俗話說(shuō)，凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。平常的學(xué)習(xí)工作中，幼兒園教師會(huì)提前準(zhǔn)備一些資料。資料包含著人類在社會(huì)實(shí)踐，科學(xué)實(shí)驗(yàn)和研究過(guò)程中所匯集的經(jīng)驗(yàn)。資料可以幫助我們更高效地完成各項(xiàng)工作。只不過(guò)，你是否知道有哪些幼師資料種類呢？小編花時(shí)間專門編輯了做防水應(yīng)急預(yù)案(精選13篇)，僅供參考，我們來(lái)看看吧！
為了加強(qiáng)飲用水水源保護(hù)，根據(jù)聞水字(20__)159號(hào)《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村飲用工程安全管理工作的通知》會(huì)議精神，結(jié)合我供水站實(shí)際工作，同時(shí)為了保證因意外事故引起供水突發(fā)事件的正確和高效處置，盡可能減少供水事件對(duì)人民生活、社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展所造成的嚴(yán)重?fù)p害，保障人民群眾飲水安全。特制定本預(yù)案。
一、基本原則
1、以人民飲用安全水，放心水為根本原則。
2、在局黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，分工負(fù)責(zé)，各盡其責(zé)。
3、實(shí)行科學(xué)決策，提高控制事故發(fā)生的能力和應(yīng)急處置能力。
二、供水概況
東鎮(zhèn)供水站建于20__年，距離縣城距離約15公里處，均采用地下水為水源，日處理水能力達(dá)2600余方左右。
三、應(yīng)急組織體系
1、領(lǐng)導(dǎo)小組
供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng)：張偉棟
成員：高榮俊、劉志謙、李偉、寧云中
2、救援搶險(xiǎn)小組
組長(zhǎng)：張偉棟
成員：供水站全體職工
職責(zé)：根據(jù)事故排險(xiǎn)搶險(xiǎn)需要，負(fù)責(zé)及時(shí)切斷電源、水源;負(fù)責(zé)
搶險(xiǎn)臨時(shí)供電、供水。
四、應(yīng)急信息的監(jiān)測(cè)與報(bào)告
早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處理的原則，水站對(duì)水源和供水設(shè)施定期進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題盡早處置;供水事故發(fā)生時(shí)，應(yīng)立即將供水事故信息傳遞給供水主管部門。
供水站要盡早派出巡查、監(jiān)測(cè)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡檢、觀測(cè)，隨時(shí)報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)信息。并立即組織搶修隊(duì)伍、機(jī)具設(shè)備和搶修物資投入現(xiàn)場(chǎng)搶修工作。其次，供水應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)事故情況經(jīng)分析、會(huì)商后，迅速做出判斷和處置決定。
五、供水安全的預(yù)防機(jī)制
1、加強(qiáng)水源保護(hù)。明確水源保護(hù)范圍和保護(hù)措施，加強(qiáng)水源地巡查，提前預(yù)警供水水質(zhì)變化情況。
2、提升水源井井口高度。對(duì)水源井口進(jìn)行焊接，提高進(jìn)口高度，防止投毒及洪水漫入井內(nèi)，污染水質(zhì)。
3、建立供水備用水源。當(dāng)災(zāi)害發(fā)生時(shí)，由水務(wù)局抗旱服務(wù)隊(duì)派出送水車輛，負(fù)責(zé)提供飲用水。
4、24小時(shí)全程視頻監(jiān)控已全部安裝到位。
防洪防水應(yīng)急預(yù)案
隨著自然環(huán)境的變化和氣候的不穩(wěn)定，洪水和水災(zāi)已經(jīng)成為我們?nèi)粘Ｉ钪械囊粋€(gè)常見問(wèn)題。為了應(yīng)對(duì)突發(fā)的水災(zāi)事件，我們必須做好防洪防水應(yīng)急預(yù)案。這些預(yù)案旨在最大限度地減少洪水造成的潛在傷害和損失。
第一步：了解水災(zāi)的危害和預(yù)防措施
首先，我們需要了解水災(zāi)帶來(lái)的各種危害和預(yù)防措施。水災(zāi)可能會(huì)導(dǎo)致建筑物、車輛、橋梁等重要設(shè)施的損壞，還可能對(duì)人類、動(dòng)物和環(huán)境造成嚴(yán)重傷害。因此，預(yù)防洪水和洪水預(yù)警非常重要。
預(yù)防措施包括在可能出現(xiàn)水災(zāi)之前進(jìn)行必要的修建和排水工作，如清理排水溝和排水管道，確保水流通暢，以及建立水災(zāi)應(yīng)急計(jì)劃和預(yù)警系統(tǒng)以及相關(guān)設(shè)備的完善性。
第二步：建立防洪防水團(tuán)隊(duì)
建立一個(gè)專業(yè)的防洪防水團(tuán)隊(duì)可以更容易地處理和應(yīng)對(duì)水災(zāi)。這個(gè)團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)該包括組織領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)專家、團(tuán)隊(duì)成員等。領(lǐng)導(dǎo)可以協(xié)調(diào)整個(gè)團(tuán)隊(duì)的工作，同時(shí)技術(shù)專家可以為團(tuán)隊(duì)提供必要的指導(dǎo)和建議。成員則應(yīng)該具備處理緊急情況的能力和經(jīng)驗(yàn)。
第三步：制定應(yīng)急預(yù)案
在建立團(tuán)隊(duì)之后，應(yīng)該制定一套適用的應(yīng)急預(yù)案。這個(gè)預(yù)案應(yīng)該包括所有可能發(fā)生的水災(zāi)情況，并列出相應(yīng)的預(yù)防措施和應(yīng)急處理方案。應(yīng)急預(yù)案的目的是確保團(tuán)隊(duì)成員能夠及時(shí)地做出反應(yīng)，并采取最佳解決方案以避免或減少水災(zāi)帶來(lái)的影響。
第四步：培訓(xùn)防洪防水團(tuán)隊(duì)
在建立應(yīng)急團(tuán)隊(duì)之后，我們需要對(duì)該團(tuán)隊(duì)進(jìn)行培訓(xùn)。這包括緊急情況下的的處置方式、溝通協(xié)作、溝通技巧、設(shè)備操作、人員管理等方面的培訓(xùn)。隨著更多的實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)積累，防洪防水團(tuán)隊(duì)的成員會(huì)變得更加專業(yè)和有效。
第五步：定期演習(xí)和修訂預(yù)案
最后，定期演習(xí)和修訂防洪防水應(yīng)急預(yù)案是非常重要的。在演習(xí)過(guò)程中，我們可以模擬實(shí)際情況，評(píng)估團(tuán)隊(duì)的應(yīng)對(duì)能力和運(yùn)作效率，并提出相應(yīng)意見和建議。在實(shí)踐中，預(yù)案可能需要修訂，以確保其始終保持最新和最有效的狀態(tài)。
總結(jié)
防洪防水應(yīng)急預(yù)案是一個(gè)高度系統(tǒng)化和多方面的工作。對(duì)于個(gè)人來(lái)說(shuō)，我們應(yīng)該定期檢查排水系統(tǒng)，遵守相關(guān)規(guī)定，確保水流通暢。對(duì)于團(tuán)隊(duì)來(lái)說(shuō)，建立防洪防水專業(yè)團(tuán)隊(duì)，并制定一套適用的應(yīng)急預(yù)案，可以在水災(zāi)發(fā)生時(shí)最大程度地減少潛在損失和沖擊。
1、總則
1.1編制目的
為建立健全綏芬河市突發(fā)水污染事件的應(yīng)急機(jī)制，提高我市應(yīng)對(duì)涉及公共危機(jī)的突發(fā)水污染事件的應(yīng)急處置能力，控制、減少突發(fā)水污染事件的風(fēng)險(xiǎn)和危害，最大限度地保護(hù)水生態(tài)環(huán)境不受污染，保障公眾生命健康和財(cái)產(chǎn)安全，減輕因突發(fā)水污染事件造成的社會(huì)影響及危害，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，特制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》（20__年11月1日）；
《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》（20__年1月1日）；
《中華人民共和國(guó)水污染防治法》（20__年1月1日）；
《突發(fā)環(huán)境事件信息報(bào)告辦法》（環(huán)境保護(hù)部令第17號(hào)）；
《突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查處理辦法》（環(huán)境保護(hù)部令第32號(hào)）；
《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（環(huán)境保護(hù)部令第34號(hào)）；
《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》（HJ589-20__）；
《黑龍江省環(huán)境保護(hù)條例》（20__年4月26日）；
《黑龍江省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（黑政規(guī)〔20__〕2號(hào)）；
《牡丹江市水污染防治工作方案》（牡政發(fā)〔20__〕4號(hào)）。
《綏芬河市水污染防治工作方案》（綏政辦發(fā)〔20__〕27號(hào)）
1.3工作原則
（1）依法依規(guī)，明確職責(zé)。依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度，加強(qiáng)我市環(huán)境應(yīng)急管理，明確政府及部門在水污染突發(fā)事件響應(yīng)過(guò)程中的職責(zé)，使水污染突發(fā)事件應(yīng)急管理工作法制化、規(guī)范化、制度化。
（2）以人為本，預(yù)防為主。居安思危，及時(shí)預(yù)防、控制、消除各類環(huán)境安全隱患，提高防范和應(yīng)對(duì)水污染突發(fā)事件的能力，盡可能減少水污染突發(fā)事件的發(fā)生。
（3）屬地管理，分級(jí)響應(yīng)。在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全分級(jí)響應(yīng)、條塊結(jié)合、屬地管理的應(yīng)急體系，建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制，充分動(dòng)員和發(fā)揮政府及部門作用，并依靠社會(huì)力量，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的水污染事件應(yīng)急管理機(jī)制。
（4）平戰(zhàn)結(jié)合，整合資源。做好應(yīng)對(duì)水污染突發(fā)事件的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、技術(shù)準(zhǔn)備、工作準(zhǔn)備，加強(qiáng)培訓(xùn)演練。充分利用現(xiàn)有的專業(yè)和企業(yè)環(huán)境救援力量，整合現(xiàn)有的環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和環(huán)境應(yīng)急物資信息，并充分發(fā)揮其作用。
1.4適用范圍
本預(yù)案適用于綏芬河市市域范圍內(nèi)各類突發(fā)水污染事件的應(yīng)急處置工作。
本預(yù)案中所指突發(fā)水污染事件，是由于突發(fā)水污染物排放或自然災(zāi)害、生產(chǎn)安全事故、交通事故等因素，導(dǎo)致污染物等有毒有害物質(zhì)進(jìn)入水體，突然造成或可能造成水環(huán)境質(zhì)量下降，危及公眾身體健康和財(cái)產(chǎn)安全，或造成生態(tài)環(huán)境破壞，或造成重大社會(huì)影響，需要采取緊急措施予以應(yīng)對(duì)的事件。具體包括以下六類：
(1)影響飲用水源地水質(zhì)和破壞生態(tài)環(huán)境的嚴(yán)重污染事故。
(2)有毒有害化學(xué)品污染事故：企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中因使用、貯存、排放不當(dāng)?shù)葘?dǎo)致有毒有害物質(zhì)泄漏或非正常排放所引發(fā)的水體污染事故。
(3)易燃易爆物品泄漏污染事故：煤氣、天然氣、石油液化氣、氯氣、氨氣、苯、甲苯等氣體和易揮發(fā)的有機(jī)溶劑的泄漏所引起的水體污染事故。
(4)油類污染事故：原油、燃料油、潤(rùn)滑油等各種油品在生產(chǎn)、貯存、使用等過(guò)程中由于意外造成泄漏所引發(fā)的水體污染事故。
(5)其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)引發(fā)的突發(fā)事故而造成河湖水體污染事故。
(6)由交通運(yùn)輸事故造成有毒有害化學(xué)品泄漏而引發(fā)水體污染事故。
受污染對(duì)象主要包括地表水、飲用水、地下水，由于水污染物泄漏導(dǎo)致空氣污染的突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作按照大氣應(yīng)急預(yù)案等其他相關(guān)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定執(zhí)行。
綏芬河市水環(huán)境敏感目標(biāo)為五花山水庫(kù)、金家溝水庫(kù)飲用水水源地。
由其他突發(fā)事件引發(fā)的水環(huán)境污染，啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，在統(tǒng)一指揮下做好次生水污染突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。
1.5事件分級(jí)
按照水污染突發(fā)事件嚴(yán)重性和緊急程度，參照國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本市實(shí)際，將水污染突發(fā)事件分為I級(jí)（特別重大）、II級(jí)（重大）、Ⅲ級(jí)（較大）和IV級(jí)（一般）四個(gè)級(jí)別。
1.5.1I級(jí)（特別重大）水污染突發(fā)事件
凡符合下列情形之一的，為特別重大水污染突發(fā)事件：
（1）因水污染直接導(dǎo)致30人以上死亡或100人以上中毒或重傷的；
（2）因水污染疏散、轉(zhuǎn)移人員5萬(wàn)人以上的；
（3）因水污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的；
（4）因水污染造成區(qū)域生態(tài)功能喪失或該區(qū)域國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)物種滅絕的；
（5）造成重大跨國(guó)境影響的境內(nèi)水污染突發(fā)事件。
1.5.2II級(jí)(重大)水污染突發(fā)事件
凡符合下列情形之一的，為重大水污染突發(fā)事件：
(1)因水污染直接導(dǎo)致10人以上30人以下死亡或50人以上100人以下中毒或重傷的；
(2)因水污染疏散、轉(zhuǎn)移人員1萬(wàn)人以上5萬(wàn)人以下的；
(3)因水污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失20__萬(wàn)元以上1億元以下的；
(4)因水污染造成區(qū)域生態(tài)功能部分喪失或該區(qū)域國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物種群大批死亡的；
(5)因水污染造成綏芬河市城區(qū)集中式飲用水水源地取水中斷的；
1.5.3Ⅲ級(jí)(較大)水污染突發(fā)事件
凡符合下列情形之一的，為較大水污染突發(fā)事件：
（1）因水污染直接導(dǎo)致3人以上10人以下死亡或10人以上50人以下中毒或重傷的；
（2）因水污染疏散、轉(zhuǎn)移人員5000人以上1萬(wàn)人以下的；
（3）因水污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以上20__萬(wàn)元以下的；
（4）因水污染造成國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的動(dòng)植物物種受到破壞的；
（5）因水污染造成鎮(zhèn)級(jí)集中式飲用水水源地取水中斷的；
（6）造成跨設(shè)縣（市）、區(qū)的市級(jí)行政區(qū)域影響的水污染突發(fā)環(huán)境事件。
1.5.4Ⅳ級(jí)（一般）水污染突發(fā)事件
凡符合下列情形之一的，為一般水污染突發(fā)事件：
（1）因水污染直接導(dǎo)致3人以下死亡或10人以下中毒或重傷的；
（2）因水污染疏散、轉(zhuǎn)移人員5000人以下的；
（3）因水污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以下的；
（4）因水污染造成跨縣級(jí)行政區(qū)域糾紛，引起一般性群體影響的；
（5）對(duì)環(huán)境造成一定影響，尚未達(dá)到較大水污染突發(fā)事件級(jí)別的。
2、組織體系
突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急響應(yīng)工作是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，每一個(gè)環(huán)節(jié)可能牽涉各方面的政府部門和援救力量，為使應(yīng)急救援工作有序、快速而有效地開展，必須要有強(qiáng)有力的組織機(jī)構(gòu)來(lái)協(xié)調(diào)各方的工作，市政府及其相關(guān)部門在應(yīng)急工作中起主導(dǎo)作用，各相關(guān)部門按照職責(zé)分工承擔(dān)相應(yīng)的應(yīng)急任務(wù)。各應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)相應(yīng)職位的人員發(fā)生變化時(shí)，其職責(zé)由相應(yīng)職位的人代替。
2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
2.1.1成立綏芬河市水污染突發(fā)事件應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱市指揮部），市指揮部總指揮由分管生態(tài)環(huán)境工作的副市長(zhǎng)擔(dān)任，副總指揮由牡丹江市綏芬河生態(tài)環(huán)境局局長(zhǎng)、市應(yīng)急管理局局長(zhǎng)擔(dān)任。市指揮部成員由市城管局、市氣象局、市發(fā)改局、市民政局、市住建局、市財(cái)政局、市自然資源局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市水務(wù)局、市衛(wèi)健局、綏芬河鎮(zhèn)、阜寧鎮(zhèn)、綜合保稅區(qū)管理局、邊合區(qū)管理局、市委宣傳部、市公安局等部門分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。
2.1.2市指揮部的主要職責(zé)是：研究落實(shí)市委、市政府應(yīng)對(duì)水污染突發(fā)事件的決策部署；配合國(guó)家、省、牡丹江市有關(guān)部門做好特別重大、重大、較大水污染突發(fā)事件的處置工作；負(fù)責(zé)指揮全市一般水污染突發(fā)事件的處置工作；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)市區(qū)水污染突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作；組織開展較大以上級(jí)別水污染突發(fā)事件的先期處置工作，并向牡丹江市指揮部辦公室提供及時(shí)、準(zhǔn)確的現(xiàn)場(chǎng)材料；按照牡丹江市指揮部的統(tǒng)一部署和要求，組織協(xié)調(diào)我市有關(guān)部門開展水污染突發(fā)事件處置工作；積極配合應(yīng)急專業(yè)機(jī)構(gòu)的現(xiàn)場(chǎng)處置、采樣監(jiān)測(cè)、物資調(diào)集、專用設(shè)備供給等工作；組織實(shí)施水污染突發(fā)事件的善后處置和環(huán)境修復(fù)工作。
2.2辦事機(jī)構(gòu)
2.2.1市指揮部下設(shè)辦公室，作為市指揮部的日常辦事機(jī)構(gòu)，辦公室設(shè)在牡丹江市綏芬河生態(tài)環(huán)境局，辦公室主任由牡丹江市綏芬河生態(tài)環(huán)境局局長(zhǎng)兼任；辦公室副主任由生態(tài)環(huán)境局主管水環(huán)境工作副局長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)、市應(yīng)急管理局分管副局長(zhǎng)擔(dān)任。
2.2.2市指揮部辦公室的主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)市指揮部的日常工作；負(fù)責(zé)我市水污染突發(fā)事件信息的編寫、報(bào)送；組織修訂市水污染突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案；組織有關(guān)部門參與事件的調(diào)查、指揮、救援、處置及后評(píng)估；承辦市指揮部交辦的其他工作。
2.3成員單位及其職責(zé)
牡丹江市綏芬河生態(tài)環(huán)境局：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)水污染和生態(tài)破壞水污染突發(fā)事件的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查；提出控制、消除環(huán)境污染的建議；對(duì)水污染突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)泄漏污染物的處置和環(huán)境修復(fù)提出建議；會(huì)同公安部門對(duì)水污染突發(fā)事件中存在的環(huán)境違法行為進(jìn)行立案查處；配合主責(zé)部門做好由其他突發(fā)事件引發(fā)的次生水污染突發(fā)事件的處置工作。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)對(duì)水污染突發(fā)事件進(jìn)行環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)、分析并及時(shí)提供監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。
市水務(wù)局：負(fù)責(zé)提供相關(guān)水文資料。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)河流的調(diào)水、配水；指導(dǎo)對(duì)水利工程、庫(kù)區(qū)發(fā)生的水污染突發(fā)事件進(jìn)行處置；配合有關(guān)部門做好魚類等水生生物死亡事件的.調(diào)查處置工作；配合做好有關(guān)河道、水庫(kù)等水體功能區(qū)的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)。
市住建局：負(fù)責(zé)水污染突發(fā)事件時(shí)，城區(qū)排水系統(tǒng)的管控和城區(qū)、鎮(zhèn)、村污水處理廠應(yīng)急處置的監(jiān)督指導(dǎo)；負(fù)責(zé)組織因水污染突發(fā)事件造成園林綠地破壞后的恢復(fù)重建工作。負(fù)責(zé)水污染突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，城區(qū)供水系統(tǒng)的管控應(yīng)急處置的監(jiān)督指導(dǎo)。
市公安局：負(fù)責(zé)水污染突發(fā)事件影響區(qū)域?qū)嵤┲伟簿?，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序；組織人員疏散、撤離；負(fù)責(zé)對(duì)水污染突發(fā)事件涉嫌犯罪的責(zé)任人及責(zé)任單位追究刑事責(zé)任；協(xié)助做好水污染突發(fā)事件的應(yīng)急處置；負(fù)責(zé)水污染突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)交通組織和指揮、疏導(dǎo)工作，必要時(shí)按照市指揮部指令，依法采取交通管制、限行等措施。
市氣象局：負(fù)責(zé)提供氣象監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)服務(wù)，必要時(shí)在水污染突發(fā)事件區(qū)域設(shè)立移動(dòng)氣象站，開展加密觀測(cè)，提供現(xiàn)場(chǎng)氣象監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)信息。
市應(yīng)急管理局：負(fù)責(zé)依法對(duì)涉及危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)的單位進(jìn)行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理；協(xié)助事發(fā)所在地人民政府做好因水污染突發(fā)事件緊急疏散、轉(zhuǎn)移的受災(zāi)群眾安置工作。
市發(fā)改局：負(fù)責(zé)加大水污染突發(fā)事件處置后恢復(fù)重建項(xiàng)目的資金爭(zhēng)取力度，為項(xiàng)目建設(shè)提供中央預(yù)算資金支持。
市民政局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)有關(guān)部門和社會(huì)組織開展社會(huì)捐助工作，協(xié)調(diào)做好死亡人員遺體處置工作。
市財(cái)政局：負(fù)責(zé)水污染突發(fā)事件應(yīng)急處置工作中應(yīng)由我市財(cái)政安排的經(jīng)費(fèi)保障相關(guān)工作。
市自然資源局：負(fù)責(zé)因開采礦產(chǎn)資源引發(fā)水污染突發(fā)事件的應(yīng)急處置。
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：負(fù)責(zé)因種植業(yè)生產(chǎn)、畜禽養(yǎng)殖業(yè)引發(fā)的水污染突發(fā)事件應(yīng)急處置，負(fù)責(zé)水污染突發(fā)事件引發(fā)的動(dòng)物疫情的監(jiān)測(cè)、調(diào)查、控制及撲滅等工作。
市衛(wèi)健局：負(fù)責(zé)組織醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。
市城管局：負(fù)責(zé)垃圾處理等應(yīng)急處置。
市委宣傳部：負(fù)責(zé)會(huì)同相關(guān)涉事責(zé)任部門做好水污染突發(fā)事件的信息發(fā)布工作，及時(shí)引導(dǎo)輿論；協(xié)調(diào)相關(guān)新聞單位做好對(duì)外宣傳工作。
綏芬河鎮(zhèn)、阜寧鎮(zhèn)政府：組織開展一般水污染突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作的前期準(zhǔn)備，并向市指揮部辦公室提供及時(shí)、準(zhǔn)確的現(xiàn)場(chǎng)材料；按照市指揮部的統(tǒng)一部署和要求，配合本地有關(guān)部門開展水污染突發(fā)事件處置工作；積極配合應(yīng)急專業(yè)機(jī)構(gòu)的現(xiàn)場(chǎng)處置、采樣監(jiān)測(cè)、物資調(diào)集、專用設(shè)備供給等工作；配合實(shí)施水污染突發(fā)事件的善后處置和環(huán)境修復(fù)工作。
綜保區(qū)管理局、綏芬河邊合區(qū)管理局：配合相關(guān)職能部門開展園區(qū)內(nèi)企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、突發(fā)水污染事件應(yīng)急措施，配合開展園區(qū)環(huán)境應(yīng)急演練；配合相關(guān)部門調(diào)查處理園區(qū)內(nèi)水污染糾紛、事故。
2.4專家組及職責(zé)
事故發(fā)生后，市指揮部辦公室根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作需要，聘請(qǐng)相關(guān)專業(yè)專家到現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。應(yīng)急專家咨詢組在污染事故應(yīng)急救援行動(dòng)中，應(yīng)利用自身的專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，在應(yīng)急工作全過(guò)程和日常工作中起指導(dǎo)作用，具體表現(xiàn)在：
（1）在污染源排查中迅速對(duì)時(shí)間信息進(jìn)行分析、評(píng)估，提出應(yīng)急處置方案和建議；
（2）根據(jù)事件進(jìn)展情況和形勢(shì)動(dòng)態(tài)，提出相應(yīng)的對(duì)策和意見；
（3）對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的危害范圍、發(fā)展趨勢(shì)做出科學(xué)預(yù)測(cè)；
（4）參與污染程度、危害范圍、事件等級(jí)的判定；
（5）對(duì)污染區(qū)域的隔離與解禁、人員撤離與返回等重大防護(hù)措施的決策提供技術(shù)依據(jù)；
（6）為各應(yīng)急小組的應(yīng)急處置工作提供技術(shù)咨詢和指導(dǎo)；
（7）指導(dǎo)環(huán)境應(yīng)急工作的評(píng)價(jià)，進(jìn)行事件的中長(zhǎng)期環(huán)境影響評(píng)估；
（8）協(xié)助應(yīng)急救援人員的日常培訓(xùn)和咨詢工作，協(xié)助事故的調(diào)查工作，協(xié)助企業(yè)的事故評(píng)價(jià)。
2.5現(xiàn)場(chǎng)指揮部組成與職責(zé)
發(fā)生一般以上及可能造成較大社會(huì)影響的水污染突發(fā)事件時(shí)，市政府成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部并指派一名現(xiàn)場(chǎng)指揮部負(fù)責(zé)人。根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作實(shí)際，設(shè)立5個(gè)專業(yè)小組：
（1）應(yīng)急處置組。負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)、現(xiàn)場(chǎng)勘查、調(diào)查取證和維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序。
（2）搶險(xiǎn)救援組。負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)和搶險(xiǎn)救援。
（3）醫(yī)療救護(hù)組。負(fù)責(zé)組織醫(yī)療隊(duì)伍對(duì)受傷人員進(jìn)行醫(yī)療救治。
（4）新聞宣傳組。負(fù)責(zé)策劃、組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)省、市和境外新聞媒體，做好輿論引導(dǎo)工作；適時(shí)組織召開新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布權(quán)威救援信息；邀請(qǐng)部門領(lǐng)導(dǎo)、專家等負(fù)責(zé)人接受媒體采訪，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切；密切關(guān)注、分析研判境內(nèi)外媒體對(duì)事故的報(bào)道情況，為輿論引導(dǎo)工作提供意見和建議。
（5）善后工作組。負(fù)責(zé)接待、安撫、撫恤和善后處置工作。
2.6重點(diǎn)排污企業(yè)
2.6.1可能發(fā)生水污染突發(fā)事件的企業(yè)事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)急準(zhǔn)備，定期進(jìn)行演練。
2.6.2根據(jù)《關(guān)于印發(fā)《重點(diǎn)排污單位名錄管理規(guī)定（試行）的通知》（環(huán)辦監(jiān)測(cè)〔20xx〕86號(hào)），具備下列條件之一的企業(yè)事業(yè)單位，納入水環(huán)境重點(diǎn)排污單位名錄。
（一）一種或幾種廢水主要污染物年排放量大于設(shè)區(qū)的市級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門設(shè)定的篩選排放量限值。
廢水主要污染物指標(biāo)是指化學(xué)需氧量、氨氮、總磷、總氮以及汞、鎘、碑、銘、鉛等重金屬。篩選排放量限值根據(jù)環(huán)境質(zhì)量狀況確定，排污總量占比不得低于行政區(qū)域工業(yè)排污總量的65%。
（二）有事實(shí)排污且屬于廢水污染重點(diǎn)監(jiān)管行業(yè)的所有大中型企業(yè)。
廢水污染重點(diǎn)監(jiān)管行業(yè)包括：制漿造紙，焦化，氮肥制造，磷肥制造，有色金屬冶煉，石油化工，化學(xué)原料和化學(xué)制品制造，化學(xué)纖維制造，有漂白、染色、印花、洗水、后整理等工藝的紡織印染，農(nóng)副食品加工，原料藥制造，皮革躱制加工，毛皮躱制加工，羽毛（絨）加工，農(nóng)藥，電鍍，磷礦采選，有色金屬礦采選，乳制品制造，調(diào)味品和發(fā)酵制品制造，酒和飲料制造，有表面涂裝工序的汽車制造，有表面涂裝工序的半導(dǎo)體液晶面板制造等。
可根據(jù)實(shí)際情況增加相關(guān)廢水污染重點(diǎn)監(jiān)管行業(yè)。
（三）實(shí)行排污許可重點(diǎn)管理的已發(fā)放排污許可證的產(chǎn)生廢水污染物的單位。
（四）設(shè)有污水排放口的規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)。
（五）所有規(guī)模的工業(yè)廢水集中處理廠、日處理10萬(wàn)噸及以上或接納工業(yè)廢水日處理2萬(wàn)噸以上的城鎮(zhèn)生活污水處理廠。可根據(jù)實(shí)際情況降低城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的規(guī)模限值。
（六）產(chǎn)生含有汞、鎘、碑、銘、鉛、氯化物、黃磷等可溶性劇毒廢渣的企業(yè)。
（七）水污染防治目標(biāo)責(zé)任書中承擔(dān)污染治理任務(wù)的企業(yè)事業(yè)單位。
