飲用水應急預案。
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第一章、總則
第一條、為全面提高應對涉及飲用水源突發(fā)環(huán)境事件的能力,及時有效地處理對飲用水源構成威脅或造成污染的各類突發(fā)環(huán)境事件,減輕事故造成的危害,保障公眾生命安全,維護社會穩(wěn)定,依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國水污染防治法》及相關法律、行政法規(guī),結合我區(qū)實際,制定本預案。
第二條、本預案所稱涉及飲用水源突發(fā)環(huán)境事件,是指在轄區(qū)內(nèi)集中式飲用水源保護區(qū)及其周邊突然發(fā)生或者可能造成重大水污染事件、嚴重影響城鎮(zhèn)居民飲水安全和對本地區(qū)社會穩(wěn)定、政治安定構成重大威脅,有重大社會影響的涉及飲用水源突發(fā)環(huán)境事件。
第三條、任何公民和單位都有義務通過各種途徑向當?shù)卣坝嘘P部門報告涉及飲用水源的突發(fā)環(huán)境事件。
第二章、組織機構與職責
第四條、成立小河區(qū)飲用水源突發(fā)環(huán)境事件應急指揮部領導小組,指揮長由區(qū)人民政府分管副區(qū)長擔任,副指揮長由區(qū)環(huán)保局主要領導擔任,成員由區(qū)內(nèi)有關部門和單位有關領導擔任。
第五條、各成員單位職責
區(qū)飲用水源應急指揮部辦公室設在區(qū)環(huán)保局,主要負責區(qū)飲用水源應急指揮部的日常工作;負責聯(lián)系并協(xié)調(diào)聯(lián)絡區(qū)飲用水源應急指揮部各成員單位的日常工作;受理飲用水源環(huán)境污染投訴;信息收集匯總等工作;遇到涉及飲用水源突發(fā)環(huán)境事件時,及時了解情況,向區(qū)飲用水源應急指揮部報告并提出處理建議;按照區(qū)飲用水源應急指揮部下達的命令和指示,組織協(xié)調(diào)、落實全區(qū)涉及飲用水源突發(fā)環(huán)境事件應急工作。
區(qū)公安局負責對區(qū)內(nèi)重、特大涉及飲用水源突發(fā)環(huán)境事件涉嫌刑事犯罪的偵查,應急救援的交通管制,危險區(qū)域?qū)嵤┲伟簿洌S護社會治安,做好維護社會穩(wěn)定和群眾疏散工作;區(qū)消防部門負責應對飲用水源突發(fā)事件中的搶險處置工作。
區(qū)財政局根據(jù)有關規(guī)定安排應急工作所必需的通訊和信息化設備、監(jiān)測儀器、防護用具、應急交通工具等經(jīng)費,確保重、特大涉及飲用水源突發(fā)環(huán)境事件預防、監(jiān)測、處置等工作的正常進行,并監(jiān)督資金的使用。
區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局:負責或配合相關部門進行突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查處理。
區(qū)城管局負責配合相關部門完成涉及飲用水源重、特大突發(fā)環(huán)境事件的相關工作。
區(qū)交通局負責保障便捷暢通的應急交通運輸渠道,確保應急人員和物資迅速到達。
區(qū)水利局負責配合區(qū)應急指揮部辦公室做好涉及地表水和生活飲用水源突發(fā)環(huán)境事件的處置工作,確保生活用水水源安全。
區(qū)衛(wèi)生局負責組織協(xié)調(diào)重、特大涉及飲用水源突發(fā)環(huán)境事件的應急醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。
區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局組織協(xié)調(diào)和配合開展食品安全重大事故應急救援工作,確保飲用水源突發(fā)環(huán)境事件期間的食品、藥品安全。
第六條、涉及飲用水源突發(fā)環(huán)境事件應急隊伍主要由環(huán)境監(jiān)察、環(huán)境監(jiān)測、水利部門、衛(wèi)生防疫部門、區(qū)消防部門組成。
第三章、預測預報
第七條、小河區(qū)飲用水源應急指揮部及辦公室要會同有關成員單位按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則,對發(fā)生在轄區(qū)境外和轄區(qū)內(nèi)有可能對我區(qū)飲用水源造成環(huán)境影響事件信息的收集與上報。
