精準(zhǔn)扶貧工作總結(jié)。
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2014年對于我個(gè)人來說是全新的一年,是人生重要轉(zhuǎn)折的一年,這一年來,在各位主任的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心下,在下鄉(xiāng)扶貧各位同志的密切配合和大力支持下,盡心盡力,踏實(shí)工作,較好地完成了自己的本職工作及領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作?,F(xiàn)就本人2014年的工作總結(jié)如下:
一、學(xué)習(xí)方面
為提高自己的思想政治理論水平和業(yè)務(wù)能力,一是能夠堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)政治理論、三個(gè)代表重要思想和黨的路線、方針、政策的學(xué)習(xí),重點(diǎn)學(xué)習(xí)了黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記的一系列講話精神。政治上端正自己,思想上充實(shí)自己,堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的自覺性,并把學(xué)到的理論聯(lián)系工作實(shí)際,在指導(dǎo)自己的各項(xiàng)工作上下功夫。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),堅(jiān)持從各種報(bào)刊、雜志中不斷學(xué)習(xí)新知識、新科技、新理論、豐富和完善自己的知識結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)水平,擴(kuò)大自己的知識面。三是把理論學(xué)習(xí)作為做好本職工作的根本保證,堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)制度,做讀書筆記,撰寫心得體會(huì),不斷提高自己處理問題的能力。同時(shí),加強(qiáng)公務(wù)員及法律、法規(guī)等知識的學(xué)習(xí),努力使自己適應(yīng)新形勢的需要,始終保持蓬勃朝氣和昂揚(yáng)銳氣。
二、工作方面
去年12月份進(jìn)廳機(jī)關(guān)以來,從部隊(duì)到地方工作,是我人生中的一次大的轉(zhuǎn)變,在處領(lǐng)導(dǎo)及各位主任的大力幫助下,盡快的完成了角色的轉(zhuǎn)變。值班室的工作不同于別的崗位,值班室是一個(gè)要耐得住寂寞,反應(yīng)迅速、一絲不茍的崗位,決不能出半點(diǎn)紕漏和工作滯后,我始終牢記此項(xiàng)宗旨,保持部隊(duì)好的優(yōu)良作風(fēng),努力適應(yīng)機(jī)關(guān)緊張有序的工作環(huán)境,以最短的時(shí)間熟悉并掌握了值班工作中辦文辦事,上傳下達(dá),組織協(xié)調(diào)等各項(xiàng)工作,并能很好的獨(dú)立擔(dān)負(fù)起值班工作(也就是我們所說的值主班)。迄今為止,我已參加值班30余天次,承辦值班報(bào)告,請假報(bào)備等各類文件100余份,全部做到了及時(shí)請示報(bào)告,上傳下達(dá),未出現(xiàn)空崗脫崗、遲報(bào)漏報(bào)等事件。
去年過完春節(jié)后,我有幸被選為下鄉(xiāng)扶貧干部行列,我把它看為我人生中一次重要的經(jīng)歷,懷揣著一顆激動(dòng)而期待的心來到了總書記慰問過的貧困山村,到了鄉(xiāng)村,對于我這個(gè)從未下過鄉(xiāng)扶貧的年輕干部來說,這里村民艱苦的生活條件和淳樸的民風(fēng)深深的觸動(dòng)著我,使我深深的感覺到自己身為一名黨政機(jī)關(guān)的工作人員,又生活在繁華的大都市,我有責(zé)任更有義務(wù)在一年的扶貧工作中,盡我所能為鄉(xiāng)親們多做事、做好事,最大限度的從根本上改善他們的生活生產(chǎn)環(huán)境,過上富裕舒適的生活。在扶貧工作中,我主要負(fù)責(zé)工作日志的撰寫和上報(bào),工作相片的收集和整理,全年我承辦工作日志40余份,制作相片1000余張,全年參與為村爭取扶貧資金300余萬元,修繕村內(nèi)道路2條,蓄水池1座,成立農(nóng)村信用聯(lián)社3個(gè),負(fù)責(zé)搭建了“電子商務(wù)平臺”。扶貧結(jié)束后,被縣授予“榮譽(yù)公民”稱號。
三、下步打算
一是工作思路。緊緊圍繞省委中心工作,結(jié)合值班室和今年下鄉(xiāng)扶貧的工作要求,不斷提高自身素質(zhì),加強(qiáng)黨性培養(yǎng),加強(qiáng)業(yè)務(wù)和理論學(xué)習(xí),圓滿完成下半年各項(xiàng)工作任務(wù)。
二是工作目標(biāo)。嚴(yán)于律己、克己奉公,履行好崗位職責(zé),按時(shí)、按質(zhì)、按量完成好本職工作和領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作。
總之,半年來雖然做了一些工作,取得了一定成績,但距領(lǐng)導(dǎo)的要求和同志們的期望還相差一定的距離,如學(xué)習(xí)不夠深入,工作有時(shí)不夠認(rèn)真,都需要在今后工作中加以克服。
以上是的我工作總結(jié),不足之處,敬請各位領(lǐng)導(dǎo)批評指正。
花園村是甘南州迭部縣花園工作站所屬的貧困村,條件艱苦、交通不便,群眾生活水平普遍較差。20xx年7月18日,幫扶隊(duì)赴花園村駐村蹲點(diǎn)開展精準(zhǔn)扶貧工作。
來到村里不久,幫扶隊(duì)一行展開了深入細(xì)致的調(diào)查摸底,他們白天上山下川、走村入戶,了解貧困現(xiàn)狀;晚上認(rèn)真分析總結(jié)各種數(shù)據(jù),與村干部和群眾代表深入探討交流,分析總結(jié)村里潛在優(yōu)勢和發(fā)展瓶頸。面對花園村貧困面大、貧困程度深的實(shí)際情況和一系列群眾難發(fā)展、難脫貧的問題,一種從未有過的責(zé)任和壓力落在了每個(gè)幫扶隊(duì)員的心上。
經(jīng)過反復(fù)討論,征求鄉(xiāng)村干部、群眾意見后,出臺實(shí)施《花園村精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧幫扶工作計(jì)劃》,提出了花園村“683”精準(zhǔn)扶貧思路,即實(shí)施好“農(nóng)牧村黨組織建設(shè)工程、貧困對象精準(zhǔn)扶貧工程、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程、富民產(chǎn)業(yè)培育工程、村容村居美化工程、制定村規(guī)民約”等六大工程,建設(shè)好“村級道路、人畜飲水、土地平整、引水灌溉、蘋果基地、青稞基地、農(nóng)網(wǎng)改造、生態(tài)文明小康村”等八個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,加快推動(dòng)“花園村道吾山養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)帶、花園舊村糧經(jīng)作物產(chǎn)業(yè)帶、花園村益高蘋果產(chǎn)業(yè)帶”等三個(gè)產(chǎn)業(yè)帶。這讓花園群眾全面理清了發(fā)展思路,統(tǒng)一了思想認(rèn)識,一幅精準(zhǔn)脫貧的“花園夢”變得清晰了起來。
基礎(chǔ)設(shè)施是花園群眾脫貧路上的“攔路虎”,也是制約發(fā)展的直接因素,面對欠賬較大的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后問題,幫扶隊(duì)的同志們下定決心要啃這塊“硬骨頭”。他們深入調(diào)查研究,先后爭取投資35萬元實(shí)施了花園整村推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,解決了村的防洪安全隱患問題;爭取投資21萬元實(shí)施了花園舊村飲水安全項(xiàng)目,解決了吃水難問題;爭取投資18萬元實(shí)施了太陽能路燈項(xiàng)目,解決了格益那、解辦溝村群眾夜間出行難問題;投資20萬元的花園村益高水源保護(hù)項(xiàng)目實(shí)施完成;投資35萬元的花園村土地整理開發(fā)項(xiàng)目實(shí)施完成;投資28萬元的花園村路高加水源保護(hù)項(xiàng)目落實(shí)到位;投資20萬元的花園村植被恢復(fù)項(xiàng)目全部完成;投資30萬元的格益那村道建設(shè)實(shí)施完成;投資8萬元的花園村青稞種植項(xiàng)目全部完成;投資2萬元的花園村電子商務(wù)試點(diǎn)項(xiàng)目投入運(yùn)行……
精準(zhǔn)扶貧戶46戶190人,缺技術(shù)11戶,缺資金18戶,需要技術(shù)培訓(xùn)17戶。這一筆筆扶貧賬單,深深地刻在了幫扶隊(duì)員的心中。根據(jù)貧困村、貧困戶現(xiàn)狀,他們深入分析致貧原因,列出需求清單,制定幫扶措施。
在幫扶隊(duì)的多方協(xié)調(diào)爭取下,先后協(xié)調(diào)各雙聯(lián)單位籌集資金1.9萬元,扶持貧困戶駕駛技能培訓(xùn)人員19人;籌集資金2.2萬元,資助貧困戶大學(xué)生11人;聘請林果專家李志光為花園村蘋果種植技術(shù)顧問,培養(yǎng)科技示范戶20戶,每戶帶動(dòng)3戶,實(shí)現(xiàn)了全村蘋果技能培訓(xùn)全覆蓋;聘請農(nóng)作物專家楊彪為青稞、藥材種植技術(shù)顧問,培養(yǎng)科技明白人60人……花園村幫扶隊(duì)多渠道籌集資金,還為花園村直腸癌患者賽更自發(fā)捐助醫(yī)療費(fèi)10000元,為解辦溝村異地搬遷資助20xx0元……
同時(shí),幫扶隊(duì)從群眾關(guān)心的增收問題入手,按照“高山養(yǎng)殖、中半山糧經(jīng)作物種植、下川蘋果種植”的精準(zhǔn)扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,先后動(dòng)員成立多家種植養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社,為33戶建檔立卡貧困戶落實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展貸款165萬元,產(chǎn)業(yè)發(fā)展入戶資金40.6萬元;積極引導(dǎo)村民發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè),主要發(fā)展黃牛、蕨麻豬及毛驢等適宜本地氣候的特有畜種,有效增加群眾收入;帶領(lǐng)群眾以花園村宕迭二級公路沿線原有益高430畝基地為基礎(chǔ),開發(fā)平整荒臺地200畝,鋪設(shè)引水管道2800米,全面完成護(hù)網(wǎng)圍欄、田間道路、水渠水池、大小門牌等,引進(jìn)紅富士、嘎啦等優(yōu)質(zhì)蘋果品種,發(fā)展花園村蘋果示范基地630畝。
花園駐村幫扶工作隊(duì)隊(duì)員們說,鄉(xiāng)親們一張張感激的笑臉是他們得到的最好禮物。
精準(zhǔn)扶貧幫扶工作總結(jié)(1)
自精準(zhǔn)扶貧工作開展以來,根據(jù)縣委、縣政府召開的精準(zhǔn)扶貧“四法”暨建檔立卡會(huì)議精神,我辦事處立即召開黨政聯(lián)席會(huì)擴(kuò)大會(huì)議,對該項(xiàng)工作進(jìn)行了專題研究安排部署,對我辦事處駐村干部和村干部進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),會(huì)議要求嚴(yán)格按照“5個(gè)時(shí)節(jié)點(diǎn)”和“9個(gè)步驟”的程序和方法扎實(shí)抓好精準(zhǔn)扶貧工作。貫徹落實(shí)畢節(jié)市委、市政府推進(jìn)“六個(gè)到村到戶”精準(zhǔn)扶貧工作會(huì)議精神,把“六個(gè)到村到戶”作為實(shí)施精準(zhǔn)扶貧的主要抓手,切實(shí)做到“五個(gè)結(jié)合”、“四個(gè)具體”,形成“1+7”工作格局。
即:和黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來,和深化試驗(yàn)區(qū)“三大主題”有機(jī)結(jié)合,和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化主戰(zhàn)略、“三化”興“三農(nóng)”有機(jī)結(jié)合,和提升農(nóng)村人口素質(zhì)與勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)有機(jī)結(jié)合,和“四在農(nóng)家、美麗鄉(xiāng)村”、“兩個(gè)硬化”工程、通村水泥路(油路)建設(shè)有機(jī)結(jié)合;做到目標(biāo)具體、措施具體、進(jìn)度具體、責(zé)任具體;形成一個(gè)總體方案加六個(gè)子方案和一個(gè)具體任務(wù)分解方案的“1+7”工作格局,創(chuàng)新扶貧方式,改進(jìn)工作方法。
通過全面實(shí)施和推進(jìn)結(jié)對幫扶、產(chǎn)業(yè)扶持、教育培訓(xùn)、農(nóng)村危房改造、扶貧生態(tài)移民、基礎(chǔ)設(shè)施“六個(gè)到村到戶”,確保我辦事處2017年1350人貧困人口,已經(jīng)脫貧585人。
1、結(jié)對幫扶到村到戶
我辦事處及時(shí)組織召開會(huì)議,安排辦事處、村干部進(jìn)村入戶,認(rèn)真對貧困戶進(jìn)行摸底排查,通過民主評議并預(yù)以公示,審核確定出我辦事處貧困人口1350人,454戶。結(jié)合縣扶貧辦分解到我辦事處2017年減貧人口任務(wù)。我辦事處結(jié)對幫扶的人員有:副縣級干部1名,正科級干部8人,副科級干部9人,一般干部119人,這些人分別是縣人大、城管局、房管局、農(nóng)發(fā)行、紅旗辦事處的干部。這批人分別按“54321”分配到石關(guān)村、路塘村、慶云村、蔬菜村對貧困農(nóng)戶進(jìn)行結(jié)對幫扶。
到扶貧對象家中了解情況,并填寫好“六個(gè)到村到戶”精準(zhǔn)扶貧信息采集表,在幫貧困農(nóng)戶規(guī)劃,在生產(chǎn)上作技術(shù)指導(dǎo)。實(shí)現(xiàn)我辦事處“一戶一幫扶責(zé)任人”,做到“干部到戶、責(zé)任到人”。幫扶對子結(jié)成后,工作隊(duì)和責(zé)任人對貧困戶進(jìn)行精準(zhǔn)識別、了解貧困狀況、分析貧困原因,逐村逐戶理清思路、制定規(guī)劃、細(xì)化措施,重點(diǎn)為幫扶對象找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展路子,改善基礎(chǔ)設(shè)施。建立精準(zhǔn)扶貧幫扶部門和干部考核辦法,落實(shí)幫扶責(zé)任,明確工作時(shí)限,實(shí)現(xiàn)結(jié)對幫扶工作常態(tài)化、制度化。
2、產(chǎn)業(yè)扶持到戶
針對我辦事處貧困戶實(shí)際,著眼市場可持續(xù)發(fā)展,注重以“特”制勝,路塘村建設(shè)250萬的天麻種繁基地、石關(guān)村馬鈴薯種植500畝;石關(guān)村辣椒育苗種植500畝,都已經(jīng)落到實(shí)處,種植完成,農(nóng)戶得實(shí)惠,曾收入。
