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事務(wù)性公文寫作瑣談 寫作是一種能力,能力不能直接傳授,只能傳授有關(guān)知識并通過實(shí)踐將知識轉(zhuǎn)化為能力;寫作也不只是在課堂上、學(xué)校里才能學(xué)習(xí)和提高的,最重要的是在社會上、工作中、實(shí)踐里不斷學(xué)習(xí)和提高。 第一個(gè)問題:關(guān)于公文寫作的思維方式 在寫作過程中,最重要的 并不是“寫”,而是“思”。不同的文體,其思維的方式方法并不相同。例如,文學(xué)創(chuàng)作的 主要思維方式是形象思維,思維的形態(tài)呈現(xiàn)高度的創(chuàng)造性特征。學(xué)術(shù)性文章的主要思維方式是邏輯思維,思維的形態(tài)則有明顯地科學(xué)性特征。公文寫作的思維方式主要有以下特征: 一、對象化思維 公文寫作屬于一種對象化思維。所謂對象化思維,是作者圍繞想要處理的那一事件,或想要解決的那一問題而展開的思維。一件事發(fā)生了,一個(gè)問題 出現(xiàn)了,必須要處理、要解決,這就是對象化思維的基本動力。這種思維方式不同于文學(xué)創(chuàng)作中的思維。在文學(xué)創(chuàng)作中,作者主要是有感情要抒發(fā),思維的驅(qū)動力來自內(nèi)部。因此文學(xué)創(chuàng)作中的思維活動我們把它稱為主體化思維。對象化思維的最終目的是認(rèn)識事物、處理事件、解決問題,是實(shí)用性目的。主體化思維的最終目的是抒發(fā)感情、創(chuàng)造美的形式,以審美為目的。 二、模式化思維 文章寫作都有一定的創(chuàng)造性,但創(chuàng)造性有強(qiáng)有弱。公文寫作是一種創(chuàng)造性較弱的寫作行為,跟文學(xué)創(chuàng)作大不相同。 文學(xué)創(chuàng)作主要以創(chuàng)造性思維的方式進(jìn)行?!拔乃瓶瓷讲幌财健薄T谖膶W(xué)創(chuàng)作中,人物形象塑造,故事情節(jié)構(gòu)筑,社會環(huán)境設(shè)置,結(jié)構(gòu)形態(tài)的安排,寫作手法的運(yùn)用,表達(dá)方式的選擇,語言風(fēng)格的設(shè)計(jì),都必須有獨(dú)到之處。而且,在以上各個(gè)環(huán)節(jié)上,作者既不能重復(fù)別人,也不能重復(fù)自己。文學(xué)創(chuàng)作拒絕模式化。 公文寫作也要求有獨(dú)到見解,但并不刻意求新求異。在結(jié)構(gòu)、表達(dá) 、語言、風(fēng)格等方面,都不要求標(biāo)新立異,而更多地要求按照既定的模式來展開。 在結(jié)構(gòu)上,公文寫作有一個(gè)結(jié)構(gòu)的“基本型”,由三大塊組成全篇:開頭、主體、結(jié)尾。三 大部分的寫法也有套路:開頭一般都是寫行文的根據(jù)、目的、意義。主體部分用來敘述基本事實(shí)、闡明性質(zhì)意義,或者提出措施、要求。結(jié)尾部分則是執(zhí)行要求或申報(bào)請求。這樣的結(jié)構(gòu)安排,清晰合理。如果不遵規(guī)矩,標(biāo)新立異,反而會為理解、落實(shí)造成許多麻煩。 在表達(dá)方式上,公文寫作一般只用敘述、議論、說明三種,而不用或極少用描寫、抒情。因?yàn)槊鑼懳淖咒亸?,?wù)虛不務(wù)實(shí);抒情是主體化思維的物化方式,主觀性強(qiáng)。 公文的語言也是模式化語言。有一些詞語,在公文中出現(xiàn)的頻率特別高。如“來函收悉”、“希即遵照”、“擬請”、“敬請批復(fù)”、“特此函復(fù)”等,這都是約定俗成的套語,言簡 意明,如果換用其它語言,效果反而不好。非套語性的公文語言,也要求平實(shí)化、常規(guī)化,反對藻飾。 三、替代思維 替代思維是一種站在他人的立場上,設(shè)身處地,替他人思考的一種思維方式。因?yàn)楣牡淖髡呤谴匀?。替代思維具有下列特征: 首先,它是一種被動的思維,公文作者的寫作是根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的指令或授權(quán),要求能準(zhǔn)確傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)或領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的意圖。思維的目的、方向、內(nèi)容,都不是作者的主動選擇。 其次,替代思維是一種限制中的思維,思維的運(yùn)行,被限制在一個(gè)特定的范圍之內(nèi)。在內(nèi)容上,公文作者的思維必須無條件地循著領(lǐng)導(dǎo)或領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的規(guī)定行進(jìn)。 其三,公文作者的個(gè)人化思維牲只能在公文結(jié)構(gòu)的組織上、表達(dá)方式的選擇上、遣詞造句上有一定的體現(xiàn)。 四、邏輯思維 文學(xué)藝術(shù)的創(chuàng)作和欣賞主要用形象思維,而公文寫作主要用邏輯思維。 公文寫作首先要注意概念的準(zhǔn)確性。公文寫作務(wù)必要對概念進(jìn)行仔細(xì)的辨析,準(zhǔn)確把握其內(nèi)涵和外延,才能正確地運(yùn)用概念。 公文寫作還要注意判斷的準(zhǔn)確性。任何一個(gè)判斷,都有可能是真的,也有可能是假的。在公文中,判斷是否準(zhǔn)確不僅影響到公文本身的質(zhì)量,而且有可能影響到事務(wù)能否得到妥善的處 理,問題能否得到真正的解決。 公文寫作還要大量運(yùn)用推理。要保證推理結(jié)論的正確,必須遵守兩個(gè)條件:一是前提真實(shí),二是形式正確。一些常用的推理方式,如演繹推理、歸納推理、類比推理等,在公文寫作中被大量運(yùn)用。 第二個(gè)問題:公文語言的基本特征及要求 一、公文語言特征: 1、實(shí)用性 俄國形式主義者把人類的語言分為兩大基本類型:實(shí)用語言和文學(xué)語言。實(shí)用語言和文學(xué)語言雖然在詞匯、語法上沒有太大區(qū)別,表面看起來是一種語言,但它們實(shí)際上是功能完全不同的兩種語言。實(shí)用語言只傳達(dá)詞語的詞典意義,人們在使用和接受它的時(shí)候,依靠平時(shí)養(yǎng)成的習(xí)慣,自動地認(rèn)識它的指向物,而對語言本身并無太多的注意。而文學(xué)語言不限于傳達(dá)詞語的詞典意義,它是對實(shí)用語言進(jìn)行“扭曲”、“變形”、“施加暴力”后“反?;绷说恼Z言。作者之所以要采取反常化的手段,是為了消除讀者的習(xí)慣性,使讀者不得不專心 致志、聚精會神、流連忘返地去感受語言本身,從而延長讀者對事物的感知過程。 如果說文學(xué)語言是表現(xiàn)感覺的語言,那么實(shí)用語言是表達(dá)認(rèn)知的語言。必須分清了這兩種語言,寫作中才不會出現(xiàn)用文學(xué)語言寫公文的荒唐現(xiàn)象。 2、規(guī)范性 公文語言,可以說是一種循規(guī)蹈矩的語言。在詞匯上,公文語言嚴(yán)格遵照其詞典意義;在造句上,公文語言嚴(yán)格遵循語法規(guī)則;在修辭上,公文語言只適當(dāng)運(yùn)用比喻、對偶、排比、設(shè)問、反詰等常規(guī)修辭格,而對夸張、通感、暗示等可使事物有較大變形的或曲折達(dá)意的 修辭格一般不用??梢哉f,規(guī)范性是公文能夠得到有效貫徹和落實(shí)的保障。 3、模式性 在公文寫作中,沿用一些固定的模式化語句和語詞的現(xiàn)象比較常見,有些公文用語甚至在關(guān)鍵之處必須使用。沿用它們,方便、簡潔、有效。如“特此函復(fù)”這 一說法,如果換用別的語言來表達(dá),無論怎樣努力都不可能這樣簡煉明白。 公文語言還有相當(dāng)一部分是沿用舊語,如“來函收悉”、“敬請批復(fù)”等慣用語。這樣的套語有益無害,大家樂意襲用,故意標(biāo)新立異,反而不倫不類。 二、公文語言的要求 1、準(zhǔn)確 A、認(rèn)真辨析詞義 西方有作家說,要表現(xiàn)一個(gè)事物,只有一個(gè)名詞是準(zhǔn)確的;要描繪一種狀態(tài),只有一個(gè)形容詞是準(zhǔn)確的;要說明一個(gè)動作,只有一個(gè)動詞是準(zhǔn)確的。寫作的主要工作之一,就是找到這 一個(gè)準(zhǔn)確的名詞、形容詞、動詞。這話用于公文寫作,是比較確切的。 寫作公文,必須在詞語的細(xì)微差別和感情色彩上仔細(xì)斟酌。在漢語中,有大量的意義相同或相近的詞匯,稱為同義詞或近義詞。其實(shí),即使是同義詞,細(xì)細(xì)分辨起來還是有些微妙的差異。譬如,“優(yōu)異”、“優(yōu)秀”、“優(yōu)良”,這三個(gè)詞粗看相近,細(xì)看則有程度的區(qū)別?!肮奈琛?、“鼓動”、“煽動”,從動作的方向和力度上看并無差異,但感情色彩卻很不相同。 B、講究語法和邏輯 公文寫作要合乎語法規(guī)則、合乎邏輯。 首先,句子成份要完整,不能任意省略和無故殘缺。例如:“管理處領(lǐng)導(dǎo)的做法,受到了全處職工的熱烈歡迎。對他們聯(lián)系群眾、實(shí)事求是的作風(fēng)給以很高評價(jià)。”后一個(gè)句子就殘缺句子成份。誰給以評價(jià)?少了主語,違反了語法規(guī)則,意義也不明白了。 其次,句子中詞語之間的搭配要恰當(dāng)。詞語相互搭配在一起,必須符合事理和習(xí)慣,否則就是不通。如:“這種精神充滿了各個(gè)收費(fèi)站,開遍了全處的各個(gè)角落?!本駸o形,說它充滿了某一空間,已經(jīng)十分勉強(qiáng),又說它開遍了各個(gè)角落,更是無稽之談。改成“精神文明之花 開遍了全處”,才算通順。 其三,造句還要講究邏輯性。有些句子語法上沒有問題,卻出現(xiàn)了種屬概念并列、自相矛盾等邏輯錯(cuò)誤。如:“他們加強(qiáng)了對團(tuán)員和青年的思想教育。”團(tuán)員是青年的一部分,團(tuán)員和青年是不能相互并列的。“把所有工程招投標(biāo)工作都基本上納入了法制化、規(guī)范化軌道?!薄八小北硎救?,“基本”表示不完全,它們表述的意義產(chǎn)生了矛盾,讀者不知道哪個(gè)詞語表達(dá)的意義是可信的,就會無所適從。 2、簡練 A、用語精確,一以當(dāng)十 在生活中我們都有這樣的體會:有時(shí)一兩個(gè)詞句,就能把要說的意思清楚完整地表達(dá)出來;有時(shí),說了很多話,要表達(dá)的意思卻仍然不清楚。從理論上說,人類創(chuàng)造的成熟的語言,足 以表達(dá)人類的常規(guī)的思想和情感,至于文學(xué)作品中那些復(fù)雜微妙的心境,有時(shí)只可意會、不可言傳,只能借形象曲折地加以表現(xiàn),在公文寫作中是不常出現(xiàn)的。公文寫作中之所以有用 語繁多意思仍不明白的情況,多半是由于用語不精確,只好增加語句去彌補(bǔ),結(jié)果反而是“言愈多而理愈亂”。 B、 盡量使用短句,做到簡練、流暢。 C、 采用文言詞語 文言詞語比現(xiàn)代漢語更精練。例如“來函收悉”四個(gè)字,要換成“來信收到,內(nèi)容盡知”,文字多了一倍,意思卻一點(diǎn)也沒增加。而且這還不是真正的白話。要換成“你們的來信我們收到了,其中的內(nèi)容經(jīng)過閱讀都已明白了”,才是真正的白話,可那豈 不是大煞風(fēng)景? 運(yùn)用文言詞語,要適當(dāng)、活用、自然、流暢,不得生吞活剝,食古不化。更不可掉書袋。 3、質(zhì)樸 A、不做作,不生造 大方、莊重、樸實(shí),是公文語言的基本風(fēng)格。公文語言忌諱華麗、造作、賣弄。 魯迅 先生在 《答北斗雜志社問》中曾提出“不生造除自己之外,誰也不懂的形容詞之類”。毛澤東在《反對黨八股》中也說:“我們‘生造’的東西太多了,總之是‘誰也不懂’。”在當(dāng)前的公文寫作實(shí)踐中,這種現(xiàn)象還沒有完全杜絕。 做作、生造的原因有兩個(gè):一是虛榮心作怪,以為語言越新異越能顯示作者的才華。二是對詞語的運(yùn)用還沒有達(dá)到得心應(yīng)手的程度,對其含義還不能準(zhǔn)確辨析。只要端正文風(fēng),刻苦學(xué)習(xí),這些毛病并不難克服。 B、不溢美,不虛飾 溢美、虛飾,也是公文語言的大忌。例如,表揚(yáng)一個(gè)醫(yī)生醫(yī)術(shù)高明,就說他是“當(dāng)代華佗”;醫(yī)德高尚,就說他是“當(dāng)代白求恩”。說某人工作刻苦,動不動就說他廢寢忘食,甚至說他連續(xù)幾天幾夜不合眼堅(jiān)守在工作崗位上。這些溢美之辭既不真實(shí),也不感人,效果往往適得其反。還有人熱衷于一些空洞輕浮的言辭,例如:“一把手親自抓,黨委委員人人抓,分管委員認(rèn)真抓,主管部門直接抓,有關(guān)部門配合抓”,這些都是廢話,更談不上文采。 