第四章、應急響應
第八條、涉及飲用水源突發(fā)環(huán)境事件應及時上報相關領導部門,以爭取市級相關部門根據(jù)情況給予協(xié)調(diào)支援。
第九條、小河區(qū)飲用水源應急指揮部辦公室應保持良好狀態(tài),實行24小時值班制度,指定聯(lián)絡員、值班電話,并報市飲用水源應急指揮部備案并向社會公布。主要負責人和管理人員的手機要24小時開機,保證能隨時聯(lián)系。
第十條、涉及飲用水源突發(fā)環(huán)境事件信息要按照分級負責、條塊結合、逐級上報的要求報送,并抄送同級有關部門。
第十二條、涉及飲用水源突發(fā)環(huán)境事件預警等級劃分標準
(一)Ⅰ級(特大):因危險化學品(含劇毒品)貯運中發(fā)生泄漏或補給水源嚴重污染,導致30人以上死亡或中毒100人以上的污染事故;因環(huán)境突發(fā)事件使城區(qū)主要飲用水源地取水中斷,嚴重影響正常的經(jīng)濟、社會活動和人民群眾正常生活的污染事故。
(二)Ⅱ級(重大):因環(huán)境突發(fā)事件造成飲用水源污染,導致10人以上、30人以下死亡或中毒50人以上、100人以下的污染事故;因重要河流、水庫大面積污染使主要城鎮(zhèn)飲用水源地取水中斷,使當?shù)亟?jīng)濟、社會活動受到較大影響的污染事故。
(三)Ⅲ級(較大):因飲用水源污染造成3人以上、10人以下死亡或中毒50人以下,使主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水源地取水中斷的污染事故。
(四)Ⅳ級(一般):因飲用水源污染造成3人以下死亡,使村鎮(zhèn)飲用水源地取水中斷的污染事故。
第十三條、涉及飲用水源突發(fā)環(huán)境事件已經(jīng)發(fā)生,達到Ⅳ級預警標準時,由縣級人民政府負責發(fā)布預警公告;達到Ⅲ級預警標準時,由區(qū)人民政府負責發(fā)布預警公告;達到Ⅱ級預警標準時,由省人民政府負責發(fā)布預警公告;達到Ⅰ級預警標準時,由省人民政府根據(jù)國務院授權負責發(fā)布預警公告。
第十四條、按涉及飲用水源突發(fā)環(huán)境事件的可控性、嚴重程度和影響范圍,應急響應分為特大(Ⅰ級響應)、重大(Ⅱ級響應)、較大(Ⅲ級響應)、一般(Ⅳ級響應)四級。超出本級應急處置能力時,應及時請求上一級應急救援指揮機構啟動上一級應急預案。Ⅰ級應急響應由省應急指揮部請求全國環(huán)境保護部際聯(lián)席會議啟動國家涉及飲用水源突發(fā)環(huán)境事件應急預案。
第十五條、應急響應程序
各級飲用水源應急指揮部得到涉及飲用水源突發(fā)環(huán)境事件信息后,應初步確定事件性質(zhì)、級別,提出啟動應急預案、啟動預案級別的建議,逐級上報,并請示啟動相應的應急預案。
應急預案決定啟動后,各級飲用水源應急指揮部要盡快組織實施,并成立由飲用水源應急指揮部成員單位和區(qū)人民政府領導參加的現(xiàn)場應急救援指揮部,指揮、協(xié)調(diào)應急行動。
(一)應急準備工作
開通區(qū)飲用水源應急指揮部與現(xiàn)場應急救援指揮部、相關專業(yè)應急指揮機構的通信聯(lián)系,及時向小河區(qū)政府應急辦和區(qū)應急指揮辦公室報告涉及飲用水源突發(fā)環(huán)境事件基本情況和應急救援的進展情況,同時上報省環(huán)保局;成立相關專家組分析研究情況,為現(xiàn)場指揮部提供技術支持;組織相關應急救援力量隨時待命;派出相關應急救援力量和專家趕赴現(xiàn)場參加、指導現(xiàn)場應急救援。
(二)應急救援工作
各級飲用水源應急指揮部接到事件信息通報后,應立即派出有關人員和隊伍趕赴事發(fā)現(xiàn)場,在現(xiàn)場應急救援指揮部統(tǒng)一指揮下,按照各自的預案和處置規(guī)程,相互協(xié)同,密切配合,共同實施應急和緊急處置行動?,F(xiàn)場應急救援指揮部成立前,各應急救援專業(yè)隊伍必須在當?shù)卣褪掳l(fā)單位的協(xié)調(diào)指揮下堅決、迅速地實施先期處置,果斷控制或切斷污染源,全力控制事件態(tài)勢,嚴防事件擴大。
