提出相互批評(píng)意見(jiàn)共17條,并在會(huì)后梳理整改責(zé)任清單24條;定期開(kāi)展主題黨日活動(dòng),圍繞黨紀(jì)黨規(guī)及學(xué)習(xí)黃大年同志先進(jìn)事跡等主題,2020年開(kāi)展相關(guān)主題黨日活動(dòng)6次;積極組織支部活動(dòng),組織部分離退休干部現(xiàn)場(chǎng)觀(guān)摩區(qū)中心糧庫(kù),親身體驗(yàn)“綠色生態(tài)、智能信息”的花園式現(xiàn)代化糧庫(kù),各下屬黨支部結(jié)合自身實(shí)際,制定活動(dòng)方案,積極參與“五水共治”、“三改一拆”、剿滅劣Ⅴ水等。
抓黨建是一切政績(jī)的根本,黨建成效決定了其他政績(jī)成效的高度、寬度和廣度。只有履行好黨組織黨建工作的主體責(zé)任,切實(shí)把黨的組織資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展資源,把黨的組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì),把管黨治黨要求真正落到實(shí)處,全面從嚴(yán)治黨,提升基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,才能統(tǒng)一思想、凝心聚力、大膽探索,勇于擔(dān)當(dāng),不斷開(kāi)創(chuàng)我區(qū)糧食事業(yè)發(fā)展新局面。
????在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全局干部職工齊心協(xié)力,精心組織,狠抓落實(shí),全面推進(jìn)各項(xiàng)工作,取得了較為滿(mǎn)意的成績(jī)。s0100????一、各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況????截止目前,全局共應(yīng)上繳稅金32萬(wàn)元(其中穗源公司上繳19萬(wàn)元),已經(jīng)上繳32萬(wàn)元;應(yīng)上交養(yǎng)老金27萬(wàn)元,已經(jīng)上繳25萬(wàn)元;應(yīng)上交失業(yè)金3萬(wàn)元,已經(jīng)上繳2萬(wàn)元。據(jù)我們測(cè)算,到年底各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都可順利完成。????二、在抓好主營(yíng)業(yè)務(wù)的同時(shí),積極引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展三產(chǎn)。????1998年糧改以來(lái),小雜糧退出國(guó)家保護(hù)價(jià)收購(gòu)范圍,農(nóng)發(fā)行不給各糧站貸款支持,導(dǎo)致各糧站無(wú)法開(kāi)展業(yè)務(wù)。從2001年開(kāi)始,國(guó)家加大了清資核貸的力度,各站在資金極度緊張的情況下,歸還了發(fā)行貸款328萬(wàn)元,導(dǎo)致全縣基層糧站出現(xiàn)了前所未有的困難。在這種情況下,我們積極想辦法,謀出路,努力扭轉(zhuǎn)這種困難局面。首先,從2002年開(kāi)始,引導(dǎo)各站籌集資金興辦自養(yǎng)項(xiàng)目,元堡站的養(yǎng)殖場(chǎng)今年已取得明顯效益,現(xiàn)有奶牛10頭,肉牛8頭;油坊糧站辦起了幼兒園,現(xiàn)有幼兒70人;牛心糧站今年投資5萬(wàn)元,辦起了肉牛養(yǎng)殖場(chǎng),現(xiàn)有肉牛7頭。通過(guò)發(fā)展三產(chǎn),有效地解決了職工的生活來(lái)源,消除了全系統(tǒng)的不穩(wěn)定因素。第二,議價(jià)公司新建的商住樓現(xiàn)已全部峻工,該工程建設(shè)歷時(shí)一年,建筑面積3972平方米,總投資220萬(wàn)元,于十月中旬交付使用,為城市建設(shè)增添了一處亮點(diǎn),并且安置了議價(jià)公司16名職工(為職工交納養(yǎng)老金到退休,發(fā)放一次性補(bǔ)償金,解決了欠發(fā)職工工資、押金等,一次性解除勞動(dòng)關(guān)系),議價(jià)公司的改制也圓滿(mǎn)結(jié)束,為其它企業(yè)的改革摸索了經(jīng)驗(yàn),開(kāi)了個(gè)好頭。第三,今年,按照農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的“以銷(xiāo)定貸、以效定貸”的政策,組織各站按照購(gòu)得進(jìn)、銷(xiāo)得出、有效益的原則積極收購(gòu)農(nóng)民余糧,服務(wù)于農(nóng)民,認(rèn)真做好非保護(hù)價(jià)糧食收購(gòu)工作。