3、教育培訓(xùn)到村到戶
大力實(shí)施教育“9+3”計(jì)劃,加大對貧困戶子女九年義務(wù)教育入學(xué),辦事處、村干部加大對貧困農(nóng)戶適學(xué)兒童排查加力度,確保每一個(gè)學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)輟學(xué)人,推進(jìn)“雨露計(jì)劃.雨露直通車行動(dòng)”(到深圳學(xué)習(xí)的3人,各種職業(yè)學(xué)校補(bǔ)助已上報(bào)的7人,上二本線領(lǐng)取補(bǔ)助的1人);目前正在進(jìn)行“圓夢行動(dòng)”摸底,資助貧困家庭“兩后生”接受職業(yè)教育杜絕貧困家庭因?qū)W致貧、因?qū)W返貧現(xiàn)象。以適用技術(shù)、產(chǎn)業(yè)化技能、勞務(wù)輸出和就業(yè)創(chuàng)業(yè)等主要內(nèi)容,現(xiàn)場操作實(shí)訓(xùn),大力開展技能培訓(xùn),讓有勞動(dòng)能力的每戶貧困戶至少掌握一門以上實(shí)用技能。
4、農(nóng)村危房改造到村到戶
全面完成農(nóng)村危房改造、美化環(huán)境。根據(jù)縣生態(tài)辦安排,我辦事處按計(jì)劃完成農(nóng)村危房改造17戶,改造資金17.58萬元,已經(jīng)改造結(jié)束。
5、扶貧生態(tài)移民到村到戶
主要針對搬遷進(jìn)來176戶移民進(jìn)行后期扶持,扶持資金3.4515萬元和生產(chǎn)技術(shù)上的指導(dǎo)。
6、基礎(chǔ)設(shè)施到村到戶
根據(jù)精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目實(shí)施情況,我辦事處已實(shí)施和正在實(shí)施的基礎(chǔ)設(shè)施:兩個(gè)硬化5.504公里4萬元,一事一議通村水泥路3公里58萬元。背街小巷硬化道路12500平方米,總投資188.9萬元。
由于該項(xiàng)工作的特殊性,我辦事處成立精準(zhǔn)幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌安排辦事處直各單位、各部門的責(zé)任,督促落實(shí)到村到戶情況,做到責(zé)任到人,確保幫扶工作落實(shí)到位。我辦事處參照市、縣級層面,統(tǒng)一按照“四個(gè)具體”和形成“1+7”工作格局分別制定和細(xì)化方案,根據(jù)減貧任務(wù)分配計(jì)劃組織開展入戶,以現(xiàn)有貧困人口信息管理系統(tǒng)為基礎(chǔ),,圍繞因?yàn)?zāi)、因病、因?qū)W、缺產(chǎn)業(yè)、缺技術(shù)、無勞動(dòng)力、失地等致貧因素,公平合理識別出我辦事處貧困戶454戶1350人的扶貧對象并進(jìn)行辦事處、村兩級公示。
強(qiáng)化管理,對每個(gè)貧困戶建檔立卡,將貧困對象基本資料、增收情況建立臺帳進(jìn)行管理,實(shí)現(xiàn)戶有卡、村有冊、辦事處有信息平臺,做到底數(shù)清、情況明。結(jié)合正在開展的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),加強(qiáng)扶貧宣傳工作,總結(jié)推廣“六個(gè)到村到戶”精準(zhǔn)幫扶工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好方法。組建“六個(gè)到村到戶”精準(zhǔn)幫扶督查檢查組,定期對工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)督查。
精準(zhǔn)扶貧幫扶工作總結(jié)(2)
2017年,我局積極貫徹落實(shí)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)精神,認(rèn)真開展縣委縣政府組織的“干部走基層,真情五為民”活動(dòng),以《中共四川省委關(guān)于集中力量打贏扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)確保同步全面建成小康社會(huì)的決定》(川委發(fā)[2017]10號)、市委四屆十次全會(huì)精神和高縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)的《2017年-2017年定點(diǎn)扶貧工作意見》(高扶組[2017]1號)文件精神為指導(dǎo),按照縣委十三屆十四次全會(huì)的總體要求,對對口聯(lián)系的幫扶村——大窩鎮(zhèn)陳坳村開展了一系列的幫扶活動(dòng),現(xiàn)將我局幫扶情況總結(jié)如下:
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識
扶貧開發(fā)工作事關(guān)群眾切身利益,事關(guān)全面小康建設(shè)全局,事關(guān)國家長治久安,事關(guān)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。定點(diǎn)扶貧工作是扶貧開發(fā)工作的重要組成部分,是黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位貼近基層、了解民情、培養(yǎng)干部、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、密切黨群干群關(guān)系,落實(shí)“民生工程”政策措施的重要途徑和有效形式。當(dāng)前,我縣扶貧開發(fā)工作已從解決溫飽為主要任務(wù)的階段轉(zhuǎn)入鞏固溫飽成果、提高發(fā)展能力、加快脫貧致富、縮小發(fā)展差距為主要任務(wù)的階段。加快貧困地區(qū)發(fā)展,幫助貧困人口解決溫飽、改善生產(chǎn)生活條件、脫貧致富,不僅是經(jīng)濟(jì)任務(wù),更是政治任務(wù)。我局把幫助貧困村和貧困群眾脫貧與發(fā)展作為己任,牢固樹立扶貧開發(fā)長期作戰(zhàn)的思想,把定點(diǎn)扶貧作為一項(xiàng)常態(tài)性的工作來抓,做到幫扶對象不脫貧,單位干部不脫鉤。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織
一是根據(jù)縣委縣政府下達(dá)的扶貧工作目標(biāo)任務(wù),我局專門召開了黨組會(huì)議,研究布置了具體的定點(diǎn)扶貧工作,成立了局長、黨組書記黃應(yīng)友為組長,副局長徐剛、李春蘭為副組長,各股室工作人員為成員的定點(diǎn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)幫扶活動(dòng)的組織、檢查、督促工作。二是建立健全了定點(diǎn)扶貧工作責(zé)任機(jī)制,在年初就制定了定點(diǎn)扶貧工作計(jì)劃,根據(jù)計(jì)劃的要求,一步一個(gè)腳印地開展工作,按時(shí)報(bào)送計(jì)劃、總結(jié)和幫扶信息。三是開展實(shí)地調(diào)研,根據(jù)調(diào)研情況制定切實(shí)可行的幫扶措施。
三、瞄準(zhǔn)對象,抓住重點(diǎn)
我局根據(jù)部門實(shí)際,充分動(dòng)員有能力的干部職工積極參與到定點(diǎn)扶貧工作中來,切實(shí)做到扶貧到村,幫扶到戶,讓貧困戶得到更多實(shí)惠和發(fā)展機(jī)會(huì),使扶貧解困明顯推進(jìn),新農(nóng)村建設(shè)明顯加快,干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變,基層組織明顯加強(qiáng)。一是落實(shí)包村幫戶責(zé)任。單位主要領(lǐng)導(dǎo)和扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組的工作人員曾多次親臨幫扶村,走訪820余人次,慰問貧困群眾和貧困黨員家庭10戶,送去價(jià)值3000元的米油肉等生活用品,我局還籌措了8000元,為貧困戶購買了化肥,并發(fā)放到貧困戶手中,解決了貧困戶的實(shí)際困難,并為張?jiān)普?、伍秀珍兩戶分別送去了慰問金1000元用于購買衣物,并鼓勵(lì)他們要堅(jiān)定生活信心,自力更生,找準(zhǔn)致富門路,早日脫貧致富。檔案局幫扶小組還向困難戶發(fā)放了“幫扶信息卡”,確定了“班子成員一對二,普通職工一對一”的幫扶模式;二是幫助制定幫扶計(jì)劃。扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)對口聯(lián)系的大窩鎮(zhèn)陳坳村的具體情況,與結(jié)對幫扶村陳坳村村委共謀發(fā)展路,共商致富良策,檔案局一行根據(jù)在農(nóng)村工作多年的經(jīng)驗(yàn),建議陳坳村理清自身發(fā)展優(yōu)勢,謀劃發(fā)展思路,放大自身資源集聚效應(yīng),合理利用地理?xiàng)l件,培育花卉、樹木,發(fā)展茶葉,規(guī)模型擴(kuò)展大窩特色水果李子、桑樹等果桑產(chǎn)業(yè),組織陳坳村貧困群眾和黨員到羊田鄉(xiāng)參觀學(xué)習(xí)先進(jìn)的種茶技術(shù)和養(yǎng)殖技術(shù)等;同時(shí),檔案局提出將在發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo),項(xiàng)目扶持等方面幫助陳坳村發(fā)展經(jīng)濟(jì),早日走上致富路;三是加大對貧困學(xué)生的幫扶力度。扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組積極動(dòng)員單位有能力有愛心的退休職工加入到幫扶行列中來,開展“老同志牽手留守兒童活動(dòng)”,為陳坳村貧困學(xué)生捐資助學(xué),使其能夠靜下心來好好學(xué)習(xí),同時(shí)也有一個(gè)更好地學(xué)習(xí)環(huán)境。
四、存在的問題及建議
1、農(nóng)民增收難,生產(chǎn)無發(fā)展后勁,干部群眾“等、靠、要”思想嚴(yán)重,青年勞動(dòng)力流失嚴(yán)重,農(nóng)民貸款難。
強(qiáng)化思想引導(dǎo),轉(zhuǎn)變?nèi)罕娪^念:宣傳是工作開展的首要工具,組織召開社員會(huì)、戶長會(huì),向群眾宣傳黨對“三農(nóng)”工作的方針政策、黨的富民措施和扶持政策,教育引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變思想觀念、思維方式,突破現(xiàn)在生產(chǎn)生活模式,引導(dǎo)群眾怎么發(fā)家致富,怎樣才能增加收入,解決“等、靠、要”的思想觀念,窮則思變;調(diào)查研究,合理規(guī)劃:鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部深入村組農(nóng)戶,召集群眾座談商議,調(diào)查摸清情況,分析鎮(zhèn)情、村情、組情,規(guī)劃到田塊、地塊、山頭,合理規(guī)劃布局,找準(zhǔn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)目;務(wù)實(shí)工作,樹立典型:黨員干部,特別是涉農(nóng)部門的工作人員,必須深入農(nóng)民,到田間地塊,督促檢查項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)落實(shí)情況,幫扶指導(dǎo),用科技指導(dǎo)農(nóng)戶發(fā)展經(jīng)濟(jì),同時(shí)搞好典型示范戶的帶動(dòng)作用,把典型樹立起來了,其他農(nóng)戶就會(huì)跟上去;部門配合,項(xiàng)目支撐:制定考核激勵(lì)機(jī)制,抓住國家對“三農(nóng)”工作的大量投入,爭取上面的項(xiàng)目支持,搞好土地流轉(zhuǎn),集中成片打造產(chǎn)業(yè)集群,引進(jìn)企業(yè)進(jìn)駐,保障群眾利益;增加造血功能,增強(qiáng)發(fā)展后勁:鼓勵(lì)大學(xué)畢業(yè)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),外出務(wù)工人員帶技術(shù)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),在政策扶持、協(xié)調(diào)貸款等方面提供幫助,提供公平、公正的創(chuàng)業(yè)平臺。
2、縣級對口聯(lián)系幫扶部門在幫扶的力度上和人、財(cái)、物的投入上杯水車薪。
縣級對口聯(lián)系幫扶部門由于自身部門條件所限,在對困難村、困難群眾的幫扶力度上和人、財(cái)、物的投入上杯水車薪。我們要轉(zhuǎn)變幫扶思想,不是困難群眾缺什么我們就拿什么,而是應(yīng)該積極地與相關(guān)涉農(nóng)部門取得聯(lián)系和溝通,將我們了解到的實(shí)際情況及時(shí)地向他們反映,與他們一道積極地爭取相關(guān)項(xiàng)目,制定切合實(shí)際的幫扶方案;同時(shí)積極地做好困難群眾的思想工作,使相關(guān)的幫扶項(xiàng)目,幫扶方案得到更好的貫徹落實(shí)和實(shí)施,取得更好的效果,只有這樣才能從根本上解決問題。
五、下一步工作計(jì)劃
1、加大對貧困村困難群眾和困難家庭的走訪力度,及時(shí)地掌握民情,了解民意,及時(shí)地制定出切合實(shí)際的幫扶措施。
2、對幫扶措施的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo),以“授人以漁”改變“授人以魚”的幫扶方式。
定點(diǎn)扶貧工作是各級黨政機(jī)關(guān)肩負(fù)的幫助貧困群眾解決溫飽、實(shí)現(xiàn)脫貧致富的重要政治任務(wù)。不得不說,在定點(diǎn)扶貧工作上,我們還有很長的路要走,我們黨員是人民的公仆,為群眾辦好事辦實(shí)事是我們義不容辭的義務(wù)。我們會(huì)嚴(yán)格按照縣委縣政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)和《高縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組2017-2017年定點(diǎn)扶貧工作意見》繼續(xù)貫徹執(zhí)行定點(diǎn)扶貧工作,使幫扶的貧困群眾和貧困村更好地解決溫飽問題,更早地走上小康之路。
3、考慮到陳坳村信息化技術(shù)較為落后,我局計(jì)劃籌資一萬元為村委會(huì)購置3臺計(jì)算機(jī),一臺打印機(jī),以方便陳坳村村委會(huì)及村民及時(shí)了解信息,開展活動(dòng)。
工作總結(jié)(JobSummary/WorkSummary),以年終總結(jié)、半年總結(jié)和季度總結(jié)最為常見和多用。就其內(nèi)容而言,工作總結(jié)就是把一個(gè)時(shí)間段的工作進(jìn)行一次全面系統(tǒng)的總檢查、總評價(jià)、總分析、總研究,并分析成績的不足,從而得出引以為戒的經(jīng)驗(yàn)。今天為大家精心準(zhǔn)備了精準(zhǔn)扶貧上半年工作總結(jié)三篇,希望對大家有所幫助!
