在應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行過程中如何迅速組織和實(shí)施應(yīng)急響應(yīng)措施?用法律落實(shí)防震措施,強(qiáng)責(zé)任提升減震效能,在突然突發(fā)事件發(fā)生之前。應(yīng)急預(yù)案是保證組織能夠快速有效應(yīng)對突發(fā)事件的基石,欄目小編的精心打造“危險(xiǎn)房應(yīng)急預(yù)案”讓您受益終身,本文僅供閱讀參考切勿抄襲!
為了加強(qiáng)對危險(xiǎn)化學(xué)品事故的有效控制,最大限度地降低事故危害程度,保障人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全,保護(hù)環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和國務(wù)院《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》(344號令),結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,在《北洋鎮(zhèn)重特大事故應(yīng)急處置預(yù)案》的框架下,制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想和原則
(一)指導(dǎo)思想
以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),體現(xiàn)以人為本,真正將“安全第一,預(yù)防為主”方針落到實(shí)處。一旦發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故,能以最快的速度、最高的效能,有序地實(shí)施救援,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,把事故危害降到最低點(diǎn),維護(hù)社會安全與穩(wěn)定。
(二)原則
快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、單位自救與社會救援相結(jié)合。
二、危險(xiǎn)化學(xué)品事故定義及事故類型
(一)危險(xiǎn)化學(xué)品事故定義
危險(xiǎn)化學(xué)品事故是指危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸、使用和廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品處置過程中由危險(xiǎn)化學(xué)品造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染的事故。
(二)危險(xiǎn)化學(xué)品事故類型
危險(xiǎn)化學(xué)品事故主要有泄漏、火災(zāi)、爆炸。
1、泄漏
危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故主要指具有易燃、易爆或有毒有害等危險(xiǎn)性的氣體或液體大量釋放。導(dǎo)致火災(zāi)、爆炸、中毒和窒息等事故,造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境污染等后果。
2、火災(zāi)
火災(zāi)是指在時(shí)間和空間上失去控制的燃燒所造成的災(zāi)害,火災(zāi)可分為固體火災(zāi)、液體火災(zāi)和氣體火災(zāi)。由于大多數(shù)危險(xiǎn)化學(xué)品在燃燒時(shí)會放出有毒氣體或煙霧,因此危險(xiǎn)化學(xué)品火災(zāi)事故中,人員傷亡的原因往往是中毒和窒息,并會造成人員灼傷。此外,危險(xiǎn)化學(xué)品事故火災(zāi)的同時(shí)往往伴隨著爆炸。
3、爆炸
物質(zhì)由一種狀態(tài)迅速地轉(zhuǎn)變?yōu)榱硪环N狀態(tài),并瞬間以機(jī)械功的形式放出大量能量的現(xiàn)象,稱為爆炸。危險(xiǎn)化學(xué)品爆炸時(shí),促使爆炸源附近的氣體以極大的速度向外沖擊,造成人員傷亡,另外,有些物質(zhì)爆炸后產(chǎn)生大量的有害氣體,造成人員中毒死亡。
三、危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援組織及職責(zé)
(一)事故應(yīng)急救援組織
鎮(zhèn)成立危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部,負(fù)責(zé)組織實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援工作。
鎮(zhèn)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部組成:
總指揮:鎮(zhèn)長
副總指揮:政法書記、武裝部長、工業(yè)副鎮(zhèn)長、城建副鎮(zhèn)長。
成員:政法辦、工辦、城建辦、派出所、北洋衛(wèi)生院等相關(guān)人員
(二)職責(zé)
1、指揮部職責(zé)
統(tǒng)一指揮領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援工作。負(fù)責(zé)組織全鎮(zhèn)應(yīng)急救援演習(xí),負(fù)責(zé)監(jiān)督有關(guān)單位制定應(yīng)急救援預(yù)案及預(yù)案演練,負(fù)責(zé)評估應(yīng)急救援行動及應(yīng)急預(yù)案的`有效性。
危險(xiǎn)化學(xué)品事故發(fā)生后,總指揮應(yīng)趕赴事故現(xiàn)場進(jìn)行現(xiàn)場指揮,成立現(xiàn)場指揮部,指揮事故應(yīng)急救援工作。
現(xiàn)場指揮部職責(zé):指揮、協(xié)調(diào)現(xiàn)場的應(yīng)急救援工作。批準(zhǔn)現(xiàn)場救援方案,組織現(xiàn)場搶救;組織確定事故現(xiàn)場的范圍,實(shí)施必要的交通管制和強(qiáng)制措施;負(fù)責(zé)發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令和信號;核實(shí)人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失情況,并及時(shí)上報(bào);負(fù)責(zé)審定對外發(fā)布的事故信息;根據(jù)事故應(yīng)急救援的需要,緊急指揮調(diào)度供水、供電、供氣、通信等單位;協(xié)調(diào)參加危險(xiǎn)化學(xué)品事故救援工作;組織有關(guān)善后事宜。
2、各成員單位職責(zé)
黨政辦:承接危險(xiǎn)化學(xué)品事故報(bào)告;請示總指揮啟動應(yīng)急救援預(yù)案;通知指揮部成員單位立即趕赴事故現(xiàn)場;協(xié)調(diào)各成員單位的搶險(xiǎn)救援工作;及時(shí)向區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委政府報(bào)告事故和搶險(xiǎn)救援進(jìn)展情況;落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于事故搶險(xiǎn)救援的指示和批示。
工辦:負(fù)責(zé)鎮(zhèn)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部的日常工作。負(fù)責(zé)建立應(yīng)急救援專家組,組織專家開展應(yīng)急救援咨詢服務(wù)工作。組織全鎮(zhèn)應(yīng)急救援演習(xí),負(fù)責(zé)鎮(zhèn)有關(guān)部門和村及危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案備案工作;負(fù)責(zé)重大危險(xiǎn)源申報(bào)登記工作。負(fù)責(zé)組織、籌備搶險(xiǎn)器材和物資;會同有關(guān)部門做好搶險(xiǎn)器材和物資的調(diào)配。
北洋派出所:負(fù)責(zé)制定人員疏散和事故現(xiàn)場警戒預(yù)案(含交通處置的應(yīng)急預(yù)案)。組織事故可能危及區(qū)域內(nèi)的人員疏散撤離,對人員撤離區(qū)域進(jìn)行治安管理,維護(hù)事故現(xiàn)場秩序和保護(hù)事故現(xiàn)場。
區(qū)消防大隊(duì):負(fù)責(zé)制定危險(xiǎn)化學(xué)品事故的滅火搶險(xiǎn)救援預(yù)案。負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場撲滅火災(zāi),控制易燃、易爆、有毒物質(zhì)泄漏和有關(guān)設(shè)備容器的冷卻。事故得到控制后負(fù)責(zé)洗消工作;組織傷員的搜救。
頭陀交警中隊(duì):負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場區(qū)域周邊道路的交通管制工作,禁止無關(guān)車輛進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域;負(fù)責(zé)保障救援道路的暢通,協(xié)助傷員搜救。
北洋衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)制定救護(hù)應(yīng)急預(yù)案;確定救護(hù)定點(diǎn)醫(yī)院和受傷人員專業(yè)治療方案,培訓(xùn)相應(yīng)醫(yī)護(hù)人員;負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場調(diào)配醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療器材、急救藥品,組織現(xiàn)場救護(hù)及傷員轉(zhuǎn)移;負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)傷亡人員情況,負(fù)責(zé)化學(xué)事故有害物質(zhì)的毒性鑒定。
宣傳辦:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場新聞媒體的協(xié)調(diào)、管理,組織各新聞單位把握準(zhǔn)確的輿論導(dǎo)向,及時(shí)發(fā)布事故信息。
政法辦:配合上級部門做好事故調(diào)查和善后處理工作。
四、預(yù)案啟動條件
1、當(dāng)事故單位應(yīng)急救援力量無法有效控制事態(tài)發(fā)展,可能導(dǎo)致重大社會災(zāi)害的,由總指揮下令啟動預(yù)案。
2、重大危險(xiǎn)源單位發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故的,由總指揮根據(jù)事態(tài)情況下令啟動預(yù)案。
五、危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急響應(yīng)
(一)響應(yīng)程序
1、危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故,該單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照本單位制定的應(yīng)急救援預(yù)案,立即組織救援,并報(bào)告鎮(zhèn)政府值班室、北洋派出所、北洋中心衛(wèi)生醫(yī)院,各部門要立即趕赴事故現(xiàn)場。鎮(zhèn)政府值班室接到報(bào)告后應(yīng)及時(shí)向區(qū)政府總值班室報(bào)告,盡可能簡明扼要地說明事故單位、事故地點(diǎn)、現(xiàn)場傷亡人數(shù)、事故原因、事故性質(zhì)、危害程度、事故現(xiàn)狀等情況。
2、當(dāng)應(yīng)急救援指揮部確定危險(xiǎn)化學(xué)品事故不能很快得到有效控制,可能導(dǎo)致嚴(yán)重后果的,應(yīng)立即請求區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援指揮部給予支援。原有救援人員配合市危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案的行動。
(二)報(bào)告
各成員單位以最短的時(shí)間快速趕赴現(xiàn)場,并立即向指揮部報(bào)告。已經(jīng)參與救援工作的成員單位在現(xiàn)場指揮部成立后立即向指揮部匯報(bào)現(xiàn)場情況。
(三)現(xiàn)場指揮與控制
1、組建專業(yè)救援組
指揮部根據(jù)事故實(shí)際情況,組建各專業(yè)救援組,指揮救援工作。
2、現(xiàn)場工作區(qū)域劃分
指揮部根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品事故的危害范圍、危害程度與危險(xiǎn)化學(xué)品事故源的位置以及氣象條件等進(jìn)行數(shù)據(jù)分析后,把現(xiàn)場工作區(qū)域劃分為事故中心區(qū)域、事故波及區(qū)和事故可能影響區(qū)域,便于救援工作的開展。
3、應(yīng)急救援
各成員單位按照本單位制定的預(yù)案組織開展救援工作,指揮專業(yè)救援組進(jìn)行救援行動。各專業(yè)救援組應(yīng)及時(shí)向指揮部報(bào)告現(xiàn)場情況,聽取指導(dǎo)意見。針對事故不同類型,在保護(hù)救援人員安全的基礎(chǔ)上,采取不同的處置措施。其中主要措施包括:滅火、點(diǎn)火、隔絕、堵漏、攔截、稀釋、中和、覆蓋、冷卻、泄壓、轉(zhuǎn)移、收集等。
六、現(xiàn)場恢復(fù)和事故調(diào)查
(一)現(xiàn)場恢復(fù)
事故得到控制后,環(huán)境保護(hù)組會同有關(guān)專家制定環(huán)境修復(fù)方案,報(bào)區(qū)指揮部同意后實(shí)施;一般由環(huán)境保護(hù)組和專家咨詢組指導(dǎo)搶險(xiǎn)救援組進(jìn)行現(xiàn)場清潔、凈化等工作;由區(qū)環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)對現(xiàn)場進(jìn)行連續(xù)監(jiān)測,根據(jù)環(huán)保部門的監(jiān)測情況,事故現(xiàn)場危害消除后,由指揮部宣布事故現(xiàn)場恢復(fù)正常。
(二)事故調(diào)查處理
由政法辦牽頭成立事故調(diào)查小組,按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行事故的調(diào)查處理。由區(qū)政府開展事故調(diào)查工作的,指揮部在工作上積極予以配合。
七、經(jīng)費(fèi)開支
所需的危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)由同級財(cái)政列入預(yù)算;危險(xiǎn)化學(xué)品單位發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
八、附則
(一)本預(yù)案管理單位為鎮(zhèn)安委會,一旦發(fā)生事故立即啟動。
(二)發(fā)生特大安全事故時(shí),本預(yù)案與《北洋鎮(zhèn)重特大事故應(yīng)急處置預(yù)案》一并執(zhí)行。
隨著社會的發(fā)展,學(xué)校的安全問題越來越受到人們的關(guān)注。學(xué)校存在著各種危險(xiǎn)物品,一旦發(fā)生安全事故,將會對師生的生命和財(cái)產(chǎn)造成巨大的威脅。因此,學(xué)校應(yīng)該建立一套完善的危險(xiǎn)物品安全事故應(yīng)急預(yù)案,以應(yīng)對突發(fā)事件的發(fā)生。本文將從預(yù)案的建立背景、目的、內(nèi)容、實(shí)施步驟等方面進(jìn)行詳細(xì)描述。
一、預(yù)案的建立背景
學(xué)校作為培養(yǎng)人才的重要場所,經(jīng)常接觸各類危險(xiǎn)物品。無論是實(shí)驗(yàn)室的化學(xué)藥品,還是體育館的健身器材,都潛在著一定的安全風(fēng)險(xiǎn)。發(fā)生安全事故時(shí),如果沒有有效的應(yīng)急措施和處理方案,將會給師生的生命和財(cái)產(chǎn)造成重大損失。因此,預(yù)案的建立是非常必要的。
二、預(yù)案的目的
危險(xiǎn)物品安全事故應(yīng)急預(yù)案的目的是為了及時(shí)、科學(xué)地處理危險(xiǎn)物品事故,最大限度地保護(hù)學(xué)校師生的安全。具體來說,預(yù)案可以幫助學(xué)校制定有效的應(yīng)急措施,提高各類人員的安全意識和應(yīng)急能力,減少危險(xiǎn)物品事故的發(fā)生概率,并能在發(fā)生事故時(shí)快速、合理地進(jìn)行應(yīng)對和處置。
三、預(yù)案的內(nèi)容
1. 組織機(jī)構(gòu)建設(shè)
預(yù)案明確了各級組織機(jī)構(gòu)的職責(zé)和權(quán)限。一般來說,學(xué)校應(yīng)該設(shè)立應(yīng)急指揮部、事故調(diào)查組、現(xiàn)場救援組等。應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和決策,事故調(diào)查組負(fù)責(zé)調(diào)查和評估事故原因,現(xiàn)場救援組負(fù)責(zé)搶救傷員和清理現(xiàn)場等。
2. 應(yīng)急措施和處置方案
預(yù)案規(guī)定了各類危險(xiǎn)物品事故的應(yīng)急措施和適用的處置方案。每一類事故都應(yīng)該制定具體的處置流程和措施,包括逃生路線、應(yīng)急通道、緊急救護(hù)、滅火器材的使用等。
3. 預(yù)警和預(yù)防措施
預(yù)案中還包括了預(yù)警機(jī)制和預(yù)防措施。預(yù)警機(jī)制通過安裝預(yù)警設(shè)備、建立巡查制度等手段,及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故的蛛絲馬跡,并能快速報(bào)警。預(yù)防措施主要是通過加強(qiáng)安全教育和培訓(xùn),提高師生的安全防范意識,減少事故的發(fā)生。
四、實(shí)施步驟
為了確保預(yù)案的有效實(shí)施,學(xué)校應(yīng)該按照以下步驟進(jìn)行:
1. 預(yù)案的制定與修改
學(xué)校應(yīng)該成立專門的工作組,由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、安全管理人員、教職工代表等組成,制定危險(xiǎn)物品安全事故應(yīng)急預(yù)案。之后,定期評估和修改預(yù)案,以適應(yīng)新形勢下的安全需求。
2. 人員和設(shè)備的配備
學(xué)校應(yīng)建立健全的應(yīng)急隊(duì)伍,包括教職工和學(xué)生代表。這些人員需要進(jìn)行定期的應(yīng)急培訓(xùn),以提高應(yīng)急處置能力。同時(shí),學(xué)校還需要配備一定數(shù)量的應(yīng)急設(shè)備和器材,確保在事故發(fā)生時(shí)能夠及時(shí)使用。
3. 組織演練和應(yīng)急救援
學(xué)校應(yīng)定期進(jìn)行應(yīng)急演練,評估預(yù)案的實(shí)施情況,發(fā)現(xiàn)問題并及時(shí)改進(jìn)。同時(shí),要加強(qiáng)與應(yīng)急救援部門的聯(lián)系和合作,建立緊密的合作關(guān)系,確保在發(fā)生事故時(shí)能夠得到及時(shí)的幫助和支持。
總之,危險(xiǎn)物品安全事故應(yīng)急預(yù)案是今天學(xué)校保障師生安全的必備工具。學(xué)校應(yīng)該高度重視預(yù)案建設(shè)工作,確保預(yù)案的完整性和有效性。只有做好預(yù)案的建立和實(shí)施工作,才能更好地應(yīng)對各類危險(xiǎn)物品事故,最大限度地保護(hù)學(xué)校師生的安全。
醫(yī)院危險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案是指針對醫(yī)院可能發(fā)生的各種緊急情況和危險(xiǎn)事件,制定的一套科學(xué)、具體和有效的應(yīng)急措施和預(yù)案。這是為了保障醫(yī)院患者、醫(yī)護(hù)人員和設(shè)施的安全,確保醫(yī)院正常運(yùn)轉(zhuǎn)的重要工作。下面將詳細(xì)介紹醫(yī)院危險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容和實(shí)施步驟。
一、火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案
1. 建立火災(zāi)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu),確定指揮人員和各崗位責(zé)任;
2. 完善火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評估與防控措施,加強(qiáng)火災(zāi)安全宣傳教育;
3. 安裝火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)和滅火設(shè)備,并進(jìn)行定期維護(hù)和檢修;
4. 制定緊急疏散和救援方案,明確逃生路線和逃生指示標(biāo)志;
5. 保持走廊、門窗暢通,定期演練火災(zāi)疏散演練。
二、自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案
1. 針對醫(yī)院所在地區(qū)的自然災(zāi)害情況,制定地震、洪水、臺風(fēng)等相關(guān)應(yīng)急預(yù)案;
2. 完善應(yīng)急救援隊(duì)伍,培訓(xùn)醫(yī)護(hù)人員的自救互救技能;
3. 加強(qiáng)設(shè)備和設(shè)施的防災(zāi)設(shè)計(jì)和防護(hù)措施,開展定期檢查和維護(hù)工作;
4. 建立緊急醫(yī)療救援通信網(wǎng)絡(luò),確保與外界的連接暢通;
5. 保持災(zāi)情報(bào)告及時(shí)、準(zhǔn)確,確保上級指揮機(jī)構(gòu)了解醫(yī)院情況。
三、惡意襲擊應(yīng)急預(yù)案
1. 加強(qiáng)醫(yī)院安保力量,建立完善的安保體系,定期開展安全演練;
2. 提高醫(yī)護(hù)人員的安全防范意識,設(shè)定巡視崗位和排查措施;
3. 建立通報(bào)機(jī)制,不斷改進(jìn)安全設(shè)備和技術(shù)保障手段;
4. 建立應(yīng)急處置系統(tǒng),明確關(guān)鍵時(shí)刻的指揮調(diào)度流程;
5. 推行科學(xué)化管理,加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)外協(xié)同合作,提高反應(yīng)速度和處理能力。
四、病患突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
1. 建立醫(yī)院內(nèi)部通報(bào)和溝通機(jī)制,確保醫(yī)護(hù)人員及時(shí)了解病患突發(fā)事件;
2. 配備專業(yè)醫(yī)護(hù)人員,提高處理急救和緊急情況的能力;
3. 加強(qiáng)監(jiān)測與預(yù)警,及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常癥狀和患者變化;
4. 制定應(yīng)急救治方案,明確醫(yī)院的救治流程和協(xié)調(diào)機(jī)制;
5. 加強(qiáng)與公安、消防等執(zhí)法部門的合作,實(shí)施聯(lián)合應(yīng)急救援措施。
以上是醫(yī)院危險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容和實(shí)施步驟。值得強(qiáng)調(diào)的是,醫(yī)院應(yīng)急預(yù)案的制定不僅要注重科學(xué)性和系統(tǒng)性,還需要考慮實(shí)際操作性和針對性,因地制宜地制定,并通過定期演練和評估不斷完善。只有在發(fā)生突發(fā)情況時(shí),醫(yī)院能夠做到有條不紊、迅速應(yīng)對,才能最大程度地保護(hù)醫(yī)院及其相關(guān)人員的安全,保障正常醫(yī)療秩序的順利進(jìn)行。
1、目的
確保危險(xiǎn)廢棄物處理緊急情況時(shí)的應(yīng)對措施。
2、適應(yīng)范圍
適應(yīng)于全體員工。
3、職責(zé)
3.1對公司內(nèi)危險(xiǎn)廢棄物意外情況,發(fā)現(xiàn)意外的一線人員應(yīng)及時(shí)向本部門負(fù)責(zé)人反映情況或直接反映給環(huán)保科,由環(huán)保科協(xié)調(diào)相關(guān)部門采取應(yīng)急措施。
3.2 對公司外發(fā)生的意外情況,由造成意外的相關(guān)部門或在環(huán)??婆浜舷虏扇?yīng)急措施。
3.3對于意外情況,相關(guān)部門或環(huán)??贫家蚩偨?jīng)理匯報(bào)。
3.4 對于意外情況較為嚴(yán)重時(shí),由總經(jīng)理上報(bào)上級環(huán)保部門。
4、應(yīng)急組織
成立環(huán)境管理委員會領(lǐng)導(dǎo)下環(huán)境事故應(yīng)急處理組,應(yīng)急組下成立專業(yè)應(yīng)急隊(duì)。成員如下:
組 長:高肇林
副組長:張傳奎
組 員:各部門負(fù)責(zé)人及環(huán)保、安全科人員
專業(yè)應(yīng)急隊(duì):各部門環(huán)保員、安全員、設(shè)備員。
5、應(yīng)急工作程序
5.1緊急情況
5.1.1廠內(nèi)危險(xiǎn)廢棄物不按規(guī)定地點(diǎn)貯存
5.1.2運(yùn)輸過程拋灑、泄漏
5.2應(yīng)急措施
5.2.1廠內(nèi)危險(xiǎn) 廢棄物不按規(guī)定地點(diǎn)貯存
5.2.1.1這些意外由于代表潛在的污染事故,任何危險(xiǎn)廢棄物亂堆亂放,有可能滲入地下,污染地下水,發(fā)現(xiàn)意外的第一線人員應(yīng)及時(shí)報(bào)知環(huán)???。
5.2.1.2對亂堆亂放的,相關(guān)部門要及時(shí)清理、打掃干凈,運(yùn)到危廢倉庫。
5.2.1.3事后由環(huán)??茖懗稣{(diào)查報(bào)告,上報(bào)公司總經(jīng)理,并提出糾正預(yù)防措施。
5.2.2.4環(huán)??普{(diào)查事故的情況,調(diào)查完成三日內(nèi)完成調(diào)查報(bào)告,包括污染情況描述、處理建議等。調(diào)查報(bào)告上報(bào)總經(jīng)理。
5.2.2.5重大污染由公司上報(bào)上級環(huán)保部門。
5.2.2.6在上級環(huán)保部門的指導(dǎo)下,對事故原因進(jìn)行整改,采取糾正預(yù)防措施。
5.2.3運(yùn)輸過程拋灑、泄漏
5.2.3.1運(yùn)輸人員發(fā)現(xiàn)情況后應(yīng)及時(shí)處理控制拋灑、泄漏,并對拋灑、泄漏的廢物進(jìn)行清理回收。清洗地面,回收廢液,暫存危廢倉庫內(nèi),備案。情況嚴(yán)重時(shí)立即通知環(huán)???,環(huán)??平M織人員應(yīng)及時(shí)趕赴現(xiàn)場,采取針對性措施。
5.2.3.2環(huán)??萍皶r(shí)向總經(jīng)理匯報(bào),采取糾正、預(yù)防措施。
為了對化工廠危險(xiǎn)物品突發(fā)事故和事件做出及時(shí)的響應(yīng)和處理,有效地控制事態(tài)的發(fā)展,盡可能地減少伴隨的災(zāi)害損失和傷害,將發(fā)生事故造成的災(zāi)害損失降低到最低限度,特制訂本方案。
一、指導(dǎo)思想
危險(xiǎn)物品包括各類具有易燃、易爆、氧化、劇毒、放射性的物質(zhì)?;S倉庫是工作使用和保管儀器設(shè)備、危險(xiǎn)品的要害部位,在使用和保管過程中,稍有不慎,即能引起人身傷亡事故和對社會造成危害。為此,除了對倉庫進(jìn)行必要的技術(shù)預(yù)防,還必須保障工作中工人的安全,促進(jìn)各項(xiàng)工作順利開展,防范安全事故發(fā)生,對因該部位而引發(fā)的刑事案件和災(zāi)害性事故的發(fā)生,具有充分的思想準(zhǔn)備和應(yīng)變措施,做好事故發(fā)生后補(bǔ)救和善后工作,確?;S在發(fā)生事故后,能科學(xué)有效地實(shí)施處置,切實(shí)有效降低和控制安全事故的危害。
二、制定依據(jù)
本預(yù)案根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》《化工廠安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等制定。
三、適用范圍
本預(yù)案適用于化工廠中使用易燃、易爆、有毒有害危險(xiǎn)化學(xué)品發(fā)生的各類安全事故。
四、職責(zé)分工
堅(jiān)持“預(yù)防為主”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”原則,實(shí)行逐級管理,分工到人?;S領(lǐng)導(dǎo)人為事故應(yīng)急處置的第一負(fù)責(zé)人,化工廠所有工作人員都是事故處置的責(zé)任人。
五、應(yīng)急措施
(一)現(xiàn)場觸電應(yīng)急處理預(yù)案:
若出現(xiàn)觸電事故,應(yīng)先切斷電源或拔下電源插頭,若來不及切斷電源,可用絕緣物挑開電線,在未切斷電源之前,切不可用手去拉觸電者,也不可用金屬或潮濕的東西挑電線。分析漏電的程度,如果較為嚴(yán)重,在切斷電源后,馬上通知電工處置,并指揮工人離開現(xiàn)場。遇到人員觸電,應(yīng)及時(shí)實(shí)施救護(hù),若觸電者出現(xiàn)休克現(xiàn)象,要立即進(jìn)行人工呼吸,并請醫(yī)生治療,同時(shí)報(bào)告相關(guān)部門。
(二)現(xiàn)場火災(zāi)應(yīng)急處理預(yù)案:
1、發(fā)現(xiàn)火災(zāi)事故時(shí),發(fā)現(xiàn)人員要及時(shí)、迅速向化工廠負(fù)責(zé)人及公安消防部門(119)電話報(bào)警,并立即切斷或通知相關(guān)部門切斷電源。報(bào)警時(shí),講明發(fā)生火災(zāi)或爆炸的地點(diǎn)、燃燒物質(zhì)的種類和數(shù)量,火勢情況,報(bào)警人姓名、電話等詳細(xì)情況。
2、化工廠負(fù)責(zé)人接報(bào)后,應(yīng)立即通知醫(yī)療、安全保衛(wèi)及安全消防員等人員一起趕赴火場展開工作。
3、救護(hù)應(yīng)按照“先人員,后物資,先重點(diǎn),后一般”的原則進(jìn)行,搶救被困人員及貴重物資,要有計(jì)劃、有組織地疏散人員,并且要戴齊防護(hù)用具,注意自身安全,防止發(fā)生意外事故。
4、根據(jù)火災(zāi)類型,采用不同的滅火器材進(jìn)行滅火。
按照不同物質(zhì)發(fā)生的火災(zāi),火災(zāi)大體分為四種類型:
A類火災(zāi)為固體可燃材料的火災(zāi),包括木材、布料、紙張、橡膠以及塑料等。
B類火災(zāi)為易燃可燃液體、易燃?xì)怏w和油脂類等化學(xué)藥品火災(zāi)。
C類火災(zāi)為帶電電氣設(shè)備火災(zāi)。
D類火災(zāi)為部分可燃金屬,如鎂、鈉、鉀及其合金等火災(zāi)。
撲救A類火災(zāi):一般可采用水冷卻法,但對珍貴圖書、檔案應(yīng)使用二氧化碳、鹵代烷、干粉滅火劑滅火。
撲救B類火災(zāi):首先應(yīng)切斷可燃液體的來源,同時(shí)將燃燒區(qū)容器內(nèi)可燃液體排至安全地區(qū),并用水冷卻燃燒區(qū)可燃液體的容器壁,減慢蒸發(fā)速度;及時(shí)使用大劑量泡沫滅火劑、干粉滅火劑將液體火災(zāi)撲滅。對于可燃?xì)怏w應(yīng)關(guān)閉可燃?xì)忾y門,防止可燃?xì)獍l(fā)生爆炸,然后選用干粉、鹵代烷、二氧化碳滅火器滅火。
撲救C類火災(zāi):應(yīng)切斷電源后再滅火,因現(xiàn)場情況及其他原因,不能斷電,需要帶電滅火時(shí),應(yīng)使用沙子或干粉滅火器,不能使用泡沫滅火器或水;
撲救D類火災(zāi):鈉和鉀的火災(zāi)切忌用水撲救,水與鈉、鉀起反應(yīng)放出大量熱和氫,會促進(jìn)火災(zāi)猛烈發(fā)展。應(yīng)用特殊的滅火劑,如干砂或干粉滅火器等。
(三)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急處置預(yù)案
1、生產(chǎn)過程中若不慎將酸、堿或其它腐蝕性藥品濺在身上(若眼睛受到傷害時(shí),切勿用手揉搓),立即用大量的水進(jìn)行沖洗,沖洗后用蘇打(針對酸性物質(zhì))或硼酸(針對堿性物質(zhì))進(jìn)行中和。然后視情況的輕重將其送入醫(yī)院就醫(yī)。
2、當(dāng)大量氯氣或氨氣泄漏,給周圍環(huán)境造成嚴(yán)重污染,嚴(yán)重威脅人身安全應(yīng)迅速戴上防毒面具撤離現(xiàn)場。受氯氣輕微中毒后者口服復(fù)方樟腦酊解毒,并在胸部用冷濕敷法救護(hù),中毒較重者應(yīng)吸氧;嚴(yán)重者如已昏迷者,應(yīng)立即做人工呼吸,并拔打120急救。
(四)劇毒藥品中毒應(yīng)急處置預(yù)案
1、如發(fā)生氣體中毒,應(yīng)馬上打開窗戶通風(fēng),并疏散工人離開工廠到安全的地方,以最快的速度報(bào)告相關(guān)部門,并根據(jù)嚴(yán)重程度聯(lián)系醫(yī)院救治。
2、如發(fā)生入口中毒,應(yīng)根據(jù)毒物種類采取適當(dāng)處理方法,酸堿類腐蝕物品先大量飲水,再服用牛奶或蛋清,其他毒物先行催吐后再灌入牛奶,然后送醫(yī)院救治。
六、無論在何時(shí)何地,當(dāng)發(fā)生化學(xué)危險(xiǎn)品事故時(shí),均應(yīng)根據(jù)事故的嚴(yán)重程度,迅速、準(zhǔn)確地報(bào)警并及時(shí)采取自救、互救措施。正確有效的疏散無關(guān)人員,避免對人員造成更大傷害。發(fā)生嚴(yán)重事故,立即報(bào)警110、119、120。
七、發(fā)生事故后要采取有效措施,保護(hù)現(xiàn)場,配合公安部門進(jìn)行勘察,事故查清后,要寫出定性結(jié)案處理報(bào)告,事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、部位和人員傷亡情況,造成的經(jīng)濟(jì)損失、調(diào)查經(jīng)過、對調(diào)查的證據(jù)材料的分析、對事故性質(zhì)的認(rèn)定和結(jié)論,以及對事故制造者或責(zé)任者的處理意見。根據(jù)事故的情況,上報(bào)有關(guān)部門處理。
八、本預(yù)案由化工廠負(fù)責(zé)人組織落實(shí),全體工作人員必須嚴(yán)格按照本預(yù)案的規(guī)定實(shí)施。凡在事故救援中,有失職、瀆職行為的,將按照有關(guān)規(guī)定給予處罰,構(gòu)成犯罪的將移交有關(guān)法律部門依法追究刑事責(zé)任。
隨著社會的不斷進(jìn)步和人民生活水平的提高,醫(yī)院的發(fā)展也越來越迅速。作為一個(gè)提供醫(yī)療救助和護(hù)理的重要機(jī)構(gòu),醫(yī)院面臨著各種潛在的危險(xiǎn)和風(fēng)險(xiǎn)。為了應(yīng)對突發(fā)事件,保障醫(yī)院的正常運(yùn)作和患者的安全,每個(gè)醫(yī)院都應(yīng)該制定一份完善的危險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案。
醫(yī)院危險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案是為了應(yīng)對各種不同類型的突發(fā)事件,如火災(zāi)、地震、氣候惡劣、恐怖襲擊等而制定的文件。該預(yù)案包含了預(yù)警、疏散、戰(zhàn)略應(yīng)對措施并規(guī)定了各個(gè)相關(guān)部門和人員的責(zé)任和職責(zé)。它的主要目的是保護(hù)醫(yī)院內(nèi)所有的人員的生命安全和財(cái)產(chǎn)安全,同時(shí)確保醫(yī)院的正常運(yùn)營。
醫(yī)院危險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該包含一套詳細(xì)的預(yù)警機(jī)制。這個(gè)機(jī)制應(yīng)該能夠及時(shí)有效地預(yù)警醫(yī)院內(nèi)發(fā)生的危險(xiǎn)事件。通過使用先進(jìn)的監(jiān)測設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),醫(yī)院內(nèi)的各個(gè)區(qū)域能夠?qū)崟r(shí)監(jiān)控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常情況。一旦發(fā)現(xiàn)火災(zāi)、惡劣天氣或其他突發(fā)事件的跡象,醫(yī)院應(yīng)該立即啟動預(yù)警系統(tǒng),通知相關(guān)部門和人員做好準(zhǔn)備。
醫(yī)院危險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該涵蓋疏散方案。醫(yī)院應(yīng)該制定一套合理的疏散計(jì)劃,確?;颊?、醫(yī)務(wù)人員和其他工作人員能夠安全有序地撤離醫(yī)院。疏散計(jì)劃應(yīng)該包括不同情況下的不同路線和出口的選擇,以及疏散過程中的協(xié)調(diào)與指揮。疏散計(jì)劃還應(yīng)該配備明顯的標(biāo)識和標(biāo)志,使人們能夠迅速找到出口和疏散通道。
醫(yī)院危險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案也應(yīng)該考慮到戰(zhàn)略應(yīng)對措施。這些戰(zhàn)略措施包括對不同類型的突發(fā)事件的應(yīng)對策略和行動計(jì)劃。例如,在火災(zāi)發(fā)生時(shí),醫(yī)院應(yīng)該迅速關(guān)閉門窗和通風(fēng)設(shè)備,同時(shí)協(xié)調(diào)各個(gè)部門進(jìn)行火災(zāi)撲滅工作。在惡劣天氣或地震發(fā)生時(shí),醫(yī)院應(yīng)該對重要設(shè)備進(jìn)行保護(hù),并及時(shí)轉(zhuǎn)移患者到安全的區(qū)域。這些措施需要提前制定和演練,并確保醫(yī)院內(nèi)所有的人員都了解和熟悉這些應(yīng)對措施。
醫(yī)院危險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該明確不同部門和人員的責(zé)任和職責(zé)。每個(gè)工作部門都應(yīng)該知道自己在緊急情況下所負(fù)責(zé)的任務(wù),并有能力應(yīng)對相應(yīng)的突發(fā)事件。醫(yī)院應(yīng)該組織定期的應(yīng)急演練,以提高應(yīng)急處理的效率和人員的應(yīng)變能力。同時(shí),醫(yī)院還應(yīng)該培訓(xùn)和指導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員和其他員工如何在緊急情況下保護(hù)自己和他人,并提供相應(yīng)的裝備和設(shè)施。
醫(yī)院危險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案是確保醫(yī)院在突發(fā)事件下能夠及時(shí)有序地應(yīng)對和處理的重要文件。它涵蓋了預(yù)警、疏散、戰(zhàn)略措施以及責(zé)任和職責(zé)分工等方面的內(nèi)容。每個(gè)醫(yī)院都應(yīng)該制定一份詳細(xì)的危險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案,并定期進(jìn)行演練和更新,以確?;颊吆凸ぷ魅藛T的安全,同時(shí)保障醫(yī)院的正常運(yùn)行。
危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案
在日常學(xué)習(xí)、工作和生活中,有時(shí)會突發(fā)一些難以預(yù)料的事件,為了降低事故造成的危害,通常會被要求事先編制應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎么編制才好呢?以下是小編幫大家整理的危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案,僅供參考,歡迎大家閱讀。
危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案11.應(yīng)急指揮中心: 綜合管理部
2.應(yīng) 急 電 話: xxxxxx
對外應(yīng)急救援電話: xxx
3.應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位:綜合管理部、武裝保衛(wèi)部、職工醫(yī)院
4.相關(guān)部門工作職責(zé):綜合管理部負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮和應(yīng)急措施的落實(shí)及對外聯(lián)絡(luò)、應(yīng)急救援物質(zhì)的準(zhǔn)備工作,武裝保衛(wèi)部負(fù)責(zé)組織和指揮搶險(xiǎn)及現(xiàn)場保衛(wèi)警戒,職工醫(yī)院()負(fù)責(zé)人員救護(hù)。