全年共爭(zhēng)取發(fā)行貸款630萬(wàn)元,截止目前收購(gòu)非保護(hù)價(jià)糧食830萬(wàn)斤。第四,我們以高度的政治責(zé)任心,堅(jiān)決執(zhí)行國(guó)家退耕還林有關(guān)政策,盡心盡力為退耕農(nóng)民發(fā)放糧食,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。目前2002年的退耕還林糧食補(bǔ)助1100萬(wàn)斤,已全部發(fā)放完畢,2004年應(yīng)供1519萬(wàn)斤,已供出647萬(wàn)斤,剩余未供部分因政策因素沒(méi)有及時(shí)發(fā)放到退耕農(nóng)民手中,按國(guó)家政策移交財(cái)政部門(mén),以現(xiàn)金方式發(fā)放,現(xiàn)正在與財(cái)政部門(mén)辦理移交手續(xù)。????三、積極招商引資,抓緊培育龍頭企業(yè)。今年我們積極抓了穗源公司的招商引資工作,但由于公司生產(chǎn)設(shè)備陳舊,生產(chǎn)能力低,資金短缺,僅停留在小打小鬧的局面上,龍頭帶動(dòng)作用很難體現(xiàn)。從年初開(kāi)始,我和公司負(fù)責(zé)人積極走出引資,爭(zhēng)取以聯(lián)營(yíng)、合作等形式,來(lái)改進(jìn)小雜糧生產(chǎn)設(shè)備,擴(kuò)大穗源公司的生產(chǎn)和銷(xiāo)售規(guī)模,經(jīng)和太原六味齋公司進(jìn)行了多次接觸,并來(lái)我公司進(jìn)行實(shí)地考察;與香港冠皇集團(tuán)簽訂了1.3億元的合作意向,另外,我們繼續(xù)在爭(zhēng)取25000噸面粉廠(chǎng)項(xiàng)目立項(xiàng),從2002年開(kāi)始,2002、2003連續(xù)兩年上報(bào)到國(guó)家計(jì)委。今年,我們又到省計(jì)委積極爭(zhēng)取,把25000噸面粉廠(chǎng)項(xiàng)目單獨(dú)上報(bào)到國(guó)家計(jì)委,目前還在爭(zhēng)取中。????四、掌握政策,拓寬思路,積極穩(wěn)妥地深化糧食流通體制改革。????按照《糧食流通管理?xiàng)l例》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化糧食流通體制改革的意見(jiàn)》和盛市有關(guān)文件精神,糧食行政管理部門(mén)由管理國(guó)有糧食企業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)楣芾砣鐣?huì)糧食經(jīng)營(yíng)者。為此,我們組織廣大干部職工對(duì)《條例》進(jìn)行了認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹。首先,摸清了全縣糧食經(jīng)營(yíng)者的底數(shù)。在全縣鄉(xiāng)村通過(guò)發(fā)放宣傳材料等形式對(duì)《條例》進(jìn)行了廣泛宣傳,使廣大群眾更加了解《條例》,營(yíng)造實(shí)施《條例》的良好氛圍;第二,為加強(qiáng)糧食宏觀(guān)調(diào)控,確保全縣糧食安全,我們積極爭(zhēng)取縣級(jí)調(diào)控糧500萬(wàn)斤,現(xiàn)正在爭(zhēng)取發(fā)行貸款,爭(zhēng)取年底落實(shí);第三,我們組織力量,對(duì)我縣糧食流通體制改革做了大量的準(zhǔn)備工作。經(jīng)過(guò)反復(fù)測(cè)算、調(diào)查摸底、會(huì)議多次討論,目前已摸清底數(shù),制定出了實(shí)施方案。????五、健全制度,狠抓隊(duì)伍建設(shè)。????首先,我們認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十六屆四中全會(huì)精神及糧改有關(guān)文件精神,努力創(chuàng)建全員學(xué)習(xí),終身學(xué)習(xí)的“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”,用先進(jìn)的理論指導(dǎo)各項(xiàng)工作,提高全局職工的素質(zhì)。第二,切實(shí)加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)。我們圍繞當(dāng)前的糧食工作,查找工作中存在的不足,進(jìn)行了認(rèn)真整改,并制定了“糧食局行風(fēng)建設(shè)承諾書(shū)”,通過(guò)全系統(tǒng)職工的共同努力,行業(yè)作風(fēng)得到了進(jìn)一步改善,帶動(dòng)全局精神文明建設(shè)和黨風(fēng)廉政建