半年來,鄉(xiāng)扶貧辦在縣扶貧辦和縣相關(guān)部門的指導(dǎo)下,在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)以及全鄉(xiāng)干部群眾的積極支持配合下,通過鄉(xiāng)扶貧辦工作人員的求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干、辛勤努力,圓滿完成年初扶貧計(jì)劃,扶貧工作取得了階段性進(jìn)展,現(xiàn)將半年來扶貧工作總結(jié)如下:
一、半年來項(xiàng)目實(shí)施情況
全鄉(xiāng)轄五個(gè)村兩廠100個(gè)村民小組共12789人,上半年扶貧項(xiàng)目覆蓋五個(gè)村八個(gè)小組,受益農(nóng)戶657戶。實(shí)施項(xiàng)目有:道路建設(shè)、產(chǎn)業(yè)扶持、新建文化室、解決人畜飲水、新建廁所。
(一)重點(diǎn)扶持村項(xiàng)目總投資112.77萬元,其中省財(cái)政投入資金90.94萬元,其它資金10萬元,群眾投工投勞折資11.83萬元。
1—2月份,完成未完成的重點(diǎn)村項(xiàng)目建設(shè),總投入資金44.43萬元,其中省財(cái)政撥入資金42.09萬元,群眾投工投勞折資2.34萬元。
3—6月份實(shí)施四個(gè)重點(diǎn)村項(xiàng)目,總投入資金68.34萬元,其中省財(cái)政資金48.85萬元,其他資金10萬元,群眾投工投勞折資9.49萬元,現(xiàn)已完成82%。
上半年資金使用情況:基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面76.81萬元。一是修建水泥硬化路2條1013.5m,總投資38.32萬元,財(cái)政補(bǔ)助35.32萬元,農(nóng)戶投工投勞折資3萬元;二是修建砂石路1條150m,總投資2.7萬元,財(cái)政補(bǔ)助2萬元,農(nóng)戶自籌0.7萬元;三是修建3座儲水池,鋪設(shè)引水管道7000m,總投資17萬元,財(cái)政投入14萬元,農(nóng)戶自籌3萬元;四是新建廁所四間,建筑面積108㎡,財(cái)政投入4.35萬元。
在產(chǎn)業(yè)扶持方面21.93萬元:新建豬圈161間,建筑面積1170㎡,財(cái)政扶貧補(bǔ)助16.8萬元,農(nóng)戶自籌5.13萬元;
在社會(huì)公益建設(shè)方面28.47萬元:新建文化室3間,建筑面積200㎡,財(cái)政補(bǔ)助9.6萬元。新建文化活動(dòng)場4塊,建筑面積1712㎡,總投資18.87萬元。
(二)專項(xiàng)安居工程
,扶貧專項(xiàng)安居工程項(xiàng)目總投資24萬元,覆蓋貧困農(nóng)戶60戶224人,每戶補(bǔ)助4000元,該項(xiàng)目正在實(shí)施當(dāng)中。
(三)世界銀行與英國政府混合貸款項(xiàng)目
該項(xiàng)目共有三筆計(jì)33.75萬元的大農(nóng)業(yè)貸款通過審批下放,重點(diǎn)扶持我鄉(xiāng)茶葉項(xiàng)目開發(fā)。受益茶農(nóng)達(dá)到243戶。
二、確立扶貧工作指導(dǎo)思想
我鄉(xiāng)扶貧工作以理論“”主要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以扶貧開發(fā)統(tǒng)攬工作大局,緊抓農(nóng)民增收,環(huán)境衛(wèi)生改善為目標(biāo)。實(shí)行山、水、村、田、路、電綜合治理,整村推進(jìn),綜合開發(fā)依次規(guī)劃,分年實(shí)施。
三、主要做法
(一)合力攻堅(jiān)抓扶貧,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)
我鄉(xiāng)基礎(chǔ)薄弱,勞動(dòng)者素質(zhì)低,經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后。依靠自身力量,很難徹底解決農(nóng)村貧困人口的脫貧問題。實(shí)施扶貧開發(fā)整村推進(jìn)戰(zhàn)略,給我們帶來了難得的歷史機(jī)遇。扶貧辦因地制宜為農(nóng)民謀發(fā)展,工作做法主要體現(xiàn)在以下三點(diǎn):一是在工作做法上堅(jiān)持五個(gè)“結(jié)合”,就是堅(jiān)持發(fā)展村級經(jīng)濟(jì)與扶貧開發(fā)相結(jié)合;扶貧與扶智結(jié)合全面考慮物質(zhì)需求與精神需求;解決當(dāng)前實(shí)際困難與謀求可持續(xù)發(fā)展相結(jié)合;政府領(lǐng)導(dǎo)與社會(huì)參與相結(jié)合。按照工作到村,扶貧到戶的原則整體規(guī)劃,分批實(shí)施整村推進(jìn)。二是在工作部署上,堅(jiān)持以扶貧開發(fā)為中心。把扶貧開發(fā)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展一起研究,分項(xiàng)目召開會(huì)議,研究解決具體問題。舉全鄉(xiāng)之力搞好扶貧開發(fā)工作,重點(diǎn)扶持綠色產(chǎn)業(yè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
三是在領(lǐng)導(dǎo)體制上,明確職責(zé)。鄉(xiāng)抓調(diào)控,統(tǒng)籌規(guī)劃;扶貧辦為主體,具體實(shí)施;部門搞配合,拾遺補(bǔ)缺。在推進(jìn)機(jī)制上,落實(shí)責(zé)任。對扶貧工作認(rèn)為和目標(biāo)逐級分解,落實(shí)到人;層層簽訂分批開發(fā)責(zé)任書,一級抓一級,限期達(dá)標(biāo)。對落實(shí)不力的追究責(zé)任。半年來,由于體制健全和廣大干部的積極參與,想方設(shè)法傾盡所能,不但促進(jìn)了問題的加快解決,也贏得了群眾的信任,密切了黨群干群關(guān)系。
(二)項(xiàng)目實(shí)施
項(xiàng)目建設(shè)是扶貧工作的主要載體,是脫貧解困的關(guān)鍵環(huán)節(jié),一、項(xiàng)目點(diǎn)的選擇,堅(jiān)持以人為本,因地制宜。在村情調(diào)查,項(xiàng)目選擇和實(shí)施等環(huán)節(jié)上,廣泛聽取人民群眾的心聲,認(rèn)真考慮全村現(xiàn)實(shí)需要以及長遠(yuǎn)發(fā)展,發(fā)動(dòng)群眾廣泛參與,把項(xiàng)目的選擇權(quán)、參與權(quán)、知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)交給群眾。因地制宜,重點(diǎn)傾斜,堅(jiān)持覆蓋大多數(shù),真正使群眾得到實(shí)惠,自身參與扶貧規(guī)劃的實(shí)施。
二、項(xiàng)目建設(shè)過程中,工作人員狠抓落實(shí),嚴(yán)格把關(guān),監(jiān)督到位,嚴(yán)格驗(yàn)收程序,保證所有的扶貧建設(shè)工程都質(zhì)量優(yōu)越。三、扶貧專項(xiàng)資金管理上,跟蹤審計(jì),資金專戶管理,專項(xiàng)調(diào)度,封閉運(yùn)行,確保專款專用。四、后續(xù)管理工作落實(shí)到位,項(xiàng)目的后續(xù)管理關(guān)系到所實(shí)施項(xiàng)目是否能長久發(fā)揮作用,我們專門針對項(xiàng)目所在點(diǎn)的實(shí)際情況以及所實(shí)施項(xiàng)目的特點(diǎn)制定了一系列切實(shí)有效的《后續(xù)管理辦法》,并指定由村組領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)管理,我辦工作人員不定期進(jìn)行抽查。
四、取得的成績和存在的問題
(一)取得的成績
一是通過扶貧項(xiàng)目工程的實(shí)施改善村、組道路建設(shè)提高交通安全;
二是改變農(nóng)村過去“臟、亂、差”環(huán)境衛(wèi)生條件;
三是豐富了農(nóng)村文化生活,加強(qiáng)農(nóng)民群眾學(xué)科學(xué),愛科學(xué)和運(yùn)用科技的能力和意識;
四是豬圈改建后使過去放養(yǎng)、亂養(yǎng)現(xiàn)象杜絕,縮短了出欄時(shí)間,大大提高出欄率,增加農(nóng)民經(jīng)濟(jì)效益。
五是人畜飲水實(shí)施改善人民群眾生產(chǎn)生活用水難的問題,讓人民群眾用上了衛(wèi)生水、放心水。改善了村容村貌,促進(jìn)了鄰里團(tuán)結(jié)互助互愛;增強(qiáng)黨群干群關(guān)系。
通過扶貧項(xiàng)目的實(shí)施,群眾切實(shí)體會(huì)到了黨和國家對邊疆貧苦群眾的關(guān)心與支持,樹立了他們迎難而上脫貧致富的信心。
(二)存在的問題
一是扶貧資金投入量不足,財(cái)務(wù)報(bào)賬不及時(shí);
二是農(nóng)民群眾普遍文化水平低,思想觀念落后,脫貧致富的意識淡薄,不積極主動(dòng)抓機(jī)遇。
今年以來,__縣扶貧辦在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級扶貧部門的具體指導(dǎo)下,以黨的“十七大”為指針,緊緊圍繞“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,加快趕超發(fā)展”的工作主線,堅(jiān)持以實(shí)施村級扶貧規(guī)劃和新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃為中心,以勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)為重點(diǎn),創(chuàng)造性開展工作,促進(jìn)和保證了扶貧開發(fā)重點(diǎn)鄉(xiāng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定?,F(xiàn)將年年工作情況和下半年工作打算報(bào)告如下:
一、年工作情況