第三個(gè)問題:幾種事務(wù)性公文的寫作要領(lǐng) 一、總結(jié)和經(jīng)驗(yàn)材料寫作 A.總結(jié)的含義 總結(jié)是對前段社會實(shí)踐活動進(jìn)行全面回顧、檢查、分析、評判,從理論認(rèn)識的高度概括經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),以明確努力方向,指導(dǎo)今后工作的一種機(jī)關(guān)事務(wù)文體。它是黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、 社會團(tuán)體都廣泛使用的常用文體。 毛澤東曾指出:“人類總得不斷地總結(jié)經(jīng)驗(yàn),有所發(fā)現(xiàn),有所發(fā)明,有所創(chuàng)造,有所前進(jìn)。 ”這段話精辟地闡述了總結(jié)的作用和意義。總結(jié)的寫作過程,既是對自身社會實(shí)踐活動的回 顧過程,又是人們思想認(rèn)識提高的過程。通過總結(jié),人們可以把零散的、膚淺的感性認(rèn)識上升為系統(tǒng)、深刻的理性認(rèn)識,從而得出科學(xué)的結(jié)論,以便發(fā)揚(yáng)成績,克服缺點(diǎn),吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),使今后的工作少走彎路,多出成果。它還可以作為先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)被上級推廣開來,為其他單位所汲取、借鑒,推動面上的工作的順利開展。 2、總結(jié)的特點(diǎn) ①自我性 總結(jié)是對自身社會實(shí)踐進(jìn)行回顧的產(chǎn)物,它以自身工作實(shí)踐為材料,采用的是第一人稱寫法,其中的成績、做法、經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)等,都有自指性的特征。 ②回顧性 總結(jié)是回顧過去,對前一段的工作進(jìn)行檢驗(yàn),但目的還是為了做好下一段的工作。所以總結(jié)和計(jì)劃這兩種文體的關(guān)系是十分密切的,一方面,計(jì)劃是總結(jié)的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù),另一方面,總結(jié)又是制定下一步工作計(jì)劃的重要參考。 ③客觀性 總結(jié)是對前段社會實(shí)踐活動進(jìn)行全面回顧、檢查,所列舉的事例和數(shù)據(jù)都必須完全可靠,確鑿無誤,任何夸大、縮小、隨意杜撰、歪曲事實(shí)的做法都會使總結(jié)失去應(yīng)有的價(jià)值。 ④經(jīng)驗(yàn)性 總結(jié)必須按照實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的惟一標(biāo)準(zhǔn)的 原則,去正確地反映客觀事物的本來面目,找出正反兩方面的經(jīng)驗(yàn),得出規(guī)律性認(rèn)識,這樣才能達(dá)到總結(jié)的目的。 二、總結(jié)的分類和內(nèi)容 ①總結(jié)的分類 按范圍分,有班組總結(jié)、單位總結(jié)、行業(yè)總結(jié)、地區(qū)總結(jié)等。 按性質(zhì)分,有工作總結(jié)、教學(xué)總結(jié)、學(xué)習(xí)總結(jié)、科研總結(jié)、思想總結(jié)、項(xiàng)目總結(jié)等。 按時(shí)間分,有月份總結(jié)、季度總結(jié)、半年總結(jié)、年度總結(jié)、一年以上的時(shí)期總結(jié)等。 按內(nèi)容分,有全面總結(jié)、專題總結(jié)等。 區(qū)分以上總結(jié)的種類,目的在于明確重心、把握界限、為構(gòu)思寫作提供方便。但上述分類不是絕對的,相互之間可以相容、交叉。如《××大學(xué)1999年度工作總結(jié)》,按性質(zhì)講是工作總結(jié),按范圍講是單位總結(jié),按時(shí)間講是年度總結(jié),按內(nèi)容講是全面總結(jié)。在總結(jié)的分類上,應(yīng)靈活掌握,不必過于拘泥。 ②總結(jié)的內(nèi)容 總結(jié)主要包括以下四個(gè)方面的主要內(nèi)容: A、 基本情況 這是對自身情況和形勢背景的簡略介紹。自身情況包括單位名稱、工作性質(zhì)、基本建制、人員數(shù)量、主要工作任務(wù)等;形勢背景包括國內(nèi)外形勢、有關(guān)政策、指導(dǎo)思想等。 B、成績和做法 工作取得了哪些主要成績,采取了哪些方法、措施,收到了什么效果等,這些是工作的主要內(nèi)容,需要較多事實(shí)和數(shù)據(jù)。 C、經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn) 通過對實(shí)踐過程進(jìn)行認(rèn)真的分析,找出經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),發(fā)現(xiàn)規(guī)律性的東西,使感性認(rèn)識上升到理性認(rèn)識。 D、今后打算 下一步將怎樣發(fā)揚(yáng)成績、糾正錯(cuò)誤,準(zhǔn)備取得什么樣的新成就,不必像計(jì)劃那樣具體,但一般不能少了這些內(nèi)容。 三、總結(jié)的寫法 1、總結(jié)標(biāo)題 總結(jié)的標(biāo)題有種種形式,最常見的是由單位名稱、時(shí)間、主要內(nèi)容、文種組成,如《××市 財(cái)政局1999年工作總結(jié)》、《××廠2000年上半年工作總結(jié)》。 有的總結(jié)標(biāo)題中不出現(xiàn)單位名稱,如《創(chuàng)先爭優(yōu)活動總結(jié)》、《1999年教學(xué)工作總結(jié)》。 有的總結(jié)標(biāo)題只是內(nèi)容的概括,并不標(biāo)明“總結(jié)”字樣,但一看內(nèi)容就知道是總結(jié),如《一 年來的談判及前途》《周恩來選集》上卷,人民出版社1980年版,第251頁。、《走活三步棋,選好一把手》《先鋒》1996年第5期。等。 還有的總結(jié)采用雙標(biāo)題。正標(biāo)題點(diǎn)明文章的主旨或重心,副標(biāo)題具體說明文章的內(nèi)容和文種,如《構(gòu)建農(nóng)民進(jìn)入市場的新機(jī)制——運(yùn)城麥棉產(chǎn)區(qū)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐與總結(jié)》、《加強(qiáng)醫(yī)德修養(yǎng)樹立醫(yī)療新風(fēng)——南方醫(yī)院惠僑科精神文明建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)》。 2、總結(jié)的正文 和其他應(yīng)用文體一樣,總結(jié)的正文也分為開頭、主體、結(jié)尾三部分,各部分均有其特定的內(nèi)容。 ①開頭 總結(jié)的開頭主要用來概述基本情況。包括單位名稱、工作性質(zhì)、主要任務(wù)、時(shí)代背景、指導(dǎo)思想,以及總結(jié)目的、主要內(nèi)容提示等。作為開頭部分,要注意簡明扼要,文字不可過多。 ②主體 這是總結(jié)的主要部分,內(nèi)容包括成績和做法、經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)、今后打算等方面。這部分篇幅大、內(nèi)容多,要特別注意層次分明、條理清楚。 主體部分常見的結(jié)構(gòu)形態(tài)有三種。 第一,縱式結(jié)構(gòu)。就是按照事物或?qū)嵺`活動的過程安排內(nèi)容。寫作時(shí),把總結(jié)所包括的時(shí)間劃分為幾個(gè)階段,按時(shí)間順序分別敘述每個(gè)階段的成績、做法、經(jīng)驗(yàn)、體會。這種寫法的好 處是事物發(fā)展或社會活動的全過程清楚明白。 第二,橫式結(jié)構(gòu)。按事實(shí)性質(zhì)和規(guī)律的不同分門別類地依次展開內(nèi)容,使各層之間呈現(xiàn)相互并列的態(tài)勢。這種寫法的優(yōu)點(diǎn)是各層次的內(nèi)容鮮明集中。 第三,縱橫式結(jié)構(gòu)。安排內(nèi)容時(shí),即考慮到時(shí)間的先后順序,體現(xiàn)事物的發(fā)展過程,又注意內(nèi)容的邏輯聯(lián)系,從幾個(gè)方面總結(jié)出經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。這種寫法,多數(shù)是先采用縱式結(jié)構(gòu),寫事物發(fā)展的各個(gè)階段的情況或問題,然后用橫式結(jié)構(gòu)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)或教訓(xùn)。 主體部分的外部形式,有貫通式、小標(biāo)題式、序數(shù)式三種情況。 貫通式適用于篇幅短小、內(nèi)容單純的總結(jié)。它像一篇短文,全文之中不用外部標(biāo)志來顯示層次。 小標(biāo)題式將主體部分分為若干層次,每層加一個(gè)概括核心內(nèi)容的小標(biāo)題,重心突出,條理清 楚。 序數(shù)式也將主體分為若干層次,各層用“一、二、三……”的序號排列,層次一目了然。 ③結(jié)尾 結(jié)尾是正文的收束,應(yīng)在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,提出今后的方向、任務(wù)和措施,表明決心、展望前景。這段內(nèi)容要與開頭相照應(yīng),篇幅不應(yīng)過長。有些總結(jié)在主體部分已將這些內(nèi)容 表達(dá)過了,就不必再寫結(jié)尾。 3、總結(jié)寫作的注意事項(xiàng) ①要堅(jiān)持實(shí)事求是原則 實(shí)事求是、一切從實(shí)際出發(fā),這是總結(jié)寫作的基本原則,但在總結(jié)寫作實(shí)踐中,違反這一原則的情況卻屢見不鮮。有人認(rèn)為“三分工作七分吹”,在總結(jié)中夸大成績,隱瞞缺點(diǎn),報(bào)喜不報(bào)憂。這種弄虛作假、浮夸邀功的壞作風(fēng),對單位、對國家、對事業(yè)、對個(gè)人都沒有任何益處,必須堅(jiān)決防止。 ②要注意共性、把握個(gè)性 總結(jié)很容易寫得千篇一律、缺乏個(gè)性。當(dāng)然,總結(jié)不是文學(xué)作品,無需刻意追求個(gè)性特色,但千部一腔的文章是不會有獨(dú)到價(jià)值的,因而也是不受人歡迎的。要寫出個(gè)性,總結(jié)就要有獨(dú)到的發(fā)現(xiàn)、獨(dú)到的體會、新鮮的角度、新穎的材料。 ③要詳略得當(dāng),突出重點(diǎn) 有人寫總結(jié)總想把一切成績都寫進(jìn)去,不肯舍棄所有的正面材料,結(jié)果文章寫得臃腫拖沓,沒有重點(diǎn),不能給人留下深刻印象??偨Y(jié)的選材不能求全貪多、主次不分,要根據(jù)實(shí)際情況和總結(jié)的目的,把那些既能顯示本單位、本地區(qū)特點(diǎn),又有一定普遍性的材料作為重點(diǎn)選用,寫得詳細(xì)、具體。而一般性的材料則要略寫或舍棄。 二、工作報(bào)告 (一)工作報(bào)告的含義、特點(diǎn)和類型 1、工作報(bào)告的含義 黨政機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企事業(yè)單位的負(fù)責(zé)人代表領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)在大型會議上,針對本系統(tǒng)、本部門、本單位的基本工作,對全體與會者所作的全面、系統(tǒng)的報(bào)告,就是工作報(bào)告。 工作報(bào)告是大會的主要項(xiàng)目,它的功能有以下幾個(gè)方面: 向本系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)和群眾匯報(bào)工作; 傳達(dá)上級機(jī)關(guān)的有關(guān)指示或最要文件; ? 部署工作,提出下一步工作目標(biāo)和原則要求; ? 動員群眾積極投入某項(xiàng)工作。 不同類型的大會,其工作報(bào)告的內(nèi)容側(cè)重點(diǎn)有所不同。 2、工作報(bào)告的特點(diǎn) ①全面性 工作報(bào)告是對本系統(tǒng)、本部門、本單位的基本工作所作的全面性的報(bào)告,有著綜合性、系統(tǒng)性、總攬全局的特點(diǎn)。