5.應(yīng)急措施
1發(fā)生易燃、易爆、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、中毒事故,現(xiàn)場人員首先向應(yīng)急指揮中心報(bào)告和建立警戒區(qū),并由武裝保衛(wèi)部在通往事故現(xiàn)場的主要干道上實(shí)行交通管制。警戒區(qū)的邊界應(yīng)設(shè)警示標(biāo)志并由武裝保衛(wèi)部派專人警戒,除消防、應(yīng)急救援處理人員及必須堅(jiān)守崗位人員外,其他人員禁止進(jìn)入警戒區(qū)。當(dāng)泄漏溢出的化學(xué)品為易燃品時(shí),區(qū)域內(nèi)嚴(yán)禁火種和帶入任何易產(chǎn)生火花的通訊工具、金屬工具等。
2事故單位迅速組織,將警戒區(qū)及污染區(qū)內(nèi)與事故應(yīng)急處理無關(guān)人員安全撤離和疏散。如事故物質(zhì)有毒時(shí),需要佩戴個(gè)人防護(hù)用品或采用簡易有效的防護(hù)措施,并由應(yīng)急指揮中心派人進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)護(hù)?,F(xiàn)場及污染區(qū)內(nèi)人員應(yīng)向上風(fēng)方向轉(zhuǎn)移,由綜合管理部、武裝保衛(wèi)部負(fù)責(zé)引導(dǎo)和護(hù)送疏散人員到安全區(qū),并在疏散或撤離的路線上設(shè)立哨位,指明方向,且不得在低洼處滯留。
3在事故現(xiàn)場,化學(xué)品可能造成的傷害為:中毒、窒息、凍傷、化學(xué)灼傷、燒傷等,職工醫(yī)院進(jìn)行現(xiàn)場急救時(shí),不論患者還是救援人員都要進(jìn)行適當(dāng)防護(hù),燒灼傷人員送市第三醫(yī)院急救?,F(xiàn)場急救要選擇有利地形設(shè)置急救點(diǎn),做好自身及傷病員的個(gè)體防護(hù),并防止發(fā)生繼發(fā)性傷害?,F(xiàn)場應(yīng)至少2―3人為一組集體行動,以便互相照應(yīng),所用救援器材應(yīng)具有防爆功能。
危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案2一、總則
1、目的和依據(jù)
為積極應(yīng)對可能發(fā)生的危險(xiǎn)化學(xué)品重特大生產(chǎn)安全事故,迅速、有效地組織和實(shí)施救援,防止事故蔓延、擴(kuò)大,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失及對環(huán)境產(chǎn)生的嚴(yán)重污染,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會穩(wěn)定。
2、依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》和《__縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)的要求,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本預(yù)案。
3、適用范圍
本預(yù)案適用于本縣危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營和運(yùn)輸中發(fā)生的傷亡事故。
4、工作原則
危險(xiǎn)化學(xué)品突發(fā)事件應(yīng)對工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理、統(tǒng)一規(guī)劃、分類指導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、屬地為主、科學(xué)管理的原則。
5、危險(xiǎn)化學(xué)品突發(fā)事件的分級
按照事故的嚴(yán)重程度和影響范圍,將危險(xiǎn)化學(xué)品事故級別分為特別重大事故(Ⅰ級)、重大事故(Ⅱ級)、較大事故(Ⅲ級)、一般事故(Ⅳ級)。
(1)特別重大事故(Ⅰ級),是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
(2)重大事故(Ⅱ級),是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
(3)較大事故(Ⅲ級),是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
(4)一般事故(Ⅳ級),是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
本條第一款所稱的“以上”包括本數(shù),所稱的“以下”不包括本數(shù)。
二、組織指揮體系及職責(zé)
1、組織機(jī)構(gòu)
成立__縣危險(xiǎn)化學(xué)品重特大事故應(yīng)急救援指揮部,負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮危險(xiǎn)化學(xué)品突發(fā)事件的應(yīng)急救援工作??傊笓]由主管安全生產(chǎn)工作的副縣長擔(dān)任;副總指揮由縣政府辦主任,縣安監(jiān)局、公安局負(fù)責(zé)人擔(dān)任。參與部門的負(fù)責(zé)人為應(yīng)急指揮部成員。成員由宣傳部、總工會、公安局、監(jiān)察局、安監(jiān)局、衛(wèi)生局、交通局、財(cái)政局、人社局、民政局、住建局、環(huán)保局、質(zhì)監(jiān)局、氣象局、電力局、事發(fā)地鎮(zhèn)政府、消防大隊(duì)、應(yīng)急辦、__縣工業(yè)園、煤化工業(yè)園、中油__分公司、延長殼牌石油有限公司、中石化xx__公司等單位主要負(fù)責(zé)人組成。
2、指揮部辦公室
指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣安監(jiān)局,辦公室主任由安監(jiān)局主管副局長擔(dān)任。負(fù)責(zé)指揮部的日常工作;負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂和各?;髽I(yè)編制預(yù)案;負(fù)責(zé)全縣危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)隱患排查和應(yīng)急救援體系建設(shè);負(fù)責(zé)收集和匯總危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援事故信息和各單位工作進(jìn)展的最新動態(tài),及時(shí)向縣委,縣政府報(bào)告;負(fù)責(zé)指導(dǎo)全縣危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)救援培訓(xùn)、演練和應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè);負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援大型機(jī)械的儲備、協(xié)調(diào)和調(diào)用。
3、成員單位職責(zé)
(1)縣總工會:配合有關(guān)部門做好事故善后處理和事故調(diào)查工作。
(2)縣監(jiān)察局:參與事故調(diào)查和查處應(yīng)急救援過程中瀆職、失職行為。
(3)縣應(yīng)急辦:協(xié)助現(xiàn)場指揮部工作,督促落實(shí)現(xiàn)場指揮部的各項(xiàng)決定、指令及事故現(xiàn)場各救援小組的聯(lián)系協(xié)調(diào),向現(xiàn)場指揮部及各職能組提供相關(guān)職能組及其他有關(guān)方面的聯(lián)系方式,信息的傳遞及向上報(bào)送工作。
(4)縣公安局:負(fù)責(zé)事故危險(xiǎn)區(qū)域的警戒和交通管制;協(xié)助事發(fā)地__做好救援人員、車輛、設(shè)備到達(dá)現(xiàn)場。負(fù)責(zé)有關(guān)直接責(zé)任人的監(jiān)控及逃逸人員的追捕;參與傷員的搜救工作;參與事故調(diào)查。
(5)縣安監(jiān)局:負(fù)責(zé)提出確定危險(xiǎn)化學(xué)品主要生產(chǎn)、貯存區(qū)域及重點(diǎn)目標(biāo)的建議,組織重大危險(xiǎn)源的普查,為應(yīng)急救援提供詳細(xì)情況;檢查督促相關(guān)單位制定危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援預(yù)案并組織演練和實(shí)施;負(fù)責(zé)為應(yīng)急救援提供技術(shù)支持,組織專家顧問組成員為應(yīng)急救援的具體實(shí)施制定方案;牽頭負(fù)責(zé)事故調(diào)查組工作;負(fù)責(zé)收集、整理、微機(jī)錄入各種危險(xiǎn)源的主要特性和主要處置方法;配置必要的個(gè)人防護(hù)裝備,隨時(shí)準(zhǔn)備投入救援工作。
(6)宣傳部(外宣辦):負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場區(qū)內(nèi)外新聞媒體的協(xié)調(diào)、管理,組織各新聞單位把握準(zhǔn)確的輿論導(dǎo)向,及時(shí)發(fā)布事故信息。
(7)縣衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)制定人員救護(hù)的搶救預(yù)案;負(fù)責(zé)受傷人員的搶救治療工作;組織醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援隊(duì)伍,負(fù)責(zé)藥品、器材的供應(yīng),提供醫(yī)療保障;指導(dǎo)現(xiàn)場救護(hù)工作;參加相關(guān)事故調(diào)查。
(8)縣住建局:負(fù)責(zé)城市燃?xì)庠O(shè)施安全事故的應(yīng)急救援和技術(shù)鑒定;負(fù)責(zé)提供事故現(xiàn)場地下水、天然氣管網(wǎng)鋪設(shè)資料;參與相關(guān)事故的調(diào)查。
(9)縣交通局:負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資運(yùn)輸工作,及時(shí)把應(yīng)急救援物資運(yùn)送到事故搶救現(xiàn)場;負(fù)責(zé)調(diào)集應(yīng)急救援所需各種運(yùn)輸工具,隨時(shí)準(zhǔn)備投入救援工作。
(10)縣財(cái)政局:負(fù)責(zé)籌集事故搶險(xiǎn)和事故處理資金。
(11)縣民政局:負(fù)責(zé)組織社會救濟(jì)隊(duì)伍和落實(shí)救濟(jì)物資,配合做好事故善后工作。
(12)縣人社局:配合相關(guān)部門做好事故傷亡人員的善后工作。
(13)縣環(huán)保局:負(fù)責(zé)及時(shí)測定危險(xiǎn)物質(zhì)的品質(zhì)成份及可能影響區(qū)域的范圍,并向指揮部提供報(bào)告內(nèi)容;對可能存在較長時(shí)間環(huán)境影響的區(qū)域發(fā)出警告并定期定點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)測控制,向群眾發(fā)布公告;事故得到控制后指導(dǎo)現(xiàn)場遺留危險(xiǎn)物質(zhì)的消除和治理,控制其對周邊環(huán)境進(jìn)一步污染;負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場危險(xiǎn)物質(zhì)的處理。
(14)縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局:負(fù)責(zé)相關(guān)事故現(xiàn)場處置的技術(shù)支持;參加相關(guān)事故調(diào)查。
(15)縣氣象局:負(fù)責(zé)氣象保障,為事故現(xiàn)場提供風(fēng)向、風(fēng)速、氣壓、溫度、濕度、雨量等氣象情報(bào)、預(yù)報(bào)。
(16)縣電力局:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場供、用電應(yīng)急處置;保護(hù)事故救援所需用電安全;快速修復(fù)損壞的供配電設(shè)備,及時(shí)恢復(fù)正常供電。
(17)縣消防中隊(duì):負(fù)責(zé)控制和撲滅火災(zāi),控制易燃、易爆、有毒物質(zhì)泄漏的事故現(xiàn)場,并負(fù)責(zé)有毒物質(zhì)的洗消工作;參與傷員的搜救工作。
(18)事發(fā)地鎮(zhèn)政府:負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援道路、水電暢通及搶險(xiǎn)救援人員的生活保障;負(fù)責(zé)可能影響區(qū)域人員的緊急疏散、撤離;負(fù)責(zé)事故善后工作。
(19)中石油__分公司:負(fù)責(zé)成品油特大事故應(yīng)急救援,并為應(yīng)急救援提供專業(yè)救護(hù)隊(duì)伍和技術(shù)支持。
(20)延長殼牌石油有限公司:負(fù)責(zé)成品油特大事故應(yīng)急救援,并為應(yīng)急救援提供專業(yè)救護(hù)隊(duì)伍和技術(shù)支持。
(21)中石化xx__公司:負(fù)責(zé)成品油特大事故應(yīng)急救援,并為應(yīng)急救援提供專業(yè)救護(hù)隊(duì)伍和技術(shù)支持。
三、監(jiān)測、預(yù)警
1、監(jiān)測
縣安監(jiān)局要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)健全全縣?;髽I(yè)數(shù)據(jù)庫,建立監(jiān)測預(yù)警體系。各危化企業(yè)是危險(xiǎn)化學(xué)品突發(fā)事件監(jiān)測的主體,要進(jìn)一步完善監(jiān)測設(shè)施設(shè)備,提高監(jiān)測能力。各鎮(zhèn)(辦)安監(jiān)站要進(jìn)一步加強(qiáng)對本轄區(qū)各類?;髽I(yè)的安全檢查。
2、信息報(bào)告
發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品重特大事故或發(fā)生可能危及周邊區(qū)域安全的事故時(shí),事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即撥打報(bào)警電話,事故單位負(fù)責(zé)人和事發(fā)地鎮(zhèn)政府應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)向縣安監(jiān)局、縣__上報(bào)事故情況,需上報(bào)市政府上級部門的經(jīng)縣政府同意后上報(bào)。報(bào)告或報(bào)警的內(nèi)容包括:事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、企業(yè)名稱、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)、危險(xiǎn)化學(xué)品的種類、數(shù)量、事故類型(火災(zāi)、爆炸、有毒物質(zhì)的大量泄漏等)、周邊情況、需要支援的人員、設(shè)備、器材、交通路線、聯(lián)絡(luò)電話、聯(lián)絡(luò)人姓名等。
3、危險(xiǎn)化學(xué)品事故報(bào)告電話
縣政府值班室:
縣安監(jiān)局值班室:
報(bào)警電話:
4、預(yù)警
指揮部辦公室在接到危險(xiǎn)化學(xué)品突發(fā)事件報(bào)告后應(yīng)立即向縣委、縣政府報(bào)告、并根據(jù)分級情況提出預(yù)案啟動建議。
四、應(yīng)急響應(yīng)
危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援一般包括報(bào)警與接警、應(yīng)急救援隊(duì)伍的出動、救援后備隊(duì)的預(yù)備、實(shí)施應(yīng)急救援(緊急疏散、搶救傷員、險(xiǎn)情處置、現(xiàn)場保護(hù)、維持秩序)等幾個(gè)方面。
1、先期處置
發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故,事故單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照本單位制定的應(yīng)急救援預(yù)案,立即組織救援。事故現(xiàn)場人員和獲知事故信息的其他人員應(yīng)當(dāng)立即向“110”報(bào)告;單位負(fù)責(zé)人要立即報(bào)鎮(zhèn)(辦)和安監(jiān)局。
2、應(yīng)急處置程序
(1)指揮部辦公室在接到報(bào)警提出預(yù)警級別后,立即啟動本預(yù)案,同時(shí)通知有關(guān)成員單位迅速趕赴事故現(xiàn)場。
(2)事故發(fā)生單位應(yīng)指派專人負(fù)責(zé)引導(dǎo)指揮人員及各專業(yè)救援隊(duì)伍進(jìn)入事故救援現(xiàn)場。
(3)指揮人員到達(dá)現(xiàn)場后,立即了解現(xiàn)場情況及事故的性質(zhì),確定警戒區(qū)域和事故控制具體實(shí)施方案,布置各專業(yè)救援隊(duì)伍任務(wù)。
(4)專家顧問組成員到達(dá)現(xiàn)場后,迅速對事故的基本情況做出評價(jià),提出處置實(shí)施辦法和防范措施。
(5)各專業(yè)救援隊(duì)伍到達(dá)現(xiàn)場后,應(yīng)服從現(xiàn)場總指揮(副總指揮)的指揮,采取必要的個(gè)人防護(hù),按各自的分工開展處置和救援工作。
(6)現(xiàn)場處置完后,由專家顧問組有關(guān)人員和環(huán)保部門指導(dǎo)進(jìn)行現(xiàn)場洗消工作。
(7)事故得到控制后,由縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局決定應(yīng)妥善保護(hù)的區(qū)域,組織相關(guān)單位和人員對事故開展調(diào)查工作。
3、處置要求
(1)現(xiàn)場指揮和各專業(yè)救援隊(duì)伍之間保持良好的通迅聯(lián)系。
(2)車輛應(yīng)服從指揮部的調(diào)度,并按要求行駛和停放。
(3)對易燃、易爆危險(xiǎn)物質(zhì)大量泄漏救援,應(yīng)使用防爆型器材和工具,應(yīng)急救援人員不得穿帶釘?shù)男突w衣物,手機(jī)應(yīng)關(guān)閉。
(4)對有毒物質(zhì)泄漏的處置,必須使用正壓自給式防毒面具,對皮膚有危害物質(zhì)的處置,必須穿全封閉化學(xué)防護(hù)服、戴防護(hù)手套等。
(5)事故污染區(qū)域應(yīng)有明顯警戒標(biāo)志。
4、請求上級支援
當(dāng)本縣的救援措施不能使危險(xiǎn)化學(xué)品事故很快得到有效控制或已造成重大人員傷亡時(shí),指揮部應(yīng)立即向市政府報(bào)告,縣安監(jiān)局應(yīng)當(dāng)立即向市安監(jiān)局報(bào)告,請求市危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援指揮部給予支援。
在上級救援組織領(lǐng)導(dǎo)到場后,有現(xiàn)場總指揮負(fù)責(zé)向上級領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告事故情況和救援工作開展情況,并由上級救援組織統(tǒng)一指揮后續(xù)救援工作。
5、應(yīng)急結(jié)束
當(dāng)遇險(xiǎn)(含失蹤)人員全部發(fā)現(xiàn),事故現(xiàn)場得以控制,環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致次生、衍生事故隱患排除后,經(jīng)指揮部確認(rèn)和批準(zhǔn),現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束,應(yīng)急救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場。
應(yīng)急結(jié)束由指揮部報(bào)縣政府,由縣政府統(tǒng)一發(fā)布。
五、后期處置
1、善后處理
由事發(fā)地鎮(zhèn)(辦)牽頭相關(guān)部門配合負(fù)責(zé)組織事故災(zāi)難的善后處置工作,包括人員治療、安置、補(bǔ)償和工傷鑒別,征用物資和勞務(wù)補(bǔ)償?shù)仁马?xiàng),盡快清除事故影響,妥善安置和慰問受害及受影響人員,保證社會穩(wěn)定,盡快恢復(fù)正常秩序。
2、保險(xiǎn)
安全生產(chǎn)事故災(zāi)難發(fā)生后,保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)督促各類保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)積極履行保險(xiǎn)責(zé)任,迅速開展保險(xiǎn)理賠工作。
3、社會救助
由縣民政局動員社會力量,積極組織協(xié)調(diào)社會捐贈,并負(fù)責(zé)捐贈資金、物資的管理和監(jiān)督使用。
4、事故調(diào)查與總結(jié)
應(yīng)急救援結(jié)束后,由安監(jiān)局牽頭,監(jiān)察局、公安局等部門配合聯(lián)合開展事故調(diào)查,并在15日內(nèi)將應(yīng)急處置工作的總結(jié)評估報(bào)告送縣政府應(yīng)急辦,報(bào)告的主要內(nèi)容包括:事故概況、事件發(fā)生的原因、事件造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況,事故責(zé)任的認(rèn)定,應(yīng)急處置工作的經(jīng)過和存在的問題,今后應(yīng)當(dāng)采取的預(yù)防措施及應(yīng)急處置工作的改進(jìn)建議。
六、保障措施
1、通信保障
通過移動和聯(lián)通網(wǎng)絡(luò)保持事故現(xiàn)場通訊暢通,指揮中心成員聯(lián)絡(luò)方式見附件。
2、應(yīng)急支援與裝備保障
(1)現(xiàn)場救援和工程搶險(xiǎn)保障
危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、使用、經(jīng)營企業(yè)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況和需要配備必要的應(yīng)急救援裝備,明確類型、數(shù)量、性能、存放和管理;必須按法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)配備的裝備,危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮中心和縣安監(jiān)局應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)檢查指導(dǎo)工作。
(2)交通運(yùn)輸保障
發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品重大安全事故后,由指揮部根據(jù)需要及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)部門提供交通運(yùn)輸保障??h公安局交通警察大隊(duì)對事故現(xiàn)場進(jìn)行道路交通管制,并根據(jù)需要開設(shè)應(yīng)急救援特別通道,確保救援物資、器材和人員運(yùn)送及時(shí)到位,滿足應(yīng)急處置工作需要。
(3)治安保障
縣公安局負(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)下治安次序的維持制定應(yīng)急預(yù)案,包括警力培訓(xùn)、布局、調(diào)度和工作方案等。
(4)物質(zhì)保障
縣政府有關(guān)工作部門、企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援設(shè)施、救治藥品和醫(yī)療器械等儲備,儲備必要的應(yīng)急物資和裝備。
(5)經(jīng)費(fèi)保障
危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、使用、經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)做好事故應(yīng)急救援必要的資金準(zhǔn)備。事故災(zāi)難應(yīng)急救援資金首先由事故責(zé)任單位承擔(dān),必要時(shí),應(yīng)急處置資金按照相關(guān)規(guī)定解決。
(6)社會動員保障
縣團(tuán)委負(fù)責(zé)做好應(yīng)急狀態(tài)下的社會動員工作。
七、預(yù)案演練
定期組織危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援演練是確保本預(yù)案能取得預(yù)期效果的重要措施。全縣危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援演練由縣安監(jiān)局牽頭組織,指揮部各成員單位應(yīng)當(dāng)積極參與和配合;鎮(zhèn)(辦)每年至少一次組織區(qū)域性危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援演練;指揮部各成員單位應(yīng)當(dāng)依照本預(yù)案的職責(zé)分工,定期組織有針對性應(yīng)急處置演練,以確保在本預(yù)案啟動后,應(yīng)急反應(yīng)快速、有序,具備應(yīng)有的實(shí)戰(zhàn)能力。八、其他事項(xiàng)
1、本《預(yù)案》在實(shí)施過程中由總指揮決定根據(jù)不同情況隨機(jī)進(jìn)行處理。
2、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、使用、運(yùn)輸和廢棄物處置單位必須制定危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案;根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的性質(zhì)配備足夠的專用防護(hù)用品、器材及專用工具等。
3、政府各部門應(yīng)結(jié)合各自職責(zé),加強(qiáng)安全宣傳教育,提高全社會預(yù)防重特大事故的意識,落實(shí)有效的防范措施,防止危險(xiǎn)化學(xué)品事故的發(fā)生。
4、任何組織和個(gè)人都有義務(wù)參加重特大事故的搶險(xiǎn)救災(zāi)。
5、各有關(guān)責(zé)任部門和各鎮(zhèn)政府及危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、使用、運(yùn)輸和廢棄物處置單位,要及時(shí)組織有關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí),掌握預(yù)案的內(nèi)容和相關(guān)措施,定期組織演練,確保在緊急情況下按照預(yù)案的要求,有條不紊地開展事故應(yīng)急救援工作。
6、重特大事故發(fā)生后,事故發(fā)生地和有關(guān)單位必須嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場,并迅速采取必要措施搶救人員和財(cái)產(chǎn)。因搶救傷員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因需要移動現(xiàn)場物件時(shí),必須做出標(biāo)志、拍照、詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場圖,并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等。
7、蒲白礦務(wù)局礦山救護(hù)隊(duì)隨時(shí)準(zhǔn)備支援地方重特大生產(chǎn)安全事故的搶救排險(xiǎn)。
8、華電救護(hù)隊(duì)隨時(shí)準(zhǔn)備支援地方重特大生產(chǎn)安全事故的搶救排險(xiǎn)。
9、__煤化工業(yè)園聯(lián)系電話:
10、__縣工業(yè)園聯(lián)系電話:
11、各?;髽I(yè)必須建立專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍,其人數(shù)不得少于本企業(yè)從業(yè)人員的25%。本企業(yè)發(fā)生事故時(shí)作為骨干實(shí)施搶救排險(xiǎn),其他危化企業(yè)發(fā)生事故時(shí)作為縣應(yīng)急救援后備隊(duì)使用。
九、附則
1、預(yù)案管理
本應(yīng)急救援預(yù)案由縣安監(jiān)局組織編制,并根據(jù)情況變化及時(shí)組織修訂完善,報(bào)縣政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
各相關(guān)鎮(zhèn)(辦)和縣危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援指揮部各成員單位根據(jù)本預(yù)案結(jié)合各自職能制定實(shí)施方案,報(bào)縣安監(jiān)局備案。
2、預(yù)案解釋部門
本預(yù)案由縣安監(jiān)局負(fù)責(zé)解釋。
3、預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案3為提高我公司危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援處置水平,快速、準(zhǔn)確、妥善地應(yīng)對公司突發(fā)性安全事故,做好應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援的組織工作,提高快速反應(yīng)能力、應(yīng)急救援能力以及協(xié)同作戰(zhàn)能力,最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境污染和社會危害,根據(jù)園區(qū)安監(jiān)分局文件(xxxx〔20xx〕14號)要求和公司《危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案》的演練規(guī)定,我公司于20xx年6月15日進(jìn)行事故應(yīng)急救援預(yù)案的演練。
一、演練目的1、通過實(shí)戰(zhàn)演練,加強(qiáng)員工對事故應(yīng)急救援預(yù)案的理解和運(yùn)用,提高正確使用應(yīng)急救援器材的實(shí)戰(zhàn)技能。
2、進(jìn)一步提高救援人員的現(xiàn)場應(yīng)急救援處置能力。
3、強(qiáng)化訓(xùn)練在突發(fā)事件發(fā)生時(shí),事故現(xiàn)場人員撤離速度、撤離路線的選擇和自救能力。
4、進(jìn)一步了解重點(diǎn)崗位員工對預(yù)案的學(xué)習(xí)、掌握和應(yīng)用情況。
5、檢查應(yīng)急救援系統(tǒng)的啟動能力和效率,以及應(yīng)急救援人員和現(xiàn)場員工在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)的應(yīng)急水平和整體協(xié)同能力。
6、檢查各類應(yīng)急物資及裝備的配備情況是否能滿足應(yīng)急救援的要求。
二、演練的預(yù)定目標(biāo)
考察在擬定區(qū)域的危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、火災(zāi)事故發(fā)生后,事故報(bào)警、應(yīng)急救援系統(tǒng)的啟動、救援人員的集結(jié)、現(xiàn)場警戒及人員疏散、受傷人員的救護(hù)、現(xiàn)場搶修搶險(xiǎn)、滅火撲救、應(yīng)急指揮系統(tǒng)的臨場指揮、事故消除后的現(xiàn)場清理等工作是否迅速有效。
三、演練時(shí)間、地點(diǎn)及演練內(nèi)容
時(shí)間:20xx年6月15日下午,15:45分開始
地點(diǎn):公司xxx車間
參加人員:應(yīng)急指揮部及救援人員共33人,131車間現(xiàn)場員工15人,總計(jì)48人。
現(xiàn)場監(jiān)督指導(dǎo)人員:xxxx
演練內(nèi)容:
1、事故報(bào)警:下午15點(diǎn)45分,131車間中間儲罐卸料人員余xx報(bào)告車間主任吳新富,稱在131車間向二氯乙烷中間罐泵料時(shí)發(fā)生靜電起火事故。吳新富立即向安環(huán)部吳文祥報(bào)告,請求公司組織緊急救援。公司安全環(huán)保部吳可紅接警后,立即向公司分管安全領(lǐng)導(dǎo)王特報(bào)告,王總接到報(bào)告后向公司應(yīng)急救援指揮部總指揮程凱匯報(bào)。
2、啟動應(yīng)急救援預(yù)案:下午15點(diǎn)48分,根據(jù)現(xiàn)場火情報(bào)告,應(yīng)急指揮部總指揮蔡安邦下達(dá)啟動應(yīng)急救援預(yù)案命令。由公司安環(huán)部值守人員通知各應(yīng)急救援副總指揮及個(gè)隊(duì)隊(duì)長。應(yīng)急救援隊(duì)各隊(duì)長分別電話通知隊(duì)員準(zhǔn)備救援器材,立即趕往事故現(xiàn)場附近集合。應(yīng)急救援指揮部總指揮和副總指揮同時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告事故情況。
3、隊(duì)伍集結(jié):下午15點(diǎn)53分,各救援小組攜帶救援器材,按照預(yù)案分工職責(zé),分別趕赴事故現(xiàn)場緊急集結(jié)。到場后各救援隊(duì)分別向救援總指揮報(bào)告。總指揮發(fā)布警戒、疏散、救護(hù)及滅火等應(yīng)急救援命令。各救援隊(duì)分頭開始救援工作。
4、現(xiàn)場警戒:警戒組到達(dá)事故地點(diǎn)后,在距事發(fā)地點(diǎn)100米外設(shè)立警戒線、布置崗哨,除救援人員外,其他人員不得進(jìn)入警戒區(qū)。
5、緊急疏散:疏散組人員到達(dá)現(xiàn)場后,現(xiàn)場報(bào)告風(fēng)向情況,設(shè)立疏散撤離方向標(biāo)志,指引無關(guān)人員及車輛迅速撤離事故現(xiàn)場,轉(zhuǎn)移到安全地點(diǎn)。
6、現(xiàn)場救護(hù):救護(hù)組人員以及運(yùn)輸隊(duì)到在現(xiàn)場后,將受傷人員轉(zhuǎn)移到安全地點(diǎn)開展現(xiàn)場急救處理后,送往附近醫(yī)院進(jìn)行醫(yī)治。
7、滅火撲救:滅火組人員到達(dá)現(xiàn)場后,組織滅火隊(duì)員撲火。滅火組操作滅火器材,站立于上風(fēng)方向?qū)?zhǔn)起火部位的火根噴射干粉,待火勢控制后再用沙土覆蓋撲滅火種。同時(shí)滅火組其余人員分兩人一組分別打開消火栓,接好消防水龍頭向儲罐噴射霧狀水對儲罐降溫,稀釋罐區(qū)周邊可燃?xì)鉂舛取?/p>
8、現(xiàn)場搶修:搶修人員到達(dá)現(xiàn)場后,搶修隊(duì)王京東、吳可紅立即佩戴好呼吸器等防護(hù)用品,進(jìn)入圍堰,使用工具關(guān)閉泄漏的中間儲罐閥門,切斷危險(xiǎn)源,搶修完畢后向現(xiàn)場總指揮蔡安邦報(bào)告。電力負(fù)責(zé)人王未立即安排關(guān)閉131配電總開關(guān),確認(rèn)搶修現(xiàn)場已無電源后用對講機(jī)向現(xiàn)場副總指揮王有明報(bào)告。
9、現(xiàn)場清理:確認(rèn)燃燒物全部熄滅后,總指揮命令清理組開始現(xiàn)場清理。清理組人員將現(xiàn)場殘留物進(jìn)行收集、洗消,同時(shí)質(zhì)檢部陳廣恒帶領(lǐng)監(jiān)測人員到現(xiàn)場取樣,準(zhǔn)備后續(xù)化驗(yàn)分析。安環(huán)部吳可紅用便攜可燃?xì)怏w探測器對事故現(xiàn)場進(jìn)行殘余可燃?xì)馓綔y后向總指揮報(bào)告現(xiàn)場未檢出可燃?xì)?。清理組組長汪末良在現(xiàn)場清理結(jié)束后向現(xiàn)場總指揮報(bào)告現(xiàn)場已安全處置完畢。
10、救援結(jié)束:指揮部接到現(xiàn)場清理組報(bào)告的安全信息后,安排各救援小組組長分別清點(diǎn)隊(duì)伍人數(shù),各組確認(rèn)后向現(xiàn)場救援總指揮報(bào)告。總指揮宣布救援結(jié)束,解除警戒,整理救援器材,命令救援人員收隊(duì)。
四、演練成果
(一)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,現(xiàn)場指揮
公司領(lǐng)導(dǎo)層高度重視,從演練策劃、方案制定、前期準(zhǔn)備、組織實(shí)施到模擬演練,都進(jìn)行了具體部署。安監(jiān)分局和公司領(lǐng)導(dǎo)在演練全過程親臨實(shí)戰(zhàn),現(xiàn)場指揮。
(二)演練目的明確,方案策劃周密
從本公司安全生產(chǎn)的實(shí)際出發(fā),確定危險(xiǎn)化學(xué)品的泄漏和火災(zāi)事故為重點(diǎn)應(yīng)急演練內(nèi)容,對《演練方案》反復(fù)進(jìn)行修訂。演練主要檢驗(yàn)以下方面:
1、應(yīng)急救援人員對《xxxx有限公司危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案(第3版)》的熟悉掌握程度。
2、應(yīng)急指揮系統(tǒng)對事故報(bào)警、通訊聯(lián)絡(luò)、應(yīng)急響應(yīng)等的規(guī)范性、時(shí)效要求;
3、救護(hù)、警戒疏散、滅火、搶修搶險(xiǎn)、后續(xù)現(xiàn)場監(jiān)測清理的處置能力;
4、應(yīng)急物資、器材的配備情況是否充分適宜。
(三)預(yù)案演練效果
1、事故報(bào)警及時(shí),能迅速分級報(bào)告至公司應(yīng)急指揮部總指揮。
2、應(yīng)急救援響應(yīng)及趕赴事故現(xiàn)場較快。因提前安排過預(yù)演,應(yīng)急指揮及救援人員共33人中僅1人未能按預(yù)定方案及時(shí)趕到現(xiàn)場。應(yīng)急演練方案中規(guī)定的各組長在人員到場之后向總指揮報(bào)告程序設(shè)置較為合理,便于總指揮及時(shí)發(fā)布應(yīng)急處置命令。
3、滅火組和搶險(xiǎn)組成員較多,演練時(shí)部署得當(dāng),能按照《應(yīng)急預(yù)案》的內(nèi)部具體分工,迅速開展滅火和搶險(xiǎn)。
4、現(xiàn)場總指揮和副總指揮用喊話器臨場指揮效果較好,能及時(shí)應(yīng)對各種未預(yù)計(jì)情況。
5、滅火和搶險(xiǎn)搶修基本能按預(yù)定方案實(shí)施。
6、本次演練對應(yīng)急物資進(jìn)行全面的檢驗(yàn),現(xiàn)有物資基本滿足應(yīng)急救援的需要。
五、演練存在的不足
1、對事故發(fā)生后公司應(yīng)急救援指揮及應(yīng)急組織的響應(yīng)速度未能充分考察,演練前各救援組已在辦公樓前集結(jié)。
2、部分應(yīng)急人員對應(yīng)急救援預(yù)案還不熟悉,在演練時(shí)的表現(xiàn)與事故救援實(shí)戰(zhàn)仍有差距。
3、本次的《演練方案》及演練活動中未體現(xiàn)現(xiàn)場在指揮部及相關(guān)車間主任、工藝技術(shù)人員詳細(xì)了解現(xiàn)場及附近周邊物料的實(shí)際具體情況,再確定滅火、搶修搶險(xiǎn)方案的內(nèi)容。這方面與實(shí)際應(yīng)急救援有些差異。
4、本次演練未考察指揮部根據(jù)現(xiàn)場搶修搶險(xiǎn)及滅火情況的變化及時(shí)調(diào)整方案或應(yīng)急增援的內(nèi)容。
5、事故現(xiàn)場及附近人員的疏散和撤離還不夠迅速、有序?,F(xiàn)場缺少疏散指示標(biāo)志。
6、各救援組長在現(xiàn)場未能充分發(fā)揮各自指揮協(xié)調(diào)作用。
以上不足之處將在下次應(yīng)急預(yù)案演練中進(jìn)行完善。
六、對《危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案》的評估和修改建議
1、本次演練指導(dǎo)思想明確,組織工作嚴(yán)密,準(zhǔn)備工作充分,程序設(shè)置合理。通過演練檢驗(yàn)了《事故應(yīng)急救援預(yù)案》的實(shí)用性和可操作性,鍛煉了隊(duì)伍,提高了處置突發(fā)事故的能力,圓滿完成了預(yù)定演練任務(wù)。
2、應(yīng)急預(yù)案中要更新應(yīng)急救援物資信息,對應(yīng)急物資種類、設(shè)備、裝備以及存放地點(diǎn)等信息進(jìn)行動態(tài)管理,確保應(yīng)急物資調(diào)度及時(shí)有效。
3、經(jīng)常性組織公司應(yīng)急救援人員及廣大員工培訓(xùn)和學(xué)習(xí)《應(yīng)急預(yù)案》活動。