應急狀態(tài)時,專家組應迅速對涉及飲用水源突發(fā)環(huán)境事件信息進行分析、評估,提出應急處置方案和建議,并根據(jù)事件污染程度、危害范圍、事件等級、發(fā)展趨勢和形勢動態(tài),作出科學預測,提出相應的對策和意見,為應急領導機構的決策和指揮提供科學依據(jù)。指導應急隊伍進行應急處理與處置;指導環(huán)境應急工作的評價和事件中長期環(huán)境影響評估。
(三)應急終止條件
符合下列條件之一的,即滿足應急終止條件:
1、涉及飲用水源突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場得到控制,污染已經(jīng)消除;
2、污染源的泄露或釋放已降至規(guī)定限值以內(nèi),所造成的危害已徹底消除,無繼發(fā)可能;
3、各種專業(yè)應急處置行動已無繼續(xù)的必要。
(四)應急終止的程序
涉及飲用水源突發(fā)環(huán)境事件的終止程序,執(zhí)行《小河區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應急預案》的應急終止程序。
第十六條、應急終止后的行動
(一)應急救援工作結束后,各級飲用水源應急指揮部要指導有關部門及時查找涉及飲用水源突發(fā)環(huán)境事件原因,防止類似問題的重復出現(xiàn)。
(二)有關專業(yè)主管部門于15天內(nèi)負責編制特大、重大涉及飲用水源突發(fā)環(huán)境事件總結報告,并按程序上報相關部門。
(三)應急過程評價。涉及飲用水源一般環(huán)境事件由區(qū)環(huán)保局組織有關專家、各成員單位組織實施。涉及較大環(huán)境事件由省環(huán)保局組織有關專家,會同區(qū)人民政府組織實施;涉及飲用水源特大、重大環(huán)境事件按程序上報。
第五章、后期處置
第十七條、區(qū)人民政府組織有關專家對涉及飲用水源突發(fā)環(huán)境事件范圍進行科學評估,提出生態(tài)環(huán)境恢復的建議。
第十八條、發(fā)生涉及飲用水源突發(fā)環(huán)境事件后,對隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報,阻礙他人報告,或未采取積極有效的救援和調(diào)查處理,或?qū)φ{(diào)查工作不負責任,致使調(diào)查工作有重大疏漏,應急決策、應急指揮失當,索賄受賄、包庇事件責任者等將追究有關負責人的責任。
第六章、附則
第十九條、本預案自印發(fā)之日起實施。
第二十條、飲用水源突發(fā)環(huán)境事件速報制度執(zhí)行《小河區(qū)集中飲用水源地突發(fā)污染事故應急預案》速報制度。
根據(jù)沐川縣環(huán)境保護局《關于轉(zhuǎn)發(fā)(進一步加強我省農(nóng)村飲用水源保護區(qū)環(huán)境保護工作的通知)的通知》(沐環(huán)函12號)的文件要求,為有效防止和應對我鎮(zhèn)突發(fā)飲用水水源事故,保障人民群眾的飲水安全,依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國水污染環(huán)境防治法》、《國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案》、《四川省環(huán)境保護條例》等相關法律、法規(guī)、規(guī)章制定本預案。
一、適用范圍
本預案適用于黃丹鎮(zhèn)刑行政區(qū)內(nèi)發(fā)生的涉及飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件的應急處置。
二、組織機構和職責
在縣環(huán)保局和鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領導下,成立黃丹鎮(zhèn)突發(fā)飲用水水源事故應急工作領導小組。
組、長:
副組長:
成、員:
領導小組下設辦公室在鎮(zhèn)黨政辦、由吳林芳同志兼任辦公室主任,由黨政辦負責日常事務工作。
(一)鎮(zhèn)應急領導小組主要職責
1、按照相關規(guī)定及時上報轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的較大飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件。
2、貫徹執(zhí)行國家環(huán)境應急工作的方針、政策,落實上級環(huán)保部門的及鎮(zhèn)政府關于應急工作的指示要求。
