為了確保項目目標的實現和質量保證，需要提前準備一個下階段工作計劃。工作計劃的制定將有助于我們在面臨困難時制定相應的對策和預案。以下是一些優(yōu)秀的工作計劃可以供參考。欄目小編已經努力制作了這份滿足您需求的“財政局工作計劃”文章，請注意該文僅供參考使用！

財政局工作計劃 篇1

xxxx年以來，面對復雜嚴峻的財稅經濟形勢，xx區(qū)財政局圍繞全區(qū)中心工作，強化政治擔當，以機制創(chuàng)新推動管理完善，為全區(qū)奪取“兩戰(zhàn)全勝”、打造“重要窗口”貢獻財政力量。x-xx月，全區(qū)一般公共預算收入xx.x億元，增長x.x%，其中：稅收收入xx.x億元，增長x.x%。稅收收入占一般公共預算收入比重xx.x%，比上年同期提升了x.x個百分點，財政收入質量和結構明顯優(yōu)。全區(qū)一般公共預算支出xx.x億元，增長xx.x%，完成年度預算的xxx.x%，快于序時進度x.x個百分點。現將主要工作匯報如下：

一、主要工作情況

（一）創(chuàng)環(huán)境，以多舉措實現收入穩(wěn)增長。

一是“一盤棋”統(tǒng)籌組織收入。一方面，依托區(qū)財稅研判工作會議制度，推進街鎮(zhèn)稅收社會化征管和非稅收入考核，實現收入進度和庫款情況“時時有監(jiān)測、周周有通報、月月有分析”。另一方面，努力挖掘財源稅源，積極盤活國有資源，確保財政收入與經濟形勢相吻合、相促進。前三個季度全區(qū)一般公共預算收入均位列全市前列。二是“一幅圖”謀劃惠企新政。建立減稅降費、惠企政策等財政工作專班，第一時間制定“作戰(zhàn)圖”，開發(fā)“企業(yè)碼”平臺，率先試行兌現監(jiān)管系統(tǒng)x.x版，壓減錄入環(huán)節(jié)xx%以上工作量，辦理時間由原來的x天壓縮至半天，力保各類惠企政策資金直達快兌。x-xx月累計新增減稅降費xx.xx億元、累計兌現財政惠企資金（包含疫情復工復產惠企補助）x.xx億元，助力企業(yè)度過難關。三是“一條線”爭取更多收入。積極向上爭取中央“兩直”資金x.xx億元和省級惠企利民資金x.xx億元，執(zhí)行進度xxx%；成功向市級申請到位土儲基金xx億元，并加速市區(qū)土地出讓收入結算，x-xx月共結算返還xxx.xx億元，實現出讓收入和結算返還數均列全市第一。

（二）建體系，以大統(tǒng)籌助力區(qū)域大發(fā)展。

一是拓寬資金渠道，推出“加&減”新型財力要素保障機制。一方面，做好財政支出“減法”，開啟降本減負新模式，指導完成降成本貸款xx.xx億元，節(jié)約利息成本xxxx.xx萬元；延期限貸款xx億元。另一方面，主攻財力支持“加法”，完成項目融資xx億元、債務重組xx億元。二是支出有壓有保，促進民生福祉持續(xù)改善。一方面，壓減全區(qū)各預算部門一般性支出x.xx億元，將節(jié)約的資金全部用于疫情防控等支出，超額完成市財政對我區(qū)的任務要求。另一方面，堅持“三?！敝С鲈谪斦С鲋械膬?yōu)先順序，足額安排“三?！敝С?，兜牢縣級“三保”底線。x-xx月民生xx大類支出x.xx億元，增長xx.xx%，占總支出的xx.x%，有力保障各項重點民生支出。特別是x月底全部兌現xxxx年度義務教育教師待遇，走在全市前列。三是通盤資金保障，助力城市品質有效提升。x-xx月共撥付建設資金xxx.xx億元，全力助推城區(qū)道路綜合整治、“污水零直排區(qū)”創(chuàng)建、鄉(xiāng)村振興示范帶建設、老舊小區(qū)改造提升、歷史文化“重要窗口”打造、安置性商品房項目保障等，著力提升中心城區(qū)首位度。

（三）出實招，以微治理推動績效大提升。

一是下好預算管理“先手棋”。將年度預算編制與上年預算執(zhí)行情況相掛鉤，建立預算執(zhí)行進度通報制度，盤活存量資金資產，x-xx月全區(qū)累計消化存量資金x.xx億元，清理壓縮區(qū)級財政暫付性款項xx.xx億元，壓減率達xx.x%，通過公開招標實現競爭性存放財政專戶資金x億元，實現財政資金保值增值，防止利益輸送。二是織密財政監(jiān)督“防護網”。完成全區(qū)xxx家決算單位內部控制報告編制，實施資金動態(tài)監(jiān)控，把好“業(yè)務科室督導+財政監(jiān)督檢查”兩道關。三是樹立績效管理“風向標”。落實全面落實預算績效管理三年行動計劃，組建財政監(jiān)督人才庫和績效管理專家?guī)?，探索財政績效評價與審計、人大評議、項目評審、監(jiān)督檢查等內外聯動、一體推進，推進預算績效管理向“全方位、全過程、全覆蓋”深入。并對國有資本經營預算支出首次實施績效管理，確保資金落實到位。四是創(chuàng)新監(jiān)管新模式。創(chuàng)新采取政府購買服務方式，行政事業(yè)單位報廢資產實行國有企業(yè)定點回收，提高處置效益。出臺基本建設項目竣工決算辦法，規(guī)范項目資金管理。

（四）抓信息，以多提速推進財政智治無紙化。

推進“智慧財政”改革，實現財政業(yè)務系統(tǒng)大整合服務大提升，該項工作被市深改辦主編的《溫州改革》雜志專版介紹。深化財政領域“最多跑一次”改革，率先在全市推廣財政電子票據，實現企業(yè)群眾繳費“指尖取票”“零次跑”。創(chuàng)新建設全市首個政府投資項目資金“x+x”管理系統(tǒng)，全程介入項目資金風控管理。同時，依托銀行金融科技優(yōu)勢，在全區(qū)推出智慧房款收繳系統(tǒng)，成功實行安置房房款直接繳入財政專戶，實現了收繳流程信息化、對賬智能化、環(huán)節(jié)流轉自動化的目標。此外，還對xxx個行政事業(yè)單位實現采購預算編制、采購預算執(zhí)行全過程線上貫通。

（五）新作為，以破舊勢實現國企改革顯新機。

一是整合組建四家xx公司，實現國企向集團化轉型。并以此為基礎、組建xx有限公司，逐步構建起產權清晰、定位準確、經營高效、監(jiān)管科學的國有資本管理運營體系，推動了國有企業(yè)向集團化、實體化、市場化轉型。二是建立健全國資國企監(jiān)管制度。制定區(qū)屬國有企業(yè)機構設置與編制管理辦法等一系列配套機制，促進區(qū)屬國企高質量發(fā)展。

（六）優(yōu)服務，以大黨建激發(fā)服務工作加速度。

一是架起思想信念滋養(yǎng)“連心橋”。開展思想認識、業(yè)務素質、文化品位等改造思想三大提升工程，搭建xx財政學院、鹿財直播間、青年干部論壇、財政大講堂等多個平臺，以“線上+線下”的方式，開展學習交流、實地踐行、課題調研等工作，暢通黨員干部理論指導實踐的“最后一公里”。二是畫好黨建業(yè)務融合“同心圓”。推行“一支部一品牌”創(chuàng)建，把財政工作融入到支部建設中，建立“黨員破難攻堅助力團”，把戰(zhàn)斗堡壘建在重點攻堅項目上，讓黨員成為建設“主心骨”、解難“開山錘”。三是塑造擔當有為清廉的“管家人”。建立“能上能下、容錯免責、正向激勵”三位一體的干部管理制度，實施“x+x后備干部養(yǎng)成計劃”、“績效賦能”項目，創(chuàng)新以“改造思想、改變習慣、改進作風”工作為抓手，推出專管員管理新模式和街鎮(zhèn)聯絡員“點對點”服務，以黨建風采助養(yǎng)風清氣正的財政鐵軍。

二、工作短板問題

（一）收支平衡壓力進一步加大。因疫情及減稅降費翹尾等多重因素，經濟基本面仍面臨下行壓力，同時，要保障“三保”和全區(qū)重點工程項目等，財政收支緊平衡的特征更加明顯。

（二）資金使用績效有待提高。有的部門仍有“重分配輕管理”“重資金輕績效”的慣性思維，“花錢必問效、無效必問責”的機制尚未完全建立。

（三）防風險和促發(fā)展之間的矛盾比較突出。一方面，按照打攻堅戰(zhàn)的要求，我們要減少隱性債務存量，嚴控隱性債務增量，堅決堵死“后門”。另一方面，要依法依規(guī)開好“前門”，避免重大項目特別是在建工程資金鏈斷裂，全力保障區(qū)域建設發(fā)展的資金需求，這對區(qū)級財政部門的能力水平提出了新要求新挑戰(zhàn)。

三、下一步工作打算

接下來，我們將在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下，重點抓好以下幾方面的工作：進一步完善財稅聯動體系，確保財政收支平衡運行；進一步完善政策扶持體系，保障全區(qū)“六穩(wěn)”“六?！保贿M一步完善風險防控體系，強化財政監(jiān)督管理進一步完善改革創(chuàng)新體系，提升財政服務效能；進一步完善前瞻性規(guī)劃體系，謀劃財政“十四五”規(guī)劃。

財政局工作計劃 篇2

濱州市反腐敗抓源頭工作情況

調研報告

最近，我們根據省紀委傳真電報要求，就全市今年貫徹落實中紀委、省市紀委黨風廉政建設和反腐敗工作會議，以及近年來開展反腐敗抓源頭工作情況進行了調查研究，現將情況報告如下：

一、今年我市開展反腐敗抓源頭工作的基本情況

我市今年反腐敗抓源頭工作開局良好。主要特點是，行動快、部署早、思路明確、措施得力。３月３日召開了全市黨風廉政和反腐敗工作會議，貫徹中紀委二次全會、省紀委三次全會精神，回顧總結全市2002年黨風廉政建設和反腐敗工作，部署2003年如何進一步解放思想，實事求是，與時俱進，扎實工作，努力開創(chuàng)黨風廉政建設和反腐敗工作新局面。會議對加快體制機制制度創(chuàng)新，努力從源頭上預防和治理腐敗工作進行了部署。各縣區(qū)也分別于3月中旬前召開會議研究部署了今年反腐敗的各項工作，尤其對源頭治理工作予以了充分的重視。

市直有關部門的反腐敗抓源頭工作，由于工作涉及面廣，政策性強，事關全局，必須在黨委、政府的統(tǒng)一領導下，充分發(fā)揮各主管部門的職能作用，所以市紀委已經將各項工作任務指標分解下達，要求各部門、各單位要結合實際，認真履行職責做好本部門、本系統(tǒng)、本單位的源頭治理工作，為全市招商引資和經濟、社會全面發(fā)展提供政治保障。

今年我市深入開展抓源頭工作的基本思路和主要措施：

一是加快行政審批制度改革。（1）督促有關部門繼續(xù)按照行政審批制度改革的要求，對現有行政審批項目抓緊進行再清理、再精簡。對取消的審批項目，要加強后續(xù)監(jiān)管，防止繼續(xù)審批；對保留的行政審批項目，要建立完善的管理制度，規(guī)范審批行為。對此，有關部門正在認真實施。（2）按照責權統(tǒng)一原則，建立和完善行政審批責任追究制度。要把行政審批制度改革同推進相對集中行政處罰權工作和開展綜合行政執(zhí)法試點結合起來，積極探索適應新形勢需要的綜合行政執(zhí)法體制和運行機制。（3）為了方便客商和提高行政審批的工作效率，市委建立了高標準、規(guī)范化的行政審批中心。把招商引資工作中涉及有行政審批權限的部門集中在“一站式”大廳辦公，實行“一門受理、聯合審批、一口收費、限時辦結”，提速提效，公開透明。

二是繼續(xù)推進財政管理制度改革。進一步加強行政事業(yè)性收費和政府基金管理，要求有條件的要納入預算管理，暫時不能納入的，必須進入財政專戶，實行“收支兩條線”管理。所有行政事業(yè)性收費都要實行收支脫鉤管理。加快推進預算管理改革，編制綜合財政預算。擴大國庫集中支付和預算外資金收繳管理制度改革的試點范圍。繼續(xù)整頓和規(guī)范政策外補貼，嚴禁設立“小金庫”。市里已成立會計核算中心，市直機關和全額撥款事業(yè)單位的財務分批納入會計核算中心統(tǒng)一管理，目前已將第一批23個部門、單位納入會計核算中心，實行會計集中核算制度。力爭年底前全部納入。同時要積極推進縣區(qū)會計核算中心的建立和運轉，強化對財政資金的監(jiān)管。

三是深化干部人事制度改革。認真貫徹《條例》，全面落實中央和省、市委出臺的干部選拔任用工作制度和規(guī)定，完善干部考察、評價制度，健全干部選拔任用工作的監(jiān)督制度和用人失察失誤責任追究制度。建立由組織部、紀檢委和監(jiān)察局、審計局等部門參加的干部監(jiān)督工作聯席會議制度?？h級以下黨政領導干部、國有企業(yè)領導人員全面實行經濟責任審計，要把經濟責任審計結果運用到干部任用和獎懲中。增加干部工作的透明度，落實黨員和群眾對干部選拔任用的知情權、參與權、選擇權和監(jiān)督權。

四是嚴格執(zhí)行建設工程招標投標、經營性土地使用權出讓、產權交易進入市場和政府采購等四項制度。強化有形建筑市場中介服務功能，切實做到與政府主管部門機構分立、職能分離、人員分開、財務分帳。認真落實經營性土地使用權、規(guī)范和限制協(xié)議出讓行為。加快產權交易市場建設，全面實行產權交易進入市場制度。認真執(zhí)行政府采購，不斷擴大政府采購的范圍和規(guī)模，對納入集中采購目錄及采購限額標準以上的采購項目都要實行政府采購；加強對政府采購工作人員和所聘專家的監(jiān)督管理；政府采購管理機關與執(zhí)行機關必須分設，嚴格規(guī)范采購行為。充分利用計算機和網絡技術，把制度預防與技術預防有機結合起來。

五是抓考核，建立完善黨風廉政建設的激勵機制

（1）把考核工作納入黨委、政府的重要議事日程，充分發(fā)揮“一票否決”的作用。各級黨委、政府及職能部門的領導班子、領導干部，特別是黨政一把手，要進一步增強責任意識，堅持“兩手抓、兩手都要硬”，切實擔負起反腐倡廉的職責。要強化黨風廉政建設的責任，完善責任分解制度、責任追究制度、執(zhí)行情況報告制度和責任考核制度，確保黨風廉政建設責任目標落到實處。

（2）完善考核內容，將目標量化、細化、責任化。要依據年初由上級黨委、政府與下級黨委、政府簽訂的目標責任書，將任務進行分解，確定具體責任目標及其獎懲。年終依據簽訂的目標責任書進行考核?？己艘獎澐忠?、二、三等次，按考核結果兌現獎懲。

（3）改革考核辦法和方式。要實行分級、分類、分線考核。分級考核，即整個考核劃分為縣區(qū)和市直重點單位。分類考核，即從縣區(qū)和市直單位抽取樣本點。分線考核，主要是劃分領導考核線和實地考核線。領導線以聽、看、訪、問等形式考核；實地考核線以抽出的樣本點為主，從“好、中、差”類型中抽取樣本點進行考核。通過嚴格的責任制考核，推動反腐敗抓源頭工作和黨風廉政建設的各項工作不斷抓出實實在在的成效。

二、近年來開展反腐敗抓源頭工作的主要做法和體會

近年來，我們以“三個代表”重要思想為指導，黨風廉政建設和反腐敗斗爭堅持標本兼治、綜合治理的方針，逐步加大從源頭上預防和治理腐敗的力度。緊密結合實際，以“制權、管錢、用人”為主線，把行政審批制度、干部人事制度和財政制度改革與“三公開”等項工作統(tǒng)一部署，強化措施狠抓落實，取得了明顯成效，使反腐敗抓源頭的成果不斷鞏固和深化。

(一)抓住主要工作環(huán)節(jié)，積極開展穩(wěn)步推進。我市從1999年開始探索從源頭上預防和治理腐敗的工作，是年狠抓了“收支兩條線”規(guī)定的執(zhí)行，同時，開始試點實施和規(guī)范有形建筑市場建設、政府采購制度和會計委派制度等工作。2000年，借鑒外地經驗并聯系濱州實際，我們開展了行政審批制度改革和全面推行“三務公開”工作。2001年和2002年，按照中央和省的部署，圍繞強化對“權、錢、人”的管理，全市繼續(xù)推進和深化了行政審批制度、財政制度、干部人事制度的改革工作和政府采購制度的完善工作。至2002年底，全市共清理行政審批項目3150項,取消1236項、規(guī)范338項,共1574項,占清理總數的%。去年全市實現政府采購額萬元，節(jié)省資金萬元,節(jié)支率%。有形建筑市場與房地產開發(fā)管理工作加強了工程招投標工作管理，自2000年至2003年全市納入招標管理工程1094個，投資總額億元，招投標率達100％。鄒平縣2002年全縣共招投標8億余元，節(jié)約資金億元，該縣政務大樓建設工程原造價2億元，通過招投標實際投資1億多元，節(jié)約9000多萬元。全市所有國有、集體及其控股企業(yè)都實行了廠務公開。經民主評議，工廠職工對廠務公開工作滿意和基本滿意的占公開企業(yè)總數的92％。村務公開和農村財務管理工作有了新進展，全市已有5114個村建立了村民理財小組，占行政村總數的％。干部人事制度改革有了明顯進步，逐步提高了干部人事工作民主、公開、競爭的程度，推進了干部人事工作的規(guī)范化、程序化。