(一)、認(rèn)真做好了扶貧項(xiàng)目專項(xiàng)資金自查和迎檢工作。根據(jù)省、市、縣關(guān)于開展強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況監(jiān)督檢查工作的統(tǒng)一布置和要求,3、10月份我們會(huì)同縣財(cái)政局深入到有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和項(xiàng)目上,對__年年和年的扶貧資金使用及項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行了全面的自查;5月份,撫州市扶貧辦、財(cái)政局赴__檢查組對崇仁__至__年年度扶貧專項(xiàng)資金進(jìn)行全面檢查,針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題我們及時(shí)進(jìn)行了認(rèn)真整改。__年、__年年我縣共有扶貧開發(fā)資金363.9萬元。__年173.1萬元,其中發(fā)展資金146.9萬元(整村推進(jìn)建設(shè)資金50萬元,整村推進(jìn)資金51萬元,“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)資金5.2萬元,省配套機(jī)動(dòng)項(xiàng)目資金23萬元。
移民扶貧資金11.8萬元,項(xiàng)目管理費(fèi)2.6萬元,統(tǒng)計(jì)監(jiān)測費(fèi)1.3萬元,科技培訓(xùn)費(fèi)2萬元),財(cái)政扶貧貼息資金26.2萬元。__年年190.8萬元,其中發(fā)展資金178.7萬元(新農(nóng)村建設(shè)資金50萬元,整村推進(jìn)資金54萬元,“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)項(xiàng)目資金6.9萬元,省配套機(jī)動(dòng)項(xiàng)目資金29萬元,項(xiàng)目管理費(fèi)2.2萬元,統(tǒng)計(jì)監(jiān)測費(fèi)1.3萬元,科技培訓(xùn)費(fèi)2萬元,市配套項(xiàng)目資金20.30萬元,縣配套項(xiàng)目資金13萬元),財(cái)政扶貧貼息資金12.1萬元。從檢查情況看,扶貧資金在改善貧困地區(qū)生態(tài)環(huán)境,提高貧困群眾生活水平發(fā)揮了積極作用,取得一定成效。
(二)、扎實(shí)做好重點(diǎn)村整村推進(jìn)建設(shè)。
整合力量,整合資金,加大扶貧工作力度,從基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、村容建設(shè)、科技培訓(xùn)等方方面面著力,抓好重點(diǎn)村整村推進(jìn)建設(shè)。認(rèn)真組織好年重點(diǎn)村扶貧項(xiàng)目的實(shí)施,改善村民的生產(chǎn)、生活環(huán)境,確保貧困人口真正受益。
抓好了年扶貧項(xiàng)目的申報(bào)工作。組織8個(gè)重點(diǎn)村本著改善村民的生產(chǎn)、生活環(huán)境,確保貧困人口真正受益的原則,根據(jù)群眾意愿,科學(xué)合理的從整村推進(jìn)扶貧規(guī)劃中挑選項(xiàng)目,共上報(bào)公路建設(shè)、水利設(shè)施、學(xué)校建設(shè)、科技培訓(xùn)等13個(gè)項(xiàng)目。已爭取到財(cái)政扶貧資金104萬元。
(三)、全力推進(jìn)“民生工程”。積極探索“雨露計(jì)劃”新途徑。
1、扎實(shí)做好實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)工作。按照“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的要求,注意發(fā)現(xiàn)、引進(jìn)、推廣新品種、新技術(shù),開展有針對性的培訓(xùn),要以產(chǎn)業(yè)為依托,以培訓(xùn)新農(nóng)民、提高農(nóng)民素質(zhì)為目標(biāo),整合社會(huì)資源,搞好實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),以提高貧困群眾勞動(dòng)技能,促進(jìn)增收。
2、“雨露計(jì)劃”走進(jìn)農(nóng)民走近鄉(xiāng)村。在市扶貧辦及江西贛江職業(yè)技術(shù)學(xué)院關(guān)照和支持下,我們在__鎮(zhèn)、__鄉(xiāng)舉辦“雨露計(jì)劃”走進(jìn)農(nóng)民走近農(nóng)民培訓(xùn)班,針對留守農(nóng)民,特別是留守婦女,拓展培訓(xùn)內(nèi)容,請本縣種養(yǎng)高級農(nóng)藝師、拔尖人才講授通俗易懂的果樹栽培和麻雞散課,受到農(nóng)民朋友們的熱烈歡迎,培訓(xùn)人數(shù)600人。以縣培訓(xùn)基地為依托,農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)200人,本縣工業(yè)園區(qū)培訓(xùn)40人。根據(jù)市場和縣工業(yè)園區(qū)的需求,拓寬農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)渠道,正確引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力的有序轉(zhuǎn)移,確保每一個(gè)貧困家庭有一個(gè)勞動(dòng)力接受培訓(xùn),并穩(wěn)定轉(zhuǎn)移就業(yè)。
(四)、社會(huì)扶貧工作有了新的突破。
整合社會(huì)扶貧資源,樹立“大扶貧”觀念,是新階段社會(huì)扶貧工作的重點(diǎn),也是扶貧開發(fā)工作中深具潛力的重要方面。一是爭取到了中國扶貧基金會(huì)冰凍災(zāi)害救援物資26萬元。今年1月12日到2月4日,__出現(xiàn)歷史罕見冰凍災(zāi)害,給農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和群眾財(cái)產(chǎn)帶來巨大損失。我們積極向中國扶貧基金會(huì)爭取冰凍災(zāi)害救援物資,在我們的努力下,中國扶貧基金會(huì)及時(shí)援助26萬元支持我縣抗災(zāi)自救,其中__鄉(xiāng)救災(zāi)糧食6萬元、__橋鄉(xiāng)__村救災(zāi)化肥20萬元。二是__省委黨校第32期青干班學(xué)員來我縣六家橋鄉(xiāng)結(jié)對幫扶。
6月4日,省委黨校第32期青干班全體學(xué)員在常務(wù)副校長的帶領(lǐng)下,冒著烈日酷暑,來到崇仁縣六家橋鄉(xiāng)中心小學(xué)開展獻(xiàn)愛心捐助貧困學(xué)生活動(dòng)。結(jié)對幫扶20名貧困學(xué)生,并決定將一直幫扶這些貧困學(xué)生至中學(xué)畢業(yè),并解決學(xué)校一些基礎(chǔ)設(shè)施。三是落實(shí)黨政部門和企業(yè)定點(diǎn)包扶重點(diǎn)村工作。在縣直單位機(jī)關(guān)開展以“黨旗引領(lǐng)致富路,攜手共建新農(nóng)村”為主題的定點(diǎn)包扶貧困村工作,確保全縣“十一五”8個(gè)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)村每個(gè)村都有一個(gè)縣直機(jī)關(guān)單位或企業(yè)定點(diǎn)幫扶。四是開展黨員結(jié)對幫扶貧困戶工作。和縣委組織部聯(lián)合在全縣黨員干部中開展“1+1”結(jié)對幫扶貧困戶活動(dòng),全縣結(jié)成470對幫扶對子。
(五)、招商引資工作取得了良好的效果。
我們在做好業(yè)務(wù)工作的同時(shí),積極做好縣里的中心工作,把招商引資工作擺上了重要議事日程,我辦和縣政協(xié)到武漢和上市公司凱迪股份有限公司進(jìn)行了恰談,凱迪股份有限公司準(zhǔn)備來我縣投資上億元,下半年將落戶工業(yè)園區(qū)。我們已完成民生電氣、寶深達(dá)紡織有限公司等招商引資工作任務(wù)800萬元。
(六)、扶貧辦自身建設(shè)的到提升。
進(jìn)一步組織扶貧辦干部學(xué)習(xí)黨的十七大會(huì)議精神,不斷提高政治和業(yè)務(wù)素質(zhì),提高為貧困群眾服務(wù)的能力和水平;加強(qiáng)廉潔自律教育,樹立愛崗敬業(yè)、清正廉明、奮發(fā)向上的良好風(fēng)氣。進(jìn)一步改善工作條件、提高辦事效率。
二、存在的問題
(一)、上級扶貧項(xiàng)目和資金申批到位較慢。
申批到位較慢,影響了扶貧工程進(jìn)度。在此方面我們望與各部門積極配合好相關(guān)工作,使之達(dá)到更快的效率。
(二).部分農(nóng)村人口因?yàn)?zāi)返貧。
今年我縣出現(xiàn)歷史罕見冰凍災(zāi)害,給農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和群眾財(cái)產(chǎn)帶來巨大損失。貧困鄉(xiāng)村自然條件差,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,抵御自然災(zāi)害的能力較低。存在因?yàn)?zāi)、因病返貧致貧現(xiàn)象。
(三).村集體經(jīng)濟(jì)差,項(xiàng)目資金缺口大。
我縣重點(diǎn)村基本上沒有集體經(jīng)濟(jì)。目前這些村在實(shí)施規(guī)劃中存在辦事越多,欠款越多的現(xiàn)象。財(cái)政扶貧資金投入不足,與重點(diǎn)村建設(shè)的需要存在較大的差距。
總之,我們將吸取往年工作經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步創(chuàng)新工作方法,創(chuàng)新工作機(jī)制和管理體制,認(rèn)真做好各項(xiàng)扶貧工作,努力開創(chuàng)扶貧工作新局面。
我辦在縣委、縣人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和州扶貧辦的指導(dǎo)幫助下,認(rèn)真貫徹落實(shí)省、州扶貧開發(fā)工作會(huì)議精神,堅(jiān)持以解決和鞏固貧困群眾溫飽為目標(biāo),以改善貧困地區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件為重點(diǎn),下面小編整理了相關(guān)的工作總結(jié),歡迎閱讀!