糧食局職工述職報(bào)告
尊敬的領(lǐng)導(dǎo)們、同事們:
大家好!我是糧食局的一名普通職工,受命去年10月份參加了在北京舉辦的全國(guó)糧食生產(chǎn)大會(huì),并擔(dān)任了我單位的代表。今天,我很榮幸能夠在這里向大家做一份述職報(bào)告,分享我的經(jīng)驗(yàn)與感悟。
一、代表國(guó)家糧食安全發(fā)聲,履行使命
作為一名中國(guó)農(nóng)民的代表,我深感責(zé)任重大。去年10月份,在大會(huì)上,我代表著我單位,向全國(guó)人大代表和政協(xié)委員,以及專(zhuān)家學(xué)者、企業(yè)家等,介紹了我單位在糧食生產(chǎn)領(lǐng)域所做的工作,并就糧食生產(chǎn)的現(xiàn)狀和未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)提出自己的見(jiàn)解和建議。
在代表國(guó)家糧食安全方面,我呼吁全社會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)糧食生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新、完善糧食生產(chǎn)體系、加強(qiáng)糧食質(zhì)量監(jiān)管等方面的工作,以保障國(guó)家糧食安全和人民群眾的健康飲食。
二、深入學(xué)習(xí)調(diào)研,拓寬視野,積累了很多寶貴經(jīng)驗(yàn)
除去參會(huì)發(fā)言,我的代表任務(wù)還包括深入學(xué)習(xí)調(diào)研。大會(huì)期間,我和其他代表一起前往了北京周邊的多個(gè)地區(qū),實(shí)地考察了相關(guān)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地和企業(yè),深入了解了他們?cè)诩Z食生產(chǎn)方面的技術(shù)創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)化管理、質(zhì)量控制等方面的經(jīng)驗(yàn)。
通過(guò)這次調(diào)研,我深深感受到國(guó)外的先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備,以及一些企業(yè)的精細(xì)化和智能化生產(chǎn)控制模式。與此同時(shí),我也注意到了我們國(guó)家在農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、物流流通、質(zhì)量管理等方面仍存在的不足之處。
三、不斷學(xué)習(xí)和改進(jìn),為本單位發(fā)展做好服務(wù)
這次代表任務(wù)對(duì)我來(lái)說(shuō),不僅是一次個(gè)人成長(zhǎng)的機(jī)會(huì),也是我為本單位做好服務(wù)的機(jī)會(huì)。通過(guò)縝密地分析和總結(jié)大會(huì)期間的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),我認(rèn)識(shí)到本單位在人才培養(yǎng)、技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新等方面的不足之處,更加意識(shí)到了我們?cè)趯?shí)踐中需要保持自我批評(píng)和不斷改進(jìn)的態(tài)度。
四、參與討論和決策,加強(qiáng)了頭腦風(fēng)暴和團(tuán)隊(duì)合作能力
在大會(huì)上,我和其他代表們一起參與了分組討論和決策,這種頭腦風(fēng)暴和團(tuán)隊(duì)合作的經(jīng)歷,不僅讓我學(xué)習(xí)到了其他代表和專(zhuān)家的寶貴意見(jiàn),更讓我意識(shí)到在工作中保持開(kāi)放的心態(tài)和團(tuán)隊(duì)協(xié)作的精神對(duì)于提升企業(yè)生產(chǎn)效率、推動(dòng)科技創(chuàng)新的重要性。
綜上所述,通過(guò)這次代表任務(wù),我深入了解了國(guó)家糧食安全和生產(chǎn)情況,拓寬了視野,積累了多方面的經(jīng)驗(yàn),同時(shí)也認(rèn)識(shí)到了自己在工作中需要不斷改進(jìn)和學(xué)習(xí)的地方。我將竭盡所能,為本單位的發(fā)展和國(guó)家的糧食安全盡一份責(zé)任和心力。謝謝大家!