（二）注重抓好廉政教育，正本清源理順思想。近年來，我市在全市教育整體工作中，緊緊圍繞黨的中心工作和反腐敗斗爭，突出黨性黨風黨紀教育主題，深化認識，加大措施力度，開拓創(chuàng)新，在教育的廣度和深度上下大功夫。按照中央、省委不同時期反腐敗工作的重點，針對全市黨員干部的思想實際，先后重點開展了“學條規(guī)、守紀律、作表率”，“黨員領導干部以身作則、率先垂范”，“致富思源、富而思進”，“學榜樣、敲警鐘、做表率”，“學黨章、正黨風、守紀律”和“讀書思廉、想發(fā)展、樹形象”等黨性黨風黨紀八個方面的專題教育活動。集中解決了存在的一些突出問題，黨員干部隊伍的政治素質和反腐倡廉的能力有了明顯提高。在開展源頭治理工作的教育活動中，一是，思想明確，標本兼治重在治本，注重突出對領導干部的教育和監(jiān)督工作。二是，突出增強教育的針對性。各項教育措施，注意突出黨員領導干部這個重點，注意解決在廉潔自律和遵守紀律制度方面存在的突出問題，有效地增強了黨員領導干部的自律意識。三是，注意增強教育的實效性。積極開展個別談話和任職談話，強化教育的具體效果。對新提拔的領導干部任職前進行廉政談話，向他們打招呼、提要求、敲警鐘。

（三）狠抓責任制落實，積極發(fā)揮部門作用。開展源頭治理工作，我們狠抓了黨風廉政建設責任制的落

實。從1999年以來，我們就把抓源頭治理工作以責任制的形式明確給各主管部門，注意積極發(fā)揮各主管部門在黨風廉政建設的某個（些）方面的職能管理中的積極作用，探尋黨風廉政建設與各項業(yè)務工作的有機結合點。紀檢監(jiān)察機關主要是認真履行組織、協(xié)調職能，以及抓好各項工作的監(jiān)督和考核。每年都組織1至2次黨風廉政建設責任制檢查和考核工作，年終兌現考核情況，表彰先進。這樣做，既發(fā)揮了各職能部門的專長，調動了各主管部門的工作積極性；又解決了我們紀檢監(jiān)察機關在業(yè)務工作方面人手不足和精力不足的問題，工作關系理順，工作效果比較明顯。

（四）結合當地實際，注重體制制度創(chuàng)新。近年來，我們還注意根據濱州的實際情況，積極從體制和制度等方面探索、摸索深化源頭治理工作的新路子。如，在治本的宣傳教育工作中，積極探索實行聯席會議制度。即建立由紀檢、監(jiān)察、宣傳、組織、黨校、文化、報社、電臺、電視臺等部門和單位負責同志參加的黨風廉政建設宣傳教育工作聯席會議制度，發(fā)揮各個宣傳和教育部門的輿論教育整體作用，對引導社會輿論，凈化社會氛圍，推動源頭治理工作發(fā)揮了積極作用。在財政體制改革中，從穩(wěn)步推行會計集中核算制度入手，推進財政預算制度改革和國庫集中支付改革。市級機關會計核算中心今年3月開始正式運行，至4月底，共納入集中核算單位23個，拒付不合理、不合法開支40余筆，金額近5萬元；取消了個別單位不合理補貼項目2項，并集中核算單位沉淀資金150余萬元，既提高了財政資金的使用效率，又進一步規(guī)范了各納入集中核算單位的財務管理，維護了財經法規(guī)和會計制度的嚴肅性。在行政審批制度改革方面，建立投資審批中心（外商投資服務大廳），實行服務承諾制和一般事項當場辦結、特殊事項受理督辦、重大事項聯合審批、上報事項跟蹤服務的“四制”辦理運行方式，實行“一個窗口”收費的工作方式，既有效的提高了工作效率，又為客商提供了優(yōu)質的服務。在農村財務管理方面，積極探索和改革農村會計管理體制。鄒平縣從2002年4月以來，按照“公開、公平、公正”招考和“就近、避親、異村、聯村”任職的原則，以鎮(zhèn)為單位，對農村會計管理體制進行改革，實行農村會計統(tǒng)一考聘，統(tǒng)一管理，增加了農村財務工作的透明度，密切了干群關系，維護了農村穩(wěn)定。這些體制和制度的創(chuàng)新，為治理、深化和推動反腐敗抓源頭工作都發(fā)揮了較好的作用。

三、存在的主要問題及對策建議

存在的主要問題是，一些部門和領導對反腐敗抓源頭工作的重要性認識仍然不足，特別是當涉及其部門利益時消極對待的情況比較普遍存在。源頭治理工作的制度不健全、不完善，制度落實還沒有完全到位，從財源監(jiān)督方面還有大量工作要做，小金庫的問題還沒有徹底解決。因職務產生的腐敗沒能完全杜絕。財權、事權、人權不能正確合理的有效運用的現象仍然存在。在建筑工程的招投標、政府采購、行政執(zhí)法等方面，從制度的約束、工作管理的規(guī)范、政策的配套及機構健全上還需進一步加強和完善。在干部任用方面，對在民主推薦之前就內定人選這一重要環(huán)節(jié)，還比較普遍的存在暗廂操作和缺乏監(jiān)督的問題

解決上述存在的問題，一是，要進一步加大源頭治理各相關工作的宣傳教育力度，切實達到“入心”“入腦”；二是，要切實加強制度建設，加大源頭治理工作各相關工作制度落實情況的監(jiān)督檢查力度，努力保證源頭治理工作各項制度、措施的落實；三是，要加大黨風廉政建設責任制有關源頭治理工作方面考核的力度，使源頭治理的各項工作真正落到實處；四是，以省為單位進一步加大體制機制改革的力度，如，政府采購的某些項目可以以省為單位統(tǒng)一實施，等。

財政局工作計劃 篇3

財政作為國家治理的基礎和重要支柱，是推動縣域經濟發(fā)展的“體溫計”和“晴雨表”?！翱h第十三次黨代會提出建設‘三宜三融三區(qū)’現代化新隆回的發(fā)展戰(zhàn)略，到2025年，財政總收入達到22億元，年均增長8%。對新時期財政工作指明了方向、提供了遵循?！笨h財政局黨組書記、局長范志海在接受隆回縣融媒體中心記者專訪時表示，堅決圍繞“一個目標”、緊扣“兩個環(huán)節(jié)”、兜牢“三條底線”，為扎實推進“三宜三融三區(qū)”戰(zhàn)略提供堅實的財力保障。

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一是錨定“一個目標”，主動打好規(guī)劃統(tǒng)領主動仗。緊盯“三宜三融三區(qū)”現代化新隆回戰(zhàn)略目標，強化保障作用。預算安排上當好“保障員”。當前，受大規(guī)模減稅降費、經濟下行等因素影響，隆回財政收支矛盾十分突出，清理、控制、壓減專項是財政改革大方向。但“有壓”更應“有保”，對“三宜三融三區(qū)”重大戰(zhàn)略，要堅決強化財政預算安排的導向作用，堅持擺在預算安排最重要位置，保障好各項任務落實。加強資金整合，繼續(xù)把分散在不同領域、不同行業(yè)的專項資金整合起來，集中財力辦大事，突出支持“三宜三融三區(qū)”涉及的產業(yè)和企業(yè)，確保每個工程、每個計劃都有政策支撐、都有財力保障；財政政策設計上打好“組合拳”。加強財政政策與金融政策、產業(yè)政策協(xié)同聯動，疏通堵點，打通壁壘，聚合發(fā)力。加強財政政策內部聯動。推進財政內部協(xié)調機制建設，聚焦財稅政策體系，依法用好用活政策工具，充分發(fā)揮減稅降費、財政補貼、政府采購等一攬子政策作用，積極引導和改善市場預期，突出支持“三宜三融三區(qū)”戰(zhàn)略實施的市場主體和載體，推動企業(yè)產業(yè)高質量發(fā)展。加強財政金融政策聯動。圍繞供需共同受益、具有乘數效應的關鍵領域協(xié)同發(fā)力，形成集成效應，既發(fā)揮好財政政策“四兩撥千斤”的引導作用，又發(fā)揮好貨幣政策的撬動作用。堅持資金跟著項目走，項目跟著規(guī)劃走，按照“政府統(tǒng)一領導、財政歸口管理、部門協(xié)同配合、市場主體運作”的原則，建立項目全生命周期管理機制，做好“三宜三融三區(qū)”項目儲備，按照輕重緩急遴選項目、分配資金，加快項目申報、審批速度，從優(yōu)從先支持重點領域項目。

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二是緊扣“兩個環(huán)節(jié)”，開源節(jié)流做大財政蛋糕。繼續(xù)以“滾石上山”的精神做實財源：把增加財稅收入作為主要目標，處理好存量財源和增量財源、支柱財源和分散財源、主體財源和輔助財源、近期財源和戰(zhàn)略財源、自有財源和引入財源的關系，形成穩(wěn)定可持續(xù)的財稅增長點。擬定重點行業(yè)和重點企業(yè)財源建設責任分工表，充分發(fā)揮好縣中小企業(yè)融資擔保公司作用，堅決落實國家減稅降費、復工復產優(yōu)惠政策，促進實體經濟發(fā)展；圍繞高質量增收，以“顆粒歸倉”的精神抓好稅費征管工作：加強對重點行業(yè)、重點稅源企業(yè)的動態(tài)監(jiān)控，以及重點非稅收入項目的動態(tài)跟蹤，全力做到依法征收、應收盡收；加強非稅收入管理，做好基礎分析工作，拓寬增收渠道，加大對國有資產處置收入、行政事業(yè)性收費、罰沒收入等非稅收入征繳力度，力爭2021年全年實現財政總收入16.1億元，確保到2025年，財政總收入達到22億元，年均增長8%；圍繞“高效能治理”，以“壯士斷腕”的氣魄做嚴節(jié)流文章：通過壓減非急需非剛性支出，盤活存量財政資金，嚴格財政投資評審，規(guī)范政府采購活動，實施績效評價，提升資金績效。將有限的財政資金用在民生資金保障、“三宜三融三區(qū)”戰(zhàn)略發(fā)展等重點領域。

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三是兜牢“三條底線”，推動縣域經濟高質量發(fā)展。兜牢“三?！钡拙€：持續(xù)加強對“三保”支出保障工作全流程監(jiān)管，確保財政庫款保障系數每月處于0.3—0.8合理區(qū)間；防范債務風險底線，繼續(xù)采取處置好閑置資產、爭取再融資債券、盤活平臺存量資金等方式，確?！半[形債務不新增、債務風險不爆雷”，確保全縣綜合債務率持續(xù)處于綠色安全范圍；嚴守安全底線。一方面是嚴守資金安全底線，強化內部配合協(xié)作，嚴格資金全流程監(jiān)控，實現財政直達資金、鄉(xiāng)村振興資金、“三宜三融三區(qū)”項目資金運行全程可記錄、風險可預警、責任可追溯。依托預算管理一體化系統(tǒng)，實現資金從預算安排到使用末端全過程流向明確、來源清晰、賬目可查。用好“互聯網+監(jiān)督”，繼續(xù)加大民生資金公開力度，按月將惠民數據和預算執(zhí)行數據及時更新到平臺，發(fā)現問題及時督促整改。持續(xù)擴大財評規(guī)模，以財政投資項目預算評審為抓手，繼續(xù)加強項目實施跟蹤管理，嚴格項目變更評審。進一步規(guī)范政府采購管理，加強對政府采購計劃、合同備案、政府采購信息發(fā)布管理和重點項目開標評標監(jiān)管。另一方面是嚴守廉潔安全底線，持續(xù)聚焦思想作風、工作作風、生活作風，施教于先，不斷增強免疫力。聚焦選人用人制度、財務管理制度扎緊黨風廉政建設“籬笆墻”，確實讓廉潔者優(yōu)先，實干者實惠，有為者有位。

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揚帆啟航正當時，砥礪前行譜新篇。站在新的歷史起點上，隆回縣財政局將繼續(xù)緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在縣委、縣政府堅強領導下，以“趕考”的清醒和堅定，以開拓者的闖勁、沖鋒者的姿態(tài)，科學研判形勢、把握發(fā)展要求，推動“三宜三融三區(qū)”戰(zhàn)略落地落實。

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財政局工作計劃 篇4

2019年市財政局下半年工作計劃模板

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今年是全面實施“黃藍”國家戰(zhàn)略的攻堅期，也是建設生態(tài)文明典范城市的關鍵期。根據當前的財政經濟形勢和市七屆人大一次會議的'決策部署，下半年我們將著力抓好以下四個方面的工作，堅定不移的完成全年預算目標任務。

(一)積極培育經濟增長內生動力，培植壯大高效財源。

立足財政職能，靈活運用財政支持、引導手段，支持全市重點項目建設，優(yōu)化外部環(huán)境，促進經濟發(fā)展。深入探索財金結合的有效方式，放大財政資金投入效應，推動傳統(tǒng)產業(yè)升級，加大對石油裝備等特色優(yōu)勢產業(yè)、汽車及零部件等先進制造業(yè)和試點強鎮(zhèn)建設扶持力度。認真落實各項財稅扶持政策，大力支持節(jié)能減排、科技創(chuàng)新和服務業(yè)發(fā)展，把保增長、促發(fā)展與轉方式調結構緊密結合起來，建立可持續(xù)發(fā)展的財源體系。

(二)著力抓好增收節(jié)支，服務全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局。

堅持強化征管抓增收，完善稅源控管體系和非稅收入征繳管理機制，加大稽查稽核力度，確保稅費收入較快增長。抓好國有資產和政府資源監(jiān)管運營，多渠道增加財政收入。堅持注重績效抓節(jié)支，加強預算管理，認真落實厲行節(jié)約的各項規(guī)定，繼續(xù)大力壓減一般性支出，嚴格控制“三公”費用支出，突出抓好公務用車專項治理，集中財力向全市經濟社會發(fā)展的重點領域和關鍵環(huán)節(jié)傾斜。

(三)提高民生保障，大力促進和諧城市建設。

完善社會保障制度和就業(yè)服務體系，改善和提高困難群體的生活條件與就業(yè)能力。支持深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，提高城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險補助標準和報銷比例。加大教育投入，支持實施教育惠民工程，進一步改善辦學條件，促進各級各類教育均衡協(xié)調發(fā)展。建立財政文化投入穩(wěn)定增長機制，加大文化產業(yè)扶持力度，努力構建覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務體系。大力支持保障性安居工程建設，確保完成保障房建設任務。支持加大農業(yè)綜合生產能力建設和農業(yè)綜合開發(fā)力度，改善水利基礎設施條件，推進中低產田改造。支持未利用地集約高效開發(fā)，為全市經濟社會發(fā)展拓展空間。整合支農資金，重點加大對示范園區(qū)和農業(yè)龍頭企業(yè)的支持力度，增強輻射帶動能力。完善惠農補貼政策體系，加強農民就業(yè)培訓，扶持農民專業(yè)合作社和基層農技推廣體系建設，加快村級基礎公益設施工程建設，探索開展鄉(xiāng)村公益性債務試點，多措并舉深化農村綜合改革。

(四)強化基礎工作，全面提高財政精細化管理水平。

繼續(xù)深化部門預算改革，進一步細化預算編制，提高部門預算年初到位率和批復率。擴大國庫集中支付范圍，加強預算執(zhí)行管理，合理加快支出進度。完善國有資產監(jiān)管制度，科學制定國有資產企業(yè)年度經營計劃，抓好財務總監(jiān)派駐制度落實，夯實管理基礎。探索建立重大項目支出預算事前評審機制，將財政評審納入預算管理環(huán)節(jié)。嚴格財政監(jiān)督，鞏固“小金庫”專項治理成果，抓好長效機制建設。繼續(xù)規(guī)范地方政府融資平臺管理，著力防范和控制財政風險。

財政局工作計劃 篇5

一、 上半年工作完成情況

xxxx上半年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，區(qū)財政局緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府落實“六爭攻堅”各項決策部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，結合年初確定的工作目標，財政收支預算執(zhí)行良好，各項重點工作開展有力，為全區(qū)經濟社會平穩(wěn)發(fā)展提供有力支撐。

1、財政收支預算執(zhí)行良好

收入方面，作為六爭攻堅我局責任項目，要求xxxx年一般公共預算收入增長x.x%，爭取年均增長xx.x%。面對錯綜復雜的宏微觀經濟形勢，在各方努力下，我區(qū)經濟發(fā)展勢頭良好，x-x月，財政總收入累計完成xx.x億元，同比增長xx.x%；一般公共預算收入累計完成xx.x億元，同比增長xx.x%；財政總收入和一般公共預算收入增幅分別位居全市首位和第四，達到了雙底線的管理要求，為完成全年財政收入任務打下較好的基礎。

支出方面，我局積極加快預算指標下達速度和項目實施進度，加快上級轉移支付下達，x-x月財政八項支出總計xx.x億元，同比增長xx.x%，高于市平均，超過了xx%增長目標，保障了經濟社會各項事業(yè)的有序推進。

2、財源性招商工作進展良好

根據區(qū)委區(qū)政府招商引資“一號工程”的工作要求，制定出臺《xxxx年度財源招商工作實施方案》，明確引進xx家以上的資優(yōu)質財源項目，確保全年財源性稅收規(guī)模達到x億元的財源工作目標。同時建立財源性招商信息匯報制度，做好與信息溝通與共享，依托財稅聯席會議制度，架起街道（鎮(zhèn)）、工業(yè)區(qū)、國稅、地稅、財政信息溝通橋梁，通過“重點財源建設項目聯系表”，及時掌握拆遷企業(yè)所得稅、股權轉讓稅收等項目推進情況，及時幫助街道（鎮(zhèn)）、工業(yè)區(qū)解決財源項目推進過程中遇到的問題。截至x月底，共引入各類常規(guī)性和一次性項目xx家，累計產生稅收x.x億元。

3、保障重大平臺、重要區(qū)塊和重點項目建設的資金需求整體有力

區(qū)財政局牽頭全區(qū)重點項目資金保障，繼續(xù)做好全區(qū)棚戶區(qū)改造、高新區(qū)膜幻動力小鎮(zhèn)、電商城前洋E商小鎮(zhèn)等項目的資金保障，有力保障了項目的資金需求。同時制定隱性債務消化計劃，主要通過公司轉型、財政資金安排、處置存量資產等多種方式來化解隱性債務，編制《xx區(qū)防范化解地方政府性債務風險專項行動實施方案》，并對存量債務進行逐筆排查，全面排查行政（法律）風險及償債（能力）風險。組織召開全區(qū)債務領導小組會議，積極落實化債舉措，加強債務資金使用的監(jiān)管，確保債務風險。