（八）三年內(nèi)發(fā)生較大及以上突發(fā)水環(huán)境污染事件或者因水環(huán)境污染問(wèn)題造成重大社會(huì)影響的企業(yè)事業(yè)單位。
（九）三年內(nèi)超過(guò)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)被生態(tài)環(huán)境主管部門予以“黃牌警示的企業(yè)，以及整治后仍不能達(dá)到要求且情節(jié)嚴(yán)重被生態(tài)環(huán)境主管部門予以“紅牌”處罰的企業(yè)。
2.6.3企業(yè)事業(yè)單位發(fā)生（或可能發(fā)生）水污染事故時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)告事發(fā)地所在地人民政府或者市生態(tài)環(huán)境主管部門。
3、預(yù)警和預(yù)防機(jī)制
3.1監(jiān)測(cè)
生態(tài)環(huán)境主管部門及其他有關(guān)部門要加強(qiáng)日常水環(huán)境安全監(jiān)測(cè)工作，并對(duì)可能導(dǎo)致突發(fā)水污染事件的風(fēng)險(xiǎn)信息加強(qiáng)收集、分析和研判。應(yīng)急、水務(wù)、住建、公安、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)生健康、氣象等有關(guān)部門按照職責(zé)分工，將可能導(dǎo)致突發(fā)水污染事件的信息及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾耐瑫r(shí)，通報(bào)生態(tài)環(huán)境主管部門。
企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)落實(shí)環(huán)境安全主體責(zé)任，定期排查環(huán)境安全隱患，開展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，健全風(fēng)險(xiǎn)防控措施。當(dāng)出現(xiàn)可能導(dǎo)致突發(fā)水污染事件的情況時(shí)，要立即報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾蜕鷳B(tài)環(huán)境主管部門。
3.2預(yù)防措施
各水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源企業(yè)要認(rèn)真落實(shí)水環(huán)境安全主體責(zé)任，建立健全突發(fā)環(huán)境事件隱患排查治理制度，定期排查治理水環(huán)境安全隱患，開展突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，明確重點(diǎn)防范部位，落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控措施，制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案并備案、演練?？赡馨l(fā)生突發(fā)水污染事件時(shí)，必須立即報(bào)告當(dāng)?shù)卣吧鷳B(tài)環(huán)境主管部門。
市政府應(yīng)急局要組織有關(guān)部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用危險(xiǎn)化學(xué)品的單位和危險(xiǎn)廢物處置單位的危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行調(diào)查登記和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，定期開展監(jiān)督檢查；掌握環(huán)境污染源的產(chǎn)生、種類及地區(qū)分布情況，了解有關(guān)技術(shù)信息、進(jìn)展情況和形勢(shì)動(dòng)態(tài)；組織環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源企業(yè)開展環(huán)境安全隱患的排查治理，生態(tài)環(huán)境部門要加強(qiáng)對(duì)環(huán)境安全隱患排查治理工作的檢查；各市政污水處理廠（站）及企業(yè)污水處理廠（站）應(yīng)定期定時(shí)對(duì)污水處理設(shè)施進(jìn)行檢修、維護(hù)，確保污水處理設(shè)施的正常運(yùn)行。
3.3預(yù)警
3.3.1預(yù)警的發(fā)布
按照突發(fā)事件嚴(yán)重性、緊急程度和可能波及的范圍，水污染突發(fā)事件的預(yù)警分為四級(jí)，預(yù)警級(jí)別由低到高依次用藍(lán)色、黃色、橙色、紅色標(biāo)示。根據(jù)事態(tài)的發(fā)展情況和采取措施的效果，預(yù)警等級(jí)可以升級(jí)、降級(jí)或解除。
發(fā)生（或可能發(fā)生）特別重大、重大水污染突發(fā)事件，經(jīng)市政府批準(zhǔn)后，報(bào)請(qǐng)牡丹江市指揮部辦公室組織發(fā)布紅色、橙色預(yù)警。發(fā)生（或可能發(fā)生）較大、一般水污染突發(fā)事件，由綏芬河市政府發(fā)布黃色預(yù)警、藍(lán)色預(yù)警。
3.3.2預(yù)警級(jí)別調(diào)整和解除
市政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況和采取措施的效果適時(shí)調(diào)整預(yù)警級(jí)別；當(dāng)判斷不可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件或者危險(xiǎn)已經(jīng)消除時(shí)，宣布解除預(yù)警，適時(shí)終止相關(guān)措施。
3.3.3預(yù)警措施
發(fā)布預(yù)警信息后，根據(jù)事件具體情況和可能造成的影響及后果，應(yīng)當(dāng)采取下列一項(xiàng)或多項(xiàng)措施：
（1）分析研判。組織有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)、專業(yè)技術(shù)人員及專家，及時(shí)對(duì)預(yù)警信息進(jìn)行分析研判，預(yù)估可能的影響范圍和危害程度。
（2）防范處置。迅速采取有效處置措施，控制事件苗頭。在受污染區(qū)域設(shè)置注意事項(xiàng)提示或事件危害警告標(biāo)志，利用各種渠道增加宣傳頻次，告知公眾不能直接接觸與不能飲用的水體等健康防護(hù)措施。
（3）應(yīng)急準(zhǔn)備。提前疏散、轉(zhuǎn)移可能受到危害的人員，并進(jìn)行妥善安置。責(zé)令應(yīng)急救援隊(duì)伍、負(fù)有特定職責(zé)的人員進(jìn)入待命狀態(tài)，動(dòng)員后備人員做好參加應(yīng)急救援和處置工作的準(zhǔn)備，并調(diào)集應(yīng)急所需物資和設(shè)備，做好應(yīng)急保障工作。對(duì)可能導(dǎo)致突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生的相關(guān)企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管。
（4）輿論引導(dǎo)。及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布事態(tài)最新情況，公布咨詢電話，組織專家解讀。加強(qiáng)相關(guān)輿情監(jiān)測(cè)，做好輿論引導(dǎo)工作。
3.4信息報(bào)告與通報(bào)
突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，涉事企業(yè)事業(yè)單位或其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者必須采取應(yīng)對(duì)措施，并立即向市政府應(yīng)急管理部門、生態(tài)環(huán)境部門和其他相關(guān)部門報(bào)告，同時(shí)通報(bào)可能受到污染危害的單位和居民。因生產(chǎn)安全事故導(dǎo)致突發(fā)環(huán)境事件的，應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)同級(jí)生態(tài)環(huán)境部門。市政府應(yīng)急管理部門和生態(tài)環(huán)境部門通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)信息、日常監(jiān)測(cè)、環(huán)境污染舉報(bào)熱線等多種渠道，加強(qiáng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的信息收集，及時(shí)掌握突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生情況。生態(tài)環(huán)境部門接到突發(fā)水污染事件信息報(bào)告或監(jiān)測(cè)到相關(guān)信息后，應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行核實(shí)，對(duì)突發(fā)水污染事件的性質(zhì)和類別作出初步認(rèn)定，按照國(guó)家規(guī)定的時(shí)限、程序和要求向上級(jí)生態(tài)環(huán)境部門和同級(jí)人民政府報(bào)告，并通報(bào)同級(jí)其他相關(guān)部門。突發(fā)水污染事件已經(jīng)或者可能涉及相鄰行政區(qū)域、下游流域的，市政府應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)相鄰行政區(qū)域同級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門、下游流域的相關(guān)管理部門。市政府應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定逐級(jí)上報(bào)，必要時(shí)可越級(jí)上報(bào)。
4、應(yīng)急處置
4.1信息報(bào)告
4.1.1信息報(bào)告時(shí)限和內(nèi)容
水污染突發(fā)事件責(zé)任單位和責(zé)任人發(fā)現(xiàn)水污染突發(fā)事件后，應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確向市指揮部辦公室和相關(guān)主管部門報(bào)告。
對(duì)初步認(rèn)定為一般（IV級(jí)）或者較大（Ⅲ級(jí)）水污染突發(fā)環(huán)境事件的，生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)當(dāng)在四小時(shí)內(nèi)向市政府和上一級(jí)人民政府生態(tài)環(huán)境部門報(bào)告。
對(duì)初步認(rèn)定為重大（II級(jí)）或者特別重大（I級(jí)）突發(fā)環(huán)境事件的，生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)當(dāng)在兩小時(shí)內(nèi)向市政府、牡丹江市生態(tài)環(huán)境局、省生態(tài)環(huán)境廳報(bào)告。
水污染突發(fā)事件信息報(bào)告的主要內(nèi)容包括：水污染突發(fā)事件的發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、信息來(lái)源、事件起因和性質(zhì)、基本過(guò)程、主要污染物和數(shù)量、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、人員受害情況、飲用水水源地等環(huán)境敏感點(diǎn)受影響情況、事件發(fā)展趨勢(shì)、處置情況、擬采取的措施以及下一步工作建議等初步情況，并提供可能受到水污染突發(fā)事件影響的環(huán)境敏感點(diǎn)的分布示意圖。
對(duì)突發(fā)事件動(dòng)態(tài)情況、應(yīng)急響應(yīng)情況、預(yù)案執(zhí)行情況、事件發(fā)展趨勢(shì)、事件及其處置的新進(jìn)展新情況等要及時(shí)續(xù)報(bào)。對(duì)性質(zhì)嚴(yán)重、情況復(fù)雜、后續(xù)工作時(shí)間較長(zhǎng)的突發(fā)事件實(shí)行“日?qǐng)?bào)制度。突發(fā)事件處置結(jié)束后7日內(nèi)，要及時(shí)上報(bào)總結(jié)報(bào)告。
4.1.2調(diào)查核實(shí)
市指揮部在接到水污染突發(fā)事件報(bào)告后，應(yīng)立即組織有關(guān)部門對(duì)事件進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，查明引發(fā)事件的污染源，確定污染事件的基本情況。市指揮部負(fù)責(zé)一般水污染突發(fā)事件的調(diào)查核實(shí)，必要時(shí)，報(bào)請(qǐng)牡丹江市指揮部辦公室給予幫助。對(duì)于較大水污染突發(fā)事件由牡丹江市指揮部負(fù)責(zé)調(diào)查核實(shí)。對(duì)于特別重大、重大水污染突發(fā)事件，在省級(jí)水污染突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)成立前，由牡丹江市指揮部負(fù)責(zé)組織先期調(diào)查核實(shí)。
4.1.3信息通報(bào)
市指揮部負(fù)責(zé)在應(yīng)急響應(yīng)的同時(shí)，及時(shí)向毗鄰和可能波及的縣（市）、區(qū)人民政府通報(bào)情況。市指揮部辦公室負(fù)責(zé)將相關(guān)信息向市指揮部成員單位通報(bào)
4.2先期處置
4.2.1水污染突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)單位應(yīng)立即啟動(dòng)本單位應(yīng)急預(yù)案，全力組織開展救援；采取污染防治措施，控制危險(xiǎn)源，嚴(yán)防污染物進(jìn)入外環(huán)境，防止次生災(zāi)害的發(fā)生和危害的擴(kuò)大。
4.2.2市指揮部應(yīng)組織相關(guān)部門在第一時(shí)間赴水污染突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行先期處置。果斷控制或切斷污染源，避免污染物向外環(huán)境擴(kuò)散，嚴(yán)防二次污染和次生災(zāi)害發(fā)生。同時(shí)，指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急救援隊(duì)伍開展救援，做好周邊群眾的安全防護(hù)和情緒安撫工作，并隨時(shí)向市指揮部辦公室報(bào)告先期處置情況。
4.2.3市指揮部各成員單位接到事件信息后，通過(guò)多種渠道了解現(xiàn)場(chǎng)及周邊相關(guān)信息，同時(shí)赴現(xiàn)場(chǎng)做好應(yīng)急調(diào)查、監(jiān)測(cè)、處置工作，盡可能了解事件類型、發(fā)生時(shí)間及地理位置、水文情況、主要污染物和泄漏的形式及數(shù)量、對(duì)飲用水水源及人群的污染危害情況、應(yīng)急監(jiān)測(cè)情況、人員傷亡與疏散情況、可能產(chǎn)生的污染隱患與后果、已采取的應(yīng)急救援和污染防控措施等信息，為應(yīng)急響應(yīng)與處置做好準(zhǔn)備。
4.3分級(jí)響應(yīng)
4.3.1I級(jí)響應(yīng)
發(fā)生特別重大水污染突發(fā)事件，由市政府報(bào)請(qǐng)牡丹江市政府啟動(dòng)I級(jí)響應(yīng)，市指揮部總指揮、副總指揮趕赴現(xiàn)場(chǎng)，配合牡丹江市指揮部組織先期現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查及應(yīng)急處置工作。
當(dāng)省政府成立水污染突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)并啟動(dòng)省級(jí)應(yīng)急預(yù)案時(shí)，市指揮部配合省相關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)做好各項(xiàng)應(yīng)急處置工作。
4.3.2Ⅱ級(jí)響應(yīng)
發(fā)生重大水污染突發(fā)事件，由市政府報(bào)請(qǐng)牡丹江市政府啟動(dòng)II級(jí)響應(yīng)，市指揮部總指揮、副總指揮趕赴現(xiàn)場(chǎng)，配合牡丹江市指揮部組織先期現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查及應(yīng)急處置工作。
當(dāng)省政府成立水污染突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)并啟動(dòng)省級(jí)應(yīng)急預(yù)案時(shí)，市指揮部配合省相關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)做好各項(xiàng)應(yīng)急處置工作。
4.3.3Ⅲ級(jí)響應(yīng)
發(fā)生較大水污染突發(fā)事件，市政府報(bào)請(qǐng)牡丹江市政府啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)，牡丹江市指揮部負(fù)責(zé)具體指揮和處置工作。市指揮部總指揮、副總指揮趕赴現(xiàn)場(chǎng)，配合牡丹江市指揮部組織先期現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查及應(yīng)急處置工作。
4.3.4IV級(jí)響應(yīng)
發(fā)生一般水污染突發(fā)事件，市政府啟動(dòng)IV級(jí)響應(yīng)，負(fù)責(zé)具體指揮和處置工作，及時(shí)將現(xiàn)場(chǎng)處置情況報(bào)牡丹江市指揮部。市政府主要領(lǐng)導(dǎo)迅速趕赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促有關(guān)部門開展工作。
4.4指揮與協(xié)調(diào)
指揮協(xié)調(diào)的主要內(nèi)容包括：提出現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急行動(dòng)原則要求；派有關(guān)專家和人員參與現(xiàn)場(chǎng)指揮部的應(yīng)急指揮工作；協(xié)調(diào)各級(jí)各專業(yè)應(yīng)急力量實(shí)施應(yīng)急支援行動(dòng)；協(xié)調(diào)受威脅的周邊地區(qū)危險(xiǎn)源的監(jiān)控工作；協(xié)調(diào)建立現(xiàn)場(chǎng)警戒區(qū)和交通管制區(qū)域，確定重點(diǎn)防護(hù)區(qū)域；根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)結(jié)果，確定被轉(zhuǎn)移、疏散群眾返回時(shí)間；及時(shí)報(bào)告應(yīng)急行動(dòng)的進(jìn)展情況等。
4.5現(xiàn)場(chǎng)污染處置
涉事企業(yè)事業(yè)單位或其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者要立即采取關(guān)閉、停產(chǎn)、封堵、圍擋、噴淋、導(dǎo)流、攔截、收容、轉(zhuǎn)移等針對(duì)性措施，切斷和控制污染源，防止污染蔓延擴(kuò)散。做好有毒有害物質(zhì)和消防廢水廢液等收集、清理和安全處置工作。當(dāng)涉事主體不明時(shí)，在做好應(yīng)急處置與應(yīng)急監(jiān)測(cè)的同時(shí)，生態(tài)環(huán)境部門立即組織力量對(duì)污染來(lái)源開展調(diào)查，查明涉事單位，確定污染物種類和污染范圍，切斷污染源。
市政府應(yīng)急管理部門按照權(quán)限配合、組織制定綜合治污方案，采用監(jiān)測(cè)和模擬等手段追蹤并分析污染物擴(kuò)散途徑和范圍；采取攔截、導(dǎo)流、疏浚等形式防止水體污染擴(kuò)大；采取隔離、吸附、打撈、氧化還原、中和、沉淀、消毒、去污洗消、臨時(shí)收貯、微生物消解、調(diào)水稀釋、轉(zhuǎn)移異地處置、臨時(shí)改造污染處置工藝或臨時(shí)建設(shè)污染處置工程等方法處置污染物。必要時(shí)，要求其他排污單位停產(chǎn)、限產(chǎn)、限排，減輕環(huán)境污染負(fù)荷。
4.6應(yīng)急處置
根據(jù)實(shí)際情況采取下列一項(xiàng)或多項(xiàng)措施：
(1)開展污染源調(diào)查和監(jiān)測(cè)工作，查實(shí)并切斷污染源頭，封鎖危險(xiǎn)場(chǎng)所，嚴(yán)防危害擴(kuò)散，避免造成二次污染。
(2)及時(shí)調(diào)整和優(yōu)化監(jiān)測(cè)方案，必要時(shí)建立聯(lián)合監(jiān)測(cè)機(jī)制，為全面掌握污染情況提供數(shù)據(jù)支持。
(3)組織營(yíng)救和救治受害人員，疏散、撤離并妥善安置受到威脅的人員以及采取其他救助措施。
(4)調(diào)集相關(guān)應(yīng)急物資，采取阻斷、覆蓋、隔離、過(guò)濾、清洗、封閉、中和、稀釋、轉(zhuǎn)移等措施處置污染。
(5)立即搶修被損壞的交通、通信、供排水、供電、供氣、供熱等公共設(shè)施，向受到危害的人員提供避難場(chǎng)所和生活必需品，實(shí)施醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫以及其他保障措施。
(6)禁止或者限制使用有關(guān)設(shè)備、設(shè)施，關(guān)閉或者限制使用有關(guān)場(chǎng)所，中止人員密集的活動(dòng)或者可能導(dǎo)致危害擴(kuò)大的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)以及采取其他保護(hù)措施。
4.7應(yīng)急搶險(xiǎn)和救援
根據(jù)突發(fā)水污染事件的分類，飲用水源突發(fā)污染事件、市政或企業(yè)污水突發(fā)事件、災(zāi)難性事件引發(fā)水污染事件和惡意排污引發(fā)水污染事件應(yīng)分別采取相應(yīng)的應(yīng)急搶險(xiǎn)和救援措施。
4.7.1飲用水源突發(fā)污染事件應(yīng)急搶險(xiǎn)和救援
發(fā)生影響飲用水源安全的突發(fā)事件時(shí)，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)。同時(shí)，市政府應(yīng)當(dāng)采取以下措施：
(1)加強(qiáng)信息的監(jiān)控和收集，實(shí)行24小時(shí)值班制度；
(2)發(fā)布預(yù)警公告。藍(lán)色預(yù)警由市政府負(fù)責(zé)發(fā)布，黃色預(yù)警由市政府報(bào)請(qǐng)牡丹江市負(fù)責(zé)發(fā)布，橙色及紅色預(yù)警由牡丹江市政府報(bào)請(qǐng)省政府發(fā)布。根據(jù)事態(tài)的發(fā)展和采取措施的效果，預(yù)警可以升級(jí)、降級(jí)或解除；
(3)轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散可能受到危害的人員和重要財(cái)產(chǎn)，并進(jìn)行妥善安置；
(4)指令應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，生態(tài)環(huán)境部門立即著手開展監(jiān)測(cè)、調(diào)查和應(yīng)急準(zhǔn)備工作，隨時(shí)掌握并報(bào)告事態(tài)進(jìn)展；
(5)針對(duì)突發(fā)事件可能造成的危害，封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場(chǎng)所，中止可能導(dǎo)致危害擴(kuò)大的行為和活動(dòng)；
(6)調(diào)集環(huán)境應(yīng)急所需物資和設(shè)備，確保應(yīng)急保障工作順利開展；
(7)分級(jí)啟動(dòng)應(yīng)急供水預(yù)案。
4.7.2市政或企業(yè)污水突發(fā)事件應(yīng)急搶險(xiǎn)和救援
(1)市政污水管道破損，導(dǎo)致污水外泄事件發(fā)生時(shí)，應(yīng)立即關(guān)停上游泵站，避免因不能及時(shí)輸送而發(fā)生污水溢出。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取以下措施：
a.及時(shí)通知相關(guān)市政部門和排污企業(yè)，啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，將污水引入調(diào)節(jié)池和輸送管道內(nèi)進(jìn)行臨時(shí)存貯。
b.通知沿線污水排放企業(yè)及有關(guān)市政污水處理公司視情況調(diào)整污水排放，控制上游生活污水的應(yīng)急排放，直至管道恢復(fù)正常輸送。
c.確需利用泵站超越管附近的河道作為臨時(shí)蓄水池時(shí)，應(yīng)征得生態(tài)環(huán)境、水利等部門的同意，并采取有效的堵截措施。泵站恢復(fù)正常運(yùn)行后，應(yīng)將河道中存放的污水全部抽入污水管道中。
d.在市指揮部的統(tǒng)一調(diào)度下，沿線污水排放企業(yè)應(yīng)立即停止污水排放。確需實(shí)施污水應(yīng)急排放的，排放企業(yè)應(yīng)當(dāng)啟用自備污水處理設(shè)施，對(duì)污水進(jìn)行預(yù)處理，達(dá)到內(nèi)河排放標(biāo)準(zhǔn)后再行應(yīng)急排放，生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)對(duì)污水排放實(shí)施監(jiān)測(cè)。
(2)企業(yè)污水管線破損導(dǎo)致污水外泄事件發(fā)生時(shí)，應(yīng)及時(shí)通知責(zé)任排污企業(yè)，啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，將污水引入調(diào)節(jié)池和事故池內(nèi)進(jìn)行臨時(shí)存貯。責(zé)任單位應(yīng)馬上停止生產(chǎn)，組織對(duì)管道或泵站的搶修。
4.7.3災(zāi)難性事件引發(fā)水污染事件應(yīng)急搶險(xiǎn)和救援
(1)及時(shí)通知相關(guān)部門，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案；
(2)轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散可能受到危害的人員和重要財(cái)產(chǎn)，并進(jìn)行妥善安置；
(3)指令應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，生態(tài)環(huán)境部門立即著手開展監(jiān)測(cè)、調(diào)查工作，隨時(shí)掌握并報(bào)告事態(tài)進(jìn)展；
(4)針對(duì)突發(fā)事件可能造成的危害，封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場(chǎng)所，中止可能導(dǎo)致危害擴(kuò)大的行為和活動(dòng)；
(5)立即疏通污水排放系統(tǒng)，由污水處理廠啟用應(yīng)急設(shè)施，接收災(zāi)難性事件處置產(chǎn)生的大量污水。如果污水處理廠負(fù)荷過(guò)大，由市政府責(zé)令企業(yè)生產(chǎn)設(shè)施限產(chǎn)、停產(chǎn)，確保事故廢水得到妥善處理，達(dá)標(biāo)排放；
(6)在市指揮部的統(tǒng)一調(diào)度下，對(duì)事件產(chǎn)生的污水可能污染的河道或水域進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)控，必要時(shí)采用關(guān)閉上下游閘門，減小污染可能影響的水域范圍；若受納地表水未設(shè)置閘門，則可采用筑壩封堵措施，減小水污染事故可能影響的區(qū)域和范圍；
(7)調(diào)集環(huán)境應(yīng)急所需物資和設(shè)備，確保應(yīng)急保障工作順利開展。
4.7.4惡意偷排引發(fā)水污染事件應(yīng)急搶險(xiǎn)和救援
(1)企業(yè)偷排廢水或惡意傾倒一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，責(zé)令責(zé)任單位停止生產(chǎn)和排放，并將相關(guān)責(zé)任人移送公安機(jī)關(guān)；
(2)相關(guān)部門或企業(yè)立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案；
(3)由市政府轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散可能受到危害的人員和重要財(cái)產(chǎn)，并進(jìn)行妥善安置；
(4)指令應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，生態(tài)環(huán)境部門立即著手開展監(jiān)測(cè)、調(diào)查工作，隨時(shí)掌握并報(bào)告事態(tài)進(jìn)展；
(5)在市指揮部的統(tǒng)一調(diào)度下，對(duì)事件產(chǎn)生的污水可能污染的河道或水域進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)控，必要時(shí)采用關(guān)閉上下游閘門，減小污染可能影響的水域范圍；若受納地表水未設(shè)置閘門，則可采用筑壩封堵措施，減小水污染可能影響的區(qū)域和范圍；
(6)依法追究相關(guān)人員的法律責(zé)任。
4.8應(yīng)急監(jiān)測(cè)
水污染突發(fā)事件發(fā)生后，各相關(guān)部門根據(jù)水污染事件的嚴(yán)重性、緊急程度和可能波及的范圍啟動(dòng)水污染突發(fā)事件應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作。突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測(cè)的布點(diǎn)與采樣、監(jiān)測(cè)項(xiàng)目與相應(yīng)的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)和實(shí)驗(yàn)室監(jiān)測(cè)分析方法、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的處理與上報(bào)、監(jiān)測(cè)的質(zhì)量保證等依據(jù)《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》(HJ589一20__)。事件發(fā)生初期，現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)水污染突發(fā)事件的污染擴(kuò)散速度和事件發(fā)生地的氣象、水文和地域特點(diǎn)迅速制定監(jiān)測(cè)方案。根據(jù)污染物的擴(kuò)散情況和監(jiān)測(cè)結(jié)果的變化趨勢(shì)及時(shí)調(diào)整監(jiān)測(cè)方案。生態(tài)環(huán)境部門對(duì)突發(fā)環(huán)境事件進(jìn)行環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)、分析并及時(shí)提供監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。
4.9專家會(huì)商
現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)組織專家對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行動(dòng)態(tài)分析和評(píng)估，判定污染物種類，預(yù)測(cè)水污染突發(fā)事件的污染程度、危害范圍和發(fā)展趨勢(shì)；提出應(yīng)急處置、污染區(qū)域隔離與解除、人員撤離與返回等措施建議。
4.10信息發(fā)布
特別重大水污染突發(fā)事件的信息發(fā)布工作，由國(guó)務(wù)院有關(guān)部門負(fù)責(zé)實(shí)施。重大水污染突發(fā)事件，由省人民政府負(fù)責(zé)實(shí)施。較大水污染突發(fā)事件，由牡丹江市人民政府負(fù)責(zé)實(shí)施。一般水污染突發(fā)事件的新聞發(fā)布工作，由綏芬河市人民政府負(fù)責(zé)實(shí)施。
4.11應(yīng)急終止
4.11.1終止條件
符合下列情形之一的，應(yīng)急終止：
(1)事件現(xiàn)場(chǎng)得到控制，事件條件已經(jīng)消除；
(2)污染源的泄漏或釋放已經(jīng)降至規(guī)定限值以內(nèi)；
(3)事件所造成的危害已經(jīng)被基本消除，無(wú)繼發(fā)可能；
(4)事件現(xiàn)場(chǎng)的各種專業(yè)應(yīng)急處置行動(dòng)已經(jīng)無(wú)繼續(xù)的必要；
(5)采取了必要的防護(hù)措施，以保護(hù)公眾免受再次危害，并使事件可能引起的中長(zhǎng)期影響趨于合理且盡量低的水平。
4.11.2終止程序
當(dāng)滿足響應(yīng)終止條件時(shí)，由啟動(dòng)響應(yīng)的人民政府終止應(yīng)急響應(yīng)，相應(yīng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)隨即撤銷。必要時(shí)，及時(shí)通過(guò)新聞媒體向社會(huì)發(fā)布應(yīng)急終止消息。應(yīng)急狀態(tài)終止后，可根據(jù)實(shí)際情況，決定是否開展后期工作。
5、恢復(fù)與重建
5.1善后處置
應(yīng)急結(jié)束后，市指揮部各成員單位按照各自職責(zé)開展善后處置工作；市政府負(fù)責(zé)組織做好受災(zāi)人員的安置工作，做好清理現(xiàn)場(chǎng)、消除環(huán)境污染和生態(tài)修復(fù)等各項(xiàng)善后工作。
5.2損害評(píng)估
市指揮部辦公室要及時(shí)組織開展污染損害評(píng)估，評(píng)估結(jié)論作為事件調(diào)查處理、損害賠償、環(huán)境修復(fù)和生態(tài)恢復(fù)重建的依據(jù)。
突發(fā)水污染事件損害評(píng)估工作按《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置階段污染損害評(píng)估工作程序規(guī)定》（環(huán)發(fā)〔20xx〕85號(hào)）、《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置階段環(huán)境損害評(píng)估推薦方法》（環(huán)辦〔20xx〕118號(hào)）和《環(huán)境損害鑒定評(píng)估推薦方法（第II版）》（環(huán)辦〔20xx〕90號(hào)）等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