3、組織制定與修改應急預案
4、負責應急工作的決策、指揮與協(xié)調(diào)各部門合作。
5、部署轄區(qū)內(nèi)應急工作的公共宣傳和教育,統(tǒng)一發(fā)布應急工作信息
(二)辦公室職責
1、根據(jù)飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件信息,根據(jù)領導小組的指示,將重大事件的發(fā)生情況上報鎮(zhèn)政府和縣環(huán)保局。
2、負責將飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件得情況及時向鎮(zhèn)有關部門通報,并協(xié)助領導小組做好與鎮(zhèn)有關部門之間的聯(lián)運工作。
3、負責在飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件處理期間本鎮(zhèn)內(nèi)部各部門的組織、協(xié)調(diào)及后勤工作。
三、應急工作程序
(一)迅速報告
(二)快速出動
(三)現(xiàn)場控制
(四)現(xiàn)場調(diào)查
(五)情況上報
(六)污染警戒區(qū)域的劃定及消息的發(fā)布
(七)污染跟蹤
(八)調(diào)查取證
四、終止應急
(一)終止應急的的條件
飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件達到下列情形之一時,即可終止應急程序:
1、本次飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件產(chǎn)生的條件已經(jīng)完全消除,污染情況得到完全控制,發(fā)生污染事件的水系水質(zhì)得到恢復。
2、采取了有效應急措施和防護措施,保證公眾免受再次危害,并使事件可能引起的中長期影響趨于合理水平。
3、本次飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件對供水系統(tǒng)的影響已消除,供水系統(tǒng)已全面恢復正常。
(二)應急終止程序
確認具備應急終止條件后,請領導小組批準后宣布應急終止,必要時,由鎮(zhèn)政府向社會發(fā)布應急終止公告。
五、預案實施時間
本預案至印發(fā)之日起實施。
一、編制背景、目的
由于我鄉(xiāng)主要飲水工程基礎較薄弱,農(nóng)村群眾供水方式主要以小型集中和分散供水為主,水源主要為地表水,水量受季節(jié)影響較大。季節(jié)性缺水主要集中在春冬兩季。分布在全鄉(xiāng)各村、社水源相對匱乏的地方,較為分散。農(nóng)村飲水安全是“兩不愁、三保障”“群眾最不滿意10件事”整治工作的重要內(nèi)容,是關乎群眾生產(chǎn)生活和生命健康,是脫貧退出的重要考核指標。依據(jù)《中華人民共和國水法》《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》《國務院辦公廳關于加強飲用水安全保障工作的通知》《取水許可制度實施辦法》等相關法律、法規(guī),結合我鄉(xiāng)實際,為助推全鄉(xiāng)脫貧攻堅“整市摘帽”,保證農(nóng)村群眾飲水安全,結合溪口鄉(xiāng)實際,制定本預案。
二、強化領導
在黨委政府的統(tǒng)一領導下,按照“預防為主、有備無患”的總體要求,鄉(xiāng)村兩級聯(lián)動,分級負責,確保缺水農(nóng)戶飲水安全問題得到及時有效解決。
三、組織體系與職責
在黨委政府統(tǒng)一指揮下,成立應急處置指揮部,指揮長由鄉(xiāng)長鄒粟擔任,副指揮長由分管領導陳小俊擔任,成員由鄉(xiāng)河長辦和各村村主任擔任,下設辦公室在鄉(xiāng)河長辦,陳小俊同志兼任辦公室主任,孟宇賢同志協(xié)助負責辦公室日常事務,電話:0818-8746001。
應急處置指揮部主要職責:及時掌握全鄉(xiāng)飲水基本情況,及時向鄉(xiāng)黨委、政府主要領導報告重大問題,提出應急措施建議,具體指揮、調(diào)度、協(xié)調(diào)處理,確保第一時間掌握問題、第一時間解決,確保群眾飲水安全,確保社會穩(wěn)定。
四、主要措施
1.實行24小時值班制度。在出現(xiàn)飲水不安全時,應急處置指揮部值班制度與鄉(xiāng)干部值班制度合并,實行鄉(xiāng)干部24小時輪流值班制度,及時收集農(nóng)村飲水安全信息。