4、對預(yù)案中各類事故現(xiàn)場處置方案的可操作性進(jìn)行完善,增強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)性。
5、根據(jù)本次《演練方案》,《應(yīng)急救援預(yù)案》中應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及人員應(yīng)進(jìn)行調(diào)整。
危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案41.目的為了完善化學(xué)品安全管理,做好意外事故應(yīng)急救援,使損失和影響降到最低程度,確保員工安全和健康,特制定危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案。
2.范圍
本預(yù)案使用與公司范圍內(nèi)所有發(fā)生的如下事故
泄漏(正己烷、甲苯、有毒易燃液體)
人體意外接觸(正己烷、甲苯)傷害。
正己烷職業(yè)中毒
3.組織領(lǐng)導(dǎo)及職責(zé)
公司安全領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作,負(fù)責(zé)對救援隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)工作。
應(yīng)急救援隊(duì)由義務(wù)消防隊(duì)員,現(xiàn)場救護(hù)員,以及組長以上組成,分兩個(gè)應(yīng)急救援小組。
責(zé)任分工
公司安全領(lǐng)導(dǎo)小組接到發(fā)生嚴(yán)重事故時(shí)應(yīng)指揮應(yīng)急救援隊(duì)按有關(guān)方案實(shí)施救援。
應(yīng)急救援隊(duì)接以發(fā)生事故廣播時(shí)應(yīng)到大門保安處集合,接受任務(wù),開往現(xiàn)場進(jìn)行救援。
遵循應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)控制程序。
4.各類事故應(yīng)急程序
泄漏
疏散無關(guān)人員,隔離泄漏污染區(qū)。
警告附近同事不要接近,并設(shè)立警示牌。
切斷火源(若易燃泄漏,則必須切斷污染區(qū)的點(diǎn)火源)
急救傷員(參照化學(xué)危險(xiǎn)品受傷人員急救程序執(zhí)行)
穿上必要的防護(hù)用品(如手套、防毒口罩、眼罩)
處理泄漏(泄漏場所通風(fēng)――堵漏或更換容器――清理泄漏液――用清水清洗地面)
身體意外接觸傷害
根據(jù)受傷人員的的狀況決定用廠車或撥打120急救電話。
迅速將傷者移至空氣新鮮處,松開衣領(lǐng)和腰帶,保持呼吸順暢。
如呼吸心跳停止,應(yīng)立即進(jìn)行人工呼吸(注意:氰化物中毒不要進(jìn)行口對口人工呼吸)。
皮膚接觸時(shí)經(jīng)皮膚吸收引起中毒時(shí)應(yīng)迅速脫去被污染的衣服,立即用清水沖洗或者用肥皂水徹底沖洗,沖洗時(shí)間不少于15分鐘。
眼睛手污染,應(yīng)使用洗眼器,用清水徹底清洗不少于15分鐘,沖洗時(shí)應(yīng)提起眼簾,邊沖洗邊轉(zhuǎn)動眼球。
迅速送醫(yī)院治療。
正己烷職業(yè)中毒預(yù)防
正己烷必須在通風(fēng)良好的條件下使用,工作場所加強(qiáng)通風(fēng)排毒。
使用場所必須設(shè)立警示牌,作業(yè)人員應(yīng)配戴防毒口罩、防護(hù)手套,加強(qiáng)個(gè)人防護(hù)。
對新工人應(yīng)先體檢和培訓(xùn),有肝病、神經(jīng)系統(tǒng)器質(zhì)性疾病、皮膚病的,嚴(yán)禁從事本項(xiàng)作業(yè)。
接觸者發(fā)生異常時(shí),及時(shí)治療。
定期檢測空氣中正己烷含量是否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。
改進(jìn)工藝,減少接觸機(jī)會,盡量改用毒性低的粘合劑清潔劑。
為工人購買工傷保險(xiǎn)。
甲苯職業(yè)中毒的預(yù)防
減少和消除甲苯的發(fā)生源。
采用通風(fēng)排氣裝置,降低作業(yè)環(huán)境甲苯蒸氣的含量。
加強(qiáng)個(gè)體防護(hù)。
5.注意事項(xiàng)
每次發(fā)生事故后,應(yīng)及時(shí)檢討應(yīng)急預(yù)案合理性,不斷完善。
經(jīng)常儲備應(yīng)急救援的有關(guān)物資,消耗后應(yīng)及時(shí)補(bǔ)充。
定期組織應(yīng)急演練,確保萬一事故發(fā)生時(shí)能按程序進(jìn)行。
安全組負(fù)責(zé)應(yīng)急救援器材、物資管理。
各從事接觸危險(xiǎn)化學(xué)品的部門應(yīng)成立持有內(nèi)部化學(xué)危險(xiǎn)品的上崗證的人員組成的化學(xué)危險(xiǎn)品事故處理小組,報(bào)安全組備案。
危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案5事故應(yīng)急救援應(yīng)遵循在預(yù)防為主的前提下,貫徹統(tǒng)一指揮,單位自救與社會救援相結(jié)合的原則。危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案的編制步驟主要如下。
1、預(yù)案編制準(zhǔn)備
(1)成立預(yù)案編制小組
預(yù)案編制工作是一項(xiàng)涉及面廣、專業(yè)性強(qiáng)的工作,是一項(xiàng)非常復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要安全、工程技術(shù)、組織管理、醫(yī)療急救等各方面的知識,要求編制人員要由各方面的專業(yè)人員或?qū)<医M成,熟悉所負(fù)責(zé)的各項(xiàng)內(nèi)容。
企業(yè)管理層應(yīng)首先委任預(yù)案編制小組的負(fù)責(zé)人,確定預(yù)案編制小組的成員,小組成員應(yīng)是預(yù)案制定和實(shí)施過程起重要作用或是可能在緊急事件中受影響的人員。成員應(yīng)來自企業(yè)管理、安全、生產(chǎn)操作、保衛(wèi)、設(shè)備、衛(wèi)生、環(huán)境、維修、人事、財(cái)務(wù)等應(yīng)急救援相關(guān)部門。
此外,小組成員也可包括來自地方政府應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)的代表(例如,消防、公安、醫(yī)療、交通和政府管理機(jī)構(gòu)等),這樣可消除企業(yè)應(yīng)急預(yù)案與地方應(yīng)急預(yù)案的不一致性;也可明確當(dāng)事故影響到廠外時(shí)涉及到的單位和職責(zé)。
(2)制定編制計(jì)劃
對整個(gè)預(yù)案的編制過程制定詳細(xì)周密的計(jì)劃,使得預(yù)案編制工作有條不紊地進(jìn)行。
(3)收集資料
在編制預(yù)案前,需進(jìn)行全面、詳細(xì)的資料收集、整理。企業(yè)需要收集、調(diào)查的資料主要包括:①周圍條件:地質(zhì)、地形、周圍環(huán)境、氣象條件(風(fēng)向、氣溫)、交通條件;②廠區(qū)平面布局:功能區(qū)劃分、易燃易爆有毒危險(xiǎn)品分布、工藝流程分布、建(構(gòu))筑物平面布置、安全距離;③生產(chǎn)工藝過程:物料(毒性、腐蝕性、燃燒性、爆炸性)、工作溫度、工作壓力、反應(yīng)速率、作業(yè)及控制條件、事故及失控條件;④生產(chǎn)設(shè)備、裝置:化工設(shè)備(高溫、低溫、腐蝕、高壓、震動、異常情況);危險(xiǎn)性大的設(shè)備;電氣設(shè)備(短路、觸電、火災(zāi)、爆炸、誤運(yùn)轉(zhuǎn)和誤操作);⑤特殊單體設(shè)備:高壓氣瓶、盛裝危險(xiǎn)化學(xué)品的承壓容器等;⑥庫區(qū):石油庫、危險(xiǎn)品庫等;⑦本企業(yè)、相關(guān)(相鄰)企業(yè)及當(dāng)?shù)卣膽?yīng)急預(yù)案。
(4)危險(xiǎn)辨識與風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)
編制應(yīng)急預(yù)案首先要了解清楚工廠中所有潛在的危險(xiǎn)因素、其發(fā)生事故可能性有多大、可能造成的最大事故后果如何,這項(xiàng)工作就是危險(xiǎn)辨識與風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)。目前,用于生產(chǎn)過程或設(shè)施的危險(xiǎn)辨識與風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)方法已達(dá)到幾十種,常用的有:故障類型與影響分析(FMEA)、危險(xiǎn)性與可操作性研究(HAZOP)、事故樹分析(FTA)、事件樹分析(ETA)等。企業(yè)可根據(jù)各自實(shí)際情況、事故類型,選用合適的危險(xiǎn)辨識評價(jià)方法。
在應(yīng)急預(yù)案編制過程中,危險(xiǎn)辨識與風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)應(yīng)包括如下內(nèi)容:①主要危險(xiǎn)物質(zhì)的種類、數(shù)量及特性;②重大危險(xiǎn)源的數(shù)量及分布;③危險(xiǎn)物質(zhì)運(yùn)輸路線分布;④可能發(fā)生的事故類型、性質(zhì);⑤可能造成的事故后果;⑥事故可能影響區(qū)域。
(5)應(yīng)急資源與能力評估
依據(jù)危險(xiǎn)辨識與評價(jià)的結(jié)果,對已有的應(yīng)急資源和應(yīng)急能力進(jìn)行評估,明確應(yīng)急救援的需求和不足。應(yīng)急資源包括應(yīng)急人員、應(yīng)急設(shè)施(備)、裝備和物資等;應(yīng)急能力包括人員的技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)和接受的培訓(xùn)等。制定應(yīng)急預(yù)案時(shí)應(yīng)當(dāng)在評價(jià)與潛在危險(xiǎn)相適應(yīng)的應(yīng)急資源和能力的基礎(chǔ)上,選擇最現(xiàn)實(shí)、最有效的應(yīng)急策略。
應(yīng)急資源與能力評估應(yīng)包括如下內(nèi)容:①企業(yè)內(nèi)部的應(yīng)急力量的組成、各自的應(yīng)急能力及分布情況;②各種重要應(yīng)急設(shè)施(備)、物資的'準(zhǔn)備、布置情況;③當(dāng)?shù)卣仍畽C(jī)構(gòu)或相鄰企業(yè)可用的應(yīng)急資源。
2、應(yīng)急預(yù)案的編寫
應(yīng)急預(yù)案的編制必須基于危險(xiǎn)辨識與風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的結(jié)果、應(yīng)急資源的需求和現(xiàn)狀以及有關(guān)法律法規(guī)要求。此外,編制應(yīng)急預(yù)案時(shí)應(yīng)充分參閱已有的應(yīng)急預(yù)案,盡可能地減少工作量和避免應(yīng)急預(yù)案地重復(fù)和交叉,并確保與其他相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的協(xié)調(diào)和一致性。
預(yù)案編制小組在設(shè)計(jì)應(yīng)急預(yù)案時(shí)應(yīng)考慮:
(1)合理組織 應(yīng)合理地組織預(yù)案的章節(jié),以便每個(gè)不同的使用者能快速地找到各自所需要的信息,避免從一堆不相關(guān)的信息中去查找所需要的信息。
(2)連續(xù)性 保證應(yīng)急預(yù)案每個(gè)章節(jié)及其組成部分,在內(nèi)容相互銜接方面避免出現(xiàn)明顯的位置不當(dāng)。
(3)一致性 保證應(yīng)急預(yù)案的每個(gè)部分都采用相似的邏輯結(jié)構(gòu)來組織內(nèi)容。
(4)兼容性 應(yīng)急預(yù)案的格式應(yīng)盡量采取范例的格式,以便各級應(yīng)急預(yù)案能更好地協(xié)調(diào)和對應(yīng)。
3、應(yīng)急預(yù)案的評審與發(fā)布
為了確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、合理性以及與實(shí)際情況的符合性,預(yù)案編制單位或管理部門應(yīng)依據(jù)我國有關(guān)應(yīng)急的方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和其他有關(guān)應(yīng)急預(yù)案編制的指南性文件與評審檢查表,組織開展應(yīng)急預(yù)案評審工作。
應(yīng)急預(yù)案評審?fù)ㄟ^后,應(yīng)由企業(yè)最高管理者簽署發(fā)布,并報(bào)送上級主管部門和當(dāng)?shù)卣?fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門備案。
4、應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施
應(yīng)急預(yù)案簽署發(fā)布后,應(yīng)做好以下工作:
(1)企業(yè)應(yīng)廣泛宣傳應(yīng)急預(yù)案,使全體員工了解應(yīng)急預(yù)案中的有關(guān)內(nèi)容;
(2)積極組織應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)工作,使各類應(yīng)急人員掌握、熟悉或了解應(yīng)急預(yù)案中與其承擔(dān)職責(zé)和任務(wù)相關(guān)的工作程序、標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容;
(3)企業(yè)應(yīng)急管理部門應(yīng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案的需求,定期檢查落實(shí)本企業(yè)應(yīng)急人員、設(shè)施、設(shè)備、物資的準(zhǔn)備狀況,識別額外的應(yīng)急資源需求,保持所有應(yīng)急資源的可用狀態(tài)。
5、應(yīng)急預(yù)案的演練
危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位應(yīng)定期組織應(yīng)急演練工作,發(fā)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案存在的問題和不足,提高應(yīng)急人員的實(shí)際救援能力。
應(yīng)急演練必須遵守相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定,結(jié)合企業(yè)可能發(fā)生的危險(xiǎn)源特點(diǎn)、潛在事故類型、可能發(fā)生事故的地點(diǎn)和氣象條件及應(yīng)急準(zhǔn)備工作的實(shí)際情況,突出重點(diǎn),制定演練計(jì)劃,確定演練目標(biāo)、范圍和頻次、演練組織和演練類型,設(shè)計(jì)演練情景,開展演練準(zhǔn)備,組織控制人員和評價(jià)人員培訓(xùn),編寫演練總結(jié)報(bào)告,針對演練中發(fā)現(xiàn)的不足項(xiàng)及時(shí)采取措施并跟蹤整改糾正情況,確保整改效果。
應(yīng)急演練應(yīng)重點(diǎn)檢驗(yàn)應(yīng)急過程中組織指揮和協(xié)同配合能力,發(fā)現(xiàn)應(yīng)急準(zhǔn)備工作的不足,及時(shí)改正,以提高應(yīng)急救援的實(shí)戰(zhàn)水平。
6、預(yù)案的修訂與更新
企業(yè)應(yīng)急管理部門應(yīng)積極收集本企業(yè)、相關(guān)企業(yè)各類危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急的有關(guān)信息,積極開展事故回顧工作,評估應(yīng)急過程中的不足和缺陷,適時(shí)修訂和更新應(yīng)急預(yù)案。
當(dāng)發(fā)生以下情況時(shí),應(yīng)進(jìn)行預(yù)案的修訂工作:①危險(xiǎn)化學(xué)品數(shù)量和種類發(fā)生變化;②預(yù)案演練過程中發(fā)現(xiàn)問題;③危險(xiǎn)設(shè)施和危險(xiǎn)物質(zhì)發(fā)生變化;④組織機(jī)構(gòu)或人員發(fā)生變化;⑤救援技術(shù)的改進(jìn)。
危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案6為進(jìn)一步強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案保障措施的落實(shí),提高崗位人員及作業(yè)班組對防洪、防汛等突發(fā)性事件的應(yīng)急處置能力,鍛煉崗位人員及作業(yè)班組在突遇防洪、防汛突發(fā)事件時(shí)能快速反應(yīng),能正確、準(zhǔn)確、迅速處理,控制和減少災(zāi)害損失,特組織開展本次防洪、防汛應(yīng)急演練,具體演練方案如下:
一、演練時(shí)間:
20xx年5月15日
二、演練目的:
在遇到暴雨等惡劣天氣,汛情緊急的情況下,能夠迅速、高效、有序的安全撤離受災(zāi)區(qū)域,展開緊急救援,及時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)受災(zāi)物資,做好防洪防汛和搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急工作。
通過這次演練,進(jìn)一步提高崗位人員及作業(yè)班組應(yīng)對汛情的應(yīng)急反應(yīng)能力,提高防災(zāi)避災(zāi)意識,一旦臨災(zāi)能夠迅速有序的組織群眾安全撤離,最大限度地減輕水災(zāi)造成的損失,維護(hù)車間的生命財(cái)產(chǎn)的安全。
三、演練規(guī)則:
防洪防汛應(yīng)急處置基本原則:
1、預(yù)防為主、全面規(guī)劃、常備不懈、全力搶險(xiǎn)。
2、保護(hù)人員安全優(yōu)先,防止和控制事故蔓延優(yōu)先,保護(hù)環(huán)境優(yōu)先。
3、實(shí)行總指揮負(fù)責(zé)制,統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)。
4、任何單位和個(gè)人不得破壞、侵占、損毀防汛設(shè)備以及防汛備
2、用的器材、物料等。
四、演練方案:
(一)應(yīng)急預(yù)案演練背景因突遇大暴雨,接上級通知,強(qiáng)降雨天氣來臨,導(dǎo)致廠區(qū)內(nèi)配電室周圍積水嚴(yán)重,以防止雨水倒灌配電室,特組織本次應(yīng)急演練。
(二)演練領(lǐng)導(dǎo)(防汛領(lǐng)導(dǎo))小組:
組長(總指揮):張紀(jì)德副組長(副總指揮):劉廣生組員:公衍波、宋振東、劉洪海、戴渝、王守杰、徐方兵、王萍、張濱、王勇、楊樹行(三)演練救援分工:
1、預(yù)警通訊組:
由劉仕斌負(fù)責(zé),做好汛前報(bào)警工作,接到防汛值班人通知立即報(bào)告預(yù)警。
2、搶險(xiǎn)組:由石立軍負(fù)責(zé),成員:電儀當(dāng)班人員、硝酸車間當(dāng)班人員。負(fù)責(zé)及時(shí)掌握汛情、災(zāi)情,及時(shí)通報(bào)開展防汛信息(主要指水情、汛情、雨情),做好風(fēng)險(xiǎn)評估等工作,組織進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)和有關(guān)搶險(xiǎn)救災(zāi)的協(xié)調(diào)工作。
3、疏散組:由張振元負(fù)責(zé),成員:硝酸車間白班人員。負(fù)責(zé)組織搶救傷員、保護(hù)現(xiàn)場,治安警戒和秩序管理、重要物資設(shè)備保護(hù),協(xié)助組織危險(xiǎn)地區(qū)職工安全撤離或轉(zhuǎn)移。
4、物資供應(yīng)組:
由劉玉負(fù)責(zé),負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資的供應(yīng)、應(yīng)急救援人員的飲食及疏散人員的安置工作。
5、評估組:由公丕國負(fù)責(zé),負(fù)責(zé)做好事故現(xiàn)場拍照、記錄、勘察、收集信息工作。
(四)應(yīng)急救援演練準(zhǔn)備工作:
物資準(zhǔn)備:
喊話器1個(gè),潛水泵兩臺,電源線兩卷,水帶兩卷,警示帶2包,鐵鍬5把,洋鎬2把,水桶2個(gè),柴油發(fā)電機(jī)一臺,雨衣雨鞋各5套、防汛沙袋10袋。
(五)演練地點(diǎn):鍋爐東側(cè)配電室現(xiàn)場(六)演練程序:
1、20xx年5月15日上午10點(diǎn)整,全體參加演練人員到鍋爐配電室東側(cè)集合待命。
2、10點(diǎn)10分,由演練總指揮宣布防洪、防汛應(yīng)急演練開始。
3、演練開始:
10點(diǎn)15分,預(yù)警組接到預(yù)警員(當(dāng)班巡檢工)汛情報(bào)告,鍋爐東側(cè)配電室周圍因暴雨致使周圍積水,配電室現(xiàn)場周圍積水半米,存在積水倒灌配電室可能,同時(shí),立即向防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長報(bào)告。
10點(diǎn)20分,防洪、防汛救災(zāi)現(xiàn)場總指揮下達(dá)命令,各救援小組,鍋爐配電室周圍積水嚴(yán)重,請迅速集結(jié)救援人員,趕赴作業(yè)現(xiàn)場救援,通知電工對現(xiàn)場防止雨水觸電進(jìn)行斷電。
10點(diǎn)30分,搶險(xiǎn)組得到救援指令后,搶險(xiǎn)小組根據(jù)現(xiàn)場作業(yè)情況,合理分布通知作業(yè)人員到倉庫東側(cè)(緊急集合點(diǎn))集結(jié),通知物資保障人員輸送防汛物資到配鍋爐電室東側(cè)現(xiàn)場。
10點(diǎn)35分,救援結(jié)束后,搶險(xiǎn)組組長向搶險(xiǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)防汛情況。
10點(diǎn)40分,警戒維護(hù)組對防汛救援區(qū)域進(jìn)行警戒防護(hù),并安排專人進(jìn)行警戒,嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入,防止閑雜人影響應(yīng)急救援工作。
11點(diǎn)00分,經(jīng)過搶險(xiǎn)組堵、截、疏等措施,周圍積水處理完畢,報(bào)告總指揮配電室周圍積水已處置完畢,無上漲現(xiàn)象。
報(bào)告總指揮突發(fā)汛情已處置救援完畢,請指示11點(diǎn)10分總指揮:防洪、防汛突發(fā)應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束,集合隊(duì)伍演練總指揮宣布演練結(jié)束,并對本次演練進(jìn)行總結(jié)點(diǎn)評。
總指揮發(fā)出退場的指令后,所有參加人員有序退場。
危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案7為積極應(yīng)對可能發(fā)生的重特大危險(xiǎn)化學(xué)品事故,及時(shí)有效地開展事故搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,確保統(tǒng)一指揮,迅速反應(yīng),控制事態(tài)發(fā)展,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,特制定重大危險(xiǎn)化學(xué)品安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。
由于自然人為的原因,在危險(xiǎn)化學(xué)品貯存、經(jīng)營、運(yùn)輸、使用過程中,可能引起泄漏、燃燒、爆炸造成危害人員生命和健康及財(cái)產(chǎn)損失的事故。我市危險(xiǎn)化學(xué)品危險(xiǎn)源分布點(diǎn)多面廣,種類較多?,F(xiàn)有危險(xiǎn)化學(xué)經(jīng)營,使用單位90多家,涉及石油、燃?xì)狻⒈ㄆ?、有毒物品和農(nóng)藥。共達(dá)50多個(gè)品種。有以貯存、經(jīng)營為主的油料、化工、燃?xì)鈧}庫等超過臨界量的重大危險(xiǎn)源20多處。這些潛在事故隱患隨時(shí)可能引起事故發(fā)生。
一、應(yīng)急救援的主要任務(wù)
(一)、制定處置總體決策和行動方案。
及時(shí)掌握災(zāi)害事故現(xiàn)場情況,查明事故原因,適時(shí)調(diào)整行動方案采取有效措施,控制搶修危害源。(二)組織事故現(xiàn)場救援指揮部調(diào)度各單位之間的通信聯(lián)絡(luò)。
(三)組織協(xié)調(diào)救援的指揮、物資、設(shè)備、防毒面具、衣物等器材。
(四)組織事故現(xiàn)場所需電力、可燃?xì)?、液體以及交通運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)保障工作。
并轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)物品。(五)組織搶救人員,送療保障。
(六)組織群眾撤離危險(xiǎn)區(qū),疏散區(qū)域內(nèi)人員,維護(hù)救援現(xiàn)場秩序。
(七)組織消除危害后果,恢復(fù)正常秩序。
二、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu),隊(duì)伍編成及任務(wù)區(qū)分
(一)市安全生產(chǎn)救援指揮部是應(yīng)急救援最高指揮機(jī)構(gòu),總指揮由安委會主任分管副市長、秘書長、安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)組織。
主要職責(zé)是統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)救援工作,決策救援行動,指揮調(diào)度各種救援力量及社會各有關(guān)方面的行動。(二)市安監(jiān)局應(yīng)急救援中心負(fù)責(zé)承辦日常救援事務(wù)。
主要職責(zé)是:制定和組織落實(shí)救援行動預(yù)案;組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位建立?;鹿蕬?yīng)急救援體系,準(zhǔn)備好救援物資、器材等;組織建立起指揮、通信、值班勤務(wù)等社會保障力量。并指揮指搶救隊(duì)執(zhí)行救援行動。(三)消防和搶險(xiǎn)救援組,由消防隊(duì)組織。
主要任務(wù)是:滅火、消,協(xié)同事故單位控制危害源,消除危險(xiǎn)化學(xué)品泄露和擴(kuò)散,營救重度、中度危害區(qū)人員,搶修設(shè)備排除險(xiǎn)情。(四)現(xiàn)場管控組。
主要任務(wù)是對救援現(xiàn)場實(shí)施警戒,嚴(yán)禁無關(guān)人員出入現(xiàn)場。疏散群眾撤離危險(xiǎn)區(qū),維護(hù)現(xiàn)場治安秩序,疏導(dǎo)現(xiàn)場搶險(xiǎn)車輛,并對主要路段進(jìn)行管制。(五)調(diào)查取證組。
負(fù)責(zé)進(jìn)行現(xiàn)場勘察,提取物證。對重大責(zé)任人采取措施,控制逃避。(六)送療救護(hù)組。
主要任務(wù)是對事故現(xiàn)場受傷害人員進(jìn)行急救和護(hù)送治療,通報(bào)相關(guān)醫(yī)院做好接治傷員準(zhǔn)備工作。協(xié)調(diào)市血站、防疫部門做好搶救受傷人員的準(zhǔn)備工作。根據(jù)需要開設(shè)現(xiàn)場救護(hù)所。(七)新聞宣傳組。
主要任務(wù)是:組織事故現(xiàn)場的宣傳教育和采防報(bào)道、為能干擾事故搶險(xiǎn)。負(fù)責(zé)發(fā)布現(xiàn)場救援作息、傳達(dá)市政府命令、通告等項(xiàng)工作。(八)環(huán)境監(jiān)測和氣象保障組。
主要任務(wù)是及時(shí)向指揮部通報(bào)監(jiān)測情況,跟蹤監(jiān)測危險(xiǎn)物品災(zāi)害情況,提出合理化建議。氣象組將天災(zāi)情況送達(dá)指揮部,分析天氣對救援的影響,協(xié)助修改應(yīng)急方案。(九)運(yùn)輸組。
主要任務(wù)是:運(yùn)送疏散人員,協(xié)助醫(yī)療隊(duì)護(hù)送傷員,轉(zhuǎn)移物品,運(yùn)送搶險(xiǎn)救援物資。(十)搶修組。
主要任務(wù)是:對建筑物實(shí)施搶險(xiǎn)搶修,以大型工程機(jī)械作業(yè)手段實(shí)施搶險(xiǎn)救援。三、應(yīng)急救援指揮及協(xié)調(diào)方法
(一)報(bào)警。
市安監(jiān)局救援中心建立全天候值班,并與市政府,火警、治安、急救、交警建立聯(lián)動報(bào)警系統(tǒng)市安監(jiān)局救援中心電話為。遇有危險(xiǎn)化學(xué)品災(zāi)害事故,事故單位立即向市救援中心報(bào)警。(二)接警。
市安監(jiān)局應(yīng)急救援中心接到報(bào)警后,立即報(bào)告總指揮,通知指揮部成員到指揮中心或事故現(xiàn)場,通知各救援隊(duì),保障組立即集結(jié),服從命令,前往事故地點(diǎn)進(jìn)行救援。(三)現(xiàn)場指揮。
各救援組到達(dá)現(xiàn)場后,立即按規(guī)定任務(wù)開展救援行動?,F(xiàn)場指揮救組移交,事故單位交消防隊(duì),再交現(xiàn)場指揮部。(四)疏散組織指揮。
事故單位組織本單位人員疏散,街道、社區(qū)組織群眾疏散。運(yùn)輸隊(duì)協(xié)助運(yùn)送,治安隊(duì)協(xié)助疏導(dǎo)。四、落實(shí)措施和要求
(一)要全面落實(shí)人員和裝備。
各救援組要按照預(yù)案配齊配強(qiáng)人員,落實(shí)到人頭。根據(jù)任務(wù)分工自行調(diào)整配備車輛、器材,保證調(diào)動執(zhí)行任務(wù)需要。、(二)建立完善值班聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)。各救援組要設(shè)立24小時(shí)值班員,電話號碼***,掌握同指揮部的聯(lián)絡(luò)方法。救援車輛、設(shè)備、器材情況能移與值班員保持聯(lián)系,以便隨時(shí)調(diào)用。(三)落實(shí)行動方案。
各有關(guān)部門,救援組織和重點(diǎn)目標(biāo)單位要根據(jù)預(yù)案結(jié)合本單位實(shí)際制定具體行動方案,進(jìn)一步明確參加救援行動了人員、任務(wù)情況,同時(shí)要適時(shí)開展演練。(四)及時(shí)收集整理救援信息。
各危險(xiǎn)化學(xué)品重點(diǎn)目標(biāo)單位要經(jīng)常檢查、報(bào)告安全生產(chǎn)情況。各救援組織要適時(shí)調(diào)整、補(bǔ)充人員、裝備、器材并上報(bào)市安監(jiān)局救援中心要及時(shí)搜集整理救援資料。完善救援?dāng)?shù)據(jù)信息庫。危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案8一、裝卸
1、搬運(yùn)、裝卸違反安全操作規(guī)程,摔、碰、拖拉、翻滾、野蠻操作或使用不合格的裝卸工具等,會引起火災(zāi)、爆炸、中毒、化學(xué)灼傷事故。
2、裝卸易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品時(shí),沒有劃定禁火區(qū),作業(yè)人員違章吸煙或動用明火,會引起火災(zāi)、爆炸事故。
二、運(yùn)輸
1、運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品車輛行駛中違章行為造成交通事故,發(fā)生翻車、撞車,會引起火災(zāi)、爆炸、中毒、化學(xué)灼傷事故。
2、危險(xiǎn)化學(xué)品包裝不合格或堆垛過高不穩(wěn),發(fā)生倒塌,在行駛途中發(fā)生泄漏,會引起火災(zāi)、爆炸事故。
3、混裝混運(yùn)互為禁忌物料,運(yùn)輸中由于貨物相互擠壓致包裝破漏,二種化學(xué)性質(zhì)相抵觸的物料混合,會引發(fā)著火,爆炸事故。
三、撲救不當(dāng)
發(fā)生火災(zāi)時(shí),因不熟悉危險(xiǎn)化學(xué)品的性質(zhì)和滅火方法,使用不適當(dāng)?shù)臏缁鹌鞑?,致使火?zāi)擴(kuò)大,造成更大危險(xiǎn)。
四、儲存
1、危險(xiǎn)化學(xué)品的儲存過程中的著火源控制不嚴(yán),各庫房周圍的明火作業(yè)、吸煙、汽車排氣管火星、煙囪飛火等外來火種;內(nèi)部設(shè)備不良、操作不當(dāng)引起的電火花等,會發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故。
3、產(chǎn)品變質(zhì)。有些危險(xiǎn)化學(xué)品長期不用,仍廢置在倉庫中,又不及時(shí)處理,往往因變質(zhì)而引起事故。
4、養(yǎng)護(hù)管理不善。倉庫建筑條件差不適應(yīng)所存物品的要求,如不采取隔熱措施,使物品受熱;因保管不善,倉庫漏雨進(jìn)水使物品受潮;盛裝的容器破漏,使物品接觸空氣或易燃物品蒸氣擴(kuò)散和積聚等均會引起著火或爆炸。
5、違反操作規(guī)程。搬運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品沒有輕裝輕卸;或者堆垛過高不穩(wěn),發(fā)生倒塌;或在庫內(nèi)改裝打包,風(fēng)焊修理等違反安全操作規(guī)
程造成事故。
6、建筑物不符合存放要求。危險(xiǎn)品庫房建筑設(shè)施不符合要求,造成庫內(nèi)溫度過高,通風(fēng)不良,濕度過大,漏雨進(jìn)水,陽光直射,使物品達(dá)不到安全儲存的要求而發(fā)生火災(zāi)。
7、雷擊。危險(xiǎn)品倉庫或露天的儲罐遭受雷擊,發(fā)生火災(zāi)事故。
事故發(fā)生后應(yīng)采取的處理措施
一、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏應(yīng)急處理措施
一旦化學(xué)品泄漏,要迅速采取有效措施消除或減少泄漏的危險(xiǎn)、危害。處理泄漏根據(jù)具體情況應(yīng)從以下方面采取措施:
1、疏散有關(guān)人員,隔離泄漏區(qū)。根據(jù)泄漏量和泄漏物的特征而定。
2、切斷火源。泄漏易燃易爆、有毒物料時(shí),立即停止泄漏區(qū)周圍一切可以產(chǎn)生明火的作業(yè),嚴(yán)禁火種。
3、處理人員的個(gè)體防護(hù)。根據(jù)泄漏物料的理化性質(zhì),選擇適當(dāng)?shù)暮粑?、防護(hù)服、橡膠長靴、膠皮手套等防護(hù)用品進(jìn)行防護(hù)。
4、堵漏。在確保安全的前提下,盡可能切斷泄漏源,如堅(jiān)固包裝容器桶蓋,在漏點(diǎn)打卡子,包裝桶底部滲漏時(shí)倒置等。
5、用惰性材料吸附。小量泄漏用砂土或不燃性材料吸附或吸伙。
6、利用圍堤火容。大量泄漏構(gòu)筑圍堤或挖坑收容,防止泄漏范圍擴(kuò)大。
7、沖洗。對能溶于水或能與水混合的物質(zhì),用水大量沖洗,并收集廢水,使之流入污水處理系統(tǒng)或集中處理。
8、轉(zhuǎn)移回火。在保證安全的前提下,運(yùn)用適當(dāng)器具對泄漏物進(jìn)行回火。
二、火災(zāi)事故處理措施
1、火災(zāi)撲救。裝卸、運(yùn)輸中發(fā)生起火事故,組織現(xiàn)場人員根據(jù)著火物料的特性采用相適應(yīng)的滅火器材進(jìn)行撲救和控制。
2、報(bào)警。向當(dāng)?shù)毓蚕啦块T報(bào)警。
3、人員緊急撒離或轉(zhuǎn)移。火災(zāi)發(fā)生時(shí),組織現(xiàn)場人員和周圍人員向逆風(fēng)向安全地帶轉(zhuǎn)移。滅火人員在火災(zāi)熱輻射超過或估計(jì)超過人體的安全限度時(shí),要采取緊急避難或人員撒離。
4、防止火災(zāi)擴(kuò)大,防止爆炸。在可能情況下,組織人員將火場附近的危險(xiǎn)化學(xué)品物料,盡快運(yùn)出,遠(yuǎn)離火災(zāi)現(xiàn)場。對無法搬走的易燃易爆桶裝物料,用水冷卻,防止爆炸。
5、堵截流淌火。火場上如果有液體流淌火,用黃沙、泥土等,構(gòu)筑起堤壩進(jìn)行堵截,阻止火勢蔓延。
6、消防隊(duì)到達(dá)現(xiàn)場后,向消防人員介紹燃燒物料名稱、數(shù)量、危險(xiǎn)性、有無毒性等情況,積極配合消防隊(duì)滅火。
危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案9背景:據(jù)新華社報(bào)道20xx年3月29日晚,發(fā)生在京滬高速公路江蘇淮安段的一輛35噸液氯的槽罐車與一輛貨車相撞事故,導(dǎo)致槽罐車液氯大面積泄漏,造成公路旁3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)大量村民中毒,京滬高速公路宿遷至寶應(yīng)段關(guān)閉20個(gè)小時(shí)。到3月30日17時(shí),已有27人中毒死亡,285人被送往醫(yī)院救治,疏散村民近1萬人。這起危險(xiǎn)品運(yùn)輸事故造成如此嚴(yán)重后果的原因之一就是肇事的槽罐車駕駛員逃逸,延誤了最佳搶險(xiǎn)救援時(shí)機(jī)。
事故從一個(gè)側(cè)面反映出了危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸應(yīng)急救援預(yù)案存在的問題。
交通運(yùn)輸行業(yè)是一個(gè)安全的高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)。危險(xiǎn)化學(xué)品的運(yùn)輸安全管理因其所屬行業(yè)的高風(fēng)險(xiǎn)性和危險(xiǎn)化學(xué)品品種的多樣性、理化性質(zhì)的復(fù)雜性、潛在的高危險(xiǎn)性、事故高危害性而日益受到全社會的高度關(guān)注。如何提高危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援預(yù)案的針對性、適用性和可操作性,從而提高危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故應(yīng)急處理能力,使事故發(fā)生后能迅速得到控制并盡可能排除事故造成的危害,將事故對人民生命財(cái)產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降低到最小程度,是危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)和行業(yè)主管部門亟待解決的課題。筆者覺得,編制危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)處理好幾個(gè)方面的關(guān)系:
一、要我編制和我要編制的關(guān)系。
現(xiàn)在還有不少運(yùn)輸企業(yè)對編制危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸應(yīng)急救援預(yù)案的重要性、必要性認(rèn)識不足,把它作為應(yīng)付交通行業(yè)主管部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門安全檢查、年審把關(guān)、責(zé)任追究的擋箭牌。不少危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)對自身運(yùn)輸?shù)奈kU(xiǎn)化學(xué)品的理化性質(zhì)、危害類型、造成事故的原因等缺少認(rèn)真的疏理和分析,存在較嚴(yán)重的僥幸心理和無所謂心理,總覺得危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸要求高、監(jiān)管嚴(yán),出事故的機(jī)率低,如果真的發(fā)生事故,也只能聽天由命,編制預(yù)案作用也不大。
在危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)大多缺少化工方面專業(yè)人員或?qū)I(yè)人員嚴(yán)重不足的情況下,為完成法律法規(guī)和交通行業(yè)主管部門規(guī)定的編制應(yīng)急救援預(yù)案這一“規(guī)定動作”,過去一般拼拼湊湊,蒙混過關(guān)。近年來,隨著重、特大危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故的頻繁發(fā)生,行業(yè)監(jiān)管力度加大,要求提高,大多數(shù)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)的預(yù)案編制工作都委托安全中介評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行。由于現(xiàn)有的安全中介評估機(jī)構(gòu)少且?guī)缀醵际菑氖禄ば袠I(yè)工作的,缺少交通運(yùn)輸生產(chǎn)和管理經(jīng)驗(yàn),編制出的應(yīng)急預(yù)案缺少交通行業(yè)特點(diǎn),針對性不強(qiáng)。