5.3調(diào)查處理
根據(jù)《突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查處理辦法》（環(huán)境保護(hù)部令第32號(hào)），生態(tài)環(huán)境部門會(huì)同與突發(fā)環(huán)境事件處置相關(guān)的部門組成調(diào)查組聯(lián)合開展調(diào)查工作。根據(jù)應(yīng)急調(diào)查的結(jié)果，形成調(diào)查報(bào)告和處理意見；對(duì)突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生的原因、過(guò)程、全過(guò)程的應(yīng)急工作以及突發(fā)水污染事件應(yīng)急體系的有效性進(jìn)行全面客觀的調(diào)查、分析、評(píng)估；針對(duì)存在的問(wèn)題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)意見。
6、應(yīng)急保障
6.1技術(shù)保障
市指揮部辦公室應(yīng)組建應(yīng)急救援專家咨詢組，提供多種聯(lián)系方式。建立相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫(kù)，為應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)提供必要的技術(shù)支撐。
6.2資金保障
突發(fā)水污染事件應(yīng)急保障資金由市財(cái)政局按照有關(guān)財(cái)政應(yīng)急保障規(guī)定給予安排和撥付。
6.3物資設(shè)備保障
各成員單位在利用現(xiàn)有水污染事件應(yīng)急物資、裝備、設(shè)施的基礎(chǔ)上，根據(jù)應(yīng)急工作需要，配備和更新本部門水污染事件應(yīng)急物資裝備；各鎮(zhèn)政府按預(yù)案要求儲(chǔ)備有關(guān)重要物資。
6.4通信與信息保障
事故現(xiàn)場(chǎng)指揮部與應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及各成員單位、事故企業(yè)、各應(yīng)急救援小組之間應(yīng)保持通信與信息暢通。盡量利用現(xiàn)有通信資源，當(dāng)現(xiàn)有通信能力不能滿足要求時(shí)，可以啟動(dòng)備用通信手段，必要時(shí)，動(dòng)用國(guó)家救災(zāi)通信保障系統(tǒng)。
6.5人員保障
環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)隊(duì)伍、消防救援隊(duì)伍、大型國(guó)有骨干企業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍及其他相關(guān)方面應(yīng)急救援隊(duì)伍等，要積極參加突發(fā)水污染事件應(yīng)急監(jiān)測(cè)、應(yīng)急處置與救援、調(diào)查處理等工作。充分發(fā)揮專家作用，為突發(fā)水環(huán)境事件應(yīng)急處置方案制訂、污染損害評(píng)估和調(diào)查處理工作提供決策建議。
6.6宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)
6.6.1市指揮部辦公室應(yīng)通過(guò)各種形式，向公眾開展水污染應(yīng)急預(yù)防知識(shí)和自救技能宣傳。
6.6.2定期開展水污染事件應(yīng)急監(jiān)測(cè)、應(yīng)急處置人員培訓(xùn)，邀請(qǐng)有關(guān)專家舉辦專題講座，提高水污染事件應(yīng)急能力，提高事件預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)的組織指揮、部門協(xié)調(diào)、現(xiàn)場(chǎng)控制、緊急救援的應(yīng)對(duì)能力。
6.6.3市指揮部按照本預(yù)案要求，定期組織成員單位進(jìn)行水污染應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)聯(lián)合演習(xí)，提高防范和處置突發(fā)水污染事件的技能，增強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)能力。
6.7監(jiān)督檢查
市應(yīng)急局負(fù)責(zé)對(duì)預(yù)案實(shí)施全過(guò)程進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查，包括相應(yīng)的保障應(yīng)急措施到位情況、培訓(xùn)和演練情況、公眾信息交流和宣傳教育情況等。
7、監(jiān)督管理
7.1應(yīng)急演練
市指揮部辦公室組織專業(yè)性或綜合性的環(huán)境應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)演練，提高防范和處置水污染突發(fā)事件的技能，增強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)能力。
7.2宣傳教育
市政府應(yīng)急管理部門及生態(tài)環(huán)境部門加強(qiáng)水污染應(yīng)急宣傳教育工作，普及基本常識(shí)，增強(qiáng)公眾防范意識(shí)、自救互救意識(shí)和相關(guān)心理準(zhǔn)備，鼓勵(lì)公眾及時(shí)報(bào)告水污染突發(fā)事件。
7.3應(yīng)急培訓(xùn)
市指揮部辦公室及各成員單位組織有關(guān)部門、單位和人員進(jìn)行水污染突發(fā)事件應(yīng)急培訓(xùn)，培養(yǎng)環(huán)境應(yīng)急處置、監(jiān)測(cè)等專門人才，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)水污染突發(fā)事件的能力。
7.4責(zé)任追究
在突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急工作中，有下列行為之一的，按照有關(guān)法律和規(guī)定，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員視情節(jié)輕重和危害后果，依法依規(guī)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，移交至司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
(1)不認(rèn)真履行環(huán)保法律、法規(guī)而引發(fā)環(huán)境事件的；
(2)不按照突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定實(shí)施應(yīng)急預(yù)案的；
(3)不按照規(guī)定制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，拒絕承擔(dān)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)的；
(4)不按規(guī)定報(bào)告、通報(bào)突發(fā)環(huán)境事件真實(shí)情況的；
(5)拒不執(zhí)行突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，不服從命令和指揮或者在事件應(yīng)急響應(yīng)時(shí)臨陣脫逃的；
(6)阻撓指揮部緊急調(diào)用物資、人員或者占用場(chǎng)地的；
(7)有特定責(zé)任的國(guó)家工作人員在突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急期不堅(jiān)守崗位，不及時(shí)掌握應(yīng)急狀況，臨陣脫逃或者玩忽職守的；
(8)在突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急期哄搶國(guó)家、集體或者公民財(cái)產(chǎn)的；
(9)阻礙應(yīng)急人員執(zhí)行職務(wù)或者進(jìn)行破壞活動(dòng)的；
(10)不按照規(guī)定和實(shí)際情況報(bào)告實(shí)情的；
(11)散步謠言，擾亂社會(huì)秩序，影響破壞突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作的；
(12)有對(duì)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作造成危害的其他行為的。
8、附則
8.1預(yù)案管理
本預(yù)案應(yīng)隨著市環(huán)境應(yīng)急管理情況的變化及時(shí)予以修訂完善。各有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合實(shí)際，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案或工作方案，報(bào)市指揮部備案。
8.2制定與解釋部門
本預(yù)案由牡丹江市綏芬河生態(tài)環(huán)境局組織制定，并根據(jù)情況及時(shí)修訂，報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
8.3引用文件
本預(yù)案中引用的相關(guān)文件，如有更新，則按照該文件最新版本規(guī)定執(zhí)行，不再另行發(fā)文；如引用文件規(guī)定變更影響到本預(yù)案執(zhí)行，則由牡丹江市綏芬河生態(tài)環(huán)境局立即組織修訂本預(yù)案，報(bào)請(qǐng)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
本預(yù)案自下發(fā)之日起執(zhí)行。
【前言】
自然災(zāi)害是人類無(wú)法避免的，但只要我們有有效的應(yīng)對(duì)措施，就能減少災(zāi)害造成的損失。在雷雨交加之際，為加強(qiáng)防洪防水能力，制定一份全面具體的應(yīng)急預(yù)案至關(guān)重要。
【正文】
一、組織機(jī)構(gòu)
應(yīng)急預(yù)案組織機(jī)構(gòu)由政府有關(guān)部門牽頭，同時(shí)依托當(dāng)?shù)胤姥纯购抵笓]部，劃分為事故應(yīng)急組、指揮組、救援組、通信組和保障組，形成具體負(fù)責(zé)、緊密協(xié)作、分工明確、層層負(fù)責(zé)的體系。
二、應(yīng)急措施
1.氣象預(yù)警。政府及時(shí)關(guān)注氣象變化，發(fā)布相應(yīng)預(yù)警信息以便群眾緊急避險(xiǎn)。
2.物資預(yù)備。包括桶裝礦泉水、干糧、避免漏水的塑料布及其他緊急需求的生活物資，預(yù)先儲(chǔ)備并及時(shí)更新。
3.輿情管控。加強(qiáng)媒體及社會(huì)輿論場(chǎng)的引導(dǎo)，及時(shí)發(fā)布災(zāi)害情況，控制謠言散布。
4.防洪防水。組織人員出動(dòng)，宣傳群眾洪水、內(nèi)澇等天氣可能引發(fā)的災(zāi)害，進(jìn)行提前預(yù)警及地面排水工作。
5.防汛抗旱。加強(qiáng)中小河流、水庫(kù)、堤防的巡檢與日常管理，提高抗旱、抗汛能力和水資源利用率。
三、人員保障
1.志愿者招募。廣泛征集當(dāng)?shù)刂驹刚呒尤霊?yīng)急救援隊(duì)伍，提高應(yīng)急儲(chǔ)備力量。
2.人員安排。建立災(zāi)害應(yīng)急值班制度，24小時(shí)輪班值守，保證應(yīng)急反應(yīng)時(shí)間的快速響應(yīng)。
3.人員培訓(xùn)。加強(qiáng)應(yīng)急災(zāi)害知識(shí)的采集、整理和培訓(xùn)，提高救援人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)及處置能力。
四、設(shè)備保障
1.通訊系統(tǒng)。包括無(wú)線電、手機(jī)等多種通訊方式，保證應(yīng)急救援的溝通無(wú)縫對(duì)接。
2.應(yīng)急車輛。包括拖拉機(jī)、掃地車、鏟雪車及醫(yī)療救護(hù)車等，保證現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度和救援能力。
3.反污染設(shè)備。包括環(huán)保車、垃圾清運(yùn)車等，用于清除洪水沉淀物和災(zāi)后生活垃圾。
五、應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行流程
1.預(yù)警。在發(fā)生災(zāi)害時(shí)，當(dāng)?shù)卣畷?huì)及時(shí)發(fā)布災(zāi)害預(yù)警信息，引導(dǎo)人民群眾采取及時(shí)有效的防范措施。
2.應(yīng)急響應(yīng)。在災(zāi)害爆發(fā)時(shí)，應(yīng)急響應(yīng)機(jī)構(gòu)會(huì)立即啟動(dòng)預(yù)案，指揮各類人員、設(shè)備、物資投入災(zāi)區(qū)救援。
3.處置。在現(xiàn)場(chǎng)清理、搶險(xiǎn)、疏散等一系列緊急應(yīng)對(duì)工作中，政府加強(qiáng)對(duì)群眾水、食品、醫(yī)療等一系列物資的供給，確保災(zāi)區(qū)民眾基本生活需求。
4.恢復(fù)。在災(zāi)后恢復(fù)階段，政府會(huì)開展相關(guān)物資配送、搭建災(zāi)區(qū)臨時(shí)住房等一系列恢復(fù)工作，爭(zhēng)取盡快恢復(fù)災(zāi)區(qū)正常生活和社會(huì)秩序。
【結(jié)語(yǔ)】
防洪防水應(yīng)急預(yù)案是必須建立和完善的，在這份預(yù)案的指引下，我們能更加有力地防范和應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害帶來(lái)的危害，有效地維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和基本幸福感。
施工防水應(yīng)急預(yù)案
一、引言
施工防水是建筑工程施工過(guò)程中非常重要的一環(huán)。正確的防水工作可以有效地防止水的滲透，保護(hù)建筑結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定和耐久性。然而，在施工過(guò)程中，由于各種意外因素的存在，防水工作可能會(huì)遇到突發(fā)狀況。因此，制定一份完善的施工防水應(yīng)急預(yù)案對(duì)于減少損失、保證施工質(zhì)量至關(guān)重要。
二、應(yīng)急預(yù)案的重要性
1. 保護(hù)人員安全：施工現(xiàn)場(chǎng)存在一定的危險(xiǎn)性，特別是在施工防水過(guò)程中。應(yīng)急預(yù)案的制定能夠提前預(yù)判潛在風(fēng)險(xiǎn)，采取措施保護(hù)工作人員的安全。
2. 減少經(jīng)濟(jì)損失：防水施工涉及大量的材料和人工成本。當(dāng)遇到意外情況時(shí)，如果不及時(shí)處理，可能導(dǎo)致建筑結(jié)構(gòu)的損壞，并造成大量財(cái)產(chǎn)損失。應(yīng)急預(yù)案能夠最大程度地減少經(jīng)濟(jì)損失，保證施工進(jìn)度。
3. 提升工作效率：應(yīng)急預(yù)案明確了應(yīng)對(duì)突發(fā)情況的步驟和措施，減少了處理事件時(shí)的猶豫和遲疑。這將使施工人員能夠迅速、有效地應(yīng)對(duì)問(wèn)題，并恢復(fù)正常施工進(jìn)程。
三、施工防水應(yīng)急預(yù)案的制定要點(diǎn)
1. 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：在制定應(yīng)急預(yù)案之前，需要對(duì)施工過(guò)程中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面評(píng)估。對(duì)于每一種潛在風(fēng)險(xiǎn)，需要進(jìn)行分類、評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和可能導(dǎo)致的后果。
2. 預(yù)警機(jī)制的建立：應(yīng)急預(yù)案需要建立相應(yīng)的預(yù)警機(jī)制，通過(guò)各種手段如監(jiān)測(cè)設(shè)備、人工巡查等，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)并及時(shí)預(yù)警。同時(shí)，需要建立良好的信息傳遞和溝通機(jī)制，確保各級(jí)人員對(duì)預(yù)警信息的及時(shí)了解和處理。
3. 應(yīng)急處置流程：應(yīng)急預(yù)案應(yīng)具備具體的處置流程和應(yīng)急措施。首先，需要分析問(wèn)題的性質(zhì)和程度，然后根據(jù)預(yù)案的指導(dǎo)原則，指定應(yīng)急措施并組織落實(shí)。在此過(guò)程中，需要明確各個(gè)崗位的職責(zé)和責(zé)任，并確保各個(gè)應(yīng)急措施的順利實(shí)施。
4. 應(yīng)急資源準(zhǔn)備：為了應(yīng)對(duì)突發(fā)情況，需要提前準(zhǔn)備好相應(yīng)的應(yīng)急資源。這包括應(yīng)急設(shè)備、材料等。同時(shí)，需要建立和維護(hù)與供應(yīng)商和服務(wù)供應(yīng)商的合作關(guān)系，以確保在需要時(shí)能夠迅速獲取所需資源。
5. 應(yīng)急演練和總結(jié)：對(duì)于制定的應(yīng)急預(yù)案，需要定期進(jìn)行演練，并根據(jù)演練結(jié)果及時(shí)總結(jié)，不斷改進(jìn)和完善預(yù)案。通過(guò)演練，可以檢驗(yàn)預(yù)案的可行性和有效性，提高施工人員應(yīng)對(duì)突發(fā)情況的能力。
四、結(jié)論
施工防水應(yīng)急預(yù)案的制定對(duì)于保障施工質(zhì)量和安全非常重要。一個(gè)好的應(yīng)急預(yù)案能夠最大限度地減少施工期間的風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)濟(jì)損失，提升工作效率。因此，建議在每次施工前，都要制定相應(yīng)的施工防水應(yīng)急預(yù)案，并全員進(jìn)行培訓(xùn)和演練，以確保施工工作的順利進(jìn)行。
以上就是關(guān)于施工防水應(yīng)急預(yù)案的詳細(xì)介紹。希望本文能夠?qū)ο嚓P(guān)工作人員和施工管理者有所幫助，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)情況的能力和應(yīng)急處理水平。
為了提高我園預(yù)防和控制突發(fā)流行性疾病和傳染病防治衛(wèi)生事件的能力，最大限度消除疾病帶來(lái)的威脅，確保幼兒園師生的身體健康和生命安全以及教育教學(xué)工作的正常開展，金太陽(yáng)幼兒園結(jié)合自身實(shí)際情況，根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律法規(guī)的有關(guān)條款，特制訂出本應(yīng)急預(yù)案。
一、工作目標(biāo)：
1、在幼兒家長(zhǎng)中加大各種突發(fā)流行性疾病和傳染病防治知識(shí)的教育力度，提高廣大幼兒的自我保護(hù)意識(shí)。
2、堅(jiān)持每一天做好流行性疾病和傳染病防治事件的信息檢測(cè)報(bào)告，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早治療。
3、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制，及時(shí)采取措施，確保突發(fā)性疾病和傳染病在校園里蔓延。
二、工作原則
1、預(yù)防為主，常抓不懈
幼兒園是各類疾病高發(fā)的場(chǎng)所，一旦出現(xiàn)疏忽和遺漏就會(huì)帶來(lái)不可阻擋的危害 幼兒園師生的生命健康受到極大威脅，因此幼兒園的傳染病防控工作應(yīng)該是不可忽視的重要工作之一，針對(duì)當(dāng)前各種傳染疾病高發(fā)的情況，應(yīng)該加大力度宣傳防范傳染病和傳播性疾病的知識(shí)，提高幼兒的的防護(hù)意識(shí)和校園公共衛(wèi)生水平，全力杜絕傳染病在校園的傳播，并且要形成長(zhǎng)效機(jī)制，常抓不懈，毫不放松，真正要做到有備無(wú)患。
2、依法管理、快速反應(yīng)
嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，對(duì)突發(fā)流行性疾病和傳染病的預(yù)防、疫情報(bào)告、控制和救治工作實(shí)行依法管理，對(duì)于存在的瞞報(bào)和忽略等違法行為依法追究責(zé)任。幼兒園成立突發(fā)性疾病和傳染防治領(lǐng)導(dǎo)小組，針對(duì)可能出現(xiàn)的傳染情況，建立預(yù)警
機(jī)制和醫(yī)療救治機(jī)制，要堅(jiān)決做到快速、及時(shí)、完善、穩(wěn)妥的處理，強(qiáng)化人力、物力、財(cái)力儲(chǔ)備，增強(qiáng)應(yīng)急處理能力，最大限度保證幼兒園師生的安全。
三、組織管理
(一)成立預(yù)防與控制傳染性疾病應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成 員：
幼兒園成立以張麗娟園長(zhǎng)為組長(zhǎng)的預(yù)防和控制傳染病應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)落實(shí)幼兒園的突發(fā)事件防治工作。主要職責(zé)分工如下：
1、根據(jù)上級(jí)教育行政主管部門的有關(guān)精神和本地方的實(shí)際情況制定出本園突發(fā)流行性疾病和傳染病的預(yù)防處理預(yù)案。
2、健全和落實(shí)突發(fā)事件責(zé)任制，檢查、督促幼兒園各班級(jí)預(yù)防突發(fā)事件措施的落實(shí)情況，責(zé)任到人。
3、廣泛深入班級(jí)定期開展突發(fā)流行疾病和傳染病的防治宣傳教育工作，在幼兒學(xué)習(xí)生活中普及突發(fā)事件防治知識(shí)，提高幼兒的應(yīng)急處理能力。
4、建立和完善幼兒的每日一次的晨午檢記錄，及時(shí)掌握幼兒的身體狀況，針對(duì)可能出現(xiàn)的突發(fā)流行行疾病和傳染病，堅(jiān)決做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)救治等一系列的反應(yīng)措施，確保幼兒園的教育教學(xué)秩序的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和幼兒園師生的身體健康。
5、如發(fā)生流行行疾病和傳染病要及時(shí)向上級(jí)有關(guān)主管部門匯報(bào)情況，并配合有關(guān)醫(yī)療部門做好防治工作。
6、所有應(yīng)急小組領(lǐng)導(dǎo)成員的通訊方式要24小時(shí)保持暢通。
四、突發(fā)事件的應(yīng)急反應(yīng)
根據(jù)《全國(guó)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定，講突發(fā)事件的登記分為一般突發(fā)事件、重大突發(fā)事件和特大突發(fā)事件，結(jié)合金太陽(yáng)幼兒園的特點(diǎn)和實(shí)際，在必
要時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，作出應(yīng)急反應(yīng)：
(一)所在地區(qū)發(fā)現(xiàn)屬于一般突發(fā)事件的疫情，啟動(dòng)第三級(jí)應(yīng)急相應(yīng)，立即啟動(dòng)一日一報(bào)告制度與加強(qiáng)疫情的通報(bào)，二是加強(qiáng)幼兒園各個(gè)班級(jí)以及部門的公共設(shè)施的衛(wèi)生狀況檢疫工作，積極采取消毒措施，確保幼兒園的安全。三是加大對(duì)校園進(jìn)出入人員的檢查工作，最大限度防止疫情進(jìn)入校園。
(二)所在地區(qū)發(fā)生重大突發(fā)事件的疫情，啟動(dòng)第二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，首先在校園內(nèi)開幼兒園的幼兒開展定時(shí)測(cè)量檢查身體狀況，發(fā)現(xiàn)健康問(wèn)題及時(shí)排查和及時(shí)救治，并及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告;三是加大對(duì)幼兒園的消毒力度，配合上級(jí)醫(yī)療部門做好隔離工作，最后及時(shí)通告疫情防控情況。
(三)所在地區(qū)發(fā)生特大突發(fā)事件，啟動(dòng)第一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，首先實(shí)行封閉式管理，嚴(yán)格控制外來(lái)人員進(jìn)入幼兒園，二是全面掌握流動(dòng)進(jìn)出幼兒園人員的情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào);三是幼兒園加大對(duì)力度對(duì)幼兒園各公共設(shè)施的消毒力度，確保校園安全。四是加大防控和監(jiān)測(cè)力度，并做好疫情的防控情況公布。
(四)校內(nèi)出現(xiàn)疫情
幼兒園出現(xiàn)疫情后要啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，針對(duì)感染的幼兒或者老師要及時(shí)進(jìn)行隔離，同時(shí)要向上級(jí)有關(guān)管理部門通報(bào)情況，另外加大力度排查校園的感染人數(shù)，有關(guān)部門到來(lái)后，通過(guò)排查對(duì)幼兒園師生進(jìn)行檢測(cè)，對(duì)幼兒園進(jìn)行隔離，杜絕感染者離校，根據(jù)疫情的發(fā)展的狀況制定出解決方案，最大限度控制和消滅疫情的擴(kuò)散，維護(hù)幼兒園的健康。
幼兒園
2016年8月20日
春夏季節(jié)是手足口病及各種傳染病的的高發(fā)期,為有效預(yù)防和控制手足口病的暴發(fā)和蔓延,保護(hù)我園幼兒身體健康和生命安全,根據(jù)有關(guān)文件精神和相關(guān)規(guī)定,全面掌握預(yù)防手足口病的方法和措施,并進(jìn)一步完善各種預(yù)警機(jī)制,同時(shí)開辟專題宣傳欄,并通過(guò)多種途徑加強(qiáng)對(duì)家長(zhǎng)的宣傳和知識(shí)培訓(xùn),為杜絕手足口病在幼兒園的出現(xiàn),為此,我們幼兒園啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,制定措施,預(yù)防手足口病的發(fā)生,做到讓家長(zhǎng)真正放心.
一 、高度重視,提高認(rèn)識(shí),落實(shí)責(zé)任
1、園長(zhǎng)作為幼兒園預(yù)防控制手足口病工作的第一責(zé)任人,要高度重視幼兒園衛(wèi)生工作,統(tǒng)一思想,迅速啟動(dòng)預(yù)防控制手足口病工作預(yù)案,把幼兒園手足口病預(yù)防控制工作當(dāng)作當(dāng)前幼兒園重點(diǎn)工作之一.
2、成立幼兒園預(yù)防控制手足口病工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):沈惠芬
副組長(zhǎng):李小琴 居三妹
成員:各班班主任
二、做好宣傳教育工作
向家長(zhǎng)宣傳講解手足口病的一些常規(guī)知識(shí).我們通過(guò)宣傳欄、校訊通、網(wǎng)站等各種形式向家長(zhǎng)宣傳手足口病的發(fā)病癥狀、預(yù)防措施、傳播途徑、病兒的護(hù)理等方面的知識(shí),了解到手足口病是一種由腸道病毒引起的常見傳染病,臨床上以發(fā)熱和手、足、口腔等部位出現(xiàn)皮疹、潰瘍等表現(xiàn)為主.教育家長(zhǎng)及幼兒,注意休息的同時(shí),保證充足的戶外體育活動(dòng)時(shí)間,鍛煉身體,鼓勵(lì)幼兒多飲溫開水、多吃蔬菜和瓜果.膳食注意粗細(xì)搭配,保證幼兒攝入足量的、均衡的營(yíng)養(yǎng),增強(qiáng)孩子的免疫力.家園配合做好預(yù)防工作.
三、加強(qiáng)預(yù)防措施,做好疫情報(bào)告和疫情監(jiān)測(cè)工作
1、加強(qiáng)晨檢和午檢工作.在幼兒入園和孩子在園午睡期間、起床時(shí),我們必須通過(guò)一摸、二看、三問(wèn)、四查的方式,細(xì)致地觀察每一個(gè)孩子的情緒與身體狀況,做好每日晨檢登記工作,發(fā)現(xiàn)發(fā)燒和皮疹、皰疹、口腔潰瘍等可疑情況馬上隔離,通知家長(zhǎng),及時(shí)診斷,并及時(shí)了解狀態(tài),及時(shí)上報(bào).
2、教育孩子注意個(gè)人衛(wèi)生,飯前便后一定要洗手,用肥皂和流動(dòng)水洗手,并要嚴(yán)格規(guī)范洗手方法.
3、加強(qiáng)幼兒園日常衛(wèi)生管理,做好衛(wèi)生消毒工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和隔離患者是預(yù)防和防止流行的主要措施.園內(nèi)公共場(chǎng)所、教室、寢室保持開窗通風(fēng),保持室內(nèi)空氣新鮮等.桌椅、床、門、大型玩具、器械、樓梯扶手、門柄、水龍頭、地面等用1:200的消毒液擦洗,毛巾、玩具用消毒液浸泡,水杯、餐具進(jìn)消毒柜消毒.對(duì)活動(dòng)室、寢室進(jìn)行紫外線消毒,每天1小時(shí)以上,被褥、圖書日光曝曬消毒.
4、控制集體活動(dòng),不到公共場(chǎng)所玩耍,避免與患兒接觸,以減少感染機(jī)會(huì).由于目前是該傳染病的好發(fā)季節(jié),建議孩子家長(zhǎng)不要帶孩子去人多擁擠的公共場(chǎng)所,還可以口服一些抗病毒的中草藥如板蘭根、大清葉、雙黃連等.
四、控制措施及應(yīng)急物資儲(chǔ)備:
發(fā)生病人后應(yīng)采取措施,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,通知家長(zhǎng)立即到醫(yī)院就診.病人及時(shí)隔離治療,做到早報(bào)告、早發(fā)現(xiàn)、早隔離、早治療,掌握疫情控制的主動(dòng)權(quán).對(duì)被病人接觸污染過(guò)的毛巾、水杯、玩具、食具、便器、等物品要予以消毒.對(duì)病人的鼻咽分泌物、糞便也應(yīng)消毒.并對(duì)密切接觸者加強(qiáng)醫(yī)學(xué)觀察,注意觀察密切接觸者有無(wú)發(fā)熱、皮疹等情況.減少與其他班級(jí)并班,集會(huì)或集體活動(dòng).加強(qiáng)衛(wèi)生宣傳教育和保持室內(nèi)空氣新鮮等.同時(shí),我們將做好應(yīng)急處置物資準(zhǔn)備,對(duì)預(yù)防和消殺物品、消殺器械、防護(hù)用品等的儲(chǔ)備及時(shí)補(bǔ)充完善,確保發(fā)生疫情時(shí)能夠迅速、有力、有效進(jìn)行處置.患兒增多時(shí),要及時(shí)向衛(wèi)生和教育部門報(bào)告.根據(jù)疫情控制需要向教育和衛(wèi)生部門申請(qǐng)決定采取放假措施.
五、加強(qiáng)紀(jì)律,嚴(yán)格要求
我們將要求全體教職工,堅(jiān)守工作崗位,認(rèn)真履行應(yīng)急處置工作職責(zé),對(duì)違紀(jì)違規(guī)的工作人員依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處.
一、 目的
為有效地控制我園腮腺炎傳染病的蔓延,杜絕傳染源入園,切斷傳播途徑,保護(hù)易感兒童,特制定此預(yù)案,規(guī)范操作,保障教工和幼兒健康.確保幼兒園各項(xiàng)工作正常開展.
二、 處理原則
貫徹執(zhí)行“預(yù)防為上、分級(jí)控制、依法強(qiáng)制,及時(shí)處置、分級(jí)管理”的工作原則.強(qiáng)化“班級(jí)與個(gè)人相結(jié)合、分層管理、層層負(fù)責(zé)”的處置原則,務(wù)實(shí)、高效、科學(xué)、有序地預(yù)防和控制腮腺炎蔓延.
三、 組織管理
1、 成立本園預(yù)防腮腺炎傳染病管理小組
2、 職責(zé)分工:園領(lǐng)導(dǎo)小組按照“班級(jí)與個(gè)人相結(jié)合、分層管理、層層負(fù)責(zé)”的處置原則,負(fù)責(zé)園內(nèi)腮腺炎發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)處置的指揮、協(xié)調(diào)與管理.
四、 具體處理方法
1、 發(fā)生腮腺炎后,管理小組在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向婦幼所、疾控中心報(bào)告.
2、 保健老師第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),隔離病人,組織各環(huán)節(jié)的隔離消毒工作(病兒接觸到的物品和所在班級(jí)的終末消毒工作).
3、 對(duì)患兒所在班級(jí)觀察有無(wú)發(fā)熱、腹瀉,時(shí)間為7天(從確診最后一例病例算起).
4、 加強(qiáng)每天入園兒童的晨檢及午檢工作,一旦發(fā)現(xiàn)有腮腺炎疑似病例,及時(shí)隔離,并做好疫情報(bào)告.(晨檢由保健教師承擔(dān)、午檢由各班教師承擔(dān).)
5、 加強(qiáng)衛(wèi)生宣傳教育,督促兒童飯前便后洗手,擦手巾改用手紙,提高自我防病意識(shí).
6、 加強(qiáng)缺席兒童聯(lián)系,了解缺席原因,以便及時(shí)采取預(yù)防措施.
7、 患兒返園時(shí),應(yīng)具有醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的證明.
8、 幼兒園要保證消毒藥品的充足.
9、 在觀察期間加強(qiáng)空氣及手的消毒.
五、 操作流程
1、晨檢:保健老師每天密切觀察幼兒有無(wú)腮腺炎癥狀出現(xiàn)
2、午檢:各班教師午睡后檢查幼兒有無(wú)腮腺炎癥狀出現(xiàn)
3、報(bào)告:一旦發(fā)現(xiàn)幼兒中有腮腺炎的疑似病人,班主任應(yīng)立即告知保健教師和園領(lǐng)導(dǎo),保健教師報(bào)鎮(zhèn)防?？?
4、消毒:根據(jù)消毒隔離制度,做好消毒工作,積極采取有效措施,停止一切集體性活動(dòng).
5、觀察:加強(qiáng)宣傳,正確認(rèn)識(shí),做好防范,確保穩(wěn)定,對(duì)痊愈后幼兒必須經(jīng)保健教師認(rèn)可后方可進(jìn)班,7天醫(yī)學(xué)觀察期內(nèi)無(wú)新病例出現(xiàn)方可解除隔離
蘇州葉圣陶實(shí)驗(yàn)小學(xué)幼兒園
一、目的
為有效地控制我園水痘傳染病的蔓延,杜絕傳染源入園,切斷傳播途徑,保護(hù)易感兒童,特制定此預(yù)案,規(guī)范操作,保障教工和幼兒健康.確保幼兒園各項(xiàng)工作正常開展.
二、 處理原則
貫徹執(zhí)行“預(yù)防為上、分級(jí)控制、依法強(qiáng)制,及時(shí)處置、分級(jí)管理”的工作原則.強(qiáng)化“班級(jí)與個(gè)人相結(jié)合、分層管理、層層負(fù)責(zé)”的處置原則,務(wù)實(shí)、高效、科學(xué)、有序地預(yù)防和控制水痘蔓延.