2.實行信息報送制度。對農(nóng)村出現(xiàn)飲水問題,各村能夠解決的,應在當天內(nèi)上報處理結果;
各村不能解決的,需要應急處置指揮部出面調(diào)度,應在發(fā)現(xiàn)問題半小時內(nèi)上報應急指揮部辦公室。
3.確定應急備用水源。對于可能出現(xiàn)季節(jié)性缺水的村社,要確定應急備用水源,以備急時所需。同時要做好蓄水保水和水渠暢通工作,保障應急所需。(應急備用水源地分布情況:后壩溝村應急備用水源地:王家溝;
樓壩河村應急水源地:樓壩河;
向家?guī)r村應急備用水源地:柏家溝,朱家溝;
喻家梁村應急水源地:杜家溝、王家溝;
雙龍廟村應急備用水源地:黨家溝、王家溝、許家溝;
4.應急措施
①針對少數(shù)偏遠吊腳戶存在季節(jié)性缺水,不能滿足正常用水需求,要備有送水車輛,及時送水應急,確保群眾生活用水不受影響。可利用附近區(qū)域水池或其它儲水設施設備(水缸、水桶等)緩解季節(jié)性缺水。(適用村包括向家?guī)r村)
②針對山洪、地質(zhì)、暴雨災害的采取補充維修管道、水池等方面的工程措施進行處理。
③針對水質(zhì)污染的發(fā)布緊急通知,通知到戶到人并組織運送應急用水,及時采取措施補充水源。
④針對水量不足的,采取增加管道、補充水源、應急送水等多種措施予以解決。
⑤針對水質(zhì)不達標(集中供水、分散供水)采取絮凝、沉淀、消毒藥物等措施進行處理。
⑥預備應急車輛準備一臺,應急人員20名(民兵預備役)。
5.應急信息和維穩(wěn)工作由鄉(xiāng)辦公室統(tǒng)籌。
五、應急響應
1.鄉(xiāng)應急處置指揮部辦公室接到各村報告后,應立即向應急處置指揮部負責同志報告。
2.應急會商。應急處置指揮部接到報告后,及時組織應急處置指揮部相關成員單位會商,必要時可邀請有關專家參加,確定應急處置措施。同時,及時向市政府報告。
3.啟動應急預案。確定應急處置措施后,立即啟動應急預案,傳迅速達有關單位執(zhí)行。
4.應急處置指揮部辦公室對應急處置全過程進行管控,及時掌握基層情況,報告新出現(xiàn)的問題,確保指揮部有力有序指揮,確保應急達到預期目的。
六、保障措施
1.經(jīng)費保障
鄉(xiāng)財政應編制應急工作經(jīng)費,保證應急措施所需的物資、監(jiān)測、工程建設等費用。
2.通訊與信息
保證應急信息報送所必需的通訊設備,做到渠道暢通、快捷,充分利用電話、網(wǎng)絡、傳真等現(xiàn)代通訊手段。
3.宣傳動員
組織應急演習,并及時總結,不斷完善應急預案。在應急事件期間,各有關單位要積極協(xié)助做好群眾工作,保持社會穩(wěn)定,并積極動員社會力量參與應急處置。
七、各村根據(jù)實際情況,制定農(nóng)村供水管理制度和飲水安全應急預案。
為了有效預防和控制突發(fā)性生活飲用水污染事件造成的危害,保證校園生活飲用水衛(wèi)生安全,維護正常的教育教學秩序,保障廣大師生身體健康與生命安全,按照《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生規(guī)范》等國家、省市有關規(guī)定,結合我校實際制定本預案。
一、基本原則
堅持統(tǒng)一指揮、快速反應、分工協(xié)作的原則高效處置,及時處置突發(fā)性生活飲用水污染事件。
二、適用范圍
本預案適用于校園內(nèi)突發(fā)性生活飲用水污染事件的預防、控制和救治工作。
三、組織機構
1、突發(fā)性生活飲用水污染事故應急處置小組
組長:王克生成員:孫英秋、許之鵬、王立新、梁廣林、劉青山
2、救援救護小組
組長:孫英秋成員:徐晶、姜帆、于戈、程新艷、鄭巖
3、善后處理小組:
組長:馬明達成員:許之鵬、張銳、王友權、張婉鸝、孫明珠
4、事故調(diào)查小組:
組長:王克生成員:孫英秋、王立新、馬明達、許之鵬王友權、梁廣林、劉青山
四、應急處置
1、水管員每日巡視二次供水水箱房,在巡視檢查水質(zhì)時發(fā)現(xiàn)有異?,F(xiàn)象時(如有異味、有顏色等),應立即報告后勤集團辦公室。辦公室組織相關人員要立即到現(xiàn)場查看。如果屬實,立即報告后勤集團總經(jīng)理,啟動應急方案。
2、集團總經(jīng)理向上級主管領導報告,經(jīng)請示上級同意,依法立即、如實向呼蘭區(qū)疾病控制中心報告。