因此工作報(bào)告一般都要分成幾個(gè)大的部分,從不同側(cè)面、不 同角度對工作進(jìn)行匯報(bào)和部署,篇幅一般比較長。特別是政府負(fù)責(zé)人在人民代表大會上所作的工作報(bào)告,黨的機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人在黨的代表大會上所作的工作報(bào)告,所涉及的時(shí)間長、空間大 、問題多、份量重,有時(shí)宣讀時(shí)間可長達(dá)數(shù)小時(shí)。 ②全局性 工作報(bào)告雖然是某一領(lǐng)導(dǎo)人在大會上宣讀的,但報(bào)告的內(nèi)容卻不僅僅是報(bào)告者個(gè)人的思想、觀點(diǎn)和態(tài)度,它是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)集體意志的反映,在這一點(diǎn)上,它跟主要代表個(gè)人意志的領(lǐng)導(dǎo)講話稿有著本質(zhì)的不同。所以,工作報(bào)告從初步構(gòu)思到修改定稿,都要經(jīng)過集體討論,并要在領(lǐng)導(dǎo)班子的會議上獲得通過之后,才能到大會上宣讀。 ③指導(dǎo)性 工作報(bào)告一般不具體布置某一項(xiàng)工作,但指導(dǎo)性的特點(diǎn)十分鮮明。正確評價(jià)以往的工作,明確當(dāng)前的形勢和任務(wù),統(tǒng)一思想、統(tǒng)一認(rèn)識,在此基礎(chǔ)上提出今后的任務(wù)和奮斗目標(biāo),以便大會之后統(tǒng)一步調(diào)、統(tǒng)一行動,這是工作報(bào)告的基本功能。人們經(jīng)常說要傳達(dá)貫徹××?xí)h精神,其中包括傳達(dá)貫徹××?xí)h形成的決議,也包括領(lǐng)會執(zhí)行大會工作報(bào)告的有關(guān)內(nèi)容。 3、工作報(bào)告的類型 ①匯報(bào)性工作報(bào)告 一屆領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)任期已滿,在本次大會上選舉換屆之前,由上屆領(lǐng)導(dǎo)所作的工作報(bào)告,一般都屬于匯報(bào)性工作報(bào)告。 ②傳達(dá)性工作報(bào)告 重點(diǎn)用以傳達(dá)黨和國家的方針、政策、法令、決議,以及上級機(jī)關(guān)的重要指示和重要會議精神的工作報(bào)告,稱傳達(dá)性工作報(bào)告。 ③部署性工作報(bào)告 這種工作報(bào)告的內(nèi)容側(cè)重于對下一階段的工作進(jìn)行動員和部署,闡明工作活動的宗旨、任務(wù)、目的、意義。 (二)工作報(bào)告的寫法 1、 標(biāo)題、時(shí)間、稱謂 ①標(biāo)題 工作報(bào)告的標(biāo)題,有單標(biāo)題和雙標(biāo)題兩種基本形式。 單標(biāo)題有兩種情況:一是由報(bào)告性質(zhì)和文種構(gòu)成,如《政府工作報(bào)告》;二是由會議名稱和文種構(gòu)成,如《在省直機(jī)關(guān)反腐倡廉動員大會上的報(bào)告》。 雙標(biāo)題是將報(bào)告主要內(nèi)容或主要精神概括為一句話做為主標(biāo)題,副標(biāo)題則由報(bào)告人、會議名稱、文種構(gòu)成。如《高舉旗幟把握大局進(jìn)一步把反腐敗斗爭引向深入——××同志在中 共××省紀(jì)律檢查委員會第五次全體會議上的工作報(bào)告》。 ②時(shí)間 大會工作報(bào)告的時(shí)間位于標(biāo)題之下正中,外加括號。 ③稱謂 稱謂在正文之前,頂左邊書寫,一般寫為:“同志們”、“各位代表”等。 2、正文 ①開頭 工作報(bào)告的開頭,有下列幾種寫法: 報(bào)告人向大會提出審議報(bào)告的請求。這是在人民代表大會上政府主要負(fù)責(zé)人作工作報(bào)告時(shí)常用的格式。? 闡明會議的意義和主題。這是黨的代表大會工作報(bào)告常用的寫法。 開門見山提出主要工作要點(diǎn)。這是部署工作性的報(bào)告常用的開頭方式。 ②主體 作為充分展開報(bào)告內(nèi)容的部分,主體因報(bào)告類型的不同、側(cè)重點(diǎn)的不同,寫法會有較大的差異。 如果是匯報(bào)性的工作報(bào)告,主體要全面總結(jié)任期內(nèi)或特定時(shí)期內(nèi)的工作成績和存在問題,提 出今后的打算及切實(shí)可行的方法、措施。 如果是傳達(dá)方針、政策、決議、指示的工作報(bào)告,主體主要是轉(zhuǎn)述和解釋有關(guān)精神,并對貫徹落實(shí)提出具體方案。 如果是部署性的工作報(bào)告,主體要列舉出主要工作、任務(wù)、目標(biāo),還要提供方法、步驟、措施和要求。 ③結(jié)尾 結(jié)尾一般用來提出希望、發(fā)出號召,或提出貫徹落實(shí)的要求。 三、領(lǐng)導(dǎo)講話稿 一、領(lǐng)導(dǎo)講話稿的含義、特點(diǎn)和類型 1、領(lǐng)導(dǎo)講話稿的含義 廣義上說,開幕詞、閉幕詞、工作報(bào)告,都是領(lǐng)導(dǎo)講話稿。這里所說的領(lǐng)導(dǎo)講話稿是狹義的,是指領(lǐng)導(dǎo)人在會議上用于口頭發(fā)表的、帶有一定指示性或指導(dǎo)性的文稿。領(lǐng)導(dǎo)講話稿是一種常用的會議文書。 領(lǐng)導(dǎo)講話稿提倡由領(lǐng)導(dǎo)人自己撰寫,也可由領(lǐng)導(dǎo)授意,秘書代寫,最終于領(lǐng)導(dǎo)審定使用。領(lǐng)導(dǎo)講話稿不像大會工作報(bào)告那樣有著鮮明的集體意識性,它可以有領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人的觀點(diǎn)。有些領(lǐng) 導(dǎo)在胸有成竹的情況下,也可以不用文稿,直接在大會上演說,由別人記錄下來才形成文稿。 2、領(lǐng)導(dǎo)講話稿的特點(diǎn) ①主旨鮮明,重點(diǎn)突出 如果一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)在臺上講話,說了很多,聽眾還不知道他要表達(dá)什么意思,這個(gè)講話稿一定是不成功的。領(lǐng)導(dǎo)講話稿要做到主旨鮮明、重點(diǎn)突出。針對什么問題,表明什么觀點(diǎn),擁護(hù)什 么方針,傳達(dá)什么政策,批評什么錯(cuò)誤,提出什么要求等等,都要集中明確。 為了做好這一點(diǎn),講話稿的寫作首先要注意圍繞一個(gè)中心話題來寫,其次要注意抓住要點(diǎn)、突出重點(diǎn),不要面面俱到。 ②語言通俗,表達(dá)生動 常見有些領(lǐng)導(dǎo)在臺上講話時(shí),臺下的聽眾或心不在焉,或竊竊私語,或左顧右盼,或昏昏欲睡,這樣的講話根本達(dá)不到預(yù)期的目的,不是成功的講話稿。造成這種情況的原因可能是內(nèi)容空洞,也可能是語言枯燥、表達(dá)生硬,引不起聽眾的興趣。 語言通俗、表達(dá)生動,是領(lǐng)導(dǎo)講話稿的基本特點(diǎn)之一,在寫作中必須注意這一點(diǎn)。為此,八股腔調(diào)不能有,枯燥的說教不能有,要使用生動活潑的語言,要有啟發(fā)性和吸引力。 ③臺上臺下,雙向交流 講話稿在引起臺下人思想和感情的共鳴時(shí),才算是真正被聽眾接受了。事實(shí)上,講話稿雖然是一個(gè)說、眾人聽的單聲話語,但臺下聽眾用表情與講話人進(jìn)行的無聲交流,決定了講話不是單向性的,而是跟聽眾的相互交流。 為此,撰寫講話稿時(shí)必須心中有聽眾,要預(yù)測聽眾可能出現(xiàn)的反應(yīng),力求與聽眾形成共鳴。 3、領(lǐng)導(dǎo)講話稿的類型 ①宣傳鼓動性講話 在動員會、慶祝大會、成立大會、運(yùn)動會開幕式、群眾集會等大會上,運(yùn)用較多的是宣傳鼓動性的講話稿。這種講話稿,重視思想的宣傳和精神的鼓舞,一般不作指示、不部署工作,但可以改變聽眾的精神面貌,喚起聽眾投身某項(xiàng)工作或事業(yè)的熱情。 ②分析指導(dǎo)性講話 布置中心工作,或研究某一問題,或統(tǒng)一與會者思想的會議,運(yùn)用較多的是分析指導(dǎo)性講話。這種講話針對某項(xiàng)工作、某一問題,進(jìn)行深刻的理性分析,深入淺出,循循善誘,邏輯性強(qiáng),說服力強(qiáng)。 ③總結(jié)評論性講話 總結(jié)會、表彰會、辦公會、經(jīng)驗(yàn)交流會以及大會閉幕式上的領(lǐng)導(dǎo)講話,側(cè)重于總結(jié)評論?;?qū)η耙欢蔚墓ぷ?,或?qū)Υ髸某晒?,或?qū)Ω鞣N有價(jià)值的意見或建議,作一番總結(jié)評論,肯定成績,指出問題和今后努力方向,是這種講話的主要內(nèi)容。 (二)領(lǐng)導(dǎo)講話稿的寫法 1、 標(biāo)題、日期和稱謂 ①標(biāo)題 領(lǐng)導(dǎo)講話稿的標(biāo)題有兩種寫法。 一是單標(biāo)題。由講話人姓名、會議名稱、文種組成,如《江澤民同志在中國共產(chǎn)黨中央紀(jì)律檢查委員會第二次全體會議上的講話》。也可以省略講話人姓名,如《在中華人民共和國澳門特別 行政區(qū)成立慶祝大會上的講話》。 二是雙標(biāo)題。寫法是:將主要內(nèi)容或中心思想概括為一句話作主標(biāo)題,再由講話人姓名、會議名稱、文種組成副標(biāo)題。如《把教育工作認(rèn)真抓起來——鄧小平同志在全國教育工作會議 上的講話》。 ②日期 將講話當(dāng)天的日期用漢字書寫,加括號置于標(biāo)題下方中央。 ③稱謂 根據(jù)會議的性質(zhì)、與會者的身份,分別使用“同志們”(黨的會議常用)、“各位代表”( 代表大會常用)、“各位專家學(xué)者”(學(xué)術(shù)會議常用)、“女士們,先生們”(國際性會議 常用)等。 2、正文 ①引言 講話稿的引言有多種寫法,歸納起來有下列主要類型: 強(qiáng)調(diào)時(shí)間、空間,概略描述場面。 慶祝大會比較多地采用這種引言。如: 今夜月明風(fēng)清,波平如鏡。中葡兩國政府在這里舉行莊嚴(yán)的澳門政權(quán)交接儀式,宣告中國政府對澳門恢復(fù)行使主權(quán)。歷史將永遠(yuǎn)記住這一舉世關(guān)注的重要時(shí)刻。(江澤民1999年1 2月20日 《在中葡澳門政權(quán)交接儀式上的講話》) 表示慰問和祝賀。 上級領(lǐng)導(dǎo)出席下屬某部門或系統(tǒng)會議時(shí)的講話,較多采用這種引言。如:李安廳長在全省高速公路工作會議暨第一屆職工代表大會上的講話。 開門見山,提出中心話題。 在傳達(dá)精神、布置工作的會議上的講話,較多采用這種引言。如:李安廳長在廳機(jī)關(guān)和廳直單位處級干部學(xué)習(xí)班(第一期)開學(xué)典禮上的講話。 ②主體 作為講話稿的核心部分,講話稿在寫作中需要注意的問題無非是主題明確、內(nèi)容充實(shí)、層次 清楚、表達(dá)通暢、文字準(zhǔn)確。關(guān)于內(nèi)容、文字問題無需多說,這里重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)結(jié)構(gòu)的安排。 主體部分的層次安排主要是并列和遞進(jìn)兩種方式。 并列式結(jié)構(gòu)就是將幾個(gè)方面的問題相互并置地排列起來,說完一個(gè),再說一個(gè),各個(gè)層次之 間如果相互交換位置,一般不影響意思傳達(dá)。在布署工作的會議或總結(jié)性的會議上的講話, 這種寫法比較常見。 遞進(jìn)式結(jié)構(gòu)是由現(xiàn)象到本質(zhì)、由表層到深層的層次安排方法,各層意思之間呈現(xiàn)逐層深入的 關(guān)系。在統(tǒng)一思想的會議上,較多采用這種講話方式。 講話稿的主體,因會議不同、講話人的身份不同、內(nèi)容側(cè)重點(diǎn)不同、領(lǐng)導(dǎo)之間先后講話的次 序不同,其寫法也會有較大的差異。以上說的兩種結(jié)構(gòu)方式,只是就大體而言,具體操作起 來還需要靈活處理。 ③結(jié)尾 相當(dāng)多的實(shí)用文體都不一定要有結(jié)尾,但講話稿不同,它一定要有一個(gè)結(jié)尾。否則,聽眾會 認(rèn)為, ×× 領(lǐng)導(dǎo)還沒有講完怎么就轉(zhuǎn)身下臺去了? 寫結(jié)尾要注意兩點(diǎn): 首先,結(jié)尾要結(jié)在必然收束的地方。主要內(nèi)容表達(dá)完畢了,主體部分結(jié)構(gòu)完整了,文章就到 了要結(jié)束的地方。這時(shí)如果還不結(jié)束,聽眾就會不耐煩。反過來,如果內(nèi)容還沒表達(dá)完,主 體還不完整,既使有一個(gè)專門的結(jié)束語,文章也不完整。 其次,可采取自然結(jié)束和專門交代兩種結(jié)尾方式。自然結(jié)束不用專門的結(jié)束語,但聽眾都能 聽得出來,講話到這里結(jié)束了。專門交代則使用模式化的結(jié)束語。