****年來(lái),我局依法治縣和糧食行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作,在縣委、縣政府及縣級(jí)相關(guān)職能部門(mén)和州發(fā)展和改革委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下,緊緊圍繞我局今年的中心工作扎實(shí)開(kāi)展糧食流通監(jiān)督檢查工作,積極探索新形勢(shì)下糧食監(jiān)管模式。
一、理論培訓(xùn),健全監(jiān)督檢查機(jī)制。
為了提高執(zhí)法人員自身素質(zhì),我們加大對(duì)執(zhí)法人員培訓(xùn)力度,積極參加縣司法部門(mén)組織的法律法規(guī)培訓(xùn),參加省、州糧食行政主管部門(mén)組織的流通監(jiān)督工作培訓(xùn)班,開(kāi)闊了眼界,提高了辦案能力。同時(shí),增加糧食行政執(zhí)法工作人員,加大糧食依法行政執(zhí)法工作管理力度,規(guī)范執(zhí)法體系和依法治理,推動(dòng)了行政執(zhí)法工作,穩(wěn)定糧食市場(chǎng)奠定了堅(jiān)實(shí)的人員和法制基礎(chǔ)。
二、政策宣傳,確保政策的深入。
為提高糧食經(jīng)營(yíng)者守法意識(shí),確保糧食流通監(jiān)督相關(guān)政策深入人心,我局采取多種方式,進(jìn)一步加大對(duì)糧食政策法規(guī)宣傳。
1、經(jīng)常組織糧食行政執(zhí)法人員深入基層進(jìn)行宣傳,走訪(fǎng)糧食經(jīng)營(yíng)戶(hù),各大糧油超市、門(mén)市等進(jìn)行法制宣傳,讓全社會(huì)真正懂得和知曉糧食行政執(zhí)法的意義和目的。
2、通過(guò)制作以《條例》及《辦法》規(guī)定的權(quán)利與義務(wù)和國(guó)家糧食政策法規(guī)為主要內(nèi)容的宣傳展板,加大法制宣傳力度,增強(qiáng)全局干部職工的法律意識(shí)
3、清理各類(lèi)規(guī)范性文件,對(duì)不適應(yīng)現(xiàn)有糧食行政執(zhí)法和新形勢(shì)下糧食經(jīng)濟(jì)發(fā)展的文件和規(guī)定全面進(jìn)行了清理。
4、組織本局執(zhí)法人員及部分糧食經(jīng)營(yíng)者,通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)的形式學(xué)習(xí)《條例》和《辦法》,以點(diǎn)帶面提高貫徹執(zhí)行《條例》和《辦法》的思想認(rèn)識(shí)和守法執(zhí)法水平。
通過(guò)多種形式的宣傳活動(dòng),有效引導(dǎo)糧食經(jīng)營(yíng)者依法經(jīng)營(yíng),在全社會(huì)營(yíng)造了貫徹落實(shí)《條例》和《辦法》的良好氛圍,增強(qiáng)了糧食經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的法律意識(shí)、維權(quán)意識(shí)和參與意識(shí),得到了社會(huì)對(duì)糧食監(jiān)督檢查工作的理解和支持,為糧食行政執(zhí)法工作打下良好基礎(chǔ),收到了良好的社會(huì)效果。
三、制度建設(shè),確保程序規(guī)范。
為了確保執(zhí)法人員在執(zhí)法過(guò)程中程序規(guī)范,不出現(xiàn)漏洞,我局從健全工作制度入手,規(guī)范行為,提高辦案質(zhì)量。今年,我局先后完善了《行政執(zhí)法崗位責(zé)任制》、《糧食流通監(jiān)督檢查工作考核辦法》、《行政執(zhí)法人員行為規(guī)范》、《行政執(zhí)法證件管理制度》等六項(xiàng)制度和《行政執(zhí)法流程圖》。