4、有序開展“四見”整改相關工作

認真貫徹丁曉芳區(qū)長財政工作會議上關于“四見”整改相關要求，堅持立說立改，追求實效。一是在規(guī)范公務經費方面，完成三公、會議培訓、差旅等公務活動相關制度的梳理匯編，匯編資料已編印發(fā)放。積極征求各方意見，編印《財經案例—xx區(qū)財政財務管理制度執(zhí)行行為之負面清單》，共xx個案例，截至x月底，已發(fā)放xxx余本，受到各單位歡迎。二是在開展財經紀律檢查方面，明確全年四次檢查計劃，第一批次中對x家單位開展以財政財務管理制度執(zhí)行為重點檢查和督查，針對每項問題提出限期整改建議，四家單位全部報送整改措施，積極整改到位。同時開展績效評價工作，就“雨辰文星雨污分流綜合工程”、“基本公共文化服務體系政策調整”兩項目先后向區(qū)綜合行政執(zhí)法局、區(qū)文廣新局反饋績效評價意見，促進項目完善改進。三是加強單位財務內控制度的建設和業(yè)務培訓指導方面，明確年度四次培訓計劃，開展全區(qū)行政事業(yè)單位內部控制報告編報工作，分別組織全區(qū)各街道、鎮(zhèn)、部門（主管單位）等共xx多家單位的財務人員和分管領導的單位內控財務培訓，提高財務規(guī)范意識。

5、完善國有資產監(jiān)管

完善國有資產監(jiān)管是“四見”整改工作的重要部分，一是開展全區(qū)性國有資產專項排查摸底。排查涵蓋全局行政事業(yè)單位及街道鎮(zhèn)和國有企業(yè)，基本達到了“底數清、管理明”的目標。通過摸底清查，發(fā)現的問題，提出分類整改意見，使得各部門落實了國有資產管理法定代表人負責制，明確指定了分管領導和具體負責部門，并規(guī)范建立了部門房產“一本賬”。同時理順管理關系，實現了區(qū)本級行政事業(yè)單位全部移交給區(qū)機關事務局；下屬單位全部上交給主管部門（鎮(zhèn)、街道）管理。二是加強信息化建設，積極加強與軟件公司對接，與區(qū)經信局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)住建局、區(qū)機關事務局、區(qū)信息中心等部門，討論系統(tǒng)功能規(guī)劃等，并在x月完成軟件招標，目前，國有資產管理軟件已進行試點運行階段。我局已確定十個單位進行房產（土地）試錄，已有四家單位完成錄入。

6、積極推進統(tǒng)一公共支付平臺建設

統(tǒng)一公共支付平臺建設是“最多跑一次”工作的重要內容之一，我局按照上級要求，在去年對接協(xié)調 xx個單位xx個執(zhí)收項目的基礎上，加大牽頭力度，提請區(qū)政府召集各重點執(zhí)收部門，強調各執(zhí)收單位推廣使用公共平臺的責任，組織所有執(zhí)收單位（含罰沒款執(zhí)法單位）的具體操作人員培訓，積極拓展柜面、智能POS機、現場繳費一體機及網銀等多種繳款渠道的開通，截至x月底產生xxxx萬元，相比年初，提高明顯，在全市相關考核指標排名穩(wěn)步提升。

同時，我局還積極推進相關改革，積極推進公款競爭性存放改革，為預防廉政風險，公款存放不再采取“入圍再選擇”的辦法，在招標資格銀行的同時，明確各中標銀行公款資金的分配規(guī)則，同時在評分體系中，增加了支持區(qū)域經濟發(fā)展內容，發(fā)揮好金融導向作用。

二、下半年工作計劃

xxxx年下半年，我局將按照年初目標任務，結合年初區(qū)委、區(qū)政府下達的重點工作，著力延續(xù)前一階段工作的良好勢頭，確保圓滿完成今年各項財政工作任務，為加快構筑宜居宜業(yè)的現代化濱水品質新城提供堅實的財政保障。

1、積極組織收入，確保完成財政收入任務

按照“六爭攻堅”確保xxxx年x.x%，爭取年均xx.x%的一般公共預算收入增長率要求，對此，將積極協(xié)調國稅、地稅、街道（鎮(zhèn)）等部門做好收入組織工作，努力完成全年工作目標。調整完善收入目標考核機制，細化稅種存量、增量等因素，進一步調動征收部門與街道（鎮(zhèn)）及園區(qū)等各方積極性。注重增量財源，大力提高精確度和有效性，更合理有效發(fā)揮慈城鎮(zhèn)衛(wèi)星城和寧波電商經濟創(chuàng)新園區(qū)等平臺和政策優(yōu)勢，加大財源型招商力度，完善產業(yè)鏈條，形成產業(yè)集聚效應。鞏固現有財源，認真梳理梯隊培育情況，提高企業(yè)幫扶措施效力。

2、加強融資保障，落實好債務消化計劃

繼續(xù)做好全區(qū)資金保障工作，積極與金融機構和各債務主體溝通對接，落實，保障全區(qū)債務還本付息和重點項目的資金需求，確保全區(qū)債務平穩(wěn)運行。繼續(xù)做好隱性債務消化計劃，將隱形債務消化任務分解到各個責任主體，明確各主體化債目標和期限，確保消化計劃落到實處。積極推動國有公司轉型，通過“兩增、三化”的辦法拓展公司經營范圍、增加經營收入，同時做大做強公司資產，推動國有平臺實體化轉型。

3、繼續(xù)深化國有房產監(jiān)管

根據《關于進一步加強國有房產管理工作的意見》（x區(qū)政發(fā)x號）文件要求，區(qū)財政局（國資辦）對全區(qū)各類房產實行綜合監(jiān)督管理，專業(yè)部門對監(jiān)管的直管公房、安置房也要進一步加強監(jiān)管責任，從而完善國有房產管理體制。完成我區(qū)重大國有資產綜合管理平臺的建設。待系統(tǒng)測試穩(wěn)定后即可安排所有單位（含國企）進行房產登記，并為安置房、直管公房及相應主管部門預留了接口，促進履行管理職能。

4、做好各項重點工作

繼續(xù)做好“四見”有關整改工作，科學開展下半年財經紀律檢查和全區(qū)行政事業(yè)單位財務管理內控制度培訓。繼續(xù)創(chuàng)作財經案例漫畫，在上半年工作基礎上，加緊繪制漫畫。繼續(xù)加強統(tǒng)一支付平臺建設工作，加強協(xié)調，逐步提升我區(qū)考核排名。

財政局工作計劃 篇6

20XX年，在市委、市政府和區(qū)財政廳的統(tǒng)一領導和正確指導下，我局堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以開展“三嚴三實”活動為契機，按照市委、市政府工作部署，圍繞服務“三年目標任務行動計劃”重大項目建設和“1010”重點工作，狠抓財源建設，認真組織收入，確保各項支出及時落實到位，財政改革有效推進，各項工作進展順利。1-10月，全市組織財政收入58、14億元，增長8、3%，完成全年72、54億元預期目標的80、1%，收入增幅在全區(qū)排名第7位，收入完成進度全區(qū)排名第6位；全市一般公共預算支出139、32億元，增長21、3%，完成年度預算的70、0%，支出增幅在全區(qū)排名第4位。

一、20XX年主要工作

（一）發(fā)揮財政職能作用，全力促進穩(wěn)增長

面對增長動力有限、經濟下行壓力持續(xù)加大、外部發(fā)展環(huán)境復雜多變的嚴峻形勢，我局主動適應新常態(tài)，始終圍繞“穩(wěn)增長”目標，全力支持“西江經濟帶項目建設三年攻堅戰(zhàn)”，狠抓財政收支執(zhí)行，深入推進財政管理改革，努力盤活財政存量資金，進一步激發(fā)經濟發(fā)展活力，有效促進經濟平穩(wěn)發(fā)展。

1、積極籌措項目資金，推進重大項目建設。認真貫徹自治區(qū)穩(wěn)增長48條、市政府穩(wěn)增長42條政策措施，按照市政府重大項目推進要求，積極籌措和統(tǒng)籌安排資金，加大項目前期工作經費和重點項目建設的投入，確保項目建設資金及時到位。已撥付項目建設資金20億元，為項目建設提供了資金保障。此外，安排1000萬元作為全市招商引資工作經費，扎實推進招商引資，培育新興財源。

2、加大幫扶力度，促進企業(yè)發(fā)展。1-10月共上報資金扶持項目206項，爭取到中央、自治區(qū)扶持工業(yè)、商業(yè)企業(yè)項目專項資金3、59億元，其中工業(yè)企業(yè)扶持7559萬元、商糧貿資金2、83億元，重點用于企業(yè)技術改造、園區(qū)標準廠房補貼、淘汰落后產能、園區(qū)發(fā)展專項補助以及中央促進服務業(yè)發(fā)展等。切實加大對全市中小工業(yè)企業(yè)流動資金信貸支持力度，根據《XX市中小工業(yè)企業(yè)信貸引導資金管理實施細則》，與銀行合作開展“惠企貸”業(yè)務，要求合作銀行按不低于1：10的比例為我市工業(yè)企業(yè)安排信貸資金。

（二）以盤活為抓手，加強預算執(zhí)行進度

1、盤活存量資金。按照“摸清底數、分類處理；上下聯動、全面推進；清理自查，整改落實；明確投向、統(tǒng)籌使用”的原則，對財政存量資金進行了全面清理和盤活。同時，開展市直預算單位實有資金賬戶清理檢查，共清查180個市直預算單位，涉及實有資金賬戶270個，盤活財政存量資金5、5億元，盤活后的財政資金統(tǒng)籌用于彌補20XX年因經濟下行及剛性支出因素增加形成的財力缺口、新能源汽車產業(yè)園建設、招商引資工作等。

2、以制度保執(zhí)行。為加快預算支出進度，確保完成全年財政支出任務，從5月份起對在一般公共預算支出安排中的百萬元以上項目支出進度監(jiān)控，并先后出臺《XX市市直預算單位一般公共預算支出進度考核辦法》、《XX市財政局財政支出進度管理工作規(guī)程》和《XX市市直政府大額投資項目資金支出考核暫行辦法》，強化項目建設資金支出管理，推進項目建設進度，提高項目投資的社會效益和經濟效益。

（三）加大民生投入，促進社會和諧

穩(wěn)步推進教育、科學文化、社會保障與醫(yī)療就業(yè)等各項民生事業(yè)。1-10月，共下達教育科技文化等民生項目資金39、51億元，同時落實市級配套資金共計2973萬元。大力爭取上級資金支持，20XX年上級義務教育補助資金由原來年補助額度318、25萬元增加到865、25萬元，增長171、88%。成功申報“XX荷城荷花文化科技博覽園建設”項目，已獲自治區(qū)文化產業(yè)發(fā)展專項資金80萬元的支持。對市科技局科技企業(yè)孵化器運行情況進行調研分析，實地考察孵化器運轉情況，收集相關數據，并建立孵化企業(yè)數據庫，對孵化器運行資金的使用情況及成效進行績效考評。配合市教育局加快推進荷城二小、荷城三小、西江小學分校區(qū)等中心城區(qū)學校建設，目前新建荷城二小、擴建的四中（二中）校區(qū)、西江小學二校區(qū)已投入使用。1-10月，全市社保和就業(yè)支出15、03億元，比上年同期增支2、93億元，增長24、2%；醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出23、96億元，比上年同期增支4、99億元，增長26、3%。財政支農資金整合工作得到有效推進，市本級整合支農資金1800萬元，重點支持國家農業(yè)綜合開發(fā)（港北）現代農業(yè)園區(qū)、國家現代農業(yè)（港北）示范區(qū)、三區(qū)廣西現代特色農業(yè)（核心）示范區(qū)和“雙高”糖料蔗基地等建設，其中撥付560萬元支持覃塘區(qū)特色農業(yè)蓮藕產業(yè)（核心）示范區(qū)建設、115萬元支持港南區(qū)特色農業(yè)產業(yè)（核心）示范區(qū)建設。進一步扶持壯大新型農業(yè)經營主體，下達市本級農業(yè)產業(yè)化扶持項目資金575、66萬元。引進第三方中介機構對我市“菜籃子”項目資金、技術研究與開發(fā)資金等六個項目開展了績效評價工作。出臺《20XX年政策性農業(yè)保險工作實施方案》，明確保險種類；與市保險行業(yè)協(xié)會聯合印發(fā)《XX市政策性農業(yè)保險理賠服務標準》，并做好配套資金測算工作。與市金融辦聯合制訂《XX市小額貸款保證保險風險補償暫行辦法》，分別與XX市區(qū)農村信用合作聯社和中國郵政儲蓄銀行XX市分行簽訂小額擔保貸款委托協(xié)議，繼續(xù)開展小額擔保貸款發(fā)放業(yè)務。

（四）深入推進各項財政管理改革，提高理財水平

1、強化預算執(zhí)行。落實新《預算法》“講求績效”原則，將預算績效管理工作滲透到預算工作的各環(huán)節(jié)。推進開展基本支出績效目標、項目支出績效目標和部門整體支出績效目標3類目標的申報工作，基本涵蓋預算支出的所有范圍和內容，范圍覆蓋到市直所有一級預算單位，部門“花錢必問效”的績效理念已逐步樹立。將市直所有預算單位納入到項目績效評價工作覆蓋范圍，每個部門至少對2014年度的一個重點項目開展績效評價工作。此外，首選30個預算單位開展2014年部門整體支出績效評價試點，覆蓋面占2014年全市一級預算部門的20%以上。

2、創(chuàng)新監(jiān)督管理機制。制定政府采購監(jiān)督管理制度，創(chuàng)新工作手段，簡政放權，放管結合，改進政府采購監(jiān)督管理工作方式，公開明確監(jiān)管職責范圍，讓監(jiān)管工作陽光透明。1-9月，全市政府采購預算28、7億元，實際采購金額24、3億元，節(jié)約資金4、4億元，資金節(jié)約率為15、4%。出臺《XX市財政投資評審中心評審業(yè)務安排內部控制制度》和《XX市政府投資項目評審協(xié)作中介機構暫行管理辦法》，對工程項目投資評審采取公開搖號方式、公開招標競標方式，防止項目安排的暗箱操作。1-10月，共完成財政性投資預算評審項目135個，送審金額12、17億元，審定金額10、66億元，審減金額1、51億元，審減率為12、41%。

3、加強政府債務管理。開展存量債務清理甄別工作，全面對我市存量債務進行清理甄別，理清一般債務和專項債務。根據新《預算法》要求，建立國開行貸款資金使用管理和年度融資提款預算管理機制，進一步加強各類融資資金預算管理。加強政府債務統(tǒng)計，通過應用系統(tǒng)逐筆統(tǒng)計債務的“借、用、還、記”情況，按季度形成債務報表。同時，加強風險預警，對債務總量情況進行監(jiān)控。根據自治區(qū)財政廳資金使用分配計劃，將新增債券用于市政基礎設施及教育文化等社會事業(yè)基礎設施建設等重大公益性項目支出。及時將第一批置換債券撥付到位，降低政府再融資成本，緩解了經濟下行中的資金壓力。

4、加強國有資產管理。完善行政事業(yè)單位國有資產動態(tài)管理信息平臺，發(fā)揮平臺動態(tài)管理作用。及時將資產配置、使用、出租、處置等日常管理工作納入信息系統(tǒng)管理。積極推進資產處置、交易平臺的建設，將市直行政事業(yè)單位國有資產處置統(tǒng)一納入市本級公共資源交易平臺，建立處置資產回收統(tǒng)一處理流程，為單位規(guī)范資產處置提供方便。

5、擴面政府購買服務。按照市政府“1010”重點工作時間節(jié)點要求，組織開展了馬草江生態(tài)公園和新世紀廣場養(yǎng)護項目、圖書館館務服務項目、社會福利院養(yǎng)教護工服務項目的政府購買服務工作。

6、建立政法裝備采購新機制。在全區(qū)率先調整市以下政法裝備采購事權，將現有自治區(qū)級、市級采購發(fā)展成為自治區(qū)級、市級、縣級采購，有力提高政法業(yè)務裝備經費使用效益及采購效率，得到了自治區(qū)財政廳的肯定并在全區(qū)推廣經驗。

7、構建財政法治基本框架。全面規(guī)范財政重大決策、權力與責任清單、稅收優(yōu)惠政策等管理行為，發(fā)揮熟悉財政稅收政策法規(guī)的業(yè)務優(yōu)勢，積極防范政府投資風險，維護政府的財政經濟利益取得了顯著成效。同時，積極開展調查研究，深入研究財稅政策，為進一步理順市本直和城區(qū)財政收入管理關系，收集第一手資料。

8、積極推進預算信息公開。按照新《預算法》要求，在市人大審議批準之日起20日內，向社會公開了2014年全市和市本級預算執(zhí)行情況和20XX年預算草案報告及相關表格，并細化公開內容，對一般公共預算、政府性基金預算、社會保險基金預算、國有資本經營預算均公開到項級科目。同時，按要求公開了市直20XX年財政撥款“三公”經費預算。

（五）開展“陽光財政建設年”活動，加強機關管理

1、推廣OA系統(tǒng)應用。修改完善OA系統(tǒng)應用管理辦法，緊扣市政府辦“6個工作日”辦文要求，減少文件批辦環(huán)節(jié)，壓縮流轉時間，促進辦文提速。除局領導參加的特定會議外，局內分發(fā)文件、通知及公告全部通過OA系統(tǒng)分發(fā)，實現辦事提速。同時，做好財政應用支撐平臺業(yè)務預算單位專網建設和管理工作，使財政業(yè)務系統(tǒng)數據與互聯網完全隔離。對財政銀行支付和清算專網的架構進行改造，建立起高效、安全、快捷的財政業(yè)務支付專網。