在現(xiàn)代社會生活中,事務(wù)公文的寫作已經(jīng)成為了一項(xiàng)非常重要的技能和能力。無論是在政府機(jī)關(guān)還是在企事業(yè)單位,都需要頻繁使用公文進(jìn)行交流與溝通。事務(wù)公文的寫作要求條理清晰、語言準(zhǔn)確、內(nèi)容詳盡,并且要符合公文的格式要求。下面我將就事務(wù)公文寫作這一主題展開詳細(xì)的闡述。
一、事務(wù)公文的定義和特點(diǎn)
事務(wù)公文是指用來進(jìn)行官方交流和記錄行政事務(wù)的書面文件。它具有以下幾個(gè)特點(diǎn):
1. 正式性:事務(wù)公文是正式文件,代表了組織或機(jī)構(gòu)的形象和權(quán)威。
2. 具體性:事務(wù)公文需要詳細(xì)地?cái)⑹鍪聦?shí)、表達(dá)觀點(diǎn)和要求。
3. 結(jié)構(gòu)性:事務(wù)公文要按照一定的結(jié)構(gòu)和格式進(jìn)行寫作,包括標(biāo)題、主題、正文、落款等。
4. 規(guī)范性:事務(wù)公文需要符合一定的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),如格式要求、用詞規(guī)范、語法準(zhǔn)確等。
二、事務(wù)公文的寫作步驟
1. 確定寫作目的和對象:在寫事務(wù)公文之前,首先需要明確寫作的目的和對象。明確了寫作目的和對象之后,才能更好地確定寫作的內(nèi)容和表達(dá)方式。
2. 收集相關(guān)資料和信息:在寫事務(wù)公文時(shí),需要收集相關(guān)的資料和信息,以便準(zhǔn)確地?cái)⑹鍪聦?shí)、陳述觀點(diǎn)和要求。這包括收集相關(guān)文件、了解相關(guān)政策和規(guī)定等。
3. 制定寫作計(jì)劃:在收集完資料和信息之后,需要制定寫作計(jì)劃。寫作計(jì)劃包括寫作的時(shí)間安排、內(nèi)容安排和結(jié)構(gòu)安排等。制定寫作計(jì)劃可以使寫作工作更有條理和效率。
4. 進(jìn)行頭腦風(fēng)暴和構(gòu)思:在開始寫作之前,可以進(jìn)行頭腦風(fēng)暴和構(gòu)思。頭腦風(fēng)暴和構(gòu)思可以激發(fā)思維,提供寫作的素材和思路。
5. 撰寫事務(wù)公文的正文:在撰寫正文時(shí),要注意語言的準(zhǔn)確性和明確性。用詞要簡練、明確,句子要通順、流暢。重點(diǎn)是詳細(xì)地?cái)⑹鍪聦?shí)、表達(dá)觀點(diǎn)和要求。
6. 進(jìn)行修改和修訂:在完成初稿之后,需要進(jìn)行修改和修訂。修改和修訂是檢查和改進(jìn)文章的一個(gè)重要環(huán)節(jié),可以提高文章的質(zhì)量。
7. 完善公文的格式和結(jié)構(gòu):完成正文之后,需要完善公文的格式和結(jié)構(gòu),包括標(biāo)題、主題、正文、落款等。要注意符合公文的格式和要求。
三、事務(wù)公文寫作的技巧
1. 簡練明了:事務(wù)公文要求用詞簡練、明了,句子通順、流暢。不要使用冗長、繁瑣的詞句,以免使讀者產(chǎn)生困惑。
2. 重點(diǎn)突出:在事務(wù)公文中,要將重點(diǎn)信息突出,通過加粗、下劃線、高亮等方式使其更加明顯,以便讀者更好地理解和把握重點(diǎn)。
3. 數(shù)據(jù)準(zhǔn)確:事務(wù)公文中的數(shù)據(jù)要準(zhǔn)確無誤,需要進(jìn)行核實(shí)和證實(shí)。使用的數(shù)據(jù)應(yīng)該出自可靠的來源,并且要注意統(tǒng)一單位和格式。
4. 避免主觀色彩:事務(wù)公文要求客觀、中立,不帶有個(gè)人偏見和主觀色彩。要避免使用帶有情感和感受的詞語,以免給讀者造成誤導(dǎo)。
5. 注意格式規(guī)范:事務(wù)公文的格式要求非常嚴(yán)格,包括標(biāo)題、主題、正文、落款等。要仔細(xì)閱讀和遵守相關(guān)的格式要求,確保公文的規(guī)范性。
總之,事務(wù)公文寫作是一項(xiàng)需要認(rèn)真對待和不斷提高的技能。通過合理的寫作步驟和技巧,我們可以提高事務(wù)公文的質(zhì)量,使其更加符合實(shí)際需求和要求。
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作為機(jī)關(guān)寫手,這些公文寫作框架必須掌握了!13種法定公文、20種常見事物文書的寫作“套路”全在這里了。
一、法定公文寫法(13種)
1.命令(令)
命令和令是用于依照有關(guān)法律公布行政法規(guī)和規(guī)章,宣布施行重大強(qiáng)制性行政措施,嘉獎(jiǎng)有關(guān)單位及人員的文種。此類文件所用范圍有限,權(quán)威性高,而內(nèi)容簡單,往往只是“某某法規(guī)現(xiàn)已經(jīng)在某級政府常務(wù)會議上通過,現(xiàn)予以頒布”,寫作難度很低,因此,在寫作考試題中極少出現(xiàn)。
【基本框架】原由——內(nèi)容——要求;
原因目的——規(guī)定或措施——希望或要求。
2.決定
決定是用于對重要事項(xiàng)或重大行動做出安排、獎(jiǎng)懲有關(guān)單位及人員、變更或者撤銷下級機(jī)關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定事項(xiàng)的文種。如《中共中央、國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》,對人口和計(jì)劃生育工作、解決人口問題做出安排。
【基本框架】是什么——為什么——怎么辦;
背景和目的——重要性和必要性——工作舉措;
目的——理由——安排。
3.公告
公告是用于向國內(nèi)外宣布重要事項(xiàng)或者法定事項(xiàng)的文種。由于指明是向全社會或全世界公告事項(xiàng),此文種一般只包括標(biāo)題、正文和發(fā)文機(jī)關(guān)、成文時(shí)間四部分,有時(shí)加“特此公告”字樣,不須寫出收文機(jī)關(guān)或公告對象的稱謂,結(jié)構(gòu)相對簡單。
【基本框架】是什么——為什么——怎么辦;
背景——目的或意義——內(nèi)容——號召;
4.通告
通告是用于公布各有關(guān)方面應(yīng)當(dāng)遵守或者周知的事項(xiàng)的文種。通告的發(fā)布有時(shí)小于公告,如僅限對國內(nèi)某一類群體通告事項(xiàng),一般也無須寫出通告對象的稱謂,有時(shí)需加導(dǎo)語和結(jié)語,如“為做好安全監(jiān)管工作,維護(hù)公共安全”,“特此通告,望周知”等。
【基本框架】為什么——怎么辦;
目的——要求;
事由——措施。
5.通知
通知是把需要知悉和遵照執(zhí)行的事項(xiàng)、情況、要求告知、曉示特定對象的公文文種,適用于批轉(zhuǎn)下級機(jī)關(guān)的公文,轉(zhuǎn)發(fā)上級機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)的公文,傳達(dá)要求下級機(jī)關(guān)辦理和需要有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項(xiàng),任免人員。
【基本框架】告知對象——告知事項(xiàng)——原因理由——落實(shí)要求。
6.通報(bào)
通報(bào)是用于表彰先進(jìn)、批評錯(cuò)誤、傳達(dá)重要精神或者情況的文種。主要作用在于學(xué)習(xí)其他地區(qū)、單位、個(gè)人的經(jīng)驗(yàn),推動工作發(fā)展;
吸取教訓(xùn),防止類似問題的發(fā)生;
了解情況,促進(jìn)工作順利開展。
通報(bào)按用途分為三種:表彰性通報(bào)、批評性通報(bào)、情況通報(bào)。通報(bào)的主體為四部分:事由、分析判斷、決定與措施、要求。
【基本框架】事情原由——處理情況——經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)——落實(shí)或預(yù)防要求
7.議案
議案是用于各級人民政府按照法律程序向同級人民代表大會或人民代表大會常務(wù)委員會提請審議事項(xiàng)的文種。此類文件為政府向立法機(jī)關(guān)提交審議事項(xiàng)專用,寫作考試考查的可能性極低。
【基本框架】提請審議的事項(xiàng)——理由——期望和要求
8.報(bào)告
報(bào)告是用于向上級機(jī)關(guān)匯報(bào)工作、反映情況、答復(fù)詢問的文種。按用途可分為:工作報(bào)告、情況報(bào)告、答復(fù)報(bào)告、報(bào)送文件的報(bào)告等。機(jī)關(guān)常用也是申論考試出現(xiàn)頻率最高的報(bào)告分別是情況報(bào)告和工作報(bào)告。
【基本框架】陳述基本情況——指明存在的問題——提出解決的對策;
是什么——為什么——怎么辦;
背景與內(nèi)涵——重要性與必要性——重要舉措;
目的——理由——打算。
9.請示
請示是“適用于向上級機(jī)關(guān)請求指示、批準(zhǔn)”的公文類型。請示按內(nèi)容、用途可以分為三種主要類型:求示性請示,求準(zhǔn)性請示,求轉(zhuǎn)性請示。請示一般由請示事由、請示事項(xiàng)、結(jié)尾三部分組成。結(jié)尾常以請求語作結(jié),習(xí)慣用的有“以上意見是否妥當(dāng),請批示”、“妥否,請指示”、“當(dāng)否,請批復(fù)”、“以上意見如可行(或如無不妥),請批轉(zhuǎn)有關(guān)單位執(zhí)行”等。
【基本框架】請示理由——事項(xiàng)——要求;
是什么——為什么——怎么辦;
背景——目的——措施。
10.批復(fù)
是用于答復(fù)下級機(jī)關(guān)請示事項(xiàng)的文書。在實(shí)踐中也有許多行文關(guān)系不當(dāng)、錯(cuò)用文種的例子,主要表現(xiàn)在同級機(jī)關(guān)之間、上級政府所屬部門與下級政府之間,本為同級關(guān)系,應(yīng)用“函”而用了“批復(fù)”。
【基本框架】是什么——為什么——怎么辦;
背景理由——答復(fù)指示——工作要求。
11.意見
意見是用于對重要問題提出見解和處理辦法的文種,其內(nèi)容主體為對策。作為上行文,可用于向上級機(jī)關(guān)報(bào)請批轉(zhuǎn)或轉(zhuǎn)發(fā)有關(guān)事項(xiàng);
作為下行文,可用于領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)或某些重要問題提出處理的方針、原則和措施、辦法。以下行文即提出解決問題的對策措施的情況居多。意見的標(biāo)題由發(fā)文機(jī)關(guān)、事由和文種組成。意見正文的基本結(jié)構(gòu):由引言、主體和結(jié)尾三部分。
【基本框架】是什么——為什么——怎么辦;
是什么——為什么——怎么辦——怎么樣(要達(dá)到什么要求);
背景與目的(重要性、必要性)——工作舉措——工作要求;
背景與現(xiàn)狀——必要性或原因理由——工作要求;
目的——理由——安排——要求。
12.函
函是用于不相隸屬機(jī)關(guān)之間相互商洽工作、詢問和答復(fù)問題,請求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項(xiàng)的文種。其突出特點(diǎn)是多為平行文,用于同級機(jī)關(guān)之間、不同系統(tǒng)的單位之間公文往來。函,本質(zhì)是一種書信,既有書信的一般特點(diǎn),又要遵循公文的格式和規(guī)范性要求。
【基本框架】是什么——為什么——怎么辦;
背景——理由——要求。
13.會議紀(jì)要
會議紀(jì)要是用于記載、傳達(dá)會議情況和議定事項(xiàng)的文種。紀(jì)要中記載的安排部署工作、解決和處理問題的思路、方案、措施的內(nèi)容,屬于對策范疇。與會議記錄不同的是,記錄往往屬于原始記錄,對內(nèi)容未加提煉加工,而紀(jì)要?jiǎng)t須主旨突出、層次清楚,體式更加嚴(yán)格規(guī)范。
【基本框架】是什么——為什么——怎么辦;
背景——理由——措施——要求。
二、常見事務(wù)文書寫法(20種)
1.計(jì)劃