三、 組織管理
1、成立本園預(yù)防水痘傳染病管理小組
組長(zhǎng):沈惠芬
副組長(zhǎng):李小琴 居三妹
組員:各班班主任
2、職責(zé)分工:園領(lǐng)導(dǎo)小組按照“班級(jí)與個(gè)人相結(jié)合、分層管理、層層負(fù)責(zé)”的處置原則,負(fù)責(zé)園內(nèi)水痘發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)處置的指揮、協(xié)調(diào)與管理.
四、具體處理方法
1、發(fā)生水痘后,保健老師在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向婦幼所、疾控中心報(bào)告.
2、保健老師第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),隔離病人,組織各環(huán)節(jié)的隔離消毒工作(病兒接觸到的物品和所在班級(jí)的終末消毒工作).
3、對(duì)患兒所在班級(jí)觀察有無(wú)發(fā)熱、皮疹出現(xiàn),時(shí)間為21天(從確診最后一例病例算起).
4、加強(qiáng)每天入園兒童的晨檢及午檢工作,一旦發(fā)現(xiàn)有水痘疑似病例,及時(shí)隔離,并做好疫情報(bào)告.(晨檢由保健教師承擔(dān)、午檢由各班教師承擔(dān).)
5、 加強(qiáng)衛(wèi)生宣傳教育,督促兒童飯前便后洗手,擦手巾改用手紙,提高自我防病意識(shí).
5、 加強(qiáng)缺席兒童聯(lián)系,了解缺席原因,以便及時(shí)采取預(yù)防措施.
6、 患兒返園時(shí),應(yīng)具有醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的證明.
7、 幼兒園要保證消毒藥品的充足.
8、在觀察期間加強(qiáng)空氣及手的消毒.
五、 操作流程
1、晨檢:保健老師每天密切觀察幼兒有無(wú)水痘癥狀出現(xiàn)
2、午檢:各班教師午睡后檢查幼兒有無(wú)水痘癥狀出現(xiàn)
3、報(bào)告:一旦發(fā)現(xiàn)幼兒中有水痘的疑似病人,有關(guān)人員應(yīng)立即告知保健教師和園領(lǐng)導(dǎo),保健教師報(bào)鎮(zhèn)醫(yī)院、婦幼所
4、消毒:根據(jù)消毒隔離制度,做好消毒工作,積極采取有效措施,停止一切集體性活動(dòng).
5、觀察:加強(qiáng)宣傳,正確認(rèn)識(shí),做好防范,確保穩(wěn)定,對(duì)痊愈后幼兒必須經(jīng)保健教師認(rèn)可后方可進(jìn)班,21天醫(yī)學(xué)觀察期內(nèi)無(wú)新病例出現(xiàn)方可解除隔離
附:
水痘為帶狀皰疹病毒.
潛伏期為10―21天,平均14天.
傳染源為水痘病人,其次為帶狀皰疹病人.
隔離期為全部結(jié)痂無(wú)新疹,但不少于病后14天.
傳播途徑為空氣、飛沫、密切接觸.
臨床癥狀表現(xiàn)為發(fā)熱、頭痛、食欲減退和全身不適,皮疹多見于頭部及胸部,四肢較少,呈向心性分布.初起為紅色斑疹變?yōu)榍鹫?進(jìn)而成充滿透明液的皰疹、皮疹分批出現(xiàn),在病人身上同時(shí)可見斑疹、丘疹、皰疹和結(jié)痂混雜存在,數(shù)日痂皮脫落,不留疤痕.
控制措施:1-6歲易感兒童給予水痘疫苗接種,發(fā)現(xiàn)水痘病人及早隔離治療,也可回家隔離,室內(nèi)加強(qiáng)通風(fēng),喚氣、玩具用具采用消毒藥液浸泡或爆曬等方法,不讓易感兒與患兒接觸
檔案防水應(yīng)急預(yù)案
隨著現(xiàn)代社會(huì)的進(jìn)步和信息技術(shù)的普及，檔案已經(jīng)成為我們生活中不可或缺的一部分。然而，由于種種原因，檔案在儲(chǔ)存和保護(hù)過(guò)程中面臨著水災(zāi)的威脅。為了有效地應(yīng)對(duì)檔案水災(zāi)的風(fēng)險(xiǎn)，建立一套完善的檔案防水應(yīng)急預(yù)案顯得尤為重要。
檔案防水應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該從儲(chǔ)存環(huán)境、設(shè)備維護(hù)和人員培訓(xùn)三個(gè)方面來(lái)考慮。首先，儲(chǔ)存環(huán)境是影響檔案防水的關(guān)鍵因素之一。檔案室應(yīng)該建立在干燥、穩(wěn)定的地方，遠(yuǎn)離水源和潮濕的區(qū)域。同時(shí)，對(duì)于地下儲(chǔ)存的檔案，建立可靠的防水設(shè)施和排水系統(tǒng)也是必不可少的。在防水工程建設(shè)過(guò)程中，可以考慮使用抗?jié)B水材料，如防水膠帶和防水涂料。此外，建立健全的溫濕度控制系統(tǒng)也能有效地避免檔案受到水分和潮濕的侵害。
其次，設(shè)備維護(hù)是檔案防水工作中不可忽視的一部分。維護(hù)檔案存儲(chǔ)設(shè)備的正常運(yùn)行狀態(tài)，可以減少設(shè)備失效所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。定期檢查存儲(chǔ)設(shè)備的防水性能，及時(shí)更換老化或損壞的密封件和防水材料，確保設(shè)備的可靠性和穩(wěn)定性。在設(shè)備選擇上，應(yīng)優(yōu)先選擇具備水槽、立體化密封等防水設(shè)計(jì)的設(shè)備，以提升檔案的安全性能。
另外，加強(qiáng)人員培訓(xùn)也是實(shí)施檔案防水應(yīng)急預(yù)案的關(guān)鍵步驟之一。所有與檔案工作相關(guān)的人員，無(wú)論是管理員還是檔案員，都應(yīng)接受相關(guān)培訓(xùn)，了解應(yīng)急防水知識(shí)和技巧。培訓(xùn)內(nèi)容可包括水災(zāi)預(yù)防和處置、檔案防水設(shè)備操作和維護(hù)、應(yīng)急演練等方面。通過(guò)培訓(xùn)，可以提高人員的防水意識(shí)和應(yīng)急處置能力，確保在水災(zāi)發(fā)生時(shí)能夠迅速采取措施，最大限度地保護(hù)檔案的安全。
在實(shí)施檔案防水應(yīng)急預(yù)案過(guò)程中，還應(yīng)建立健全相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)和工作流程。建立專業(yè)的檔案防水應(yīng)急小組，負(fù)責(zé)制定和完善應(yīng)急預(yù)案的具體細(xì)節(jié)，定期組織相關(guān)演練和培訓(xùn)活動(dòng)。同時(shí)，建立檔案防水應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，明確各崗位的職責(zé)和任務(wù)，確保在水災(zāi)發(fā)生時(shí)能夠快速、有序地進(jìn)行處置工作。
總之，建立一套完善的檔案防水應(yīng)急預(yù)案對(duì)于保護(hù)檔案的安全至關(guān)重要。通過(guò)合理規(guī)劃儲(chǔ)存環(huán)境、維護(hù)設(shè)備、培訓(xùn)人員，以及完善組織機(jī)構(gòu)和工作流程，可以有效應(yīng)對(duì)檔案水災(zāi)的威脅，最大程度地保護(hù)檔案的安全和完整性。只有這樣，我們才能在信息技術(shù)發(fā)展的浪潮中，更好地利用檔案資源，促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步和發(fā)展。
1.總則
1.1.目的
建立健全環(huán)保事故的救助體系和運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范和指導(dǎo)應(yīng)急處理工作，有效預(yù)防，積極應(yīng)對(duì)，及時(shí)處理環(huán)保事故，維護(hù)正常的醫(yī)院運(yùn)轉(zhuǎn)秩序。
1.2.范圍
本預(yù)案僅適用于xx醫(yī)院內(nèi)污水處理站的所有環(huán)保、安全事故的應(yīng)急處理。
1.3.職責(zé)
xx醫(yī)院污水處理站負(fù)責(zé)全院區(qū)醫(yī)療廢水的處理、處理出水的水質(zhì)分析（余氯檢測(cè)等）及柵渣、污泥的處理，并負(fù)責(zé)處理各項(xiàng)環(huán)保、安全事故，是對(duì)此預(yù)案的主要執(zhí)行者。
2.污水站概況
污水處理站位于xx醫(yī)院住院樓后面，xx醫(yī)院污物出口處，主要處理中心醫(yī)院院區(qū)的醫(yī)療污水（門診污水除外），污水站日處理污水量1500m3/d。
污水處理站主要處理工藝為：
污水處理工藝：醫(yī)療廢水→格柵→提升井→篩濾機(jī)→調(diào)節(jié)池→曝氣生物濾池→清水池→消毒池→達(dá)標(biāo)排放
污泥處理工藝：污泥→污泥濃縮池→螺桿泵→絮凝反應(yīng)池→帶式壓濾機(jī)→泥餅打包外運(yùn)
污水站配備操作員工5人，主要負(fù)責(zé)污水處理設(shè)備操作、污泥處理和污水站處理出水的水質(zhì)分析（余氯檢測(cè)）。
污水站主要有毒有害化學(xué)藥品：鹽酸、氯酸鈉和二氧化氯。
污水站主要有毒有害氣體：鹽酸酸霧、二氧化氯氣體、甲烷、硫化氫等。
3.組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)
3.1.應(yīng)急事故處理領(lǐng)導(dǎo)小組
該小組是應(yīng)急事故處理的最高決策機(jī)構(gòu)，制定應(yīng)急事故處置方案，指揮應(yīng)急事故處理保障隊(duì)伍及應(yīng)急處置方案的實(shí)施，跟蹤事故的處理過(guò)程。
該小組由處理廠運(yùn)行總監(jiān)、設(shè)備工程師、工藝工程師、綜合管理員組成。
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
3.2.應(yīng)急事故處理保障隊(duì)伍
根據(jù)應(yīng)急事故處理領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮，具體負(fù)責(zé)實(shí)施應(yīng)急事故援救。該隊(duì)伍由綜合管理部、運(yùn)行部、機(jī)修部、化驗(yàn)室等相關(guān)人員組成。
3.3. 領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)
負(fù)責(zé)制（修）定《中心醫(yī)院污水處理站突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案》；組建應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍，并組織訓(xùn)練和演練；檢查、督促做好污水站事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作；發(fā)布和解除應(yīng)急救援指令；組織、指揮救援隊(duì)伍，實(shí)施救援行動(dòng)；向主管行政部門和事故現(xiàn)場(chǎng)周邊單位通報(bào)事故情況，必要時(shí)向有關(guān)單位發(fā)出救援指令；組織事故調(diào)查，對(duì)應(yīng)急救援工作進(jìn)行總結(jié)。
3.4. 領(lǐng)導(dǎo)小組人員分工
1、組長(zhǎng)：組織指揮突發(fā)事故的應(yīng)急救援工作；
2、副組長(zhǎng)：按照分工，協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體工作；
3、成員：協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)事故救援過(guò)程中的總協(xié)調(diào)工作；按中心醫(yī)院污水站內(nèi)部預(yù)案規(guī)定負(fù)責(zé)突發(fā)事故的一般處置和應(yīng)急救援有關(guān)工作。
4.應(yīng)急事故處理程序
4.1.生產(chǎn)事故匯報(bào)處理制度
為了及時(shí)掌握污水處理站的安全生產(chǎn)情況，在發(fā)生事故時(shí)能迅速采取有力措施進(jìn)行控制和處理，把事故的影響和損失減至最低，武漢市中心醫(yī)院污水處理站特制定生產(chǎn)事故匯報(bào)處理制度。
事故類別分為小事故、一般事故、重大事故、特大事故四類。
1、小事故：直接經(jīng)濟(jì)損失小于0.5萬(wàn)元，或不影響正常運(yùn)行的。
2、一般事故：直接經(jīng)濟(jì)損失小于2萬(wàn)，大于或等于0.5萬(wàn)，或者導(dǎo)致人員輕傷，或一天內(nèi)能恢復(fù)正常運(yùn)行的。
3、重大事故：直接經(jīng)濟(jì)損失小于5萬(wàn)，大于或等于2萬(wàn)，或者導(dǎo)致人員重傷，或三天內(nèi)能恢復(fù)正常運(yùn)行的。
4、特大事故：直接經(jīng)濟(jì)損失大于5萬(wàn)，或者導(dǎo)致人員死亡，或者三天以上無(wú)法正常運(yùn)行的。
4.2.事故發(fā)生后的匯報(bào)
1、污水站內(nèi)發(fā)生一般事故、重大事故、特大事故，值班人員應(yīng)立即將事故簡(jiǎn)況報(bào)告污水站負(fù)責(zé)人；
2、重大及特大事故：應(yīng)在10分鐘內(nèi)打電話向主管單位總部匯報(bào)，并在8小時(shí)內(nèi)將事故詳情報(bào)告主管單位總部。如同時(shí)伴有人身傷亡，還須向本地政府有關(guān)部門報(bào)告。
3、一般事故：應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)將事故詳情報(bào)告主管單位總部。
4.3.事故的處理原則
1、污水站站長(zhǎng)是事故現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人，帶領(lǐng)值班人員進(jìn)行事故處理，應(yīng)對(duì)事故處理正確、迅速、負(fù)責(zé)。
2、凡發(fā)生重大特大事故或傷亡事故，必須執(zhí)行“四不放過(guò)”（事故原因不清不放過(guò)，沒(méi)有制定防范措施不放過(guò)，事故責(zé)任者沒(méi)有受到處理不放過(guò)，員工沒(méi)受教育不放過(guò)）原則，及時(shí)分析，采取措施，防患于未燃。
3、對(duì)發(fā)生工傷事故，除立即組織搶救外，必須保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，并立即按規(guī)定逐級(jí)匯報(bào)。
4、對(duì)發(fā)生工傷事故或重大特大事故須立即組織有關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查，分析原因，查清事故責(zé)任，擬定防范措施，結(jié)果以書面于15日之內(nèi)上報(bào)。
5、對(duì)事故責(zé)任者（包括領(lǐng)導(dǎo)）應(yīng)根據(jù)情節(jié)輕重，損失大小，認(rèn)識(shí)態(tài)度，提出處理意見。
6、對(duì)因工負(fù)傷的職工家屬，要全力關(guān)懷，給予慰問(wèn)，并按國(guó)家規(guī)定，做好善后處理工作。
7、事故處理時(shí)，不得進(jìn)行交接班，如在交班時(shí)發(fā)生仍由交班人員負(fù)責(zé)處理，接班人員可在交班人員的要求下協(xié)助處理，告一段落后方可繼續(xù)交接班。
8、不論發(fā)生任何事故，在處理告一段落后應(yīng)按規(guī)定及時(shí)向總部匯報(bào)。
4.4.后期處理
1、事故現(xiàn)場(chǎng)清理
事故發(fā)生地的后期現(xiàn)場(chǎng)清理，由站長(zhǎng)組織專業(yè)隊(duì)伍實(shí)施，事故影響范圍較大、程度較嚴(yán)重的，由總部組織人員進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。
2、事故調(diào)查報(bào)告和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)及改進(jìn)建議由站長(zhǎng)組織有關(guān)人員，會(huì)同總部職能部門進(jìn)行內(nèi)部過(guò)程評(píng)價(jià)和總結(jié)。主要包括：事故等級(jí)的判定是否正確；采取的重要處理措施與方法是否科學(xué)合理；是否符合保護(hù)公眾、保護(hù)環(huán)境的要求；各科室任務(wù)完成情況；出動(dòng)應(yīng)急隊(duì)伍的規(guī)模、儀器裝備的使用是否與任務(wù)相適應(yīng)；發(fā)布的公告及公眾信息的內(nèi)容是否真實(shí)，時(shí)機(jī)是否得當(dāng)，成功或失敗的典型事例；是否需要修訂事故應(yīng)急處理方案；其他結(jié)論等。
4.5.保障措施
1、通信與信息保障
中心醫(yī)院污水站實(shí)行24小時(shí)工作值班，隨時(shí)做好處理突發(fā)事故的準(zhǔn)備。建立健全值班制度。
2、組織落實(shí)、人員培訓(xùn)
1）應(yīng)急救援指揮部成員應(yīng)按照專業(yè)分工，本著“專業(yè)對(duì)口、便于領(lǐng)導(dǎo)、便于集結(jié)和便于搶修”的原則，建立組織，落實(shí)人員。要根據(jù)人員崗位變化隨時(shí)進(jìn)行組織調(diào)整，確保救援組織的落實(shí)。
2）污水站常年實(shí)行24小時(shí)值班值崗制度，故其全體值班值崗人員為各類事故應(yīng)急救援的第一突擊隊(duì)，做好事故現(xiàn)場(chǎng)的初期搶險(xiǎn)搶修處置。
3）組織應(yīng)急訓(xùn)練和培訓(xùn)。各級(jí)應(yīng)急救援組織要按照專業(yè)分工每年要進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn)、訓(xùn)練和演習(xí)，不斷提高組織、指揮和救援能力。
4）預(yù)案演習(xí)與維護(hù)
為了迅速、準(zhǔn)確、有條不紊地實(shí)施事故搶險(xiǎn)搶修，盡量減少由事故造成的損失和傷亡，定期組織預(yù)案演習(xí)。應(yīng)急救援人員按職責(zé)和專業(yè)分工每年進(jìn)行1—2次的事故模擬演練，對(duì)全污水站職工進(jìn)行經(jīng)常性的事故救援常識(shí)教育，使大家具備自救、逃生和互助的能力。不斷提高指揮人員的指揮水平和應(yīng)急救援組織的整體能力，主要提高以下幾種能力：
（1）檢查通信系統(tǒng)是否暢通無(wú)阻；
（2）演習(xí)搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)人員是否能快捷實(shí)施搶險(xiǎn)；
（3）有關(guān)的搶險(xiǎn)人員、器材能不能準(zhǔn)確到位；
（4）能否及時(shí)有效控制事故進(jìn)一步擴(kuò)大。
5.突發(fā)事故預(yù)防
5.1.進(jìn)、出水水質(zhì)超標(biāo)預(yù)防
對(duì)進(jìn)水進(jìn)行觀查，每天定時(shí)對(duì)進(jìn)水水質(zhì)比對(duì)，并做好記錄。
對(duì)污水站投入運(yùn)行的提升井、調(diào)節(jié)池、曝氣生物濾池和消毒池的水樣進(jìn)行仔細(xì)觀察，及時(shí)合理的調(diào)節(jié)運(yùn)行工況，嚴(yán)禁超負(fù)荷運(yùn)行；保證出水達(dá)標(biāo)排放。
5.2.停電現(xiàn)場(chǎng)可能產(chǎn)生的事故預(yù)防
認(rèn)真巡查配電柜運(yùn)行情況，對(duì)醫(yī)院提出的停電公告進(jìn)行記錄及匯報(bào)，并在停電之前聯(lián)系電工對(duì)站內(nèi)設(shè)施進(jìn)行依次停電，在供電后的恢復(fù)工作也采取依次恢復(fù)并巡查。
5.3.暴雨可能產(chǎn)生的事故預(yù)防
認(rèn)真注意天氣變化及關(guān)注天氣預(yù)報(bào)，在暴雨天氣前對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的物品進(jìn)行收拾或加固，對(duì)外露的電氣設(shè)備進(jìn)行保護(hù)，盡可能積水的部位進(jìn)行檢查。
5.4.人員觸電預(yù)防
對(duì)污水站的配電、控制柜設(shè)施進(jìn)行保護(hù)，防止非專業(yè)人員自行進(jìn)行操作，對(duì)外露供電線路進(jìn)行保護(hù)，對(duì)可能觸電的設(shè)施張貼警示牌。
5.5.人員落水預(yù)防
遵守安生生產(chǎn)守則，對(duì)污水站的安全防護(hù)欄進(jìn)行定期檢查，對(duì)加蓋除臭的檢查口進(jìn)行關(guān)閉，對(duì)可能產(chǎn)生人員落水的位置定放好救生圈等設(shè)施。
5.6.人員中毒預(yù)防
遵守安生生產(chǎn)守則，對(duì)井下工作及除臭設(shè)施檢修時(shí)需做好抽風(fēng)工作，并做好安全防護(hù)保護(hù)工作。
5.7.火災(zāi)預(yù)防
遵守安生生產(chǎn)守則，對(duì)易燃易爆產(chǎn)品進(jìn)行防護(hù)保護(hù)，對(duì)供電線路進(jìn)行巡查，對(duì)消防設(shè)施進(jìn)行定期檢查。
6.突發(fā)事故應(yīng)急處理
6.1.進(jìn)、出水水質(zhì)超標(biāo)應(yīng)急預(yù)案
1、操作人員應(yīng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程對(duì)進(jìn)水觀察，防止因進(jìn)水水質(zhì)超出設(shè)計(jì)處理范圍而造成事故。當(dāng)發(fā)現(xiàn)進(jìn)水水質(zhì)嚴(yán)重超標(biāo)時(shí)，應(yīng)立即向管理人員匯報(bào)，并服從管理人員提出的要求對(duì)進(jìn)水水質(zhì)，工藝運(yùn)行參數(shù)，出水水質(zhì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，并對(duì)工藝運(yùn)行參數(shù)進(jìn)行及時(shí)調(diào)整。
2、操作人員應(yīng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作，因檢查不周或失誤造成事故或設(shè)備異常產(chǎn)生的排放事故，應(yīng)立即停止該設(shè)備的運(yùn)行，并將此事匯報(bào)管理人員。
3、由污水站管理人員及時(shí)調(diào)整進(jìn)水。
4、組織化驗(yàn)人員對(duì)污水處理設(shè)備及設(shè)施的出水進(jìn)行取樣化驗(yàn)，并分析下步的處理措施。
5、及時(shí)合理的調(diào)節(jié)運(yùn)行工況，嚴(yán)禁超負(fù)荷運(yùn)行。
6、事故解決后，恢復(fù)正常處理狀態(tài)，并記錄。
6.2.火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案
1、在污水站發(fā)生火災(zāi)時(shí)，在崗員工應(yīng)立即對(duì)初起火災(zāi)進(jìn)行撲救，就近原則運(yùn)用滅火器材（如滅火器、消防栓等）撲滅火源；使用滅火器要注意以下要點(diǎn)：先拉開保險(xiǎn)栓，操作者站在上風(fēng)位置，側(cè)身作業(yè)，手按壓柄，距火點(diǎn)二米位置膠管對(duì)準(zhǔn)火源掃射。
2、當(dāng)火勢(shì)未能得到控制時(shí)，要立即通知污水站負(fù)責(zé)人。
3、當(dāng)污水站負(fù)責(zé)人接到火警后，立即通知中心醫(yī)院警戒并迅速通知調(diào)集全中心醫(yī)院?jiǎn)T工利用身邊的滅火器材趕到火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)參加撲救，切斷污水站的電源，并且做好火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)人員秩序維護(hù)和無(wú)關(guān)人員的疏散撤離工作。
4、當(dāng)火災(zāi)蔓延到非本污水站力量所能控制的程度時(shí)，在崗員工應(yīng)立即報(bào)警——119，（報(bào)警人員應(yīng)向消防部門詳細(xì)報(bào)告火災(zāi)的現(xiàn)場(chǎng)情況，包括火場(chǎng)的單位名稱和具體位置、燃燒物資、人員圍困情況、聯(lián)系電話和姓名等信息），并安排人員到路口接消防車，以便消防隊(duì)員把握火災(zāi)情況和盡快抵達(dá)，采取相應(yīng)的滅火措施，抓住救災(zāi)時(shí)機(jī)。
5、消防隊(duì)到位后，組織員工疏散污水站周圍停放的車輛和醫(yī)院門口的障礙物，以確保救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的暢通和車輛用急。并組織污水站人員撤離到安全區(qū)域待命。
6、火災(zāi)撲滅后，負(fù)責(zé)人應(yīng)立即清點(diǎn)污水站的人員和受損物資，盡快確定人員傷亡和物品損失情況并向總部匯報(bào)，做好詳細(xì)的記錄并存檔。
7、負(fù)責(zé)人做出事故調(diào)查報(bào)告，同時(shí)總結(jié)本次火災(zāi)事件的教訓(xùn)，在全體員工中實(shí)行安全事故的教育培訓(xùn)，杜絕類似事件的再次發(fā)生。
6.3.停電應(yīng)急預(yù)案
1、當(dāng)出現(xiàn)突然停電時(shí)，值班人員應(yīng)按下總設(shè)備停止按鈕，使設(shè)備處于備用狀態(tài)。
2、值班人員至現(xiàn)場(chǎng)將各設(shè)備調(diào)至停止?fàn)顟B(tài)，并檢查各閥門井的開關(guān)狀態(tài)使此處于復(fù)電后可正常生產(chǎn)。
3、及時(shí)聯(lián)系了解停電原因及范圍，評(píng)估持續(xù)停電時(shí)間并匯報(bào)。
4、控制柜供電線路故障的，查清原因，及時(shí)恢復(fù)供電
5、供電可以及時(shí)恢復(fù)的，則供電恢復(fù)后進(jìn)入開工程序。
6、供電不能及時(shí)恢復(fù)的，則按照規(guī)定匯報(bào)至總部及武漢市環(huán)保局。
7、電網(wǎng)復(fù)電對(duì)策
1）當(dāng)配電柜顯示來(lái)電后，由電工通知操作人員檢查各設(shè)備的關(guān)閉情況
2）確定污水站設(shè)備全部停后，電工打開配電柜啟動(dòng)主電路。
3）啟動(dòng)主電路后再檢查一遍電路，確認(rèn)無(wú)問(wèn)題后，恢復(fù)各分部電路。
4）確認(rèn)各分部電路無(wú)問(wèn)題后按工藝運(yùn)行要求依次開啟需運(yùn)行的設(shè)備。
5）恢復(fù)供電15分鐘后再次巡檢全污水站設(shè)備，若無(wú)問(wèn)題，則按生產(chǎn)操作規(guī)程操作。
6）電工送完電后，應(yīng)巡檢全污水站設(shè)備。
7）操作人員將操作情況如實(shí)記錄。
6.4.暴雨造成事故應(yīng)急預(yù)案
1、領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)污水站預(yù)防暴雨工作的布置、檢查等工作。負(fù)責(zé)落實(shí)污水站內(nèi)設(shè)備設(shè)施的防護(hù)、排水防澇工作。負(fù)責(zé)人員安全防護(hù)設(shè)施的落實(shí)等工作。負(fù)責(zé)組織一支由員工組成的緊急搶險(xiǎn)機(jī)動(dòng)小組隨時(shí)待命，作為處理緊急事件的預(yù)備隊(duì)，由領(lǐng)導(dǎo)小組直接調(diào)遣。
2、檢查污水站內(nèi)排水系統(tǒng)，防止堵塞及江水倒灌。檢查污水站內(nèi)設(shè)備設(shè)施加護(hù)情況。
3、室外電氣設(shè)備加強(qiáng)防護(hù)，臨時(shí)電線應(yīng)拆除或切斷電源。保持控制室、電纜溝內(nèi)內(nèi)干潔，防止積水。
4、下暴雨時(shí)應(yīng)減少巡視生物池次數(shù)，以免發(fā)生人身事故。
5、適當(dāng)加大處理水量，確保中心醫(yī)院內(nèi)醫(yī)療污水的排放。
6、緊急情況下可以開啟事故排放閥，待水量有所減小后應(yīng)立即關(guān)閉。
6.5.二氧化氯發(fā)生器泄漏事故應(yīng)急預(yù)案
1、事故危害及應(yīng)急措施
1）二氧化氯發(fā)生器
（1）一般情況下，二氧化氯反應(yīng)器在-0.114Mpa標(biāo)準(zhǔn)大氣壓力下運(yùn)行，其氣相中ClO2的濃度控制在8%以下，使反應(yīng)器的氣相空間減至最少，保證生成的ClO2在反應(yīng)空間中停留時(shí)間小于1秒。同時(shí)反應(yīng)系統(tǒng)采用兩段分級(jí)反應(yīng)，即第一段反應(yīng)中原料濃度較高，但控制溫度較低，反應(yīng)速度較慢；第二段反應(yīng)中控制溫度較高，但反應(yīng)物料濃度較低，反應(yīng)速度仍控制在較低范圍內(nèi)。同時(shí)，設(shè)備關(guān)鍵部位設(shè)置2個(gè)安全閥，實(shí)現(xiàn)對(duì)運(yùn)行過(guò)程的雙保險(xiǎn)。另外，設(shè)備內(nèi)部為負(fù)壓狀態(tài)，并有非常靈敏的防爆裝置，一旦設(shè)備出現(xiàn)正壓，即可通過(guò)防爆裝置泄壓。
設(shè)備間所有操作人員必須嚴(yán)守操作規(guī)程和安全措施，并應(yīng)安排專人定期巡視，定期檢查設(shè)備及階段性原料罐、泵、閥是否正常無(wú)損壞；設(shè)備出現(xiàn)異常，應(yīng)立即停車，在排除故障、確保無(wú)誤后再重新開機(jī)。
（2）二氧化氯發(fā)生器產(chǎn)生事故的原因?yàn)椴僮魇д`、設(shè)備失修、腐蝕或設(shè)備本身的原因等?？赡墚a(chǎn)生容器破裂、閥門斷開或加藥管線破損而引起二氧化氯和原料泄漏，最嚴(yán)重是因反應(yīng)速度控制不當(dāng)導(dǎo)致壓力過(guò)大產(chǎn)生爆炸，氣體或原料擴(kuò)散形成危害。
二氧化氯為黃綠色至桔紅色氣體，沸點(diǎn)11°C，冰點(diǎn)-59°C，易溶于水，飽和溶解量為2900ml/L。二氧化氯為強(qiáng)氧化劑，其毒性及對(duì)人體的危害性遠(yuǎn)低于常用消毒劑氯氣，在吸入高濃度氣體時(shí)可引起咳嗽，并損害呼吸道粘膜，但不造成致命傷害。當(dāng)密閉空間內(nèi)二氧化氯含量達(dá)到10%時(shí)，形成易爆氣體。其危害因季節(jié)、風(fēng)向等因素的不同，波及范圍也不一樣。
（3）應(yīng)急處置
如遇突發(fā)停水或停電，發(fā)生器中的殘余氣體可通過(guò)設(shè)備安全通道自動(dòng)進(jìn)入過(guò)濾器，與過(guò)濾器中配置的亞硫酸鈉溶液發(fā)生中和反應(yīng)。
如果出現(xiàn)二氧化氯微量泄漏，可通過(guò)余氯監(jiān)測(cè)及自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、崗位操作人員巡檢等方式及時(shí)發(fā)現(xiàn)，并按要求迅速采取相應(yīng)措施進(jìn)行排查和處置，可以避免事故范圍擴(kuò)大，減少環(huán)境污染。
如果出現(xiàn)反應(yīng)容器開裂或閥門斷開，出現(xiàn)大量泄露，自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)或值班人員雖然能及時(shí)發(fā)現(xiàn)，但一時(shí)難以控制和處置，可能造成人員傷害，并波及廠區(qū)周邊范圍。值班人員應(yīng)迅速配戴呼吸器，并立即切斷原料罐閥門、打開設(shè)備間通風(fēng)系統(tǒng)，在通風(fēng)20分鐘后用水大量沖洗設(shè)備間；水廠應(yīng)確定職工緊急疏散點(diǎn)，由一名負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織，按照指揮部的指令，隨時(shí)參加救援工作。
如果出現(xiàn)二氧化氯發(fā)生器意外爆炸，應(yīng)按以下原則處置：
a、水廠應(yīng)將爆炸泄漏程度及危害范圍報(bào)水廠運(yùn)行中心，由中心決定如何進(jìn)行處置。中心根據(jù)事故狀態(tài)，授權(quán)水廠負(fù)責(zé)人組織應(yīng)急救援隊(duì)伍展開救援工作。
b、如引發(fā)火災(zāi)或人身傷害，應(yīng)及時(shí)撥打119、120報(bào)警電話，并立即啟用消防器材進(jìn)行滅火，對(duì)受傷人員進(jìn)行急救和送醫(yī)。
2）鹽酸
（1）工業(yè)用鹽酸濃度30%，為無(wú)色或微黃色發(fā)煙液體，強(qiáng)酸性腐蝕品，有刺鼻的酸味。不燃無(wú)爆炸，但與活性金屬粉末發(fā)生反應(yīng)時(shí)，產(chǎn)生氫氣，有爆燃可能；與堿發(fā)生中和反應(yīng)，也可用大量水稀釋。
儲(chǔ)存時(shí)應(yīng)置于陰涼、通風(fēng)倉(cāng)間內(nèi)，與其他物品分開存放，不可混儲(chǔ)混運(yùn)，并注意防止包裝或容器損壞。
（2）鹽酸泄露后，接觸其蒸氣或煙霧可引起急性中毒，眼和皮膚接觸可致灼傷。
（3）應(yīng)急處置
如果鹽酸出現(xiàn)泄露，應(yīng)迅速將污染區(qū)人員撤離至安全區(qū)，并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行隔離，嚴(yán)格限制出入。應(yīng)急處置人員應(yīng)配戴呼吸器和防護(hù)服進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，不能直接接觸泄露物，盡可能切斷泄露源。在出現(xiàn)少量泄露時(shí)，可用砂土、干燥石灰或蘇打灰混合，也可用水大量沖洗。在出現(xiàn)大量泄露時(shí)，應(yīng)迅速報(bào)水廠運(yùn)行中心，由中心決定如何進(jìn)行處置；中心根據(jù)事故狀態(tài)，授權(quán)水廠負(fù)責(zé)人組織應(yīng)急救援隊(duì)伍立即展開救援工作；如果自身力量難以完成救援工作或救援時(shí)有可能會(huì)出現(xiàn)更大的人員傷害時(shí)，由水廠向當(dāng)?shù)卣鹿蕬?yīng)急救援指揮部報(bào)告，總指揮啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，進(jìn)行救援。