按照“一體兩翼”的扶貧開發(fā)戰(zhàn)略,團(tuán)結(jié)協(xié)作,真抓實(shí)干,在扶貧整村推進(jìn)、易地扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目工程建設(shè)以及小額信貸、農(nóng)村富余勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移等方面做了大量的工作,取得了一定的成效,做到時(shí)間過半,計(jì)劃任務(wù)完成過半。
一、重點(diǎn)工作完成情況
(一)上半年工作開展的情況
1、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,狠抓扶貧項(xiàng)目建設(shè)工作。一是全面完成了69個(gè)整村推進(jìn)項(xiàng)目工程建設(shè)任務(wù)。投入財(cái)政扶貧資金135萬元,項(xiàng)目工程已于年3月底全面完工。通過項(xiàng)目的實(shí)施,項(xiàng)目村農(nóng)田水利、人畜飲水、交通、電力等基礎(chǔ)設(shè)施得到進(jìn)一步夯實(shí),農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力得到增強(qiáng),3182戶12124人的生產(chǎn)生活條件得到較大改善,為百年未遇的抗旱救災(zāi)工作夯實(shí)基礎(chǔ);同時(shí),全面完成了年度第一批9個(gè)省級扶貧整村推進(jìn)項(xiàng)目。
第一批爭取實(shí)施的省級扶貧整村推進(jìn)項(xiàng)目涉及4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)8個(gè)村民委員會(huì)9個(gè)自然村,受益農(nóng)戶497戶1297人。項(xiàng)目總投資428.91萬元,其中省級補(bǔ)助資金135萬元,群眾投勞折資77.8萬元,整合部門資金216.83萬元。二是加強(qiáng)與上級對接溝通,積極協(xié)調(diào)爭取項(xiàng)目資金。通過對接協(xié)調(diào),省州初步確定年度下達(dá)我縣實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目1個(gè),國家補(bǔ)助資金8萬元;易地扶貧搬遷項(xiàng)目1個(gè),財(cái)政扶貧資金15萬元,搬遷安置特困農(nóng)戶3人;第二批省級整村推進(jìn)項(xiàng)目26個(gè);農(nóng)村安居房改造1萬元;貧困村互助資金1萬元。
2、扶貧到戶貸款工作成效明顯。一是按期全額收回發(fā)放的17萬元小額貼息到戶貸款;二是爭取并及時(shí)發(fā)放年度第一批小額貼息到戶貸款資金15萬元;三是爭取年度第二批小額貼息到戶貸款資金萬元,使年度的小額貼息到戶貸款資金達(dá)到35萬元以上,創(chuàng)歷年新高。四是創(chuàng)新小額信貸工作機(jī)制,使我縣的小額信貸工作在全州成為亮點(diǎn),工作經(jīng)驗(yàn)被其他縣市借鑒推廣。
3、加強(qiáng)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),提高勞動(dòng)技能,為勞務(wù)輸出奠定基礎(chǔ)。年計(jì)劃完成勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)4人次。上半年?duì)幦〉侥甑谝慌r(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)資金3萬元。目前已組織完成引導(dǎo)性培訓(xùn)12期15人次。
4、社會(huì)掛鉤扶貧不斷深入,“大扶貧”工作格局正在形成。一是各級掛鉤扶貧單位高度重視扶貧工作。今年,我縣共有1家中央單位、2家省級單位、15家州級單位、79家縣級單位參加掛鉤扶貧和4名廳級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系我縣貧困地區(qū)掛鉤扶貧工作。半年來,各級掛鉤扶貧單位和領(lǐng)導(dǎo)積極為貧困村出謀劃策,向貧困地區(qū)捐款31.5萬元,捐物折資46萬元,協(xié)調(diào)爭取項(xiàng)目資金182萬元,有力地支援了貧困地區(qū)發(fā)展。在掛鉤扶貧工作中,很多單位都比較重視,掛鉤扶貧工作開展比較扎實(shí)。例如,掛鉤扶貧縣的中智公司為支援我縣抗旱捐款4萬元。
州人大會(huì)副主任楊靜到趙家店打苴基指導(dǎo)扶貧工作。副州長左榮貴親臨扶貧點(diǎn)三臺鄉(xiāng)黃家灣調(diào)研指導(dǎo)扶貧開發(fā)工作。州民委領(lǐng)導(dǎo)到扶貧聯(lián)系點(diǎn)趙家店鄉(xiāng)打苴基村委會(huì)走訪慰問貧困農(nóng)戶,捐贈(zèng)4元。州機(jī)關(guān)事務(wù)管理局領(lǐng)導(dǎo)到扶貧點(diǎn)灣碧鄉(xiāng)高坪子村委會(huì),損贈(zèng)現(xiàn)金15元,捐贈(zèng)電教設(shè)備1套價(jià)值元,共計(jì)17元。州統(tǒng)計(jì)局為扶貧點(diǎn)三臺鄉(xiāng)黃家灣村委會(huì)捐款1元。州民族藝術(shù)劇院為扶貧點(diǎn)金碧鎮(zhèn)澗水村委會(huì)捐款元,捐贈(zèng)被子2床,并到金碧、三岔河等鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展送劇下鄉(xiāng)活動(dòng)。二是積極爭取社會(huì)各界幫扶項(xiàng)目。通過協(xié)調(diào),爭取到中國扶貧基金會(huì)“愛心包裹”項(xiàng)目一件,為我縣27所小學(xué)和5329名小學(xué)生爭取到價(jià)值66.79萬元的“愛心包裹”。
5、“十二五”扶貧開發(fā)規(guī)劃編制工作按期完成。通過廣泛調(diào)研,實(shí)地查看,按照實(shí)事求是、因地制宜、科學(xué)規(guī)劃的要求,充分尊重貧困地區(qū)群眾的真實(shí)意愿,圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體目標(biāo),統(tǒng)籌安排,精心組織,順利完成了“十二五”扶貧開發(fā)規(guī)劃編制工作?!笆濉逼陂g,我辦將針對不同貧困類型,采取不同的扶貧方式。對有勞動(dòng)能力的貧困人口實(shí)行開發(fā)式扶貧,對缺乏生存條件地區(qū)的貧困人口實(shí)行搬遷扶貧和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)扶貧。在今后的5年中,將重點(diǎn)推進(jìn)以下四大工程促進(jìn)貧困地區(qū)脫貧致富。
一是計(jì)劃在7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成6個(gè)整村推進(jìn)項(xiàng)目,在5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施整鄉(xiāng)推進(jìn)項(xiàng)目,幫助群眾改善基礎(chǔ)設(shè)施;二是在產(chǎn)業(yè)方面,大力培育和發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。計(jì)劃發(fā)展優(yōu)質(zhì)核桃5萬畝,葡萄3萬畝。每年發(fā)放小額信貸到戶貸款25萬元,五年共計(jì)125萬元。爭取扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)15家,每家貼息貸款8萬元;三是爭取實(shí)施易地扶貧搬遷項(xiàng)目5個(gè),就地就近安置貧困群眾4人。實(shí)施危房改造15戶,茅草房拆除重本文章共2頁,當(dāng)前在第2頁上一頁[1][2]建3675戶;五是完成貧困地區(qū)勞動(dòng)力引導(dǎo)性培訓(xùn)15人,技能性培訓(xùn)45人。
6、加強(qiáng)項(xiàng)目資金監(jiān)管,發(fā)揮資金最大效益。我辦嚴(yán)格按照財(cái)政扶貧資金管理的有關(guān)規(guī)定,切實(shí)加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資金的管理。財(cái)政扶貧資金堅(jiān)持專戶運(yùn)行、專帳核算,專人管理,封閉運(yùn)行,嚴(yán)格執(zhí)行縣級財(cái)政報(bào)帳制。嚴(yán)格按省、州批復(fù)的項(xiàng)目組織實(shí)施,做到資金到項(xiàng)目、管理到項(xiàng)目、核算到項(xiàng)目、檢查到項(xiàng)目,按項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度核拔資金,確保資金及時(shí)足額到位,確保項(xiàng)目按時(shí)按質(zhì)按量完工。
7、各項(xiàng)中心工作落實(shí)到位。一是按縣委政府的安排和要求,切實(shí)抓好烤煙、核桃、黨建、扶貧掛點(diǎn)聯(lián)系工作,掛點(diǎn)聯(lián)系的各項(xiàng)工作進(jìn)展順利。二是認(rèn)真落實(shí)好抗旱救災(zāi)工作。面對百年未遇的特大旱災(zāi),我辦度高度重視,全力以赴,千方百計(jì)幫助受災(zāi)農(nóng)戶解決實(shí)際困難,安排多名工作人員駐村幫扶,組織干部職工捐款,落實(shí)包保責(zé)任制,投入抗旱經(jīng)費(fèi)21元,確保所包掛的龍街鄉(xiāng)鼠街村委會(huì)抗旱與春耕生取得階段性勝利。三是普法與依法治理、平安單位創(chuàng)建、信訪維穩(wěn)、檔案管理等各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)。
(二)采取的主要措施
1、統(tǒng)一思想,完善措施,切實(shí)加強(qiáng)扶貧開發(fā)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
一是進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,把扶貧工作作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、幫助貧困地區(qū)和貧困群眾創(chuàng)業(yè)致富的一項(xiàng)重要舉措來抓好落實(shí)。
二是調(diào)整充實(shí)了縣鄉(xiāng)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組,由主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長,建立和完善了黨政主要領(lǐng)導(dǎo)扶貧工作責(zé)任制,切實(shí)加強(qiáng)對扶貧開發(fā)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
三是建立工作責(zé)任和績效考評制度,把扶貧工作納入年度目標(biāo)考核的主要內(nèi)容,將扶貧開發(fā)工作落實(shí)到單位,明確到項(xiàng)目,考核到個(gè)人,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、相關(guān)部門配合抓、全縣上下共同抓的工作格局。
四是縣委政府督查室把扶貧開發(fā)工作開展情況列入了督查內(nèi)容之一,定期進(jìn)行督查。
五是完善了掛鉤扶貧工作機(jī)制,把掛鉤扶貧工作情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部為民辦實(shí)事和績效考核的重要內(nèi)容,促進(jìn)扶貧開發(fā)工作的順利開展。
2、全面推行貧困村首扶制度,增強(qiáng)扶貧開發(fā)工作的針對性和有效性。根據(jù)農(nóng)村扶貧工作不斷變化的新情況,在國家扶貧開發(fā)方針政策的指導(dǎo)下,按照“收縮戰(zhàn)線、集中力量、突破難點(diǎn),切實(shí)加快貧困人口的脫貧步伐”的工作要求,瞄準(zhǔn)貧困地區(qū)和貧困自然村,以貧困農(nóng)戶為扶持對象,把扶貧整村推進(jìn)、易地扶貧等項(xiàng)目安排在最貧困的村,增強(qiáng)扶貧開發(fā)工作的針對性和有效性。
3、嚴(yán)格管理制度,加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理。以優(yōu)化財(cái)政扶貧資金效益為著力點(diǎn),按照《財(cái)政扶貧資金管理辦法》的有關(guān)要求,規(guī)范扶貧項(xiàng)目資金管理。
一是規(guī)范項(xiàng)目申報(bào)和審批程序。
二是嚴(yán)格實(shí)行資金項(xiàng)目公示制。在項(xiàng)目村設(shè)立扶貧項(xiàng)目永久性公示牌,對項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、資金性質(zhì)、資金額度等進(jìn)行公示,實(shí)行陽光操作,有效遏制了截留、挪用扶貧資金現(xiàn)象,確保了扶貧資金真正用到扶貧項(xiàng)目上。
三是嚴(yán)格實(shí)行財(cái)政扶貧資金專戶儲存、專人管理、封閉運(yùn)行和縣級回補(bǔ)報(bào)帳制,嚴(yán)防出現(xiàn)資金滯留、挪用、虛列支出現(xiàn)象,確保了資金運(yùn)行安全。
四是實(shí)行項(xiàng)目建設(shè)承包合同和廉政合同“雙合同”管理制度。
五是實(shí)行項(xiàng)目定期檢查和竣工驗(yàn)收制度。在項(xiàng)目建設(shè)中組織人員定期檢查項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和工程質(zhì)量,按照項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度撥付資金。項(xiàng)目建設(shè)結(jié)束后,實(shí)行縣鄉(xiāng)兩級竣工驗(yàn)收制度。
六是完善扶貧資金分配方式。在以貧困規(guī)模、貧困程度等因素對扶貧資金進(jìn)行分配為主的同時(shí),引入以獎(jiǎng)代補(bǔ)機(jī)制,對扶貧工作成效明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn),在資金投入等方面優(yōu)先予以支持;對扶貧工作成績不明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)減少投入,將扶貧資金的分配與扶貧的績效掛起鉤來,逐步建立以績效為導(dǎo)向的扶貧資金分配激勵(lì)機(jī)制。七是切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目后續(xù)管理,健全完善項(xiàng)目建后管理制度,保證了項(xiàng)目效益。