年初,我局結(jié)合工作實(shí)際,制定XX年度依法治縣和糧食監(jiān)督檢查工作要點(diǎn),并逐項(xiàng)落實(shí),完善了糧食流通監(jiān)督檢查部門(mén)聯(lián)動(dòng)制度,設(shè)立監(jiān)督舉報(bào)電話(huà)在監(jiān)督檢查過(guò)程中全程參與,各種監(jiān)督檢查由執(zhí)法人員持證到場(chǎng),確保工作的嚴(yán)肅性、公正性。同時(shí),加大與縣政府法制辦、縣工商局、縣衛(wèi)生局、縣技術(shù)監(jiān)督局的溝通力度,爭(zhēng)取政府重視和法律部門(mén)的支持,積極建立聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)督檢查機(jī)制,共同維護(hù)糧食市場(chǎng)秩序。
四、重抓監(jiān)管,扎實(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查。
半年以來(lái),按照上級(jí)主管部門(mén)的統(tǒng)一部署,開(kāi)展了糧食的統(tǒng)計(jì)檢查、糧食庫(kù)存檢查、國(guó)家儲(chǔ)備糧的專(zhuān)項(xiàng)檢查,我局抽調(diào)人員成立專(zhuān)門(mén)小組進(jìn)行全面檢查,為把專(zhuān)項(xiàng)檢查工作落到實(shí)處。
一是成立以局長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的檢查組,重點(diǎn)對(duì)省、州、縣三級(jí)地方儲(chǔ)備糧、國(guó)有企業(yè)儲(chǔ)存的商品糧進(jìn)行庫(kù)存檢查,按照"有倉(cāng)必到、有糧必查、有賬必核、查必徹底"的原則,對(duì)糧食的數(shù)量、品種、性質(zhì)、儲(chǔ)備資格、帳實(shí)相符、分倉(cāng)號(hào)及帳務(wù)處理情況進(jìn)行了檢查。通過(guò)檢查發(fā)現(xiàn),全部數(shù)量、質(zhì)量真實(shí)可靠,會(huì)計(jì)賬、統(tǒng)計(jì)帳、保管帳,帳帳相符、帳實(shí)相符,衛(wèi)生狀況良好,倉(cāng)儲(chǔ)糧情穩(wěn)定,無(wú)發(fā)霉變質(zhì)情況。
二是深入開(kāi)展糧食流通統(tǒng)計(jì)檢查。為了摸清全縣糧食企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況,做到心中有數(shù),我局組織相關(guān)人員對(duì)糧食企業(yè)臺(tái)帳情況進(jìn)行了全面檢查,對(duì)國(guó)有糧食企業(yè)、糧食轉(zhuǎn)換企業(yè),民營(yíng)和個(gè)體工商戶(hù)等全部納入社會(huì)統(tǒng)計(jì)對(duì)象,按規(guī)定要求設(shè)置了原始記錄,建立統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳,申報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表,并規(guī)范留存、歸檔,核查數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。對(duì)檢查中有臺(tái)賬不清,報(bào)表不及時(shí)的給與了批評(píng)與指導(dǎo)。
三是加大違法案件查處,維護(hù)糧食流通秩序。
2005年在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各部門(mén)的大力支持下,按照市政府2005年經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)工作任務(wù)目標(biāo)分解要求,結(jié)合糧食局的實(shí)際情況,工作總結(jié)如下:一、全年工作回顧(一)、克服困難,全力推進(jìn)企業(yè)改制我們按照市委市政府和哈市糧食局對(duì)改制工作的總體部署,我們專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了會(huì)議,下發(fā)了文件,明確了要求,落實(shí)了任務(wù),哈市政府與阿城市政府簽定了糧改工作責(zé)任狀,并嚴(yán)格兌現(xiàn)了指標(biāo)。