有的危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案編制完成后,沒有認(rèn)真組織單位從業(yè)人員系統(tǒng)地進(jìn)行學(xué)習(xí)、消化,因而一旦發(fā)生事故自然束手無策,不知所措,逃之夭夭自然就在情理之中了。編制危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸應(yīng)急救援預(yù)案既是法律法規(guī)對運(yùn)輸企業(yè)的要求,也是危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)提高風(fēng)險(xiǎn)防范意識,防止和減輕重、特大運(yùn)輸事故發(fā)生的重要措施?!吨腥A人民共和國安全生產(chǎn)法》第十七條規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有“組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案” 職責(zé),《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第三十五條規(guī)定“危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)制定本單位事故應(yīng)急救援預(yù)案,配備應(yīng)急救援人員和必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,并定期組織演練”。《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》 第三十二條規(guī)定“客運(yùn)經(jīng)營者、貨運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)制定有關(guān)交通事故、自然災(zāi)害以及其他突發(fā)事件的道路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案。
應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括報(bào)告程序、應(yīng)急指揮、應(yīng)急車輛和設(shè)備的儲備以及處置措施等內(nèi)容”。作為危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)一定要站在對人民生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的高度,認(rèn)識編制危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸應(yīng)急救援預(yù)案的重要性和必要性,自覺實(shí)現(xiàn)從要我編制和我要編制的轉(zhuǎn)變,這是搞好編制的前提。
二、場所固定性與移動性的關(guān)系。
危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸是一種動態(tài)危險(xiǎn)源,發(fā)生事故涉及面廣,危害嚴(yán)重,對社會公共安全也會造成很大的影響。危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)既不同于單純的生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)和儲存企業(yè),場所相對固定。也不同于普通的貨運(yùn)企業(yè),不涉及危險(xiǎn)化學(xué)品,一旦發(fā)生事故一般不會造成危險(xiǎn)和危害的擴(kuò)大。
事實(shí)上,危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)比場所相對固定的生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)和儲存企業(yè)發(fā)生事故的不確定性要復(fù)雜得多。既包括企業(yè)管理方面的因素、人的違章行為和失誤因素、車輛技術(shù)狀況及設(shè)施設(shè)備的缺陷、道路狀況、地形、人群、天氣的因素,還包括交通事故引發(fā)的危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故和救援不當(dāng)導(dǎo)致的事故擴(kuò)大等等,且運(yùn)輸距離越長,不確定性越多,企業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)钠贩N越多,不確定性越多,車輛變換運(yùn)輸?shù)钠贩N越頻繁,不確定性越多。據(jù)統(tǒng)計(jì),有50%以上的危險(xiǎn)品運(yùn)輸事故是由交通事故引發(fā)的。裝運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品的車輛的技術(shù)狀況是引起事故的一個(gè)重要因素,狀況不好會嚴(yán)重影響行車安全,導(dǎo)致事故發(fā)生。
如1997年2月25日,一輛裝有156壇溴素的拖掛車在浙江省紹興嵊州三界地段,由于掛車接連的套桿突然斷裂,使車上40多壇溴素當(dāng)場破裂,引起周圍群眾中毒,造成環(huán)境污染。對可能導(dǎo)致危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故原因的全面分析,是確定危險(xiǎn)源點(diǎn),增強(qiáng)預(yù)案適用性和可操作性的基礎(chǔ)和前提。同時(shí),場所相對固定的地方發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故和發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故需要社會救助時(shí),對預(yù)案的要求也不同。前者一般只要有當(dāng)?shù)叵?、環(huán)保、安監(jiān)、醫(yī)院、行業(yè)主管部門的電話號碼就足夠了,而后者尤其是位置跨地區(qū)變化的車輛發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故需要社會救助時(shí),就顯得不夠了,特別是運(yùn)輸劇毒氣體的,最好要有沿途縣鄉(xiāng)政府的電話號碼,以便能在發(fā)生事故的第一時(shí)間里,通知當(dāng)?shù)亟M織有關(guān)人員緊急疏散、撤離。
現(xiàn)在,不少運(yùn)輸企業(yè)在危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援預(yù)案編制時(shí),沒有對運(yùn)輸車輛的位置移動和移動過程中的復(fù)雜性給予充分的重視,對沿途危險(xiǎn)路段調(diào)查不夠,對不在運(yùn)輸企業(yè)所在地沿途需要經(jīng)過的縣市政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督、環(huán)保等的聯(lián)系的方式、方法未作交待,如果一旦在外地發(fā)生事故,運(yùn)輸企業(yè)單位的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)鞭長莫及,不利于及時(shí)搶險(xiǎn)、救援和采取控制措施,常常會擴(kuò)大事故后果。
三、應(yīng)急自救與社救的關(guān)系。
在危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸過程中,貨物的多次搬運(yùn)裝卸,環(huán)境溫度或壓力的變化,操作不當(dāng),包裝容器的反復(fù)回收使用,桶蓋墊圈的失落,安全閥的變形斷裂等等,都可能造成氣體泄漏擴(kuò)散,液體滴漏滲逸,固體破漏散落等危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏。及時(shí)正確的最初應(yīng)急行動可以在事故升級前極大地降低事故的后果。
由于危險(xiǎn)化學(xué)品具有易爆、易燃、毒害、腐蝕、放射性等特性,特別是在運(yùn)輸中容易發(fā)生燃燒、爆炸等化學(xué)危險(xiǎn)安全事故,且一般危險(xiǎn)化學(xué)品的危險(xiǎn)性多數(shù)均具有二重甚至多重性,如甲苯,實(shí)際上它同時(shí)具有易燃品和毒害品的性質(zhì),所以盡可能詳細(xì)敘述針對承運(yùn)的不同危險(xiǎn)化學(xué)品發(fā)生泄漏事故及這些事故發(fā)生后的基本情況、危險(xiǎn)目標(biāo)及其危險(xiǎn)特性、對周圍的影響、應(yīng)當(dāng)采取的控制措施、特別需要注意事項(xiàng)和回避事項(xiàng)及不同于其他事故應(yīng)急的特殊步驟等對提高自救效率和成功率十分重要。
相當(dāng)一部分危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)對承運(yùn)的不同種類危險(xiǎn)化學(xué)品在運(yùn)輸過程中發(fā)生泄漏事故的處理辦法,重視不夠,分析不夠,交待不細(xì),加之,個(gè)別掛靠經(jīng)營或承包經(jīng)營的車輛安全管理不到位、投入不到位,沒有按需要配備必要的應(yīng)急救援器材,一旦發(fā)生泄漏事故,往往只能是依賴社會救助,造成事故得不到及時(shí)控制。
四、應(yīng)急預(yù)案與運(yùn)輸卡的關(guān)系。
國家安全生產(chǎn)監(jiān)督局為指導(dǎo)規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援預(yù)案的編制工作,專門出臺了《危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)則(單位版)》,并在導(dǎo)則中明確提出了建立安全運(yùn)輸卡制度。安全運(yùn)輸卡制度包括運(yùn)輸?shù)奈kU(xiǎn)化學(xué)品性質(zhì)、危害性、應(yīng)急措施、注意事項(xiàng)及本單位、生產(chǎn)廠家、托運(yùn)方應(yīng)急聯(lián)系電話等內(nèi)容。要求每種危險(xiǎn)化學(xué)品一張卡片;每次運(yùn)輸前,運(yùn)輸單位向駕駛員、押運(yùn)員告之安全運(yùn)輸卡上有關(guān)內(nèi)容,并將安全卡交駕駛員、押運(yùn)員各一份。
從我們掌握的情況看,有的駕駛員、押運(yùn)員長期在外“打游擊”,安全運(yùn)輸卡制度還沒有得到全面的貫徹和落實(shí),不少地方交通行業(yè)主管部門也沒有強(qiáng)力推進(jìn)這一制度。危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)制定的事故應(yīng)急救援預(yù)案,從總體上看,目前主要存在以下不足:一是面面俱到,關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)問題不夠突出,特別是運(yùn)輸企業(yè)基本情況、危險(xiǎn)目標(biāo)的確定、內(nèi)部保障等介紹偏多、每一種危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸發(fā)生泄漏時(shí)的處理辦法介紹不足;二是預(yù)案中相當(dāng)一部分內(nèi)容,對場所相對固定搬運(yùn)裝卸、儲存企業(yè)比較適用,對跨地區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸這一動態(tài)危險(xiǎn)源應(yīng)急救援關(guān)系不夠密切;三是篇幅過長,不便使用?,F(xiàn)在大多數(shù)從事危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)膹臉I(yè)人員文化水平不高,化工專業(yè)知識缺乏。對28家危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)編制的事故應(yīng)急救援預(yù)案審查表明,80%的預(yù)案在—萬字之間,一旦發(fā)生事故,也不便于查找有關(guān)內(nèi)容。
因此,建議國家交通行業(yè)主管部門加強(qiáng)危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案編制適用性的研究,盡快出臺適合運(yùn)輸行業(yè)的具體規(guī)定和危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案示范文本。目前一方面要進(jìn)一步做好預(yù)案的完善,另一方面要積極推行安全運(yùn)輸卡制度,對其進(jìn)行的必要補(bǔ)充,充分發(fā)揮安全運(yùn)輸卡的作用。
危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案10為了進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范學(xué)校危險(xiǎn)化學(xué)藥品的安全管理,嚴(yán)防事故發(fā)生,保障師生生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)國家有關(guān)法規(guī),結(jié)合學(xué)校實(shí)際,特制定本預(yù)案。本預(yù)案指的危險(xiǎn)化學(xué)藥品,系學(xué)?;瘜W(xué)實(shí)驗(yàn)室里的易燃品、氧化劑、毒害品和腐蝕品等。
一、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
學(xué)校成立危化品事故安全領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:院長、校長、法人
副組長:黨委書記、副校長
成員:
職責(zé):領(lǐng)導(dǎo)小組在組長的領(lǐng)導(dǎo)下,及時(shí)有效地處理出現(xiàn)的?;钒踩鹿?。
根據(jù)安全應(yīng)急事故的要求,應(yīng)急安全領(lǐng)導(dǎo)小組的全體成員可以隨時(shí)調(diào)集人員,調(diào)用物資及交通工具,學(xué)校各部門必須全力支持和配合。
二、防范措施
1、保管
危險(xiǎn)化學(xué)藥品必須按有關(guān)規(guī)定存放在條件完備的專用室或?qū)S霉?櫥)內(nèi),并根據(jù)物品的種類、性質(zhì),設(shè)置相應(yīng)的通風(fēng)、防爆、防火、滅火防曬等安全設(shè)施,專人專管,落實(shí)職責(zé)。
2、使用
危險(xiǎn)化學(xué)藥品按當(dāng)日限量等有關(guān)要求,填寫領(lǐng)物單,按程序?qū)徟?,專人領(lǐng)取。嚴(yán)格遵守雙人保管,雙人收發(fā),雙人使用的原則。
3、組織管理人員(包括師生)宣傳教育培訓(xùn)有關(guān)危險(xiǎn)藥品事故應(yīng)急救援知識,包括自救、報(bào)警、防范、撤離等,同時(shí)備足備好應(yīng)急救援的裝備、器材和物資,以防萬一。
4、學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)行人要定期檢查藥品的存放、使用和管理情況,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)整改。
三、應(yīng)急措施
1、危險(xiǎn)化學(xué)藥品一旦發(fā)生丟失、被盜情況,應(yīng)立即安排人員保護(hù)現(xiàn)場,同時(shí)報(bào)告學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)統(tǒng)計(jì)藥品的數(shù)量、名稱和價(jià)值等書面報(bào)學(xué)校校長,學(xué)校將根據(jù)危害程度及事件性質(zhì)酌情處理,并如實(shí)報(bào)上級主管部門,必要時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)案。
2、在實(shí)驗(yàn)操作使用過程中若出現(xiàn)安全事故,要及時(shí)疏散師生至安全地段,并在第一時(shí)間送受傷師生校醫(yī)務(wù)室或市級醫(yī)院救治,及時(shí)報(bào)119、120等有關(guān)部門請求援助,保護(hù)好事故現(xiàn)場,報(bào)學(xué)校校長。
四、其他
事故發(fā)生后,應(yīng)急安全領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時(shí)查明原因,計(jì)算損失,落實(shí)職責(zé)和防患措施,并追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,處理結(jié)果書面報(bào)告學(xué)校校長。
本預(yù)案自公布之日起實(shí)施。
小學(xué)學(xué)校危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案
第一條為加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)化學(xué)品的管理,保證人員及學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全,防止發(fā)生環(huán)境污染及安全事故,根據(jù)國家《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品污染環(huán)境防治辦法》等法律法規(guī),制定本辦法。
第二條本辦法所指危險(xiǎn)化學(xué)品,是指列入國家標(biāo)準(zhǔn)《危險(xiǎn)貨物品名表》(GB)的爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機(jī)過氧化物、有毒品和腐蝕品,以及由國家相關(guān)部門確定并公布的其它危險(xiǎn)化學(xué)品。
第三條本辦法適用于潘南小學(xué)學(xué)校內(nèi)涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的教學(xué)、科研及其安全管理活動。
第四條危險(xiǎn)化學(xué)品的管理應(yīng)遵照以下規(guī)定:
(一)使用、儲存危險(xiǎn)化學(xué)品的場所必須建立健全危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理制度,并負(fù)責(zé)檢查和監(jiān)督制度的執(zhí)行情況;
(二)使用、儲存危險(xiǎn)化學(xué)品的單位,必須建立危險(xiǎn)化學(xué)品使用檔案,并進(jìn)行明細(xì)登記,全面記載領(lǐng)取、使用、結(jié)存情況;
(三)使用危險(xiǎn)化學(xué)品的實(shí)驗(yàn)室,必須制定危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用操作規(guī)程,明確安全使用注意事項(xiàng),并嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行相關(guān)操作;
(四)實(shí)驗(yàn)室主任或負(fù)責(zé)人對本實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)化學(xué)品的使用安全負(fù)責(zé),并負(fù)責(zé)落實(shí)保管責(zé)任制,要責(zé)任到人。
(五)危險(xiǎn)化學(xué)品管理應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)“五雙”制度,即以雙人保管、雙人領(lǐng)取、雙人使用、雙把鎖、雙本帳為核心的安全管理制度和各項(xiàng)安全措施;
(六)購買劇毒化學(xué)品,必須提請實(shí)驗(yàn)室與學(xué)校辦公會批準(zhǔn),使用公安部門出具的購買憑證或準(zhǔn)購證到指定的危險(xiǎn)化學(xué)品供應(yīng)單位購買。
第五條危險(xiǎn)化學(xué)品的儲存應(yīng)符合以下要求:
(一)使用、儲存危險(xiǎn)化學(xué)品的院(系)應(yīng)建立集中的危險(xiǎn)化學(xué)品存放室,并指定專人負(fù)責(zé)管理,危險(xiǎn)化學(xué)品的存放區(qū)域應(yīng)設(shè)置醒目的標(biāo)志;
(二)危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)當(dāng)分類、分項(xiàng)存放,相互之間保持安全距離;
(三)遇火、遇潮容易燃燒、爆炸或產(chǎn)生有毒氣體的危險(xiǎn)化學(xué)品,不得在露天、潮濕、漏雨或低洼容易積水的地點(diǎn)存放;
(四)受陽光照射易燃燒、易爆炸或易產(chǎn)生有毒氣體的危險(xiǎn)化學(xué)品和桶裝、罐裝等易燃液體、氣體應(yīng)當(dāng)在陰涼通風(fēng)地點(diǎn)存放;
(五)化學(xué)性質(zhì)防護(hù)和滅火方法相互抵觸的危險(xiǎn)化學(xué)品,不得在同一倉庫或同一儲存室存放。
第六條使用危險(xiǎn)化學(xué)品的實(shí)驗(yàn)室應(yīng)按《潘南小學(xué)實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢棄物處置管理辦法》的規(guī)定,分級、分類收集化學(xué)固、液廢棄物,定點(diǎn)存放,設(shè)專人妥善保管,并及時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)到學(xué)校實(shí)驗(yàn)室固體廢棄物暫存庫,不得任意丟棄、掩埋化學(xué)固、液廢棄物。
第七條從事危險(xiǎn)化學(xué)品實(shí)驗(yàn)的人員應(yīng)接受安全技術(shù)培訓(xùn),考核合格后才能上崗;使用危險(xiǎn)化學(xué)品的實(shí)驗(yàn)室應(yīng)配備安全員,安全員應(yīng)熟知危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理知識。
第八條使用危險(xiǎn)化學(xué)品的實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)配備安全防護(hù)設(shè)施和用具,根據(jù)化學(xué)危險(xiǎn)品的種類、性能,設(shè)置相應(yīng)的通風(fēng)、防火、防毒、防潮、防靜電、降溫、避雷、隔離等設(shè)施。
第九條使用危險(xiǎn)化學(xué)品的部門,要經(jīng)常性地對危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行賬賬、賬物核對,發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品丟失、被盜等情況,應(yīng)及時(shí)報(bào)告學(xué)校。
第十條對于違反危險(xiǎn)化學(xué)品管理規(guī)定,造成事故的',將予以處罰,構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。
第十一條本辦法由教導(dǎo)處和學(xué)校負(fù)責(zé)解釋。
第十二條本辦法自發(fā)布之日起施行。
危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案11《操作手冊》作為危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案文本的補(bǔ)充,具有不可或缺的作用。近日受委托對某經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案《操作手冊》進(jìn)行了修訂,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一、危險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn)分析
現(xiàn)代安全管理側(cè)重于風(fēng)險(xiǎn)管理和應(yīng)急管理,風(fēng)險(xiǎn)分析和應(yīng)急能力評估是應(yīng)急預(yù)案編制的前提。在充分考慮我國化工園區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀及存在的主要問題、開展化工園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)評估的必要性、如何開展化工園區(qū)的區(qū)域安全風(fēng)險(xiǎn)評估、化工園區(qū)安全建設(shè)與管理的基本要求的基礎(chǔ)上,結(jié)合開發(fā)區(qū)現(xiàn)有危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位的實(shí)際情況,從危險(xiǎn)化學(xué)品物性、生產(chǎn)與使用、儲存與運(yùn)輸?shù)确矫鎸ξkU(xiǎn)有害因素進(jìn)行辨識,并提出可能產(chǎn)生的次生、衍生災(zāi)害。同時(shí)從個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)與社會風(fēng)險(xiǎn)值的角度描述風(fēng)險(xiǎn)程度,進(jìn)一步完善風(fēng)險(xiǎn)分析部分的內(nèi)容。
二、應(yīng)急處置流程和措施
由于轄區(qū)內(nèi)使用有毒物品的單位相對較多,特別是劇使用單位,為進(jìn)一步強(qiáng)化《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護(hù)條例》的貫徹與落實(shí),充分結(jié)合當(dāng)前職業(yè)衛(wèi)生工作的歸口管理需要和危險(xiǎn)化學(xué)品安全事故的特點(diǎn),突出應(yīng)急響應(yīng)程序化,在危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急處置流程圖后新增急性職業(yè)中毒事件應(yīng)急響應(yīng)與處置流程。
考慮到轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品事故可能發(fā)生的實(shí)際情況,在原有基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善了危險(xiǎn)化學(xué)品事故處置措施,補(bǔ)充急性中毒的現(xiàn)場救護(hù)處置措施、化學(xué)品燒傷現(xiàn)場搶救處置措施、氰化物泄漏事故處置措施,更能體現(xiàn)《操作手冊》的完整性、實(shí)用性和可操作性,同時(shí)也更具有指導(dǎo)性,可以與轄區(qū)內(nèi)所屬企事業(yè)單位的應(yīng)急預(yù)案有很好的銜接作用。
最后還結(jié)合開發(fā)區(qū)現(xiàn)有危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位的生產(chǎn)、使用、儲存、運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品品種和數(shù)量,及構(gòu)成重大危險(xiǎn)源單位的實(shí)際情況,根據(jù)《國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于印發(fā)首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品安全措施和應(yīng)急處置原則的通知》(安監(jiān)總廳管三〔XX〕142號)文件精神,選取15種重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品。列出其安全措施和應(yīng)急處置原則作為附件供參考。
三、圖表格式與文檔結(jié)構(gòu)
根據(jù)“文本統(tǒng)一、要素簡化、職責(zé)明確、程序有效”的指導(dǎo)原則,對《操作手冊》的文檔做了重新調(diào)整。進(jìn)一步補(bǔ)充二級目錄,使文檔結(jié)構(gòu)相對清晰。為了突出應(yīng)急預(yù)案的簡單化、圖表化,提高應(yīng)急預(yù)案的針對性、操作性,同時(shí)對部分圖表進(jìn)行了重新設(shè)置,完善內(nèi)容、統(tǒng)一格式,較此前相對更全面、更完善。
危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案12為及時(shí)有效地開展危險(xiǎn)化學(xué)品事故救援工作,加強(qiáng)對危險(xiǎn)化學(xué)品事故的有效控制,最大限度地減少事故造成的損失,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、國務(wù)院《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》和國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案編制預(yù)案》,結(jié)合本學(xué)校的實(shí)際情況,特制定本應(yīng)急救援預(yù)案。
一、危險(xiǎn)目標(biāo)和危險(xiǎn)種類的確定
依據(jù)《重大危險(xiǎn)源辨識》,對本學(xué)校目前使用的化學(xué)品、實(shí)驗(yàn)耗材、儀器和防護(hù)設(shè)備進(jìn)行了辨識并綜合分析其危害程度,確定了下列危險(xiǎn)目標(biāo)和危險(xiǎn)種類。
1、危險(xiǎn)目標(biāo):學(xué)校綜合樓一樓右側(cè)實(shí)驗(yàn)儀器室。
2、危險(xiǎn)種類:化學(xué)藥品泄漏,化學(xué)藥品火災(zāi),危險(xiǎn)化學(xué)品中毒。
二、災(zāi)情報(bào)告、報(bào)警程序
1、醫(yī)療急救電話:120。
2、本校安全事故應(yīng)急小組
組長:
副組長:
成員:各班科學(xué)教師
危險(xiǎn)化學(xué)品事故發(fā)生后,現(xiàn)場人員首先進(jìn)行個(gè)人防護(hù),然后按照事故不同類別分別采取相應(yīng)的現(xiàn)場處置措施,并立即報(bào)告本學(xué)校安全事故應(yīng)急小組組長及副組長,判斷事故等級和趨勢后采取相應(yīng)的內(nèi)部外部聯(lián)絡(luò)。
三、實(shí)驗(yàn)室化學(xué)品泄漏處置程序
1、易燃、有毒氣體泄漏:現(xiàn)場人員首先從室外總閘切斷電源(避免斷電時(shí)電弧引起火災(zāi)),然后迅速開門窗通風(fēng),并按照危險(xiǎn)程度通知臨近實(shí)驗(yàn)室或整座建筑人員撤離至上風(fēng)區(qū),在做好安全保障工作之后對泄漏源進(jìn)行控制處理:用毛巾或抹布擦拭灑出的液體,并將液體擰到大的容器中,然后再倒入帶塞的玻璃瓶中。
2、易燃、腐蝕、有毒液體泄漏:現(xiàn)場人員首先從室外總閘切斷電源(避免斷電時(shí)電弧引起火災(zāi)),避免中毒和受到灼傷,然后使用相應(yīng)物資擦拭和吸收。大量泄漏時(shí)在實(shí)驗(yàn)室門口設(shè)置堵截圍堰后撤離,等待應(yīng)急救援人員處置。
3、化學(xué)廢液及廢舊試劑:學(xué)校化學(xué)廢液種類主要為各種有機(jī)溶劑。教師應(yīng)嚴(yán)格控制化學(xué)試劑簽發(fā)數(shù)量,督促實(shí)驗(yàn)人員進(jìn)行有機(jī)溶劑回收利用。確實(shí)無法回收利用的,按類別收集于專用容器中。廢液及廢舊試劑由學(xué)校責(zé)任部門定期統(tǒng)一處置。當(dāng)化學(xué)廢液及廢舊試劑外泄時(shí),知情者應(yīng)立即通知本單位安全應(yīng)急小組組長,立即采取措施追回外泄廢液。外泄廢液造成他人生命財(cái)產(chǎn)損害及環(huán)境破壞者,由相關(guān)部門按有關(guān)規(guī)定處置。知情不報(bào)者按失職論處。
4、化學(xué)品包裝物:劇毒化學(xué)品包裝物,必須交學(xué)校責(zé)任部門統(tǒng)一處置。普通化學(xué)試劑瓶子,集中裝于紙箱中,定期交給學(xué)校責(zé)任部門處理。
5、本單位所有實(shí)驗(yàn)操作人員,要有高度的節(jié)能環(huán)保意識,實(shí)驗(yàn)設(shè)計(jì)及實(shí)難過程中要充分體現(xiàn)綠色化學(xué)理念,以保護(hù)生態(tài)環(huán)境為己任。實(shí)驗(yàn)工作中,要樹立高度的節(jié)能節(jié)水意識,全體教師都有杜絕一切浪費(fèi)的責(zé)任。
四、實(shí)驗(yàn)室化學(xué)品火災(zāi)處置程序
實(shí)驗(yàn)中一旦發(fā)生了火災(zāi)切不可驚慌失措,應(yīng)保持鎮(zhèn)靜。首先應(yīng)立即切斷室內(nèi)一切火源和電源。然后根據(jù)具體情況正確地進(jìn)行搶救和滅火。常用方法如下:
1、可燃液體著火:立即拿開著火區(qū)域內(nèi)的一切可燃物質(zhì),關(guān)閉通風(fēng)設(shè)施,防止擴(kuò)大燃燒。若著火面積較小,可用抹布、濕布、鐵片或沙土覆蓋,隔絕空氣使之熄滅。覆蓋時(shí)動作要輕,避免碰壞或打翻盛裝可燃溶劑的玻璃器皿,導(dǎo)致更多的溶劑流出而擴(kuò)大著火面。
2、酒精及其它可溶于水的液體著火:可用水滅火。
3、汽油、乙醚、甲苯等有機(jī)溶劑著火:應(yīng)用石棉布或砂土撲滅。絕對不能用水,否則會擴(kuò)大燃燒面積。
4、金屬鈉著火:用砂土覆蓋滅火。
5、導(dǎo)線和電器外殼著火:不能用水及二氧化碳滅火器,應(yīng)先切斷電源,再用干粉滅火器或覆蓋法滅火。
易燃、液化氣體類火災(zāi),首先切斷電源,開門窗通風(fēng),起火初期首先控制氣體泄漏,然后使用滅火毯遮蓋撲滅,如無法控制氣體泄漏,當(dāng)容器內(nèi)容物儲存量低于爆炸極限時(shí),使用干粉滅火器撲救,火焰消失后使用滅火器對周邊環(huán)境降溫至室溫以免氣體重新燃燒或爆炸,否則必須保持穩(wěn)定燃燒,避免大量可燃?xì)怏w泄漏出來與空氣混合后發(fā)生爆炸。
五、實(shí)驗(yàn)室化學(xué)品爆炸處置程序
混合性爆炸發(fā)生后,現(xiàn)場和周邊實(shí)驗(yàn)室人員應(yīng)開門窗通風(fēng),切斷電源,熄滅所有點(diǎn)火源,避免發(fā)生二次爆炸,盡快通知學(xué)校消防及單位安全應(yīng)急小組進(jìn)行撲救,必要時(shí)電話119報(bào)警。
六、人員緊急疏散、撤離
按“火災(zāi)控制與人員疏散應(yīng)急預(yù)案”中的疏散、撤離程序執(zhí)行。
七、受傷人員現(xiàn)場救護(hù)、醫(yī)院救治
對受到化學(xué)傷害的人員進(jìn)行急救時(shí),按下列方法緊急處理:
1、置神志不清的傷員于側(cè)位,防止氣道梗阻,呼吸困難時(shí)給予氧氣吸入;呼吸停止時(shí)立即進(jìn)行人工呼吸;心臟停止者立即進(jìn)行胸外心臟擠壓。
2、皮膚污染時(shí),脫去污染的衣服,用流動清水沖洗;頭面部灼傷時(shí),要注意眼、耳、鼻、口腔的清洗。
3、眼睛污染時(shí),立即提起眼臉,用大量流動清水徹底沖洗至少15分鐘。
4、發(fā)生燒傷時(shí),應(yīng)迅速將患者衣服脫去,用水沖洗降溫,用清潔布覆蓋創(chuàng)傷面,避免傷面污染;不要任意把水皰弄破?;颊呖诳蕰r(shí),可適量飲水或含鹽飲料。
5、誤服化學(xué)試劑者,可根據(jù)物料性質(zhì),對癥處理;必要時(shí)進(jìn)行洗胃。
危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案13為了確保公司使用、存放的危險(xiǎn)化學(xué)品在發(fā)生事故后能及時(shí)迅速地開展搶救和救援,最大限度地降低或避免國家、企業(yè)、員工及相關(guān)方財(cái)產(chǎn)損失和人員的安全風(fēng)險(xiǎn),根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例要求,特制定公司危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急處理預(yù)案。
一、應(yīng)急處理組織
1、公司組成應(yīng)急處理指揮組
組長:
成員:
2、指揮小組成員職責(zé):
①(項(xiàng)目經(jīng)理)任務(wù)是了解危險(xiǎn)化學(xué)品的性質(zhì)、數(shù)量、搶救設(shè)施等情況,組織現(xiàn)場搶救指揮,組織撤離或采取其他措施,保護(hù)危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的相關(guān)人員,迅速控制危險(xiǎn)源;
②任務(wù)是根據(jù)指揮指令,及時(shí)與政府有關(guān)部門、消防、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、環(huán)境保護(hù)部門聯(lián)系、溝通和匯報(bào);
③任務(wù)是維護(hù)現(xiàn)場秩序,保護(hù)事故現(xiàn)場,做好對當(dāng)事人及周圍人員的詢問記錄,并與轄區(qū)內(nèi)公安部門聯(lián)系;
④ 任務(wù)是處理好善后工作。
二、應(yīng)急處理程序
① 當(dāng)事故一旦發(fā)生以后,事故發(fā)現(xiàn)人應(yīng)大聲呼救,火速報(bào)告項(xiàng)目經(jīng)理或施工員;
② 項(xiàng)目經(jīng)理在獲得求救信息并確認(rèn)事故后,應(yīng)立即報(bào)警(119、120、110),并立即向公司應(yīng)急搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組上級匯報(bào)事故初步原因、范圍及后果,組織項(xiàng)目事故應(yīng)急小組進(jìn)行搶救,組織營救受害人員,組織撤離或采取其他有效措施保護(hù)危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)相關(guān)人員;
③ 指揮組接到事故發(fā)生消息后,立即通知全體成員在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場,了解事故發(fā)展情況,開展搶救工作,迅速控制危險(xiǎn)源。并通知危險(xiǎn)化學(xué)品管理機(jī)構(gòu)對危害進(jìn)行檢測,測定危害程度;
④ 當(dāng)政府事故處理部門趕到現(xiàn)場后,現(xiàn)場指揮組簡要匯報(bào)事故情況,一切人員聽從政府事故處理部門指揮,防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大直至搶救結(jié)束,針對事故危害性,迅速采取封閉、隔離、洗消等措施;
⑤ 撲救結(jié)束后,要保護(hù)好現(xiàn)場,按公司事故調(diào)查處理要求,填寫事故報(bào)告,協(xié)助政府有關(guān)部門調(diào)查取證,并作出相應(yīng)處理決定和防范措施,吸取教訓(xùn)。
二、通訊聯(lián)系
醫(yī)院急救中心:120 火警:119 匪警:110
工地現(xiàn)場值班電話:
有關(guān)負(fù)責(zé)人電話:
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人: 手機(jī):
安全員: 手機(jī):
技術(shù)負(fù)責(zé)人:手機(jī):
施工員: 手機(jī):
危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案141、總則
目的進(jìn)一步增強(qiáng)應(yīng)對和防范危險(xiǎn)化學(xué)品事故風(fēng)險(xiǎn)和事故災(zāi)難的能力,最大限度地減少事故災(zāi)難造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
工作原則
(1)以人為本,安全第一。危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作要始終把保障人民群眾的生命安全和身體健康放在首位,切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù),最大限度地減少危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難造成的人員傷亡和危害。
(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級管理。國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局(以下簡稱安全監(jiān)管總局)在國務(wù)院及國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(以下簡稱國務(wù)院安委會)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作。地方各級人民政府、有關(guān)部門和企業(yè)按照各自職責(zé)和權(quán)限,負(fù)責(zé)事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。