2、加強財政調研和信息宣傳工作。組織開展財政課題調研，共組織實施完成調研課題項目108項，其中自治區(qū)重點調研課題5項。成立工作領導小組和課題組，精心編制財政發(fā)展“十三五”規(guī)劃。建立“三級審核”制度，規(guī)范信息報送和財政宣傳。

3、健全內部控制制度。出臺機關《內部控制制度建設實施方案》，對局機關各科室內部控制操作規(guī)程與工作流程進行審核、檢查、考核和評估。制定“陽光財政”建設年活動實施方案，梳理、修改、完善現有工作流程49項，將流程上墻上網公開，方便群眾監(jiān)督，達到規(guī)范工作、方便群眾、提高效率的目標。

（六）強化財政監(jiān)督，提高財政資金使用效益

1、加強“三公”經費監(jiān)控管理。及時匯總和報送“三公”經費預算執(zhí)行情況數據，分析“三公”經費增減變化情況，進行風險預警。開展差旅費和會議費管理制度執(zhí)行情況調研，嚴格按照會議費、培訓費、因公出國等管理辦法審核支出，嚴控支出源頭關。1-10月份，全市“三公”經費1、09億元，減少1806、85萬元，下降14、2%。

2、組織開展國有資產清查工作。對2014年度行政事業(yè)單位資產清查結果真實性進行抽查復核，有效解決重采購，輕管理的現象。針對清查工作中發(fā)現的問題，對市直行政事業(yè)單位國有資產管理制度執(zhí)行情況，包括資產管理、購置、處理、出租出借及監(jiān)督管理等各個環(huán)節(jié)上實施日常的動態(tài)監(jiān)督檢查。

3、組織開展專項資金檢查。開展全市上下聯動會計監(jiān)督檢查，對部分單位存在的財務收支管理、會計核算、資金管理使用等方面問題，進行通報整改，涉及違規(guī)資金共8208、64萬元。牽頭組織開展全市民生政策落實情況自查工作，對12類民生資金開展自查自糾，未發(fā)現冒領、克扣、拖欠涉農民生補助資金和向享受補助農戶索要“回扣”、“手續(xù)費”等行為。接管市民生資金電子監(jiān)察系統(tǒng)，開展民生資金錄入、撥付、發(fā)放等的監(jiān)控工作。開展涉農資金和貧困大學生入學補助資金等專項資金整治活動，嚴肅查處截留、擠占、挪用、騙取、貪污、私分資金等問題。

（七）深入開展“三嚴三實”專題活動，提高機關執(zhí)行力和凝聚力

1、扎實開展“三嚴三實”專題教育活動。及時制定調研工作方案、學習研討工作方案和邊學邊查邊改工作方案，明確專題教育活動各項工作要求，細化活動步驟。緊扣“三嚴三實”要求，聯系本單位實際，聯系黨員干部思想、工作、生活和作風實際，局黨組成員帶頭上黨課。各黨組成員組織分管科室干部學習黨課，累計聽課人數245人次。結合財政專題調研活動，對加快形成開放合作新格局、市財政“十三五”規(guī)劃編制、穩(wěn)增長、“精準扶貧”、鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果、“嚴以用權”等六個方面進行深入研究、分析和討論，就“堅持從現實出發(fā)謀事業(yè)，推動穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險方面等”方面形成《關于對編制財政發(fā)展“十三五”規(guī)劃的意見建議》、《貫徹落實“精準扶貧”工作的意見建議》等多項意見建議。

2、組織開展全員培訓。組織全體干部職工參加市財政局全員知識培訓班，對預算績效管理評價、廣西財政體制、行政單位財務管理和內部控制等課程相關理論知識進行全面系統(tǒng)的學習，為干部扎實做好本職工作、提高業(yè)務能力奠定堅實基礎。

3、加強黨風廉政建設。將黨風廉政建設納入科室和個人年度考核，通過組織觀看自治區(qū)黨風廉政工作會議視頻、邀請自治區(qū)人民檢察院職務犯罪預防局領導專題講座以及組織到市檢察院開展警示教育等豐富多彩的活動，強化領導干部廉政風險意識。

此外，繼續(xù)扎實推進會計管理、教育培訓、黨務、工會、檔案和后勤管理等工作。

二、20XX年工作計劃

（一）加強組織財政收入工作。20XX年是“十三五”開局之年，我局將深入實施2013-2020年全市財源建設規(guī)劃，實施財源建設工程，堅持把服務企業(yè)作為穩(wěn)增長的重中之重，積極落實自治區(qū)和市政府穩(wěn)增長措施，激勵全市上下發(fā)展經濟、增加收入。同時，進一步加強對收入的預測分析和研判工作，密切與國稅、地稅部門的聯系，加大調研力度，組織到縣市區(qū)開展收入情況摸底調研，加強對重點稅源的監(jiān)控，及時掌握收入進度情況，了解收入征管工作中的存在問題，提出加強收入征管、控制非稅收入占比的工作意見，促進全年收入預期目標的實現。

（二）深入推進財政改革管理。繼續(xù)推進開展預算績效管理工作，對納入績效目標管理的2016年度項目開展績效日常監(jiān)控，形成年中績效監(jiān)控情況報告。組織開展20XX年度項目部門自評工作，做好項目自評報告?？偨Y20XX年度引進中介機構開展績效評價工作經驗，適當擴大中介機構評價范圍，建立中介機構評價結果與項目資金安排掛鉤機制，探索建立中介機構管理辦法，加強中介機構管理。按照自治區(qū)部署，啟動和試點編制2016-2018年中期財政規(guī)劃，指導部門編制預算滾動規(guī)劃，增強預算可持續(xù)性。將盤活財政存量資金工作常態(tài)化，加強政府債務預算管理，繼續(xù)推進公務用車改革。續(xù)推進PPP模式運用，建立全市社會資本合作方資料庫，建立第三方專業(yè)機構的專家?guī)臁?/p>

（三）支持各項民生事業(yè)。繼續(xù)加快推進市中心城區(qū)學校建設，做好2016年度文化產業(yè)發(fā)展專項資金申報工作。進一步支持現代農業(yè)和產業(yè)發(fā)展，以產業(yè)扶貧為主要抓手，將項目資金重點向扶貧攻堅點傾斜，抓好各項支農惠農政策的全面落實，在確保資金安全的前提下，加快支出進度。繼續(xù)做好被征地農民社會保障工作，全面推進機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革，完善監(jiān)管制度，確保社?；鸢踩?。

（四）支持招商引資工作。及時安排項目前期經費，突出爭取國家、自治區(qū)戰(zhàn)略性產業(yè)布局項目，引進一批關聯度大、帶動力強、稅收貢獻率高的工業(yè)類產業(yè)項目，并力促企業(yè)落地發(fā)展，培育新財源。

（五）進一步深化政府信息公開。完善“一平臺兩網站”建設，向社會公開全市和市本級財政預決算信息、采購、評審和財政政策等信息，提高局機關信息公開全面性、及時性、完整性，保障信息公開的透明度、質量、效率，接受社會和群眾的監(jiān)督。

（六）進一步完善制度。進一步完善和細化財政權力清單、責任清單、專項資金管理清單內容，落實權力與責任運行監(jiān)督管理措施，確保財政權力的規(guī)范運行。

（七）出臺“十三五”規(guī)劃。制定財政收入和支出目標，明確財源建設、財政重點支出、財政體制改革的方向與領域，并提出完成工作目標的保障措施，指導各項財政改革與工作的開展。

財政局工作計劃 篇7

市財政局工作計劃

2014年是貫徹落實黨的十八屆三中全會精神、全面深化改革的第一年，也是完成“十二五”規(guī)劃的關鍵一年。在穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好的整體形勢下，依然存在著經濟下行壓力和各種不確定因素。對此，財政部門將以改革為動力、以創(chuàng)新為手段，把握機遇、迎接挑戰(zhàn)，為全市經濟和社會事業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展提供可靠保障。

（一）全力調結

構穩(wěn)增長，助推經濟轉型發(fā)展。根據轉變政府職能的要求，調整財政支持經濟發(fā)展的思路和方式，加大資金整合，合理調整投向，發(fā)揮調控職能，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、激發(fā)市場活力。

一是支持創(chuàng)新能力建設。落實科教興市發(fā)展戰(zhàn)略，在整合資金的基礎上，市級設立2000萬元重大科技計劃專項資金，對輻射帶動能力強的重大公共創(chuàng)新平臺、重大產學研合作項目和高新技術產業(yè)化項目給予重點扶持。市、區(qū)設立3700萬元科技創(chuàng)新投資引導資金，采取參股、跟投等方式，引導各類社會資本流向創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)，加大對種子期、初創(chuàng)期科技型企業(yè)的投資力度。市級設立1000萬元科技孵化器扶持發(fā)展資金，對新認定孵化器給予獎勵，鼓勵和支持孵化器高水平公共研發(fā)平臺建設，支持科技人才帶技術、帶項目到孵化器創(chuàng)業(yè)。

二是支持產業(yè)轉型升級。市級安排工業(yè)企業(yè)轉型升級和節(jié)能減排資金3000萬元，落實工業(yè)企業(yè)技術改造貼息政策，鼓勵企業(yè)開展節(jié)能技術創(chuàng)新。進一步擴大服務業(yè)發(fā)展專項資金規(guī)模，鞏固提升傳統(tǒng)服務業(yè)，大力促進科技服務、信息服務、現代物流等現代服務業(yè)發(fā)展；加大旅游發(fā)展資金投入，著力打造我市旅游品牌。發(fā)揮藍色經濟區(qū)專項資金作用，同時把握建設海洋經濟創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)的機遇，積極爭取上級資金支持，推動我市藍色經濟區(qū)建設走向深入。加大資金投入，支持引進海內外高層次人才，培養(yǎng)技能型人才，鼓勵設立博士后工作站和引進博士后人才，為我市經濟轉型、產業(yè)升級提供人才保障和智力支持。

三是支持發(fā)展環(huán)境優(yōu)化。發(fā)揮好1200萬元中小企業(yè)發(fā)展專項資金作用，支持中小企業(yè)社會化服務體系建設，助推科技型、創(chuàng)新型小微企業(yè)加快發(fā)展。完善科技支行扶持政策，擴大試點范圍，市、區(qū)將貸款貼息和風險補償資金增加到1000萬元，更好地引導信貸資金投向科技型企業(yè)。市、區(qū)設立3700萬元小微企業(yè)貸款風險補償資金，鼓勵和引導金融機構擴大對小微企業(yè)的貸款投放規(guī)模，緩解小微企業(yè)融資難題。市級安排外經貿發(fā)展專項資金2500萬元，加大對實施“走出去”戰(zhàn)略、出口品牌建設、市場開拓和招商招展等活動的支持力度，推動外向型經濟健康發(fā)展。

（二）傾力解民憂惠民生，促進社會和諧發(fā)展。

繼續(xù)堅持民生優(yōu)先的投入方向，加大財力向重點事業(yè)的傾斜力度，全力保障好市政府確定的9大類25項民生實事的落實。

一是促進“三農”事業(yè)發(fā)展。繼續(xù)加大農業(yè)基礎設施投入，支持泊于水庫、南水北調、病險塘壩除險加固等重點水利工程建設；支持農村規(guī)?；┧こ探ㄔO，加快解決農村飲水安全問題。大力組織實施農業(yè)綜合開發(fā)，建設高標準農田，改善生產條件，支持產業(yè)化經營，促進農民增收。完善農業(yè)保險政策體系，新增花生、公益林等9個險種，增強農業(yè)生產風險抵御能力。做好資金保障，積極支持森林防火、防汛抗旱、動植物疫病防治工作開展。著力支持農產品質量安全體系建設，增加農產品質量安全檢測經費，支持創(chuàng)建國家級農產品質量安全示范市。市級設立現代漁業(yè)產業(yè)發(fā)展扶持資金，支持現代化漁業(yè)養(yǎng)殖和休閑垂釣基地建設。多渠道籌集資金，高質量地完成255個村的農村環(huán)境綜合整治任務，同時安排管護資金，建立維護農村環(huán)境的長效機制。

二是健全完善民生保障體系。完善教育經費保障機制，確定普通高中及中等職業(yè)學校生均公用經費標準并抓好落實，進一步做好學前教育經費保障工作。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，提高居民基本醫(yī)療保險財政補助標準和城鄉(xiāng)基本公共衛(wèi)生服務經費標準，研究制定產前篩查、新生兒疾病篩查和農村婦女“兩癌”檢查擴面補助政策。落實社會養(yǎng)老服務補助政策，積極引導社會資金投入，著力推進社會養(yǎng)老服務體系建設。進一步提高城鄉(xiāng)居民最低生活保障、農村五保供養(yǎng)等政策補助標準，完善困難群體救助政策，不斷提升社會救助保障能力。完善計劃生育獎勵補助政策，為城鎮(zhèn)無業(yè)失業(yè)人員獨生子女父母提供獎勵扶助。

三是提高基本公共服務水平。推進公共文化服務體系建設，為農村文化大院和社區(qū)圖書室建設、送戲下鄉(xiāng)、公益電影放映等提供經費保障；采取補助方式支持國際會議中心劇院面向群眾舉辦高水平演出，提升居民文化生活層次。完善公益性體育設施，推進市乒羽中心、城市健身慢行道建設，支持開展全民健身活動。完善城市公共設施，市級安排4200萬元，實施城區(qū)舊生活區(qū)環(huán)境綜合整治；安排7000萬元，支持購置290輛節(jié)能環(huán)保型公交車，擴大公交覆蓋范圍，同時研究制定公交虧損補貼長效機制；安排6000萬元，加快智慧交通、電子政務云平臺等智慧城市項目建設。加強生態(tài)文明建設，加大節(jié)能減排投入力度，積極支持污水管網建設，加強重點燃煤企業(yè)脫硫脫硝設施改造，實施威海灣環(huán)境綜合整治工程，落實黃標車淘汰補助政策。

（三）著力抓改革提績效，推動財政科學發(fā)展。

緊緊圍繞深化財稅體制改革的中心任務，加快現代財政制度建設步伐。

一是積極應對財稅改革變化。加強政策研究，準確把握財稅體制改革的整體思路和發(fā)展方向。主動適應中央財政、省財政大力壓減專項轉移支付項目，逐步取消競爭性領域專項的整體趨勢，及時調整工作方向，有針對性地開展資金爭取工作。切實做好“營改增”試點擴大范圍工作，進一步做好摸底調查和測算，全面分析試點對企業(yè)稅負、財政收入、經濟運行的影響，有針對性地完善配套措施，抓好過渡性財政扶持政策的落實。密切關注資源稅改革、房地產稅立法、消費稅調整等稅制改革動向，超前研究，積極做好應對準備。嚴格執(zhí)行稅收法律法規(guī)，根據上級部署清理規(guī)范財稅優(yōu)惠政策。

二是推進當前改革逐步深入。繼續(xù)深化國庫管理制度改革，確保會計集中核算向國庫集中支付制度轉軌順利實施，深入推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫集中支付改革。加大公務卡推廣應用力度，注重向基層預算單位延伸，切實提高公務卡使用率和刷卡結算比重。加強政府采購監(jiān)管，加大投資評審力度，充分發(fā)揮服務預算、管控支出的作用。制定出臺《**市政府向社會力量購買服務實施辦法》，推動政府公共服務供給方式的轉變。加大財政預決算公開力度，將77個部門預算草案提交市人大審議，擴大“三公”經費公開范圍，不斷增強預算透明度。完善國有資本經營預算制度，加強國有資本經營收益的收取、支出管理。完善“全口徑”政府預算管理體系，向市人大提報社會保險基金預算。

三是全面強化財政預算管理。著力構建預算編制、預算執(zhí)行、預算監(jiān)督有機銜接、相互制衡的管理制度。全面貫徹《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》、《黨政機關國內公務接待管理規(guī)定》等制度規(guī)定，從嚴從緊控制“三公”經費，加快建立針對性和可操作性強的公務支出管理體系，積極構建厲行節(jié)約長效機制。加強預算績效制度建設，完善預算績效指標體系，擴大績效評價范圍。強化財政監(jiān)督職能，構建全過程全方位監(jiān)督機制。健全資產信息數據庫，完善資產配置標準。加強地方政府性債務管理，嚴格實行舉借審批制度，建立穩(wěn)定的借款償還機制，切實防范財政風險。進一步加強財務管理，扎實推進會計準則、制度、內控機制建設，繼續(xù)加大財務人員培訓力度，嚴格落實“持證上崗”，實行行政事業(yè)單位會計人員備案制度。

財政局工作計劃 篇8

工作，是一個漢語詞語，具有動詞、名詞兩種詞性。作為動詞用有操作、行動、運轉、運作等意思。作為名詞用有工程、制作、業(yè)務、任務、職業(yè)、從事各種手藝的人等意思。互信范文網今天為大家精心準備了市財政局工作思路和重點工作安排，希望對大家有所幫助!