4、實(shí)行掛點(diǎn)聯(lián)系制度,調(diào)動(dòng)干部職工的主動(dòng)性和積極性??h扶貧辦干部職工分片聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn),建立了一整套科學(xué)合理、操作性強(qiáng)的扶貧開發(fā)責(zé)任制,將所聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各項(xiàng)扶貧工作納入年終考核內(nèi)容進(jìn)行量化考核,根據(jù)考核結(jié)果兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
(三)取得的主要成效
通過整村推進(jìn)、易地扶貧、科技產(chǎn)業(yè)扶貧、小額信貸、富余勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移、社會(huì)掛鉤等扶貧工作的開展,扶貧開發(fā)取得了顯著成效。一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強(qiáng),貧困村生產(chǎn)生活條件明顯改善。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,促進(jìn)農(nóng)民增收。三是整治村容村貌,村風(fēng)民風(fēng)明顯提升。四是切實(shí)解決民生問題,促進(jìn)了農(nóng)村和諧穩(wěn)定。半年來,通過扶貧項(xiàng)目的實(shí)施,解決了.7萬人貧困人口的溫飽問題,完成全年計(jì)劃數(shù)1.5萬人的47%。五是扶貧項(xiàng)目和扶貧資金的及時(shí)投入在今年的大旱中發(fā)揮了明顯的作用和效益。
今年3月底完工的69個(gè)整村推進(jìn)項(xiàng)目復(fù)修壩塘2件,畜水6萬立方米,新建三面光溝56千米,水池126個(gè),畜水24898立方米,架管59千米,設(shè)u型槽537米,復(fù)修水井1口。今年4月中旬發(fā)放的15萬元小額信貸資金為1886戶貧困農(nóng)戶春耕生產(chǎn)提供資金支持。這些扶貧項(xiàng)目和資金的投放使項(xiàng)目村的用水得到有效緩解,有力地促進(jìn)了抗旱救災(zāi)和春耕生產(chǎn)。
二、存在的主要問題和困難
一是我縣貧困人口多,貧困面大,貧困程度深,貧困地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施極為薄弱,投入的資金相對不足,無法從根本上解決貧困問題,遇到自然災(zāi)害時(shí)返貧率高,扶貧難度越來越大,扶貧形勢依然十分嚴(yán)峻。據(jù)調(diào)查測算,我縣農(nóng)民人均純收入低于1196元的貧困人口還有153793人,占全縣農(nóng)業(yè)總?cè)丝诘?7%,特別是今年又遭遇特大旱災(zāi),使我縣的扶貧攻堅(jiān)任務(wù)更加艱巨。
二是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位對扶貧工作認(rèn)識不到位,工作責(zé)任心不強(qiáng),存在重項(xiàng)目爭取、輕項(xiàng)目建設(shè)和項(xiàng)目管理的現(xiàn)象,單位掛鉤扶貧工作開展不扎實(shí),落實(shí)不到位。
三是群眾廣泛參與的力度還需要不斷加大。要加大宣傳力度,充分尊重群眾意愿,發(fā)動(dòng)群眾參與選擇項(xiàng)目、參與實(shí)施項(xiàng)目、參與監(jiān)督管理項(xiàng)目。
四是扶貧資金投入相對不足。由于扶貧資金投入有限,每個(gè)貧困村僅投入15萬元,許多貧困村沒有從根本上解決制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”問題,貧困村缺乏持續(xù)發(fā)展的后勁,特別是在一些產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,沒有形成規(guī)模。到目前為止,全縣共實(shí)施整村推進(jìn)項(xiàng)目252個(gè),占1919個(gè)村組的13%,扶貧投入與需求的矛盾仍然比較突出。
五是資源整合有差距,典型示范作用不明顯。由于各部門的項(xiàng)目資金有不同的投向,整合項(xiàng)目資金,集中力量幫扶貧困村的難度較大,整合的力度還不夠,扶貧項(xiàng)目的亮點(diǎn)不突出,示范作用不明顯。
六是扶貧工作人員相對不足。隨著國家對貧困地區(qū)投入力度的加大,近年來,我縣每年?duì)幦〉母鞣鲐氋Y金在5萬元以上,資金項(xiàng)目覆蓋面廣點(diǎn)多,工作量大,扶貧任務(wù)艱巨,現(xiàn)有工作人員編制難以滿足工作需要。我辦現(xiàn)有在編人員12人,其中一名副主任至今抽調(diào)到招商局任副局長,剃除駕駛員1人、新農(nóng)村工作隊(duì)員1人,實(shí)際從事扶貧業(yè)務(wù)工作的僅9人。
三、下步主要工作計(jì)劃
(一)認(rèn)真落實(shí)好效能政府四項(xiàng)制度建設(shè)工作。按照縣委、政府的總體部署和要求,在提高法制政府四項(xiàng)制度落實(shí)水平、強(qiáng)化責(zé)任政府四項(xiàng)制度貫徹落實(shí)、鞏固陽光政府四項(xiàng)制度實(shí)施成效的基礎(chǔ)上,認(rèn)真開展在縣扶貧辦推行行政績效管理、行政成本控制、行政行為監(jiān)督、行政能力提升為主要內(nèi)容的效能政府四項(xiàng)制度建設(shè)工作,加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),努力把我縣扶貧開發(fā)工作推上一個(gè)新的臺階。
(二)認(rèn)真做好相關(guān)項(xiàng)目規(guī)劃編制和組織實(shí)施工作。
1、做好整村推進(jìn)項(xiàng)目的規(guī)劃編制和組織實(shí)施工作。一是做好省級第二批26個(gè)扶貧整村推進(jìn)規(guī)劃評審,爭取在7月初批復(fù)實(shí)施;二是做好第三批州級扶貧整村推進(jìn)規(guī)劃,爭取實(shí)施2個(gè)左右,使年度的整村推進(jìn)項(xiàng)目達(dá)到5個(gè)以上,比年初計(jì)劃的4個(gè)凈增1個(gè)以上;三是對爭取的整村推進(jìn)項(xiàng)目按要求組織實(shí)施好,確保按質(zhì)按量按時(shí)完工。
2、做好201_年度易地扶貧搬遷項(xiàng)目的規(guī)劃編制和組織實(shí)施工作,爭取扶貧資金15萬元,搬遷安置農(nóng)戶3人。
3、做好201_年度產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目規(guī)劃編制工作,爭取投入財(cái)政扶貧資金8萬元以上。
4、爭取并組織實(shí)施好1萬元的貧困村互助發(fā)展資金項(xiàng)目。
5、爭取并組織實(shí)施好1戶農(nóng)村安居房改造工程。
(三)創(chuàng)新機(jī)制,認(rèn)真落實(shí)好年度小額信貸資金的發(fā)放、跟蹤、管理等各項(xiàng)工作。嚴(yán)格按照小額信貸管理的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我縣實(shí)際,在有效控制風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,大膽創(chuàng)新,制定切實(shí)可行的小額信貸資金放貸方案,抓緊落實(shí)放貸工作。今年,計(jì)劃爭取并及時(shí)發(fā)放小額信貸資金35萬元以上,對發(fā)放的資金加強(qiáng)跟蹤問效和管理,確保資金安全運(yùn)行的同時(shí)真正發(fā)揮應(yīng)有的效益。
(四)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力培訓(xùn)輸出工作。堅(jiān)持不懈地把貧困地區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)輸出作為扶貧開發(fā)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓,加大引導(dǎo)性的技能培訓(xùn)力度,力爭在年1月前完成36人農(nóng)村富余勞動(dòng)力培訓(xùn)輸出和4人技培訓(xùn)轉(zhuǎn)移工作。
(五)強(qiáng)化黨員干部隊(duì)伍建設(shè),健全考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,抓實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
一是要加強(qiáng)對干部職工特別是黨員干部的培訓(xùn)教育,開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng),培養(yǎng)后備干部和入黨積極分子,加強(qiáng)黨組織建設(shè),全面提高干部職工的政治理論素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能水平,增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)的責(zé)任感、緊迫感和使命感。
二是要進(jìn)一步健全考核激勵(lì)機(jī)制??茖W(xué)制定工作考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法,鼓舞先進(jìn),激勵(lì)后進(jìn),形成全縣扶貧干部勇于爭先創(chuàng)優(yōu)的良好局面。
三是要抓實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。強(qiáng)化對責(zé)任、權(quán)力、利益的管理,加強(qiáng)教育引導(dǎo)與監(jiān)督檢查,牢固樹立扶貧系統(tǒng)干部的廉潔從政意識,從制度上、思想上、行為上筑牢反腐倡廉防線,切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實(shí)處.
為進(jìn)一步開展扶貧對象精確識別和動(dòng)態(tài)管理工作,準(zhǔn)確了解和掌握定點(diǎn)幫扶貧困村和困難群眾的基本情況,增強(qiáng)幫扶工作的針對性,XX月XX日,湖北省黃梅縣檢察院組成干警深入到掛點(diǎn)幫扶的該縣苦竹鄉(xiāng)小溪、徐碾等四個(gè)村230余戶,開展精準(zhǔn)扶貧調(diào)研活動(dòng)。
調(diào)研中,檢察干警通過與與村民座談,了解該村的基本情況、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、經(jīng)濟(jì)收入構(gòu)成、道路交通、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、房屋結(jié)構(gòu)、環(huán)境衛(wèi)生,貧困原因等相關(guān)問題,深入到貧困群眾家中與他們話家常、聊農(nóng)事,親切交談,噓寒問暖,詳細(xì)詢問他們的家庭收入來源、日常生活、子女就學(xué)和最期盼解決的問題,詳細(xì)記錄幫扶家庭的基本情況、貧困原因和他們最真實(shí)的愿望,為形成精準(zhǔn)的入戶調(diào)查信息登記臺賬和后續(xù)幫扶工作提供翔實(shí)的第一手資料?,F(xiàn)場為貧困群眾宣傳黨和國家各項(xiàng)支農(nóng)、強(qiáng)農(nóng)、惠農(nóng)、富農(nóng)政策,增強(qiáng)他們脫貧致富奔小康的信心和決心,鼓勵(lì)他們一起努力把生活質(zhì)量提上去。
調(diào)研結(jié)果顯示,這些貧困戶人均年收入遠(yuǎn)低于全縣平均水平,因長期患病或突患疾病和重病、缺乏勞動(dòng)力、文化素質(zhì)差、自然災(zāi)害等原因?qū)е仑毨АX毨罕娤M軌蜻M(jìn)一步完善社會(huì)保障機(jī)制,適當(dāng)提高救助標(biāo)準(zhǔn),增加大病、重病醫(yī)療費(fèi)報(bào)銷比例,對他們進(jìn)行免費(fèi)培訓(xùn),提高勞動(dòng)技能,并在相關(guān)部門的幫助下,拓寬收入渠道,增加收入來源,盡快脫貧致富。
據(jù)了解,該院在新一輪的精準(zhǔn)扶貧中將實(shí)行“3145”工程,即“通過3年時(shí)間達(dá)到1個(gè)目標(biāo)(全面脫貧),采用4個(gè)方式(產(chǎn)業(yè)發(fā)展一批、移民安置一批、醫(yī)療救助一批、政策兜底一批),構(gòu)建5個(gè)機(jī)制(駐村幫扶、資金投入、金融扶持、社會(huì)參與、考核考評)”,切實(shí)加強(qiáng)對貧困群眾進(jìn)行了幫扶。
目前該院按照縣級干部包保4戶、科級干部包保3戶、普通干部包保2戶的標(biāo)準(zhǔn)與該縣苦竹鄉(xiāng)小溪、徐碾等四個(gè)村230余戶簽訂了結(jié)對幫扶承諾書。下一步,該院將結(jié)合調(diào)研資料,制定切實(shí)可行的幫扶方案,制定了脫貧計(jì)劃書建立完善幫扶工作檔案,實(shí)施“一村一策”、“一戶一法”的精準(zhǔn)扶貧,為群眾真真正正地解決實(shí)際困難。
檢察院進(jìn)村入戶調(diào)研助力精準(zhǔn)扶貧工作匯報(bào)(二)
為貫徹落實(shí)縣委提出的“精確識別、精準(zhǔn)幫扶、精選路子、精細(xì)管理”的精準(zhǔn)扶貧工作要求,進(jìn)一步開展扶貧對象精確識別和動(dòng)態(tài)管理工作,準(zhǔn)確了解和掌握定點(diǎn)幫扶貧困村和困難群眾的基本情況,增強(qiáng)幫扶工作的針對性,近日,廣西百色市西林縣檢察院黨組副書記、反貪局長李泳宏帶領(lǐng)38名干警組成的精準(zhǔn)扶貧工作調(diào)查隊(duì),進(jìn)村入戶,調(diào)查摸底,助力精準(zhǔn)扶貧調(diào)查活動(dòng)。
據(jù)了解,此次檢察助力精準(zhǔn)扶貧調(diào)查活動(dòng),主要是針對該院定點(diǎn)幫扶村貓街村等6個(gè)村屯中因病、因?yàn)?zāi)返貧的貧困戶脫貧致富,開展一對一、點(diǎn)對點(diǎn)的結(jié)對幫扶,著力從開展“五個(gè)扶貧”、“當(dāng)好六大員”、“成立工作隊(duì)”、“加強(qiáng)廉潔自律”入手,針對脫貧貧困戶的專項(xiàng)扶貧資金和縣財(cái)政配套資金投入不低于4000元的專項(xiàng)資金加強(qiáng)監(jiān)管,注重妥善處理矛盾糾紛,宣傳依法治國法治理念和憲法法律知識,樹立檢察為民的良好形象。