3、突發(fā)性生活飲用水應急處置領導小組成員應立即趕往現(xiàn)場并封鎖現(xiàn)場,切斷污染水源,等待上級主管部門處理。同時集團辦公室立即通知校區(qū)各單位,停止使用飲用水并及時供應清潔飲用水。
4、呼蘭區(qū)疾病控制中心到達現(xiàn)場后,積極配合迅速展開現(xiàn)場調(diào)查,查找污染源和污染物,了解污染種類、性狀、毒性及污染程度,掌握供水范圍及接觸人群身體健康危害程度等。
5、配合疾病預防控制部門開展水質(zhì)監(jiān)測,制定限期治理方案,針對水污染環(huán)節(jié)和污染原因采取切實有效的控制措施,控制事態(tài)進一步擴大和蔓延,嚴防再次污染。
6、按照呼蘭區(qū)疾病控制中心制定的方案進行實施,直至恢復正常供應飲用水。
7、立即組織做好校區(qū)各單位思想穩(wěn)定工作,保持校區(qū)良好秩序。
8、組織召開“安全事故應急處置小組”會議,召集有關人員布置任務,迅速投入到搶險、救護和善后工作的處理等各工作之中。
9、由校辦負責及時向上級匯報突發(fā)事件的進展情況。接待媒體、學生家長和教職工家屬,處理善后工作。
一、發(fā)現(xiàn)學校自來水,開水器的飲用水有異常現(xiàn)象(如有異味、有顏色等),按以下應急方案處置。
xxxxxx
二、安全工作組織機構:
1、安全事故應急處置小組
組長:xx(校長)
副組長:xx(書記)xx(副校長)xx(副校長)
成員:xx xx xx xx xx xx xx
2、救援救護小組:
組長:xx
成員:xx xx各處室安全員保安人員7名
3、善后處理小組:
組長:xx
成員:xx xx xx xx xx xx xx
4、事故調(diào)查小組:
組長:xx
成員:xx xx xx xx
三、應急方案:
1、總務處每日巡視發(fā)現(xiàn)、教師職工、學生發(fā)現(xiàn)應立即報告總務處??倓仗幣c校醫(yī)、辦公室專職安全員到場查看。如果屬實,立即報告分管校長,啟動應急方案。辦公室向都成市教育局、公安局報告,校醫(yī)向都成市疾病控制中心報告。
2、總務處配合辦公室,立即封鎖現(xiàn)場,等待主管部門處理。
3、校長立即主持學校安全工作領導小組會議,布置實施應急方案。
4、教育處通知各班;教務處通知各教研組;總務處通知食堂、學生公寓、教師宿舍、以及相關部門,停止使用飲用水。
5、學校各部門按照政府主管部門制定方案,配合實施處理方案,直至恢復正常供應飲用水。
6、教育處立即組織做好學生的思想穩(wěn)定工作,保持學校良好秩序。
7、學?!鞍踩鹿蕬碧幹眯〗M”召集有關人員布置任務,迅速投入到搶險、救護和善后工作的處理等各工作之中。
8、由辦公室負責及時向上級匯報突發(fā)事件的進展情況。接待媒體、學生家長和教職工家屬,處理善后工作。
四、發(fā)生飲用水安全事故,如果有人員傷害時,按以下程序?qū)嵤?/strong>
1、事發(fā)現(xiàn)場組織活動的負責人或任課老師要迅速組織學生自救互救,能到學校醫(yī)務室治療的,迅速送達,由校醫(yī)診治。
2、受傷學生、教職工不能移動或情況不明的',要立即通知校醫(yī)迅速到達現(xiàn)場實施救治。根據(jù)病情及時撥打“120”請求醫(yī)療救助。
3、總務處籌措資金,安排車輛由校醫(yī)護送到醫(yī)院救治。
4、由辦公室負責及時向上級匯報事件的進展情況,立即通知學生家長、教職工家屬,接待媒體和學生家長、教職工家屬。
五、學生撤離校舍安全事故現(xiàn)場以后,總務處配合安全保衛(wèi)小組保護事故現(xiàn)場等待事故分析。
學校有關電話:
門衛(wèi):xxxxx975保安隊長xx 819xxx16
辦公室:85xxx231 xx 1308xxx1338 xx 138xxxx932
為了加強學校生活飲用水安全衛(wèi)生管理,有效預防、及時控制和消除生活飲用水突發(fā)污染事件及其危害,指導和規(guī)范做好生活飲用水污染事件的衛(wèi)生應急處置工作,迅速查明原因,采取有效措施,防止事態(tài)擴大,保障廣大師生的健康生命安全,根據(jù)突《發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《學校衛(wèi)生工作條例》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《傳染病防治法》、《生活飲用水衛(wèi)生標準》等規(guī)定,結合我校實際,制訂本應急處理預案。
一、組織機構