市財政局工作思路和重點工作安排

一、加力提效落實積極財政政策，全力服務好高質量發(fā)展。推動邵陽市高質量發(fā)展，根基在實體，支撐在產業(yè)，要牢固樹立“小商品大市場大產業(yè)”的觀念，發(fā)揮財政宏觀調控職能，大力支持邵陽實體產業(yè)發(fā)展。一是實施更大規(guī)模的減稅降費。要以湘南湘西承接產業(yè)轉移示范區(qū)建設為契機，進一步減輕企業(yè)負擔，落實好中央新一輪更大規(guī)模減稅降費舉措，在權限內給予頂格優(yōu)惠，承接產業(yè)轉移，主攻先進制造業(yè)，壯大實體產業(yè)。二是提高財政資金配置和使用效益。土地儲備等專項債券資金重點向重大產業(yè)項目建設傾斜，對重大項目給予技術改造、人才引進、產品創(chuàng)新、項目落地、品牌宣傳等全方位支持，對納入全省“五個100”項目實施績效好的予以滾動支持。三是大力支持產業(yè)園區(qū)建設。推動實施“135”工程升級版，支持湘商產業(yè)園發(fā)展，以園區(qū)實際產出績效為主要依據，對產業(yè)園區(qū)予以獎勵。重點扶持彩虹玻璃、拓浦精工、亞洲富士電梯等一批新興財源企業(yè)發(fā)展。四是創(chuàng)新財政支持方式。建立財政、金融支持機制，市縣兩級設立承接產業(yè)轉移的財政專項資金，擴大市本級工業(yè)發(fā)展專項資金規(guī)模，采取貼息等政策強化金融機構對承接產業(yè)轉移的支持力度，幫助緩解企業(yè)融資難、融資貴等難題。五是正確把握好收入“質”與“量”的關系。2019年全市財政收入既要保增速，又要保質量。要深化綜合治稅，強化收入組織責任，確保一定收入增幅。堅決落實全省財政收入質量提升“三年行動計劃”，在確保應收盡收的情況下，消化非正常非稅收入，進一步提高財政收入質量。

二、堅持底線思維，全力支持打好三大攻堅戰(zhàn)。切實防范化解政府債務風險，堅決遏制債務增量，嚴格規(guī)范融資行為。落實化債任務，按照化債方案的時間表和路線圖，逐一將對應措施落實到位，確保年度化債目標不踩空。建設債務綜合管理平臺，對債務的登記、審批、還本付息等各環(huán)節(jié)實現全口徑電子化管理，對債務償還過程實行全流程監(jiān)控，防止出現債務風險。積極爭取新增政府債券，著力保障必要在建項目資金需求，推動存量隱性債務盡快化解。大力推進融資平臺公司整合轉型，將市社發(fā)投、市交通樞紐公司并入市城投，加快注入經營性資產資源，加快融資平臺公司現代企業(yè)治理改革，確保2019年融資平臺轉型工作取得實質進展。支持打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)，做好全市脫貧攻堅資金保障，加強扶貧資金監(jiān)管。加大污染防治攻堅戰(zhàn)投入力度，支持自然資源保護，健全生態(tài)補償機制。

三、堅持以人民為中心，千方百計保障民生支出。按照“保工資、保運轉、?；久裆钡馁Y金安排原則，加大民生領域投入，確保民生支出占比70%以上。2019年全市黨政機關要過緊日子，繼續(xù)執(zhí)行市直預算單位公用經費壓減20%，非稅收入執(zhí)收成本壓減20%，嚴控三公經費，在對全市機關事業(yè)單位的正常運轉經費給予保障的基礎上，大力壓縮一般性支出。在一般性支出下降的同時，我們將保障基本民生支出，支持穩(wěn)就業(yè)和教育均衡體制，健全社會保障和醫(yī)療衛(wèi)生體系，促進文體事業(yè)產業(yè)協(xié)同發(fā)展。

四加速推進財稅改革，不斷提升財政管理水平。推進財政事權與支出責任劃分，合理劃分市、區(qū)兩級財政收入，進一步理順市、區(qū)政府間財政關系，充分調動市、區(qū)兩級積極性。全面實施預算績效管理，將全市各級政府收支預算全面納入績效管理，實現“四本預算”全覆蓋。建立全過程預算績效管理鏈條，投資主管部門要加強基建投資績效評估，評估結果作為申請預算的必備條件。啟動實施“縣級財政規(guī)范管理三年提升行動”，強化市級財政對省直管縣財政的監(jiān)督管理、業(yè)務指導和工作銜接。

五、堅持全面從嚴治黨，著力打造高素質財政干部隊伍。堅定不移把政治建設擺在首位，要求全體干部職工牢固樹立“四個意識”，堅決做到“兩個維護”，把講政治的要求體現到謀劃全市財政工作、推進全市財政工作的實踐中。持之以恒正風肅紀，作風建設永遠在路上，緊盯“四風頑疾”，密切關注“四風”問題新動向，聚焦集中整治形式主義、官僚主義問題，重點整治不擔當、不作為和表態(tài)多調門高、行動少落實差等突出問題，持之以恒糾“四風”、轉作風，持之以恒落實中央八項規(guī)定精神，全面落實從嚴治黨工作，確保財政干部廉潔和財政資金安全，努力打造一支勇立新時代潮頭的高素質專業(yè)化財政隊伍。

市財政局工作思路和重點工作安排

2021年是實施“十四五”規(guī)劃、開啟全面建設社會主義現代化新征程的開局之年，市委十二屆十五次全會明確提出“明年是XX全面完成轉型初期確定的目標任務、開展邁向轉型新階段，順勢而為推進高質量轉型、全方位振興的第一年”。為深入貫徹中央經濟工作會議和市委十二屆十五次全會精神，在新征程中開好局、起好步，市財政局緊緊圍繞全市中心工作，堅持政策導向、目標導向、問題導向和結果導向，研究制定2021年工作思路和重點工作，現作以匯報。

一、指導思想

市財政局將堅持以xxx新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、__精神，按照中央經濟工作會議和市委十二屆十五次全會部署，堅持穩(wěn)中求進總基調，扎實踐行新發(fā)展理念，認真落實高質量發(fā)展要求，主動服務構建新發(fā)展格局，繼續(xù)實施積極財政政策，強化財政政策和資金保障，深化財稅改革，完善體制機制，充分發(fā)揮財政職能作用，推進財政可持續(xù)發(fā)展，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩(wěn)定，為實現XX高質量轉型、全方位振興奠定堅實基礎。

二、主要目標

1、財政收入目標。按照與經濟發(fā)展相匹配，與財稅政策相銜接的原則，綜合考慮2021年我市地區(qū)生產總值增長預期、全省2021年一般公共預算增長預期和“十四五”實現良好開局等方面因素，按照增幅高于全省平均水平、實現“XXX”的任務安排，全市一般公共預算收入計劃同比增長XX%，各縣區(qū)同比增長XX%。

2、財政支出目標。2021年全市一般公共預算支出將保持與一般公共預算收入同幅增長。按照公共財政的要求，繼續(xù)調整和優(yōu)化支出結構，聚焦“六穩(wěn)”“六?！?，重點向提供基本公共服務方向傾斜，提高對經濟社會發(fā)展重點領域的保障水平，逐步建立以人為本和突出公共服務的公共財政支出體系。

3、財政改革目標。堅持公共財政方向，積極穩(wěn)妥、突出重點、有序推進各項改革。重點推進預算管理一體化、財政支出績效、厘清相關領域事權與支出責任、規(guī)范地方政府性債務管理、政府購買服務等改革，提高科學理財、民主理財、依法理財水平。

三、2021年重點工作安排

2021年，市財政局始終將講政治貫穿于財政工作全過程，強化“財”為“政”服務的政治自覺、思想自覺和行動自覺，提出并堅持“六個兼顧”的理財管理理念：在理財思路上，既主動作為，又求真務實；在組織收入上，既依法征收，又涵養(yǎng)財源；在安排支出上，既保障重點，又控制一般；在區(qū)域發(fā)展上，既加強統(tǒng)籌，又分類扶持；在重大建設上，既積極運作，又防控風險；在財政管理上，既規(guī)范運行，又提高績效。在這一理念引領下，我們研究制定2021年重點、難點和亮點工作。

（一）突出重點，支持全市經濟和社會各項事業(yè)發(fā)展

1、支持構建現代產業(yè)體系，推動經濟高質量發(fā)展。中央經濟工作會議對產業(yè)布局提出新的要求，繼續(xù)加大財政投入力度，加快形成市委全會提出的“一產優(yōu)、二產強、三產活”經濟發(fā)展局面。一是支持鄉(xiāng)村振興。堅持把解決好“三農”問題作為工作重中之重，推動實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，夯實農業(yè)在XX轉型振興中“穩(wěn)定器”作用。穩(wěn)定支農投入，夯實農業(yè)基礎地位。完善農業(yè)支持保護制度，加快形成財政優(yōu)先保障，金融重點傾斜，社會積極參與的多元化投入格局。培育農村發(fā)展內生動力。支持農村“三變”改革，支持新型職業(yè)農民培育，支持壯大村集體經濟，發(fā)揮農業(yè)信貸擔保作用。提升農業(yè)現代化水平。支持糧食等主要農產品穩(wěn)產保供，落實耕地地力保護補貼和農機具購置補貼等惠農政策，支持重大農作物病蟲害防控，完善農田建設投入機制，落實生豬生產各項扶持政策，促進設施農業(yè)發(fā)展，支持畜禽和漁業(yè)健康養(yǎng)殖，保障“菜籃子”產品有效供應。支持調整農業(yè)結構，加快構建現代農業(yè)體系、生產體系、經營體系，壯大農業(yè)優(yōu)勢特色產業(yè)。支持農業(yè)科技創(chuàng)新和農產品質量安全建設。支持縣域經濟發(fā)展。改善人居環(huán)境。充分發(fā)揮財政資金引導撬動作用，支持農村人居環(huán)境綜合整治，支持推進農村生活垃圾、污水治理和農作物秸稈、畜禽糞污資源化利用設施建設，有序實施農村戶廁改造。鞏固脫貧成果。推進脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接。保持財政投入力度總體穩(wěn)定，接續(xù)推進脫貧地區(qū)發(fā)展。以發(fā)展壯大扶貧資產為目標，努力實現扶貧資產保值增值，加強扶貧項目資金資產管理和監(jiān)督。繼續(xù)擴大農業(yè)保險規(guī)模。實現農業(yè)保險品種全覆蓋，充分滿足農業(yè)參保需求，提高農業(yè)生產風險保障能力。二是支持做好“三篇文章”。統(tǒng)籌整合資金，設立我市產業(yè)（創(chuàng)業(yè)）投資引導基金，支持戰(zhàn)略性新興產業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)及中小微企業(yè)發(fā)展。安排專項資金，支持創(chuàng)新軟件、生物醫(yī)藥、新材料等高技術制造業(yè)發(fā)展。圍繞推動“四個優(yōu)勢產業(yè)”升級，加大財政投入力度，著力支持有發(fā)展前景的重點頭部企業(yè)開展關鍵技術研發(fā)和改造，引領帶動產業(yè)轉型升級。綜合運用擔保、貼息和后補助等方式，對經認定的處于不同發(fā)展階段科技型企業(yè)，精準施策給予支持。落實制造業(yè)高質量發(fā)展資金扶持政策，推動關鍵技術研發(fā)和產業(yè)化、智能制造示范應用，進一步支持首臺（套）重大技術裝備推廣應用，對首批次新材料、關鍵零部件、新技術成果應用，首版次高端軟件等新產品保險給予保費補貼。三是支持數字經濟，提高服務業(yè)發(fā)展水平。支持我市數據中心產業(yè)園、智慧城市等項目落實，推動企業(yè)上云、智慧交通、數字車間建設。抓牢京沈客專全線貫通機遇，鼓勵做精做優(yōu)XX消費品品牌，支持創(chuàng)新線上線下經營模式，通過擴大品牌消費帶動地方特色產業(yè)發(fā)展。鼓勵發(fā)展網紅經濟、夜經濟等新業(yè)態(tài)新模式，加快釋放新型消費潛力。支持公共服務平臺、現代物流產業(yè)鏈和配送網絡體系建設，大力培育發(fā)展在線教育等服務業(yè)新產業(yè)新業(yè)態(tài)。四是支持重點基礎設施建設和新型城鎮(zhèn)化建設。聚焦“一核一軸兩區(qū)兩帶”發(fā)展空間布局，統(tǒng)籌用好新增債券和基建資金，發(fā)揮政府投資撬動引領作用，鼓勵和引導企業(yè)和社會力量擴大有效投資規(guī)模，形成市場主導的投資內生增長機制。重點圍繞玉龍新城和高鐵站前區(qū)域，支持舊城改造，適度開發(fā)新城區(qū)構建房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展長效機制；支持“十橫十縱”路網建設，強化次干路、支路建設，解決城市斷頭路，提高道路通達性；支持推進“兩新一重”項目建設，圍繞5G基建、特高壓、城際鐵路和城市軌道交通等領域優(yōu)質項目；支持阜、彰兩縣壯大產業(yè)園區(qū)和服務業(yè)集聚區(qū)規(guī)模，鞏固脫貧攻堅成果，提升城鎮(zhèn)化建設水平。五是創(chuàng)新金融支持力度。引導金融機構創(chuàng)新貸款方式，優(yōu)化信貸配置結構，加大信貸投放。充分利用政府引導基金，吸引社會資本與金融資本廣泛參與，積極推廣政府與社會資本合作機制（PPP），推進百年賽道和市民服務中心項目實施。支持符合條件的制造業(yè)企業(yè)上市融資，鼓勵符合條件的重點行業(yè)骨干企業(yè)（集團）通過融資租賃等多種方式，拓寬融資渠道。

2、支持社會事業(yè)全面發(fā)展，提升城市發(fā)展水平。一是確保教育優(yōu)先發(fā)展。促進教育提質增效。繼續(xù)鞏固落實城鄉(xiāng)統(tǒng)一、重在農村的義務教育經費保障機制，支持義務教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升，促進義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展。落實好義務教育家庭經濟困難學生生活費補助政策，實現家庭經濟困難學生資助全覆蓋。落實普惠性幼兒園生均公用經費保障機制，擴大普惠性幼兒園供給，推進學前教育普惠發(fā)展。深化產教融合，發(fā)揮財政資金引導作用，支持實力強、與我市發(fā)展契合度高、特色鮮明的高水平院校和專業(yè)群建設、為我市經濟高質量發(fā)展提供技能型人才。繼續(xù)實施現代職業(yè)教育質量提升計劃，提高職業(yè)院校辦學水平。健全鞏固教育助學體系，繼續(xù)落實貧困家庭等中職、普通高中學生免除學費和國家助學金、大學生獎助學金、幼兒資助等政策。二是支持構建現代公共文化服務體系。保障文化惠民工程深入實施，支持公共圖書館、文化館等公共文化設施免費開放，提升免費開放服務水平，支持文物保護，增強文化遺產傳承接續(xù)能力。支持文化和旅游融合發(fā)展。突出以文化旅游融合為中心，拓寬旅游業(yè)發(fā)展空間，全面增強旅游發(fā)展新動能，構建全域旅游共建共享新格局。三是支持體育事業(yè)發(fā)展。支出全民健身等群眾性體育事業(yè)發(fā)展，支持公共體育場地設施建設，支持體育后備人才培養(yǎng)，支持推進體育場館向社會免費和低收費開放，促進體育事業(yè)健康發(fā)展。抓好“中國籃球城”建設，廣泛開展全民健身運動。四是支持生態(tài)環(huán)境改善。貫徹綠水青山就是金山銀山、冰天雪地也是金山銀山的理念，積極爭取政策和資金扶持，推進藍天工程建設，增強人民藍天幸福感；支持XX流域水生態(tài)環(huán)境保護工程；支持土壤污染防治及森林草原生態(tài)恢復建設。支持國土空間總規(guī)劃編制，加快礦山生態(tài)修復及土地整治，推進第三次國土調查和自然資源確權登記等。五是支持科學事業(yè)發(fā)展。繼續(xù)支持開展科學技術普及工作，提高全民科學素質，促進科普進農村、社區(qū)、校園、進基層。

（二）攻克難點，有效防范財政風險

2021年我市財政收支矛盾仍然十分突出，過小的財力規(guī)模無力滿足經濟社會發(fā)展的需求，區(qū)域支付風險和政府債務風險較大，我們將重點從以下幾方面全力防范財政風險：

1、全力以赴抓收入，充分發(fā)揮財政支撐和保障作用。按照成中市長和建軍常務副市長指示批示精神，我們反復與省財政廳進行對接，按照增幅高于全省平均水平、實現“XX”的任務安排，一般公共預算收入計劃同比增長X%。一是積極組織財政收入。堅持實事求是組織收入原則，加強對重點行業(yè)、重點稅源企業(yè)的動態(tài)監(jiān)控，以及重點非稅收入項目的動態(tài)跟蹤，嚴禁收過頭稅（費）、向企業(yè)違規(guī)收取稅費等虛增收入等行為，全力做到依法征收、應收盡收，以周保月、以月保季、以季保年。二是全面加強非稅收入管理，統(tǒng)籌推進異地開墾費、罰沒收入、廢棄礦山治理殘煤收入管理，嚴格執(zhí)行收支兩條線制度。

2、把握重大機遇，積極爭取上級支持。加大向上爭取力度，積極與省財政廳對接，爭取地方配套缺口較大的項目，再次列入上級資金的支持范圍，確保各類上級資金爭取額度超過全省平均水平。一是加大一般債券和專項債券高質量項目的儲備，用好用足地方政府債務融資政策。密切關注國務院政府工作報告中關于地方政府債券的相關部署，重點圍繞改造升級“老字號”、深度開發(fā)“原字號”、培育壯大“新字號”以及建設智造強省、數字遼寧發(fā)展目標，重點謀劃推出一批產業(yè)園區(qū)基礎設施建設項目，繼續(xù)加大與省財政廳對接頻次，按照“資金跟著項目走”的原則，確保儲備一批、發(fā)行一批、施工一批、接續(xù)一批，形成拉動經濟的長效機制，用好用足“債貸組合”以及專項債券作為項目資本金等相關政策。組織全市申報2021年地方政府新增債券需求項目X個，資金總需求X億元，其中，新增一般債券需求項目X個資金X億元，專項債券需求項目X個資金X億元。二是XXX等重要機遇，積極向省財政廳反映我市財政面臨的困難，爭取對我市城區(qū)“三?！毖a助、鄉(xiāng)鎮(zhèn)增量返還補助、經濟轉型專項轉移支付補助等一系列政策得以延續(xù)，資金額度有所增加。三是積極爭取中央預算內基本建設資金，圍繞國家產業(yè)政策和投資方向，加快“兩新一重”建設，謀劃推出一批支撐傳統(tǒng)基礎設施轉型升級的融合基礎設施、創(chuàng)新基礎設施，新型城鎮(zhèn)化和重大工程項目扎實做好項目儲備，補齊短板，推動我市經濟高質量發(fā)展。