干警們每到一個(gè)村屯先是通過與村干座談,了解該村的基本情況、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、經(jīng)濟(jì)收入構(gòu)成、道路交通、貧困原因等相關(guān)問題,然后挨家挨戶地查看農(nóng)戶的生產(chǎn)生活情況,把他們的困難一一詳細(xì)記錄下來,并了解他們在生產(chǎn)生活中遇到的.困難,詳細(xì)了解他們最期盼解決的問題,詳細(xì)記錄幫扶家庭的基本情況、存在問題和困難,以及下一步的致富打算等信息,為形成精準(zhǔn)的入戶調(diào)查信息登記臺賬和后續(xù)幫扶工作提供翔實(shí)的第一手資料。同時(shí),還與群眾商討幫扶措施,向群眾宣傳黨和國家各項(xiàng)支農(nóng)、強(qiáng)農(nóng)、惠農(nóng)、富農(nóng)政策,增強(qiáng)他們脫貧致富奔小康的信心和決心,鼓勵(lì)大家一起努力把生活質(zhì)量提上去。
下一步,該院黨組將認(rèn)真研究,制定切實(shí)可行的幫扶方案,建立完善幫扶工作檔案,實(shí)施“一村一策”、“一戶一法”的精準(zhǔn)扶貧。目前,該院干警已與貓街村、者黑村等38戶貧困群眾建立了結(jié)對幫扶關(guān)系,明確了幫扶時(shí)間。該院黨組還要求干警要定期深入到貧困戶家中,全面了解貧困戶的實(shí)際情況,找準(zhǔn)貧困原因,選準(zhǔn)精準(zhǔn)幫扶切入點(diǎn),讓貧困群眾從思想上、觀念上、方法上真正脫貧,從根本上提高人民群眾的生活水平。
一、近幾年扶貧開發(fā)情況
圍繞“按照“便民修道路,富民輸勞務(wù),發(fā)展引項(xiàng)目,落實(shí)抓干部”的工作思路,以“突出項(xiàng)目建設(shè)、發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、加快新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)”為突破點(diǎn)和切入口,加大基本公共工程、結(jié)構(gòu)調(diào)整、基層組織等方面建設(shè)力度,取得扎實(shí)的成效。主要表現(xiàn)在:
(二)抓資源開發(fā),促農(nóng)民增收。由于基本公共工程的不斷完善,加快了果業(yè)、毛竹、林業(yè)等特色資源的開發(fā),農(nóng)產(chǎn)品得到升值,資源優(yōu)勢開始轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢。果業(yè)面積已達(dá)22800畝(其中密桔13600畝,臍橙9200),其中連片200畝以上的精品果園有8個(gè);全鎮(zhèn)共有林業(yè)面積32萬畝,其中毛竹林基地面積萬畝。同時(shí),扎實(shí)開展了農(nóng)民實(shí)用技術(shù)和農(nóng)民技能培訓(xùn),使農(nóng)村富余勞動(dòng)力掌握了一技之長,拓寬了農(nóng)民致富渠道,勞務(wù)收入明顯增加。
(三)抓政策落實(shí),完善社會(huì)保障。我們高度重視以改善民生為重點(diǎn)的惠農(nóng)政策的落實(shí),著力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,使全鎮(zhèn)人民共享改革發(fā)展成果。
一是認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的各項(xiàng)富民惠民政策;
二是全面落實(shí)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn);
三是不斷健全民政救助,及時(shí)安排發(fā)放救災(zāi)救濟(jì)款物,加強(qiáng)低保規(guī)范化建設(shè),扎實(shí)落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)撫安置政策;
四開展廣泛的支持和扶助活動(dòng),讓受災(zāi)群眾、農(nóng)村貧困人口、計(jì)劃生育貧困戶、貧困黨員等普遍感受到黨的恩情、政府的.溫暖,享受到改革與發(fā)展的成果。
(四)抓新農(nóng)村建設(shè),改善生活水平。
一是村莊環(huán)境整治成效顯著。先后完成了上坪集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)和69個(gè)村莊規(guī)劃編制工作,投資400萬元,以精品建設(shè)點(diǎn)為重點(diǎn),以點(diǎn)帶面推進(jìn)了18個(gè)新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)建設(shè),農(nóng)村面貌得到較大改觀;
二是全力實(shí)施農(nóng)村危舊土坯房改造工作。完成了654戶農(nóng)村危舊土坯房的改造,群眾居住條件得到改善。
三是加強(qiáng)民主管理。改革村級管理措施,對所有村級集體收入和轉(zhuǎn)移支付經(jīng)費(fèi)一律實(shí)行“村財(cái)鎮(zhèn)管、鎮(zhèn)管村用、民主理財(cái),規(guī)范管理”。對村級工作實(shí)行目標(biāo)管理,獎(jiǎng)得動(dòng)心罰得心痛,實(shí)現(xiàn)村民自治與政府工作的對接,促進(jìn)社會(huì)事業(yè)的全面發(fā)展。
(五)抓基層組織,增強(qiáng)發(fā)展能力。建立了黨委抓基層黨建工作責(zé)任制度,成立了黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了分工,分解了任務(wù),使責(zé)任落實(shí)到個(gè)人、落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)。全面推行“四議兩公開”工作法,建立健全黨領(lǐng)導(dǎo)的村級民主自治機(jī)制。完善了村組干部管理考核和激勵(lì)機(jī)制,先后有兩名優(yōu)秀村支部書記考錄為鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)干部,村級基層黨組織戰(zhàn)斗力明顯提升。
二、存在問題
一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足,貧困人口較多。鎮(zhèn)地處高寒冷涼的山區(qū),海拔在400米以上,屬典范的立體氣候,每年冷澇災(zāi)害頻繁,對農(nóng)作物生長極為不利。農(nóng)業(yè)總體上還是粗放生產(chǎn),果業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營尚處在初級發(fā)展階段且黃龍病綜合防控形勢嚴(yán)重,耕地面積6019畝,人均可用耕地畝,主要種植水稻、蔬菜等農(nóng)作物,結(jié)構(gòu)單一,產(chǎn)值較低,競爭力較弱。雖然我鎮(zhèn)擁有豐富的鐵、鈾、鉛鋅等礦產(chǎn)資源,但是目前鐵礦只是小范圍開采,鈾礦、鉛鋅礦等優(yōu)勢礦產(chǎn)資源未被開發(fā)利用,工業(yè)發(fā)展水平較低,工業(yè)對鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)較小。同時(shí),由于全鎮(zhèn)農(nóng)民文化素質(zhì)底,思想還比較保守,知識結(jié)構(gòu)短缺,勞動(dòng)技能不強(qiáng),嚴(yán)重地制約了農(nóng)民的增收。全鎮(zhèn)仍有貧困人口2930人占22.4%(今年?duì)幦∶撠?79人),五保戶54人,低保戶477人占。農(nóng)村居民居住條件較差,全鎮(zhèn)仍有566戶(20xx年改造186戶,20xx年改造468戶)居住在土坯房中。
自精準(zhǔn)扶貧工作開展以來,根據(jù)旗委、旗政府召開的精準(zhǔn)扶貧建檔立卡會(huì)議精神,經(jīng)單位選派進(jìn)駐布連圖村,通過幾個(gè)月的農(nóng)村基層實(shí)踐,使我磨煉了意志,開闊了視野,增強(qiáng)了工作責(zé)任心,熟悉了農(nóng)村基層工作程序。農(nóng)村政策理論水平得到了提高,積累了一定的基層工作經(jīng)驗(yàn)。現(xiàn)將近期的工作情況匯報(bào)如下;
一是選優(yōu)配強(qiáng)駐村工作隊(duì)。**黨組高度重視駐村工作,通過干部民主推選、黨組會(huì)議研究,選配一名優(yōu)秀黨員后備干部為第一書記,全脫產(chǎn),吃住在村,服務(wù)布連圖村,通過選配優(yōu)秀駐村工作隊(duì),使該村各項(xiàng)工作有條不紊的運(yùn)行。
二是抓好基層黨的建設(shè)工作。根據(jù)旗委、政府對駐村干部“十項(xiàng)”要求,著力加強(qiáng)村黨支部建設(shè)。
三是認(rèn)真開展黨風(fēng)廉政及反腐敗工作。成立組織機(jī)構(gòu),明確責(zé)任分工,健全工作機(jī)制,認(rèn)真落實(shí)“民主集中制”,發(fā)揮黨支部的作用,聽取村民代表大會(huì)的意見,對于村里每花一分錢,都要上村民代表大會(huì)討論并在“三務(wù)欄”進(jìn)行公開,將每周二確定為駐村接訪日,不定期與“村三委”和村民代表等開展談心談話及批評與自我批評,特別是對“村三委”班子成員做到經(jīng)常提醒和督促,要求其牢固樹立廉潔從政意識。沒有發(fā)生一起違法違紀(jì)案件。
四是定期入戶走訪,用真情溫暖貧困戶?!白约翰挥H身一戶一戶走訪了解,不與群眾打成一片深挖其致貧根源,是很難找出如何幫助貧困戶解決脫貧辦法的”。從2019年9月駐村開始,每個(gè)月必走建檔立卡戶,其次,走訪邊緣戶和常住戶,每到一戶家中,都與戶子進(jìn)行深入交談,詳細(xì)了解他們生活、生產(chǎn)狀況和存在的困難,并認(rèn)真做好記錄。截止目前,共走訪戶子50余戶。通過入戶走訪等一系列的幫扶,使貧困戶對生活充滿信心,樹立戰(zhàn)勝困難的決心,感受到黨和政府的溫暖。
五是組織幫扶責(zé)任人,完善貧困戶檔案。自下鄉(xiāng)以來的每一戶貧困戶檔案,由第一書記親自組織幫扶責(zé)任人逐戶完成,并一一進(jìn)行了指導(dǎo)、審核把關(guān),對歷年識別的貧困戶村檔和鎮(zhèn)里的檔案,由第一書記自行完成,并通過鎮(zhèn)扶貧辦審核驗(yàn)收,給予高度評價(jià);
六是推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善人居環(huán)境。該村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強(qiáng),村內(nèi)目前有水塔一座,全村常駐人口均已實(shí)現(xiàn)飲水安全;全村農(nóng)網(wǎng)改造項(xiàng)目已基本完成;共有黑色路面30公里,水泥路2.5公里,砂石路32公里;2019年新裝修活動(dòng)室430平米,各功能室配備齊全。通過爭取基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善人居環(huán)境,提升村民生活幸福指數(shù)。
七是聯(lián)系幫扶單位,助力村集體經(jīng)濟(jì)。在幫扶單位伊旗**的大力支持下,為該村投入10萬元幫扶資金,2019年為發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì),新建鵝棚700平米,其中溫鵬300平米,硬棚400平米,共養(yǎng)殖白羽肉鵝1000余只。該項(xiàng)目的實(shí)施與建檔立卡戶建立了利益聯(lián)結(jié),可以回收貧困戶家滯銷玉米及臨時(shí)用工。這樣既解決了就業(yè),又實(shí)現(xiàn)了貧困戶脫貧致富。通過一系列運(yùn)作,可進(jìn)一步減輕政府壓力,增強(qiáng)群眾的自我管理、自我發(fā)展意識,激發(fā)群眾的能動(dòng)性和創(chuàng)造性。
八是其他各項(xiàng)工作扎實(shí)開展。今年以來,**會(huì)駐村工作隊(duì)在脫貧攻堅(jiān)、基層黨組建設(shè)、綜治維穩(wěn)、信訪、普法和宣傳思想、鄉(xiāng)風(fēng)文明等方面做了大量的工作,化解矛盾糾紛1起,圓滿完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),沒有發(fā)生一起越級上訪事件和不穩(wěn)定事件。
2020年是脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝、全面收官之年,全椒縣金融扶貧工作緊緊圍繞縣委、縣政府部署要求,面對今年突如其來的新冠肺炎疫情及汛情影響,認(rèn)真落實(shí)上級指示精神,加大政策支持力度,狠抓工作落實(shí)?,F(xiàn)將今年以來金融扶貧工作匯報(bào)如下:
一、提高思想認(rèn)識。學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組工作安排,充分認(rèn)識扶貧小額信貸的積極作用,認(rèn)真落實(shí)政策要點(diǎn),保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,持續(xù)推進(jìn)扶貧小額信貸規(guī)范健康發(fā)展,努力化解疫情、汛情影響,確保脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)任務(wù)如期完成。
二、落實(shí)政策要求。為應(yīng)對新冠肺炎疫情影響,扶貧小額信貸采取延長還款期限、簡化業(yè)務(wù)流程手續(xù)、滿足貧困戶有效需求等辦法。我縣扶貧小額信貸1-3月份到期33戶122.5萬元,在到期前完成了續(xù)貸,沒有形成逾期。因此,我縣扶貧小額信貸受疫情影響很小。
三、全面完成整改。根據(jù)縣委、縣政府《中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”和2019年成效考核反饋問題全椒縣整改方案》內(nèi)容,按照工作提示單要求,我單位高度重視,建立清單臺賬,逐一銷號,全面整改。截止到目前,梳理六大問題全部完成整改,包括對象不精準(zhǔn)、用途不規(guī)范、信貸協(xié)議缺少、“戶貸企用”等問題。年初戶貸合作合伙337戶1663萬元,涉及19家涉農(nóng)企業(yè)、專業(yè)合作社或家庭農(nóng)場,經(jīng)上級審計(jì)、檢查、暗訪,由于操作不規(guī)范等有“戶貸企用”違規(guī)行為需整改,至今年6月底,在我單位牽頭多方配合下全部收回清零,完成整改。
四、小貸基本情況。截止到10月底,全縣扶貧小額信貸余額625戶2586.75萬元。全部為“戶貸戶用戶還”,沒有逾期貸款。今年以來累計(jì)發(fā)放扶貧小額信貸605戶2561.3萬元(含續(xù)貸)。
五、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控。目前我縣雖然沒有逾期貸款,我單位隨時(shí)關(guān)注每月到期貸款情況,協(xié)調(diào)農(nóng)商行加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控。及時(shí)啟動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制,化解風(fēng)險(xiǎn)。