(3)條塊結(jié)合,屬地為主。危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮以地方人民政府為主,國務(wù)院有關(guān)部門和專家參與。發(fā)生事故的企業(yè)是事故應(yīng)急救援的第一響應(yīng)者。按照分級響應(yīng)的原則,地方各級人民政府及時(shí)啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
(4)依靠科學(xué),依法規(guī)范。遵循科學(xué)原理,充分發(fā)揮專家的作用,實(shí)現(xiàn)科學(xué)民主決策。依靠科技進(jìn)步,不斷改進(jìn)和完善應(yīng)急救援的裝備、設(shè)施和手段。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作,確保預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。
(5)預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,堅(jiān)持事故應(yīng)急與預(yù)防相結(jié)合。按照長期準(zhǔn)備、重點(diǎn)建設(shè)的要求,做好應(yīng)對危險(xiǎn)化學(xué)品事故的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、物資和經(jīng)費(fèi)準(zhǔn)備、工作準(zhǔn)備,加強(qiáng)培訓(xùn)演練,做到常備不懈。將日常管理工作和應(yīng)急救援工作相結(jié)合,充分利用現(xiàn)有專業(yè)力量,努力實(shí)現(xiàn)一隊(duì)多能;培養(yǎng)兼職應(yīng)急救援力量并發(fā)揮其作用。
編制依據(jù)
《安全生產(chǎn)法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)和《國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》。
適用范圍
本預(yù)案適用于在危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸、使用和廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品處置等過程中發(fā)生的下列事故災(zāi)難應(yīng)對工作:
(1)特別重大危險(xiǎn)化學(xué)品事故;
(2)超出省(區(qū)、市)人民政府應(yīng)急處置能力的事故;
(3)跨省級行政區(qū)、跨多個(gè)領(lǐng)域(行業(yè)和部門)的事故;
(4)安全監(jiān)管總局認(rèn)為需要處置的事故。
2、組織指揮體系及職責(zé)
協(xié)調(diào)指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé)
在國務(wù)院及國務(wù)院安委會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,安全監(jiān)管總局負(fù)責(zé)統(tǒng)一指導(dǎo)、協(xié)調(diào)危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作,國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心(以下簡稱應(yīng)急指揮中心)具體承辦有關(guān)工作。安全監(jiān)管總局成立危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組)。領(lǐng)導(dǎo)小組的組成及成員單位主要職責(zé):
組長:安全監(jiān)管總局局長
副組長:安全監(jiān)管總局分管調(diào)度、應(yīng)急管理和危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管工作的副局長
成員單位:辦公廳、政策法規(guī)司、安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)司、調(diào)度統(tǒng)計(jì)司、危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理司、應(yīng)急救援指揮中心、機(jī)關(guān)服務(wù)中心、通信信息中心、化學(xué)品登記中心。
(1)辦公廳:負(fù)責(zé)應(yīng)急值守,及時(shí)向安全監(jiān)管總局領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告事故信息,傳達(dá)安全監(jiān)管總局領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于事故救援工作的批示和意見;向中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳報(bào)送《值班信息》,同時(shí)抄送國務(wù)院有關(guān)部門;接收黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的重要批示、指示,迅速呈報(bào)安全監(jiān)管總局領(lǐng)導(dǎo)閱批,并負(fù)責(zé)督辦落實(shí);需派工作組前往現(xiàn)場協(xié)助救援和開展事故調(diào)查時(shí),及時(shí)向國務(wù)院有關(guān)部門、事發(fā)地省級政府等通報(bào)情況,并協(xié)調(diào)有關(guān)事宜。
(2)政策法規(guī)司:負(fù)責(zé)事故信息發(fā)布工作,與中宣部、國務(wù)院新聞辦及新華社、人民日報(bào)社、中央人民廣播電臺、中央電視臺等主要新聞媒體聯(lián)系,協(xié)助地方有關(guān)部門做好事故現(xiàn)場新聞發(fā)布工作,正確引導(dǎo)媒體和公眾輿論。
(3)安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)司:根據(jù)安全監(jiān)管總局領(lǐng)導(dǎo)指示和有關(guān)規(guī)定,組織協(xié)調(diào)安全監(jiān)察專員趕赴事故現(xiàn)場參與事故應(yīng)急救援和事故調(diào)查處理工作。
(4)調(diào)度統(tǒng)計(jì)司:負(fù)責(zé)應(yīng)急值守,接收、處置各地、各部門上報(bào)的事故信息,及時(shí)報(bào)告安全監(jiān)管總局領(lǐng)導(dǎo),同時(shí)轉(zhuǎn)送安全監(jiān)管總局辦公廳和應(yīng)急指揮中心;按照安全監(jiān)管總局領(lǐng)導(dǎo)指示,起草事故救援處理工作指導(dǎo)意見;跟蹤、續(xù)報(bào)事故救援進(jìn)展情況。
(5)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理司:提供事故單位相關(guān)信息,參與事故應(yīng)急救援和事故調(diào)查處理工作。
(6)應(yīng)急指揮中心:按照安全監(jiān)管總局領(lǐng)導(dǎo)指示和有關(guān)規(guī)定下達(dá)有關(guān)指令,協(xié)調(diào)指導(dǎo)事故應(yīng)急救援工作;提出應(yīng)急救援建議方案,跟蹤事故救援情況,及時(shí)向安全監(jiān)管總局領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告;協(xié)調(diào)組織專家咨詢,為應(yīng)急救援提供技術(shù)支持;根據(jù)需要,組織、協(xié)調(diào)調(diào)集相關(guān)資源參加救援工作。
(7)機(jī)關(guān)服務(wù)中心:負(fù)責(zé)安全監(jiān)管總局事故應(yīng)急處置過程中的后勤保障工作。
(8)通信信息中心:負(fù)責(zé)保障安全監(jiān)管總局外網(wǎng)、內(nèi)網(wǎng)暢通運(yùn)行,及時(shí)通過網(wǎng)站發(fā)布事故信息及救援進(jìn)展情況。
(9)化學(xué)品登記中心:負(fù)責(zé)建立化學(xué)品基本數(shù)據(jù)庫,為事故救援和調(diào)查處理提供相關(guān)化學(xué)品基本數(shù)據(jù)與信息。
有關(guān)部門(機(jī)構(gòu))職責(zé)
根據(jù)事故情況,需要有關(guān)部門配合時(shí),國務(wù)院安委會辦公室按照《國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》協(xié)調(diào)有關(guān)部門配合和提供支持。
事故災(zāi)難造成突發(fā)環(huán)境污染事件時(shí),按照《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)指揮。
事故現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部及職責(zé)
按事故災(zāi)難等級(見響應(yīng)分級標(biāo)準(zhǔn))和分級響應(yīng)原則,由相應(yīng)的地方人民政府組成現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部,總指揮由地方政府負(fù)責(zé)人擔(dān)任,全面負(fù)責(zé)應(yīng)急救援指揮工作。按照有關(guān)規(guī)定由熟悉事故現(xiàn)場情況的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)現(xiàn)場救援指揮?,F(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)指揮所有參與應(yīng)急救援的隊(duì)伍和人員實(shí)施應(yīng)急救援,并及時(shí)向安全監(jiān)管總局報(bào)告事故及救援情況,需要外部力量增援的,報(bào)請安全監(jiān)管總局協(xié)調(diào),并說明需要的救援力量、救援裝備等情況。
發(fā)生的事故災(zāi)難涉及多個(gè)領(lǐng)域、跨多個(gè)地區(qū)或影響特別重大時(shí),由國務(wù)院安委會辦公室或者國務(wù)院有關(guān)部門組織成立現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部,負(fù)責(zé)應(yīng)急救援協(xié)調(diào)指揮工作。
地方人民政府安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé),由地方人民政府比照國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)和相關(guān)部門職責(zé),結(jié)合本地實(shí)際確定。
3、預(yù)警和預(yù)防機(jī)制
信息監(jiān)控與報(bào)告
安全生產(chǎn)事故災(zāi)難信息由安全監(jiān)管總局負(fù)責(zé)統(tǒng)一接收、處理、統(tǒng)計(jì)分析,經(jīng)核實(shí)后及時(shí)上報(bào)國務(wù)院。
地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)和有關(guān)企業(yè)按照《關(guān)于規(guī)范重大危險(xiǎn)源監(jiān)督與管理工作的通知》(安監(jiān)總協(xié)調(diào)字[20xx]125號)對危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源進(jìn)行監(jiān)控和信息分析,對可能引發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品事故的其他災(zāi)害和事件的信息進(jìn)行監(jiān)控和分析。可能造成Ⅱ級以上事故的信息,要及時(shí)上報(bào)安全監(jiān)管總局。
特別重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難(Ⅰ級)發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告單位負(fù)責(zé)人,單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾捌浒踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門(中央直屬企業(yè)同時(shí)上報(bào)安全監(jiān)管總局和企業(yè)總部),當(dāng)?shù)厝嗣裾拥綀?bào)告后應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告上級政府,事故災(zāi)難發(fā)生地的?。▍^(qū)、市)人民政府應(yīng)當(dāng)在接到特別重大事故報(bào)告后2小時(shí)內(nèi),向國務(wù)院報(bào)告,同時(shí)抄送安全監(jiān)管總局。
地方各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)逐級上報(bào)事故情況,并應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)報(bào)告至省(區(qū)、市)人民政府,緊急情況下可越級上報(bào)。
預(yù)警預(yù)防行動
各級安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)確認(rèn)可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的信息后,要及時(shí)研究確定應(yīng)對方案,通知有關(guān)部門、單位采取相應(yīng)行動預(yù)防事故發(fā)生;當(dāng)本級、本部門應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)認(rèn)為需要支援時(shí),請求上級應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)。
發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難(Ⅱ級)時(shí),安全監(jiān)管總局要密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展,做好應(yīng)急準(zhǔn)備;并根據(jù)事態(tài)進(jìn)展,按有關(guān)規(guī)定報(bào)告國務(wù)院,通報(bào)其他有關(guān)地方、部門、救援隊(duì)伍和專家,做好相應(yīng)的應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
國務(wù)院安委會辦公室分析事故災(zāi)難預(yù)警信息,必要時(shí)建議國務(wù)院安委會發(fā)布安全生產(chǎn)事故災(zāi)難預(yù)警信息。
4、應(yīng)急響應(yīng)
分級響應(yīng)
按事故災(zāi)難的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍,將危險(xiǎn)化學(xué)品事故分為特別重大事故(Ⅰ級)、重大事故(Ⅱ級)、較大事故(Ⅲ級)和一般事故(Ⅳ級)(見響應(yīng)分級標(biāo)準(zhǔn))。事故發(fā)生后,發(fā)生事故的企業(yè)及其所在地政府立即啟動應(yīng)急預(yù)案,并根據(jù)事故等級及時(shí)上報(bào)。
發(fā)生Ⅰ級事故及險(xiǎn)情,啟動本預(yù)案及以下各級預(yù)案。Ⅱ級及以下應(yīng)急響應(yīng)行動的組織實(shí)施由省級人民政府決定。地方各級人民政府根據(jù)事故災(zāi)難或險(xiǎn)情的嚴(yán)重程度啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,超出本級應(yīng)急救援處置能力時(shí),及時(shí)報(bào)請上一級應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)啟動上一級應(yīng)急預(yù)案實(shí)施救援。
啟動條件
(1)事故等級達(dá)到Ⅱ級或省級人民政府應(yīng)急預(yù)案啟動后,本預(yù)案進(jìn)入啟動準(zhǔn)備狀態(tài)。
(2)下列情況下,啟動本預(yù)案:
①發(fā)生Ⅰ級響應(yīng)條件的危險(xiǎn)化學(xué)品事故;
②接到省級人民政府關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品事故救援增援請求;
③接到上級關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品事故救援增援的指示;
④安全監(jiān)管總局領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為有必要啟動;
⑤執(zhí)行其他應(yīng)急預(yù)案時(shí)需要本啟動預(yù)案。
響應(yīng)程序
(1)進(jìn)入啟動準(zhǔn)備狀態(tài)時(shí),根據(jù)事故發(fā)展態(tài)勢和現(xiàn)場救援進(jìn)展情況,執(zhí)行如下應(yīng)急響應(yīng)程序:
①立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告事故情況;收集事故有關(guān)信息,從安全監(jiān)管總局化學(xué)品登記中心(24小時(shí)值班電話:0532-)采集事故相關(guān)化學(xué)品基本數(shù)據(jù)與信息;
②密切關(guān)注、及時(shí)掌握事態(tài)發(fā)展和現(xiàn)場救援情況,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告;
③通知有關(guān)專家、隊(duì)伍、國務(wù)院安委會有關(guān)成員、有關(guān)單位做好應(yīng)急準(zhǔn)備;
④向事故發(fā)生地省級人民政府提出事故救援指導(dǎo)意見;
⑤派有關(guān)人員和專家趕赴事故現(xiàn)場指導(dǎo)救援;
⑥提供相關(guān)的預(yù)案、專家、隊(duì)伍、裝備、物資等信息,組織專家咨詢。
(2)進(jìn)入啟動狀態(tài)時(shí),根據(jù)事故發(fā)展態(tài)勢和現(xiàn)場救援進(jìn)展情況,執(zhí)行如下應(yīng)急響應(yīng)程序:
①通知領(lǐng)導(dǎo)小組,收集事故有關(guān)信息,從安全監(jiān)管總局化學(xué)品登記中心采集事故相關(guān)化學(xué)品基本數(shù)據(jù)與信息;
②及時(shí)向國務(wù)院報(bào)告事故情況;
③組織專家咨詢,提出事故救援協(xié)調(diào)指揮方案,提供相關(guān)的預(yù)案、專家、隊(duì)伍、裝備、物資等信息;
④派有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場進(jìn)行指導(dǎo)協(xié)調(diào)、協(xié)助指揮;
⑤通知有關(guān)部門做好交通、通信、氣象、物資、財(cái)政、環(huán)保等支援工作;
⑥調(diào)動有關(guān)隊(duì)伍、專家組參加現(xiàn)場救援工作,調(diào)動有關(guān)裝備、物資支援現(xiàn)場救援;
⑦及時(shí)向公眾及媒體發(fā)布事故應(yīng)急救援信息,掌握公眾反映及輿論動態(tài),回復(fù)有關(guān)質(zhì)詢;
⑧必要時(shí),國務(wù)院安委會辦公室通知國務(wù)院安委會有關(guān)成員,按照《國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》進(jìn)行協(xié)調(diào)指揮。
信息處理
省級應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)、地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門接到Ⅱ級以上危險(xiǎn)化學(xué)品事故報(bào)告后要及時(shí)報(bào)安全監(jiān)管總局。
各危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位可將所屬企業(yè)發(fā)生的Ⅱ級以上危險(xiǎn)化學(xué)品事故信息直接報(bào)安全監(jiān)管總局。
危險(xiǎn)化學(xué)品事故現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部、省級應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)要跟蹤續(xù)報(bào)事故發(fā)展、救援工作進(jìn)展以及事故可能造成的影響等信息,及時(shí)提出需要上級協(xié)調(diào)解決的問題和提供的支援。
安全監(jiān)管總局通過辦公廳向國務(wù)院辦公廳上報(bào)事故信息。領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)需要,及時(shí)研究解決有關(guān)問題、協(xié)調(diào)增援。
事故災(zāi)難中的傷亡、失蹤、被困人員有港澳臺或外國人員時(shí),安全監(jiān)管總局及時(shí)通知外交部、港澳辦或臺辦。
事故發(fā)生地化學(xué)品登記辦公室、區(qū)域化學(xué)事故應(yīng)急救援搶救中心和安全監(jiān)管總局建立聯(lián)系,共享危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援相關(guān)信息,主要包括現(xiàn)場數(shù)據(jù)監(jiān)測、應(yīng)急救援資源分布信息、氣象信息、化學(xué)品物質(zhì)安全數(shù)據(jù)庫、重大危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫等。危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援相關(guān)信息可通過傳真、電話等傳輸通道進(jìn)行信息傳輸和處理。
指揮和協(xié)調(diào)
危險(xiǎn)化學(xué)品事故現(xiàn)場救援指揮堅(jiān)持屬地為主的原則。事故發(fā)生后,發(fā)生事故的企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即啟動企業(yè)預(yù)案,組織救援,按照分級響應(yīng)的原則由當(dāng)?shù)卣闪F(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部,按照相關(guān)處置預(yù)案,統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮事故救援。本預(yù)案啟動后,安全監(jiān)管總局協(xié)調(diào)指揮的主要內(nèi)容是:
(1)根據(jù)現(xiàn)場救援工作需要和全國安全生產(chǎn)應(yīng)急救援力量的布局,協(xié)調(diào)調(diào)動有關(guān)的隊(duì)伍、裝備、物資,保障事故救援需要;
(2)組織有關(guān)專家指導(dǎo)現(xiàn)場救援工作,協(xié)助當(dāng)?shù)厝嗣裾岢鼍仍桨福贫ǚ乐故鹿室l(fā)次生災(zāi)害的方案,責(zé)成有關(guān)方面實(shí)施;
(3)針對事故引發(fā)或可能引發(fā)的次生災(zāi)害,適時(shí)通知有關(guān)方面啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案;
(4)協(xié)調(diào)事故發(fā)生地相鄰地區(qū)配合、支援救援工作;
(5)必要時(shí),商請部隊(duì)和武警參加應(yīng)急救援。
現(xiàn)場緊急處置
根據(jù)事態(tài)發(fā)展變化情況,出現(xiàn)急劇惡化的特殊險(xiǎn)情時(shí),現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部在充分考慮專家和有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上,依法采取緊急處置措施。涉及跨省(區(qū)、市)、跨領(lǐng)域的影響嚴(yán)重的緊急處置方案,由安全監(jiān)管總局協(xié)調(diào)實(shí)施,影響特別嚴(yán)重的報(bào)國務(wù)院決定。
根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品事故可能造成的后果,將危險(xiǎn)化學(xué)品事故分為:火災(zāi)事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故。針對上述危險(xiǎn)化學(xué)品事故的特點(diǎn),其一般處置方案和處置方案要點(diǎn)分別如下:
危險(xiǎn)化學(xué)品事故一般處置方案
(1)接警。接警時(shí)應(yīng)明確發(fā)生事故的單位名稱、地址、危險(xiǎn)化學(xué)品種類、事故簡要情況、人員傷亡情況等。
(2)隔離事故現(xiàn)場,建立警戒區(qū)。事故發(fā)生后,啟動應(yīng)急預(yù)案,根據(jù)化學(xué)品泄漏的擴(kuò)散情況、火焰輻射熱、爆炸所涉及到的范圍建立警戒區(qū),并在通往事故現(xiàn)場的主要干道上實(shí)行交通管制。
(3)人員疏散,包括撤離和就地保護(hù)兩種。撤離是指把所有可能受到威脅的人員從危險(xiǎn)區(qū)域轉(zhuǎn)移到安全區(qū)域。在有足夠的時(shí)間向群眾報(bào)警,進(jìn)行準(zhǔn)備的情況下,撤離是最佳保護(hù)措施。一般是從上風(fēng)側(cè)離開,必須有組織、有秩序地進(jìn)行。
就地保護(hù)是指人進(jìn)入建筑物或其它設(shè)施內(nèi),直至危險(xiǎn)過去。當(dāng)撤離比就地保護(hù)更危險(xiǎn)或撤離無法進(jìn)行時(shí),采取此項(xiàng)措施。指揮建筑物內(nèi)的人,關(guān)閉所有門窗,并關(guān)閉所有通風(fēng)、加熱、冷卻系統(tǒng)。
(4)現(xiàn)場控制。針對不同事故,開展現(xiàn)場控制工作。應(yīng)急人員應(yīng)根據(jù)事故特點(diǎn)和事故引發(fā)物質(zhì)的不同,采取不同的防護(hù)措施。
火災(zāi)事故處置方案要點(diǎn)
(1)確定火災(zāi)發(fā)生位置;
(2)確定引起火災(zāi)的物質(zhì)類別(壓縮氣體、液化氣體、易燃液體、易燃物品、自燃物品等);
(3)所需的火災(zāi)應(yīng)急救援處置技術(shù)和專家;
(4)明確火災(zāi)發(fā)生區(qū)域的周圍環(huán)境;
(5)明確周圍區(qū)域存在的重大危險(xiǎn)源分布情況;
(6)確定火災(zāi)撲救的基本方法;
(7)確定火災(zāi)可能導(dǎo)致的后果(含火災(zāi)與爆炸伴隨發(fā)生的可能性);
(8)確定火災(zāi)可能導(dǎo)致的后果對周圍區(qū)域的可能影響規(guī)模和程度;
(9)火災(zāi)可能導(dǎo)致后果的主要控制措施(控制火災(zāi)蔓延、人員疏散、醫(yī)療救護(hù)等);
(10)可能需要調(diào)動的應(yīng)急救援力量(公安消防隊(duì)伍、企業(yè)消防隊(duì)伍等)。
爆炸事故處置方案要點(diǎn)
(1)確定爆炸地點(diǎn);
(2)確定爆炸類型(物理爆炸、化學(xué)爆炸);
(3)確定引起爆炸的物質(zhì)類別(氣體、液體、固體);
(4)所需的爆炸應(yīng)急救援處置技術(shù)和專家;
(5)明確爆炸地點(diǎn)的周圍環(huán)境;
(6)明確周圍區(qū)域存在的重大危險(xiǎn)源分布情況;
(7)確定爆炸可能導(dǎo)致的后果(如火災(zāi)、二次爆炸等);
(8)確定爆炸可能導(dǎo)致后果的主要控制措施(再次爆炸控制手段、工程搶險(xiǎn)、人員疏散、醫(yī)療救護(hù)等);
(9)可能需要調(diào)動的應(yīng)急救援力量(公安消防隊(duì)伍、企業(yè)消防隊(duì)伍等)。
易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故處置方案要點(diǎn)
(1)確定泄漏源的位置;
(2)確定泄漏的化學(xué)品種類(易燃、易爆或有毒物質(zhì));
(3)所需的泄漏應(yīng)急救援處置技術(shù)和專家;
(4)確定泄漏源的周圍環(huán)境(環(huán)境功能區(qū)、人口密度等);(5)確定是否已有泄漏物質(zhì)進(jìn)入大氣、附近水源、下水道等場所;
(6)明確周圍區(qū)域存在的重大危險(xiǎn)源分布情況;
(7)確定泄漏時(shí)間或預(yù)計(jì)持續(xù)時(shí)間;
(8)實(shí)際或估算的泄漏量;
(9)氣象信息;
(10)泄漏擴(kuò)散趨勢預(yù)測;
(11)明確泄漏可能導(dǎo)致的后果(泄漏是否可能引起火災(zāi)、爆炸、中毒等后果);
(12)明確泄漏危及周圍環(huán)境的可能性;
(13)確定泄漏可能導(dǎo)致后果的主要控制措施(堵漏、工程搶險(xiǎn)、人員疏散、醫(yī)療救護(hù)等);
(14)可能需要調(diào)動的應(yīng)急救援力量(消防特勤部隊(duì)、企業(yè)救援隊(duì)伍、防化兵部隊(duì)等)。
應(yīng)急人員的安全防護(hù)
根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品事故的特點(diǎn)及其引發(fā)物質(zhì)的不同以及應(yīng)急人員的職責(zé),采取不同的防護(hù)措施:應(yīng)急救援指揮人員、醫(yī)務(wù)人員和其他不進(jìn)入污染區(qū)域的應(yīng)急人員一般配備過濾式防毒面罩、防護(hù)服、防毒手套、防毒靴等;工程搶險(xiǎn)、消防和偵檢等進(jìn)入污染區(qū)域的應(yīng)急人員應(yīng)配備密閉型防毒面罩、防酸堿型防護(hù)服和空氣呼吸器等;同時(shí)做好現(xiàn)場毒物的洗消工作(包括人員、設(shè)備、設(shè)施和場所等)。
群眾的安全防護(hù)
根據(jù)不同危險(xiǎn)化學(xué)品事故特點(diǎn),組織和指導(dǎo)群眾就地取材(如毛巾、濕布、口罩等),采用簡易有效的防護(hù)措施保護(hù)自己。根據(jù)實(shí)際情況,制定切實(shí)可行的疏散程序(包括疏散組織、指揮機(jī)構(gòu)、疏散范圍、疏散方式、疏散路線、疏散人員的照顧等)。組織群眾撤離危險(xiǎn)區(qū)域時(shí),應(yīng)選擇安全的撤離路線,避免橫穿危險(xiǎn)區(qū)域。進(jìn)入安全區(qū)域后,應(yīng)盡快去除受污染的衣物,防止繼發(fā)性傷害。
事故分析、檢測與后果評估
當(dāng)?shù)睾椭г沫h(huán)境監(jiān)測及化學(xué)品檢測機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對水源、空氣、土壤等樣品就地實(shí)行分析處理,及時(shí)檢測出毒物的種類和濃度,并計(jì)算出擴(kuò)散范圍等應(yīng)急救援所需的各種數(shù)據(jù),以確定污染區(qū)域范圍,并對事故造成的環(huán)境影響進(jìn)行評估。
信息發(fā)布
安全監(jiān)管總局是危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難信息的指定來源。安全監(jiān)管總局負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難信息對外發(fā)布工作。必要時(shí),國務(wù)院新聞辦派員參加事故現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部工作,負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難的對外報(bào)道工作。
應(yīng)急結(jié)束
事故現(xiàn)場得以控制,環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后,經(jīng)現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部確認(rèn)和批準(zhǔn),現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束,應(yīng)急救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場。危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難善后處置工作完成后,現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部組織完成應(yīng)急救援總結(jié)報(bào)告,報(bào)送安全監(jiān)管總局和?。▍^(qū)、市)人民政府,?。▍^(qū)、市)人民政府宣布應(yīng)急處置結(jié)束。
5、應(yīng)急保障
通信與信息保障
有關(guān)人員和有關(guān)單位的聯(lián)系方式保證能夠隨時(shí)取得聯(lián)系,有關(guān)單位的調(diào)度值班電話保證24小時(shí)有人值守。
通過有線電話、移動電話、衛(wèi)星、微波等通信手段,保證各有關(guān)方面的通訊聯(lián)系暢通。
安全監(jiān)管總局負(fù)責(zé)建立、維護(hù)危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急救援各有關(guān)部門、專業(yè)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)、省級應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)、各級化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)以及專家組的通訊聯(lián)系數(shù)據(jù)庫。
安全監(jiān)管總局負(fù)責(zé)建立國家危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急響應(yīng)通信網(wǎng)絡(luò)、信息傳遞網(wǎng)絡(luò)及維護(hù)管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),以保證應(yīng)急響應(yīng)期間通信聯(lián)絡(luò)、信息溝通的需要;加強(qiáng)特殊通信聯(lián)系與信息交流裝備的儲備,以滿足在特殊應(yīng)急狀態(tài)下,通訊和信息交流需要;組織制定有關(guān)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)事故災(zāi)難信息管理辦法,統(tǒng)一信息分析、處理和傳輸技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
安全監(jiān)管總局開發(fā)和建立全國重大危險(xiǎn)源和救援力量信息數(shù)據(jù)庫,并負(fù)責(zé)管理和維護(hù)。省級應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)和各專業(yè)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本地區(qū)、本部門相關(guān)信息收集、分析、處理,并向安全監(jiān)管總局報(bào)送重要信息。
應(yīng)急支援與裝備保障
(1)救援裝備保障。危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位按照有關(guān)規(guī)定配備危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援裝備,有關(guān)企業(yè)和當(dāng)?shù)卣鶕?jù)本企業(yè)、本地危險(xiǎn)化學(xué)品事故救援的需要和特點(diǎn),建立特種專業(yè)隊(duì)伍,儲備有關(guān)特種裝備(泡沫車、藥劑車、聯(lián)用車、氣防車、化學(xué)搶險(xiǎn)救災(zāi)專用設(shè)備等)。依托現(xiàn)有資源,合理布局并補(bǔ)充完善應(yīng)急救援力量;統(tǒng)一清理、登記可供應(yīng)急響應(yīng)單位使用的應(yīng)急裝備類型、數(shù)量、性能和存放位置,建立完善相應(yīng)的保障措施。
(2)應(yīng)急隊(duì)伍保障。危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援隊(duì)伍以危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位的專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍為基礎(chǔ),以相關(guān)大中型企業(yè)的應(yīng)急救援隊(duì)伍為重點(diǎn),按照有關(guān)規(guī)定配備人員、裝備,開展培訓(xùn)、演習(xí)。各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法進(jìn)行監(jiān)督檢查,促使其保持戰(zhàn)斗力,常備不懈。
公安、武警消防部隊(duì)是危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援的重要支援力量。
其他兼職消防力量及社區(qū)群眾性應(yīng)急隊(duì)伍是危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援的重要補(bǔ)充力量。
上海、吉林、沈陽、天津、濟(jì)南、青島、株洲、大連等8個(gè)區(qū)域化學(xué)事故應(yīng)急救援搶救中心,作為危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援的重要力量,主要負(fù)責(zé)指導(dǎo)或?qū)嵤麊T的救治。
(3)交通運(yùn)輸保障。安全監(jiān)管總局建立全國主要危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位的交通地理信息系統(tǒng)。在應(yīng)急響應(yīng)時(shí),利用現(xiàn)有的交通資源,協(xié)調(diào)鐵道、民航、軍隊(duì)等系統(tǒng)提供交通支持,協(xié)調(diào)沿途有關(guān)地方人民政府提供交通警戒支持,以保證及時(shí)調(diào)運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急救援有關(guān)人員、裝備、物資。
事故發(fā)生地省級人民政府組織對事故現(xiàn)場進(jìn)行交通管制,開設(shè)應(yīng)急救援特別通道,最大限度地贏得救援時(shí)間。
地方人民政府組織和調(diào)集足夠的交通運(yùn)輸工具,保證現(xiàn)場應(yīng)急救援工作需要。
(4)醫(yī)療衛(wèi)生保障。由事故發(fā)生地省級衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作中的醫(yī)療衛(wèi)生保障,組織協(xié)調(diào)各級醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍實(shí)施醫(yī)療救治,并根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品事故造成人員傷亡的特點(diǎn),組織落實(shí)專用藥品和器材。醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍接到指令后要迅速進(jìn)入事故現(xiàn)場實(shí)施醫(yī)療急救,各級醫(yī)院負(fù)責(zé)后續(xù)治療。
必要時(shí),安全監(jiān)管總局通過國務(wù)院安委會協(xié)調(diào)醫(yī)療衛(wèi)生行政部門組織醫(yī)療救治力量支援。
(5)治安保障。由事故發(fā)生地省級人民政府組織事故現(xiàn)場治安警戒和治安管理,加強(qiáng)對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場所、重點(diǎn)人群、重要物資設(shè)備的防范保護(hù),維持現(xiàn)場秩序,及時(shí)疏散群眾。發(fā)動和組織群眾,開展群防聯(lián)防,協(xié)助做好治安工作。
(6)物資保障。危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位按照有關(guān)規(guī)定儲備應(yīng)急救援物資,地方各級人民政府以及有關(guān)企業(yè)根據(jù)本地、本企業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)際情況儲備一定數(shù)量的常備應(yīng)急救援物資;應(yīng)急響應(yīng)時(shí)所需物資的調(diào)用、采購、儲備、管理,遵循“服從調(diào)動、服務(wù)大局”的原則,保證應(yīng)急救援的需求。