3、調整支出結構，嚴格財政支出管理。一是合理編制財政預算。落實中央和省關于編制財政預算的要求，嚴格按照“先生活、后生產”的原則，調整支出結構，大力壓縮一般性支出，優(yōu)先安排“三?！奔梆B(yǎng)老金配套支出。二是加強財政資金統(tǒng)籌力度，優(yōu)化財政支出結構，嚴格控制一般性支出，大力壓減非急需非剛性支出，增強基本民生等剛性支出和振興發(fā)展重大任務財政保障能力。三是盤活存量資金資產。加大存量資金清理盤活力度，強化當年預算當年支出、結余資金及時收回的預算約束，提高財政資金使用效益。對現有存量資產進行整合，統(tǒng)籌使用，避免閑置浪費。

4、支持保障改善民生，增強群眾的獲得感幸福感安全感。更加關注、補齊民生領域短板，提高均等化服務水平，讓人民群眾共享東北振興成果。強化就業(yè)優(yōu)先政策。支持穩(wěn)定和擴大就業(yè)，嚴格落實穩(wěn)崗補貼、促進就業(yè)和鼓勵創(chuàng)業(yè)政策；繼續(xù)提高退休人員養(yǎng)老金等社會保障水平，支持健全覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、可持續(xù)的多層次社會保障體系。推進社保轉移接續(xù)，健全基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保險籌資和待遇調整機制；推動基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險省級統(tǒng)籌，健全重大疾病醫(yī)療保險和救助制度，落實異地就醫(yī)結算；把保障人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，建立穩(wěn)定的公共衛(wèi)生事業(yè)投入機制，支持加強公共衛(wèi)生與防疫體系建設，補齊公共衛(wèi)生短板，提高應對突發(fā)重大公共衛(wèi)生事件的能力水平，支持建設優(yōu)質高效基層衛(wèi)生服務體系，打造健康XX；建立完善困難群眾基本生活保障動態(tài)調整機制，提高困難群眾基本生活保障標準調整的科學性和規(guī)范性。

5、多措并舉，全力防范化解政府債務和養(yǎng)老金風險。2021年，市財政局以完善政府債券“借、用、還”和債務風險“防、化、管”的閉環(huán)管理機制為目標，充分發(fā)揮政府債務資金支持基礎設施建設，堅決打贏防范化解政府債務風險攻堅戰(zhàn)。一是強化償債資金預算約束，壓實還債責任。2021年全市政府性債務償債安排X億元；縣區(qū)政府性債務償債安排X億元。爭取再融資債券X億元，用于償還到期政府債券。通過科學編制2021年全市債券還本付息計劃，指導和監(jiān)督各縣區(qū)將政府債務還本付息資金納入預決算，及時足額還本付息，并做好市本級還本付息預決算管理工作；加強日常監(jiān)管，協(xié)調組織各縣區(qū)提前籌措資金，確保不發(fā)生債券違約事件。二是積極爭取新增債務限額支持，精準發(fā)行政府債券。依法履行新增債務限額審批程序，在限額內科學合理做好2021年政府債券發(fā)行工作。三是強化債券資金監(jiān)管，著力提升“用”的質量。建立舉債空間評估機制，審慎安排高風險地區(qū)新增債券項目，從源頭上控制舉債風險；加強債務資金監(jiān)管，按月調度債券資金使用進度，全過程跟蹤債券發(fā)行使用情況，提高債券資金利用率和使用績效。四是加強風險預警監(jiān)測，嚴格債務違規(guī)問責。加強債務數據信息動態(tài)統(tǒng)計監(jiān)測分析，特別是對高風險地區(qū)新增債券項目還本付息情況進行監(jiān)控、分析；完善債務風險預警和應急處置預案，確保不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性債務風險；加強違法違規(guī)舉債融資行為日常監(jiān)督，嚴格執(zhí)行債務問責各項制度規(guī)定，堅決遏制不規(guī)范舉借債務；制定債務紅色等級地區(qū)限制性措施，壓實主體責任，倒逼高風險地區(qū)主動化解債務風險。五是強化目標管理和日常督導，積極爭取試點區(qū)化債，降低風險指標。科學制定全市2021年化債方案，加強日常督導、季度考核，開展定期排查，嚴防虛假化債，確保全年化債目標的完成；指導縣區(qū)采取多種措施化解存量債務，各縣區(qū)實行“一地一案”；繼續(xù)爭取試點區(qū)化債，力爭將各類政府債務風險指標降至安全范圍內。六是防范養(yǎng)老金支付風險。認真落實各類社會保障提標、擴面政策，統(tǒng)籌用好中央和省資金，確保養(yǎng)老金按時足額發(fā)放。積極向省財政廳反映我市企業(yè)養(yǎng)老金困難，對接國家統(tǒng)籌政策制定情況，爭取國家和省在制定全國統(tǒng)籌政策時，給予我市更多的傾斜。

（三）打造亮點，提升財政治理效能

為更有力的促進經濟提質增效，社會和諧發(fā)展，我們將進一步推動財政管理創(chuàng)新，全面提升科學化、精細化管理水平。

1、加快建設預算管理一體化。貫徹落實黨的十九大提出的加快建立現代財政制度，建立全面規(guī)范透明、標準科學、約束有力的預算制度的要求，以省廳“預算管理一體化平臺”為依托，構建“制度+技術”的管理機制，實現我市市縣兩級財政部門對預算管理的動態(tài)反映和有效控制。業(yè)務上覆蓋項目庫、預算編制、預算執(zhí)行等環(huán)節(jié)，體現績效、內控管理要求；主體上覆蓋政府預算、部門預算、單位預算及支付對象；功能上實現上下級財政之間、財政與預算單位、人民銀行、代理銀行之間互相銜接，動態(tài)反映，有效控制，及時預警。

2、劃分事權與支出責任。結合市、縣（區(qū)）政府在國家治理體系中的新形勢和新任務，積極貫徹落實基本公共服務領域共同財政事權和支出責任劃分改革精神，按照我市實際情況，科學劃分市本級和各縣區(qū)間醫(yī)療、教育等領域支出責任，并將在此基礎上，建立起科學合理的市與縣區(qū)財政事權與支出責任劃分制度。

3、推進“全過程”預算績效管理。實施政府預算績效管理；實施部門和單位預算績效管理；實施政策和項目預算績效管理；將預算編制、執(zhí)行、監(jiān)督、決算等環(huán)節(jié)與績效目標管理、跟蹤監(jiān)控、評價、結果應用等環(huán)節(jié)有機統(tǒng)一；建立一般公共預算績效管理體系；建立其他政府預算績效管理體系。市縣層面到2022年底，基本建成全方位、全過程、全覆蓋的預算績效管理體系，實現預算和績效管理一體化。

4、進一步完善市以下財政管理體制。研究制定區(qū)域間產業(yè)轉移稅收分享等改革政策，以及支持經濟和區(qū)域發(fā)展的財政激勵政策，促進區(qū)域間協(xié)調發(fā)展和估勢互補。調整完善均衡等財力性轉移支付管理辦法，加大“三保”、債務等財政支出權重，進一步加大對困難地區(qū)的支持力度。進一步完善2018年以來的市區(qū)、縣鄉(xiāng)、區(qū)街財政管理體制改革，鼓勵支持縣（區(qū)）以“飛地”模式等合作招商，培育穩(wěn)定的增量財源，提高縣（區(qū)）財政自給能力。

除此之外，市財政局還將在以下幾方面改革創(chuàng)新。一是創(chuàng)新投入方式，綜合運用股權投資、引導基金、貼息擔保、PPP模式和政府購買服務等手段，撬動金融資本和社會資本投入，發(fā)揮好財政資金的放大效應和引導作用。二是發(fā)揮政府采購支持作用。建立政府采購融資平臺，并依托省政府采購平臺，向金融機構宣傳融資貸款業(yè)務。推動XX銀行融資業(yè)務系統(tǒng)與政府采購合同融資服務平臺實現端口對接、數據互聯。三是推進政府購買服務改革。建立和完善配套政策措施，規(guī)范政府購買服務操作流程，加強政府購買服務工作指導和監(jiān)督，加大對公益性服務項目的購買力度，不斷拓寬政府購買服務范圍和領域，推動改革向縱深發(fā)展。

2021年，我們將全面落實市委、市政府的各項工作部署和要求，緊緊圍繞確定的重點工作任務，思想上加壓、工作上加力，確保實現全年任務，為奪取XX“高質量轉型、全方位振興”新勝利做出財政貢獻。

市財政局工作思路和重點工作安排

今年以來，臨海市財政局在省廳、臺州市局、臨海市委市政府的領導下，高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，面對疫情性減收、經濟性減收、政策性減收“三疊加”，防控性增支、逆周期調節(jié)性增支、基礎保障性增支“三碰頭”，始終堅持“財為政服務”的理念，圍繞“兩手硬、兩戰(zhàn)贏”要求，聚焦高質量發(fā)展、競爭力提升、現代化建設,研判當前財政運行新形勢新要求，努力克服疫情影響，統(tǒng)籌常態(tài)化疫情防控和經濟社會發(fā)展，扎實做好“六穩(wěn)”工作，全面落實“六保”任務，服務臨海市經濟社會發(fā)展大局。2020年，全市完成財政總收入101.86億元，下降8.4%；一般公共預算收入59.49億元，下降9.9%；其中稅收收入49.81億元，占一般公共預算收入的比重為83.7%。

二、2020年工作總結

（一）抗疫情、優(yōu)服務，全面助推“兩戰(zhàn)雙贏”。

做好防疫資金保障，出臺《疫情防控應急指揮部應急專項資金使用管理辦法》；開通政府采購綠色通道，為應急、衛(wèi)生、公安等部門采購口罩等防疫物資采購簡化流程，確保防疫資金、物資第一時間到位。全面做好“六穩(wěn)”工作，開展“四百”重點財源建設專項行動，組建了財稅服務政策專班和4個對企幫扶工作群，出臺《2020年“四百”重點財（稅）源建設專項行動計劃》，結合“2110”工作機制，下基層、下企業(yè)，講政策、鼓信心，解決企業(yè)在復工復產中的“痛點”“難點”問題。落實“五減”政策。對承租國有資產類經營用房的各類企業(yè)、個體工商戶減免房租1775萬元，惠及各類企業(yè)及個體工商戶1000余戶。精準高效落實“兩直”資金。組建紓困專班，以全域宣傳、全員包干、全程監(jiān)督為抓手，聚焦補助申報、補助兌付、補助督查重要環(huán)節(jié)，推動中央“兩直”資金直達基層、惠企利民，保證資金補助迅速落實到位。

（二）抓收支，促發(fā)展，切實兜牢“三保”底線。

抓好組織收入。2020年，面臨疫情性減收、經濟性減收、政策性減收“三疊加”，防控性增支、逆周期調節(jié)性增支、基礎保障性增支“三碰頭”，全市完成財政總收入101.86億元，下降8.4%；一般公共預算收入59.49億元，下降9.9%。切實保障民生。2020年民生支出81.7億元，占財政總支出的77.6%。城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老標準人均提高10元/月，城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保障財政補助標準人均提高140元/年；修訂完善了《臨海市最低生活保障實施辦法》、《臨海市困難群眾臨時救助辦法》等，提高最低生活保障標準，撥付最低生活保障金6210萬元；撥付困難群眾物價補貼資金2064萬元，特困人員集中供養(yǎng)經費631萬元，積極應對疫情導致的物價上漲問題，保障困難人員的基本生活和醫(yī)療需要。

（三）重創(chuàng)新、促改革，激發(fā)體制機制新活力。

全面推進財政電子票據改革。下發(fā)《關于全面推進臨海市財政電子票據改革工作的通知》，全市217家執(zhí)收單位全部開通財政電子票據，全年共開具財政電子票據49.65萬份，合計金額28.94億元；共有23家醫(yī)院、衛(wèi)生院開通使用醫(yī)療電子票據，全年開具醫(yī)療電子票據158.09萬份，合計金額1.9億元。創(chuàng)新投融資改革。市基投公司分兩期發(fā)行定向債務融資工具（PPN）10億元，首期5億元債券利率創(chuàng)下臺州地區(qū)中長期債務融資工具歷史最低發(fā)行利率，第二期5億元債券為全國區(qū)縣級首單疫情防控債，發(fā)行利率創(chuàng)2017年以來全國同級別同期限同類型債券最低利率水平。積極推廣政采云平臺。

（四）提績效、防風險，不斷提升財政管理績效。

樹牢政府“過緊日子”思想，進一步壓減一般性支出，收回部門預算結轉結余資金，壓減出的資金優(yōu)先用于疫情防控和企業(yè)扶持等經費保障。組織開展基層財政資金管理、“利奇馬”臺風救災資金落實情況、“兩直”資金管理、國有企業(yè)資產及費用支出管理情況等專項檢查，建立常態(tài)監(jiān)督機制，確保財政資金使用安全、有效。完善以績效為核心的“1+7”集中財力辦大事財政政策體系和資金管理機制，細化工作責任、實施辦法、目標管理、結果應用、運行監(jiān)控、工作規(guī)程、聯絡員等制度，構建現代財政管理模式的經驗在全省財政局長培訓班上做典型發(fā)言。嚴格防范地方政府隱性債務風險，明確任務，方案鎖定，措施保障，采取“2套舉措、8方面措施、20條辦法”，消存量，控增量。以“自查+核查+督查”的方式，對政府資產家底開展全面清查，盤活政府存量資產20億元；以“四條標準”推動融資平臺公司實體化、市場化轉型，依法承接債務。加強政府投資項目源頭管控，堅持“五不立項”，落實“三必保障”，已圓滿完成“5年化債任務3年完成”的目標。相關工作經驗列入“不忘初心、牢記使命”主題教育案例，并在中央黨校中青班上作經驗介紹。

（五）講奉獻、有擔當，全力打造財政鐵軍隊伍。

不斷強化黨建引領，以黨建帶隊伍、優(yōu)服務、促發(fā)展。全面落實黨風廉政建設“兩個責任”，認真履行“一崗雙責”，以“上門服務至少一次”活動為載體深化“三服務”活動，創(chuàng)新服務方式，在疫情防控、復工復產、多城聯創(chuàng)、5A創(chuàng)建等中心工作中不斷提升干部黨性修養(yǎng)。全局干部中有1人榮獲臺州市抗疫先進個人；1人榮立文明城市創(chuàng)建工作個人三等功，2人獲得嘉獎，8人獲得先進個人稱號。組織黨員干部赴桃渚鎮(zhèn)洞港知青農場、黨建陣地等開展“重溫紅色歲月追憶革命精神”系列黨建活動，汲取紅色養(yǎng)分。邀請浙江財經大學教授作了“財政形勢與財政改革”專題培訓，提升全體干部積極應對變革、推進工作的能力。對退出現職市管領導干部，結合財政工作實際和其自身意愿，合理安排工作，如楊齊革協(xié)助分管國資相關工作和投融資工作，王禮福協(xié)助分管經建、農業(yè)工作，并根據市委工作部署，選派為農村工作指導員。加強黨外干部管理工作，市知聯會國資分會開展了“走進國企”系列活動，如：“城投杯”企業(yè)籃球聯誼賽、參觀市政協(xié)城建交通組委會工作室等，廣大黨外干部的認同感和歸屬感進一步加強。積極唱響主旋律，宣傳我局干部在疫情防控、復工復產中的感人事跡，切實激勵廣大干部職工增強“重要窗口”的政治自覺，其中《蒲公英花開黨旗下》在浙江省財政廳“協(xié)力共抗疫情踐行財政使命”主題征文活動中，獲得一等獎，展現了良好的臨海財政形象。

二、2021年工作計劃

2021年，我們將認真貫徹習近平總書記一系列重要講話精神和考察浙江重要講話精神，按照省廳和臺州市局的決策部署，圍繞尹廳長“抓住政策窗口、穩(wěn)住收入底盤、保住剛性支出、防住潛在風險”的“四個住”要求，求真務實、實干苦干，奮力奪取財政高質量高分報表。

聚焦“兩戰(zhàn)贏”，全面落實“六穩(wěn)”“六?！比蝿?/p>

緊緊圍繞“兩手硬、兩戰(zhàn)贏”的要求，不斷深化“三服務”，推進最多跑一次改革，入戶入企開展精細化輔導，為企業(yè)送政策、送服務，把復產復工的過程變成轉型升級的過程，轉危為機。落實落細減稅降費政策。認真貫徹供給側結構性改革，會同稅務部門抓好已出臺減稅降費政策的落實工作，對沖疫情影響，支持復產復工、紓解企業(yè)困難，使企業(yè)有實實在在的獲得感。支持打贏精準脫貧攻堅戰(zhàn)。深入分析疫情帶來的新情況新問題，用好臨海市3000萬元的消除集體經濟薄弱村發(fā)展基金，進一步補短板、堵漏洞、強弱項，助力完成低收入農戶全面小康計劃任務。繼續(xù)開展扶貧資金項目管理檢查，用好扶貧資金動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)，強化扶貧資金全過程監(jiān)管，確保扶貧資金安全、高效。

（二）聚焦“穩(wěn)運行”，著力做好財為政服務的文章。

依法依規(guī)組織收入。堅持組織收入原則，嚴禁收“過頭稅費”。堅持應收盡收，提高組織稅費收入能力，有序開展納稅評估，重點抓好土地增值稅項目清算、基礎稅源管理等。兜牢“三保”底線。成立“三?！惫ぷ鲗０?，加強分析研判，強化財政庫款運行和“三保”支付保障的日常監(jiān)測及風險評估工作，優(yōu)先保障“三?！钡闹Ц俄樞?，確保財政平穩(wěn)運行。牢樹政府過“緊日子”的思想。嚴控“三公”經費和會議費，大幅壓減一般性支出，硬化預算執(zhí)行約束，嚴控年中預算追加。四是積極向上爭取資金。緊抓窗口期，聚焦政府債券重點支持領域，優(yōu)選經濟社會效益比較明顯、群眾期盼的項目，認真謀劃一批重大工程、重點項目，做好債券項目申報工作。嚴格債券項目合規(guī)性審核和風險把控，為爭取更多的債券額度打下基礎。