現(xiàn)場(chǎng)人員皮膚接觸泄露物時(shí)，應(yīng)立即脫去被污染的衣物，用大量流動(dòng)清水沖洗15分鐘以上；眼睛接觸應(yīng)立即提起眼瞼，用大量流動(dòng)清水或生理鹽水沖洗15分鐘以上；呼吸道吸入時(shí)，應(yīng)迅速脫離現(xiàn)場(chǎng)至空氣新鮮處，保持呼吸道暢通，如呼吸困難，應(yīng)給氧并及時(shí)就醫(yī)；誤服時(shí)應(yīng)立即用清水漱口，給服牛奶或蛋清并就醫(yī)。
3）氯酸鈉
（1）氯酸鈉無(wú)色無(wú)臭，強(qiáng)氧化劑，不燃，受強(qiáng)熱或與強(qiáng)酸接觸時(shí)可能發(fā)生爆炸，與還原劑、有機(jī)物、易燃物等混合時(shí)，急劇加熱可能發(fā)生爆炸。
儲(chǔ)存時(shí)應(yīng)置于陰涼、通風(fēng)倉(cāng)間內(nèi)，并遠(yuǎn)離火種、熱源，防止陽(yáng)光直射；容器應(yīng)密封，與其他物品分開存放，禁止震動(dòng)、撞擊和磨擦。
（2）氯酸鈉對(duì)呼吸道、眼及皮膚有刺激性，可經(jīng)皮膚吸收。吸入或食入時(shí)可致急性中毒，引起臟器操作或發(fā)生窒息。
（3）應(yīng)急處置
如果氯酸鈉出現(xiàn)泄露，應(yīng)迅速將污染區(qū)人員撤離至安全區(qū)，并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行隔離，嚴(yán)格限制出入。應(yīng)急處置人員應(yīng)配戴呼吸器和一般工作服進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，但不能直接接觸泄露物，盡可能切斷泄露源。在出現(xiàn)少量泄露時(shí)，應(yīng)避免揚(yáng)塵，可用潔凈的鏟子收集于干燥、潔凈、有蓋的容器中。在出現(xiàn)大量泄露時(shí)，應(yīng)迅速報(bào)水廠運(yùn)行中心，由中心決定如何進(jìn)行處置；中心根據(jù)事故狀態(tài)，命令水廠負(fù)責(zé)人組織應(yīng)急救援隊(duì)伍立即展開救援工作；如果自身力量難以完成救援工作或救援時(shí)有可能會(huì)出現(xiàn)更大的人員傷害時(shí)，由水廠向當(dāng)?shù)卣鹿蕬?yīng)急救援指揮部報(bào)告，總指揮發(fā)布啟動(dòng)應(yīng)急救援指令，進(jìn)行救援。
現(xiàn)場(chǎng)人員皮膚接觸泄露物時(shí)，應(yīng)立即脫去被污染的衣物，用大量流動(dòng)清水沖洗；眼睛接觸應(yīng)立即提起眼瞼，用大量流動(dòng)清水或生理鹽水沖洗并就醫(yī)；呼吸道吸入時(shí)，應(yīng)迅速脫離現(xiàn)場(chǎng)至空氣新鮮處，保持呼吸道暢通，如呼吸困難，應(yīng)給氧并及時(shí)就醫(yī)；誤服時(shí)應(yīng)立即大量飲水，催吐就醫(yī)。
2、現(xiàn)場(chǎng)救援
1）出現(xiàn)泄露或爆炸事故后，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)迅速撤離泄漏污染區(qū)至上風(fēng)向500米外，應(yīng)急處置人員配戴呼吸器及防護(hù)服，進(jìn)入事故點(diǎn)切斷原料罐閥門及所有電源開關(guān)，用水噴淋和沖洗，待濃度降低至安全排放標(biāo)準(zhǔn)后，進(jìn)行強(qiáng)制通風(fēng)。
2）外部救援人員到達(dá)后，電力維修組應(yīng)全力做好協(xié)調(diào)配合工作，詳盡地提供出爆炸點(diǎn)的基本情況，以便救援人員做出快速判斷，制訂、實(shí)施救助方案。消防救護(hù)人員佩戴好呼吸器，首先查明現(xiàn)場(chǎng)有無(wú)中毒人員，以最快的速度將中毒人員脫離現(xiàn)場(chǎng)，同時(shí)由消防隊(duì)員協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)人員進(jìn)行緊急處理，防止二氧化氯大面積擴(kuò)散。處在下風(fēng)向區(qū)域內(nèi)職工立即佩戴過(guò)濾式防毒面具或以濕毛巾、口罩等物品捂口鼻，到集結(jié)地點(diǎn)，按統(tǒng)一安排，協(xié)助搶險(xiǎn)搶修隊(duì)進(jìn)行工作。
3）搶救疏散組在120急救人員未到達(dá)前，應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)人員中毒情況，對(duì)嚴(yán)重的中毒者，要設(shè)法迅速將其移至空氣新鮮處；如果呼吸、心跳停止，應(yīng)立即進(jìn)行人工呼吸和胸外心臟擠壓術(shù)；霧化吸入5%碳酸氫鈉溶液；用流動(dòng)清水或生理鹽水（0.9%NaCl溶液）洗眼、鼻和口；對(duì)粘膜皮膚損傷者，應(yīng)及時(shí)用大量清水沖洗患處等治療措施，以贏得最佳的救護(hù)治療時(shí)間。待120急救人員到達(dá)后，積極協(xié)助配合救護(hù)人員做好搶救工作，提供詳細(xì)的病人資料，重傷員及時(shí)送往醫(yī)院進(jìn)行搶救。
4）運(yùn)行工藝組應(yīng)根據(jù)當(dāng)時(shí)風(fēng)向、風(fēng)速，判斷污染氣體擴(kuò)散的方向和速度，進(jìn)行監(jiān)測(cè)盡快查明污染氣體的濃度和擴(kuò)散情況，將監(jiān)測(cè)結(jié)果及時(shí)報(bào)告指揮部；安全警戒組根據(jù)指揮部決定通知擴(kuò)散區(qū)域內(nèi)的居民群眾撤離，電力維修組采取有效措施控制污染面的擴(kuò)大，將環(huán)境污染降低到最低程度，同時(shí)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，及時(shí)向環(huán)境保護(hù)部門報(bào)告。
5）安全警戒組按指揮部指定地點(diǎn)集結(jié)人員，在事故現(xiàn)場(chǎng)周圍設(shè)崗，劃分禁區(qū)并加強(qiáng)警戒和巡回檢查，阻止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)。當(dāng)泄露物擴(kuò)散波及周邊安全時(shí)，應(yīng)迅速組織有關(guān)人員，按指揮部的要求安全疏散、撤離，同時(shí)周邊由交警進(jìn)行管制。
6）電力維修組根據(jù)指揮部的指令，對(duì)泄露漏點(diǎn)進(jìn)行搶修。無(wú)法搶修時(shí)，撥打119報(bào)警電話，配合專業(yè)消防人員進(jìn)行有效處置。
7）當(dāng)事故得到控制，電力維修組對(duì)設(shè)備系統(tǒng)進(jìn)行詳細(xì)檢查，確認(rèn)事故隱患已消除，總指揮根據(jù)環(huán)境監(jiān)測(cè)組的監(jiān)測(cè)結(jié)果，發(fā)布救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場(chǎng)，恢復(fù)生產(chǎn)，解除交通管制的指令。
8）在出現(xiàn)污染氣體大量泄漏時(shí)，安全警戒組應(yīng)組織職工及周邊群眾，在做好個(gè)人防護(hù)的同時(shí)按逆風(fēng)方向撤離。
3、安全設(shè)施、防護(hù)用品及用具
1）安全設(shè)施：二氧化氯設(shè)備間安裝有二氧化氯泄漏報(bào)警裝置，出現(xiàn)泄漏，能夠及時(shí)報(bào)警；同時(shí)在設(shè)備間距地面300-500mm處安裝2臺(tái)能對(duì)流的排風(fēng)扇，控制開關(guān)應(yīng)遠(yuǎn)離設(shè)備間并易于操作，一旦出現(xiàn)一般性泄漏，能夠及時(shí)抽排以確保安全。
2）設(shè)備配置用品：水廠設(shè)備間應(yīng)常備過(guò)濾器用亞硫酸鈉，常備量為25kg，每次投加量100-200g，定期調(diào)配更換或在過(guò)濾器中發(fā)生中和反應(yīng)后隨時(shí)更換。
3）防護(hù)用品和用具：水廠備多套過(guò)濾式防毒面具，同時(shí)崗位職工還按規(guī)定發(fā)放了口罩、橡膠手套等個(gè)人防護(hù)用品，正常情況下完全能夠滿足生產(chǎn)操作、維護(hù)維修的需要，防護(hù)工具保持完好，可隨時(shí)使用。除此之外，按規(guī)定二氧化氯發(fā)生器還常備一定數(shù)量的專用扳手、活動(dòng)扳手、密封帶、易熔塞、橡膠墊、10%氨水等搶修器材，以備需要。
4、人員疏散
依據(jù)事故的危害程度和范圍，根據(jù)指揮部的指令安全警戒組按職責(zé)分工，組織人員疏散。
5、注意事項(xiàng)
1）物資供應(yīng)組做好物資器材的準(zhǔn)備。如必要的指揮通訊、報(bào)警、消防、搶險(xiǎn)搶修等器材和交通工具，并定期檢查保養(yǎng)，使其處于良好狀態(tài)。
2)毒氣污染區(qū)人員撤離現(xiàn)場(chǎng)的注意事項(xiàng)：
(1)做好防護(hù)再撤離。污染區(qū)人員撤離前應(yīng)戴好合適的防毒面具，同時(shí)穿好防護(hù)服或雨衣（大外套），盡可能少地將皮膚暴露在污染空氣中。
(2)迅速判明事故當(dāng)時(shí)風(fēng)向，向上風(fēng)撤離。
(3)掌握一些簡(jiǎn)單的防護(hù)方法。在氣體泄漏而無(wú)防護(hù)器具時(shí)，用濕手巾等物捂住口鼻，撤離氣體污染區(qū)域。
3)救援人員進(jìn)入污染區(qū)域及實(shí)施救援的注意事項(xiàng)：
(1)救援人員進(jìn)入污染區(qū)域前，必須清楚了解污染區(qū)域的設(shè)備分布、有無(wú)爆炸和火災(zāi)的危險(xiǎn)、毒氣的濃度等，佩帶好防護(hù)器材，做好自身的防護(hù)工作。
(2)避免單獨(dú)行動(dòng)，應(yīng)至少2—3人一起行動(dòng)，以便互相照應(yīng)，救護(hù)器材應(yīng)具有防爆功能。
4)開展現(xiàn)場(chǎng)急救工作時(shí)的注意事項(xiàng)：
(1)做好自身防護(hù)。搶救疏散組在救護(hù)過(guò)程中要隨時(shí)注意風(fēng)向的變化，及時(shí)做好現(xiàn)場(chǎng)急救醫(yī)療點(diǎn)的轉(zhuǎn)移及傷員的救護(hù)工作。
(2)分工合作。當(dāng)事故現(xiàn)場(chǎng)有較多傷員的情況下，搶救疏散組應(yīng)分工合作，職責(zé)明確，團(tuán)結(jié)協(xié)作。
(3)急救處理程序化。為了避免現(xiàn)場(chǎng)救治工作雜亂無(wú)章，醫(yī)務(wù)人員應(yīng)事先設(shè)計(jì)好有毒氣體泄漏時(shí)所應(yīng)采取的現(xiàn)場(chǎng)急救程序。
(4)注意防護(hù)好傷員眼睛。在為傷員作醫(yī)療處置過(guò)程中，盡可能地保護(hù)好傷病員的眼睛，切記不要遺漏對(duì)眼睛的'檢查和處理。
(5)當(dāng)人員發(fā)生凍傷時(shí)，應(yīng)迅速?gòu)?fù)溫，復(fù)溫的方法是采用40—42℃恒溫?zé)崴?，使其溫度提高至接近正常，在?duì)凍傷的部位進(jìn)行輕柔按摩時(shí)，應(yīng)注意不要將傷處的皮膚擦破，以防感染。
(6)處理污染物時(shí)，要注意對(duì)傷病員污染衣物的處理，防止發(fā)生繼發(fā)性損害，特別是對(duì)某些毒物中毒的病人做人工呼吸時(shí)，要謹(jǐn)防救援人員中毒，一般不宜進(jìn)行口對(duì)口人工呼吸。
(7)交接手續(xù)完備。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)急救處理后的傷病員，應(yīng)做到一人一卡，將基本情況初步診斷、處理措施記錄在卡上，并掛在傷病員的胸前或手腕上，便于識(shí)別及下一步的診治，移交傷病員時(shí)要手續(xù)完備。
(8)做好登記統(tǒng)計(jì)工作。應(yīng)做好現(xiàn)場(chǎng)急救工作的統(tǒng)計(jì)工作，做到資料準(zhǔn)確、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，為日后總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)積累第一手資料。
5)轉(zhuǎn)送傷員的注意事項(xiàng)
(1)合理安排車輛。在救護(hù)車輛不夠用的情況下，對(duì)危重傷病員應(yīng)在有醫(yī)療監(jiān)護(hù)的情況下，安排救護(hù)車轉(zhuǎn)送，對(duì)輕度傷病員可安排大型客車集體轉(zhuǎn)送。
(2)合理選送醫(yī)院。轉(zhuǎn)送醫(yī)院時(shí)，應(yīng)根據(jù)傷病員的情況以及附近醫(yī)院的技術(shù)力量和特點(diǎn)有針對(duì)性地轉(zhuǎn)送，避免再次轉(zhuǎn)院。但是必須注意避免發(fā)生一味追求高標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)療條件而延誤傷病員的搶救時(shí)機(jī)。
7.人員傷亡應(yīng)急預(yù)案
7.1.中毒現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急預(yù)案
1、救護(hù)者應(yīng)做好個(gè)人防護(hù)，帶好防毒面具，穿好防護(hù)衣；
2、切斷毒物來(lái)源；
3、采取有效措施防止毒物繼續(xù)侵入人體，應(yīng)盡快將中毒人員脫離現(xiàn)場(chǎng)，移至新鮮空氣處，松解患者頸、胸部紐扣和腰帶，以保持呼吸暢通，同時(shí)要注意呆暖和保持安靜，嚴(yán)密注意患者神志，呼吸狀態(tài)和循環(huán)狀態(tài)等。
4、盡快制止工業(yè)毒物繼續(xù)進(jìn)入體內(nèi)，并設(shè)法排除已注入人體內(nèi)的毒物，消除和中和進(jìn)入體內(nèi)的毒物作用。
5、迅速脫去被污染的衣服、鞋襪、手套等，立即徹底清洗被污染的皮膚，沖洗時(shí)間要求15—30分鐘，如毒物系水溶性，現(xiàn)場(chǎng)無(wú)中和劑，可用大量水沖洗，遇水能反應(yīng)的則先用干布或其他能吸收液體的東西抹去粘染物，再用水沖洗，對(duì)粘稠的毒物（如有機(jī)磷農(nóng)藥）可用大量肥皂水沖洗，尤其注意皮膚皺折，毛發(fā)和指甲內(nèi)的污染，較大面積沖洗，要注意防止著涼、感冒。
6、毒物經(jīng)口引起人體急性中毒，可用催吐和洗胃法。
7、促進(jìn)生命器管功能恢復(fù)，可用人工呼吸法，胸外按壓法。
7.2.觸電救護(hù)應(yīng)急預(yù)案
1、觸電對(duì)人體的危害
電傷：指電流對(duì)人體外部造成局部傷害，如電流引起人體外部的燒傷；電擊傷：指電流通過(guò)人體內(nèi)部，破壞人體心臟，肺部及神經(jīng)系統(tǒng)的正常動(dòng)作，及至危及生命；電損傷人體的變化：細(xì)胞內(nèi)離子失衡，導(dǎo)致肌肉收縮、麻木，在高電壓下肌肉強(qiáng)烈收縮，組織發(fā)生病理性變化；臨床表現(xiàn)：全身情況：神志清楚，機(jī)體抽搐麻木，有電灼傷；神志不清楚，休克狀態(tài)，心律失常，假死；局部情況，電弧灼、焦化、碳化。
2、觸電急救
1)緊急處置：迅速拉開電源，使觸電者迅速脫離觸電狀態(tài)；
2)就地?fù)尵龋狠p微觸電者：神志清楚，觸電部位感到疼痛、麻木、抽搐，應(yīng)使觸電者應(yīng)地安靜、舒適地躺下來(lái)，并注意觀察；中度觸電者：有知覺且呼吸和心臟跳動(dòng)還正常，瞳孔不放光，對(duì)光反應(yīng)存在，血壓無(wú)明顯變化，此時(shí)，應(yīng)使觸電者平臥，四周不要圍人，使空氣流通，衣服解開，以利呼吸；重度觸電者：觸電者有假死現(xiàn)象。呼吸時(shí)快時(shí)慢，長(zhǎng)短不一，深度不等，貼心聽不到心音，用手摸不到脈膊，證明心臟停止跳動(dòng)，此時(shí)應(yīng)馬上不停地進(jìn)行人工呼吸及胸外人工擠壓，搶救工作不能間斷，動(dòng)作應(yīng)準(zhǔn)確無(wú)誤。
3)觸電急救法：可采用人工呼吸與心臟復(fù)蘇方法。
7.3.燒傷救護(hù)應(yīng)急預(yù)案
熱力燒傷包括火、開水、蒸汽、電弧等?；瘜W(xué)灼傷一般是強(qiáng)酸或堿等。
1、對(duì)人體的危害：皮膚或皮下組織燒壞，嚴(yán)重時(shí)導(dǎo)致死亡。
2、化學(xué)灼傷分類：淺一度（紅斑）；淺二度（水泡型）；深二度；
3、燒傷的急救
1)迅速移去熱力對(duì)身體的傷害，采取用水冷卻表面的方法。若是強(qiáng)酸或堿等化學(xué)灼傷，應(yīng)立即脫去被污染的衣服，立即用大量清水沖洗，時(shí)間一般為20—30分鐘；
2)用濕紗布包好創(chuàng)面；
3)燒傷嚴(yán)重，可采取人工呼吸和心臟復(fù)蘇法；
注意：燒傷病人應(yīng)盡量不喝水或喝少許鹽水，注意創(chuàng)面保護(hù)。
7.4.溺水搶救應(yīng)急預(yù)案
1、當(dāng)溺水者被救上岸后，道德應(yīng)保持其呼吸道的通暢，應(yīng)讓溺水者俯臥，用一小木凳或枕頭等墊在其腹部，使其頭朝下，搶救者壓其背部，將體內(nèi)的水從口鼻排出，但要注意控水時(shí)間不可太長(zhǎng)。
2、用手指伸入溺水者口腔內(nèi)探查，迅速清除口鼻異物或嘔吐物。
3、如果溺水者神志清楚，輕聲呻吟，面色潮紅或蒼白，呼吸心跳豐碩，可不必進(jìn)行特殊處理，直接送醫(yī)院檢查即可。
4、如果溺水者呼吸心跳已停止，甚至瞳孔散大，則必須立即進(jìn)行口對(duì)口人工呼吸和胸外心臟按壓，越早進(jìn)行，效果越好。
5、溺水者清醒后，可給其服茶、糖姜水等熱飲料。
7.5.高溫中暑應(yīng)急預(yù)案
1、烈日直射頭部，環(huán)境溫度過(guò)高，飲水過(guò)少或出漢過(guò)多等可以引起中暑現(xiàn)象，其癥狀一般為惡心、嘔吐、胸悶、眩暈、嗜睡、虛脫，嚴(yán)重時(shí)抽搐、驚厥甚至昏迷。
2、應(yīng)立即將病員從高溫或日曬環(huán)境轉(zhuǎn)移到陰涼通風(fēng)處休息。用冷水擦浴，濕毛巾覆蓋身體，電扇吹風(fēng)，或在頭部置冰袋等方法降溫，并及時(shí)給病人口服鹽水。嚴(yán)重者送醫(yī)院治療。
7.6.硫化氫中毒應(yīng)急預(yù)案
1、硫化氫中毒搶救
救護(hù)人員趕到現(xiàn)場(chǎng)，搶救順序如下：
1）迅速開放通風(fēng)裝置及軸流風(fēng)扇對(duì)現(xiàn)場(chǎng)送風(fēng)，同時(shí)進(jìn)行硫化氫濃度測(cè)量監(jiān)查，如果濃度在30PPM以下（不含30PPM）可采用戴好3M-6200型防毒面具進(jìn)行搶救，如果濃度在30PPM以上時(shí)（含30PPM）應(yīng)用佩戴隔離式防毒衣進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搶救，嚴(yán)禁在未采取任何防護(hù)措施進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)。
2）在以上搶救的同時(shí)，必須用紅白帶對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行隔離，嚴(yán)禁非搶救人員進(jìn)入工作區(qū)域內(nèi)，防止事故擴(kuò)大。同時(shí)通知醫(yī)務(wù)人員前來(lái)?yè)尵燃跋蛏霞?jí)匯報(bào)情況。救護(hù)電話120。
3）搶救方法：
應(yīng)及時(shí)將中毒者移至新鮮空氣處，用氧氣袋進(jìn)行吸氧氣和人工呼吸?？趯?duì)口人工呼吸要防止中毒者的毒氣（以防搶救者中毒），并及時(shí)送醫(yī)院搶救，告知硫化氫中毒，在送醫(yī)院途中不應(yīng)放棄搶救工作。
2、硫化氫濃度嚴(yán)重超標(biāo)處置方法
1）當(dāng)硫化氫氣體測(cè)試儀報(bào)警時(shí)，必須迅速組織施工人員撤離現(xiàn)場(chǎng)，停止一切作業(yè)，同時(shí)，開放通風(fēng)裝置及軸流風(fēng)扇進(jìn)行換氣，降低硫化氫氣體濃度。
2）對(duì)現(xiàn)場(chǎng)采用紅白帶進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)隔離，掛上警告牌，嚴(yán)警一切人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，以及采用硫化氫測(cè)試儀進(jìn)行監(jiān)查。（要求每天進(jìn)行4次監(jiān)查，并做好記錄）。
3）把現(xiàn)場(chǎng)情況及硫化氫濃度情況及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
注意：轉(zhuǎn)送傷病員注意事項(xiàng)
1、合理安排車輛
1）對(duì)危重病員應(yīng)在有醫(yī)療監(jiān)護(hù)下安排急救型救護(hù)車轉(zhuǎn)送。
2）中度傷病員安排普通型救護(hù)車轉(zhuǎn)送。
3）對(duì)輕度傷病員可安排客車或貨車轉(zhuǎn)送。
2、合理選送醫(yī)院
轉(zhuǎn)送傷病員時(shí)，應(yīng)根據(jù)傷病員的情況以及附近醫(yī)療機(jī)構(gòu)的技術(shù)力量和特點(diǎn)有針對(duì)性地轉(zhuǎn)送，避免再度轉(zhuǎn)院。
1）如一氧化碳、硫化氫中毒病人宜就近轉(zhuǎn)送有高壓氧艙的醫(yī)院。
2）如顱腦外傷的病人盡可能轉(zhuǎn)送有顱腦外科的醫(yī)院。
3）如燒傷嚴(yán)重的病員盡可能轉(zhuǎn)送有治療燒傷力量的醫(yī)院。
必須注意避免發(fā)生一味追求醫(yī)院條件而延誤搶救時(shí)機(jī)。
為有效的預(yù)防及時(shí)控制和清除醫(yī)療污水廢物流失、泄露、擴(kuò)散和意外事故所造成的危害，保障人民群眾的生命安全，維護(hù)正常的醫(yī)療秩序，并能在事故發(fā)生后迅速有效控制處理,根據(jù)《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》、《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法》《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》制定本方案：
一、組織管理:
成立醫(yī)療污水應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長(zhǎng)：付建華
副組長(zhǎng)：廖海義 李迪希
成 員：李姣芬 王 配 劉紅陽(yáng)
二、職責(zé)分工
組 長(zhǎng)：負(fù)責(zé)組織應(yīng)急救援協(xié)調(diào)指揮工作；負(fù)責(zé)與地方政府的協(xié)調(diào)工作。
副 組 長(zhǎng)：協(xié)助、配合組長(zhǎng)抓好應(yīng)急救援協(xié)調(diào)工作；負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的日常監(jiān)督和指導(dǎo)。
成員：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的技術(shù)指導(dǎo)工作；負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的處理及善后工作；負(fù)責(zé)收集、掌握和上報(bào)突害信息；負(fù)責(zé)應(yīng)急救援實(shí)施工作；
負(fù)責(zé)事故及救援現(xiàn)場(chǎng)的安全保障。
三、主要工作職責(zé)
應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)按照應(yīng)急救援預(yù)案的有關(guān)要求迅速開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，力爭(zhēng)將損失降到最低程度；若發(fā)生安全生產(chǎn)事故和突發(fā)事件，由廠統(tǒng)一部署應(yīng)急救援的`實(shí)施工作，并對(duì)實(shí)施救援工作中發(fā)生的爭(zhēng)議采取緊急處理措施，同時(shí)在醫(yī)院范圍內(nèi)緊急調(diào)用各類人員、物資、設(shè)備和場(chǎng)地，配合上級(jí)部門進(jìn)行調(diào)查處理工作，做好穩(wěn)定秩序的工作后適時(shí)發(fā)布通報(bào)，將事故的原因、責(zé)任及處理意見在醫(yī)院內(nèi)公布。
四、工作原則
1、確定流失、泄露、擴(kuò)散的醫(yī)療污水廢物的類別、數(shù)量、發(fā)生時(shí)間、影響范圍及嚴(yán)重程度。
2、組織有關(guān)人員對(duì)發(fā)生污水醫(yī)療污水廢物泄露、擴(kuò)散的現(xiàn)場(chǎng)處理。
3、對(duì)被醫(yī)療污水廢物污染的區(qū)域進(jìn)行處理時(shí)，應(yīng)當(dāng)盡可能減少對(duì)病人、醫(yī)務(wù)人員、其他現(xiàn)場(chǎng)人員及環(huán)境的影響。
4、采取適當(dāng)?shù)陌踩幹么胧?，?duì)泄漏及受污染的區(qū)域、物品進(jìn)行消毒或者其他無(wú)害化處理，必要時(shí)封鎖污染區(qū)域，以防擴(kuò)大污染。
5、對(duì)感染性廢物污染區(qū)域進(jìn)行消毒時(shí)，消毒工作從污染最輕區(qū)域向污染最嚴(yán)重區(qū)域進(jìn)行，對(duì)可能被污染的所有使用過(guò)的工具也應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消毒。
6、工作人員應(yīng)當(dāng)做好衛(wèi)生安全防護(hù)后再進(jìn)行工作，處理工作結(jié)束后，應(yīng)對(duì)事件的起因進(jìn)行調(diào)查，并采取有效的防范措施，預(yù)防類似事件發(fā)生。
7、對(duì)引起事件的責(zé)任人應(yīng)追究其法律責(zé)任。
防水施工應(yīng)急預(yù)案
作為建筑行業(yè)中的重要環(huán)節(jié)，防水施工對(duì)于大樓、地下室等建筑物的保護(hù)具有至關(guān)重要的意義。然而，防水工程面臨著各種各樣的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，如突發(fā)天氣、人員不慎操作、材料使用不當(dāng)?shù)?。為了提高防水施工過(guò)程中的應(yīng)急響應(yīng)能力，建立一套完善的防水施工應(yīng)急預(yù)案顯得尤為重要。本文將詳細(xì)介紹防水施工應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容和實(shí)施步驟。
一、應(yīng)急預(yù)案的制定及培訓(xùn)
首先，防水施工單位應(yīng)制定一份包括應(yīng)急預(yù)案的政策文件，并由專門的應(yīng)急管理組織負(fù)責(zé)制定。該政策文件應(yīng)明確規(guī)定防水施工中可能遇到的各種突發(fā)情況，如泄漏、滲漏、破損等，并列舉相應(yīng)的應(yīng)急處理措施和責(zé)任分工。此外，施工單位還應(yīng)根據(jù)施工場(chǎng)地的特點(diǎn)和實(shí)際情況，制定出相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。為確保預(yù)案順利實(shí)施，施工單位還需要對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行培訓(xùn)，提高施工人員和相關(guān)人員的應(yīng)急響應(yīng)能力。
二、應(yīng)急隊(duì)伍的組建和培養(yǎng)
防水施工單位應(yīng)建立一個(gè)專門的應(yīng)急救援隊(duì)伍，隊(duì)伍成員應(yīng)具備一定的防水施工和應(yīng)急處理的知識(shí)和技能。應(yīng)急隊(duì)伍的組建應(yīng)根據(jù)施工項(xiàng)目的規(guī)模和復(fù)雜程度確定，并選派具備專業(yè)技術(shù)和救援經(jīng)驗(yàn)的人員作為隊(duì)長(zhǎng)和副隊(duì)長(zhǎng)，負(fù)責(zé)組織和指揮應(yīng)急救援行動(dòng)。此外，應(yīng)急隊(duì)伍的成員還應(yīng)定期進(jìn)行培訓(xùn)，以提高應(yīng)急處理的能力。
三、設(shè)備和材料的準(zhǔn)備與更新
為了能夠迅速應(yīng)對(duì)突發(fā)情況，防水施工單位應(yīng)保證必備的設(shè)備和材料的齊全。例如，應(yīng)急救援車輛、通訊設(shè)備、救生器材等。同時(shí)，這些設(shè)備和材料應(yīng)進(jìn)行定期檢查和維修，以確保其正常運(yùn)行。對(duì)于過(guò)時(shí)或損壞的設(shè)備和材料，應(yīng)及時(shí)更新。所有相關(guān)人員還應(yīng)了解如何正確使用這些設(shè)備和材料，以保證應(yīng)急預(yù)案的順利實(shí)施。
四、事故現(xiàn)場(chǎng)的處理與疏散
一旦發(fā)生突發(fā)情況，防水施工人員和應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)立即趕往現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處理。在現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案中規(guī)定的處理措施進(jìn)行操作，盡量避免事故擴(kuò)大和蔓延。在同一時(shí)間，應(yīng)負(fù)責(zé)疏散現(xiàn)場(chǎng)人員，確保每個(gè)人員的安全離開。在疏散過(guò)程中，應(yīng)建立嚴(yán)格的口令和制度，以確保人員的有序疏散。
五、事后處理與事故調(diào)查
事故處理完成后，防水施工單位應(yīng)及時(shí)進(jìn)行事后處理和事故調(diào)查。在事后處理中，應(yīng)檢查防水施工設(shè)備和設(shè)施的狀況，對(duì)受損部分進(jìn)行修復(fù)或更換。同時(shí)，應(yīng)匯總分析本次事故的原因和教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急響應(yīng)能力。
總之，防水施工應(yīng)急預(yù)案的制定和實(shí)施對(duì)于保障建筑物的防水效果和人員的安全至關(guān)重要。通過(guò)負(fù)責(zé)的組織、合理的應(yīng)急響應(yīng)和高效的處理能力，防水施工單位可以有效應(yīng)對(duì)各種突發(fā)情況，減少事故發(fā)生的概率和損失的程度。只有不斷完善防水施工應(yīng)急預(yù)案，才能確保建筑物的防水質(zhì)量和人員的安全。
1總則
1.1鳳河—龍河流域概況
鳳河—龍河是跨京津冀三?。ㄊ校┑闹匾饔?，起源于北京市大興區(qū)，全長(zhǎng)175.38km（北京段長(zhǎng)為89.33km、河北段長(zhǎng)為46.94km、天津段長(zhǎng)為39.11km）。龍河上游分為大龍河、小龍河，于大興區(qū)白塔村東匯合，匯合后稱龍河。鳳河和龍河于天津市武清區(qū)大南宮村匯合，匯合后稱龍鳳河，流入永定河，最終匯入渤海。
鳳河—龍河流域環(huán)境安全風(fēng)險(xiǎn)主要來(lái)自儲(chǔ)油罐站、化學(xué)制造、涉氨制冷等行業(yè)領(lǐng)域，如發(fā)生生產(chǎn)安全、違法排污等事件，極可能造成鳳河—龍河流域水體污染，引發(fā)突發(fā)水環(huán)境污染事件。另外，通過(guò)鳳河—龍河流域跨河橋梁的危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛，存在危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故引發(fā)突發(fā)水環(huán)境污染事件的可能。
為妥善處置鳳河—龍河流域突發(fā)水環(huán)境污染事件，建立健全應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，增強(qiáng)聯(lián)合應(yīng)對(duì)能力，提高應(yīng)急處置效率，根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》和《京津冀水污染突發(fā)事件聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制合作協(xié)議》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合鳳河—龍河流域環(huán)境安全風(fēng)險(xiǎn)分布實(shí)際，特制定本預(yù)案。
1.2工作原則
（1）完善機(jī)制，聯(lián)合管控。相關(guān)行政區(qū)域環(huán)保部門應(yīng)建立聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)鳳河—龍河流域環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源的監(jiān)控，定期組織聯(lián)合排查，做到隱患早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早整改、早消除，筑牢環(huán)境安全防線，提高突發(fā)水環(huán)境污染事件的防控能力。
（2）屬地為主，協(xié)同聯(lián)動(dòng)。當(dāng)鳳河—龍河流域發(fā)生突發(fā)水環(huán)境污染事件時(shí)，在事發(fā)地屬地人民政府統(tǒng)一指揮下，屬地各部門按照職責(zé)分工，聯(lián)合處置；各鄰近相關(guān)行政區(qū)域環(huán)保部門按照《京津冀水污染突發(fā)事件聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制合作協(xié)議》的要求建立聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，在處置突發(fā)水環(huán)境污染事件時(shí)，要及時(shí)啟動(dòng)聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，在事發(fā)地屬地人民政府的統(tǒng)一指揮下，共同應(yīng)對(duì)。
（3）信息互通，資源共享。鳳河—龍河流域流經(jīng)的各行政區(qū)域建立信息通報(bào)機(jī)制，確保信息暢通；按照就近調(diào)動(dòng)、快速反應(yīng)、迅速到達(dá)的原則，調(diào)動(dòng)京津冀應(yīng)急資源，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)有應(yīng)急資源共享使用的最大化，為突發(fā)水環(huán)境污染事件應(yīng)急處置提供有力保障。