組長:王啟貴
副組長:羅玉權楊興華
成員:陳正楊忠興王啟亮謝洪才
報告:羅玉權
二、工作目標
1、普及各類發(fā)生在學校飲用水衛(wèi)生事件和水源性 傳染病的防治知識,提高廣大師生員工的自我保護意識。
2、完善突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件和水源性 傳染病的信息監(jiān)測報告網(wǎng)絡,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。
3、建立快速反應和應急處理機制,及時采取措施,確保突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件和水源性 傳染病不在校園內(nèi)蔓延。
三、預防措施
1、組建機構,統(tǒng)一領導。
成立學校突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件和水源性 傳染病的防治領導小組,負責組織、指揮、協(xié)調(diào)與落實學校的突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件和水源性 傳染病的防治工作。
2、預防為主、常備不懈
宣傳普及突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件和水源性 傳染病的防治知識,提高全體師生員工的防護意識和校園公共衛(wèi)生水平,加強日常監(jiān)測飲用水,做好每年兩次水處理設備的檢測和檢修,發(fā)現(xiàn)問題及時采取有效的預防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延。
3、依法管理、加強監(jiān)督。
嚴格執(zhí)行國家有關法律法規(guī),對突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件和水源性 傳染病的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理;規(guī)范師生飲用水供應工作,師生飲用水要有專人管理,管理人員身體要符合衛(wèi)生要求,飲用水存放環(huán)境整潔,并加強日常檢查,一旦發(fā)現(xiàn)變質(zhì),立即停用;飲水機要定期消毒,。對于違法行為,依法追究責任。
4、快速反應、運轉(zhuǎn)高效
建立預警和醫(yī)療救治快速反應機制,強化人力、物力、財力儲備,增強應急處理能力。按照“四早”要求,保證發(fā)現(xiàn)、報告、隔離、治療等環(huán)節(jié)緊密銜接,一旦發(fā)生突發(fā)事件,快速反應,及時準確處置。
5、強化教育,防患于未然。
加強師生的教育。充分利用健康教育課、班會、講座、板報、廣播等,開展飲水衛(wèi)生安全及水源性 傳染病預防知識的宣傳教育活動,使學生了解飲水衛(wèi)生安全的重要性及水源性 傳染病的'傳播途徑和預防方法,提高學生的自我保護意識。
四、應急預案
1、一旦發(fā)生事故,按要求立即向?qū)W校安全負責人報告,并于2小時內(nèi)向上級和有關行政部門報告。
2、學校教師將在第一時間送中毒學生到醫(yī)院治療,同時通知家長。
3、組織有關人員對學生飲用水封樣,并送檢疫部門檢測。
4、積極做好中毒學生的就醫(yī)陪護工作,及時聯(lián)系學生家長,如實向?qū)W生家長闡述事故經(jīng)過,并認真做好學生家長的工作,爭取家長的配合、諒解。
5、學校保健教師做好專項登記工作,包括:飲水污染情況、班級、人數(shù);因飲水而得病的學生姓名、發(fā)病日期、主要癥狀、處理情況等,并積極協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督所、疾控中心等部門做好調(diào)查工作,在衛(wèi)生監(jiān)督所等部門的指導下做好相關工作。
6、與保險公司取得聯(lián)系,認真做好理賠工作。
五、責任追究Yjs21.com
在師生飲水突發(fā)污染事故和水源性 傳染病事故發(fā)生、報告和處理過程中,有關部門和相關人員未按規(guī)定履行職責、違反操作規(guī)程、瞞報或玩忽職守者,學校將予以嚴肅處理,情節(jié)嚴重的,要依法追究相應的法律責任。