（三）聚焦“促改革”，著力構建現代化財政管理模式。

一是大力支持實施數字經濟“一號工程”。按照“數字產業(yè)化、產業(yè)數字化”的要求，科學利用省財政廳撥付的財政專項激勵資金，在推進復產復工、實體經濟振興的同時，加快傳統(tǒng)產業(yè)數字化轉型和智能化改造，支持數字經濟核心技術攻關，著力破解數字經濟等新興產業(yè)發(fā)展的重大關鍵核心技術與應用示范問題，爭做政府數字化轉型的先行者。二是構建“1+7”全方位績效評價體系。積極開展事前績效評估、地方財政運行綜合績效評價和部門整體績效評價，最大限度地發(fā)揮績效管理的導向作用，全面提升財政管理體系和績效評價辦法，使“花錢必問效、無效必問責”成為常態(tài)。三是切實防范和化解地方政府性債務風險。圍繞“增加收入，盤活資產，提高績效，消舊控新，規(guī)范運作，保障有力”的總體思路，認真執(zhí)行3年化債計劃，通過加強源頭管理，清理政府投資項目，切實遏制債務增量，降低債務風險；通過加強產業(yè)扶持，狠抓產業(yè)項目，大抓實體經濟，涵養(yǎng)財源，增加可用財力，切實化解債務存量，確保三年化債任務圓滿完成。四是穩(wěn)妥推進國資國企改革。著力促進國有企業(yè)實體化、市場化轉型，進一步做強做優(yōu)做大國有資本，激發(fā)國企轉型發(fā)展內生動力。

（四）聚焦“強黨建”，著力打造“又紅又?！必斦F軍。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實全省財政系統(tǒng)全面從嚴治黨工作視頻會議精神，推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。把不忘初心、牢記使命作為加強黨的建設的永恒課題和黨員干部的終身課題，鞏固深化主題教育成果。深入貫徹中央八項規(guī)定及其實施細則精神，教育引導黨員干部不觸紅線、不越底線。結合干部隊伍建設，狠抓“兩書一章”理論學習，并學深、學精、學透，著力提升現代化治理能力和水平；大力弘揚“實、穩(wěn)、優(yōu)”財政核心價值理念和“嚴謹、堅守、創(chuàng)新、奉獻”的財政職業(yè)精神，激發(fā)干部職工干事創(chuàng)業(yè)的激情，培養(yǎng)造就一批“鐵心跟黨走、絕對聽指揮”的“又紅又專”的財政鐵軍。

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財政局工作計劃 篇9

（一）完善監(jiān)督機制

1、建立健全大監(jiān)督機制，充分發(fā)揮財政監(jiān)督機構組織協(xié)調和業(yè)務科室（中心）的日常監(jiān)督職能作用，把財政監(jiān)督貫穿于財政運行的各個環(huán)節(jié)，實現對財政資金事前、事中和事后運行的全過程監(jiān)控。

2、建立健全內部監(jiān)督機制，全面提升財政內部監(jiān)督層次，拓展財政監(jiān)督的領域，對財政資金的分配、撥付、使用和管理以及財政政策執(zhí)行、財政資金使用效益實施全方位監(jiān)督，形成穩(wěn)定長效的內部監(jiān)督機制。

3、積極探索建立監(jiān)督檢查結果運用機制，逐步將監(jiān)督檢查結果納入編制部門預算的重要參考依據，促進提高財政資金使用效益。

（二）突出監(jiān)督重點

1、結合當前社會熱點，有重點、有針對性地開展影響程度高、資金規(guī)模大、社會普遍關注的民生工程和重點項目的資金落實及使用情況的檢查。

2、統(tǒng)籌安排，扎實開展內部監(jiān)督檢查工作。對教育、文化體育、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)社保、低保救助、支農惠農、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和環(huán)境保護等民生社會事業(yè)預算執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查和日常監(jiān)控，重點檢查面達到本部門有預算管理職能的機構數量的30%，三年輪查一遍，努力實現對本部門財政管理活動的全過程監(jiān)督，確保資金安全運行、有效使用。

3、繼續(xù)深入開展治理“小金庫”專項治理檢查，積極探索構建防治“小金庫”長效機制。

4、總結經驗，繼續(xù)抓好會計信息質量檢查，在檢查的深度上下功夫，嚴把檢查質量關，促進會計信息質量的提高。

（三）強化工作措施

1、健全監(jiān)管制度，實現內審工作制度化。完善區(qū)級財政部門內部監(jiān)督檢查實施辦法，建立內部監(jiān)督檢查負責人專題會議制度，建立內部監(jiān)督檢查專題報告制度，確保財政監(jiān)管規(guī)范化、制度化。

2、嚴格依法行政。認真履行監(jiān)督檢查職責，嚴格依法監(jiān)督，按程序檢查。對檢查發(fā)現的嚴重違規(guī)違紀問題，要依法嚴肅處理。對責任單位要依法實施行政處罰；對責任人員要追究其黨紀政紀責任；觸犯刑律的，按程序移送司法機關查處。

3、落實監(jiān)管職責。堅持預算編制、監(jiān)督工作預算執(zhí)行、監(jiān)督檢查相互協(xié)調、相互制衡、缺一不可的原則。理順監(jiān)察科與各業(yè)務科室的工作關系，建立科室內部監(jiān)督責任制，分工協(xié)作、形成合力，共同履行好監(jiān)督職責，切實扭轉重分配輕監(jiān)管的局面。各業(yè)務科室要強化日常管理和監(jiān)督檢查，協(xié)同監(jiān)察科有針對性地開展專項檢查，監(jiān)察科要切實做好組織協(xié)調、督促檢查、統(tǒng)計匯總等工作。

4、加大調研力度。結合我市大力推進財政監(jiān)督管理體制創(chuàng)新，促進財政監(jiān)督工作科學發(fā)展的工作要求和財政中心工作，深入開展調查研究，積極探索財政支出績效評價改革和財政監(jiān)督檢查結果運用工作機制，切實提高財政監(jiān)督水平。

財政局工作計劃 篇10

20xx年財政監(jiān)督檢查工作的總體要求是：根據《中華人民共和國預算法》、《四川省財政監(jiān)督條例》等法律法規(guī)的規(guī)定，緊密圍繞財政中心工作，以貫徹落實新預算法為契機，以服務民生工程為目標，以強化內部控制為抓手，堅持依法理財，嚴肅財經紀律，創(chuàng)新理念，突出重點，優(yōu)化方式，深入開展各項監(jiān)督檢查，及時反映經濟運行和財稅管理方面的問題，有效發(fā)揮對財政管理改革的保障和促進作用。認真完成省市財政統(tǒng)一組織的各項檢查任務，積極開展本級財政監(jiān)督檢查工作。根據《四川省財政廳20xx年財政監(jiān)督檢查工作計劃》（川財監(jiān)督〔20xx〕5號），結合我縣實際，制定20xx年財政監(jiān)督檢查工作計劃如下：

一、組織分工

由財監(jiān)局牽頭，負責協(xié)調、匯總工作，相關業(yè)務股室負責具體檢查工作，分管領導任檢查組組長，股室工作人員為檢查組成員。

二、檢查單位及內容

（一）上級安排的監(jiān)督檢查

1. 完成三個股室的內部監(jiān)督檢查。

2. 會計信息質量檢查。

3. 民生實事資金管理使用情況專項檢查：

（1）免作業(yè)本費和免學費檢查。

（2）建設公路安全護欄專項資金檢查。

（3）農村公共服務運行維護專項資金檢查。

4. 開展省級和本級財政專項資金績效監(jiān)督工作。

（二）本級財政監(jiān)督檢查

1. 縣教科局：農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃專項資金檢查。

2. 縣司法局：司法所經費管理使用情況檢查。

3. 縣農業(yè)局：現代畜牧業(yè)經費管理使用情況檢查。

4. 縣民政局：高齡老人補貼經費管理使用情況檢查。

5. 縣衛(wèi)計局：執(zhí)業(yè)醫(yī)師補貼經費管理使用情況檢查。

6. 縣城管局：公廁經費管理使用情況檢查。

三、檢查時間

上級安排的監(jiān)督檢查，按上級文件執(zhí)行；本級財政監(jiān)督檢查，20xx年4-10月完成，具體時間由各組組長確定。財監(jiān)局根據各檢查組時間安排，按程序書面通知受檢單位。

四、檢查要求

各檢查組要從項目申報是否真實可行，資金撥付是否及時到位，資金使用是否符合財務制度，有無擠占挪用、虛報冒領、鋪張浪費等方面進行檢查，并對資金使用的社會效益和經濟效益進行客觀評價，提出加強財政管理的建議意見。

五、資料歸檔

各檢查組檢查完畢，將檢查記錄及相關材料交財監(jiān)局，由財監(jiān)局整理、匯總，形成檢查報告，并做好資料上報和歸檔工作。

財政局工作計劃 篇11

去年以來，國家采取一系列宏觀調控政策。總體來看，今年下半年以來我市經濟財政運行中出現的一些積極變化仍將延續(xù)。但經濟運行中仍存在較大的不確定因素，財政政策性減收因素較多，財政收支矛盾仍然突出。xxxx年，我局將在市委、市政府的正確領導下，切實以科學發(fā)展觀為指導，認真學習領會十七大、十七屆四中全會精神，緊緊圍繞全市經濟社會發(fā)展大局，繼續(xù)認真落實保增長、保民生各項政策，努力促進經濟社會又好又快發(fā)展。

貫徹實施積極財政政策，認真落實擴大內需政策措施。特別要做好與上級沿海開發(fā)、擴大內需、刺激經濟增長政策措施的對接工作，加大跑部跑省力度，爭取上級更多的支持份額。

繼續(xù)加強財源建設，不斷開拓富有南通特色的財源建設新路，鞏固發(fā)展好我市經濟企穩(wěn)回升的良好勢頭。不斷完善和豐富支持經濟發(fā)展的財政政策體系。認真落實好大項目節(jié)點獎、工程技術關鍵人才引進獎勵等現有政策，進一步研究探索“事前引導、激勵增量”的措施辦法，進一步對現有支持產業(yè)發(fā)展的政策、資金進行梳理、整合，充分體現政府的財政扶持企業(yè)的政策意圖和激勵方向。加大扶持企業(yè)發(fā)展資金的投放力度，加快資金撥付進度。不斷加大政策宣傳力度，切實提高政策的知曉率和落實率。

研究制訂沿海開發(fā)財政投融資體制，充分發(fā)揮市、縣、區(qū)各級財政在沿海開發(fā)中的投融資功能，爭取省級政策支持，促進加快沿海開發(fā)進程。研究“市縣聯動、共同投資、責任共擔、利益共享”的共同開發(fā)機制，努力形成市、縣、區(qū)共同參與沿海開發(fā)的合力。

堅持把組織收入作為財政工作的重中之重，千方百計做大財政“蛋糕”，力保xxxx年財政收入在現有高平臺的基礎上實現新的歷史性突破。全市一般預算收入將突破200億元（確保210億元，增長15%，力爭215億元，增長17%）；總收入突破500億元。確保一般預算收入增幅高于全省及蘇中平均增幅、稅收占比高于全省及蘇中平均水平的“兩高于”目標的實現。市區(qū)（含通州）一般預算收入確保實現110億元，增長15%。

xxxx年，國家將繼續(xù)把改善民生放在重要位置。按照公共財政的.要求，積極運用“增量優(yōu)方向，存量調結構”的方針，不斷優(yōu)化財政支出結構，確保義務教育和相關事業(yè)單位績效工資政策落實，確保新增財力優(yōu)先用于民生，支持推進全市基本現代化進程。繼續(xù)堅持“經濟建設與民生社會事業(yè)建設兼顧，城市建設與重點產業(yè)發(fā)展兼顧，控制公務開支與規(guī)范個人收入兼顧”的支出安排原則，不斷加大教育、農業(yè)、文化、科技、環(huán)保、衛(wèi)生、就業(yè)再就業(yè)、公共交通等社會事業(yè)投入力度。

深化預算改革，編實項目經費預算，會計按項目核算。同步編制政府專項資金預算，合并下達。試編綜合預算，預算內外資金，政府專項資金，一并編制。進一步整合預算管理軟件，提高財政資金管理自動化程度，實現全部財政收支業(yè)務“網上操作、信息共享”，提高經費預算執(zhí)行力，加快經費審核和撥款速度。加強業(yè)務流程改造，制衡權力，確保公平公正；轉變作風，努力提高效率。繼續(xù)清理、回收往來款，規(guī)范往來資金管理。

積極采取有效措施，努力處理好“嚴格財政管理與提供最佳服務、嚴格內部管理與增強內部活力”兩方面的關系。鞏固局機關建設專題活動階段性成果，嚴格執(zhí)行新出臺的各項規(guī)章制度。以“權力的規(guī)范和公開運行”為重點，逐項細致研究工作流程，有效公開辦事規(guī)程，努力營造清明的財政權力運行環(huán)境。繼續(xù)保持和發(fā)揚“開拓、合力、奉獻”的南通財政精神，始終保持良好的工作姿態(tài)和旺盛的精神狀態(tài)，努力提升干部隊伍素質和服務經濟社會事業(yè)發(fā)展的能力。市財政局工作計劃市財政局人才工作總結**市財政局先進性教育活動“回頭看”實施方案

財政局工作計劃 篇12

xxxx年，我縣財政工作在縣委、縣政府的正確領導和縣人大、政協(xié)的監(jiān)督指導關心下，緊緊圍繞全縣發(fā)展戰(zhàn)略，堅決落實縣委、縣政府的決策部署，認真辦理人大代表建議、批評、意見，執(zhí)行縣人民代表大會及其常務委員會的各項決議和決定，充分發(fā)揮財政職能，嚴格履行財政職責，為促進全縣經濟和社會事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展做出了積極貢獻。現將一年來財政工作有關情況匯報如下，請予審議。

一、貫徹落實縣委、縣政府決策部署情況

今年以來，我們緊緊圍繞縣委、縣政府重點工作部署，牢牢把握工作要求，聚焦財政收支目標，緊扣脫貧攻堅主線，立足財政職能，主動作為，積極促進縣域經濟發(fā)展。

1.壓實征收責任，保障財政收入。一是不遺余力勤征細管。進一步梳理摸清財源稅源底子，加強重點行業(yè)、重點稅源征管，培植收入增長點，促進了稅收的穩(wěn)增長。全縣完成一般公共預算收入xxxxx萬元（預計數，下同），比上年增長xx%，為年計劃目標的xxx%。其中：本級收入xxxxx萬元，同比增長xx.xx%；上劃中央、省級收入xxxxx萬元，同比增長x.xx%。二是加強非稅收入征管。不斷優(yōu)化征管秩序，加快推進非稅收入電子化收繳，堅持依法征收、應收盡收，納入一般公共預算管理的非稅收入完成xxxxx萬元，同比下降x.xx%。三是積極拓寬收入渠道。千方百計加強向上級部門爭資金要項目的工作力度，xxxx年，通過深入研究上級財政部門各項財政獎補支持政策，共向上級部門爭取資金xxxxx萬元，有效的緩解了支出壓力。同時，認真開展國有資產清查，加強行政事業(yè)單位國有資產管理，xxxx年預計國有資本經營預算收入xxx萬元。

2.加大民生支出，提升人民福祉。xxxx年，全縣實現一般公共預算支出xxxxxx萬元，同比增長xx%，較好地促進了民生事業(yè)的發(fā)展。一是社會保障水平穩(wěn)步提高。社會保障和就業(yè)支出xxxxx萬元，增長x.xx%，主要用于行政事業(yè)單位離退休人員養(yǎng)老金發(fā)放，企業(yè)退休人員養(yǎng)老金人平調整；城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基礎養(yǎng)老金提標、重點優(yōu)撫對象、五保供養(yǎng)對象及低保對象補助標準都按政策相應增加支出等。醫(yī)療衛(wèi)生支出xxxxx萬元，增長xx.xx%，主要用于城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療補助、職工基本醫(yī)療補助、基本公共衛(wèi)生補助、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、國家基本藥物制度縣級補助等。二是各項社會事業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。全年教育支出xxxxx萬元，增長x.xx%，主要用于教師工資、保障城鄉(xiāng)義務教育、提高教師待遇、改善農村中小學、中職辦學條件、加大教育扶貧項目投入力度等。節(jié)能環(huán)保支出xxxx萬元，增長xx.xx%，主要用于支持污染防治和生態(tài)環(huán)境保護。城鄉(xiāng)社區(qū)事務支出xxxxx萬元，增長xxx.xx%，主要用于城市基礎設施建設，垃圾場運營、鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾處理一體化建設等。農林水事務支出xxxxx萬元，增長xx.xx%，主要用于精準扶貧及涉農整合項目建設，發(fā)放耕地地力補貼等惠農補貼。住房保障支出xxxx萬元，增長x.xx%，主要用于保障性安居工程項目建設。同時，xxxx年爭取中央棚改專項資金xxxx萬元，同比增長xxx.x%；省級配套資xxx萬元，同比增長xxx.x%。三是惠農政策得到有效落實，農村基層組織保障水平不斷加強，村級組織運轉經費、村支兩委基本工資報酬、離任村干生活補助均有提高。全年通過“一卡通”發(fā)放惠農補貼資金x.x億元，惠及全縣x萬余農戶。延續(xù)實施xxxx年一事一議項目達xx個，其中基礎設施工程xx個，獎補資金xxx萬元；亮化工程xx個，獎補資金xxx.xx萬元。農業(yè)保險推廣力度不斷加大，向上級爭取農業(yè)保險資金xxx萬元，為全縣水稻、玉米、茶葉、柑橘、育肥豬實行了種、養(yǎng)殖保險。

3.整合涉農資金，助力精準扶貧。xxxx年我縣安排扶貧項目資金xxxxx.xx萬元，其中統(tǒng)籌整合使用財政涉農項目資金xxxxx.xx萬元，省市專項安排xxxx萬元，縣級專項資金安排xxxx.xx萬元?；A設施建設資金投入資金xxxxx萬元，主要用于農村道路建設、橋梁建設、林道建設、農村安全飲水工程、農田水利工程、危房改造、人居環(huán)境整治等。產業(yè)發(fā)展投入資金xxxxx萬元，一方面用于農業(yè)產業(yè)發(fā)展項目，包括傳統(tǒng)產業(yè)，以魔芋和茶葉為主的特色產業(yè)，中藥材種植、獺兔、鵝、黃牛養(yǎng)殖，竹筍加工等一村一示范產業(yè)；另一方面用于光伏產業(yè)項目。xxxx年我縣已建成林城墓腳、王家坪和連山x處光伏發(fā)電站，總裝機容量為xxxxkw，解決了xx個貧困村集體經濟收入和特殊困難貧困戶的增收問題。金融扶貧、教育扶貧、健康扶貧、社會保障等其他資金整合共計xxxxx萬元，為貧困戶養(yǎng)殖山羊提供保險、為小額信貸貧困戶按基準利率全額貼息、為貧困家庭的學生提供教育補助，為貧困戶醫(yī)療健康和養(yǎng)老提供補助保障，努力提高貧困戶的自我發(fā)展能力和內生動力。