計(jì)劃,屬于計(jì)劃類文書的一種,與規(guī)劃、要點(diǎn)、方案等類似,均為安排工作性質(zhì)用于,對全局或單項(xiàng)工作進(jìn)行預(yù)想性的安排部署。四者主要區(qū)別在于安排的對象、時(shí)間范圍不同,其重要性和安排范圍是遞減式的。
【基本框架】是什么——為什么——怎么辦;
背景與目的——檢查內(nèi)容;
目的——理由——安排;
指導(dǎo)思想——工作原則——目標(biāo)任務(wù)——具體措施。
2.匯報(bào)
匯報(bào)是向上級總結(jié)工作、反映問題、報(bào)告情況、提出意見和建議的文體,通常分為工作匯報(bào)和情況匯報(bào)兩種。
【基本框架】是什么——為什么——怎么辦;
背景與目的——調(diào)查方式——調(diào)查內(nèi)容——調(diào)查結(jié)果;
目的——理由——安排;
指導(dǎo)思想——目標(biāo)任務(wù)——內(nèi)容安排——調(diào)查結(jié)果;
存在問題——原因和影響分析——解決對策。
3.調(diào)查報(bào)告
調(diào)查報(bào)告是帶著一定目的,采取社會化的調(diào)查工作方法,在調(diào)查取得資料、進(jìn)行分析研究的基礎(chǔ)上,寫成的有事實(shí)、有觀點(diǎn)、有結(jié)論的書面報(bào)告。調(diào)查報(bào)告的基本內(nèi)容是:反映問題現(xiàn)狀、陳述事件經(jīng)過、分析問題或事件、做法的影響、危害、作用、意義,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出對策建議。
【基本框架】是什么——為什么——怎么辦;
調(diào)查背景——調(diào)查方式——調(diào)查內(nèi)容——調(diào)查結(jié)果——應(yīng)對之策;
調(diào)查背景——存在問題——解決對策。
4.講話稿
申論試題中的講話稿,通常是行政機(jī)關(guān)工作人員為了特定目的、用于一定場合、面向一定對象發(fā)表講話的文字底稿。講話稿的寫作,必須服從講稿六要素:講者、目的、場合、對象、內(nèi)容、語言。
【基本框架】是什么——為什么——怎么辦;
背景介紹——講話目的或針對的主要事項(xiàng)——表明態(tài)度、原則、觀點(diǎn)——工作措施——期望和要求。
5.演講詞
演講詞也叫“演說詞”、“演講稿”,是用于演講的文字稿本。演講詞在講話稿的基礎(chǔ)上,突出鼓動性、感染性,含有較多的抒情成分,可使用較為靈活豐富的語言,做到“文情并茂”。
【基本框架】背景、環(huán)境、場合——演講目的、指向的問題——解決的必要性、重要性——對策——感言、倡議、鼓動
6.答復(fù)
答復(fù),在現(xiàn)行機(jī)關(guān)常用文書中,主要指以書面形式對人大代表建議、質(zhì)詢、政協(xié)委員提案、人民意見、建議作出的答復(fù)。
【具體結(jié)構(gòu)】態(tài)度——現(xiàn)狀——措施;
背景——目的——措施——決心或期望
7.責(zé)任書
責(zé)任書是行政機(jī)關(guān)為明確責(zé)任和工作目標(biāo)、任務(wù),調(diào)動各部門、單位和個(gè)人的工作積極性,推動工作完成、保證工作效率和質(zhì)量的一種常用文書體裁。
從使用范圍來看,責(zé)任書有兩種基本形式,一種是單向型,即一個(gè)政府、一個(gè)部門、一個(gè)工作人員自行擬定責(zé)任書,在部門內(nèi)部發(fā)送,或是根據(jù)要求上報(bào)備案;
一種是雙向型,即上級與下級簽訂責(zé)任書,或從上到下發(fā)送責(zé)任書,要求管轄范圍內(nèi)的單位和個(gè)人遵照執(zhí)行。
【基本框架】背景目的、指導(dǎo)思想、政策精神——工作目標(biāo)——具體任務(wù)措施——獎(jiǎng)懲措施
8.公開信
公開信,在申論寫作中是一種以黨政機(jī)關(guān)、職能部門(或個(gè)人代表部門)面向全體社會成員的公開性書信體裁,其內(nèi)容大多為從政府角度就某一問題向公眾發(fā)出倡議,提出要求。本質(zhì)上是書信體議論文,突出倡議性、呼告性、鼓動性,要求富于感染力和說服力。
【基本框架】現(xiàn)狀闡述——問題——必要性、重要性——對策——倡議號召;
是什么——為什么——怎么辦
9.倡議書
倡議書是公開信的一種,范圍有寬有窄,既有面向全社會、無確定對象的,也有面向小范圍、特定人群的,如機(jī)關(guān)內(nèi)部的倡議書、向某小區(qū)居民發(fā)布的倡議。其寫作目的是喚起受眾重視、促成共識、引導(dǎo)思想和行為。
【基本框架】背景——必要性、重要性——倡議內(nèi)容——結(jié)尾再次呼吁;
倡議背景——倡議事項(xiàng)——倡議理由——已經(jīng)或應(yīng)該采取的措施——倡議大家采取的配合行動。
10.建議信
首先要明確建議的基本概念和要求,再把建議的內(nèi)容與書信的體裁格式結(jié)合起來,寫出符合要求的建議書(信)。
建議是以解決問題為目的的文書,內(nèi)容主要是對策性的,在形式上與對策有較大的通用性。兩者區(qū)別在于,對策是抽象性的,并沒有對策這種文書體裁;
建議則是一種基于實(shí)踐的文體,要從事實(shí)與科學(xué)的角度,闡明問題的危害、原因及采取相應(yīng)對策的必要性、原理、依據(jù),內(nèi)容具體,并可含有一定的科學(xué)論證內(nèi)容。
【基本框架】現(xiàn)狀及分析——必要性、重要性——對策措施
11.新聞發(fā)布稿
新聞發(fā)布稿是行政機(jī)關(guān)用于對外發(fā)布信息的書面文稿。新聞發(fā)布有書面和口頭兩種形式,發(fā)布稿是其依據(jù)的文字底本,無論書面或口頭發(fā)布,都要依據(jù)“稿”即文字底本。其最終接受對象是全體公眾,而直接受眾則是記者,“內(nèi)外有別”的程度介于會議(純內(nèi)部)和現(xiàn)場講話(純外部)之間。
【基本框架】是什么——為什么——怎么辦;
政策背景——政策內(nèi)容——決心、表態(tài)、期望、要求;
事件經(jīng)過——處理措施——決心和態(tài)度
12.總結(jié)
總結(jié)是對一定時(shí)期、單項(xiàng)工作或某一領(lǐng)域全面工作的回顧與分析、評價(jià),內(nèi)容上可以側(cè)重對情況的客觀介紹,即以敘為主;
也可以側(cè)重經(jīng)驗(yàn)、做法、教訓(xùn)的總結(jié),即以論為主。
【基本框架】情況介紹——措施效果——總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn);
工作情況總體概括——具體工作內(nèi)容及開展情況——存在問題——解決措施——展望未來
13.情況反映
基本概念與情況綜合相同,均屬對觀點(diǎn)與事實(shí)的綜合概述。寫作時(shí)要注意內(nèi)容的全面性、語言的概括性。
【基本框架】現(xiàn)狀——問題表現(xiàn)與危害——對策措施——啟示;
問題——原因——對策——啟示;
認(rèn)識問題——分析問題——解決問題。
14.情況綜合
情況綜合,也稱情況綜述、情況反映,基本內(nèi)容是在記述事件的發(fā)生發(fā)展經(jīng)過和結(jié)果的基礎(chǔ)上,指出存在的問題,分析問題產(chǎn)生的原因,預(yù)測事件或情況發(fā)展演進(jìn)的趨勢,提出解決問題的思路或措施。
【基本框架】分為三部分:事實(shí)概述——問題分析——對策闡述,最后可加表態(tài)和未來展望。
15.編者按
編者按本質(zhì)是一種新聞體裁,是概括新聞主要內(nèi)容、陳述編者對新聞反映事物(包括事件、觀點(diǎn)和做法)的看法、說明編發(fā)此條新聞的意圖的一種評論文體。它是對轉(zhuǎn)發(fā)的事跡材料等做出評論,提出貫徹落實(shí)或?qū)W習(xí)、發(fā)揚(yáng)的意見,通常包括背景目的、內(nèi)涵實(shí)質(zhì)、意見要求三部分。
【基本框架】是什么——為什么——怎么做;
背景——目的——內(nèi)容——要求;
問題案例或典型經(jīng)驗(yàn)的精神實(shí)質(zhì)概括——學(xué)習(xí)或貫徹落實(shí)、吸取教訓(xùn)的意義——學(xué)習(xí)或落實(shí)的基本要求。
16.新聞
新聞、消息、報(bào)道、通訊、簡訊等為同類文體,即新聞體。申論作答中撰寫新聞稿也要體現(xiàn)新聞寫作的六要素:5W1H,即“五個(gè)W”:Who(何人)、What(何事)When(何時(shí))、Where(何地)Why(何故)“一個(gè)H”:How(如何)。綜合起來,一篇新聞稿要包括:時(shí)間、地點(diǎn)、人物、事件的起因、經(jīng)過、結(jié)果。這些要素應(yīng)簡潔地交代清楚,用要點(diǎn)的形式來呈現(xiàn)。同時(shí)考試中寫新聞也要注意寫作者的身份和使用范圍,如網(wǎng)站新聞和報(bào)刊新聞的區(qū)別,可以體現(xiàn)在文頭上——前者可寫××網(wǎng)訊,后者可寫本報(bào)訊、××報(bào)記者××地區(qū)訊、本臺通訊員消息等。
【基本框架】標(biāo)題——文頭(××訊)——導(dǎo)語——主體——結(jié)語;
基本事實(shí)概括——發(fā)生背景——事件經(jīng)過與亮點(diǎn)——意義總結(jié)或領(lǐng)導(dǎo)、專家等權(quán)威人士的點(diǎn)睛言論。
17.短評
短評、新聞評論也是新聞中的一種文體,與報(bào)道性質(zhì)的新聞稿相比,主要側(cè)重于評論,對于事實(shí)經(jīng)過只須一筆帶過,六要素可省略大部分,只要在背景、緣起部分呈現(xiàn)核心的事實(shí)即可;
有時(shí)也有不針對具體事件,而針對某種現(xiàn)象、態(tài)度、看法和觀點(diǎn)的評論,即思想評論。評論按寫作態(tài)度——通常申論態(tài)度即為官方立場——有批評、贊揚(yáng)、中立三種基調(diào),可根據(jù)評論對象的性質(zhì)來選擇態(tài)度,決定評論基調(diào)。
【基本框架】背景緣起——總論點(diǎn)——具體論點(diǎn)——結(jié)論;
發(fā)生了什么事——事情達(dá)成的結(jié)果或效果——產(chǎn)生的影響——原因、意義或危害分析——推廣經(jīng)驗(yàn)或解決問題的必要性——希望與建議;
存在哪些觀點(diǎn)——肯定正確觀點(diǎn)——批駁錯(cuò)誤觀點(diǎn)——激濁揚(yáng)清、撥亂反正,堅(jiān)持正確觀點(diǎn)和清除錯(cuò)誤思想認(rèn)識的必要性和意義。
18.講解稿
對某種旅游文化、旅游景觀、文化現(xiàn)象、文化遺產(chǎn)、風(fēng)俗傳統(tǒng)等進(jìn)行講解、說明,起到宣傳、推廣目的,有明確的解說對象,通常需要寫出稱謂。
【基本框架】由來——傳承——現(xiàn)狀——意義;
景物現(xiàn)狀描述——?dú)v史傳承——現(xiàn)實(shí)意義——請求或倡議。
19.宣傳手冊
宣傳手冊和宣傳提綱本質(zhì)是同一種文體,通常申論考題不要求寫出全文,只要求列出提綱。提綱即是結(jié)構(gòu)框架與內(nèi)容要點(diǎn)的綜合??蚣苡蓄}干明確提示的,如黃河文化、安全文化的宣傳手冊、宣傳提綱就各自分了四部分,給出了明確提示,按提示分段落和層次即可;
題目沒有提示框架的,按一般宣傳背景、目的、理由和措施、要求的順序來設(shè)定框架。
【基本框架】宣傳背景和目的——宣傳的事項(xiàng)——理由和意義——措施、請求或倡議。
20.宣傳材料
宣傳材料、宣傳稿是近年考試出鏡率較高的一種題型,用途是對社會、企業(yè)、公民進(jìn)行宣傳,闡釋國家的法律和政策,宣傳理念和做法,喚起宣傳對象的理解、支持和配合。公開信、講話稿、倡議書、宣傳材料、宣傳提綱這些文體,名目不同,但內(nèi)容是相近的,表達(dá)手法是相通的,都有一定的宣傳對象,都要考慮宣傳內(nèi)容和形式的可接受性,所以可以列為一類文體——就是宣傳性文體。
【基本框架】是什么——為什么——怎么辦;
宣傳什么——為什么宣傳——具體宣傳內(nèi)容——需要公眾、企業(yè)、社會做的事;
背景目的——工作舉措——號召倡議;
目的——措施——倡議;
背景和由來——問題現(xiàn)狀——已經(jīng)采取的措施——準(zhǔn)備采取的措施——需要群眾給予的配合。
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“日日走,行萬里路;時(shí)時(shí)學(xué),破萬卷書。”要想“下筆如有神”,就需“讀書破萬卷”。大持人杜甫的著名詩句“讀書破萬卷,下筆如有神”,深刻而準(zhǔn)確地闡明了勤奮學(xué)習(xí)、博覽廣采對寫作的至關(guān)重要性。