作為長(zhǎng)期在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下運(yùn)行的國(guó)有糧食企業(yè),我們阿城市糧食系統(tǒng)面臨著富余人員多、歷史包袱重、企業(yè)機(jī)制舊、經(jīng)濟(jì)效益差的嚴(yán)峻形勢(shì),2004年末全系統(tǒng)負(fù)債總額79239萬(wàn)元,如不加快改革,企業(yè)將無(wú)法生存,職工利益將無(wú)法保證。幾年來(lái),我們糧食黨委始終把糧食流通體制改革工作作為糧食系統(tǒng)各項(xiàng)工作中的重中之重,緊緊抓在手上,謀劃在心上,落實(shí)在行動(dòng)上。成立了糧改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局主要領(lǐng)導(dǎo)親自?huà)鞄洠髀毮芸剖颐芮信浜?,企業(yè)干部職工積極響應(yīng),并組成了由局班子副職為組長(zhǎng)的四個(gè)糧改工作推進(jìn)組,具體負(fù)責(zé)各個(gè)企業(yè)的改制推進(jìn)任務(wù),以及情況綜合、數(shù)字匯總、政策宣傳、信訪(fǎng)咨詢(xún)等,使全系統(tǒng)糧食流通體制工作得以順利進(jìn)行。截至目前,全系統(tǒng)14戶(hù)國(guó)有企業(yè)已經(jīng)完成改制工作的12家,一次性安置職工1485人,返聘入股356人。內(nèi)養(yǎng)人員348人,退休人員760人。發(fā)放一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金2740萬(wàn)元,其中上級(jí)劃撥專(zhuān)項(xiàng)并軌資金1643萬(wàn)元,企業(yè)自籌1891萬(wàn)元。我們的主要做法是:1、改革原則:一是堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、因地制宜的原則,既要積極,又要穩(wěn)妥;二是堅(jiān)持“三個(gè)有利于”的原則,以企業(yè)效益為前提,職工自愿為基礎(chǔ);三是堅(jiān)持程序化原則,以政策為依據(jù),嚴(yán)格履行審批手續(xù);四是堅(jiān)持緊緊依靠各級(jí)黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)的原則。五是統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施,以點(diǎn)帶面、先易后難的原則。六是統(tǒng)一全系統(tǒng)黨員干部職工思想,堅(jiān)定改革信念,加強(qiáng)職工教育,抓好工作落實(shí)。七是前后統(tǒng)一原則,由于有四戶(hù)企業(yè)按照哈發(fā)[2001]8號(hào)、哈辦發(fā)[2001]31號(hào)文件執(zhí)行的,2004年省又出臺(tái)了99號(hào)文件,經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金標(biāo)準(zhǔn)降低了近三倍,為了維護(hù)職工穩(wěn)定,保障職工利益,我們積極協(xié)調(diào)市委、市政府和相關(guān)部門(mén),爭(zhēng)得了政策上的寬松,2、改革時(shí)間。根據(jù)哈市局的總體要求,結(jié)合阿城實(shí)際,從2003年開(kāi)始,到2005年底前全部改制到位,國(guó)家控股、職工參股的股份制企業(yè)正常運(yùn)行,其他企業(yè)采取租、賣(mài)等形式。3、改革模式。按照先置換職工身份、再組建股份制企業(yè)的模式進(jìn)行改制,先使國(guó)有糧食職工身份轉(zhuǎn)換成社會(huì)自然人,再組建公司制企業(yè),以完成企業(yè)股份制改造。我市糧食流通體制改革的總體構(gòu)想,就是通過(guò)改制,運(yùn)用新思路,開(kāi)辟新途徑,形成新體系,建立新模式,使糧食企業(yè)逐步進(jìn)入市場(chǎng)化運(yùn)行軌道。4、資金籌措。全市糧食系統(tǒng)改制總成本7257萬(wàn)元,企業(yè)通過(guò)資產(chǎn)變現(xiàn)、土地出讓等形式自籌1891萬(wàn)元,上級(jí)并軌資金1643萬(wàn)元,缺口3723萬(wàn)元。