國家儲備物資相關(guān)經(jīng)費(fèi)由國家財(cái)政解決;地方常備物資經(jīng)費(fèi)由地方財(cái)政解決;企業(yè)常備物資經(jīng)費(fèi)由企業(yè)自籌資金解決,列入生產(chǎn)成本。
必要時(shí),地方人民政府依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及時(shí)動員和征用社會物資??缡。▍^(qū)、市)、跨部門的物資調(diào)用,由安全監(jiān)管總局報(bào)請國務(wù)院安委會協(xié)調(diào)。
技術(shù)儲備與保障
安全監(jiān)管總局和危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位要充分利用現(xiàn)有的技術(shù)人才資源和技術(shù)設(shè)備設(shè)施資源,提供在應(yīng)急狀態(tài)下的技術(shù)支持。
應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)下,當(dāng)?shù)貧庀蟛块T要為危險(xiǎn)化學(xué)品事故的應(yīng)急救援決策和響應(yīng)行動提供所需要的氣象資料和氣象技術(shù)支持。
根據(jù)重大危險(xiǎn)源的普查情況,利用重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患分布和基本情況臺帳,建立重大危險(xiǎn)源和化學(xué)品基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,為危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援提供基本信息。根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品登記的有關(guān)內(nèi)容,利用已建立的危險(xiǎn)化學(xué)品數(shù)據(jù)庫,逐步建立危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理信息系統(tǒng),為應(yīng)急救援工作提供保障。
依托有關(guān)科研單位開展化學(xué)應(yīng)急救援技術(shù)、裝備等專項(xiàng)研究,加強(qiáng)化學(xué)應(yīng)急救援技術(shù)儲備,為危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援提供技術(shù)支持。
宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)
(1)公眾信息交流。各級政府、危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位要按規(guī)定向公眾和員工說明本企業(yè)生產(chǎn)、儲運(yùn)或使用的危險(xiǎn)化學(xué)品的危險(xiǎn)性及發(fā)生事故可能造成的危害,廣泛宣傳應(yīng)急救援有關(guān)法律法規(guī)和危險(xiǎn)化學(xué)品事故預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救的常識。
(2)培訓(xùn)。危險(xiǎn)化學(xué)品事故有關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍按照有關(guān)規(guī)定參加業(yè)務(wù)培訓(xùn);危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位按照有關(guān)規(guī)定對員工進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn);各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對應(yīng)急救援培訓(xùn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。各級應(yīng)急救援管理機(jī)構(gòu)加強(qiáng)應(yīng)急管理、救援人員的上崗前培訓(xùn)和常規(guī)性培訓(xùn)。
(3)演習(xí)。危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位按有關(guān)規(guī)定定期組織應(yīng)急演習(xí);地方人民政府根據(jù)自身實(shí)際情況定期組織危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援演習(xí),并于演習(xí)結(jié)束后向安全監(jiān)管總局提交書面總結(jié)。應(yīng)急指揮中心每年會同有關(guān)部門和地方政府組織一次應(yīng)急演習(xí)。
監(jiān)督檢查
安全監(jiān)管總局對危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案實(shí)施的全過程進(jìn)行監(jiān)督和檢查。
6、附則
名詞術(shù)語定義
危險(xiǎn)化學(xué)品事故是指危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸、使用和廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品處置等過程中由危險(xiǎn)化學(xué)品造成人員傷害、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境污染的事故(礦山開采過程中發(fā)生的有毒、有害氣體中毒、爆炸事故、放炮事故除外)。
響應(yīng)分級標(biāo)準(zhǔn)
按照事故災(zāi)難的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍,將危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急響應(yīng)級別分為Ⅰ級(特別重大事故)響應(yīng)、Ⅱ級(重大事故)響應(yīng)、Ⅲ級(較大事故)響應(yīng)、Ⅳ級(一般事故)響應(yīng)。
出現(xiàn)下列情況時(shí)啟動Ⅰ級響應(yīng):在化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸、使用和廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品處置等過程發(fā)生的火災(zāi)事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故,已經(jīng)嚴(yán)重危及周邊社區(qū)、居民的生命財(cái)產(chǎn)安全,造成或可能造成30人以上死亡、或100人以上中毒、或疏散轉(zhuǎn)移10萬人以上、或1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失、或特別重大社會影響,事故事態(tài)發(fā)展嚴(yán)重,且亟待外部力量應(yīng)急救援等。
出現(xiàn)下列情況時(shí)啟動Ⅱ級響應(yīng):在化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸、使用和廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品處置等過程發(fā)生的火災(zāi)事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故,已經(jīng)危及周邊社區(qū)、居民的生命財(cái)產(chǎn)安全,造成或可能造成10~29人死亡、或50~100人中毒、或5000~萬元直接經(jīng)濟(jì)損失、或重大社會影響等。
出現(xiàn)下列情況時(shí)啟動Ⅲ級響應(yīng):在化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸、使用和廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品處置等過程發(fā)生的火災(zāi)事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故,已經(jīng)危及周邊社區(qū)、居民的生命財(cái)產(chǎn)安全,造成或可能造成3~9人死亡、或30~50人中毒、或直接經(jīng)濟(jì)損失較大、或較大社會影響等。
出現(xiàn)下列情況時(shí)啟動Ⅳ級響應(yīng):在化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸、使用和廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品處置等過程發(fā)生的火災(zāi)事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故,已經(jīng)危及周邊社區(qū)、居民的生命財(cái)產(chǎn)安全,造成或可能造成3人以下死亡、或30人以下中毒、或一定社會影響等。
預(yù)案管理與更新
省級安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)和有關(guān)應(yīng)急保障單位,都要根據(jù)本預(yù)案和所承擔(dān)的應(yīng)急處置任務(wù),制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,報(bào)安全監(jiān)管總局備案。
本預(yù)案所依據(jù)的法律法規(guī)、所涉及的機(jī)構(gòu)和人員發(fā)生重大改變,或在執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)存在重大缺陷時(shí),由安全監(jiān)管總局及時(shí)組織修訂。安全監(jiān)管總局定期組織對本預(yù)案評審,并及時(shí)根據(jù)評審結(jié)論組織修訂。
預(yù)案解釋部門
本預(yù)案由安全監(jiān)管總局負(fù)責(zé)解釋。
預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。
7、附件(略)
危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案151總則
目的進(jìn)一步增強(qiáng)防范危險(xiǎn)化學(xué)品事故風(fēng)險(xiǎn),提高危險(xiǎn)化學(xué)品事故的應(yīng)對能力,保障員工和公眾的生命安全和健康,最大限度地減少危險(xiǎn)化學(xué)品事故造成的環(huán)境破壞、財(cái)產(chǎn)損失及社會影響。
編制依據(jù)
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》、《危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局)。
適用范圍
本預(yù)案適用于公司所屬各項(xiàng)目部使用危險(xiǎn)化學(xué)品和參加危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)化工裝置檢修及改、擴(kuò)建工程中可能發(fā)生的危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難的預(yù)防和應(yīng)急救援工作。
工作原則
以人為本,安全第一;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理;共同應(yīng)對、屬地為主;依靠科學(xué),積極預(yù)防;信息暢通、快速反應(yīng)。
2危害分析
公司各所屬項(xiàng)目部,在施工過程中,經(jīng)常使用易燃易爆、有毒有害、強(qiáng)腐蝕等危險(xiǎn)化學(xué)品,尤其是危險(xiǎn)化學(xué)品工廠的改、擴(kuò)建及大檢修工程,可能發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難。
3應(yīng)急準(zhǔn)備
組織機(jī)構(gòu)
公司應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)公司危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難的應(yīng)急管理工作。工程各項(xiàng)目部應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)要明確將危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難的應(yīng)急管理作為重要的管理職能。
信息監(jiān)控
各項(xiàng)目部可以不單獨(dú)成立專門的危險(xiǎn)化學(xué)品事故的應(yīng)急組織,但是要把危險(xiǎn)化學(xué)品事故的應(yīng)急救援職責(zé)列入各級應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)的工作職責(zé)中。
使用危險(xiǎn)化學(xué)品、危險(xiǎn)化學(xué)品工廠改、擴(kuò)建、大檢修工程施工中,要設(shè)專人按照《關(guān)于規(guī)范重大危險(xiǎn)源監(jiān)督與管理工作的通知》(安監(jiān)總協(xié)調(diào)字[20xx]125號)的精神和集團(tuán)公司、有關(guān)規(guī)定,對施工現(xiàn)場實(shí)施監(jiān)控。
預(yù)警預(yù)防
積極做好可能發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難的預(yù)警預(yù)防工作,針對某種、某幾種危險(xiǎn)化學(xué)品事故,制定應(yīng)急處置方案。和危險(xiǎn)化學(xué)品的有關(guān)專家、地方、建設(shè)方的消防隊(duì)?wèi)?yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)建立緊密聯(lián)系,一旦發(fā)生事故,請求支援。掌握處理危險(xiǎn)化學(xué)品藥物的資源。和地方政府、友鄰單位、周邊社區(qū)做好信息溝通。
4應(yīng)急響應(yīng)
響應(yīng)分級
Ⅰ級響應(yīng)(特別重大、公司級)
造成3人以上死亡或危及3人以上生命安全;或造成50人以上中毒或受傷;或造成500萬以上的經(jīng)濟(jì)損失;或發(fā)生很大的負(fù)面社會影響等。Ⅰ級響應(yīng)級別的事故災(zāi)難按照國家、事故發(fā)生地的省、公司應(yīng)急指揮部組織、指揮、協(xié)調(diào)的處置方案執(zhí)行。
Ⅱ級響應(yīng)(重大、公司級)
造成1~2人死亡,或危及1~2人生命安全,或造成20~50人中毒或受傷;或造成100萬~500萬經(jīng)濟(jì)損失;或發(fā)生較大的負(fù)面社會影響等。Ⅱ級響應(yīng)級別的事故,由公司應(yīng)急指揮部為主,啟動應(yīng)急預(yù)案、組織應(yīng)急響應(yīng)。
Ⅲ級響應(yīng)(較大、項(xiàng)目部級)
造成人員重傷或19人以下中毒或受傷;或造成100萬以下經(jīng)濟(jì)損失;或發(fā)生一定的負(fù)面社會影響等。Ⅲ級響應(yīng)級別的事故,由各項(xiàng)目部為主啟動應(yīng)急預(yù)案、組織應(yīng)急響應(yīng)和應(yīng)急處置。
報(bào)警
施工現(xiàn)場發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難,必須在第一時(shí)間內(nèi)報(bào)告上一級應(yīng)急組織,并逐級報(bào)告到公司應(yīng)急辦公室。Ⅱ級以上響應(yīng)級別,要分別報(bào)給公司和當(dāng)?shù)卣"窦夗憫?yīng)級別,公司應(yīng)急辦公室必須報(bào)告國家應(yīng)急救援指揮中心。
應(yīng)急措施
發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏及由其引起的火災(zāi)、爆炸時(shí),現(xiàn)場應(yīng)急指揮部立即啟動危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)急指揮部所屬各類應(yīng)急小組進(jìn)入狀態(tài),應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)在條件允許時(shí),進(jìn)入現(xiàn)場,劃出警戒區(qū)。在通往事故現(xiàn)場進(jìn)行交通管制。
向上級、當(dāng)?shù)卣畧?bào)告,通報(bào)友鄰單位和周邊社區(qū),根據(jù)事故發(fā)展態(tài)勢,向危險(xiǎn)化學(xué)品登記中心采集事故相關(guān)化學(xué)品的基本數(shù)據(jù),組織專家咨詢,提出事故處置方案。
人員疏散。當(dāng)條件允許時(shí),把所有可能受到威脅的人員從危險(xiǎn)區(qū)域撤離到安全區(qū)域。有組織有秩序地從上風(fēng)側(cè)離開。當(dāng)現(xiàn)場狀態(tài)已無法安全撤離時(shí),可以組織人員進(jìn)入建筑物或其他設(shè)施內(nèi),關(guān)閉所有門窗,關(guān)閉所有通風(fēng)、加熱、冷卻系統(tǒng),就地保護(hù)。
火災(zāi)事故處置方案要點(diǎn)
1)確定火災(zāi)發(fā)生位置;
2)確定引起火災(zāi)的物質(zhì)類別(壓縮氣體、液化氣體、易燃液體、易燃物品、自燃物品等);
3)所需的火災(zāi)應(yīng)急救援處置技術(shù)和專家;
4)明確火災(zāi)發(fā)生區(qū)域的周圍環(huán)境;
5)明確周圍區(qū)域存在的重大危險(xiǎn)源分布情況;
6)確定火災(zāi)撲救的基本方法;
7)確定火災(zāi)可能導(dǎo)致的后果(含火災(zāi)與爆炸伴隨發(fā)生的可能性);
8)確定火災(zāi)可能導(dǎo)致的后果及對周圍區(qū)域的影響可能達(dá)到的規(guī)模和程度;
9)火災(zāi)可能導(dǎo)致后果的主要控制措施(控制火災(zāi)蔓延、人員疏散、醫(yī)療救護(hù)等);
10)可能需要調(diào)動的應(yīng)急救援力量(公安消防隊(duì)伍、企業(yè)消防隊(duì)伍等)。
爆炸事故處置方案要點(diǎn)
1)確定爆炸地點(diǎn);
2)確定爆炸類型(物理爆炸、化學(xué)爆炸);
3)確定引起爆炸的物質(zhì)類別(氣體、液體、固體);
4)所需的爆炸應(yīng)急救援處置技術(shù)和專家;
5)明確爆炸地點(diǎn)的周圍環(huán)境;
6)明確周圍區(qū)域存在的重大危險(xiǎn)源分布情況;
7)確定爆炸可能導(dǎo)致的后果(如火災(zāi)、二次爆炸等);
8)確定爆炸可能導(dǎo)致后果的主要控制措施(再次爆炸控制手段、工程搶險(xiǎn)、人員疏散、醫(yī)療救護(hù)等);
9)可能需要調(diào)動的應(yīng)急救援力量(公安消防隊(duì)伍、企業(yè)消防隊(duì)伍等)。
易燃、易爆或有毒有害物質(zhì)泄漏事故處置方案要點(diǎn)
1)確定泄漏源的位置;
2)確定泄漏的化學(xué)品種類(易燃、易爆或有毒有害物質(zhì));
3)所需的泄漏應(yīng)急救援處置技術(shù)和專家;
4)確定泄漏源的周圍環(huán)境(環(huán)境功能區(qū)分人口密度等);
5)確定是否已有泄漏物質(zhì)進(jìn)入大氣、附近水源、下水道等場所;
6)明確周圍區(qū)域存在的重大危險(xiǎn)源分布情況;
7)確定泄漏時(shí)間或預(yù)計(jì)持續(xù)時(shí)間;
8)實(shí)際或估算的泄漏量;
9)氣象信息;
10)泄漏擴(kuò)散趨勢預(yù)測;
11)明確泄漏可能導(dǎo)致的后果(泄漏是否可能引起火災(zāi)、爆炸、中毒等后果);
12)明確泄漏危及周圍環(huán)境的可能性;
13)確定泄漏可能導(dǎo)致后果的主要控制措施(堵漏、工程搶險(xiǎn)、人員疏散、醫(yī)療救護(hù)等);
14)可能需要調(diào)動的應(yīng)急救援力量(消防特勤部隊(duì)、企業(yè)救援隊(duì)伍、防化兵部隊(duì)等)。
應(yīng)急人員的安全防護(hù)
根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品事故的特點(diǎn)及其引發(fā)物質(zhì)的不同以及應(yīng)急人員的職責(zé),采取不同的防護(hù)措施:應(yīng)急救援指揮人員、醫(yī)務(wù)人員和其他不進(jìn)入污染區(qū)域的應(yīng)急人員一般配備過濾式防毒面罩、防護(hù)服、防毒手套、防毒靴等;工程搶險(xiǎn)、消防和偵檢等進(jìn)入污染區(qū)域的應(yīng)急人員應(yīng)配備密閉型防毒面罩、防酸堿型防護(hù)服和空氣呼吸器等;同時(shí)做好現(xiàn)場毒物的洗消工作(包括人員、設(shè)備、設(shè)施和場所等)。
群眾的安全防護(hù)
根據(jù)不同危險(xiǎn)化學(xué)品事故特點(diǎn),組織和指導(dǎo)群眾就地取材(如毛巾、濕布、口罩等),采用簡易有效的防護(hù)措施保護(hù)自己。根據(jù)實(shí)際情況,制定切實(shí)可行的疏散程序(包括疏散組織、指揮機(jī)構(gòu)、疏散范圍、疏散方式、疏散路線、疏散人員的照顧等)。組織群眾撤離危險(xiǎn)區(qū)域時(shí),應(yīng)選擇安全的撤離路線,避免橫穿危險(xiǎn)區(qū)域。進(jìn)入安全區(qū)域后,應(yīng)盡快去除受污染的衣物,防止繼發(fā)性傷害。
5善后處理
救治受傷中毒人員
與醫(yī)院密切聯(lián)系,救治因?;繁?、火災(zāi)、泄漏造成的人員受傷或中毒,向醫(yī)院報(bào)告有毒、有害物質(zhì)的種類,以便醫(yī)院有針對性的醫(yī)治與搶救。檢查事發(fā)現(xiàn)場周圍群眾的身體狀況并予以救治。發(fā)生人員死亡,要做好其親屬的撫恤工作。
清理現(xiàn)場
對?;繁?、火災(zāi)、泄漏造成的事發(fā)現(xiàn)場環(huán)境污染,要采取強(qiáng)有力的措施處理受污染的水體、空氣和土地,并檢驗(yàn)達(dá)到合格要求,以便恢復(fù)正常生產(chǎn)或生活。
查清事故原因
要按照生產(chǎn)安全事故“四不放過”的原則,查清?;肥鹿实闹饕虿⑼▓?bào),以免同類事故異地發(fā)生。
責(zé)任追究
對造成事故的主要責(zé)任者,要追究其責(zé)任,根據(jù)事故造成損失的大小,需要追究刑事責(zé)任的,要予以法律制裁。并以此案例教育廣大職工。
信息發(fā)布
安排事故發(fā)言人,如實(shí)發(fā)布事故信息,既不允許夸大,也不允許隱匿。盡最大努力減少?;肥鹿实呢?fù)面影響。
6應(yīng)急終止
事故現(xiàn)場得以控制,環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后,經(jīng)現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部確認(rèn)和批準(zhǔn),現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束,應(yīng)急救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場。危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難善后處置工作完成后,現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部組織完成應(yīng)急救援總結(jié)報(bào)告,報(bào)送相應(yīng)級別的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和地方政府,由地方政府宣布應(yīng)急處置結(jié)束。
7附則
本預(yù)案由公司質(zhì)量安全部組織制定,并負(fù)責(zé)解釋。
本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
? ? ? ?危險(xiǎn)廢物應(yīng)急預(yù)案
? ? ? ?。。。市。。。醫(yī)院 一.目的:
? ? ? ?為落實(shí)《中華人民共和國固體廢物污染防治法》最大限度地降低意外或突發(fā)事件導(dǎo)致的醫(yī)療危險(xiǎn)廢物或其組份泄漏產(chǎn)生對人體健康及環(huán)境的危害。二.依據(jù) 制訂依據(jù)
? ? ? ?(一)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》
? ? ? ?(二)《中華人民共和國固體廢物污染防治法》 (三)《國家環(huán)??偩汁h(huán)境應(yīng)急手冊》 三.應(yīng)急預(yù)案適用范圍
? ? ? ?醫(yī)院內(nèi)醫(yī)療廢物的產(chǎn)生`貯存和運(yùn)輸 四.啟動應(yīng)急預(yù)案的情形
? ? ? ?如即將發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生以下事故時(shí),啟動預(yù)案: 1.醫(yī)療廢物溢出。
? ? ? ?2.火災(zāi)。(1)火災(zāi)導(dǎo)致有毒煙氣產(chǎn)生或泄漏;(2)火災(zāi)漫延;(3)使用水或化學(xué)滅火劑可能產(chǎn)生被污染的水流。
? ? ? ?醫(yī)院內(nèi)各科室應(yīng)對本科室貯存`處置醫(yī)療廢物的各個(gè)環(huán)節(jié)可能引發(fā)的火災(zāi)`泄漏等事故進(jìn)行不利情況下的辨別和分析,識別出發(fā)生概率大,危險(xiǎn)后果嚴(yán)重的事故和發(fā)生環(huán)節(jié),進(jìn)行有效防范。五.應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
? ? ? ?1.應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)`人員與職責(zé) 2.應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
? ? ? ?指揮部總指揮由醫(yī)院法人代表擔(dān)任,指揮部成員應(yīng)包含具備完成該項(xiàng)任務(wù)的醫(yī)院內(nèi)各部門的領(lǐng)導(dǎo)組成。指揮部成員直接領(lǐng)導(dǎo)下屬專業(yè)危險(xiǎn)救援隊(duì),并向總指揮負(fù)責(zé),由總指揮協(xié)調(diào)工作。
? ? ? ?指揮部總指揮:。。。。,手機(jī)號:
? ? ? ?副總指揮 手機(jī)號
? ? ? ?成員 手機(jī)號: 3.專業(yè)隊(duì)組成 專業(yè)隊(duì):事故一旦發(fā)生,指揮部成員火速趕到事故現(xiàn)場,在第一線具體實(shí)施應(yīng)急救援計(jì)劃,按責(zé)任分工如下:
? ? ? ?(1)現(xiàn)場總指揮辦公室:
? ? ? ?職責(zé):負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮和協(xié)調(diào)各隊(duì)工作的進(jìn)行。
? ? ? ?主任:
? ? ? ?成員:(2)救援隊(duì):
? ? ? ?職責(zé):負(fù)責(zé)現(xiàn)場的救援實(shí)施和協(xié)調(diào)指揮組織工作。
? ? ? ?第一辦公室:主任。。。。成員。。。。
? ? ? ?第二辦公室:主任。。。。成員。。。。(3)專業(yè)醫(yī)療救護(hù)隊(duì)
? ? ? ?職責(zé):負(fù)責(zé)現(xiàn)場救護(hù)`保護(hù)`轉(zhuǎn)移事故的受傷人員及醫(yī)療救護(hù)。
? ? ? ?隊(duì)長。。。。
? ? ? ?副隊(duì)長。。。
? ? ? ?成員。。。。4.外部應(yīng)急救援力量:
? ? ? ?火警:110 急救:1120 公安;110 市環(huán)保局: 市衛(wèi)生局:。。
? ? ? ?六.應(yīng)急響應(yīng)程序——事故發(fā)生及報(bào)警
? ? ? ?(一).內(nèi)部事故的報(bào)警和通知
? ? ? ?如發(fā)生事故,第一發(fā)現(xiàn)事故的員工應(yīng)初步評估確認(rèn)事故發(fā)生,立即警告暴露于危險(xiǎn)的第一人,并立即報(bào)告安保部。應(yīng)有下列內(nèi)容:
? ? ? ?1. 事故發(fā)生時(shí)間,地點(diǎn)及現(xiàn)場情況: 2. 事故簡要經(jīng)過;
? ? ? ?3. 是否發(fā)生人員傷忘及數(shù)量,其它損失; 4. 已采取的措施;
? ? ? ?5. 發(fā)生人員重傷事故,立即報(bào)告主管安全的副院長,由其決定啟動求援預(yù)案; 6. 發(fā)生人員重傷以上事故應(yīng)在求援同時(shí)向上級報(bào)告; 7. 有關(guān)人員接報(bào)后,應(yīng)立即按預(yù)案要求啟動響應(yīng)工作。(二)向外部應(yīng)急救援力量報(bào)告
? ? ? ?如緊急狀況已發(fā)生,相關(guān)人員應(yīng)立即向市環(huán)保`安監(jiān)`公安`消防等部門報(bào)告,內(nèi)容如下:
? ? ? ?1. 聯(lián)系人姓名`電話號碼:
? ? ? ?2. 發(fā)生事故的單位名稱和地址; 3. 事故發(fā)生的時(shí)間或預(yù)期持續(xù)時(shí)間: 4. 事故類型; 5. 當(dāng)前狀況; 6. 傷亡情況;
? ? ? ?7. 需采取什么應(yīng)急求援和預(yù)防措施;
? ? ? ?8. 已知或預(yù)期的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和人體健康風(fēng)險(xiǎn); 9. 其它必要信息。
? ? ? ?七.應(yīng)急啟動
? ? ? ?啟動過程中,危險(xiǎn)廢物管理應(yīng)急分隊(duì)每個(gè)成員,必須根據(jù)來自不同方向的應(yīng)急命令或情況報(bào)告,摟應(yīng)急通知或接受通知的責(zé)任或行動要求開展工作。1. 接到下達(dá)的應(yīng)急指令時(shí),應(yīng)按照以下程序和要求進(jìn)行:(1)危險(xiǎn)廢物管理應(yīng)急分隊(duì)常設(shè)組成員應(yīng)按照指令要求和有關(guān)事項(xiàng),立即向隊(duì)長報(bào)告,并通知所屬成員結(jié)合,明確時(shí)限,地點(diǎn);
? ? ? ?(2)分隊(duì)其它成員接到指令后,立即報(bào)告隊(duì)長,并向本系統(tǒng)人員發(fā)出通知,明確有關(guān)要求;
? ? ? ?(3)所有應(yīng)急人員接到指令或通知后,應(yīng)在于20分鐘內(nèi)趕到結(jié)合地點(diǎn)按通知要求做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備;
? ? ? ?(4)當(dāng)分隊(duì)主要負(fù)責(zé)人因故離位或一時(shí)無法取得聯(lián)系時(shí),應(yīng)向代替人報(bào)告,必要時(shí)應(yīng)進(jìn)一步取得聯(lián)系。
? ? ? ?2. 應(yīng)急準(zhǔn)備
? ? ? ?應(yīng)急響應(yīng)啟動后,參與應(yīng)急的所有人員立即進(jìn)入待命狀態(tài),做好準(zhǔn)備,隨時(shí)投入應(yīng)急處置工作。內(nèi)容如下: 受領(lǐng)任務(wù),通常包括:(1)總?cè)蝿?wù):
? ? ? ?(2)本單位基本任務(wù),到達(dá)應(yīng)急地區(qū)的時(shí)間及有關(guān)要求:(3)系統(tǒng)內(nèi)其它單位任務(wù);
? ? ? ?(4)可能得到的支援及協(xié)同規(guī)定;(5)指揮關(guān)系及聯(lián)絡(luò)方式;
? ? ? ?(6)上級指揮機(jī)構(gòu)及人員的位置等。
? ? ? ?應(yīng)急分隊(duì)或其它成員在受領(lǐng)任務(wù)時(shí),就了解事故的有關(guān)情況,做好記錄,內(nèi)容如下:
? ? ? ?(1)事故發(fā)生時(shí)間,地點(diǎn)及性質(zhì);(2)污染源種類,性質(zhì),數(shù)量和規(guī)模;(3)污染范圍及染毒征候;
? ? ? ?(4)污染區(qū)及周圍人員,動植物的中毒癥狀;(5)預(yù)備采取的措施及現(xiàn)狀;(6)應(yīng)急處置要求;
? ? ? ?(7)其它與應(yīng)急處置的有關(guān)情況。
? ? ? ?3. 分析判斷情況,定下初步行動計(jì)劃,內(nèi)容如下:
? ? ? ?(1)事故規(guī)模是否在預(yù)測的范圍內(nèi);(2)應(yīng)出動的力量及規(guī)模;
? ? ? ?(3)應(yīng)急隊(duì)伍編成及與任務(wù)是否調(diào)整及如何調(diào)整;(4)人員編成,分工及應(yīng)急處置方法;(5)所需儀器設(shè)備及器材;
? ? ? ?(6)完成準(zhǔn)備工作及到達(dá)現(xiàn)場的時(shí)間;(7)選擇行進(jìn)路線及防護(hù)地點(diǎn);
? ? ? ?(8)可能出現(xiàn)的意外情況及處置方法。4. 進(jìn)行個(gè)人防護(hù)
? ? ? ?應(yīng)急人員進(jìn)入污染區(qū)時(shí),選上風(fēng)或側(cè)風(fēng)方向進(jìn)入。對揮發(fā)度大的污染源上風(fēng)向進(jìn)入時(shí)防護(hù)地點(diǎn)選擇在500米到一公里處;下風(fēng)向或側(cè)風(fēng)向進(jìn)入選擇2至少公里處。揮發(fā)度較小的污染源可適當(dāng)靠近。5. 處置危險(xiǎn)廢物
? ? ? ?(1)對殘余的毒劑,盛裝毒劑的容器及爆炸碎片以及移除法消毒時(shí)用自備的密閉容器盛裝,按危險(xiǎn)品運(yùn)輸要求,運(yùn)至危險(xiǎn)廢物集中處置的地點(diǎn)處置。
? ? ? ?(2)對無法消毒或經(jīng)過消毒仍無法使用的污染物或殘留有毒有害化學(xué)品用容器,實(shí)施集中處置。
? ? ? ?6. 應(yīng)急記錄程序
? ? ? ?準(zhǔn)確及時(shí)地記錄應(yīng)急過程,可為總結(jié)應(yīng)急處置經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和修改完善應(yīng)急處置預(yù)案提供依據(jù)。記錄工作專人負(fù)責(zé),內(nèi)容如下:(1)事故的發(fā)生,發(fā)展與終結(jié);(2)指揮程序,出動規(guī)模,性質(zhì);(3)任務(wù)分工與完成任務(wù)的情況;
? ? ? ?(4)應(yīng)急組織工作人員,儀器設(shè)備的適應(yīng)性及完成任務(wù)的能力;(5)公眾采取的重大防護(hù)措施及效果;
? ? ? ?(6)地形,氣象對危害區(qū)域及應(yīng)急行動的影響等情況;
? ? ? ?各類公告,公報(bào),通報(bào),通令,命令及重要指示,均應(yīng)收集整理。各種情況的記錄均有時(shí)間,地點(diǎn),執(zhí)行單位及其負(fù)責(zé)人等。八.應(yīng)急終止程序
? ? ? ?應(yīng)急處置終止是指應(yīng)急處置現(xiàn)場需要完成的總?cè)蝿?wù)及各專業(yè)組的任務(wù)均已完成,應(yīng)急處置階段結(jié)束。
? ? ? ?1. 應(yīng)急處置終止的條件
? ? ? ?(1)事故現(xiàn)場得到控制,事故條件已消除;(2)有毒有害物質(zhì)釋放已降到規(guī)定值內(nèi);
? ? ? ?(3)事故造成的危害已經(jīng)徹底消除,無繼發(fā)可能;(4)事故現(xiàn)場的各種應(yīng)急處置專業(yè)行動已無繼續(xù)必要;
? ? ? ?(5)采取并繼續(xù)采取一切必要防護(hù)措施以保護(hù)公眾免受危害,并使事故可能引發(fā)的長期后果降到合理并盡量低的水平。
? ? ? ?2. 應(yīng)急終止的步驟
? ? ? ?(1)由總指揮部確認(rèn)和決策終止時(shí)機(jī),市環(huán)保局應(yīng)急辦公室宣布;
? ? ? ?(2)對有毒有害物泄漏的應(yīng)急終止,可由事故單位提出,經(jīng)現(xiàn)場總指揮批準(zhǔn),并經(jīng)市環(huán)保局應(yīng)急辦公室宣布;
? ? ? ?(3)市環(huán)保局應(yīng)急辦公室所屬單位下達(dá)應(yīng)急終止命令;
? ? ? ?(4)應(yīng)急狀態(tài)終止后,市環(huán)保局應(yīng)急辦公室根據(jù)國家或上級有關(guān)批示繼續(xù)進(jìn)行監(jiān)測和評價(jià)工作。
? ? ? ?3. 應(yīng)急終止后的行動(1)應(yīng)急處置總結(jié)
? ? ? ?就緒分隊(duì)組織進(jìn)行總結(jié)報(bào)告的編制。依據(jù)如下: 應(yīng)急過程記錄;
? ? ? ?各應(yīng)急專業(yè)隊(duì)的總結(jié)報(bào)告; 應(yīng)急分隊(duì)掌握的其它應(yīng)急情況; 應(yīng)急的實(shí)際效果及產(chǎn)生的社會影響; 公眾的反映等。
? ? ? ?得出的主要結(jié)論是: 事故等級;
? ? ? ?應(yīng)急任務(wù)及部分任務(wù)的完成情況; 是否合符保護(hù)公眾保護(hù)環(huán)境的要求; 采取的重要防護(hù)措施和方法是否得當(dāng);
? ? ? ?出動的規(guī)模,儀器的使用應(yīng)急程度與速度是否與任務(wù)相適應(yīng); 應(yīng)急處置中對利益與代價(jià)風(fēng)險(xiǎn),困難關(guān)系的處理是否合理; 發(fā)布的公告及公眾住處的內(nèi)容是否真實(shí),電動機(jī)是否得當(dāng),對公眾心理產(chǎn)生了何種影響;
? ? ? ?成功或失敗物典型事例; 需要得出和其它結(jié)論等。
? ? ? ?(2)指導(dǎo)有關(guān)部門和有關(guān)單位查出原因,防止類似問題的重復(fù)出現(xiàn)。(3)根據(jù)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)修訂現(xiàn)有應(yīng)急預(yù)案,并報(bào)市環(huán)保局應(yīng)急辦公室批準(zhǔn)。九.應(yīng)急預(yù)案的修改
? ? ? ?應(yīng)急方案的修改分為長期和暫時(shí)修改。本應(yīng)急方案兩年修改一次。隨時(shí)修改是根據(jù)應(yīng)急時(shí)發(fā)現(xiàn)的問題或不足,隨時(shí)進(jìn)行修改和完善,或者隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和社會的環(huán)境變遷適時(shí)修改預(yù)案中某些過時(shí)的內(nèi)容。本方案的修改均應(yīng)報(bào)市環(huán)保局應(yīng)急辦公室審批。
? ? ? ?關(guān)于環(huán)評報(bào)告,審批意見和驗(yàn)收意見的說明
? ? ? ?鹽城市環(huán)保局:
? ? ? ?我醫(yī)院成立于。年。月,當(dāng)時(shí)沒有條件進(jìn)行環(huán)境評價(jià),因此沒有相關(guān)部門的審批意見和驗(yàn)收意見。
? ? ? ?特此報(bào)告
? ? ? ?。。市。。醫(yī)院
? ? ? ?上年度執(zhí)行危險(xiǎn)廢物交換轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度情況總結(jié)
? ? ? ?鹽城市環(huán)保局:
? ? ? ?我醫(yī)院上一年度共產(chǎn)生醫(yī)療廢物。。。公斤,能嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)廢物交換轉(zhuǎn)移制度,已全部送交鹽城宇新固體廢物處置有限公司進(jìn)行處置。
? ? ? ?特此報(bào)告
? ? ? ?。。。市。。醫(yī)院
? ? ? ?近期(一年)污染物達(dá)標(biāo)排放證明
? ? ? ?鹽城市環(huán)保局:
? ? ? ?我市中醫(yī)院近期(一年)遵守環(huán)保法律法規(guī),醫(yī)療廢物全部安全處置,末發(fā)生環(huán)境污染事故,也末接到群眾舉報(bào)。
? ? ? ?特此證明
? ? ? ?大豐市環(huán)保局
危險(xiǎn)品道路運(yùn)輸突發(fā)應(yīng)急預(yù)案方案有哪些呢?在平平淡淡的日常中,有時(shí)會突發(fā)一些難以預(yù)料的事件,為了降低事故造成的危害,往往需要預(yù)先編制好應(yīng)急預(yù)案。下面是小編給大家?guī)淼奈kU(xiǎn)品道路運(yùn)輸突發(fā)應(yīng)急預(yù)案方案5篇,希望大家喜歡!