1、報告制度。如發(fā)現(xiàn)學生惡心、嘔吐,飲用水有顏色和異味等飲用水安全事故發(fā)生后必須及時報告,并向教育局體衛(wèi)科及衛(wèi)生防疫所報告,同時立即啟動學校飲用水安全應急預案,在事故處理中根據(jù)實際情況建立定時報告制度。
2、救援措施。一旦發(fā)生較嚴重學校飲用水安全事故,在接到領導小組指令前,由校長負責救援指揮。立即啟動學校應急預案,按照預備方案,各就各位,組織救援行動。初步摸清癥狀,群體發(fā)病的還應徹底排查發(fā)病人員,并建立動態(tài)性名冊,防止遺漏。
3、醫(yī)療求援。學校發(fā)生較嚴重飲用水安全事故,應立即向就近醫(yī)療機構(衛(wèi)生院)發(fā)出醫(yī)療求援,并撥打“120”醫(yī)療搶救電話。要及時果斷將發(fā)病人員送到醫(yī)院搶救。主動向醫(yī)療人員報告發(fā)病情況,做好秩序維護等工作。
4、聯(lián)系家長。學校發(fā)生較嚴重飲用水安全事故,應及時與發(fā)病學生家長取得聯(lián)系,如實說明發(fā)病情況,不盲目猜測。做好學生家長思想安撫,防止過激行為發(fā)生。設立家校聯(lián)絡處,及時解答家長提出問題,力所能及地為家長做好服務工作。
5、病源保護。學校發(fā)生較嚴重飲用水安全事故后,應立即封存所有的飲水和飲水設備等,以便及時查找致病原因。
6、臨時供水。在保證水質(zhì)衛(wèi)生安全質(zhì)量的前提下采取其他臨時供水途徑,提供桶裝水、瓶裝水或電熱飲水機,以保證師生正常生活飲用水問題,避免和減少水污染對師生身體健康造成的.危害。
7、信息公開。保障廣大師生和家長在事故發(fā)生和處理過程中的知情權,及時、準確做好信息公開,并如實向上級部門匯報,不瞞報、謊報。對一些謠傳也要及時澄清,避免不必要的誤解。
8、盡快恢復供水。當生活飲用水污染事故得以控制,污染原因消除后,在恢復供水前必須重新進行自備水源水或二次供水水質(zhì)檢測,達到國家衛(wèi)生標準后方可供水。
根據(jù)《生活飲用水衛(wèi)生標準》要求,為提高我校預防和控制學校飲用水污染事件的能力和水平,保障全體師生員工的身體健康與生命安全,維護學校正常的教學秩序和校園穩(wěn)定,結合我校實際,特制定我校突發(fā)學校飲用水衛(wèi)生事件應急預案。
一、工作目標
1、普及各類發(fā)生在學校飲用水衛(wèi)生事件的防治知識,提高廣大師生的自我保護意識。
2、完善飲用水污染衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測報告網(wǎng)絡,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。
3、建立快速反應和應急處理機制,及時采取措施,確保飲用水污染衛(wèi)生事件不在校園內(nèi)蔓延。
二、具體措施
1、提高意識、預防為主
宣傳普及飲用水污染衛(wèi)生事件防治知識,提高全體師生員工的防護意識和校園公共衛(wèi)生水平,加強日常監(jiān)測飲用水,發(fā)現(xiàn)問題及時采取有效的預防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延。
2、統(tǒng)一領導、依法管理
嚴格執(zhí)行國家有關法律法規(guī),對飲用水污染衛(wèi)生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理;對于違法行為,依法追究責任。
3、快速應急、及時處理
建立預警和醫(yī)療救治快速反應機制,強化人力、物力、財力儲備,增強應急處理能力。按照“四早”要求,保證早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療等環(huán)節(jié)緊密銜接,一旦發(fā)生突發(fā)事件,快速應急,及時處理。
三、組織管理
1、報告制度
校園水源一旦受到污染,由昝萬俊(總務主任)及時向領導小組負責人匯報。同時負責向衛(wèi)生防疫監(jiān)督站報告。
2、現(xiàn)場保護和水源處理
保護好水源現(xiàn)場,請衛(wèi)生防疫監(jiān)督站及時提取水樣。將污染水源徹底放盡,停止飲用。
3、指揮協(xié)調(diào)
應急預案領導小組成員要各施其職,各負其責,指揮各班主任工作,協(xié)調(diào)作好校區(qū)水源污染的應急處理工作。
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