六、做到應(yīng)貸盡貸。通知各鎮(zhèn)村及幫扶人員,摸清受疫情、汛情影響的貧困戶資金需求,以及有發(fā)展意愿、產(chǎn)業(yè)需求的貧困戶資金需求,積極對接農(nóng)商行,做到“應(yīng)貸盡貸”。全縣共摸排3432戶(含邊緣戶),除已獲貸戶外,有56戶有貸款意愿,再通過農(nóng)商行風(fēng)險(xiǎn)評估后,有25戶符合貸款要求且有10戶獲得了扶貧小額信貸,在全縣真正做到“應(yīng)貸能貸盡貸”。
七、下一步工作安排
(一)主動(dòng)對接鄉(xiāng)村振興。產(chǎn)業(yè)發(fā)展、增效需要資金大力支持,認(rèn)真謀劃扶貧小額信貸在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的要素支持,為十四五開局做好頭。
(二)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控能力。脫貧攻堅(jiān)收官之后,延續(xù)扶貧小額信貸政策的同時(shí),需全面做好風(fēng)險(xiǎn)防控,防止金融扶貧脫實(shí)就虛,改變用途。加強(qiáng)宣傳和貸后管理,確保風(fēng)險(xiǎn)降到最低限度,確保貧困戶真正受益于扶貧小額信貸。
一、目標(biāo)任務(wù)及完成情況
(一)集體公益林森林生態(tài)效益補(bǔ)償和鞏固退耕還林成果(牽頭單位:環(huán)林局 責(zé)任單位:環(huán)林局)
1.目標(biāo)任務(wù)。11個(gè)貧困村集體公益林森林生態(tài)效益補(bǔ)償總面積115142.2畝,按每畝14.75元,總投資169.83萬元;鞏固退耕還林成果2385.13畝,按每畝155元,總投資36.96萬元;鞏固退耕還林成果2385.13畝,按每畝155元,總投資36.96萬元。
2.序時(shí)進(jìn)度。1-12為常規(guī)管護(hù),12月底完成資金兌現(xiàn)工作。10月前完成農(nóng)戶考核;11月底前通過農(nóng)村信用社以 “一折通”一次性兌付到農(nóng)戶手中,全面完成集體公益林森林生態(tài)效益補(bǔ)償和鞏固退耕還林成果工作,完成率100%。
3.完成情況。已于9月底前通過農(nóng)村信用社以 “一折通”的方式一次性兌付到農(nóng)戶手中,超前完成兌現(xiàn)工作。
(二)草原生態(tài)保護(hù)(牽頭單位:環(huán)林局 責(zé)任單位:農(nóng)牧科技局)
1.目標(biāo)任務(wù)。11個(gè)貧困村落實(shí)草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策,其中享受禁牧補(bǔ)助2.5799萬畝,按每畝7.5元,總投資19.34萬元;草畜平衡獎(jiǎng)勵(lì)9.5265萬畝,按每畝2.5元,總投資23.81萬元。
2.序時(shí)進(jìn)度。草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)和退牧還草工程。1-3月,收集年度補(bǔ)獎(jiǎng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料;4-6月,完成年度草補(bǔ)實(shí)施方案的編制報(bào)批;7-9月,開展草原巡查、生態(tài)監(jiān)測,啟動(dòng)牧戶考核;10-12月,完成牧戶考核,將2017年度草原禁牧補(bǔ)助和草畜平衡獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)獎(jiǎng)資金兌現(xiàn)到戶,完成率100%。
3.完成情況。已于10月底前通過農(nóng)村信用社以 “一折通”一次性兌付到農(nóng)戶手中,超前完成兌現(xiàn)工作。
(三)地質(zhì)災(zāi)害治理(牽頭單位:縣環(huán)境保護(hù)和林業(yè)局,責(zé)任單位:縣國土資源局)
1.目標(biāo)任務(wù)。完成鄉(xiāng)共布村1處排位除險(xiǎn)工程 ,總投資46.13萬元。
2.序時(shí)進(jìn)度。完成鄉(xiāng)公布村1處排位除險(xiǎn)工程。5月底完成前期工作;7月底完成工程量的30%;9月底累計(jì)完成工程量的60%;12月底全面完工。
3.完成情況。已于10月底全面完工,超前完成。
二、工作開展情況
(一)高度重視,積極上下對接到位。為確保2017生
態(tài)扶貧專項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)盡早實(shí)施,個(gè)各相關(guān)單位理清扶貧工作發(fā)展思路,認(rèn)真梳理扶貧建設(shè)項(xiàng)目,積極主動(dòng)地與州級主管部門就2017年度生態(tài)扶貧工作進(jìn)行了多次銜接,與縣發(fā)改、縣扶貧、縣財(cái)政等生態(tài)建設(shè)扶貧專項(xiàng)責(zé)任部門積極聯(lián)系和溝通,并組織工作人員就生態(tài)扶貧專項(xiàng)工作與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐一、逐項(xiàng)對接,確認(rèn)貧困村、貧困戶的脫貧需求,核實(shí)生態(tài)扶貧項(xiàng)目清單,明確工作責(zé)任主體。在充分對接的基礎(chǔ)上制定了目標(biāo)任務(wù),梳理出工作計(jì)劃和資金投入情況,明確了時(shí)序進(jìn)度和工作責(zé)任主體。
(二)制定方案,層層細(xì)化落實(shí)到位??h生態(tài)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室擬定了《縣生態(tài)建設(shè)扶貧專項(xiàng)2017年實(shí)施方案》,方案明確了縣生態(tài)建設(shè)扶貧的年度目標(biāo)任務(wù),成立了生態(tài)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,細(xì)化了工作措施,制定了時(shí)序進(jìn)度,落實(shí)專人專班負(fù)責(zé)工作推進(jìn),并重強(qiáng)調(diào)了年度重點(diǎn)工作和對工作進(jìn)度作了詳細(xì)安排,確保生態(tài)扶貧項(xiàng)目落到實(shí)處。
(三)積極籌措,確保項(xiàng)目資金到位。2017年,退耕還林工程落實(shí)資金754萬元,鞏固退耕還林成果7.9萬畝,完善退耕還林政策補(bǔ)助面積2.9萬畝,(其中涉及2017年“摘帽”貧困村16個(gè)、鞏固退耕還林成果面積3426.53萬畝,9月底通過“一折通”兌現(xiàn)資金53.11萬元);集體公益林森林生態(tài)效益補(bǔ)償落實(shí)資金2120.2萬元,繼續(xù)依法有效管護(hù)全縣集體公益林143.73萬畝(其涉及16個(gè)“摘帽”貧困村417戶建檔立卡貧困戶管護(hù)集體公益44212.70畝。9月底將兌現(xiàn)集體公益林森林生態(tài)效益補(bǔ)償65.21萬元);落實(shí)11個(gè)貧困村草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策資金19.34萬元,草畜平衡獎(jiǎng)勵(lì)資金23.81萬元,已于10月底前通過農(nóng)村信用社以 “一折通”一次性兌付到農(nóng)戶手中;落實(shí)鄉(xiāng)共布村1處排位除險(xiǎn)工程資金46.13萬元,并于10月底全面完成工程建設(shè)任務(wù);
(四)強(qiáng)化保障措施
1.加強(qiáng)生態(tài)用地用途管制。根據(jù)我縣自然資源差異、現(xiàn)有開發(fā)強(qiáng)度、資源環(huán)境承載能力、主要生態(tài)環(huán)境問題和重點(diǎn)保護(hù)的生態(tài)功能,科學(xué)劃定生態(tài)保護(hù)紅線,制定生態(tài)紅線管理辦法,嚴(yán)格生態(tài)資源監(jiān)管,堅(jiān)決打擊破壞生態(tài)紅線行為。在上級林業(yè)主管部門指導(dǎo)下,結(jié)合本縣實(shí)際,科學(xué)制定生態(tài)用地項(xiàng)目禁限目錄,控制城鄉(xiāng)建設(shè)使用生態(tài)用地,限制工礦開發(fā)占用生態(tài)用地,確保全縣生態(tài)資源不減少、生態(tài)功能不降低、生態(tài)環(huán)境得到持續(xù)改善。
2.加大生態(tài)治理投入。根據(jù)我縣生態(tài)保護(hù)與建設(shè)的實(shí)際,謀劃一批生態(tài)保護(hù)與建設(shè)重大工程項(xiàng)目,積極爭取國家、省、州財(cái)政的支持,加大地方公共財(cái)政對生態(tài)保護(hù)的投入,制定相關(guān)優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)和吸引社會(huì)力量投入我縣生態(tài)治理,積極落實(shí)各級財(cái)政對農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行維護(hù)補(bǔ)助制度,確保生態(tài)項(xiàng)目的落地實(shí)施。
3.增加農(nóng)牧民生態(tài)收入。以《州農(nóng)牧民參與工程項(xiàng)目建設(shè)和管護(hù)暫行辦法》為指導(dǎo),制定出臺全縣支持農(nóng)牧民直接參與重大生態(tài)工程建設(shè)的地方性政策,鼓勵(lì)農(nóng)牧民組建管護(hù)隊(duì)、造林隊(duì)、防治隊(duì),參與政府購買社會(huì)化服務(wù),增加農(nóng)牧民生態(tài)建設(shè)管護(hù)收入。鼓勵(lì)農(nóng)牧民有償轉(zhuǎn)讓生態(tài)景觀資源使用權(quán),參與旅游企業(yè)經(jīng)營等,增加財(cái)產(chǎn)性收入和經(jīng)營收入。
4.積極推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新。進(jìn)一步深化集體林權(quán)制度改革,推進(jìn)國有林場和國有林區(qū)改革,完善草原承包經(jīng)營制度和禁牧休牧巡查制度,加快推進(jìn)農(nóng)牧區(qū)集體土地所有權(quán)、集體土地使用權(quán)、國有土地使用權(quán)確權(quán)登記頒證工作;探索建立莊園式生態(tài)牧場或聯(lián)戶經(jīng)營模式,鼓勵(lì)支持發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì);深入推進(jìn)以林地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)證、經(jīng)濟(jì)林木(果)權(quán)證、村級農(nóng)民互助擔(dān)保合作社為主的林權(quán)抵押貸款改革試點(diǎn),盤活森林資源資產(chǎn)。
5.構(gòu)建科技服務(wù)支撐體系。以生態(tài)扶貧工作為契機(jī),通過多種形式培養(yǎng)各類技術(shù)人員;加大生態(tài)環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)的資金投入,建立健全生態(tài)環(huán)境監(jiān)管機(jī)構(gòu),按工作需求配備人員和設(shè)施設(shè)備。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境監(jiān)管人員隊(duì)伍建設(shè);加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),使管理水平和服務(wù)質(zhì)量規(guī)范化、程序化和標(biāo)準(zhǔn)化。加強(qiáng)優(yōu)良林(草)種快繁、森林高效培育。加強(qiáng)林業(yè)、草原科技標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè),建立林業(yè)、草原科技標(biāo)準(zhǔn)體系。加速科研成果轉(zhuǎn)化利用、提升我縣生態(tài)建設(shè)和生態(tài)保護(hù)利用水平和效益。
6.建立健全生態(tài)扶貧考核評價(jià)體系。建立生態(tài)扶貧考核評價(jià)制度,將生態(tài)扶貧作為政績考核的重要內(nèi)容,把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益增減等指標(biāo)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評價(jià)體系;始終堅(jiān)持貫徹環(huán)?!叭瑫r(shí)”制度;探索編制自然資源資產(chǎn)負(fù)債表,對領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行自然資源資產(chǎn)和環(huán)境責(zé)任離任審計(jì)。建立和實(shí)施黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法,對造成生態(tài)環(huán)境損害有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)肅追責(zé)。
三、下一步工作
積極開展天然林資源保護(hù)、退耕還林工程、退牧還草重大生態(tài)工程建設(shè)。積極爭取生態(tài)建設(shè)扶貧中央補(bǔ)助資金和省級安排資金;州縣整合國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金并分年度預(yù)算專項(xiàng)資金用于生態(tài)建設(shè)扶貧。
進(jìn)一步強(qiáng)化草原生態(tài)系統(tǒng)保護(hù),遏制濕地持續(xù)萎縮趨勢,鞏固提升森林生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能。積極采取造林、植灌、種草、封山(沙)育林(草)等林草植被恢復(fù)與重建等措施修復(fù)生態(tài),嚴(yán)格限制水土流失嚴(yán)重、生態(tài)脆弱區(qū)域的生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng),遏制人為新增水土流失。按照精準(zhǔn)扶貧的總體要求,在全縣54個(gè)貧困村初步形成布局合理、特色突出、安全高效的產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)抓好中幼林撫育。積極落實(shí)草原生態(tài)獎(jiǎng)補(bǔ)政策,確保縣域森林、草地、濕地等自然生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)和穩(wěn)定。從而提高貧困群眾增收致富能力,基本實(shí)現(xiàn)貧困農(nóng)牧民脫貧致富奔小康。
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