4.遏制新增債務，防范化解風險。一是進一步加大債務置換力度。對每一筆完成置換的債務建立臺賬，全面記錄債務的發(fā)生、置換、核銷過程。全年，已簽署置換協(xié)議成功置換存量債務xxxx.x萬元。二是全面開展“三資清理”。xxxx年x月，對全縣行政機關、事業(yè)單位、社會團體等單位，進行了土地、房屋及建筑物、林權、股權等國有資產清查，尤其是可變現可劃轉的部分，如單位閑置資產、資產價值、可變現方式、可變現程度及預期估值。三是規(guī)范PPP項目實施。對于不合規(guī)PPP項目堅決暫?；蛑兄?，對列入負面清單的政府購買服務項目一律叫停，包括縣三館建設、縣城供排水提質改造工程、高椅傳統(tǒng)村落整體保護與利用等PPP項目均嚴格按照要求退庫并中止實施，城鄉(xiāng)供排水一體化建設PPP項目按照要求暫停實施。四是清理壓縮項目投資。對于不屬于中央重點項目和省委省政府安排的xx件民生實事項目與省政府工作報告明確的重點項目，嚴格按照“停、緩、調、撤”思路進行仔細甄別處置，全年已停止實施項目x個，涉及投資額xxxxxx萬元；暫緩實施項目x個，涉及投資額xxxxx萬元；調減投資規(guī)模項目xx個，壓縮投資額xxxxxx.xx萬元；撤銷項目x個，涉及投資額xxxxx萬元。五是加快平臺整合。采取撤銷“空殼類”、整合“相近類”、轉型“實體類”的原則，逐步剝離融資平臺的政府融資功能。全縣融資平臺在年底整合為x個。同時，對整合后的平臺公司，加強監(jiān)管和考核，實施財務數據的月報制和重大融資行為的報備審批制，對融資平臺

債務余額進行動態(tài)監(jiān)管。六是積極化解債務。我縣積極籌措財政資金，安排本級預算資金xxxx萬元，專門用于償還“停、緩、調、撤”項目債務的清償，同時，我縣責成平臺公司及時進行清產核資，盤活自有資產，拓寬籌資渠道。設立償債準備金專戶，確保到期債務能夠及時償還。

5.嚴格財政監(jiān)管，提高管理水平。一是進一步規(guī)范采購行為。加強對政府采購社會代理機構的管理，對技術復雜、難度較大的評審活動，從縣外抽取專家，確保招標、談判結果的公平、公正。加強采購過程中的法律監(jiān)督，增強采購信息的公開透明度。xxxx年預計完成采購業(yè)務xxx次，共完成貨物、工程、服務類采購額xxxxx萬元，剔除PPP項目因素，同比增長xxxxx萬元，增長xx.xx%，節(jié)約資金xxxx萬元，資金節(jié)約率x.xx%。二是穩(wěn)步開展財政投資評審工作。xxxx年x月xx日，我局出臺了《xx縣財政局政府性投資項目委托社會中介機構評審管理辦法》（會財評〔xxxx〕xx號）、《xx縣財政局聘用社會中介機構協(xié)評政府投資項目考核暫行管理辦法》、《評審中心委托評審費支付操作規(guī)程》等制度辦法，進一步加強了對中介機構評審工作的監(jiān)督，提高了政府性投資項目資金的使用效益。截至xxxx年xx月底，已組織審核預算項目xxx個，送審金額xxxxxx萬元，審定金額xxxxxx萬元，審減金額xxxxx萬元，審減率xx.xx%。三是加強財政資金監(jiān)督。嚴格落實中央八項規(guī)定精神，對縣文廣新局等xx家行政事業(yè)單位的經費開支情況進行了專項檢查，全年“三公經費”實現零增長。加強社會監(jiān)督，大力推行預決算公開制度，通過政府門戶網站和財政網站對xxx個預算單位xxxx年預算情況、xxxx年部門決算和“三公”經費決算進行公開。民生資金數據實行負責制，“互聯網+監(jiān)督”效果明顯。

二、人大代表建議辦理情況

自覺接受縣人大和人大常委會的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督，認真辦理人大代表建議和意見。

（一）辦理工作情況。xxxx年，我局共承辦人大建議x件，其中A類人大建議回復x件，辦復率達xxx%，辦結率達xxx%，答復件標準化率達xxx%，滿意率達xxx%。一是鄧云錦等xx位代表“關于大力扶持分布式光伏發(fā)電的建議”（第xxx號）；二是龍自武等x位代表“關于解決合并村村級服務中心建設“三通一平”缺口資金的建議”（第xxx號）；三是楊荔枝等xx名代表“關于解決村醫(yī)協(xié)會資金的建議”（第xxx號）。這些建議涵蓋了經濟發(fā)展、農村建設、基層民生等關乎人民生活及人民群眾利益方面的內容，從不同角度反映了人大代表及人民群眾的意見和愿望。我局高度重視，將該項工作納入重要議事日程，認真研究相關政策，采取行之有效的措施將建議落到了實處。

（二）主要工作措施。在建議辦理中，我們主要做了以下工作:

1.突出責任落實，切實加強組織領導。成立了建議提案辦理工作領導小組，認真研究代表建議內容，制定切實可行的承辦建議實施方案，召開了建議提案交辦會，明確承辦單位（股室），形成局辦公室牽頭協(xié)調、單位股室辦復的工作格局，確保了建議辦理工作的落實。

2.突出重點難點，力求辦理工作時效。在辦理過程中，變“讓我辦理”為“主動辦理”，變“注重答復”為“強調落實”，力求在解決問題上下功夫，在具體落實上見成效，建議“辦成率”有了新的提高。

3.突出溝通協(xié)調，不斷提升辦理質量。我們把溝通協(xié)調作為辦理工作的必要環(huán)節(jié)，做好辦理前、中、后的“三溝通”，對能辦的馬上辦理，對暫時沒有政策或資金支持的建議意見，我們都會耐心做好解答工作，辦理工作質量有了新的提高。

4.突出督查推進，狠抓辦理工作落實。突出抓好辦理工作的分辦、交辦、答復、督辦、總結和“回頭看”等各個環(huán)節(jié)，確保按時保質完成辦理工作任務。

三、xxxx年財政工作績效

今年以來，我們有效實施積極財政政策，加大脫貧攻堅、基本民生和污染防治等重點領域保障力度，較好地促進了經濟社會持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展，多項工作受到上級表彰。據初步統(tǒng)計，今年以來共獲省市縣表彰xx項：

1.省級表彰x項。具體是：被省財政廳評為“財政綜合管理工作先進單位”、“市縣財政管理工作績效考核A級單位”、“部辦財經報刊宣傳發(fā)行工作先進單位”。

2.市級表彰x項。具體是：榮獲懷化市財政監(jiān)督工作綜合考評二等獎、懷化市非稅征管工作先進單位。

3.縣級表彰xx項。具體是：扶貧攻堅工作考核優(yōu)秀單位、安全生產工作先進單位、普法依法治理先進單位、計劃生育綜合治理先進單位、“六五”普法依法治理工作先進單位、政法信訪防范和處理邪教國家安全工作先進單位、無償獻血工作先進單位、依法行政工作先進單位、綜治平安建設工作先進單位、消防工作先進單位、全面建成小康社會推進工作先進單位和食品安全工作先進單位。

四、xxxx年工作打算

xxxx年，我們以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大精神，堅持穩(wěn)中求進總基調，堅持發(fā)展理念，實施積極財政政策，圍繞全縣“十三五”規(guī)劃和縣委、縣政府確定的重點工作，加大財政支持力度，為全縣經濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供財力保障。

1.積極組織財政收入。一是培植財源。大力支持重點項目建設，特別是抓好縣委、縣政府擬定的重點項目建設，以投資拉動經濟，促進稅收穩(wěn)步增長；大力支持工業(yè)企業(yè)生產和發(fā)展，通過技術創(chuàng)新和升級改造做大做強，增加引進新的財源項目，提高園區(qū)對財政收入的貢獻率；加大國有土地儲備與開發(fā)力度，努力增加財政收入；推進國有資產出讓、出租、處置等工作，提高國有資產收益。二是加強稅源監(jiān)管。在進一步搞好稅源清理調查的基礎上，對稅源情況進行核實分析，列出計劃清單，將責任分解落實到涉稅項目、涉稅部門，逐一協(xié)調征收入庫，為完成全年收入計劃提供支撐。三增強征收合力。建立財稅征管協(xié)調機制，加強征收部門、涉稅涉收部門之間的協(xié)調配合，認真落實協(xié)稅護稅工作責任，共同把好收入關口，及時解決組織收入中的困難或問題，確保各項收入應收盡收、及時入庫。四是加大向上級爭取資金的力度。立足xx縣情，認真研究，積極對接上級有關財政政策，努力爭取政策性轉移支付資金。

2.完善民生保障機制。一是保障民生支出。在“保工資、保運轉、保穩(wěn)定”的基礎上，財政支出重點傾斜“三農”、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障等民生領域。按照“民生工程”的要求，進一步加強民生資金監(jiān)管，確保支出達到剛性要求。二是提高資金使用效率。加強財政結余結轉資金管理，嚴格執(zhí)行有關政策規(guī)定，清理存量資金，由財政統(tǒng)籌使用，提高資金使用效率。建立預算編制和存量資金管理相結合的機制，嚴格預算執(zhí)行，堅持按規(guī)定程序辦理，切實做到沒預算安排不撥款，手續(xù)不齊全不撥款。三是鞏固脫貧攻堅成果。著力圍繞“健全投入機制，加強資金管理，提高使用效益”的原則要求，繼續(xù)加大資金投入和整合力度，xxxx-xxxx年擬分別可完成xxxxx萬元億、xxxxx萬元的扶貧資金整合任務，全力做好全縣脫貧攻堅鞏固工作資金保障，確保xxxx-xxxx年度全縣脫貧攻堅鞏固工作有序推進。四加快推進鄉(xiāng)村振興。提高政治站位，增強責任意識，積極發(fā)揮財政職能作用，加強財政支持鄉(xiāng)村振興各項資金和政策的統(tǒng)籌和銜接，及時溝通協(xié)商，提高工作成效，貫徹落實《中共中央國務院關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》精神，支持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略順利實施。

3.規(guī)范政府債務管理。一是堅持謹慎舉債原則。嚴格控制債務規(guī)模，適度舉債，合理規(guī)避財政風險。二是強化債務管理。加大債券資金的整合力度，確保集中財力辦大事，發(fā)揮政府債券資金的最大經濟效益和社會效益。三是增強債務風險意識。把握“適度舉債，加強管理，規(guī)避風險”的原則，從全局、長遠、戰(zhàn)略的高度，通盤研究發(fā)展的要求與可能，合理確定政府債務規(guī)模。四是抓好政策落實。嚴格按照中央、省、市關于防范和化解債務風險的要求，科學分析債務結構和地方財政財力，準確把握債務風險評價指標，合理控制債務規(guī)模和舉債進度，及時掌握債務信息的變動情況。

4.加大資金監(jiān)管力度。一是強化績效目標管理。完善績效評價指標體系，優(yōu)化績效目標設置。強化績效評價結果應用，切實做好專項資金績效評價工作，將評價結果作為政策調整、預算安排及改進管理的重要依據。二是強化預決算公開。全面實現透明預決算，以公開為常態(tài)，不公開為例外。加強預決算編制監(jiān)督，強化預算執(zhí)行，提高決算編制水平，提升財政資金使用效率和質量，加強預決算公開的考核督查，確保財政工作取得實效。三是加強會計監(jiān)督檢查。針對性地開展稅收政策執(zhí)行情況和非稅收入專項檢查，規(guī)范收入征管，提高征管質量，強化監(jiān)管職能。進一步貫徹落實中央八項規(guī)定、厲行勤儉節(jié)約、嚴控“三公經費”支出，加大財政監(jiān)督力度，規(guī)范會計信息質量。四是加強財政資金動態(tài)監(jiān)控。以預算編制為源頭，以績效目標為依據，以支付環(huán)節(jié)為依托，以動態(tài)監(jiān)控為抓手，對所有財政資金從分配、下達、支付、績效管理及項目管理全工程監(jiān)控，實行精細化管理，著力提升財政資金的使用效率，讓財政資金在陽光下運行。

財政局工作計劃 篇13

（一）搶抓機遇，開源增收，確保財政收入持續(xù)穩(wěn)定增長

1、完善機制，加大投入，不斷培植壯大財源稅源

切實完善財政扶持機制，加大資金投入力度，堅定不移地以園區(qū)、企業(yè)和項目建設為抓手，進一步培植壯大財源。一是積極落實優(yōu)惠政策，強化扶持措施，推進加快區(qū)域經濟一體化進程。二是全力支持主攻“兩區(qū)”。積極籌措資金繼續(xù)加大對工業(yè)園區(qū)的投入，支持工業(yè)園區(qū)加快基礎設施建設，擴大規(guī)模，增強承接能力；充分發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的作用，千方百計通過財政安排、土地經營、盤活國有資產、加大規(guī)費征繳力度、銀行融資、向上爭取資金和引進外資等多渠道籌措資金，積極支持重點項目建設，推進提高我縣城鎮(zhèn)化水平。三是全力扶持企業(yè)發(fā)展。繼續(xù)安排好工業(yè)發(fā)展專項資金，整合政府資金，落實各項財政稅優(yōu)惠措施，支持企業(yè)特別是重點骨干企業(yè)加強科技創(chuàng)新和技術改造，提高自主創(chuàng)新能力和產品競爭能力，提升發(fā)展水平；及時兌現優(yōu)惠政策，支持更多的招商引資企業(yè)到我縣落戶；落實稅收優(yōu)惠政策，發(fā)揮融資擔保平臺作用，扶持中小企業(yè)發(fā)展壯大。四是大力推進全民創(chuàng)業(yè)。加大創(chuàng)業(yè)扶持專項資金和小額擔保貸款基金安排力度，切實兌現獎勵扶持政策，支持和鼓勵全民創(chuàng)業(yè)。五是積極引導擴大內需，在促進城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展和產業(yè)結構優(yōu)化升級的同時，支持提高城鄉(xiāng)居民收入，及時兌付“家電下鄉(xiāng)”、“汽車摩托車下鄉(xiāng)”等補貼資金，努力提高城鄉(xiāng)居民消費需求，進一步增強消費對經濟的拉動作用。六是爭取上級的更大支持。進一步密切與上級部門的聯系，千方百計爭取上級支持，力爭引進更多產業(yè)和重大項目，切實彌補我縣項目建設資金不足。

2、狠抓收入任務的分解落實和進度考核

各征管部門全面落實財政收入目標責任制，國、地兩稅部門和財政部門加強協(xié)調，合理確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各征管單位收入增長目標，努力形成齊抓共管促進財政增收的局面。加強稅收和非稅收入征管，以及重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點行業(yè)、重點企業(yè)和重點稅種的征收，抓好私營個體企業(yè)稅收征管，做到應繳盡繳，應收盡收。鄉(xiāng)鎮(zhèn)在全力組織收入、保證完成任務目標的同時要注重收入質量，盡量減少不實收入。財政、稅務以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)等各職能部門要建立涉稅信息共享機制，實行綜合治稅，全力以赴確保財政收入持續(xù)穩(wěn)定增長。

（二）做好財政體制改革與基礎性管理工作，推動財政工作再上新水平

一是按照科學化、精細化管理的要求，積極推進部門預算改革

重點完善國庫集中收付制度改革；做好會計集中核算工作，規(guī)范會計行為，杜絕不合理支出、節(jié)約財政資金；推進投資評審工作，強化投資評審職能，完善評審制度，提高評審質量、評審效率和服務水平；加強對采購各環(huán)節(jié)工作的指導和監(jiān)督檢查，規(guī)范政府采購秩序，提高政府采購質量；努力做好財政監(jiān)督工作，加大財政監(jiān)督檢查力度，對新農村建設項目資金、支農專項資金、社會保障資金、重大項目建設資金等開展全面監(jiān)督檢查，進一步提高財政資金的使用效益。

二是統(tǒng)籌調度財政資金，支持各項事業(yè)發(fā)展需要

進一步加大教育事業(yè)的投入力度。大力籌集資金，保證重點工程、城區(qū)道路、環(huán)境整治及綠化工程資金需要。大力支持“三農”工作，扎實推進農業(yè)綜合開發(fā)、農田水利設施、農村環(huán)境整治，按進度高質量完成糧食直補和良種補貼工作，及是兌付“家電下鄉(xiāng)”、“汽車摩托車下鄉(xiāng)”等補貼資金，讓農民充分享受黨和政府的福祉。

三是努力搭建社會保障體系，全力支持和諧社會建設

加大籌資力度，確保城市居民養(yǎng)老保險和基層醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的順利實施。做好33項民生工程工作，促進城鄉(xiāng)社會和諧。

（三）工作機制

一是健全組織

加強領導。成立一把手任組長，分管副職任副組長，相關業(yè)務科長為成員的領導小組，對財政重點工作實行統(tǒng)一領導，分工負責。認真做好各階段工作，及時跟進檢查，確保工作中出現的問題及時得到解決，取得實效。

二是做好項目分解

對本規(guī)劃中明確的各項工作責任到主管領導和科室，根據規(guī)劃總體要求，對項目進行細化分解，制定具體的實施細則，明確工作措施和時限，確保如期完成。

三是定期督察，量化考核

建立重點工作督察機制，辦公室按照既定時間任務要求，對各項重點工作的進展情況進行定期督察，保證工作計劃的圓滿完成。

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