古人云:“文如其人”。什么樣的人就寫什么樣的文章。一篇好的文章,不僅文字優(yōu)美,構(gòu)思巧妙,而且還飽含著作者對生活的熱切向往,對事物的深刻認(rèn)識,是作者思想品格、理論修養(yǎng)、思維能力、語言儲備等綜合素質(zhì)的全面體現(xiàn)。認(rèn)真負(fù)責(zé)、善于思考者,其文章就嚴(yán)謹(jǐn)有序、簡潔有力;和善厚道、不圖虛名者,其文章就深沉含蓄、真摯樸實(shí);滿腹虛榮、作風(fēng)浮漂者,其文章往往濫用修飾、華而不實(shí);頭腦不靈、思路不清者,其文章往往雜亂無章、缺乏邏輯。
人們的寫作態(tài)度與思想修養(yǎng)和工作作風(fēng)有著密切關(guān)系,思想修養(yǎng)和工作作風(fēng)都需要通過讀書看報(bào)來不斷提高。“讀一書,長一智。”、“讀書多,積理富?!薄ⅰ白x好書是一種樂趣,一種情操,一種向全世界古往今來的偉大和名人求教的方法,一種和他們展開討論的方式,一封邁進(jìn)科學(xué)宮殿和未知世界的入場券,一股改造自己,豐富自己的強(qiáng)大力量?!?王梓坤《中國科學(xué)院院士自述》)“讀書絕不是要使我們散心消遣,倒是要使我們集中心知;不是要用虛假的慰籍來麻痹我們,使我們對無意義的人生視而不見,而是正好相反,要幫助我們將自己的人生變得越來越充實(shí)、高尚,越來越有意義?!?黑塞《獲得教養(yǎng)的途徑》)看來要想提高自己的思想修養(yǎng),改進(jìn)工作作風(fēng),端正寫作態(tài)度,就必須多讀書、讀好書,通過讀書看報(bào),凈化心靈,陶冶性情,提高修養(yǎng),完善自我。
不少人通俗地認(rèn)為:看一個(gè)人如何安排自己的業(yè)余時(shí)間,便知道他有沒有品位、有沒有出息。因?yàn)樯习鄷r(shí)間大家做的是基本相同的工作,要想與眾不同,有所發(fā)展,有所進(jìn)步,就需要有大量的業(yè)務(wù)時(shí)間投入。如果整天迷醉于搓麻將打撲克上網(wǎng)聊天,一坐幾個(gè)小時(shí),或者傻呼呼地看幾個(gè)小時(shí)的電視,還想提高寫作水平,寫出有分量的文章,開創(chuàng)出令人羨慕的美好前景,人世間哪有那么好的美事。
同時(shí),若想寫好一篇文章,要經(jīng)過立意擬題、選材構(gòu)思、執(zhí)筆成文、修改完善等一系列復(fù)雜過程,要苦苦思考、反復(fù)琢磨,熬時(shí)間、費(fèi)心血、傷腦筋,確實(shí)不易。有時(shí)為了給領(lǐng)導(dǎo)寫講話,加班加點(diǎn),領(lǐng)導(dǎo)在臺上有聲有色地講一通,但很少有人想起執(zhí)筆者;有時(shí)沒能很好地領(lǐng)會領(lǐng)導(dǎo)意圖,稿子寫的一般,就得推倒重來,不僅領(lǐng)導(dǎo)有看法,自己也感到很內(nèi)疚。對于這種勞神費(fèi)力的苦差事,缺乏品格修養(yǎng)和奉獻(xiàn)精神的人,是不愿干也干不好的。
要想做好文,需先做好人。人過于平穩(wěn)舒適,往往會流于平淡,過于清閑安逸,往往會無事生非,幾經(jīng)磨難才能造就不凡,奮進(jìn)忙碌就會光明燦爛。要想提高寫作水平,在事業(yè)上有所發(fā)展,一方面需要刻苦學(xué)習(xí),不斷加強(qiáng)自身的道德品質(zhì)和思想情操等方面的修養(yǎng),一方面需要正確認(rèn)識苦與樂的辯證關(guān)系,牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,淡泊名利,默默耕耘,無私奉獻(xiàn),甘為人梯。成績來自付出,有付出必定會有收獲。
寫文章一方面需要從生活中取材尋源,把現(xiàn)實(shí)生活作為寫作的動力和源泉,從中選取活生生的感性材料,另一方面需要勤奮學(xué)習(xí),博覽廣采,掌握大量的書本知識。
我國偉大的歷史學(xué)家、大文豪司馬遷將其學(xué)習(xí)的一生概括為:“行萬里路,讀萬卷書,通天下之遍,成一家之言?!边@向人們昭示:他之所以能通天下之遍,成一家之言,主要是因?yàn)樽x了萬卷書,借鑒和吸收了他人的經(jīng)驗(yàn)和智慧;行萬里程,直接獲得了感性材料。司馬遷如果不閱讀大量的史料,就無法寫出偉大的傳記文學(xué)作品《史記》。曹雪芹若沒有園藝、服飾、建筑、天文、歷史、醫(yī)學(xué)等多方面的知識,就寫不出文學(xué)巨著《紅樓夢》。寫作前的知識準(zhǔn)備,是寫作的重要環(huán)節(jié),無論是初學(xué)寫作者,還是大作家,都不可逾越。我們常常羨慕有些同志的寫作水平,卻忽視了他們的勤學(xué)好學(xué)。許廣平同志對魯迅寫作前所做的準(zhǔn)備工作是這樣敘述的:“魯迅在寫一篇稿件之前,常常有一個(gè)很長的醞釀時(shí)間。有時(shí)間遇見朋友,他就會談起來,說他看到了什么材料,想寫個(gè)什么東西;有時(shí)候也不講,靜靜地讀書,默默什么地思索,或者暗自打腹稿。有時(shí)候,看起來魯迅寫得很快,但是日常不斷的多方面學(xué)習(xí)、積累的結(jié)果,是勤學(xué)苦練的結(jié)果。他從來不浪費(fèi)一點(diǎn)一滴的時(shí)間,有機(jī)會就讀書?!?/p>
像魯迅那樣的大文學(xué)家,尚且孜孜不倦地學(xué)習(xí),我們這些初學(xué)寫作者,就更應(yīng)該加倍努力了。只有積累了豐富的知識,掌握了相應(yīng)的寫作技法,才能觸類旁通,加深對事物的理解與認(rèn)識,對事物的表現(xiàn)才會生動、傳神,對問題的分析才能透徹、深刻,對未來狀況的預(yù)測才能科學(xué)、準(zhǔn)確,文章才能寫得好、寫得快。
俗話說:“柴砍的再多,若無繩子捆扎,仍然背不下山;書談得再多若無線索貫穿,仍注不入腦海?!睂W(xué)海無涯,人生短暫。對一個(gè)人來說,一方面對看過、聽過的東西,要及時(shí)加以梳理,去粗取精,去偽存真,將那些對自己有用的內(nèi)容積累起來,經(jīng)常翻閱,使自己對其留下深刻印象;另一方面應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作性質(zhì)不同,有針對性地搜集與本工作有關(guān)的資料和知識,以便盡快進(jìn)入角色,提高寫作水平。
就初學(xué)寫作的同志來講,積累的重點(diǎn)應(yīng)當(dāng)是積詞匯、積名言佳句、積剪報(bào)、積實(shí)用文體范例等等。
積詞匯。詞匯作為詞和固定短語的總和,我們掌握的越多,語言就越豐富,表現(xiàn)力就越強(qiáng),寫作起來就會得心應(yīng)手,行文流暢。要掌握大量的詞匯,必須依靠平時(shí)的學(xué)習(xí)積累。積累詞匯的方法主要有三種:一是深入實(shí)際,在豐富的語言生活中有意識地收集、記錄;二是認(rèn)真閱讀古代的、現(xiàn)代的、經(jīng)濟(jì)的、政治的等作品,對自己尚未掌握并且較為精彩的詞匯,及時(shí)記下,從中汲取語言;三是在寫作實(shí)踐中熟悉掌握各類詞匯,關(guān)于運(yùn)用各種詞匯。積累詞匯必須認(rèn)真、細(xì)致,對于較為生疏的字、詞及短語,一定要隨時(shí)查閱工具書,將其注音、釋義等批注在文章旁邊,弄通弄懂,不留死角,這是提高文字水平的有效途徑。關(guān)于集詞對于提高文字水平的積極作用,本人深有體會。我在高一之前,理科較好,文科較差,對此非常焦急,應(yīng)告訴了教我化學(xué)的杜老師。杜老師告訴我,轉(zhuǎn)眼之間就要高考了,依靠看小說等課外書籍來提高語文水平已經(jīng)來不及了,只有一個(gè)辦法,就是身邊一定要有本字典,無論是看語文、政治、地理、歷史等文科方面的書,還是看數(shù)字、物理、化學(xué)、生物等理科方面的書,遇到不認(rèn)識,或者雖然認(rèn)識便不知道是什么意思和如何運(yùn)用的字、詞、成語及句子的時(shí)候,要隨手查閱字典,標(biāo)上記號,加以注釋,牢牢記住。照此方法,我堅(jiān)持了一年,1982年高考時(shí)語文成績果真有明顯提高。
公文,即公務(wù)文書,是國家機(jī)關(guān)及其他社會組織在行使職權(quán)和實(shí)施管理的過程中形成的具有法定效用與規(guī)范格式的文件材料,是辦理公務(wù)的重要工具。公文的基本含義,可以從四個(gè)方面來理解:
(1)公文形成的主體是國家機(jī)關(guān)及其他社會組織。
(2)公文形成的條件是行使職權(quán)和實(shí)施管理。
(3)公文是具有法定效用與規(guī)范格式的文件材料.這是公文區(qū)別于其他文章和圖書資料的主要特點(diǎn)。
(4)公文是辦理公務(wù)的重要工具之一。
常見的公文格式有函、請示、報(bào)告、通知、規(guī)定的公文格式等,下面是十三種公文寫作格式:
1、命令(令)的用途:
(1)依照有關(guān)法律公布行政法規(guī)和規(guī)章;
(2)宣布施行重大強(qiáng)制性行政措施;
(3)嘉懲有關(guān)單位及人員。
標(biāo)題:發(fā)令機(jī)關(guān)名稱或發(fā)令機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人職務(wù)名稱+文種,如:《中華人民共和國國務(wù)院令》。
令號:位于標(biāo)題下面,令號不按年度編排,而是從發(fā)令機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人任職開始編流水號,至任滿為止,下任另行編寫。
正文:說明公布的法規(guī)名稱,通過或批準(zhǔn)的機(jī)關(guān)或會議,通過或批準(zhǔn)的時(shí)間及施行時(shí)間。
落款:簽署發(fā)令機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人的職務(wù)名稱和姓名,然后注明發(fā)令日期。
(2)行政令:
標(biāo)題:發(fā)文機(jī)關(guān)名稱+主要事由+文種,如《國務(wù)院關(guān)于在我國統(tǒng)一實(shí)行法定計(jì)量單位的命令》。
正文:①說明發(fā)布命令的緣由,做到理由充足,使人信服;②寫出命令的具體內(nèi)容,包括強(qiáng)制性行政措施及執(zhí)行機(jī)關(guān)等,要求條目清晰,層次分明,便于執(zhí)行。
正文:包括嘉獎(jiǎng)緣由、嘉獎(jiǎng)事項(xiàng)、發(fā)出號召三個(gè)方面內(nèi)容組成。
(1)內(nèi)容要符合有關(guān)法律和政策。
(2)態(tài)度要鮮明。
(3)文字要簡煉,結(jié)構(gòu)要嚴(yán)謹(jǐn),中心要突出,語言要肯定。
(4)發(fā)文機(jī)關(guān)要合乎要求。
決定適用于對重要事項(xiàng)或者重大行動做出安排,獎(jiǎng)懲有關(guān)單位及人員,變更或者撤銷下級機(jī)關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定事項(xiàng)。決定是一種重要的指揮性和約束性公文。
2、決定的寫法:
(1)標(biāo)題:作出決定的機(jī)關(guān)或通過決定的會議名稱+決定的事由+文種,如:《××市關(guān)于平衡財(cái)政收支、嚴(yán)格財(cái)政管理的決定》。
(2)題注:會議通過的決定,要加上題注,說明這個(gè)決定是什么時(shí)間,在什么會議上通過的。
①對重要事項(xiàng)作出安排的決定。主要有表彰決定、懲處決定、機(jī)構(gòu)設(shè)置決定、人事安排決定、授權(quán)決定及發(fā)布法規(guī)性事項(xiàng)的決定等。其正文包括兩部分,一是說明作出“決定”的根據(jù)和執(zhí)行名稱;一是分條寫明決定事項(xiàng)。
②對重大行動作出安排的決定。這是一種事先對某項(xiàng)重要工作的開展進(jìn)行布置的決定,指揮性極強(qiáng)。正文通常包含兩層意思,即通過或制發(fā)決定緣由和決定的事項(xiàng)。
(4)結(jié)尾:重申要求,明確工作步驟或申明要求發(fā)出號召。
公告適用于向國內(nèi)外宣布重要的事項(xiàng)或者法定事項(xiàng)。
②發(fā)文機(jī)關(guān)+事由+文種,如:《中國人民銀行關(guān)于進(jìn)一步改革外匯管理體制的公告》。
(2)正文:大都只限于宣布具體事項(xiàng)。也有的公告正文相對復(fù)雜一些,即包括緣由或根據(jù)、事項(xiàng)和結(jié)語三項(xiàng)內(nèi)容。其常用“特此公告”作結(jié)或省去結(jié)語。
通知適用于批轉(zhuǎn)下級機(jī)關(guān)的公文,轉(zhuǎn)發(fā)上級機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)的公文。傳達(dá)要求下級機(jī)關(guān)辦理和需要有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項(xiàng),任免人員。
(2)標(biāo)題:
發(fā)文機(jī)關(guān)+事由+文種,如:《××省關(guān)于進(jìn)一步做好城市蔬菜產(chǎn)銷工作的通知》。
批示性通知含“頒發(fā)”型通知、“轉(zhuǎn)發(fā)”型通知和“批轉(zhuǎn)”型通知三種。
事務(wù)公文寫作是現(xiàn)代社會工作中非常重要的一項(xiàng)技能,它是一種用來傳達(dá)信息、提出請求、做出決策以及執(zhí)行任務(wù)的書面表達(dá)方式。正確地撰寫事務(wù)公文關(guān)乎到個(gè)人信譽(yù)、組織形象以及彼此間的工作效率。因此,本文將詳細(xì)介紹事務(wù)公文寫作的要點(diǎn),并結(jié)合一些實(shí)際案例進(jìn)行說明,幫助讀者更好地掌握這一技巧。
首先,事務(wù)公文應(yīng)該具備明確的目的和主題。在撰寫之前,作者需要明確公文的目標(biāo),明確想要傳達(dá)的信息或?qū)嵤┑臎Q策。例如,假設(shè)某公司希望通知員工們下周將進(jìn)行一次全員會議,主題是公司的發(fā)展戰(zhàn)略。那么在事務(wù)公文中,應(yīng)當(dāng)清楚地表明這個(gè)目的和主題,并使用簡明扼要的語言進(jìn)行闡述,避免冗長的敘述。
其次,事務(wù)公文需要注重語言的準(zhǔn)確性與規(guī)范性。寫作過程中,作者應(yīng)盡可能使用準(zhǔn)確、明了的詞匯和用語,不偏不倚地表達(dá)意思。同時(shí),盡量避免使用難以理解的專業(yè)術(shù)語或行話,以免造成誤解。公文的語氣應(yīng)當(dāng)正式、莊重,不宜過于口語化或隨意。例如,在給某個(gè)部門發(fā)送一份采購申請的公文中,應(yīng)當(dāng)明確列出所需物品的具體名稱、型號、數(shù)量和規(guī)格等信息,以便對方更好地了解需求。
此外,事務(wù)公文的結(jié)構(gòu)應(yīng)當(dāng)清晰有序。一篇良好的事務(wù)公文應(yīng)當(dāng)包括明確的引言、正文和結(jié)尾等部分。引言部分用于陳述問題或目的,正文部分用于闡述具體情況,最后結(jié)尾部分用于總結(jié)和表達(dá)期待的結(jié)果或?qū)?shí)施的決策進(jìn)行再次確認(rèn)。要使結(jié)構(gòu)清晰有序,可以使用段落分隔、標(biāo)題或編號等方法,以幫助讀者更好地理解和解讀公文。例如,在一份申請調(diào)休的公文中,可以將正文分為請假理由、時(shí)間安排、工作安排等幾個(gè)部分,以提高讀者的閱讀體驗(yàn)。
最后,事務(wù)公文的撰寫需要注意審慎和機(jī)密。在寫作過程中,作者應(yīng)當(dāng)注意對信息的篩選和保密。有些公文面向公眾,可以直接公開發(fā)布,但也有一些公文需要保持機(jī)密,只面向特定的接收者,因此要特別注意信息的傳遞方式和傳播范圍。例如,在一份內(nèi)部文件中,需要明確指出文件的密級,并指定只有特定的人員有權(quán)查閱和處理。
綜上所述,事務(wù)公文寫作是一項(xiàng)需要細(xì)心和耐心的工作。掌握正確的寫作要領(lǐng)對于個(gè)人和組織來說都非常重要。通過明確目的與主題、注重準(zhǔn)確與規(guī)范的語言、清晰有序的結(jié)構(gòu)以及審慎和機(jī)密的態(tài)度,我們能夠更好地撰寫出高質(zhì)量的事務(wù)公文,提高交流效率,推動工作的順利進(jìn)行。
通報(bào)等公文,叫普發(fā)公文,凡下屬機(jī)關(guān)都是受文機(jī)關(guān),也就是發(fā)文的主送機(jī)關(guān);下級機(jī)關(guān)向上級機(jī)關(guān)報(bào)告或請示的公文,一般只寫一個(gè)主送機(jī)關(guān),如需同時(shí)報(bào)送另一機(jī)關(guān),可彩抄報(bào)形式。主送機(jī)關(guān)一般寫在正文之前、標(biāo)題之下、頂行寫。
三、正文。這是公文的主體,是敘述公文具體內(nèi)容的,為公文最重要的部分。正文內(nèi)容要求準(zhǔn)確地傳達(dá)發(fā)文機(jī)關(guān)的有關(guān)方針、政策精神,寫法力求簡明扼要,條理清楚,實(shí)事求是,合乎文法,切忌冗長雜亂。請示問題應(yīng)當(dāng)一文一事,不要一文數(shù)事。
四、發(fā)文機(jī)關(guān)。寫在正文的下面偏右處,又稱落款。發(fā)文機(jī)關(guān)一般要寫全稱。也可蓋印,不寫發(fā)文機(jī)關(guān)。機(jī)關(guān)印章蓋在公文末尾年月日的中間,作為發(fā)文機(jī)關(guān)對公文生效的憑證。
五、發(fā)文日期。公文必須注明發(fā)文日期,以表明公文從何時(shí)開始生效。發(fā)文日期位于公文的末尾、發(fā)文機(jī)關(guān)的下面并稍向右錯(cuò)開。發(fā)文日期必須寫明發(fā)文日期的全稱,以免日后考察時(shí)間發(fā)生困難。發(fā)文日期一般以領(lǐng)導(dǎo)人簽發(fā)的日期為準(zhǔn)。
六、主題詞。一般是將文件的核心內(nèi)容概括成幾個(gè)詞組列在文尾發(fā)文日期下方,如“人事 任免 通知”,“財(cái)務(wù) 管理 規(guī)定”等,詞組之間不使用標(biāo)點(diǎn)符號,用醒目的黑體字標(biāo)出,以便分類歸檔。
七、抄報(bào)、抄送單位,是指需要了解此公文內(nèi)容的有關(guān)單位。送往單位是上級機(jī)關(guān)列為抄報(bào),是平級或下級機(jī)關(guān)列為抄送。抄報(bào)、抄送單位名稱列于文尾,即公文末頁下端。為了整齊美觀,文尾處的抄報(bào)抄送單位、印刷機(jī)關(guān)和印發(fā)時(shí)間,一般均用上下兩條線隔開,主題詞印在第一條線上,文件份數(shù)印在第二條線下。
八、文件版頭。正式公文一般都有版頭,標(biāo)明是哪個(gè)機(jī)關(guān)的公文。版頭以大紅套字印上“××××××(機(jī)關(guān))文件”,下面加一條紅線(黨的機(jī)關(guān)在紅線中加一五角星)襯托。
九、公文編號。一般包括機(jī)關(guān)代字、年號、順序號。如:“國發(fā)5號”,代表的是國務(wù)院一九九七年第五號發(fā)文?!皣l(fā)”是國務(wù)院的代字,“”是年號,(年號要使用方括號“”),“5號”是發(fā)文順序號。幾個(gè)機(jī)關(guān)聯(lián)合發(fā)文的,只注明主辦機(jī)關(guān)的發(fā)文編號。編號的位置:凡有文件版頭的,放在標(biāo)題的上方紅線與文頭下面的正中位置;無文件版頭的,放在標(biāo)題下的右側(cè)方。編號的作用:在于統(tǒng)計(jì)發(fā)文數(shù)量,便于公文的管理和查找;在引用公文時(shí),可以作為公文的代號使用。
十、簽發(fā)人。許多文件尤其是請示或報(bào)告,需要印有簽發(fā)人名,以示對所發(fā)文件負(fù)責(zé)。簽發(fā)人應(yīng)排在文頭部分,即在版頭紅線右上方,編號的右下方,字體較編號稍小。一般格式為“簽發(fā)人:×××”。
十一、機(jī)密等級。機(jī)密公文應(yīng)根據(jù)機(jī)密程度劃分機(jī)密等級,分別注明“絕密”、“機(jī)密”、“秘密”等字樣。機(jī)密等級由發(fā)文機(jī)關(guān)根據(jù)公文內(nèi)容所涉及的機(jī)密程度來劃定,并據(jù)此確定其送遞方式,以保證機(jī)密的安全。密級的位置:通常放在公文標(biāo)題的左上方醒目處。機(jī)密公文還要按份數(shù)編上號碼,印在文件版頭的左上方,以便查對、清退。
十二、緊急程度。這是對公文送達(dá)和輸時(shí)限的要求,分為“急件”、“緊急”、“特急”幾種。標(biāo)明緊急程度是為了引起特別注意,以保證公文的時(shí)效,確保緊急工作問題的及時(shí)處理。緊急程度的標(biāo)明,通常也是放在標(biāo)題左上方的明顯處。
十三、閱讀范圍,根據(jù)工作需要和機(jī)密程度,有些公文還要明確其發(fā)送和閱讀范圍,通常寫在發(fā)文日期之下,抄報(bào)抄送單位之上偏左的地方,并加上括號。如:“(此件發(fā)至縣團(tuán)級)”。行政性、事務(wù)性的非機(jī)密性公文,下級機(jī)關(guān)對上級機(jī)關(guān)的行文,都不需特別規(guī)定閱讀范圍。
十四、附件。這是指附屬于正文的文字材料,它也是某些公文的重要組成部分。附件不是每份公文都有,它是根據(jù)需要一般作為正文的補(bǔ)充說明或參考材料的。公文如有附件,應(yīng)當(dāng)在正文之后 、發(fā)文機(jī)關(guān)之前,注明附件的名稱和件數(shù),不可只寫“附件如文”或者只寫“附件×件”。
十五、其他。公文文字一般從左至可橫寫、橫排。擬寫、謄寫公文,一律用鋼筆或毛筆,嚴(yán)禁使用圓珠筆和鉛筆,也不要復(fù)寫。公文紙一般用16開,在左側(cè)裝訂。
行文的關(guān)系,指的是發(fā)文機(jī)關(guān)與收文機(jī)關(guān)之間的關(guān)系。注意:
一、下級機(jī)關(guān)一般應(yīng)按照直接的隸屬關(guān)系行文而不要越級行文。
二、行文常規(guī):平行或不相隸屬的機(jī)關(guān)之間,應(yīng)當(dāng)使用平行文(如函、通知等),不能使用上行文(如請示、報(bào)告等),更不能使用下行文(如命令、指示、決定等)。
三、要分清主送機(jī)關(guān)和抄送機(jī)關(guān)。向上級的請示,不要同時(shí)抄送下級機(jī)關(guān);向下級機(jī)關(guān)的重要行文,可以抄送直接上級機(jī)關(guān)。受雙重領(lǐng)導(dǎo)的單位向上級機(jī)關(guān)的請示,應(yīng)當(dāng)根據(jù)內(nèi)容寫明主送機(jī)關(guān)和抄報(bào)機(jī)關(guān),由主送機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)答復(fù)所請求的問題;上級機(jī)關(guān)向受雙重領(lǐng)導(dǎo)的單位行文時(shí),應(yīng)當(dāng)抄送另一個(gè)上級機(jī)關(guān)。
四、要注意黨政不分的現(xiàn)象。黨務(wù)和政務(wù)事宜要分別行文,凡屬政府方面的工作,應(yīng)以政府名義行文;凡屬黨委方面的工作,應(yīng)以黨委名義行文。
不同種類的公文,有著不同的具體要求和寫作方法,但是,不論哪一種類的公文,都必須做到以下同點(diǎn):
一、要符合黨和國家的方針政策、法律法令和上級機(jī)關(guān)的有關(guān)規(guī)定。
二、要符合客觀實(shí)際,符合工作規(guī)律。
三、公文的撰寫和修改必須及時(shí)、迅速,反對拖拉、積壓。
四、詞章必須準(zhǔn)確、嚴(yán)密、鮮明、生動。注意幾點(diǎn):(一)條理要清楚。公文內(nèi)容要有主有次,有綱有目,層次分明,中心突出,一目了然。(二)文字要精煉,篇幅要簡短。(三)遣詞用句要準(zhǔn)確。公文要講究提法、分寸,措詞用語要準(zhǔn)確地反映客觀實(shí)際,做到文如其事,恰如其分。(四)論理要合符邏輯。公文的觀點(diǎn)要明確,概念要準(zhǔn)確,切忌模棱兩可,含糊其詞,產(chǎn)生岐義,耽誤工作。(五)造句要合符文法,通俗易懂,并注意修辭。不要隨便生造一些難解其意的縮略語,對涉及一些平時(shí)用簡稱的單位應(yīng)使用全稱。。(六)正確使用標(biāo)點(diǎn)符號。(七)正確使用順序號。
公文的種類簡稱文種。一九八一年二月,國務(wù)院辦公廳發(fā)布的《國家行政機(jī)關(guān)公文處理暫行辦法》將國家行政機(jī)關(guān)的公文歸納為九類十五種,即命令、令、指令、決定、決議、指示、布告、公告、通告、通知、通報(bào)、報(bào)告、請求、批復(fù)、函。這些文種近視眼行文關(guān)系、文件去向,可分為上行文、平行文、下行文:
上行文──下級機(jī)關(guān)向所屬上級機(jī)關(guān)的發(fā)文,如請求、報(bào)告。
平行文──平行機(jī)關(guān)或不相隸屬的機(jī)關(guān)之間的發(fā)文,如通知、函。
下行文──上級機(jī)關(guān)對所屬下級機(jī)關(guān)的發(fā)文,如命令、令、指令、決定、決議、指示、布告、公告、通告、通知、通報(bào)、批復(fù)等。
延華集團(tuán)和各成員企業(yè)使用頻率較高的文種只有請示、報(bào)告、通知、通報(bào)、函五種。
一、請示。請示是向主管上級機(jī)關(guān)請求對某項(xiàng)工作或問題作出指示、給予答復(fù)、審核批準(zhǔn)時(shí)所使用的`公文。請示與報(bào)告的區(qū)別:請示是要求上級機(jī)關(guān)給予答復(fù)的文件,而報(bào)告則是不要求答復(fù)的文件。
(一)什么事情應(yīng)該請示?