危險(xiǎn)品道路運(yùn)輸突發(fā)應(yīng)急預(yù)案方案篇1一、前言危險(xiǎn)化學(xué)品在運(yùn)輸途中若發(fā)生交通事故或泄漏事故,會引起燃燒、爆炸、腐蝕等嚴(yán)重的災(zāi)害,為提高本公司?;愤\(yùn)輸事故應(yīng)急救援能力,最的限度地減少事故造成的損失。依據(jù)《中華人民共和國和國安生產(chǎn)法》和《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理制度的規(guī)定》等法律法規(guī)規(guī)定,特編制本公司危貨運(yùn)輸事故應(yīng)急救援預(yù)案。1、目的為最大限度地減少因?;愤\(yùn)輸過程中突發(fā)性事故帶來的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會影響,制定本應(yīng)急預(yù)案。2、依據(jù)(1)、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》;(2)、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》; (3)、《中華人民共和國消防法》;(4)、《中華人民共和國道路交通安全法》;(5)、《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》(20--年6月3日頒布);(6)、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第344號); (7)、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》(國務(wù)院食第373號);(8)、《危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》(國家安全監(jiān)局人告20--第1號);(9)、《常用化學(xué)危險(xiǎn)品貯存通則》(GB15603);(10)、《企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB6720);(11)、《危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)則(單位版)》3、適用范圍;本預(yù)案適用于本公司運(yùn)輸?;奋囕v可能發(fā)生的翻車、危險(xiǎn)品泄漏、火災(zāi)爆炸、撞車、墜河等事故。4、 意義:遵循“以防為主,防消結(jié)合”,追求最大限度地減少人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失,利用有限的人力、物力,把事故控制造成危害控制在最小范圍之內(nèi)。二、公司概況有限公司位于。企業(yè)負(fù)責(zé)人。現(xiàn)有?;愤\(yùn)輸車輛5輛,日運(yùn)輸能力200噸,現(xiàn)有危貨運(yùn)輸從業(yè)人員25人,其中管理人員5人。主要從事易然、易爆氣體、液體、腐蝕品等道路運(yùn)輸業(yè)務(wù)。三、術(shù)語1、?;肥侵赣形kU(xiǎn)的化學(xué)品。2、?;肥鹿适侵肝;菲淞恳馔忉尫旁斐傻腵人身傷亡,其意外泄漏造成燃燒、爆炸或環(huán)境污染事故。3、應(yīng)急救援是指以發(fā)生事故時(shí),采取的消除、減少事故危害和防止事故惡化,最大限度降低事故損失的措施。4、預(yù)案是指預(yù)測危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)目標(biāo)可能發(fā)生事故的類別、危害程度、而制定的事故應(yīng)急救援方案。充分考慮現(xiàn)有物質(zhì)、人員及危險(xiǎn)源的具體條件,使事故發(fā)生時(shí)能及時(shí)、有效地統(tǒng)籌指導(dǎo)事故應(yīng)急救援行動。5、危險(xiǎn)目標(biāo)指?;?性質(zhì)、數(shù)量可能引起事故的場所和車載貨物。6、直接經(jīng)濟(jì)損失指因事故導(dǎo)致產(chǎn)值減少、資源破壞和受到事故影響而造成其他損失的價(jià)值。7、間接經(jīng)濟(jì)損失指因事故導(dǎo)致產(chǎn)值減少、資源破壞和受事故影響而造成的其他損失的價(jià)值。四、危險(xiǎn)目標(biāo)1、危害種類。本公司確定運(yùn)輸?shù)奈kU(xiǎn)貨物種類有:(1)環(huán)氧樹脂、對氨基苯甲醚、對硝;(2)氧氣、溶解乙炔、氫氣、二氧化碳;(3)汽油、柴油、油漆;(4)、碳化鈣(電石)、硫磺;(5)氫氧化鈉(液態(tài))、硫磺、鹽酸共五大類。2、 危險(xiǎn)目標(biāo)的危險(xiǎn)特性及周邊的影響(1)、a、環(huán)氧樹脂危險(xiǎn)性類別:第3.2類中閃點(diǎn)易燃液體;危規(guī)號:32197;UN編號:1866;包裝分類:II;包裝標(biāo)識:7。危險(xiǎn)特性:受高熱分解放出有毒的氣體。粉末與空氣可形成爆炸性混合物,當(dāng)達(dá)到一定的濃度時(shí),遇火星會發(fā)生爆炸。對周邊的影響:工作現(xiàn)場嚴(yán)禁吸煙、保持良好的衛(wèi)生習(xí)慣。(1)、b、對氨基苯甲醚爆炸危險(xiǎn):本品可燃,有毒,具刺激性,具致敏性。危險(xiǎn)特性:遇明火、高熱可燃。與強(qiáng)氧化劑接觸可發(fā)生化學(xué)反應(yīng)。受高熱分解放出有毒的氣體。(1)、c、對硝危險(xiǎn)性類別:第6類有毒品;危規(guī)號:61713;包裝分類:III;包裝標(biāo)志:有毒。危險(xiǎn)特性:遇明火、高熱可燃。受高熱分解,放出有毒的煙氣。 對周邊的影響:該物質(zhì)對環(huán)境有危害。(2)、a、氧氣危險(xiǎn)性類別:第2.2類不燃?xì)怏w;危規(guī)號:220--;UN編號:1072;包裝分類:(Ⅲ)Ⅰ;包裝標(biāo)志:5和Ⅱ。危險(xiǎn)特性:無色;無臭氣體;氣體比重1.1,微溶于水,強(qiáng)烈助燃,接觸油脂即劇烈氧化燃燒,與可燃?xì)怏w混合形成爆炸性混合物。(2)、b、溶解乙炔危險(xiǎn)性類別:第2.1類易燃?xì)怏w;危規(guī)號:21024;UN編號:1001;包裝分類; Ⅱ;包裝標(biāo)志:4。危險(xiǎn)特性:易燃、易爆,與空氣混合形成爆炸混合氣體,遇高熱、明火能引起燃燒、爆炸。爆炸界限:空氣中2.5%~80.7%(100%)(vd),氧氣中2.8%-93%(100%)(vd)。與氧化劑接觸反應(yīng)劇烈。與氟、氯等接觸發(fā)生劇烈的化學(xué)反應(yīng)。與銅、銀、汞等純金屬接觸生成化合物產(chǎn)生爆炸物。乙炔具有窒息性,吸入20%濃度時(shí)頭暈;40%濃度時(shí)人會失神,但無局部癥狀。對周邊的影響:乙炔泄漏后,對周圍人群、建筑物有很大的危害。(2)、c、 氫氣(瓶裝)危險(xiǎn)性類別:第2.1類易燃、易爆氣體;危規(guī)號:20--;UN編號:1049;包裝分類:Ⅱ;包裝標(biāo)志:4。危險(xiǎn)特性:極易燃、易爆極限4.1%~74.1%,與空氣混合形成爆炸性氣體,遇明火即會發(fā)生爆炸,比空氣輕,在室內(nèi)使用和儲存時(shí),漏氣上升滯留屋頂不易排出,遇明火會引起爆炸。與氟、氯、溴等。鹵素會劇烈反應(yīng)。對周邊的影響:氫氣泄漏,遇火既炸,遇鹵素等發(fā)生激烈的反應(yīng),對周圍人群、建筑物有極大的危害。在使用、運(yùn)輸過程中必須杜絕漏氣現(xiàn)象。運(yùn)輸氫氣瓶的車輛不能在室內(nèi)停車。(2)、d、二氧化碳(瓶裝)危險(xiǎn)性類別:第2.2類不然氣體;危規(guī)號;22019;UN編號:1013;包裝分類:III;包裝標(biāo)志:5。危險(xiǎn)特性:不然、無毒,若遇高熱,鋼瓶有開裂和爆炸的危險(xiǎn),吸入高濃度二氧化碳會窒息,出現(xiàn)呼吸停止甚至死亡。對周邊的影響:二氧化碳泄露,泄漏區(qū)人員迅速撤離至上風(fēng)處,盡可能切斷泄漏源。發(fā)生火災(zāi)可用武裝水冷卻貨場中的二氧化碳容器,禁用沙石壓蓋。(3)、a、汽油危險(xiǎn)性類別:第3.1類閃點(diǎn)易燃液體;危規(guī)號:31001;UN編號:1203;包裝分類:II;包裝標(biāo)志:7。危險(xiǎn)特性:易燃、易爆,爆炸極限1.3%-6.0%。其蒸氣與空氣可形成爆炸性混合物,遇明火極易燃燒、爆炸。與氧化劑能發(fā)生強(qiáng)烈反應(yīng)。汽油在受到震動、碰撞、沖擊、摩擦等情況和流動時(shí),會產(chǎn)生靜電。汽油對中樞神經(jīng)系統(tǒng)有麻痹作用,輕度中毒有頭痛、頭暈、惡心、嘔吐、步態(tài)不穩(wěn)等癥狀,液體吸入呼吸道可引起吸入性肺炎,濺入眼內(nèi)可致角膜潰瘍、穿孔,甚至失明,皮膚接觸致急性接觸性皮炎,甚至灼傷。對周邊的影響:易揮發(fā)性液體。一旦遇火源,引發(fā)燃燒、爆炸,對周圍人群、建筑物有很大危害,會把災(zāi)害傳到很遠(yuǎn)的地方,同時(shí)壞會污染地面及水體。(3)、b、柴油危險(xiǎn)性類別:第3.3類高閃點(diǎn)液體(二級易燃液體);危規(guī)號:T33502;UN編號: ;包裝分類:III;包裝標(biāo)志:7。危險(xiǎn)特性:褐色稍粘稠油狀液體,有一定氣味,不溶于水,比重小于1。對周邊的影響:一旦泄露會污染地面及水體。(3)、c、油漆危險(xiǎn)性類別:第3.2類中閃點(diǎn)液體(一級易燃液體);危規(guī)號:32198;UN編號:1139、1263、1293;包裝分類:II;包裝標(biāo)志:7。危險(xiǎn)特性:各種顏色的粘稠液體或透明氣體,有芳香或特殊氣味,易揮發(fā)和燃燒。燃燒時(shí)放出有毒的氧化氮?dú)怏w。對周邊的影響:油氣泄漏后,能在空氣中迅速擴(kuò)散,對周圍人群有很大危害。(4)、 a、碳化鈣(電石)危險(xiǎn)性類別:第4.3類遇濕易燃物品(一級遇濕易燃物品);危規(guī)號:43025;UN編號:1402;包裝分類:II;包裝標(biāo)志:10和14。危險(xiǎn)特性:無色或黑色固體,比重2.22,遇水放出易燃、易爆的乙炔,受撞擊、震動或遇明火易爆炸。遇酸反應(yīng)劇烈,含有硫磷等雜質(zhì)時(shí)與水作用,易引起自燃爆炸。對周邊的影響:電石遇水燃燒后,能在空氣中迅速擴(kuò)散,一遇火源,引發(fā)爆炸,對周圍人群、建筑物有很大危害。(4)、b、硫磺危險(xiǎn)性類別:第4.1類二級易燃固體;危規(guī)號:41501;UN編號:1350、2448;包裝分類:III;包裝標(biāo)志:8。危險(xiǎn)特性:黃色粉末或硬塊,粉狀比重1.96,塊狀比重2.05,燃點(diǎn)232℃,不溶于水。易燃、燃燒時(shí)放出有毒和刺激性氣體,粉末漂浮在空氣中能產(chǎn)生粉末爆炸。與氧化劑能組成敏感度高的爆炸性混合物。對周邊的影響:遠(yuǎn)離有火源的地方。(5)、a、氫氧化鈉(液態(tài))危險(xiǎn)性類別:第8.2類一級堿性腐蝕品;危規(guī)號:820--B;UN編號:1824;包裝分類:II;包裝標(biāo)志:20。危險(xiǎn)特性:遇酸發(fā)生中和反應(yīng),并放出熱。與潮濕對鋁、鋅和錫金屬有腐蝕性,并放出易燃易爆的氫氣。燒堿不燃燒,遇水會放熱,形成腐蝕性溶液,有強(qiáng)烈的刺激性和腐蝕性,皮膚直接接觸會引起灼傷。對周邊的影響:液堿泄漏對生物灼傷不可逆。(5)、b、硫酸危險(xiǎn)性類別:第8.1類一級酸性腐蝕品;危規(guī)號:81007;UN編號:1830;包裝分類:I;包裝標(biāo)志:20。危險(xiǎn)特性:硫酸不燃,有強(qiáng)烈的化學(xué)腐蝕性,遇水大量放熱,兵發(fā)生沸濺,遇苯、糖和纖維素等碳?xì)浠衔锝佑|會發(fā)生劇烈反應(yīng),甚至引起燃燒。遇電石、高氯酸鉀、硝酸鹽、金屬粉末等猛烈反應(yīng),甚至?xí)鹑紵捅?。對皮膚、粘膜等人體組織有強(qiáng)烈的腐蝕作用。蒸汽或霧可致眼睛灼傷,進(jìn)入眼中有失明的危險(xiǎn)。對周邊的影響:硫酸泄漏后,對地面產(chǎn)生強(qiáng)烈的污染。(5)、c、鹽酸(氫氯酸)危險(xiǎn)性類別:第8.1類一級酸性腐蝕品;危規(guī)號:81013;UN編號:1789;包裝分類:II;包裝標(biāo)志:20。危險(xiǎn)特性:無色或微黃色透明液體,有刺激性氣味,比重1.12-1.19,凝固點(diǎn)-62-17℃,有腐蝕性,蒸汽刺激粘膜,有毒。對周邊的影響:鹽酸泄漏后,對周圍環(huán)境產(chǎn)生強(qiáng)烈的污染,有毒。五、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、組成人員和職責(zé)1、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)和組成人員公司成立危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故應(yīng)急救援指揮部,負(fù)責(zé)公司危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故應(yīng)急處理的各項(xiàng)工作。承擔(dān)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)能囕v和駕駛員積極配合用車單位危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故的應(yīng)急救援工作。公司危貨運(yùn)輸事故應(yīng)急救援指揮部:總 指 揮:副總指揮:成員:應(yīng)救援指揮部下設(shè)辦公室:主任:成員:辦公室設(shè)在安全生產(chǎn)部。聯(lián)系電話:2、職責(zé)(1)、應(yīng)急指揮部職責(zé):a、負(fù)責(zé)公司危貨運(yùn)輸事故應(yīng)急處理總體工作,是應(yīng)急處理的指揮機(jī)構(gòu);b、平時(shí)負(fù)責(zé)、檢查各車輛應(yīng)急處理機(jī)構(gòu)及預(yù)案的制定、完善、演練及監(jiān)督各項(xiàng)安全措施的落實(shí);c、負(fù)責(zé)危貨運(yùn)輸事故發(fā)生后的重要事項(xiàng)的決策及向上一級部門匯報(bào)事宜;d、負(fù)責(zé)在事故發(fā)生后統(tǒng)一調(diào)度相關(guān)人員、設(shè)備,指揮應(yīng)急處理工作;e、負(fù)責(zé)應(yīng)急事故處理中貢獻(xiàn)突出人員或違紀(jì)人員的獎(jiǎng)勵(lì);(2)、辦公室職責(zé)a、掌握從事危貨運(yùn)輸作業(yè)的種類、人數(shù)、地點(diǎn);b、危貨運(yùn)輸事故發(fā)生后,迅速了解、匯總事故情況和應(yīng)急工作的現(xiàn)狀,及時(shí)向指揮部匯報(bào);c、傳達(dá)指令,協(xié)調(diào)應(yīng)急處理的相關(guān)事宜。 六、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛配置搶救器材表六、預(yù)案的啟動發(fā)生事故時(shí)駕駛員在第一時(shí)間準(zhǔn)確的向當(dāng)?shù)叵?、運(yùn)管、安監(jiān)及公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)事故發(fā)生的地點(diǎn)、時(shí)間、人員傷亡等情況,公司“危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸過程事故應(yīng)急救援運(yùn)營方(預(yù))案”總指揮通知所有應(yīng)急小組起動預(yù)案。1、事故發(fā)生后駕、押運(yùn)員應(yīng)采取的緊急處理措施(1)、駕駛員立即拉緊手制動器,固定車輪,熄滅發(fā)動機(jī)關(guān)報(bào)警。押運(yùn)員根據(jù)所載貨物的性質(zhì),釆取相應(yīng)的急救措施,防止事故擴(kuò)大。(2)、指揮周圍車輛及無關(guān)人員迅速離幵,現(xiàn)場隔離50米范圍禁止明火,防止事態(tài)擴(kuò)大;(3)、疏散事故現(xiàn)場周圍易燃易爆物品、防止二次事故發(fā)生;(4)、立即到路口設(shè)置警戒標(biāo)志,并迎接救援車的到來。2、人員緊急疏散、撤離駕駛員和押運(yùn)員在緊急救援時(shí),要按危險(xiǎn)品性質(zhì)和事故嚴(yán)重程度進(jìn)行分析,決定是否對周邊人員緊急撤離以及撤離方式;在當(dāng)?shù)鼐仍块T到來后,人員的疏散與撤離決定權(quán)移交給政府部門履行。3、危險(xiǎn)區(qū)的隔離事故發(fā)生后,駕押人員應(yīng)對事故現(xiàn)場周圍實(shí)行警戒,對無關(guān)人員及車輛進(jìn)行緊急疏散,駕駛員要在危險(xiǎn)區(qū)域放置“前方危險(xiǎn),車輛繞行”警示牌,協(xié)助相關(guān)部門做好交通管制工作。4、檢測、搶救、救援及控制措施(1)、 駕、押人員應(yīng)落實(shí)?;肺廴臼鹿时O(jiān)測工作。(2)、搶險(xiǎn)、救援方式、方法及人員的防護(hù)、監(jiān)護(hù)措施。a、運(yùn)輸易燃、易爆氣瓶發(fā)生事故的處理方式。關(guān)閉鋼瓶閥門,如果無法擰緊閥門,迅速將車輛開至空曠無人區(qū)域任其泄露盡。車輛無法開動時(shí)應(yīng)向氣瓶大時(shí)澆水,使其冷卻并移出危險(xiǎn)區(qū)域。安全轉(zhuǎn)移氣瓶,逐個(gè)卸車,嚴(yán)禁踢、傾、摔、碰、溜放卸車,注意防止氣瓶安全帽脫落,氣瓶豎放時(shí)必須穩(wěn)妥。b、運(yùn)輸易燃液體發(fā)生事故的處理方式輕裝容器,有滲漏現(xiàn)象時(shí),應(yīng)及時(shí)將滲透部位朝上,并移至安全通風(fēng)處,進(jìn)行粘補(bǔ)和更換包裝,已經(jīng)泄露的物品用紗布覆蓋后掃凈,發(fā)現(xiàn)中毒,應(yīng)立即將中毒人員移至空氣流通處。c、運(yùn)輸易燃液體、自燃物品、遇溫易燃物品發(fā)生事故的處理方式妥善收集、更換或處理包裝。d、運(yùn)輸腐蝕品發(fā)生事故的處理方式腐蝕品貨物發(fā)生泄露時(shí)用砂土覆蓋吸收,對遇水發(fā)生劇烈反應(yīng)的,不得用水直接噴射撲救,以防腐蝕物品飛濺。撲救人員必須穿戴防護(hù)用品,對散發(fā)腐蝕性蒸汽的危化品,必須使用防毒面具。撲救人員應(yīng)站在上風(fēng)處。人體被腐蝕品灼傷處,應(yīng)立即用大量水沖洗,必要時(shí)送醫(yī)院就診。
事故預(yù)案(3)、 翻車的應(yīng)對措施a、發(fā)生 翻車事故,駕駛員、押運(yùn)員應(yīng)立即自救,離開駕駛室。b、根據(jù)車輛翻車點(diǎn)的地形和車輛重心,就地取材穩(wěn)定車輛重心,防止車輛繼續(xù)滾滑,擴(kuò)大險(xiǎn)情。c、發(fā)生泄漏立即向消防119、救護(hù)120、交通事故122、治安110報(bào)警求援,向公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。在消防人員未到達(dá)前,做好保護(hù)現(xiàn)場看護(hù)工作,警告閑雜人員離開,現(xiàn)場隔離50米范圍禁止明火;d、公安、消防人員到達(dá)現(xiàn)場后,聽從指揮,協(xié)調(diào)調(diào)查處理,若有傷員立即設(shè)法搶救。(4)、泄漏的應(yīng)對措施a、盡快駛離(拖主)人群密集地,到空曠區(qū)域。將發(fā)生動機(jī)熄火,并切斷車輛電源總電源。盡快堵塞、倒桶或卸料作業(yè),并向公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告泄漏原因、泄漏數(shù)量。b、泄漏量較大時(shí),立即向消防119、救護(hù)120、交通事故122、治安110報(bào)警求援;現(xiàn)場隔離,要在泄漏點(diǎn)50米范圍內(nèi)設(shè)置禁火區(qū)域,禁止車輛駛?cè)?,明火進(jìn)入或其它可能產(chǎn)生火花的作業(yè);119、110、122到現(xiàn)場后,服從指揮,配合搶險(xiǎn);c、因交通事故造成的泄漏,待交警到場后,要主動接受事故據(jù)調(diào)查。(5)、火災(zāi)、爆炸事故的應(yīng)對措施a、當(dāng)火勢可以控制的情況下,應(yīng)迅速將車輛駛離(拖離)至空曠區(qū)域,以中斷災(zāi)情的進(jìn)一步擴(kuò)大;b、火災(zāi)初始,押運(yùn)員和駕馭員立即用隨身攜帶的滅火器對準(zhǔn)火焰根部滅火,或用其他方法中斷燃燒。當(dāng)火勢猛烈滅火無效時(shí),應(yīng)立即撤離人員中斷交通,并立即向消防119、交通122、治安110報(bào)警,同時(shí)向公司領(lǐng)導(dǎo)泄報(bào);c、發(fā)生爆炸和爆炸后燃燒,所有人員應(yīng)立即撤離,如有人員傷亡應(yīng)通知120急救中心;d、事故救援人員到場后,做好配合并協(xié)助進(jìn)行事故調(diào)查。(6)、 撞車的應(yīng)對措施a、發(fā)生撞車事故后,應(yīng)迅速撥交通事故122,協(xié)助調(diào)查;b、當(dāng)事故發(fā)生后雙方有生命危險(xiǎn)或貨物劇烈反應(yīng)的(污染環(huán)境、火災(zāi)爆炸等),駕駛員還應(yīng)立即向消防119、120、110報(bào)警請求救援,同時(shí)保護(hù)現(xiàn)場,請求過路群眾或車輛緊急搶救、搶險(xiǎn),已造成?;孤┑陌础靶孤╊A(yù)案”執(zhí)行;造成火災(zāi)爆炸的按“火災(zāi)、爆炸預(yù)案”執(zhí)行;c、告誡圍觀和過路人群迅速撤離;d、救援人員到來后,報(bào)從指揮,配合做好善后處理工科調(diào)查取證工作。(7)、車輛墜落的應(yīng)對措施a、當(dāng)發(fā)生車輛墜落公路(墜河)時(shí),駕駛員、押運(yùn)員要迅速逃生。b、逃生后及時(shí)向相關(guān)部門報(bào)告,請求急救。5、 現(xiàn)場實(shí)時(shí)監(jiān)測事故發(fā)生造成的污染,要通知環(huán)保部門,由環(huán)保部門決定采取應(yīng)急對策。6、受作人員救治在事故中受傷的人員,視情況施以急救措施,同時(shí)向120急救中心救援,電話中要說清楚,事故發(fā)生地及產(chǎn)生傷害的原因,并作了什么應(yīng)急處理。在救援車沒有到達(dá)時(shí),可攔截汽車將傷員送往醫(yī)院,用手機(jī)與120急救中心保持聯(lián)系,并聽從救援指令。7、現(xiàn)場保護(hù)與現(xiàn)場洗消(1)、現(xiàn)場保護(hù)在事故發(fā)生后駕駛員、押運(yùn)員應(yīng)設(shè)立警報(bào),劃定安全區(qū)。疏散周圍人群,保護(hù)好現(xiàn)場。(2)、現(xiàn)場洗消洗消是消除化學(xué)污染的有效方法。要針對泄漏?;返奶匦?,及時(shí)搞好好現(xiàn)場洗消,車輛和設(shè)備的洗消,填寫事故現(xiàn)場記錄。七、事故善后處理 事故應(yīng)急救援終止程序 待事故解除后,終止救援。(1)、駕、押員工保護(hù)好現(xiàn)場,協(xié)助事故調(diào)查,單位主管人員根據(jù)事故等級的大小及時(shí)向上級有關(guān)部門匯報(bào)。(2)、組織力量迅速恢復(fù)生產(chǎn)。(3)、落實(shí)“四不放過”原則。八、具體要求1、辦公室要對駕駛員及押運(yùn)員進(jìn)行應(yīng)急技能、緊急逃生技能、救援技能的教育培訓(xùn);2、公司要對全體員工進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急響應(yīng)知識的培訓(xùn);3、公司每年要組織兩次應(yīng)急演練,在短時(shí)間內(nèi)要覆蓋應(yīng)急預(yù)案中的幾種危險(xiǎn)化學(xué)品的事故內(nèi)容;4、公司要根據(jù)對演練中暴露的問題和對預(yù)案的可行性進(jìn)行評估和分析。危險(xiǎn)品道路運(yùn)輸突發(fā)應(yīng)急預(yù)案方案篇2為了進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援的領(lǐng)導(dǎo)和組織指揮,提高危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故應(yīng)急處理能力,使事故發(fā)生后能迅速得到控制并盡可能排除事故造成的危害,將事故對人民生命財(cái)產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降低到最小程度,現(xiàn)結(jié)合單位實(shí)際,特制定寧國交運(yùn)局危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案。一、應(yīng)急處置和救援的指導(dǎo)思想和原則指導(dǎo)思想:堅(jiān)持“以人為本,救人第一”和“快速有效救援”的思想,對轄區(qū)發(fā)生的危險(xiǎn)品運(yùn)輸事故能夠盡快有序的實(shí)施處置和救援,及時(shí)搶救和疏散人員,控制事故發(fā)展,最大限度的減少人員和財(cái)產(chǎn)損失。處置原則:預(yù)防為主,快速反應(yīng),統(tǒng)一指揮,分級負(fù)責(zé),條塊結(jié)合,自救為主,局部服從大局,下級服從上級。二、組織領(lǐng)導(dǎo)1.為了做好安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作,確保轄區(qū)人民生命財(cái)產(chǎn)安全,交運(yùn)局專門成立了危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員名單如下:組長:副組長:成員:2.成立應(yīng)急救援小分隊(duì)。聽從指揮部統(tǒng)一指揮,迅速進(jìn)行現(xiàn)場救援工作第一小分隊(duì):隊(duì)長:副隊(duì)長:成員:第二小分隊(duì):隊(duì)長:副隊(duì)長:成員:三、危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故的基本內(nèi)容1.危險(xiǎn)化學(xué)品的種類及分布種類:爆炸物品,助燃?xì)怏w,易燃?xì)怏w,易燃液體,有毒氣體,腐蝕品分布:江南、政捷危化品公司及外地通過我市區(qū)域?;愤\(yùn)輸2.事故的主要類別:爆炸、泄漏、著火。3.事故應(yīng)急和救援的主要措施:堵漏、滅火、抑爆、疏散、冷卻、隔離、中和、回收。四、各種危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援的具體措施1.銨油炸藥消防方法:燃燒或爆炸后著火可用水撲救。急救:對外傷,要及時(shí)做好止血、包扎、固定和護(hù)送工作;危重?zé)齻∪?,要保持呼吸道暢通,防止出現(xiàn)燒傷性休克。2.爆破用非電管消防方法:爆炸若起火,可用可用大量水撲救,但必須保持一定安全距離,充分利用掩蔽物,嚴(yán)禁擊打壓蓋。急救:對外傷,要及時(shí)做好止血、包扎、固定和護(hù)送工作;危重?zé)齻∪耍3趾粑罆惩?,防止出現(xiàn)燒傷性休克。3.導(dǎo)火索消防方法:爆炸若起火,可用可用大量水撲救,但必須保持一定安全距離,充分利用掩蔽物,嚴(yán)禁擊打壓蓋。急救:對外傷,要及時(shí)做好止血、包扎、固定和護(hù)送工作;危重?zé)齻∪?,要保持呼吸道暢通,防止出現(xiàn)燒傷性休克。4.石油氣、液化氣泄露處理:首先切斷一切火源,戴好防毒面具和手套,勿使其燃燒,同時(shí)關(guān)閉閥門等措施,制止?jié)B漏,并用霧狀水保護(hù)關(guān)閉閥門的人員,對殘余廢氣或鋼瓶泄露出來的氣體用排風(fēng)機(jī)排送至空曠地方。應(yīng)急處置:迅速撤離泄漏污染區(qū)人員至上風(fēng)處,并進(jìn)行隔離,嚴(yán)格限制出入。切斷火源。建議應(yīng)急處理人員戴自給正壓式呼吸器,穿防靜電工作服。不要直接接觸泄漏物。盡可能切斷泄漏源。用工業(yè)覆蓋層或吸附/吸收劑蓋住泄漏點(diǎn)附近的下水道等地方,防止氣體進(jìn)入。合理通風(fēng),加速擴(kuò)散。噴霧狀水稀釋。漏氣容器要妥善處理,修復(fù)、檢驗(yàn)后再用。滅火方法:切斷氣源。若不能切斷氣源,則不允許熄滅泄漏處的火焰。噴水冷卻容器,可能的話將容器從火場移至空曠處。滅火劑:霧狀水、泡沫,二氧化碳。急救:皮膚接觸:若有凍傷,就醫(yī)治療。吸入:迅速脫離現(xiàn)場至空氣新鮮處。保持呼吸道通暢。如呼吸困難,給輸氧。如呼吸停止,立即進(jìn)行人工呼吸。就醫(yī)。5.汽油泄漏處理:隔離泄漏污染區(qū),限制出入。建議應(yīng)急處理人員戴防塵面具(全面罩),可防酸堿工作服。不要直接接觸泄漏物。小量泄漏:避免揚(yáng)塵,用潔凈的鏟子收集于干燥、潔凈、有蓋的容器中。也可以用大量水沖洗,洗水稀釋后放入廢水系統(tǒng)。大量泄漏:收集回收或運(yùn)至廢物處理場所處置。滅火方法:用水、砂土撲救,但須防止物品遇水產(chǎn)生飛濺,造成灼傷。急
救:皮膚接觸:立即脫去污染的衣著,用大量流動清水沖洗至少15分鐘。眼睛接觸:立即提起眼瞼,用大量流動清水或生理鹽水徹底洗至少15分鐘。就醫(yī)。食入:用水漱口,就醫(yī)。6.氧氣應(yīng)急處置:迅速撤離泄漏污染區(qū)人員至上風(fēng)處,并進(jìn)行隔離,嚴(yán)格限制出入。切斷火源。應(yīng)急處理人員戴自給正壓式呼吸器,穿一般作業(yè)工作服。避免與可燃物或易燃物接觸。盡可能切斷泄漏源。合理通風(fēng),加速擴(kuò)散。漏氣容器要妥善處理,修復(fù),檢驗(yàn)后再用。用水保持容器冷卻,以防受熱爆炸,急劇助長火勢。迅速切斷氣源,用水噴淋保護(hù)切斷氣源的人員,然后根據(jù)著火原因選擇適當(dāng)滅火劑滅火。急救:迅速脫離現(xiàn)場至空氣新鮮處。保持呼吸道通暢。如呼吸停止,立即進(jìn)行人工呼吸,就醫(yī)。五、危險(xiǎn)品道路運(yùn)輸事故報(bào)告1、發(fā)生事故后,事故單位負(fù)責(zé)人必須以最快的速度向市交運(yùn)局報(bào)告,聯(lián)系電話:0563-4016629,聯(lián)系人:周懇新13905639737,然后再以書面形式及時(shí)補(bǔ)報(bào)。2、做好事故的有關(guān)續(xù)報(bào)工作。3、書面事故報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:事故發(fā)生時(shí)間和地點(diǎn);事故的簡要經(jīng)過,傷亡人數(shù);事故原因的初步判斷;事故搶救的進(jìn)展情況和措施;報(bào)告單位和時(shí)間。危險(xiǎn)品道路運(yùn)輸突發(fā)應(yīng)急預(yù)案方案篇3為加強(qiáng)對危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故的有效控制,最大限度地降低事故危害程度,保障人民生命、財(cái)產(chǎn)安全,保護(hù)環(huán)境,結(jié)合我縣危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全實(shí)際,制定《平羅縣交通運(yùn)輸行業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案》。一、指導(dǎo)思想和基本原則(一)指導(dǎo)思想落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主”的方針,在全縣范圍內(nèi)建立起統(tǒng)一、規(guī)范、科學(xué)、高效的危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全事故應(yīng)急處理指揮體系以及分工明確、責(zé)任到人、優(yōu)勢互補(bǔ)、常備不懈的保障體系,確保一旦發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故,能快速反應(yīng),最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,把事故危害降到最低點(diǎn),維護(hù)運(yùn)輸安全與保護(hù)環(huán)境。(二)工作原則1、以人為本,減少損失。在處置危險(xiǎn)化學(xué)品貨物運(yùn)輸事故時(shí),堅(jiān)持以人為本,把保護(hù)人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全放在首位,把事故損失降到最低限度。2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。在縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照處置危險(xiǎn)化學(xué)品貨物運(yùn)輸事故中的職責(zé)分工和權(quán)限,分級負(fù)責(zé),協(xié)調(diào)有序地開展搶救、事故處理和善后工作。3、預(yù)防為主,常備不懈。貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,堅(jiān)持事故處置與預(yù)防工作相結(jié)合,落實(shí)預(yù)防危險(xiǎn)化學(xué)品貨物運(yùn)輸事故的各項(xiàng)措施,堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、全面防范。4、快速反應(yīng),處置得當(dāng)。建立應(yīng)對化學(xué)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故的快速反應(yīng)機(jī)制,快速反應(yīng),快速得當(dāng)處置。5、依法行政,合法處置。在實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急救援中,必須嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章,按照法定權(quán)限和程序辦事,啟動干預(yù)措施,嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)定。6、局部利益服從全局利益。征集、調(diào)用相關(guān)物資、車輛時(shí),各相關(guān)企業(yè)和個(gè)人應(yīng)服從統(tǒng)一指揮,保障救援供給。二、事故定義及事故類型(一)事故定義危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故是指危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸過程中,因道路交通事故或裝載原因,造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染的事故。(二)事故類型及處置措施危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故主要分泄漏(中毒和窒息)、火災(zāi)(爆炸)兩種情況。1、泄漏事故主要是指運(yùn)載易燃、易爆或有毒有害等危險(xiǎn)性氣體或液體化學(xué)品的車輛,在運(yùn)輸途中,車輛的容器氣體或液體發(fā)生大量釋放、泄漏,導(dǎo)致重大火災(zāi)、爆炸、中毒和窒息等事故,造成嚴(yán)重的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境污染等后果。2、火災(zāi)可分為固體火災(zāi)、液體火災(zāi)和氣體火災(zāi)。由于裝載危險(xiǎn)化學(xué)品的車輛發(fā)生道路交通事故后,將有可能引起火災(zāi)(爆炸)。危險(xiǎn)化學(xué)品在燃燒、爆炸時(shí)會放出有毒氣體或煙霧,造成人員中毒、窒息,灼傷。此外,危險(xiǎn)化學(xué)品發(fā)生火災(zāi)事故的同時(shí)往往伴隨著爆炸。主要措施包括:滅火、點(diǎn)火、隔絕、堵漏、攔截、稀釋、中和、覆蓋、泄壓、轉(zhuǎn)移、收集等。三、事故現(xiàn)場區(qū)域劃分危險(xiǎn)化學(xué)品事故根據(jù)危害范圍分為3個(gè):(一)事故中心區(qū)域。中心區(qū)即距事故現(xiàn)場0 一500m
的區(qū)域。此區(qū)域危險(xiǎn)化學(xué)品濃度指標(biāo)高,有危險(xiǎn)化學(xué)品擴(kuò)散,并伴有爆炸、火災(zāi)發(fā)生,建筑物設(shè)施及設(shè)備損壞,人員急性中毒。(二)事故波及區(qū)域。事故波及區(qū)即距事故現(xiàn)場500 一1000m