1.3適用范圍
本預(yù)案為鳳河—龍河流域突發(fā)水環(huán)境污染事件專項(xiàng)預(yù)案，適用于鳳河—龍河流域流經(jīng)的行政區(qū)域發(fā)生的和經(jīng)研判可能發(fā)生的跨界突發(fā)水環(huán)境污染事件。當(dāng)未發(fā)生跨界突發(fā)水環(huán)境污染事件時(shí)，啟動(dòng)屬地相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。
2組織指揮
事發(fā)地屬地人民政府應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)為應(yīng)急處置的最高指揮機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一指揮屬地相關(guān)部門和京津冀水污染突發(fā)事件聯(lián)防聯(lián)控工作協(xié)調(diào)小組（以下簡(jiǎn)稱“聯(lián)防聯(lián)控工作協(xié)調(diào)小組”）的應(yīng)急處置行動(dòng)。
聯(lián)防聯(lián)控工作協(xié)調(diào)小組在事發(fā)地屬地人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)調(diào)指揮環(huán)境應(yīng)急專業(yè)處置行動(dòng)，指揮員由事發(fā)地人民政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。
各級(jí)聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制的日常機(jī)構(gòu)設(shè)置在環(huán)保應(yīng)急部門，負(fù)責(zé)召開聯(lián)席會(huì)議，組織聯(lián)合檢查，開展應(yīng)急演練等相關(guān)應(yīng)急管理工作。
發(fā)生突發(fā)水環(huán)境污染事件時(shí)，聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制的啟動(dòng)應(yīng)采取自下而上的方式組織實(shí)施。
3監(jiān)測(cè)與預(yù)警
3.1監(jiān)測(cè)
鳳河—龍河流域流經(jīng)的各行政區(qū)域環(huán)保部門根據(jù)轄區(qū)內(nèi)跨境斷面和環(huán)境安全風(fēng)險(xiǎn)源分布情況，制定聯(lián)合監(jiān)測(cè)方案，聯(lián)合組織環(huán)境監(jiān)測(cè)，共享監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，提高流域監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的科學(xué)性和有效性，為突發(fā)水環(huán)境污染事件決策提供有力的科學(xué)支撐。
3.2預(yù)警
3.2.1預(yù)警與信息發(fā)布
鳳河—龍河流域流經(jīng)的行政區(qū)域環(huán)保部門要及時(shí)研判可能發(fā)生在本行政區(qū)域內(nèi)的突發(fā)水環(huán)境污染事件，根據(jù)事態(tài)發(fā)展趨勢(shì)按屬地應(yīng)急預(yù)案要求及時(shí)通過(guò)電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信、當(dāng)面告知等渠道或方式發(fā)布預(yù)警信息，并通報(bào)可能影響到的相鄰地區(qū)。
當(dāng)突發(fā)水環(huán)境污染事件可能產(chǎn)生跨界污染時(shí)，由事發(fā)地屬地人民政府統(tǒng)一組織發(fā)布預(yù)警信息。加強(qiáng)相關(guān)輿情監(jiān)控，做好輿論引導(dǎo)工作。
3.2.2預(yù)警響應(yīng)
（1）分析研判：及時(shí)收集、分析有關(guān)信息，組織開展污染源的調(diào)查，了解相關(guān)資料和發(fā)展態(tài)勢(shì)，提出相應(yīng)的對(duì)策和意見，組織開展分析評(píng)估工作。
（2）監(jiān)測(cè)監(jiān)控：加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)，加密布置監(jiān)測(cè)點(diǎn)位，增加監(jiān)測(cè)頻次，預(yù)測(cè)并監(jiān)控水質(zhì)變化趨勢(shì)，為應(yīng)急處置提供決策依據(jù)。
（3）防范處置：迅速采取有效處置措施，控制事件苗頭和事態(tài)發(fā)展。在涉險(xiǎn)區(qū)域設(shè)置注意事項(xiàng)提示或事件危害警告標(biāo)志，利用各種渠道增加宣傳頻次，及時(shí)告知公眾避險(xiǎn)和減輕危害。
（4）應(yīng)急準(zhǔn)備：應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)入應(yīng)急待命狀態(tài)，調(diào)集應(yīng)急所需物資和設(shè)備，做好應(yīng)急保障工作，隨時(shí)掌握并報(bào)告事態(tài)進(jìn)展情況，隨時(shí)準(zhǔn)備啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
3.2.3預(yù)警解除
當(dāng)判斷不可能發(fā)生突發(fā)水環(huán)境污染事件或者危險(xiǎn)已經(jīng)消除時(shí)，由事發(fā)地屬地人民政府宣布預(yù)警解除。
4應(yīng)急響應(yīng)與處置
4.1信息通報(bào)
事發(fā)地屬地人民政府接到鳳河—龍河流域突發(fā)水環(huán)境污染事件信息后，應(yīng)立即組織調(diào)查核實(shí)，查明污染源及污染的基本情況。按照事發(fā)地屬地應(yīng)急預(yù)案的要求向相關(guān)單位通報(bào)情況，布置應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
發(fā)生跨界突發(fā)水環(huán)境污染事件時(shí)，事發(fā)地?。ㄊ校┉h(huán)保部門要在事發(fā)地屬地人民政府的統(tǒng)一指揮下，及時(shí)通報(bào)情況，適時(shí)啟動(dòng)聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。
通報(bào)的主要內(nèi)容：事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、類別、人員傷亡和損失情況、污染物種類和性質(zhì)、可能影響的范圍、危害程度、發(fā)展趨勢(shì)、屬地采取的措施等。
4.2先期處置
事發(fā)地屬地人民政府應(yīng)積極主動(dòng)開展先期處置。果斷控制或切斷污染源，全力控制事件發(fā)展態(tài)勢(shì)，避免污染物向環(huán)境擴(kuò)散，嚴(yán)防二次污染和次生、衍生災(zāi)害發(fā)生。對(duì)事發(fā)地周邊敏感區(qū)域進(jìn)行交通管制，設(shè)置安全警戒，及時(shí)疏散受影響群眾。屬地環(huán)保部門在屬地人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下開展應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作，先期處置情況應(yīng)隨時(shí)報(bào)告上級(jí)部門。
4.3聯(lián)動(dòng)機(jī)制啟動(dòng)
發(fā)生跨界突發(fā)水環(huán)境污染事件后，事發(fā)地立即啟動(dòng)聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。實(shí)時(shí)將發(fā)展態(tài)勢(shì)、污染及先期處置情況通報(bào)其他?。ㄊ校┤嗣裾颦h(huán)保部門。適時(shí)組織聯(lián)合會(huì)商，制定聯(lián)合應(yīng)急處置方案，根據(jù)事發(fā)地政府現(xiàn)場(chǎng)指揮部的`請(qǐng)求派出應(yīng)急救援隊(duì)伍和相關(guān)人員趕赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，在事發(fā)地屬地人民政府的統(tǒng)一指揮下，相互協(xié)同，密切配合，協(xié)同做好應(yīng)急處置工作。
4.4現(xiàn)場(chǎng)指揮部
事發(fā)地現(xiàn)場(chǎng)指揮部由屬地人民政府組建，指揮員由政府部門相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，負(fù)責(zé)指揮屬地環(huán)保、水務(wù)、公安等相關(guān)部門開展應(yīng)急處置工作。
聯(lián)防聯(lián)控工作協(xié)調(diào)小組在現(xiàn)場(chǎng)指揮部領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)水污染應(yīng)急監(jiān)測(cè)、提出應(yīng)急處置建議、提供專家咨詢技術(shù)支撐、調(diào)動(dòng)應(yīng)急專業(yè)處置力量等相關(guān)應(yīng)急處置工作。
4.5應(yīng)急響應(yīng)
4.5.1事發(fā)地上游行政區(qū)
事發(fā)地上游環(huán)保部門在人民政府的統(tǒng)一指揮下，積極組織開展應(yīng)急處置工作。
（1）協(xié)調(diào)水務(wù)、河湖等部門采取相應(yīng)水利調(diào)節(jié)措施，適時(shí)協(xié)調(diào)、調(diào)度屬地社會(huì)專業(yè)處置力量參與應(yīng)急處置，為事發(fā)地的應(yīng)急處置創(chuàng)造有利條件；
（2）應(yīng)及時(shí)將上游水質(zhì)、水量、流速等水文綜合情況通報(bào)事發(fā)地，為事發(fā)地應(yīng)急處置提供輔助決策；
（3）調(diào)動(dòng)環(huán)保應(yīng)急隊(duì)伍趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，配合事發(fā)地人民政府進(jìn)行應(yīng)急處置。
4.5.2事發(fā)地行政區(qū)
（1）應(yīng)迅速查明涉事單位和污染來(lái)源，確定污染物種類和污染范圍，切斷污染源，封閉事故現(xiàn)場(chǎng)，控制事態(tài)進(jìn)一步蔓延；
（2）迅速組織人員開展自救互救，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)人員的個(gè)人防護(hù)，根據(jù)事件危害程度、發(fā)展趨勢(shì)，必要時(shí)組織群眾疏散，確保群眾人身安全；
（3）環(huán)保部門立即制定監(jiān)測(cè)方案，對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊敏感區(qū)域進(jìn)行大氣監(jiān)測(cè)和水質(zhì)監(jiān)測(cè)，確定安全邊界，并及時(shí)分析研判監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，為現(xiàn)場(chǎng)指揮部科學(xué)決策提供技術(shù)支撐；
（4）采取隔離、吸附、打撈、氧化還原、中和、沉淀、消毒、去污洗消、臨時(shí)收貯、微生物降解、調(diào)水稀釋、轉(zhuǎn)移異地處置或臨時(shí)建設(shè)污染處置工程等方式處理處置受污染環(huán)境介質(zhì)；并對(duì)大氣污染區(qū)域采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施，控制污染擴(kuò)散；
（5）根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)處置情況和專家意見，調(diào)動(dòng)各專業(yè)處置救援力量對(duì)產(chǎn)生的污染物進(jìn)行收集轉(zhuǎn)運(yùn)，清理污染事故現(xiàn)場(chǎng)；
（6）現(xiàn)場(chǎng)指揮部根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)處置情況，制定信息發(fā)布方案，聯(lián)防聯(lián)控工作協(xié)調(diào)小組起草水污染信息發(fā)布新聞通稿，做好各?。ㄊ校┩话l(fā)水環(huán)境污染事件的新聞發(fā)布保障工作。
4.5.3事發(fā)地下游行政區(qū)
事發(fā)地下游環(huán)保部門在事發(fā)地人民政府的統(tǒng)一指揮下，積極組織開展應(yīng)急處置工作。
（1）迅速組織受污染區(qū)域人員開展自救互救，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)人員的個(gè)人防護(hù)，必要時(shí)組織人員撤離；
（2）協(xié)調(diào)水務(wù)、河湖等部門及時(shí)采取攔截、吸附等措施，控制污染擴(kuò)散，最大限度地減少污染損害；
（3）環(huán)保部門制定監(jiān)測(cè)方案，監(jiān)測(cè)事故點(diǎn)下游大氣和水質(zhì)狀況，迅速查明污染范圍，確定環(huán)境安全邊界；
（4）協(xié)調(diào)相關(guān)部門和專業(yè)處置力量，對(duì)受污染水體進(jìn)行綜合處置，并收集轉(zhuǎn)運(yùn)進(jìn)行無(wú)害化處置。
4.6應(yīng)急終止
符合下列情形之一的，由事發(fā)地屬地人民政府征求上下游行政區(qū)人民政府意見后，宣布應(yīng)急終止：
（1）事件現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)狀態(tài)得到控制，事件發(fā)生條件已經(jīng)消除；
（2）確認(rèn)事發(fā)水域及下游污染物指標(biāo)已經(jīng)降低到常態(tài)水平；
（3）事件所造成的危害已經(jīng)被徹底消除，無(wú)繼發(fā)和二次污染的可能；
（4）事件現(xiàn)場(chǎng)的各種專業(yè)應(yīng)急處置行動(dòng)已無(wú)繼續(xù)的必要；
應(yīng)急終止后，必要時(shí)應(yīng)繼續(xù)進(jìn)行一定頻次的環(huán)境監(jiān)測(cè)。
5善后處理
5.1損害評(píng)估
應(yīng)急終止后，受污染行政區(qū)人民政府應(yīng)委托相關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)本行政區(qū)域進(jìn)行污染損害分段評(píng)估，事發(fā)地屬地人民政府應(yīng)委托相關(guān)機(jī)構(gòu)組織污染損害綜合評(píng)估。評(píng)估結(jié)論作為事件調(diào)查處理、生態(tài)修復(fù)和恢復(fù)重建的重要依據(jù)。
5.2調(diào)查處理
突發(fā)水環(huán)境污染事件應(yīng)急處置工作結(jié)束后，由事發(fā)地屬地人民政府組織，對(duì)突發(fā)水環(huán)境污染事件開展調(diào)查，調(diào)查內(nèi)容包括事件發(fā)生原因、性質(zhì)和責(zé)任區(qū)分，提出整改防范措施和處理建議。
5.3總結(jié)評(píng)估
突發(fā)水環(huán)境污染事件處置結(jié)束后，事發(fā)地屬地人民政府開展應(yīng)急工作總結(jié)評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)建議，并形成突發(fā)水環(huán)境污染事件應(yīng)對(duì)總結(jié)評(píng)估報(bào)告。
6應(yīng)急保障
（1）資金保障
鳳河—龍河流域聯(lián)防聯(lián)控保障資金由當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門申請(qǐng)納入流域流經(jīng)行政區(qū)屬地人民政府保障體系之中，統(tǒng)一安排使用。
（2）物資保障
鳳河—龍河流域聯(lián)防聯(lián)控應(yīng)急處置裝備及相關(guān)物資由當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門申請(qǐng)納入流域流經(jīng)行政區(qū)屬地人民政府保障體系之中，統(tǒng)一安排使用。
（3）通信保障
建立聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)絡(luò)通信機(jī)制并實(shí)施動(dòng)態(tài)調(diào)整，確保聯(lián)絡(luò)暢通。
（4）培訓(xùn)與演練
鳳河—龍河流域流經(jīng)的行政區(qū)人民政府應(yīng)掌握屬地應(yīng)急救援力量情況，建立協(xié)作機(jī)制。加強(qiáng)專業(yè)隊(duì)伍的培訓(xùn)和演練，著力提高應(yīng)急人員的業(yè)務(wù)技能和應(yīng)急處置實(shí)戰(zhàn)能力。
各級(jí)人民政府結(jié)合屬地實(shí)際情況，組織專業(yè)性或綜合性的應(yīng)急演練，做好跨部門、跨區(qū)域的協(xié)調(diào)配合及通信聯(lián)絡(luò)，確保緊急狀態(tài)下的有效溝通和統(tǒng)一指揮。
7附則
本預(yù)案由京津冀水污染突發(fā)事件聯(lián)防聯(lián)控工作協(xié)調(diào)小組制定并發(fā)布，由三?。ㄊ校┉h(huán)保廳（局）環(huán)境應(yīng)急部門負(fù)責(zé)解釋。
本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
旅店防水應(yīng)急預(yù)案
隨著全球氣候變化和頻繁發(fā)生的自然災(zāi)害，旅游業(yè)也面臨著更多風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。在旅店經(jīng)營(yíng)中，預(yù)防洪水等水災(zāi)造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失至關(guān)重要。針對(duì)這種情況，制定旅店防水應(yīng)急預(yù)案是必不可少的。
一、建立旅店應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)
在旅店運(yùn)營(yíng)中，應(yīng)合理設(shè)立應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)應(yīng)急救援及處置工作，確保嚴(yán)密的協(xié)調(diào)溝通和快速響應(yīng)。同時(shí)，加強(qiáng)內(nèi)部培訓(xùn)，提高應(yīng)急管理人員和員工的應(yīng)急意識(shí)和技能，每日進(jìn)行安全巡查并定期組織應(yīng)急演練，增強(qiáng)應(yīng)急處置能力。
二、制定旅店防水特別預(yù)案
制定旅店防水特別預(yù)案是必要的。特別預(yù)案包括雅間、餐廳、游泳池、兒童區(qū)、消防器材等區(qū)域的防水措施和緊急處理步驟。其中，應(yīng)急物資和設(shè)備的準(zhǔn)備是重中之重。應(yīng)按照旅店的規(guī)模和防水難度，在必要地區(qū)設(shè)置防水隔斷，收集重要應(yīng)急物資，并按照規(guī)定儲(chǔ)備危險(xiǎn)品安全應(yīng)急指南。同時(shí)，加強(qiáng)與當(dāng)?shù)貧庀蟛块T的合作關(guān)系，通過(guò)氣象預(yù)警提早發(fā)布出水預(yù)警和洪水預(yù)警。
三、保持聯(lián)絡(luò)和通信
為了快速響應(yīng)和協(xié)調(diào)，旅店應(yīng)聘請(qǐng)專業(yè)的搶險(xiǎn)、警查力量，制定聯(lián)絡(luò)機(jī)制，定期進(jìn)行演練。建立應(yīng)急指揮系統(tǒng)，加快信息交流和指導(dǎo)工作的判斷和實(shí)施，及時(shí)準(zhǔn)確把握災(zāi)情，保障人員和財(cái)產(chǎn)安全。
四、加強(qiáng)對(duì)員工的教育管理
為員工提供應(yīng)急教育和對(duì)應(yīng)急工作的培訓(xùn)，以提高員工應(yīng)對(duì)災(zāi)害的能力和自救自護(hù)能力。對(duì)于經(jīng)常派往受影響地區(qū)的員工，應(yīng)注意了解當(dāng)?shù)氐姆浪闆r，特別是在洪水季節(jié)時(shí)，應(yīng)火速撤離受影響區(qū)域，在安全的條件下組織發(fā)揮員工的人力資源優(yōu)勢(shì)，有效地分配工作崗位，降低災(zāi)害損失。
五、完善旅店防水應(yīng)急預(yù)案
考慮到防水技術(shù)的日新月異，旅店應(yīng)急預(yù)案的更新和完善也是非常必要的。旅店應(yīng)加強(qiáng)對(duì)最新防水技術(shù)和災(zāi)難應(yīng)對(duì)技能的研究和探索，及時(shí)更新防水設(shè)備和防水材料，提高整個(gè)旅店的防水能力和抗災(zāi)能力，降低人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的風(fēng)險(xiǎn)。
以上所述是旅店防水應(yīng)急預(yù)案的幾個(gè)主要方面，旅店防水應(yīng)急預(yù)案是旅店的生命線，任何麻痹大意和忽略細(xì)節(jié)的行為都將有可能帶來(lái)惡劣的后果。因此，旅店應(yīng)高度重視防水工作，制定科學(xué)的旅店防水應(yīng)急預(yù)案，實(shí)行全員參與，科學(xué)管理，及時(shí)修繕，做好日常維護(hù)，加強(qiáng)培訓(xùn)和演練，提高整個(gè)旅店的應(yīng)急處置能力，將防水工作做到極致，確保客戶和員工在任何情況下的安全。
1.1編制目的
進(jìn)一步建立健全霍山縣人民政府突發(fā)環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件（以下簡(jiǎn)稱“霍山縣突發(fā)環(huán)境事件”）應(yīng)急機(jī)制，有效預(yù)防和減少突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生，快速、科學(xué)地進(jìn)行突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置，最大限度地減輕事故對(duì)人民生命、財(cái)產(chǎn)的危害和社會(huì)影響，確保環(huán)境安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。
1.2 編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》、《安徽省環(huán)境保護(hù)條例》、《安徽省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》、《六安市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于在本縣行政區(qū)域內(nèi)因人為或不可抗力造成的突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置，主要包括以下幾方面：
（1）由危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、廢水事故、固體廢物（含危險(xiǎn)廢物）事故、水體富營(yíng)養(yǎng)化等事件引發(fā)的水環(huán)境污染事件,包括生物性和化學(xué)性污染造成的污染飲用水源事件，可能損害人體健康甚至危及生命，以及因自然災(zāi)害和人為投毒而造成的污染飲用水源的事件。
（2）由危險(xiǎn)化學(xué)品燃燒（或爆炸）、工礦企業(yè)廢氣事故、大型建筑工地?fù)P塵等事件引發(fā)的大氣環(huán)境污染事件；
（3）由危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、廢水事故、固體廢物（含危險(xiǎn)廢物）事故、自然災(zāi)害等事件引發(fā)的土壤污染事件；
（4）因自然災(zāi)害造成的環(huán)境污染或生態(tài)破壞事件；
（5）放射源因管理不當(dāng)、遺失或被盜等原因造成環(huán)境污染或危害人群健康的事件。
1.4預(yù)案體系
構(gòu)建霍山縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案體系，包括：
（1）各有關(guān)部門負(fù)責(zé)制定本系統(tǒng)的相關(guān)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，報(bào)縣應(yīng)急局備案。
（2）企事業(yè)單位制定本單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。存在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源的重點(diǎn)單位，應(yīng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)制定本單位的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，報(bào)縣生態(tài)環(huán)境分局和有關(guān)類別環(huán)境事件專業(yè)主管部門備案。重點(diǎn)單位名單由縣生態(tài)環(huán)境局確定并實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。對(duì)霍山縣范圍內(nèi)可能發(fā)生環(huán)境污染和生態(tài)破壞的新建項(xiàng)目，在環(huán)評(píng)階段應(yīng)制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，報(bào)縣生態(tài)環(huán)境分局審核備案。
1.5工作原則
（1）預(yù)防為主。宣傳普及環(huán)境污染防治知識(shí)，提高公眾防護(hù)意識(shí)，加強(qiáng)日常監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)環(huán)境污染事件，及時(shí)采取有效的預(yù)防與控制措施，迅速向相關(guān)部門報(bào)告。
（2）屬地負(fù)責(zé)。發(fā)生突發(fā)事件由霍山縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)工作負(fù)責(zé)；涉及兩個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)的，由縣生態(tài)環(huán)境分局負(fù)責(zé)。
（3）分級(jí)控制。根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件危害情況，將突發(fā)環(huán)境事件分為四個(gè)等級(jí)進(jìn)行預(yù)警，并實(shí)施分級(jí)控制。突發(fā)環(huán)境事件時(shí)，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的處置方案。
（4）快速反應(yīng)。建立預(yù)警和環(huán)境應(yīng)急快速反應(yīng)機(jī)制，強(qiáng)化人力、財(cái)力、物力儲(chǔ)備，增強(qiáng)應(yīng)急處理能力。按照“四早”要求，保證發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、處理、善后等環(huán)節(jié)緊密銜接，一旦出現(xiàn)突發(fā)環(huán)境事件，快速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
（5）有效應(yīng)對(duì)。根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件種類，環(huán)境危險(xiǎn)源理化性質(zhì)，可能產(chǎn)生的危害后果迅速采取相應(yīng)對(duì)策，及時(shí)準(zhǔn)確處置突發(fā)環(huán)境事件。
（6）依法管理。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，對(duì)預(yù)警機(jī)制、應(yīng)急響應(yīng)、善后工作等實(shí)行依法管理。對(duì)違法行為，依法追究相應(yīng)責(zé)任。
1.6事件分級(jí)
按照突發(fā)事件的嚴(yán)重性和緊急程度，將突發(fā)環(huán)境事件分為特別重大（Ⅰ級(jí)）、重大（Ⅱ級(jí)）、較大（Ⅲ級(jí)）和一般（Ⅳ級(jí)）四級(jí)。預(yù)警信號(hào)依次為紅色、橙色、黃色和藍(lán)色。突發(fā)環(huán)境事件分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)詳見附件1。
2組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
2.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
建立健全霍山縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急組織體系，明確各應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé)?；羯娇h突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部（簡(jiǎn)稱“應(yīng)急指揮部”）是在霍山縣人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下專門負(fù)責(zé)應(yīng)急處置突發(fā)環(huán)境事件工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，為非常設(shè)機(jī)構(gòu)，事件發(fā)生時(shí)自動(dòng)成立。
應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng)由縣人民政府分管副縣長(zhǎng)擔(dān)任，副指揮長(zhǎng)由縣政府辦聯(lián)系副主任、縣生態(tài)環(huán)境分局局長(zhǎng)擔(dān)任，下設(shè)霍山縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急辦公室，霍山縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急辦公室主任由縣生態(tài)環(huán)境分局局長(zhǎng)兼任，副主任由縣生態(tài)環(huán)境分局分管副局長(zhǎng)兼任。
應(yīng)急指揮部下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、應(yīng)急處置組、應(yīng)急監(jiān)測(cè)組、醫(yī)學(xué)救援組、警戒疏散組、后勤保障組、輿論宣傳組、社會(huì)維穩(wěn)組及專家技術(shù)組等共9個(gè)應(yīng)急工作組。
2.2應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)成員
霍山縣應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)成員以縣直相關(guān)職能部門為主，應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)成員單位及主要職責(zé)詳見附件2。
2.3職責(zé)
（1）應(yīng)急指揮部職責(zé)
指揮長(zhǎng)：縣政府分管副縣長(zhǎng)
副指揮長(zhǎng)：縣政府辦聯(lián)系副主任、縣生態(tài)環(huán)境分局局長(zhǎng)
應(yīng)急指揮部貫徹執(zhí)行中央和地方政府及有關(guān)部門關(guān)于環(huán)境突發(fā)事件的預(yù)防和應(yīng)急處置工作的方針、政策，認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院、省、市、縣有關(guān)環(huán)境污染應(yīng)急工作指示和要求，并具備以下職責(zé)：
①建立和完善環(huán)境應(yīng)急預(yù)警機(jī)制，組織編制和修訂突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案；
②部署全縣環(huán)境應(yīng)急工作的公眾宣傳和教育，統(tǒng)一發(fā)布環(huán)境預(yù)警信息，指導(dǎo)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急信息的發(fā)布；
③負(fù)責(zé)事故應(yīng)急的日常準(zhǔn)備協(xié)調(diào)工作，監(jiān)督檢查各相關(guān)部門事故應(yīng)急的準(zhǔn)備工作落實(shí)情況。
④根據(jù)報(bào)警信息和現(xiàn)場(chǎng)情況初步判斷環(huán)境事件等級(jí)，決定啟動(dòng)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急預(yù)案，負(fù)責(zé)指揮突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置；
⑤負(fù)責(zé)事故應(yīng)急行動(dòng)期間發(fā)布命令、批示，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援行動(dòng)的總體協(xié)調(diào)。
⑥按照有關(guān)規(guī)定和程序向縣人民政府和六安市生態(tài)環(huán)境局報(bào)告有關(guān)突發(fā)環(huán)境事件以及應(yīng)急處理情況。
⑦突發(fā)環(huán)境事件影響范圍跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)的，應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)與受影響區(qū)域的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府溝通協(xié)調(diào)，對(duì)接相關(guān)應(yīng)急處置工作。