一般而言,凡向上級請示的問題,應(yīng)屬于以下幾種情況:
1、屬于主管上級單位明確規(guī)定必須請示批準(zhǔn)才能辦理的事項(xiàng)。
2、對現(xiàn)行方針、政策、法令、規(guī)章、制度等不甚了解,有待上級單位明確答復(fù)才能辦理的事項(xiàng)。
3、工作中發(fā)生了新情況,而無章可循,有等上級明確指示才能辦理的事項(xiàng)。
4、因情況特殊難以執(zhí)行現(xiàn)行規(guī)定,有待上級重新指示才能辦理的事項(xiàng)。
5、因意見分岐,無法統(tǒng)一,難于工作,有待上級裁決才能辦理的事項(xiàng)。
6、有章可循,有法可依,可以開展工作,但因事由重大,為防止工作中失誤,需請示上級審核的事項(xiàng)。
7、按上級明文規(guī)定,完成一個(gè)任務(wù),需報(bào)請上級審核的有關(guān)事項(xiàng)。
(二)撰寫請示需掌握的三個(gè)要領(lǐng):
1、詳細(xì)、準(zhǔn)確地寫明請示事由。不僅應(yīng)在標(biāo)題上寫清,還要在在正文里寫明請示什么問題,為什么要向上級請求。請示事項(xiàng)要專題專文,以便上級及時(shí)答復(fù)。
2、明確提出本單位對解決這一問題的意見,供上級參考。意見要寫得有理有據(jù),必要時(shí)可引證有關(guān)的現(xiàn)行政策、規(guī)定條文。如本單位意見分岐,要分別陳述不同意見的內(nèi)容,并加以分析比較,還可提出傾向性的意見,供上級權(quán)衡、批復(fù)。
3、具體提出對上級的要求。包括希望按某個(gè)最佳方案批示;由于時(shí)間限制,或事態(tài)嚴(yán)重,希望上級盡快答復(fù),甚至務(wù)請?jiān)谑裁磿r(shí)限內(nèi)答復(fù);提請上級批復(fù)時(shí)需要注意或強(qiáng)調(diào)的問題,否則可能引起什么不良后果;在上級正式批復(fù)前,建議上級同意暫先按什么原則進(jìn)行工作;等等。向上級提出上述要求的目的,是為了得到上級及時(shí)、準(zhǔn)確的批復(fù),但行文中切勿使用要挾的言辭。
二、報(bào)告。報(bào)告是陳述性文件。它的種類很多,按內(nèi)容可分為專題報(bào)告、綜合報(bào)告、總結(jié)報(bào)告;按時(shí)間可分為年度報(bào)告、季度報(bào)告、月份報(bào)告和工作進(jìn)程報(bào)告等。
為了陳述清楚,報(bào)告的擬寫方式一般可分為四個(gè)部分:一、情況;二、經(jīng)驗(yàn);三、問題;四、今后意見。如果屬于自我批評、工作反省的專題報(bào)告,也可分為四個(gè)部分:一、情況;二、原因;三、責(zé)任;四、處理情況和意見。
通知是一種使用范圍較廣的文體。凡需要特定機(jī)關(guān)和人員知道、辦理的事宜,都可以用通知。但也不能因?yàn)橥ㄖ阌谑褂枚鵀E用通知。
通知可分為“批示性通知”、“指示性通知”、“一般性通知”、“會議性通知”、“任免通知”五種。這里僅介紹“一般性通知”、“會議性通知”、“任免通知”三種。
一、一般性通知。在上級機(jī)關(guān)的有關(guān)事宜需要使下級機(jī)關(guān)知道或辦理時(shí),如:慶祝某個(gè)節(jié)日,成立、調(diào)整、合并、撤銷某個(gè)機(jī)構(gòu),啟用印章,更正文件差錯(cuò),請下級機(jī)關(guān)報(bào)送有關(guān)材料等,都可使用這種通知。這種通知,要交待清楚所通知的事項(xiàng),如何辦理,有什么要求等。
二、會議通知。上級機(jī)關(guān)要召開比較重要的會議時(shí),一般都要提前通知所屬有關(guān)單位,這就是會議通知。這種通知要求寫得明確具體,交待清楚會議名稱、主持單位、會議內(nèi)容、起止時(shí)間、參加人員、會議地點(diǎn)、報(bào)到地點(diǎn)、攜帶材料以及其他有關(guān)事宜。如果這些事項(xiàng)交待不清,丟三拉四,就可能影響會議的按時(shí)召開和正常進(jìn)行。
三、任免通知。上能機(jī)關(guān)在任免下級機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)人或上級機(jī)關(guān)的有關(guān)任免事項(xiàng)需要下級機(jī)關(guān)知道時(shí)要發(fā)任免通知。這種通知的寫法比較簡單,一般只要寫清楚決定任免的時(shí)間、機(jī)關(guān)、會議或依據(jù)文件,以及任免人員的具體職務(wù)即可。
不論哪種類型的通知,都應(yīng)該注意以下幾點(diǎn):
一、通知一般都要有一個(gè)符合標(biāo)題“三要素”(即發(fā)文機(jī)關(guān)、事由、文種)的標(biāo)題,使人一看標(biāo)題就知道是通知什么事情或要求做什么事情。有些機(jī)關(guān)簡單地使用“通知”作標(biāo)題,這是不確切的,應(yīng)盡量避免,更不應(yīng)提倡。
二、被通知單位就是文件的主送單位,有的通知往往不寫被通知單位,這是不妥當(dāng)?shù)摹?/p>
三、如果所通知的事項(xiàng)需要被通知的單位盡快知道,可在“通知”之前加“緊急”二字,這就是常見的“緊急通知”。
通報(bào)是把工作情況、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、好壞典型事例等,通知所屬下級單位的文件。
通報(bào)的作用在于溝通消息,互通情報(bào),使有關(guān)單位和組織了解工作的進(jìn)程,樹立全局思想,安排自己的工作;或使其學(xué)習(xí)他地、他人的經(jīng)驗(yàn),見賢思齊,推動自己的工作;或使其記取他地、他人的教訓(xùn),引以為戒,警惕類似問題的發(fā)生。因此,撰寫此類公文,要放眼全局,拿準(zhǔn)所通報(bào)內(nèi)容的普遍意義。要事實(shí)準(zhǔn)確,把時(shí)間、地點(diǎn)、人物、數(shù)據(jù)、事例、背景都書寫清楚。要目的明確,對其原因、影響、經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)進(jìn)行科學(xué)地總結(jié),使人得到教益。 版權(quán)歸屬原作者謝謝合作通報(bào)采用敘事的寫法,總的要求:敘事清楚,簡明扼要。
函
函,即信;公函即公務(wù)信件。它是上下級和平行機(jī)關(guān)或不相隸屬機(jī)關(guān)之間在商洽和聯(lián)系工作、詢問和答復(fù)問題時(shí)所使用的文體。函的特點(diǎn)是不受公文規(guī)定的嚴(yán)格限制,如不用正式文件頭,也可不編文件號,有時(shí)還可不擬標(biāo)題,因此用起來極為簡便。
公函大體有以下幾種用法:
一、下級機(jī)關(guān)向上級機(jī)關(guān)詢問一般事宜,或上級機(jī)關(guān)答復(fù)或催辦下級機(jī)關(guān)有關(guān)事宜。
二、平行機(jī)關(guān)或不相隸屬機(jī)關(guān)之間商洽有關(guān)事宜,
三、用函來通知一般事項(xiàng)。如通知開一般性的會議、要求下級機(jī)關(guān)報(bào)送某項(xiàng)材料或統(tǒng)計(jì)某些數(shù)字等時(shí),也常用公函。
四、向上級機(jī)關(guān)請示較小事宜也常用函。
函件采用書寫、復(fù)印、打印、傳真等傳遞方式均可。
凡以機(jī)關(guān)名義制發(fā)的各類文件,均須按以下程序處理:
無論什么機(jī)關(guān)的辦公室主任,都是那個(gè)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)者的耳目、參謀和助手。一個(gè)稱職的辦公室主任,應(yīng)該具備以下素質(zhì):
一、具有正確領(lǐng)會領(lǐng)導(dǎo)意圖的理解能力。領(lǐng)導(dǎo)的意見、指示一般都是通過辦公室主任上傳下達(dá)的。因此辦公室主任必須要正確理解領(lǐng)導(dǎo)的意圖,以便準(zhǔn)確地上傳和下達(dá)領(lǐng)導(dǎo)的意見、指示。
二、具有組織大型會議和大型活動的組織能力。大型會議和大型活動,一般都由辦公室出面組織,需要辦公室主任作出詳盡的計(jì)劃與周密的安排,包括會議通知、材料準(zhǔn)備、會場布置、食宿安排等等,凡涉及到的所有細(xì)小末節(jié)的事情都必須安排得十分周到,否則就會貽誤工作。
三、具有妥善處理事務(wù)的能力。因?yàn)檗k公室主任有時(shí)候是代表領(lǐng)導(dǎo)者處理事務(wù)的,所以,無論是領(lǐng)導(dǎo)交辦的事務(wù)還是領(lǐng)導(dǎo)沒有交辦的機(jī)關(guān)其他事務(wù),都必須一件一件處理得恰到好處,不能因事務(wù)處理得不妥當(dāng)而損害領(lǐng)導(dǎo)的形象。
四、具有很強(qiáng)的駕馭文字的能力。辦公室主任不僅要做好會議記錄、綜合文字材料等簡單的文字工作,更重要的是要參與審定或者親自撰寫領(lǐng)導(dǎo)講話文稿、審核并修改以機(jī)關(guān)名義發(fā)文的各類文稿。所有這些出臺的文字材料,都代表著機(jī)關(guān)的形象。因此,辦公室主任應(yīng)該具備很強(qiáng)的駕馭語言文字的能力,并不斷努力提高自己的寫作水平。
五、要有很強(qiáng)的綜合、平衡、協(xié)凋能力。機(jī)關(guān)辦公室是具有綜合、平衡、協(xié)調(diào)職能的機(jī)構(gòu),很多時(shí)候都代表領(lǐng)導(dǎo)者綜合情況、平衡關(guān)系、協(xié)調(diào)工作。因此,辦公室主任要全面地了解和掌握全局情況,站在領(lǐng)導(dǎo)者的立場和角度做好全局各項(xiàng)工作。
六、要有一定的公關(guān)能力。辦公室主任經(jīng)常接待來訪人員和來客,領(lǐng)導(dǎo)不在場要接待得十分得體;領(lǐng)導(dǎo)在場時(shí),不能喧賓奪主。代表領(lǐng)導(dǎo)者到外面辦事,要想方設(shè)法克服一切困難,千方百計(jì)把事情辦成。
七、要有超前的預(yù)測和參謀能力。某些事預(yù)計(jì)領(lǐng)導(dǎo)會想到,要提前作好準(zhǔn)備;某些事領(lǐng)導(dǎo)暫時(shí)還沒有想到而辦公室主任想到了,要提醒領(lǐng)導(dǎo);領(lǐng)導(dǎo)辦某一件事,辦公室主任要注意學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)的辦事方法,設(shè)身處地想想這件事要是由自己來處理該怎么處理,必要時(shí)還可為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)參謀,出主意。
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