5、具體措施。一是制訂方案。根據(jù)省和哈爾濱市糧食流通體制改革的總體要求和部署,結(jié)合阿城的具體情況,認(rèn)真研究制訂糧改總體方案,并相繼制訂每個(gè)企業(yè)的個(gè)體方案,實(shí)行一企一議,結(jié)合實(shí)際,分類(lèi)指導(dǎo)。二是搞好思想發(fā)動(dòng)。在企業(yè)廣大干部職工中,廣泛宣傳糧改的重要性、緊迫性和方向性。教育干部職工認(rèn)清形勢(shì),改革勢(shì)在必行,改革是唯一出路,把全系統(tǒng)干部職工的思想統(tǒng)一到改革的大局上來(lái)。三是把握政策,靈活運(yùn)用。認(rèn)真學(xué)習(xí)和把握省以及哈市糧改政策及有關(guān)文件精神,并結(jié)合我市糧食企業(yè)現(xiàn)狀,用足用活,既要符合政策要求,又要切實(shí)保證職工合法權(quán)益。兼顧國(guó)家、集體、個(gè)人三者利益,達(dá)到對(duì)改革既有思想準(zhǔn)備,又要有心理承受力的雙重目的。嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定和程序,精心籌劃,周密部署,規(guī)范運(yùn)作。在國(guó)有資產(chǎn)變更、集體資產(chǎn)變現(xiàn)、職工安置等敏感問(wèn)題上,廣泛征求職工意見(jiàn),并召開(kāi)職工代表大會(huì)討論通過(guò),按程序逐級(jí)上報(bào)審批,不得盲目決策,草率行事。采取主動(dòng)措施,積極化解矛盾,耐心疏導(dǎo),消除疑慮,確保職工隊(duì)伍穩(wěn)定,保證改革工作的順利進(jìn)行。四是先行搞好改革試點(diǎn)。為穩(wěn)妥起見(jiàn),先選擇一個(gè)企業(yè)做改革試點(diǎn),待改制成功,取得經(jīng)驗(yàn)后,再全面鋪開(kāi)。五是因企制宜,分類(lèi)指導(dǎo)。在企業(yè)發(fā)展過(guò)程中,由于種種原因,企業(yè)的實(shí)際情況各有不同,我們遵循一企一議、分類(lèi)指導(dǎo)的原則,采取不同的方式方法,符合企業(yè)的實(shí)際,以期取得最佳效果。六是搞好協(xié)調(diào)和服務(wù)。改革是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要相關(guān)部門(mén)的支持與協(xié)助,我們?cè)诜e極為企業(yè)改制作好服務(wù)工作的同時(shí),幫助企業(yè)協(xié)調(diào)和溝通相關(guān)部門(mén),打造糧改工作的“綠色通道”,保證改革的順利進(jìn)行。七是先易后難,重點(diǎn)突破。在分析企業(yè)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,對(duì)那些基礎(chǔ)好、難度小、熱情高的企業(yè)先行改制;對(duì)那些情況復(fù)雜、改革難度大的企業(yè),要深入研究,舉全局之力,重點(diǎn)解決好。經(jīng)過(guò)近三年的努力,阿城市糧食系統(tǒng)的改制工作取得了明顯成效。通過(guò)改制,一是進(jìn)一步增強(qiáng)了廣大干部職工的主人翁意識(shí)和責(zé)任感,積極主動(dòng)地參與企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的全過(guò)程,為企業(yè)發(fā)展出謀獻(xiàn)策。二是機(jī)制創(chuàng)新、企業(yè)充滿(mǎn)活力。通過(guò)股份制改造,職工身份發(fā)生了根本性改變,企業(yè)運(yùn)行模式也相應(yīng)發(fā)生改變,經(jīng)營(yíng)手段也更加靈活多樣。三是真正實(shí)現(xiàn)了減員增效,卸掉了一定的歷史包袱,企業(yè)輕裝上陣。四是有利于走糧食產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的新路,通過(guò)
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