（2）應(yīng)急辦公室職責(zé)
主任：縣生態(tài)環(huán)境分局局長(zhǎng)
副主任：縣生態(tài)環(huán)境分局分管副局長(zhǎng)
應(yīng)急辦公室設(shè)在縣生態(tài)環(huán)境分局，主要負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部日常工作；檢查、落實(shí)應(yīng)急物資、器材和裝備的儲(chǔ)備，并監(jiān)督日常管理工作；了解掌握全縣環(huán)境污染源的種類、性質(zhì)、規(guī)模、分布及流向情況，匯總風(fēng)險(xiǎn)源分布及環(huán)境保護(hù)目標(biāo)分布情況，建立環(huán)境事件應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng)；負(fù)責(zé)接受突發(fā)環(huán)境事件報(bào)警信息及環(huán)境事件信息的報(bào)告、傳遞；有計(jì)劃的組織實(shí)施突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)、演練，并向企業(yè)、居民提供本單位有關(guān)危險(xiǎn)物質(zhì)的特性、應(yīng)急救援知識(shí)的宣傳資料。
（3）應(yīng)急救援小組職責(zé)
根據(jù)突發(fā)事故應(yīng)急響應(yīng)與處置工作的需要，設(shè)立9個(gè)應(yīng)急救援響應(yīng)小組，分別是綜合協(xié)調(diào)組、應(yīng)急處置組、應(yīng)急監(jiān)測(cè)組、醫(yī)學(xué)救援組、警戒疏散組、后勤保障組、輿論宣傳組、社會(huì)維穩(wěn)組及專家技術(shù)組。各小組在應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、應(yīng)急響應(yīng)與處置要求，履行相應(yīng)的職責(zé)。各組成員單位及職責(zé)分別如下：
綜合協(xié)調(diào)組組長(zhǎng)單位：縣應(yīng)急局
成員單位：縣生態(tài)環(huán)境分局及其相關(guān)單位
主要職責(zé)：對(duì)有關(guān)情況進(jìn)行匯總、分析和報(bào)告，及時(shí)傳達(dá)縣委、縣政府關(guān)于突發(fā)環(huán)境事件的指示和領(lǐng)導(dǎo)批示，做好組織協(xié)調(diào)工作，協(xié)調(diào)調(diào)配救援人員、物資、設(shè)備器材等；聯(lián)絡(luò)各應(yīng)急小組并根據(jù)應(yīng)急指揮長(zhǎng)或副指揮長(zhǎng)命令，迅速及時(shí)地聯(lián)絡(luò)救援力量。
應(yīng)急處置組組長(zhǎng)單位：縣生態(tài)環(huán)境分局
成員單位：縣紀(jì)委監(jiān)委、縣公安局、縣自然資源局、縣住建局、縣交運(yùn)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣水務(wù)局、縣應(yīng)急局、縣市監(jiān)局、縣林業(yè)局、縣城管局、縣氣象局、縣消防大隊(duì)、縣人武部、武警中隊(duì)、事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)。
主要職責(zé)：對(duì)引發(fā)環(huán)境事件原因進(jìn)行調(diào)查和對(duì)事故責(zé)任的認(rèn)定，制定處置工作方案，并組織實(shí)施等。
應(yīng)急監(jiān)測(cè)組組長(zhǎng)單位：縣生態(tài)環(huán)境分局
成員單位：縣自然資源局、縣住建局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣水務(wù)局、縣衛(wèi)健委、佛子嶺水庫(kù)管理處、縣氣象局、縣清源供水公司。
主要職責(zé)：組織突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測(cè)，及時(shí)向縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部報(bào)告環(huán)境事件的應(yīng)急監(jiān)測(cè)結(jié)果等情況。
醫(yī)學(xué)救援組組長(zhǎng)單位：縣衛(wèi)健委
成員單位：縣民政局、縣交警大隊(duì)、霍山縣醫(yī)院、霍山縣中醫(yī)院、縣醫(yī)保局、縣疾控中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。
主要職責(zé)：組織有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)傷員實(shí)施救治，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行防疫處理等。
警戒疏散組組長(zhǎng)單位：縣公安局、屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府
成員單位：縣教育局、縣交運(yùn)局、縣消防大隊(duì)、縣人武部、武警中隊(duì)。
主要職責(zé)：迅速對(duì)事件災(zāi)難現(xiàn)場(chǎng)及周邊地區(qū)和道路進(jìn)行警戒、實(shí)行交通管制，維護(hù)事故災(zāi)難現(xiàn)場(chǎng)交通秩序，保障道路暢通；負(fù)責(zé)事故災(zāi)難現(xiàn)場(chǎng)群眾的防護(hù)指導(dǎo)，引導(dǎo)群眾有序撤離到安全區(qū)域，組織好特殊人群（如學(xué)生）的疏散安置，維護(hù)安全區(qū)域內(nèi)的穩(wěn)定和治安等。
后勤保障組組長(zhǎng)單位：縣財(cái)政局
成員單位：縣應(yīng)急局、縣住建局、縣水務(wù)局、縣城管局、應(yīng)急通信及供水、供電、供氣等部門
主要職責(zé)：落實(shí)應(yīng)急物資、應(yīng)急通信、交通運(yùn)輸、供電、供水、供氣生活方面的保障措施。
輿論宣傳組組長(zhǎng)單位：縣委宣傳部
成員單位：縣網(wǎng)信辦、縣融媒體中心（縣廣播電視臺(tái)）
主要職責(zé)：統(tǒng)一組織有關(guān)新聞單位及時(shí)報(bào)道應(yīng)急處置工作情況，做好輿論引導(dǎo)工作等。
社會(huì)維穩(wěn)組組長(zhǎng)單位：縣委政法
成員單位：縣公安局、縣司法局、縣信訪局
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)對(duì)傷亡人員家屬的接待、安撫和慰問(wèn)工作，做好群眾的思想穩(wěn)定工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，消除不穩(wěn)定因素等。
專家技術(shù)組組長(zhǎng)單位：縣生態(tài)環(huán)境分局
成員：有關(guān)專家
主要職責(zé)：組織有關(guān)專家為應(yīng)急處置工作提供技術(shù)支持和決策咨詢等。
（4）成員單位職責(zé)。各成員單位要同時(shí)按照本預(yù)案規(guī)定的職責(zé)分工，做好突發(fā)環(huán)境事件預(yù)測(cè)、預(yù)警、報(bào)警、處置、終止、善后等環(huán)境的相應(yīng)應(yīng)急處置工作。各成員單位職責(zé)詳見附件2。
3預(yù)防預(yù)警機(jī)制
3.1信息監(jiān)測(cè)
霍山縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)中各小組相關(guān)成員單位按照早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置的原則，開展對(duì)霍山縣內(nèi)環(huán)境信息、自然災(zāi)害預(yù)警信息、常規(guī)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的綜合分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，包括對(duì)發(fā)生在縣外、有可能對(duì)我縣造成環(huán)境影響事件信息的收集與傳報(bào)。
有關(guān)部門負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件信息接收、報(bào)告、處理、統(tǒng)計(jì)分析工作：
（1）突發(fā)環(huán)境事件的信息接收、報(bào)告、處理、統(tǒng)計(jì)分析工作由縣生態(tài)環(huán)境分局總體負(fù)責(zé)，縣應(yīng)急管理局、縣消防大隊(duì)負(fù)責(zé)協(xié)助處理涉及危險(xiǎn)化學(xué)品（含劇毒品）相關(guān)信息；
（2）林地等生態(tài)環(huán)境破壞事件的信息接收、報(bào)告、處理、統(tǒng)計(jì)分析工作由縣林業(yè)局負(fù)責(zé)，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局協(xié)助做好農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境破壞事件的相關(guān)應(yīng)急處置工作。
3.2預(yù)防工作
有關(guān)類別環(huán)境事件主管部門負(fù)責(zé)對(duì)全縣各自類別存在環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)的污染源和危險(xiǎn)物的普查工作，掌握、篩選和確定對(duì)環(huán)境構(gòu)成危害的重點(diǎn)污染源，對(duì)居民集中區(qū)、江河流域沿岸及水源地上游污染事故隱患企業(yè)提出相應(yīng)的監(jiān)管對(duì)策和意見，加強(qiáng)管轄區(qū)域范圍內(nèi)重點(diǎn)潛在環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)源的監(jiān)督和管理工作。
開展對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)測(cè)、預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理及應(yīng)急技術(shù)的科學(xué)研究，組織環(huán)保事故防范和處置的宣傳教育，建立第一時(shí)間獲取突發(fā)環(huán)境事件信息的有關(guān)渠道。
3.3預(yù)警發(fā)布
（1）預(yù)警級(jí)別：按照突發(fā)環(huán)境事件的嚴(yán)重性和緊急程度，突發(fā)環(huán)境事件分為四個(gè)級(jí)別，即特別重大環(huán)境事件（Ⅰ級(jí)）、重大環(huán)境事件(Ⅱ級(jí)）、較大環(huán)境事件(Ⅲ級(jí))和一般環(huán)境事件（Ⅳ級(jí)）；預(yù)警級(jí)別分為一般Ⅳ級(jí)、較大Ⅲ級(jí)、重大Ⅱ級(jí)和特別重大Ⅰ級(jí)共四級(jí)預(yù)警，顏色依次為藍(lán)色、黃色、橙色和紅色。
（2）預(yù)警發(fā)布程序：根據(jù)事件發(fā)生的嚴(yán)重程度，突發(fā)環(huán)境事件預(yù)警信息分為三個(gè)層次發(fā)布，根據(jù)事態(tài)的發(fā)展情況和采取措施的效果，預(yù)警級(jí)別可升級(jí)、降級(jí)或解除。預(yù)警發(fā)布程序?yàn)椋?/p>
①一般（Ⅳ級(jí)、藍(lán)色）環(huán)境事件由縣人民政府報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后在本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)布；
②較大（Ⅲ級(jí)、黃色）環(huán)境事件由縣人民政府報(bào)市人民政府，市人民政府報(bào)安徽省人民政府批準(zhǔn)后在本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)布；
③重大（Ⅱ級(jí)、橙色）和特別重大（Ⅰ級(jí)、紅色）環(huán)境事件由縣人民政府報(bào)市人民政府，市人民政府報(bào)安徽省生態(tài)環(huán)境廳及安徽省人民政府后，由安徽省人民政府統(tǒng)一發(fā)布。
3.4預(yù)警行動(dòng)
進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)后，縣人民政府及有關(guān)部門采取下列措施：
（1）發(fā)布預(yù)警公告；
（2）應(yīng)急指揮部立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案；
（3）轉(zhuǎn)移、撤離、疏散并妥善安置可能受到危害的人員；
（4）指令各環(huán)境應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，環(huán)境監(jiān)測(cè)部門立即開展應(yīng)急監(jiān)測(cè)，隨時(shí)掌握并按規(guī)定報(bào)告事態(tài)進(jìn)展情況；
（5）針對(duì)突發(fā)事件可能造成的危害，封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場(chǎng)所，中止可能導(dǎo)致危害擴(kuò)大的行為和活動(dòng)；
（6）調(diào)集環(huán)境應(yīng)急物資和設(shè)備，確保應(yīng)急工作順利進(jìn)行。
4應(yīng)急處置
4.1先期處置
發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的信息得到核實(shí)后，在尚未確定突發(fā)環(huán)境事件級(jí)別之前，由事發(fā)單位負(fù)責(zé)先期處置。先期處置可采取如下應(yīng)急措施：
（1）向社會(huì)發(fā)出避險(xiǎn)警告，必要時(shí)實(shí)施緊急疏散；
（2）調(diào)配區(qū)域內(nèi)的應(yīng)急資源用于應(yīng)急處置；
（3）盡快組織開展應(yīng)急監(jiān)測(cè)，標(biāo)定污染物性質(zhì)、濃度及可能的影響范圍；
（4）波及其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要及時(shí)相互通報(bào)；波及鄰縣區(qū)的，及時(shí)報(bào)請(qǐng)市人民政府相互通報(bào)。
在采取以上措施的同時(shí)，應(yīng)急指揮部盡快對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的性質(zhì)、類別、危害程度、影響范圍等因素進(jìn)行初步評(píng)估，并按照本預(yù)案有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)告。
4.2擴(kuò)大應(yīng)急處置措施
在采取先期應(yīng)急處置措施基礎(chǔ)上，根據(jù)事發(fā)單位和縣生態(tài)環(huán)境分局報(bào)告情況，達(dá)到一般（Ⅳ級(jí)）突發(fā)環(huán)境事件級(jí)別的，由縣人民政府報(bào)市人民政府決定后啟動(dòng)本預(yù)案，采取進(jìn)一步措施進(jìn)行處理?？h人民政府根據(jù)實(shí)際情況，采取如下應(yīng)急措施：
（1）抽調(diào)人員集中辦公；
（2）發(fā)布啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的指令；
（3）盡快開展應(yīng)急監(jiān)測(cè)，標(biāo)定污染物性質(zhì)、濃度及可能影響的范圍；
（4）對(duì)事發(fā)區(qū)域做出具體行動(dòng)指示，責(zé)成縣直有關(guān)部門采取相應(yīng)的應(yīng)急措施；
（5）派出現(xiàn)場(chǎng)工作組和專家組。
（6）根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的級(jí)別和發(fā)展態(tài)勢(shì)，指揮長(zhǎng)或副指揮長(zhǎng)到現(xiàn)場(chǎng)指揮；
（7）向縣生態(tài)環(huán)境分局報(bào)告應(yīng)急處置的相關(guān)情況，必要時(shí)由縣人民政府請(qǐng)求省、市級(jí)有關(guān)部門給予支持；
（8）認(rèn)真落實(shí)省委、省政府、市委、市政府和縣委、縣政府的有關(guān)指示或批示。
在采取先期處置措施的基礎(chǔ)上，達(dá)到較大（Ⅲ級(jí)）、重大（Ⅱ級(jí)）或特別重大（Ⅰ級(jí)）突發(fā)環(huán)境事件條件或事件已得到控制的，
縣人民政府在按照本預(yù)案進(jìn)行處置的同時(shí)，逐級(jí)報(bào)請(qǐng)啟動(dòng)或解除相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案。
4.3應(yīng)急處置措施
4.3.1突發(fā)水污染事件
（1）危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、火災(zāi)或爆炸。當(dāng)發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、火災(zāi)或爆炸事件時(shí)，大量含有毒有害污染物排入水體，由應(yīng)急處置組相關(guān)單位負(fù)責(zé)事故救援，采取向泄漏區(qū)投放吸附劑、中和劑、圍油索，投放沙袋圍堵消防廢液等措施進(jìn)行應(yīng)急處置；
警戒疏散組相關(guān)單位負(fù)責(zé)組織周圍居民、學(xué)生及教職工進(jìn)行疏散并建立隔離區(qū)，及時(shí)清除路障，對(duì)事故發(fā)生地主要交通干線實(shí)行交通管制；
醫(yī)學(xué)救援組負(fù)責(zé)事故傷員、中毒人員的救治；
應(yīng)急監(jiān)測(cè)組對(duì)現(xiàn)場(chǎng)地表水、地下水進(jìn)行取樣監(jiān)測(cè)；
事故可能危及飲用水源地時(shí)，立即向上級(jí)政府部門報(bào)告，請(qǐng)求支援。以縣人民政府為主體組織實(shí)施應(yīng)急處置工作，縣直各有關(guān)部門配合。
后勤保障組相關(guān)單位負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)應(yīng)急物資的供應(yīng)。如泄漏區(qū)域飲用水安全受到威脅，由縣消防大隊(duì)協(xié)助縣水務(wù)局負(fù)責(zé)對(duì)影響區(qū)域內(nèi)居民進(jìn)行飲用水供應(yīng)。
社會(huì)維穩(wěn)組相關(guān)單位負(fù)責(zé)受災(zāi)人員的安撫和維穩(wěn)工作。
（2）廢水事故。由應(yīng)急處置組負(fù)責(zé)事故救援，對(duì)排入城市污水管網(wǎng)的生產(chǎn)廢水，縣生態(tài)環(huán)境分局及時(shí)通報(bào)污水處理廠排放的生產(chǎn)廢水（或醫(yī)療廢水）類型、提出強(qiáng)化處理的建議措施，要求污水處理廠加強(qiáng)對(duì)進(jìn)出廠水質(zhì)監(jiān)測(cè)頻率直至應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。
應(yīng)急監(jiān)測(cè)組對(duì)溢流現(xiàn)場(chǎng)及附近地下水、地表水進(jìn)行取樣監(jiān)測(cè)，根據(jù)水體受污染情況通知水務(wù)部門協(xié)調(diào)支流或下游水庫(kù)調(diào)節(jié)流量，及時(shí)通知河流下游區(qū)域注意人畜飲水安全。
后勤保障組相關(guān)單位負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)應(yīng)急物資的供應(yīng)和受災(zāi)人員的安撫、善后工作。如下游農(nóng)村地區(qū)飲水安全受到威脅、由縣消防大隊(duì)協(xié)助縣水務(wù)局負(fù)責(zé)對(duì)影響區(qū)域內(nèi)居民進(jìn)行飲用水供應(yīng)；霍山縣城區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府所在地集鎮(zhèn)則由縣消防大隊(duì)協(xié)助縣城管局、縣住建局負(fù)責(zé)對(duì)影響區(qū)域內(nèi)居民進(jìn)行飲用水供應(yīng)。
當(dāng)縣內(nèi)污水處理廠突發(fā)設(shè)備故障或停電導(dǎo)致污水未經(jīng)處理直接外排進(jìn)入地表水體，可能引發(fā)跨區(qū)域污染的情況下，應(yīng)急指揮部及時(shí)向六安市生態(tài)環(huán)境局報(bào)告，由市生態(tài)環(huán)境局向安徽省生態(tài)環(huán)境廳報(bào)告。
（3）固體廢物（含危險(xiǎn)廢物）事故。由應(yīng)急處置組負(fù)責(zé)事故救援，對(duì)撒落廢物進(jìn)行打撈、收集和無(wú)害化處理；應(yīng)急監(jiān)測(cè)組負(fù)責(zé)對(duì)廢物撒落現(xiàn)場(chǎng)附近地下水、地表水進(jìn)行取樣監(jiān)測(cè)。
根據(jù)水體受污染情況通知水務(wù)部門協(xié)調(diào)支流或下游水庫(kù)調(diào)節(jié)流量，應(yīng)急指揮部根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果及污染蔓延趨勢(shì)，及時(shí)通知河流下游區(qū)域注意人畜飲水安全，如下游區(qū)域飲水安全受到威脅，由縣消防大隊(duì)協(xié)助縣水務(wù)局負(fù)責(zé)對(duì)影響區(qū)域內(nèi)居民進(jìn)行飲用水供應(yīng)。
（4）水體富營(yíng)養(yǎng)化。境內(nèi)飲用水源地爆發(fā)水體富營(yíng)養(yǎng)化事件時(shí)，應(yīng)急指揮部根據(jù)事件嚴(yán)重程度及時(shí)發(fā)布暫停取水的命令。應(yīng)急處置組立即開展事故處置工作并調(diào)配備用水源，應(yīng)急監(jiān)測(cè)組負(fù)責(zé)對(duì)飲用水源地水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，縣消防大隊(duì)、縣水務(wù)局協(xié)助藻類打撈以及滅藻劑、消毒劑的投放，霍山城區(qū)淠河段由縣消防大隊(duì)、縣城管局協(xié)助藻類打撈以及滅藻劑、消毒劑的投放。后勤保障組相關(guān)單位負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)應(yīng)急物資的供應(yīng)和受災(zāi)人員的安撫、善后工作。必要時(shí)上報(bào)六安市生態(tài)環(huán)境局，請(qǐng)求支援。
4.3.2突發(fā)大氣污染事件
（1）危險(xiǎn)化學(xué)品燃燒（或爆炸）。當(dāng)發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品火災(zāi)或爆炸事件時(shí)，大量燃燒廢氣進(jìn)入空氣中，由應(yīng)急處置組相關(guān)單位負(fù)責(zé)事故救援，采取向火災(zāi)或爆炸區(qū)噴灑水霧、稀酸或稀堿液進(jìn)行緊急處理，防止危險(xiǎn)物質(zhì)揮發(fā)，同時(shí)在較低處投放沙袋圍堵消防廢液防止污染物進(jìn)入水體。
警戒疏散組相關(guān)單位負(fù)責(zé)組織事發(fā)地周圍居民進(jìn)行疏散并建立隔離區(qū)，及時(shí)清除路障，對(duì)事故發(fā)生地主要交通干線實(shí)行交通管制；
醫(yī)學(xué)救援組負(fù)責(zé)事故傷員、中毒人員的救治；
應(yīng)急監(jiān)測(cè)組對(duì)現(xiàn)場(chǎng)及下風(fēng)向敏感保護(hù)目標(biāo)進(jìn)行布點(diǎn)監(jiān)測(cè)，縣氣象局負(fù)責(zé)配合應(yīng)急監(jiān)測(cè)組對(duì)當(dāng)時(shí)的天氣、氣象信息進(jìn)行預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，參與污染物擴(kuò)散趨勢(shì)的判斷；
應(yīng)急指揮部根據(jù)應(yīng)急監(jiān)測(cè)組監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)結(jié)果，及時(shí)通知下風(fēng)向可能受影響區(qū)域的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，做好緊急疏散準(zhǔn)備，并采取必要的身體防護(hù)措施。
（2）大型建筑工地?fù)P塵。當(dāng)大型建筑工地施工揚(yáng)塵引發(fā)霧霾天氣時(shí)，由應(yīng)急處置組相關(guān)單位負(fù)責(zé)事故救援，縣生態(tài)環(huán)境分局和消防大隊(duì)采用除霾車噴灑水霧消除霧霾，同時(shí)由縣住建局下令所有大型建筑工地暫時(shí)停工，必要時(shí)由縣氣象局實(shí)施人工影響天氣措施。
醫(yī)學(xué)救援組負(fù)責(zé)事故傷員、中毒人員的救治；
應(yīng)急監(jiān)測(cè)組對(duì)全縣范圍內(nèi)及下風(fēng)向的環(huán)境敏感目標(biāo)進(jìn)行布點(diǎn)監(jiān)測(cè)，縣氣象局負(fù)責(zé)配合應(yīng)急監(jiān)測(cè)組，對(duì)當(dāng)時(shí)的天氣、氣象信息進(jìn)行預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，參與污染物擴(kuò)散趨勢(shì)的判斷；
應(yīng)急指揮部根據(jù)應(yīng)急監(jiān)測(cè)組監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)結(jié)果，及時(shí)通知下風(fēng)向可能受影響區(qū)域的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，做好緊急疏散準(zhǔn)備，并采取必要的身體防護(hù)措施。
（3）工礦企業(yè)廢氣事故。當(dāng)工礦企業(yè)廢氣事故排放時(shí)，企業(yè)應(yīng)啟動(dòng)本單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，并向霍山縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急辦公室報(bào)告。
應(yīng)急處置組相關(guān)單位負(fù)責(zé)事故救援；
醫(yī)學(xué)救援組負(fù)責(zé)事故傷員、中毒人員的救治；
應(yīng)急監(jiān)測(cè)組對(duì)事故發(fā)生地內(nèi)及下風(fēng)向的環(huán)境敏感目標(biāo)進(jìn)行布點(diǎn)監(jiān)測(cè)，縣氣象局負(fù)責(zé)配合應(yīng)急監(jiān)測(cè)組，對(duì)當(dāng)時(shí)的天氣、氣象信息進(jìn)行預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，參與污染物擴(kuò)散趨勢(shì)的判斷；
應(yīng)急指揮部根據(jù)應(yīng)急監(jiān)測(cè)組監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)結(jié)果，及時(shí)通知下風(fēng)向可能受影響區(qū)域的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，做好緊急疏散準(zhǔn)備，并采取必要的身體防護(hù)措施。
4.3.3土壤污染事件
（1）危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏。當(dāng)發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏污染附近土壤時(shí)，由應(yīng)急處置組相關(guān)單位負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援，采取向泄漏區(qū)投放吸附劑或中和劑進(jìn)行緊急處理，防止泄漏物質(zhì)進(jìn)一步擴(kuò)散，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)對(duì)受污染的農(nóng)田實(shí)施應(yīng)急救援工作。
警戒疏散組相關(guān)單位負(fù)責(zé)在事發(fā)地建立隔離區(qū)，對(duì)事故發(fā)生地主要交通干線實(shí)行交通管制；
醫(yī)學(xué)救援組負(fù)責(zé)事故傷員、中毒人員的救治；
應(yīng)急監(jiān)測(cè)組對(duì)污染區(qū)域下層及周邊土壤進(jìn)行布點(diǎn)采樣監(jiān)測(cè)，初步判斷污染物擴(kuò)散趨勢(shì)，劃定污染范圍；
應(yīng)急處置組根據(jù)應(yīng)急監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)結(jié)果，深挖被污染區(qū)域的土壤，將受污染土壤收集起來(lái)后進(jìn)行無(wú)害化處置，深挖區(qū)域覆土回填，并進(jìn)行綠化。
（2）廢水事故。當(dāng)發(fā)生工業(yè)廢水事故排放污染附近土壤時(shí)，由應(yīng)急處置組相關(guān)單位負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援，及時(shí)切斷污染源，設(shè)法將廢水引流至附近污水管網(wǎng)，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)對(duì)受污染的農(nóng)田實(shí)施應(yīng)急救援工作；
警戒疏散組相關(guān)單位負(fù)責(zé)在事發(fā)地建立隔離區(qū)，對(duì)事故發(fā)生地主要交通干線實(shí)行交通管制；
醫(yī)學(xué)救援組負(fù)責(zé)事故傷員、中毒人員的救治；
應(yīng)急監(jiān)測(cè)組對(duì)污染區(qū)域下層及周邊土壤進(jìn)行布點(diǎn)采樣監(jiān)測(cè)，重點(diǎn)監(jiān)測(cè)重金屬離子、氰化物等，初步判斷污染物擴(kuò)散趨勢(shì)，劃定污染范圍；
應(yīng)急處置組根據(jù)應(yīng)急監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)結(jié)果，深挖被污染區(qū)域的土壤，將受污染土壤收集起來(lái)后進(jìn)行無(wú)害化處置，深挖區(qū)域覆土回填，并進(jìn)行綠化。
（3）固體廢物（含危險(xiǎn)廢物）事故。當(dāng)發(fā)生固體廢物事故排放污染附近土壤時(shí)，由應(yīng)急處置組相關(guān)單位負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援，及時(shí)切斷污染源、組織有關(guān)人員將廢物清運(yùn)并無(wú)害化處理。
警戒疏散組負(fù)責(zé)在事發(fā)地建立隔離區(qū)，對(duì)事故發(fā)生地主要交通干線實(shí)行交通管制；
醫(yī)學(xué)救援組負(fù)責(zé)事故傷員、中毒人員的救治；
應(yīng)急監(jiān)測(cè)組對(duì)污染區(qū)域下層及周邊土壤進(jìn)行布點(diǎn)采樣監(jiān)測(cè)，重點(diǎn)監(jiān)測(cè)重金屬離子、氰化物等，初步判斷污染物擴(kuò)散趨勢(shì)，劃定污染范圍；
應(yīng)急處置組根據(jù)應(yīng)急監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)結(jié)果，深挖被污染區(qū)域的土壤，將受污染土壤收集起來(lái)后進(jìn)行無(wú)害化處置，深挖區(qū)域覆土回填，并進(jìn)行綠化。
4.3.4放射源泄漏污染事件
當(dāng)發(fā)生放射源丟失、被盜或失控事故時(shí)，由縣生態(tài)環(huán)境分局負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)事故救援，縣公安局負(fù)責(zé)放射源的追查，縣衛(wèi)健委負(fù)責(zé)安排接觸、超劑量受照射人員的醫(yī)療救治。
4.4應(yīng)急監(jiān)測(cè)
4.4.1監(jiān)測(cè)組織
由縣生態(tài)環(huán)境分局負(fù)責(zé)建立各部門、各行業(yè)、企業(yè)檢測(cè)系統(tǒng)組成的全縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，負(fù)責(zé)應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作的總體協(xié)調(diào)安排。
霍山縣范圍內(nèi)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作以霍山縣環(huán)境監(jiān)測(cè)站為主導(dǎo)，逐步建立和完善監(jiān)測(cè)聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)制度，整合監(jiān)測(cè)資源，調(diào)動(dòng)全社會(huì)的應(yīng)急監(jiān)測(cè)力量共同參與對(duì)環(huán)境污染的監(jiān)測(cè)工作。
4.4.2監(jiān)測(cè)方式
（1）根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件污染物的性質(zhì)、擴(kuò)散速度和事件發(fā)生地的氣象、地形特點(diǎn)，確定污染物擴(kuò)散范圍。在此范圍內(nèi)布設(shè)相應(yīng)數(shù)量的監(jiān)測(cè)點(diǎn)位。事件發(fā)生初期，根據(jù)事件發(fā)生地的監(jiān)測(cè)能力和突發(fā)事件的嚴(yán)重程度按照從多從密的原則進(jìn)行監(jiān)測(cè)，同時(shí)應(yīng)隨著污染物的擴(kuò)散情況、監(jiān)測(cè)結(jié)果的變化趨勢(shì)適當(dāng)調(diào)整監(jiān)測(cè)頻次和監(jiān)測(cè)點(diǎn)位。
（2）根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果，綜合分析突發(fā)環(huán)境事件污染變化趨勢(shì)，并通過(guò)專家咨詢和討論的方式，預(yù)測(cè)并報(bào)告突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)展情況和污染物的變化情況，作為突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急決策的依據(jù)。
4.5應(yīng)急物資儲(chǔ)備
（1）專業(yè)應(yīng)急物資儲(chǔ)備以保障人民群眾的生命安全和維護(hù)穩(wěn)定為宗旨。通過(guò)建立健全應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急物資保障機(jī)制，確保突發(fā)環(huán)境污染事件發(fā)生后應(yīng)急物資準(zhǔn)備充足，及時(shí)到位，有效防治和及時(shí)處理突發(fā)性重大污染事故，為處理突發(fā)環(huán)境污染事件提供有效服務(wù)。
（2）專業(yè)應(yīng)急物資儲(chǔ)備工作在應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，逐步形成規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)合理、管理科學(xué)、運(yùn)行高效的應(yīng)急物資儲(chǔ)備體系。當(dāng)突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生時(shí)，統(tǒng)一調(diào)配，資源共享。
（3）全面建立分級(jí)負(fù)責(zé)的儲(chǔ)備制度，專業(yè)應(yīng)急物資以霍山縣各部門實(shí)物儲(chǔ)備為主，調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面資源，委托企業(yè)儲(chǔ)備及要求相關(guān)企業(yè)保持一定量的商業(yè)儲(chǔ)備為輔。
4.6應(yīng)急物資征用
（1）單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)服從應(yīng)急征用決定，履行應(yīng)急征用義務(wù)，配合應(yīng)急征用措施。
（2）應(yīng)對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急征用物資、場(chǎng)所工作，堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌計(jì)劃、就近征用、便于調(diào)運(yùn)、保證質(zhì)量、均衡負(fù)擔(dān)、合理補(bǔ)償?shù)脑瓌t。
（3）突發(fā)事件應(yīng)急處置工作結(jié)束后，征用單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)返還被應(yīng)急征用物資、場(chǎng)所。被應(yīng)急征用物資、場(chǎng)所毀損的，能夠恢復(fù)原狀的恢復(fù)原狀，不能恢復(fù)原狀的，按照毀損程度經(jīng)相關(guān)部門鑒定認(rèn)證后給付相應(yīng)的補(bǔ)償金；被征用物資、場(chǎng)所滅失的，按照被征用時(shí)的市場(chǎng)價(jià)格給付相應(yīng)的補(bǔ)償金；征用物資、場(chǎng)所造成被征用單位停產(chǎn)停業(yè)的，補(bǔ)償停產(chǎn)停業(yè)期間必要的經(jīng)常性費(fèi)用開支。
5應(yīng)急響應(yīng)
5.1應(yīng)急響應(yīng)程序
（1）環(huán)境事件發(fā)生后，縣生態(tài)環(huán)境分局和責(zé)任單位立即將事件情況報(bào)告霍山縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急辦公室，同時(shí)開展先期處置工作，啟動(dòng)企業(yè)級(jí)別環(huán)境應(yīng)急預(yù)案；
（2）突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急辦公室對(duì)接報(bào)信息及時(shí)研判后，向縣人民政府提出啟動(dòng)預(yù)案的建議；
（3）根據(jù)縣人民政府的決定，啟動(dòng)霍山縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案；
（4）應(yīng)急指揮部辦公室立即通知應(yīng)急工作組相關(guān)成員單位及人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部，調(diào)配所需應(yīng)急資源；
（5）現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部組織協(xié)調(diào)各工作組開展應(yīng)急處置工作；
（6）如事態(tài)無(wú)法得到有效控制，由現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部向突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急辦請(qǐng)求實(shí)施擴(kuò)大應(yīng)急；
（7）應(yīng)急處置結(jié)束后，轉(zhuǎn)入后期處置工作階段。
5.2分級(jí)響應(yīng)機(jī)制
發(fā)生環(huán)境事件，按照屬地管理、分級(jí)響應(yīng)的原則啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處置。上級(jí)預(yù)案的啟動(dòng)在下級(jí)預(yù)案先行啟動(dòng)響應(yīng)的狀態(tài)基礎(chǔ)上進(jìn)行，上級(jí)預(yù)案啟動(dòng)后，下級(jí)預(yù)案處于啟動(dòng)狀態(tài)。
一般（Ⅳ級(jí)）環(huán)境事件：由縣人民政府負(fù)責(zé)第一響應(yīng)，啟動(dòng)本級(jí)預(yù)案實(shí)施處置；
較大（Ⅲ級(jí)）環(huán)境事件：?jiǎn)?dòng)本級(jí)預(yù)案的同時(shí)，及時(shí)報(bào)告市級(jí)及以上生態(tài)環(huán)境保護(hù)行政主管部門，請(qǐng)求啟動(dòng)市級(jí)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，由市人民政府啟動(dòng)市級(jí)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)；
重大（Ⅱ級(jí)）環(huán)境事件：?jiǎn)?dòng)本預(yù)案的同時(shí)，及時(shí)報(bào)告市生態(tài)環(huán)境行政主管部門，由市生態(tài)環(huán)境行政主管部門報(bào)告省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)行政主管部門，請(qǐng)求啟動(dòng)省級(jí)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，由安徽省人民政府啟動(dòng)《安徽省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》響應(yīng)；
特大（Ⅰ級(jí)）環(huán)境事件：?jiǎn)?dòng)本預(yù)案的同時(shí)，及時(shí)報(bào)告市生態(tài)環(huán)境行政主管部門，由市生態(tài)環(huán)境行政主管部門報(bào)告省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)行政主管部門，請(qǐng)求啟動(dòng)省級(jí)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，由安徽省人民政府啟動(dòng)《安徽省人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《安徽省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》響應(yīng)。
5.3信息報(bào)送與處理
5.3.1突發(fā)環(huán)境事件報(bào)告時(shí)限和程序
（1）報(bào)告時(shí)限
應(yīng)急指揮部辦公室在發(fā)現(xiàn)或者得知突發(fā)環(huán)境事件信息后，立即進(jìn)行核實(shí)，并對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的性質(zhì)和類別做出初步認(rèn)定。
對(duì)初步認(rèn)定為一般（IV級(jí)）突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后第一時(shí)間向縣人民政府和市生態(tài)環(huán)境局報(bào)告，對(duì)初步認(rèn)定為較大（III級(jí)）、重大（II級(jí)）或者特別重大（I級(jí)）突發(fā)環(huán)境事件的，在第一時(shí)間通過(guò)電話向市人民政府、市生態(tài)環(huán)境局報(bào)告，經(jīng)核實(shí)后再書面報(bào)告市人民政府和六安市生態(tài)環(huán)境局。
突發(fā)環(huán)境事件處置過(guò)程中事件級(jí)別發(fā)生變化的，按照變化后的級(jí)別報(bào)告信息。緊急情況下，可以越級(jí)上報(bào)。
（2）報(bào)告程序
發(fā)生下列一時(shí)無(wú)法判明等級(jí)的突發(fā)環(huán)境事件，縣生態(tài)環(huán)境分局按照重大（II級(jí)）或者特別重大（I級(jí)）突發(fā)環(huán)境事件的報(bào)告程序上報(bào)：
①對(duì)飲用水水源保護(hù)區(qū)造成或者可能造成影響的；
②涉及居民聚居區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等敏感區(qū)域和敏感人群的；
③涉及重金屬或者類金屬污染的；
④縣生態(tài)環(huán)境分局認(rèn)為有必要報(bào)告的其他突發(fā)環(huán)境事件。
（3）特殊情況下的信息報(bào)告
縣生態(tài)環(huán)境分局在接到下列突發(fā)環(huán)境事件報(bào)告后，須同時(shí)通報(bào)有關(guān)部門：
①轄區(qū)內(nèi)飲用水源發(fā)生水污染事故時(shí)，需向各自來(lái)水公司通報(bào)，由霍山縣人民政府負(fù)責(zé)實(shí)施應(yīng)急處置工作，霍山縣各部門配合。
②環(huán)境事件的傷亡、失蹤、被困人員中有港澳臺(tái)人員或外國(guó)人，或者事件可能影響到境外，須通報(bào)涉外部門、港澳臺(tái)事務(wù)管理機(jī)構(gòu)。
5.3.2突發(fā)環(huán)境事故報(bào)告方式與內(nèi)容
（1）突發(fā)環(huán)境事故的報(bào)告分為初報(bào)、續(xù)報(bào)和處理結(jié)果報(bào)告三類。初報(bào)即在發(fā)現(xiàn)或者得知突發(fā)環(huán)境事件后首次上報(bào)；續(xù)報(bào)在查清有關(guān)基本情況、事件發(fā)展情況后隨時(shí)上報(bào)；處理結(jié)果報(bào)告在突發(fā)環(huán)境事件處理完畢后上報(bào)。
初報(bào)可用電話直接報(bào)告，主要內(nèi)容包括：環(huán)境事故的類型、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、污染源、主要污染物質(zhì)、人員受害情況、事件潛在的危害程度、轉(zhuǎn)化方式趨向等初步情況，并提供可能受到突發(fā)環(huán)境事件影響的環(huán)境敏感點(diǎn)的分布示意圖。
續(xù)報(bào)可通過(guò)網(wǎng)絡(luò)或書面報(bào)告，在初報(bào)的基礎(chǔ)上報(bào)告有關(guān)確切數(shù)據(jù)，事件發(fā)生的原因、過(guò)程、進(jìn)展情況及采取的應(yīng)急措施等基本情況。
處理結(jié)果報(bào)告采用書面報(bào)告，處理結(jié)果報(bào)告是在初報(bào)和續(xù)報(bào)的基礎(chǔ)上，報(bào)告處理事件的措施、過(guò)程和結(jié)果，事件潛在或間接的危害以及損失、社會(huì)影響、處理后的遺留問(wèn)題，參加處理工作的有關(guān)部門和工作內(nèi)容。
（2）事故報(bào)告內(nèi)容。事件發(fā)生后，應(yīng)急指揮部立即向上級(jí)部門報(bào)告事件情況，并在24小時(shí)內(nèi)填寫事件緊急報(bào)告，內(nèi)容包括:
①事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、排放污染物類型、數(shù)量及潛在危害程度；
②造成污染事件的單位（人為因素引起時(shí)）類型、經(jīng)營(yíng)規(guī)模；
③事件的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、遇險(xiǎn)人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)；
④事件原因、性質(zhì)的初步判斷；
⑤事件搶救處理的情況和采取的措施，并附示意圖；
⑥需要有關(guān)部門單位協(xié)助事件搶險(xiǎn)和處理的有關(guān)事宜；
⑦事件報(bào)告單位、簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間。
5.4指揮和協(xié)調(diào)
5.4.1指揮和協(xié)調(diào)機(jī)制
突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，根據(jù)需要成立霍山縣現(xiàn)場(chǎng)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部。
應(yīng)急指揮部根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件情況，通知有關(guān)部門，通報(bào)事發(fā)地相鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。各應(yīng)急機(jī)構(gòu)接到應(yīng)急指揮部的指令后，立即派出有關(guān)人員和應(yīng)急救援隊(duì)伍趕赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，在現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一指揮下，按照預(yù)案和處置規(guī)程，相互協(xié)同，密切配合，共同實(shí)施環(huán)境應(yīng)急處置行動(dòng)?，F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部成立前，各應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍必須在應(yīng)急指揮部的協(xié)調(diào)指揮下，迅速實(shí)施先期處置，果斷控制或切斷污染源，全力控制事態(tài)，嚴(yán)防二次污染和次生、衍生事件的發(fā)生。
應(yīng)急狀態(tài)時(shí)，專家組迅速對(duì)事件信息進(jìn)行分析、評(píng)估，提出應(yīng)急處置方案和建議，供指揮部領(lǐng)導(dǎo)決策。根據(jù)事件進(jìn)展情況和形勢(shì)動(dòng)態(tài)，提出相應(yīng)的對(duì)策和意見；對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的危害范圍、發(fā)展趨勢(shì)做出科學(xué)預(yù)測(cè)；參與污染程度、危害范圍、事件等級(jí)的判定，為污染區(qū)域的隔離與解禁、人員撤離與返回等重大防護(hù)措施的決策提供技術(shù)依據(jù)；指導(dǎo)應(yīng)急處置行動(dòng)；指導(dǎo)對(duì)環(huán)境應(yīng)急工作的評(píng)價(jià)，進(jìn)行事件的中長(zhǎng)期環(huán)境影響評(píng)估。
突發(fā)環(huán)境事件的有關(guān)責(zé)任單位及時(shí)主動(dòng)向應(yīng)急指揮部提供與應(yīng)急救援有關(guān)的基礎(chǔ)資料；生態(tài)環(huán)境、水務(wù)等有關(guān)部門應(yīng)提供事件發(fā)生前的有關(guān)監(jiān)管檢查資料，供研究救援和處置方案時(shí)參考。
5.4.2指揮協(xié)調(diào)主要內(nèi)容
（1）提出現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急行動(dòng)原則要求；
（2）派出有關(guān)專家和人員參與現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援辦公室的應(yīng)急指揮工作；
（3）協(xié)調(diào)各級(jí)、各專業(yè)應(yīng)急力量實(shí)施應(yīng)急支援行動(dòng)；
（4）協(xié)調(diào)受威脅的周邊地區(qū)危險(xiǎn)源的監(jiān)控工作；
（5）協(xié)調(diào)建立現(xiàn)場(chǎng)警戒區(qū)和交通管制區(qū)域，確定重點(diǎn)防護(hù)區(qū)域；
（6）根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)結(jié)果，確定被轉(zhuǎn)移、疏散群眾返回時(shí)間；
（7）及時(shí)向縣人民政府和六安市生態(tài)環(huán)境局報(bào)告應(yīng)急行動(dòng)的進(jìn)展情況。
5.5信息發(fā)布
應(yīng)急指揮部按照規(guī)定職責(zé)，突發(fā)環(huán)境事件的信息由應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng)簽署意見后按程序上報(bào)和發(fā)布。在縣人民政府的組織、協(xié)調(diào)下，承擔(dān)突發(fā)環(huán)境事件處置的責(zé)任單位指派專人負(fù)責(zé)新聞報(bào)道工作，并負(fù)責(zé)起草新聞發(fā)布稿和突發(fā)環(huán)境事件處置情況公告，經(jīng)指揮長(zhǎng)簽署意見后，及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)道突發(fā)環(huán)境事件信息，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論。
5.6應(yīng)急終止
5.6.1解除應(yīng)急的條件
突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急響應(yīng)的解除應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
（1）突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場(chǎng)得到控制，事件條件已經(jīng)消除；
（2）污染源的泄漏或釋放已降至規(guī)定限值以內(nèi)；
（3）突發(fā)環(huán)境事件造成的危害已消除，無(wú)繼發(fā)的可能性；
（4）各種專業(yè)應(yīng)急處置行動(dòng)已經(jīng)沒(méi)有繼續(xù)進(jìn)行的必要；
（5）已經(jīng)采取必要防護(hù)措施，能夠防止公眾再次受到危害，并使事件可能引起的中長(zhǎng)期影響趨于合理且盡量低的水平。
5.6.2應(yīng)急解除的程序
（1）應(yīng)急指揮部確認(rèn)解除時(shí)機(jī)，或事件責(zé)任單位提出，經(jīng)應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)；
（2）應(yīng)急工作指揮部下達(dá)應(yīng)急解除命令；
（3）應(yīng)急狀態(tài)解除后，繼續(xù)進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)工作，直至其他補(bǔ)救措施無(wú)須繼續(xù)進(jìn)行為止。
6善后工作
6.1善后處置
（1）在突發(fā)環(huán)境事件終止后，縣生態(tài)環(huán)境分局組織有關(guān)部門和專家對(duì)影響范圍和損害程度進(jìn)行評(píng)估，并提出補(bǔ)償和對(duì)遭受污染的生態(tài)環(huán)境進(jìn)行恢復(fù)的建議。
（2）建立突發(fā)環(huán)境事件社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)制，對(duì)應(yīng)急工作人員辦理意外傷害保險(xiǎn)?？赡芤瓠h(huán)境污染的企業(yè)事業(yè)單位，要合理引導(dǎo)辦理相關(guān)責(zé)任險(xiǎn)或其他險(xiǎn)種。
6.2社會(huì)救助
（1）政府救助實(shí)行歸口管理、統(tǒng)一組織、動(dòng)態(tài)實(shí)施的原則。有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，及時(shí)向縣人民政府提交相關(guān)報(bào)告，經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)后，適時(shí)啟動(dòng)救助機(jī)制，統(tǒng)一組織實(shí)施救助相關(guān)工作。司法部門應(yīng)適時(shí)啟動(dòng)相關(guān)機(jī)制，依法提供法律援助。
（2）縣民政局負(fù)責(zé)救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng)，捐贈(zèng)款物由縣民政局管理，由紀(jì)檢監(jiān)察等部門實(shí)施監(jiān)督，由審計(jì)部門依法進(jìn)行審計(jì)。
6.3后果評(píng)估
由應(yīng)急響應(yīng)主體單位負(fù)責(zé)對(duì)災(zāi)害情況進(jìn)行分析評(píng)估，對(duì)處置的經(jīng)驗(yàn)和工作開展情況進(jìn)行總結(jié)。
7應(yīng)急保障
7.1通信保障
應(yīng)急指揮部要建立和完善環(huán)境安全應(yīng)急指揮系統(tǒng)、環(huán)境應(yīng)急處置聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)和環(huán)境安全科學(xué)預(yù)警系統(tǒng)，配備必要的通信器材，確保聯(lián)絡(luò)暢通。
7.2裝備保障
縣生態(tài)環(huán)境分局及相關(guān)部門要建立現(xiàn)場(chǎng)救援和搶險(xiǎn)裝備電子臺(tái)賬，電子臺(tái)賬應(yīng)當(dāng)載明現(xiàn)場(chǎng)救援和搶險(xiǎn)裝備類型、數(shù)量、性能、存放位置等。在積極發(fā)揮現(xiàn)有檢驗(yàn)、鑒定、監(jiān)測(cè)力量的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)重要污染物、危險(xiǎn)化學(xué)品和放射性元素、危險(xiǎn)廢物檢驗(yàn)、鑒定和監(jiān)測(cè)裝備建設(shè)，特別是要加強(qiáng)快速、現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)設(shè)備的配置。要增加應(yīng)急處置、快速機(jī)動(dòng)和自身防護(hù)裝備、物資的儲(chǔ)備，確定人員負(fù)責(zé)對(duì)裝備進(jìn)行日常管理和維護(hù)保養(yǎng)，及時(shí)更新、補(bǔ)充，使之經(jīng)常處于良好狀態(tài)。要不斷提高應(yīng)急監(jiān)測(cè)和動(dòng)態(tài)監(jiān)控的能力，保證在發(fā)生環(huán)境事件時(shí)能有效防范對(duì)環(huán)境的污染和擴(kuò)散。
7.3隊(duì)伍保障
縣生態(tài)環(huán)境分局要加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急隊(duì)伍的建設(shè)，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的素質(zhì)和能力。培訓(xùn)一支常備不懈，熟悉環(huán)境應(yīng)急知識(shí)，充分掌握各類突發(fā)環(huán)境事件處置措施的預(yù)備應(yīng)急力量。要對(duì)全縣企業(yè)的環(huán)境應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行組織和培訓(xùn)，形成縣生態(tài)環(huán)境分局和相關(guān)企業(yè)組成的環(huán)境保護(hù)應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)，保證在突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，能迅速參與并完成搶救、排險(xiǎn)、消毒、監(jiān)測(cè)等現(xiàn)場(chǎng)處置工作。
7.4交通運(yùn)輸保障
交通、公安等部門要根據(jù)自身職責(zé)，做好交通運(yùn)輸和運(yùn)輸秩序的保障工作，及時(shí)對(duì)事件發(fā)生地的現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施交通管制，并根據(jù)應(yīng)急工作的需要開辟快速運(yùn)輸通道，確保人員疏散和物資輸送以及現(xiàn)場(chǎng)處置人員快速抵達(dá)的需要。
7.5資金保障
縣應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急需要，提出項(xiàng)目支持預(yù)算，按程序?qū)徟髨?zhí)行。各項(xiàng)捐助資金納入財(cái)政專戶管理，由縣應(yīng)急指揮部統(tǒng)一掌握、集中安排使用。
7.6技術(shù)保障
應(yīng)急指揮部會(huì)同有關(guān)部門組織有關(guān)科研單位和專業(yè)技術(shù)人員，開展突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)防、監(jiān)測(cè)、預(yù)警和應(yīng)急處置以及先進(jìn)技術(shù)裝備等方面的科技研究工作，為應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件提供技術(shù)保障。
8監(jiān)督管理
8.1預(yù)案演練
各應(yīng)急響應(yīng)主體單位要根據(jù)職責(zé)范圍編制對(duì)應(yīng)方案，組織開展應(yīng)急演練工作，每年開展一次以上。
8.2宣傳和培訓(xùn)
縣生態(tài)環(huán)境分局要加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)科普宣傳教育工作，向公眾普及環(huán)境污染事件預(yù)防常識(shí)，以及應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的報(bào)告、緊急避險(xiǎn)和自救互救等方面的知識(shí)，提高公眾的防范能力。加強(qiáng)對(duì)環(huán)境污染事件專業(yè)技術(shù)人員的日常培訓(xùn)和管理，培養(yǎng)一批訓(xùn)練有素的環(huán)境應(yīng)急處置、檢驗(yàn)、監(jiān)測(cè)等專業(yè)人才。
8.3獎(jiǎng)勵(lì)和責(zé)任
縣人民政府對(duì)在處置突發(fā)環(huán)境事件中，組織嚴(yán)密，指揮得當(dāng)，有力搶險(xiǎn)，出色完成者；在危險(xiǎn)關(guān)頭，保護(hù)國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)，搶救群眾有功者；及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)送重大事件預(yù)測(cè)信息和動(dòng)態(tài)信息,為事件處置贏得時(shí)間，成效顯著者；為處置突發(fā)公共事件獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，措施得當(dāng)，成效顯著者給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
對(duì)在突發(fā)環(huán)境污染事故中玩忽職守，遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)、誤報(bào)事件情況，延誤處置的；在處置突發(fā)公共事件中玩忽職守，不聽從指揮，不認(rèn)真負(fù)責(zé)，或在緊要關(guān)頭臨陣脫逃的；挪用、盜用、貪污搶險(xiǎn)救災(zāi)款項(xiàng)和物資的；阻礙工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的；其他危害應(yīng)急救援工作的由所在單位或上級(jí)機(jī)關(guān)依據(jù)法律法規(guī)給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
8.4事故調(diào)查
發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件后，除按照上級(jí)管理部門要求配合進(jìn)行事故調(diào)查外，應(yīng)急指揮部自身應(yīng)組成事故調(diào)查組進(jìn)行事故調(diào)查。事故調(diào)查處理堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則，客觀、公正、準(zhǔn)確、及時(shí)地查清事故原因，查明事故性質(zhì)和責(zé)任，總結(jié)事故教訓(xùn)，提出防范措施和事故責(zé)任處理意見。事故調(diào)查和處理按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
9附則
9.1 名詞術(shù)語(yǔ)
環(huán)境事件：是指由于違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)與行為，以及意外因素的影響或不可抗拒的自然災(zāi)害等原因致使環(huán)境受到污染，人體健康受到危害，社會(huì)經(jīng)濟(jì)與人民財(cái)產(chǎn)受到損失，造成不良社會(huì)影響的突發(fā)性事件。
突發(fā)環(huán)境事件：指突然發(fā)生，造成或者可能造成重大人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失和對(duì)全國(guó)或者某一地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定、政治安定構(gòu)成重大威脅和損害，有重大社會(huì)影響的涉及公共安全的環(huán)境事件。
環(huán)境應(yīng)急：針對(duì)可能或已發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件需要立即采取某些超出正常工作程序的行動(dòng)，以避免事件發(fā)生或減輕事件后果的狀態(tài)，也稱為緊急狀態(tài)；同時(shí)也泛指立即采取超出正常工作程序的行動(dòng)。
應(yīng)急監(jiān)測(cè)：環(huán)境應(yīng)急情況下，為發(fā)現(xiàn)和查明環(huán)境污染情況和污染范圍而進(jìn)行的環(huán)境監(jiān)測(cè)。包括定點(diǎn)監(jiān)測(cè)和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。
本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。
9.2預(yù)案管理與更新
本預(yù)案由縣生態(tài)環(huán)境分局牽頭制定，報(bào)霍山縣人民政府批準(zhǔn)，由霍山縣人民政府印發(fā)實(shí)施。
隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善，部門職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化，或者應(yīng)急過(guò)程中發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題和出現(xiàn)新的情況，縣生態(tài)環(huán)境分局應(yīng)及時(shí)修訂完善本預(yù)案，報(bào)霍山縣人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
9.3預(yù)案解釋部門
本預(yù)案由縣生態(tài)環(huán)境分局負(fù)責(zé)解釋。
9.4預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案經(jīng)評(píng)審、修改并報(bào)上一級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)部門備案，經(jīng)指揮長(zhǎng)批準(zhǔn)簽發(fā)后實(shí)施。
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