的區(qū)域:該區(qū)域空氣由危險(xiǎn)化學(xué)品濃度較高,作用時(shí)間較長,有可能發(fā)生人員或物品的傷害或損壞。(三)受影響區(qū)域。受影響區(qū)域是指事故波及區(qū)外可能受影響的區(qū)域,該區(qū)域可能有從中心區(qū)和波及區(qū)擴(kuò)散的小劑量危險(xiǎn)化學(xué)品危害。四、危險(xiǎn)化學(xué)品貨物運(yùn)輸交通事故應(yīng)急救援組織和職責(zé)(一)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)按照危險(xiǎn)化學(xué)品貨物運(yùn)輸交通事故應(yīng)急救援特性,成立平羅縣交通運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組),小組組成人員如下:組長:馮斌副組長:徐敬、王新林、陳江成員:萬隨山、張興和、朱建忠、任志平、王民武、靳明、朱志軍、郭永峰、談學(xué)軍、馬躍明、段吉東。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在局安委辦,由陳江任辦公室主任,統(tǒng)一組織和對危險(xiǎn)化學(xué)品貨物運(yùn)輸交通事故應(yīng)急救援處理工作,并確保通訊暢通,及時(shí)向上級有關(guān)部門反饋現(xiàn)場處理情況。聯(lián)系電話:0952-6095346、6095330(二)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)1、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故發(fā)生后,組長或組長委托副組長趕赴事故現(xiàn)場,接受區(qū)、市、縣道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮,及時(shí)掌握事故現(xiàn)場動態(tài),啟動《危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案》,組織征集車輛和人員,積極開展現(xiàn)場傷殘人員和物資的搶救疏運(yùn)工作。一是負(fù)責(zé)承接道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故報(bào)告。及時(shí)了解事故發(fā)生地和人員傷亡情況,并及時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組組長,通知相關(guān)單位做好搶運(yùn)工作準(zhǔn)備。二是負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)物資、人員和事故現(xiàn)場傷殘人員、物資的疏運(yùn)工作。根據(jù)區(qū)、市、縣指令和相關(guān)部門事故發(fā)生情況的通報(bào),及時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組組長,迅速開展車輛和人員的征集工作,對征集車輛技術(shù)狀況和人員的從業(yè)資質(zhì)要按照運(yùn)輸管理規(guī)定嚴(yán)格審核,快速趕赴事故發(fā)生地,接受現(xiàn)場事故指揮部的統(tǒng)一調(diào)遣。及時(shí)開展事故傷殘人員和物資的搶運(yùn)工作。三是負(fù)責(zé)做好事故搶險(xiǎn)車輛、人員的安全保障工作。加強(qiáng)對搶險(xiǎn)隊(duì)員、車輛的監(jiān)管,嚴(yán)格審核搶險(xiǎn)人員和所駕車輛相應(yīng)從業(yè)資質(zhì)和車輛技術(shù)等級,對不符合從業(yè)資質(zhì)人員和技術(shù)等級的車輛,及時(shí)更換。對承運(yùn)有放射、劇毒、爆炸等危害的危險(xiǎn)化學(xué)品,認(rèn)真做好車輛和人員的安全防護(hù)工作。凡在特殊情況下需要征集資質(zhì)和技術(shù)條件不符合運(yùn)輸管理規(guī)定的企業(yè)的車輛、人員,必須報(bào)請區(qū)、市、縣現(xiàn)場救援指揮部同意。2、負(fù)責(zé)組織全縣道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急救援演練,監(jiān)督檢查轄區(qū)危貨運(yùn)輸企業(yè)的應(yīng)急演練。五、等級設(shè)定為有效處置突發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸突發(fā)事件,依據(jù)其可能造成的危害程度、波及范圍、影響力大小等情況,由高到低劃分為特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級)、一般(Ⅳ級)四個(gè)級別。并依次采用紅色、橙色、黃色、藍(lán)色來加以表示。(一)特別重大事件(Ⅰ級)是指一次事件死亡30人以上;或造成50人以上受傷(中毒、灼燙及其它傷害);或需5000人以上疏散或轉(zhuǎn)移:或有可能造成嚴(yán)重環(huán)境污染。(二)重大事件(Ⅱ級)是指一次事件死亡10-30人;或造成30人以上受傷(中毒、灼燙及其它傷害);或需3000人以上疏散或轉(zhuǎn)移;或有可能造成重大環(huán)境污染。(三)較大事件(Ⅲ級)是指一次事件造成3-9人死亡;或造成10人以上受傷(中毒、灼燙及其它傷害);或需500人以上疏散或轉(zhuǎn)移;或有可能造成一定的環(huán)境污染。(四)一般事件(Ⅳ級)是指一次事件死亡3人以下的事故。六、應(yīng)急預(yù)案啟動條件當(dāng)事件符合Ⅰ、Ⅱ級,由上級主管機(jī)關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組啟動預(yù)案。當(dāng)事件符合Ⅲ、Ⅳ級時(shí),由局危險(xiǎn)化學(xué)品貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組啟動預(yù)案。我縣轄區(qū)應(yīng)急力量無法有效控制事態(tài)發(fā)展或無法滿足應(yīng)急需要可能導(dǎo)致重大社會災(zāi)害的,或事件影響范圍跨市、縣的,可提請上級主管機(jī)關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組啟動預(yù)案。危險(xiǎn)品道路運(yùn)輸突發(fā)應(yīng)急預(yù)案方案篇4運(yùn)輸易燃易爆危險(xiǎn)物品,一旦發(fā)生交通事故或自然災(zāi)害,即會引起更嚴(yán)重的火災(zāi)爆炸事故,給人民生命和國家財(cái)產(chǎn)造成重大的損失,為預(yù)防重大事故發(fā)生,提高緊急處理情況的應(yīng)變能力,沉著靈活應(yīng)對各種突如其來的事故(災(zāi)害),以最大限度減少人員傷亡,財(cái)產(chǎn)損失,保護(hù)環(huán)境為目標(biāo),根據(jù)我司目前的安全工作情況,和跨區(qū)域運(yùn)輸陪送特點(diǎn),特制定以下事故(災(zāi)害)搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)警方案。一.蘇州市元聯(lián)運(yùn)輸有限公司事故(災(zāi)害)應(yīng)急處理指揮機(jī)構(gòu)及工作小組事故(災(zāi)害)搶救應(yīng)急指揮部指揮組 長:張先春小 組 成 員:張澤鈞 李祥巨 劉金富后勤保障組長:陸鵬小 組 成 員:李才旺 王功成 陳強(qiáng)一.預(yù)警級別一級警別:指重特大交通事故,車輛起火、爆炸,以及因不可抗拒因素造成車毀人亡,致使財(cái)產(chǎn)損失5萬以上,人員傷亡2人以上(含2人);二級警別:指重大交通事故導(dǎo)致人員傷亡事故,或因漏油混油造成財(cái)產(chǎn)損失3萬元以上5萬元以內(nèi)的;三級警別:指一般交通事故(災(zāi)害),或漏油、混油雖未造成人員傷亡,但致使財(cái)產(chǎn)損失2萬元以上3萬元以內(nèi)的。二.預(yù)警控制范圍及應(yīng)急防范措施:(1)預(yù)警控制范圍包括:油罐車進(jìn)出油庫作業(yè)區(qū)、各加油站接卸作業(yè)現(xiàn)場、停車場、行駛途中等。(2)應(yīng)急防范措施1、油罐車進(jìn)出油庫付油作業(yè)區(qū)、加油站時(shí),駕駛?cè)藛T應(yīng)在進(jìn)庫前,檢查車輛及罐體各個(gè)卸油口是否關(guān)閉,排氣管防火帽是否關(guān)閉完整,罐體靜電線接地是否安全可靠,罐體有無滴漏現(xiàn)象,同時(shí)檢查隨滅火器材是否齊全有效,遵守并按規(guī)定交出車上和個(gè)人攜帶的著火器。裝油現(xiàn)場,油車駕駛員應(yīng)對付油作業(yè)現(xiàn)場保持警視狀態(tài),一旦事故(災(zāi)害)發(fā)生,應(yīng)立即進(jìn)行自救和報(bào)警求救,詳細(xì)說明事故(災(zāi)害)地點(diǎn)、人員傷亡和損失情況,以及事故(災(zāi)害)對周圍環(huán)境的危害程度,并能果斷做出施救的最佳方案以供參考。2、公司安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)接到事故(災(zāi)害)報(bào)警后,應(yīng)在最短的時(shí)間內(nèi)按原先制定的應(yīng)預(yù)案和應(yīng)急措施,立即召集現(xiàn)場指揮和后勤保障組成員,以最快的時(shí)間感到事故(災(zāi)害)現(xiàn)場,同時(shí)各種救助器材、和后勤保障用品要同時(shí)跟上。各司其責(zé)措施到位有效。三.根據(jù)不同的事故(災(zāi)害)現(xiàn)場,采取不同的應(yīng)急處理措施。1、道路交通事故(災(zāi)害)應(yīng)急措施:如發(fā)生道路交通事故,應(yīng)立即報(bào)122交通警、119消防警、120救護(hù)警和運(yùn)管部門,保護(hù)現(xiàn)場搶救傷員。并立即切斷車輛電源開關(guān)、監(jiān)視油罐車各裝、卸油口的密封安全情況,告誡圍觀的群眾嚴(yán)禁煙火,用手提消防器材布置好安全警戒線。如是裝載油品的重車,應(yīng)在事故現(xiàn)場處理完畢后和交警協(xié)調(diào),就近加油站,把裝載油品卸掉后再進(jìn)行事故處理,避免引起意外事故的發(fā)生。如果是重載車因交通事故導(dǎo)致車輛下溝或者翻車,應(yīng)在消防部門的配合下,對車輛進(jìn)行罐體表層冷卻,和四周的空氣進(jìn)行稀釋,利用我們自備車輛的車載防爆自吸泵對受損車輛進(jìn)行對口自吸過駁,卸空受損車輛的重載油品后,方可以進(jìn)行拖吊施救。對在事故中外溢的油品應(yīng)立即進(jìn)行稀釋,挖溝填埋,嚴(yán)格遵照消防和環(huán)保部門的要求做好事故(災(zāi)害)的善后工作,防止排入附近的水源引起的環(huán)境污染。2.運(yùn)行中油品泄漏,燃燒爆炸處理措施:油罐車在運(yùn)行中發(fā)生交通事故,或者是意外的災(zāi)害導(dǎo)致罐體破裂,閘閥失控,運(yùn)載的油品引發(fā)火災(zāi)和爆炸,駕駛員應(yīng)果斷處置,不要驚慌出錯(cuò)造成更大的災(zāi)害,在時(shí)間和環(huán)境允許的條件下車輛應(yīng)駛出人群、建筑物、電網(wǎng)密集區(qū),停放在較為空空的地帶并立即報(bào)警,利用車上自備的消防器材,進(jìn)行滅火自救。同時(shí)應(yīng)向當(dāng)?shù)氐娜罕?,廠礦企業(yè)單位進(jìn)行呼救支援,設(shè)置安全警戒線,勸阻無關(guān)群眾遠(yuǎn)離現(xiàn)場。要不惜一切代價(jià)搶救事故中的受害者,把傷者立即移動到安全地帶進(jìn)行包扎止血處理。應(yīng)積極協(xié)助120救護(hù)人員的搶救工作,避免事故的擴(kuò)大,把事故中的受傷害人員減少到最低程度。五、職責(zé)分工1、指揮(副指揮),負(fù)責(zé)組織對人、財(cái)、物搶險(xiǎn)過程的指揮協(xié)調(diào)工作。2、現(xiàn)場指揮組:主要負(fù)責(zé)泄漏油品的回收堵截、轉(zhuǎn)移,人員上網(wǎng)護(hù)送搶救和現(xiàn)場保護(hù)工作。3、后勤保障組:主要負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)期間的現(xiàn)場清點(diǎn),做好現(xiàn)場記錄,搶救物品調(diào)集等后勤保障工作,搶險(xiǎn)后的善后處理工作。4、預(yù)警防范期間,所有從業(yè)人員對預(yù)警范圍內(nèi)任何重大異常情況,有權(quán)在第一時(shí)間向所在單位指揮(副指揮)或工作小組成員及上級機(jī)關(guān)報(bào)告。六、設(shè)備器材保障1、工具車一輛、離心泵油車兩輛;南平一輛,邵武一輛。2、預(yù)備防爆抽油泵一臺,自備小型發(fā)電機(jī)一臺,相機(jī)一部。3、輸油管50米(兩條),防毒面具5幅,消防鐵鍬、消防戰(zhàn)斗服裝等。七、工作程序各組在指揮人員的指揮下,緊密配合,團(tuán)結(jié)協(xié)作,并保持臨危不亂的狀態(tài),迅速投入搶險(xiǎn)?,F(xiàn)場指揮組:迅速轉(zhuǎn)移傷亡人員,堵截或回收油品,做好防止事故擴(kuò)大的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。后勤保障組:做好警戒,事故記錄,迅速投入保障工作。八、事故(災(zāi)害)報(bào)告發(fā)生一級和二級預(yù)警或重大交通事故及人員傷亡的,運(yùn)輸分公司應(yīng)急指揮部應(yīng)在得到消息的同時(shí),立即報(bào)告省公司應(yīng)急指揮中心和總指揮、副指揮,不得延誤。發(fā)生三級預(yù)警或一般交通事故造成人員受傷的,應(yīng)在得到信息30分鐘內(nèi)報(bào)告省公司應(yīng)急指揮中心。發(fā)生一般交通事故或其他安全事故未造成人員傷亡的,應(yīng)在6小時(shí)內(nèi)報(bào)告省公司應(yīng)急指揮中心。九、善后處理事故(災(zāi)害)搶險(xiǎn)結(jié)束后,后勤保障組應(yīng)對現(xiàn)場周圍進(jìn)行認(rèn)真清查,消除遺留隱患,做好現(xiàn)場記錄,在24小時(shí)內(nèi)按規(guī)定向上級報(bào)告事故,提出處理意見。危險(xiǎn)品道路運(yùn)輸突發(fā)應(yīng)急預(yù)案方案篇5為加強(qiáng)對危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故的控制,最大限度地降低事故危害程度,保障國家和人民生命、財(cái)產(chǎn)安全,保護(hù)環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》、《突發(fā)事件應(yīng)對法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》的要求,結(jié)合我局工作實(shí)際,制定本預(yù)案。一、危險(xiǎn)品化學(xué)運(yùn)輸適用范圍及工作原則(一)適用范圍:在本縣道路運(yùn)輸?shù)囟螐氖挛kU(xiǎn)化學(xué)品貨物運(yùn)輸發(fā)生交通事故適用本預(yù)案。(二)工作原則:快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)。二、危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸交通事故應(yīng)急救援組織和職責(zé)(一)成立組織:我局按照危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸交通事故應(yīng)急救援特性,成立危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸交通事故應(yīng)急救援處理領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組),在廣德縣危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急指揮部(以下簡稱縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部)領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,小組組成人員如下:組 長:彭常國副組長:江大國、楊遠(yuǎn)祥成 員:柯德元、王 輝、王迎春、余桂芝領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織和對危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸交通事故應(yīng)急救援處理工作,并確保通訊暢通,及時(shí)向上級有關(guān)部門反饋現(xiàn)場處理情況。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由王迎春兼任辦公室主任,汪方順為聯(lián)絡(luò)員。聯(lián)系電話:0563-6975211,手機(jī):18297560856。綜合執(zhí)法大隊(duì)及運(yùn)管所要相應(yīng)成立危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸交通事故應(yīng)急救援小組,并明確負(fù)責(zé)人及聯(lián)絡(luò)人,保持通訊暢通。(二)道路危化品運(yùn)輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):負(fù)責(zé)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急救援報(bào)告總結(jié)調(diào)查工作。根據(jù)縣應(yīng)急辦(或縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部)指令和相關(guān)部門對事故發(fā)生情況的通報(bào),在危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故發(fā)生后,及時(shí)報(bào)告組長,通知綜合執(zhí)法大隊(duì)、運(yùn)管所人員迅速到達(dá)事故現(xiàn)場,運(yùn)管所立即開展車輛和人員的征集工作,組長或組長委托副組長趕赴事故現(xiàn)場,接受縣指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮,及時(shí)掌握事故現(xiàn)場動態(tài),積極協(xié)助相關(guān)部門開展現(xiàn)場傷殘人員、物資的搶救疏運(yùn)工作。三、應(yīng)急救援相應(yīng)時(shí)限接到領(lǐng)導(dǎo)小組電話后,縣綜合執(zhí)法大隊(duì)及運(yùn)管所人員如沒有特殊的原因或理由,距事發(fā)地30公里范圍內(nèi)的,應(yīng)當(dāng)在30分鐘之內(nèi)到達(dá)事發(fā)現(xiàn)場;距事發(fā)地30公里至50公里范圍內(nèi)的,應(yīng)當(dāng)在1小時(shí)之內(nèi)到達(dá)事發(fā)現(xiàn)場;距事發(fā)地50公里至100公里范圍內(nèi)的,應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)之內(nèi)到達(dá)事發(fā)現(xiàn)場。四、危險(xiǎn)化學(xué)品交通運(yùn)輸事故調(diào)查按照《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》,我局將積極協(xié)助、配合各級調(diào)查組,進(jìn)行現(xiàn)場勘察,做好危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸交通事故調(diào)查處置工作,并協(xié)助開展事故調(diào)查。對涉及我縣?;愤\(yùn)輸企業(yè)的必須按照“四不放過”原則予以處理。五、危險(xiǎn)化學(xué)品交通運(yùn)輸事故處理的獎(jiǎng)勵(lì)和處罰對化學(xué)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸交通事故應(yīng)急處理過程中做出顯著成績的,我局將以予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對事故應(yīng)急處理過程中玩忽職守、擅離事故現(xiàn)場或無故拖延救援行為者,致使公共財(cái)產(chǎn)、國家和人民利益損失擴(kuò)大的,追究責(zé)任。六、本應(yīng)急救援預(yù)案未盡事項(xiàng),按照國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。七、本危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援預(yù)案,自下發(fā)之日起實(shí)施。
學(xué)校危險(xiǎn)物品應(yīng)急預(yù)案:確保學(xué)生安全的關(guān)鍵
作為一個(gè)教育場所,學(xué)校的安全問題一直備受關(guān)注。而在日常生活中,危險(xiǎn)物品是不可避免的存在。為了更好地保障學(xué)生的安全,每所學(xué)校應(yīng)該制定一份完善的危險(xiǎn)物品應(yīng)急預(yù)案。下面讓我們來詳細(xì)了解一下這份應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容和作用。
一、應(yīng)急預(yù)案的制定
首先,每所學(xué)校都必須制定一份危險(xiǎn)物品應(yīng)急預(yù)案。這份預(yù)案需要根據(jù)學(xué)校的教育特點(diǎn)和實(shí)際情況進(jìn)行具體的制定。預(yù)案制定應(yīng)由學(xué)校教育主管部門負(fù)責(zé),組織校領(lǐng)導(dǎo)、保衛(wèi)科、教務(wù)主管、學(xué)工主管等部門共同參與制定。制定應(yīng)急預(yù)案的目的是規(guī)范應(yīng)急工作流程、明確工作職責(zé)、提高應(yīng)急管理水平,減少和防止事故發(fā)生。
二、應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容
危險(xiǎn)物品應(yīng)急預(yù)案是一份詳細(xì)、具體的應(yīng)急工作方案,它包含以下幾個(gè)方面的內(nèi)容:
1. 建立應(yīng)急組織機(jī)構(gòu):學(xué)校應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況成立相應(yīng)的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu),并明確各部門的職責(zé)和任務(wù)。
2. 制定應(yīng)急演練計(jì)劃:學(xué)校應(yīng)每學(xué)期進(jìn)行一次針對危險(xiǎn)物品的應(yīng)急演練,以檢驗(yàn)應(yīng)急方案的實(shí)際效果。
3. 明確應(yīng)急處置流程:學(xué)校應(yīng)針對不同的危險(xiǎn)物品制定詳細(xì)的應(yīng)急處置流程,從而保證應(yīng)急工作的順暢進(jìn)行。
4. 設(shè)立應(yīng)急物資庫:學(xué)校應(yīng)建立一支應(yīng)急物資庫,保證應(yīng)急所需的物資能及時(shí)得到補(bǔ)充和更新。
5. 增強(qiáng)危險(xiǎn)物品的防控能力:學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)對危險(xiǎn)物品的管理,并加強(qiáng)對學(xué)生的安全教育,提高學(xué)生遇險(xiǎn)時(shí)的自救和互救能力。
三、應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施
制定好應(yīng)急預(yù)案是為了能夠在發(fā)生危險(xiǎn)物品事件時(shí)提供快速有效的應(yīng)急處理。應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施包括以下幾個(gè)方面:
1. 堅(jiān)決做好應(yīng)急處置工作:當(dāng)發(fā)生危險(xiǎn)物品事件時(shí),應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)的各成員應(yīng)快速行動,協(xié)調(diào)有序地開展應(yīng)急處置工作。
2. 發(fā)揮學(xué)生自救互救作用:學(xué)生是學(xué)校最重要的資源,因此在應(yīng)急處理中,應(yīng)充分發(fā)揮學(xué)生的自救和互救作用。
3. 做好危險(xiǎn)物品傷患的救治工作:對受傷的學(xué)生和員工進(jìn)行及時(shí)救治和安置。
四、總結(jié)
危險(xiǎn)物品應(yīng)急預(yù)案是學(xué)校安全管理工作的重要組成部分,是現(xiàn)代化管理的必然要求。各學(xué)校應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況,建立健全應(yīng)急預(yù)案,保證預(yù)案的完善和實(shí)施。只有這樣,才能更好地保障學(xué)生和教師的人身安全,確保學(xué)校穩(wěn)定、和諧、安全的發(fā)展。
1 鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故處置原則
1.1以人為本、安全第一
以“先救人”為原則,第一時(shí)間營救受困人員,治療和救治受傷人員,采取撤離、疏散等措施,保護(hù)受災(zāi)區(qū)域內(nèi)人員;在了解危險(xiǎn)化學(xué)品的性質(zhì)、事故危害區(qū)域及危害程度、安全防護(hù)要求和施救要求的基礎(chǔ)上,開展施救工作,確保人員安全。
1.2統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)
按照統(tǒng)一指揮、分級管理、逐級負(fù)責(zé)的原則,由鐵路局集團(tuán)公司各部門、單位分別按照各自管理職責(zé),負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故的應(yīng)急處置和救援工作;鐵路局集團(tuán)公司組織協(xié)調(diào)支援、預(yù)警,并依靠專家提高決策水平,采取先進(jìn)的應(yīng)急處置手段,增強(qiáng)救援水平,最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,有效降低環(huán)境污染和對公共安全的影響。
1.3分級管理
根據(jù)鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故性質(zhì),可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍等因素,危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ、Ⅴ級,分別為國務(wù)院或國務(wù)院授權(quán)部門、國鐵集團(tuán)、集團(tuán)公司、站段或所屬企業(yè)響應(yīng);上級單位啟動預(yù)案時(shí),按照分級響應(yīng)的原則,下級單位應(yīng)同步啟動應(yīng)急預(yù)案;突發(fā)事件應(yīng)急處置需求超過本級處置能力時(shí),第一時(shí)間報(bào)請上級單位,按照對應(yīng)等級啟動應(yīng)急響應(yīng)。
1.4聯(lián)網(wǎng)管理
鐵路局集團(tuán)公司及各單位應(yīng)建立危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急施救網(wǎng)絡(luò),梳理統(tǒng)計(jì)轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)貨物發(fā)運(yùn)單位、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、安全監(jiān)督管理部門和有關(guān)方面專家,全面掌握設(shè)備設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)分布和聯(lián)絡(luò)方式,并納入《鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案》。
1.5共同參與
根據(jù)事故情況,鐵路局集團(tuán)公司及各單位應(yīng)請求事發(fā)地人民政府、公安、消防、環(huán)保、衛(wèi)生、安全生產(chǎn)監(jiān)督等部門,在傷員救治、救災(zāi)物資保障、治安秩序維護(hù)、搶險(xiǎn)恢復(fù)方面給予相應(yīng)支持,最大限度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境污染。
2 鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故預(yù)防
鐵路局集團(tuán)公司及所屬單位要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全管理,持續(xù)提高對安全隱患問題信息的收集、分析、研判工作質(zhì)量,對安全隱患、重大危險(xiǎn)源,及時(shí)采取安全防范措施,動態(tài)安全預(yù)警,防止事故發(fā)生。
2.1健全應(yīng)急預(yù)案
結(jié)合鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展變化趨勢,制定應(yīng)急處置流程,完善應(yīng)急預(yù)案,構(gòu)建施救信息網(wǎng)絡(luò),動態(tài)補(bǔ)充完善有關(guān)制度、標(biāo)準(zhǔn)。對辦理站應(yīng)急預(yù)案應(yīng)細(xì)化到所辦理的危險(xiǎn)貨物具體品名的理化性質(zhì)、危險(xiǎn)特性、急救措施、防護(hù)方法、泄漏應(yīng)急處理方法;在同一區(qū)域內(nèi)的貨運(yùn)中心、車務(wù)站段和同一站區(qū)內(nèi)的車站、貨運(yùn)部門,應(yīng)加強(qiáng)工作聯(lián)系,互通制定鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案,突出聯(lián)勞協(xié)作,保證在貨物線、站場內(nèi)發(fā)生危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸突發(fā)事件時(shí)的應(yīng)急處置機(jī)制健全,組織、指揮、協(xié)調(diào)順暢。站段、貨運(yùn)和所屬物流企業(yè)等主要作業(yè)崗點(diǎn)要設(shè)置明確清晰的應(yīng)急處置程序圖。
2.2暢通信息渠道
及時(shí)更新完善應(yīng)急施救信息網(wǎng)絡(luò),將轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)貨物發(fā)貨人、收貨人等危貨運(yùn)輸單位、廠礦企業(yè)、化工生產(chǎn)廠家、鐵路及地方政府應(yīng)急、消防、醫(yī)院、環(huán)保等應(yīng)急救援專業(yè)機(jī)構(gòu)部門的聯(lián)絡(luò)辦法納入應(yīng)急施救網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)路企聯(lián)動機(jī)制,鐵路各級有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與地方政府主管部門、消防、環(huán)保、衛(wèi)生防疫等部門和危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸單位、發(fā)收貨人、地方化工企業(yè)專業(yè)救援隊(duì)伍、專家等應(yīng)急救援組織組的協(xié)調(diào)、溝通和日常聯(lián)系,協(xié)調(diào)開展救援工作,確保應(yīng)急有備,不斷提高對事故的應(yīng)急處置、救援能力。
2.3確保設(shè)備質(zhì)量
按照鐵路危險(xiǎn)貨物辦理站、專用線貨運(yùn)安全設(shè)備設(shè)施技術(shù)條件相關(guān)規(guī)定,對各危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸單位、辦理站、貨檢站,在危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸作業(yè)站點(diǎn),配置配齊危險(xiǎn)貨物檢測、應(yīng)急救援、安全防護(hù)等器材、設(shè)備、備品,固定存放于便于取用的位置。要健全使用、管理和日常維護(hù)制度,定期檢查使用質(zhì)量狀態(tài),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)、更新,保證器材狀態(tài)完好,可用、能用、會用。加強(qiáng)危貨運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案、?;窇?yīng)急處置措施以及加強(qiáng)應(yīng)急救援器材、安全防護(hù)用品設(shè)備的操作使用方法學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高應(yīng)急處置知識技能和器械運(yùn)用操作能力。
2.4用好信息平臺
各站段要加大檢查、盯控力度,各車站及危險(xiǎn)貨物辦理站要加強(qiáng)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全管理,充分發(fā)揮車輛追蹤管理和監(jiān)控系統(tǒng)作用,對危險(xiǎn)貨物車輛運(yùn)行情況每日動態(tài)監(jiān)控預(yù)警,準(zhǔn)確掌握停留狀況,對裝卸后車輛及時(shí)將相關(guān)信息錄入系統(tǒng),對超時(shí)報(bào)警車輛及時(shí)組織取送和掛運(yùn),對危及運(yùn)輸安全的問題,早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。
3 鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸應(yīng)急培訓(xùn)
鐵路局集團(tuán)公司、各站段、所屬物流企業(yè)應(yīng)定期開展專項(xiàng)演練,圍繞危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急處置、應(yīng)急救援器材使用、安全防護(hù)等器材操作等內(nèi)容,開展補(bǔ)強(qiáng)培訓(xùn),提升應(yīng)急處置能力。
3.1健全規(guī)章制度
不斷完善應(yīng)急演練方案,制定總結(jié)評估制度,留存演練記錄、影視(圖片、視頻等)等資料;建立典型案例和應(yīng)急演練總結(jié)報(bào)送制度,在各單位啟動應(yīng)急預(yù)案或應(yīng)急演練結(jié)束后,對演練活動和應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行總結(jié)分析優(yōu)缺點(diǎn),進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案;聯(lián)合站區(qū)單位、危險(xiǎn)貨物發(fā)、收貨單位、公安、消防、醫(yī)療、環(huán)保等部門組織開展應(yīng)急演練,納入本單位年度、月度職教培訓(xùn)計(jì)劃予以落實(shí)。
3.2開展應(yīng)急演練
針對危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸可能發(fā)生的事故及特點(diǎn),由貨運(yùn)部門、車務(wù)站段定期組織開展演練。在危險(xiǎn)貨物裝卸線、存儲場所,由貨運(yùn)部門牽頭組織開展危險(xiǎn)貨物突發(fā)事件應(yīng)急處置演練;在車站站場內(nèi),由車務(wù)站段牽頭組織開展危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急處置演練,站區(qū)內(nèi)其他系統(tǒng)單位部門密切配合,按照分工落實(shí)演練職責(zé),有效提升各單位應(yīng)急處置能力。
3.3抓好演練評估
鐵路局集團(tuán)公司、各站段、所屬物流企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對應(yīng)急工作培訓(xùn)、應(yīng)急演練活動開展情況進(jìn)行檢查評估,認(rèn)真歸納總結(jié)并及時(shí)修訂應(yīng)急培訓(xùn)、預(yù)案、處置措施和應(yīng)急救援信息網(wǎng)絡(luò)中存在的問題,增強(qiáng)應(yīng)急培訓(xùn)的實(shí)用性和針對性,提高應(yīng)急預(yù)案和處置流程的可操作性。
3.4做好獎(jiǎng)懲激勵(lì)
對預(yù)案制定、演練培訓(xùn)、設(shè)備保養(yǎng)等工作中,以及在應(yīng)急救援處置工作中的先進(jìn)單位和職工,根據(jù)國家和鐵路有關(guān)規(guī)定予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對玩忽職守、嚴(yán)重失職的責(zé)任人,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)予以嚴(yán)肅問責(zé),對構(gòu)成犯罪的人員,依法追究刑事責(zé)任。
4 鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故處置
4.1成立組織機(jī)構(gòu)
鐵路局集團(tuán)公司應(yīng)成立危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組),在管轄范圍內(nèi)發(fā)生事故時(shí),由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮,組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門,積極采取處置措施;由運(yùn)輸、調(diào)度、機(jī)務(wù)、車輛、工務(wù)、電務(wù)、供電、物資等部門,以及鐵路公安局、駐鐵路局軍代室組成現(xiàn)場指揮、應(yīng)急處置、安全警戒、救治醫(yī)療、后勤保障、環(huán)境監(jiān)測等應(yīng)急工作組,迅速開展應(yīng)急救援工作。
4.2啟動應(yīng)急響應(yīng)
接到危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故或險(xiǎn)情等突發(fā)事件的報(bào)告后,鐵路局集團(tuán)公司相關(guān)部門應(yīng)立即向應(yīng)急處置指導(dǎo)組報(bào)告,由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組視事故或險(xiǎn)情等突發(fā)事件的影響程度和范圍,決定是否啟動應(yīng)急響應(yīng)。應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)以《鐵路突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案啟動命令》形式,并抄送鐵路局集團(tuán)公司應(yīng)急辦和領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位。應(yīng)急預(yù)案啟動后,領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速前往救援指揮中心,開展應(yīng)急指揮;各成員單位應(yīng)組織本系統(tǒng)人員立即趕赴現(xiàn)場,按照分工開展應(yīng)急處置工作。
4.3現(xiàn)場救援處置
4.3.1現(xiàn)場指揮根據(jù)危險(xiǎn)貨物列車和貨場火災(zāi),運(yùn)輸過程中隧道、橋梁火災(zāi),氣體類危險(xiǎn)貨物泄漏,危險(xiǎn)貨物爆炸、泄漏、輻射、污染等情況,視等級和實(shí)際需要,由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮,集結(jié)人員、設(shè)備、機(jī)械和藥品等,立即開展現(xiàn)場處置。由于危險(xiǎn)貨物特殊性,應(yīng)及時(shí)通知地方政府有關(guān)部門,組織專業(yè)力量進(jìn)行救援。在現(xiàn)場指揮組未到達(dá)事故現(xiàn)場之前,由事發(fā)地所在站段、所屬物流企業(yè)啟動應(yīng)急預(yù)案,并按站區(qū)應(yīng)急工作職責(zé)分工,開展救援、處置工作。
4.3.2現(xiàn)場救援
(1)先期處置。發(fā)生危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故后,事發(fā)地站段、所屬物流企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)快速到達(dá)現(xiàn)場,按站區(qū)應(yīng)急工作職責(zé)分工負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作,充分了解事故貨物品名、理化性質(zhì)、施救禁忌及方法,事故情勢、發(fā)生持續(xù)時(shí)間,事故地周邊狀況,做好事故發(fā)生地點(diǎn)風(fēng)向及周邊易燃、有毒氣體檢測,擬定先期處置方案。根據(jù)事故情況,事發(fā)地站段、所屬物流企業(yè)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要盡快建立與事發(fā)地人民政府、消防、環(huán)保等部門和危險(xiǎn)貨物發(fā)、收貨人等危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸單位、化工生產(chǎn)企業(yè)的熱線聯(lián)系。在及時(shí)報(bào)告事故情況的同時(shí),組織開展現(xiàn)場傷員救治移送、隔離防護(hù)、人員撤離至上風(fēng)向安全地點(diǎn)等先期處置;根據(jù)需要立即采取電網(wǎng)停電、禁火、封閉線路和將事故車輛調(diào)動到易于處置地點(diǎn)(符合車輛調(diào)動安全條件)且在無網(wǎng)區(qū)等措施;在危險(xiǎn)貨物發(fā)生泄漏、火災(zāi)等事故初期,組織危險(xiǎn)貨物押運(yùn)人做好安全防護(hù),采取封堵等先期處置措施,爭取防止事故蔓延擴(kuò)大。
(2)現(xiàn)場處置?,F(xiàn)場處置組積極協(xié)調(diào)配合地方人民政府、公安、消防、環(huán)保、衛(wèi)生、武警部隊(duì)等部門,開展事故現(xiàn)場處置工作(必要時(shí)請求專家支持)。應(yīng)急救援人員要嚴(yán)格按設(shè)備、設(shè)施操作規(guī)程執(zhí)行,必須有針對性地做好施救人員安全防護(hù)。對事故現(xiàn)場傷員立即采取緊急搶救措施并迅速送往醫(yī)院救治;根據(jù)危險(xiǎn)貨物性質(zhì),按照《鐵路危險(xiǎn)貨物品名表》《鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)則》中關(guān)于危險(xiǎn)貨物撒漏、泄漏的處理方法,對事故現(xiàn)場進(jìn)行處置;發(fā)生火災(zāi)、爆炸的,按公安、消防部門規(guī)定的消防方法處理。在事發(fā)地縣級及以上人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,制定事故災(zāi)害現(xiàn)場周邊的居民群眾的疏散撤離方式、組織程序(必要時(shí),聯(lián)系確定群眾疏散撤離的范圍、路線、緊急避難場所等)。貨運(yùn)、車輛部門對危險(xiǎn)貨物事故車輛現(xiàn)場進(jìn)行拍照,分別確認(rèn)施救后貨物裝載狀態(tài)、車輛技術(shù)狀態(tài)是否符合繼運(yùn)條件。
(3)警戒隔離。警戒保衛(wèi)組根據(jù)事故現(xiàn)場情況,設(shè)置警戒隔離區(qū)域,做好現(xiàn)場安全保衛(wèi)、治安管理、交通疏導(dǎo)和組織疏散撤離等,保護(hù)危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的人員安全。警戒區(qū)域內(nèi)杜絕一切火源,嚴(yán)格控制進(jìn)出人員及車輛,維護(hù)社會治安秩序,對肇事者及事故嫌疑人員及時(shí)采取監(jiān)控措施,防止逃逸。
(4)醫(yī)療救護(hù)。發(fā)生事故時(shí),現(xiàn)場人員要在第一時(shí)間展開自救,并立即向當(dāng)?shù)厝嗣裾?、附近醫(yī)療機(jī)構(gòu)和120急救中心求助,最大限度減少人員傷亡。
(5)環(huán)境監(jiān)測。事故發(fā)生后,在進(jìn)行事故處置的同時(shí),應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卣?,環(huán)境監(jiān)測組協(xié)助環(huán)保部門進(jìn)行應(yīng)急監(jiān)測,配合當(dāng)?shù)卣龊铆h(huán)保應(yīng)急處置,為事故處理采取措施提供監(jiān)測數(shù)據(jù),避免事故危害擴(kuò)大升級。
5 結(jié)語
綜上所述,鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故處理完畢,應(yīng)以《鐵路突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束通知》形式宣布,同時(shí),將結(jié)束通知抄送危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)對突發(fā)事件預(yù)防預(yù)警、信息報(bào)告、現(xiàn)場處置、資源調(diào)動、部門配合、事故損失、處置結(jié)果和存在問題等進(jìn)行評估,逐項(xiàng)采取針對性措施加以補(bǔ)強(qiáng)。
一、曾都區(qū)宏偉建筑公司絲綢廠項(xiàng)目部重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援小組名單:
組長:張先明
成員:裴宗明、龐恒勝
公司技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)項(xiàng)目部重大危險(xiǎn)源應(yīng)急預(yù)案的審批
二、重大危險(xiǎn)源的應(yīng)急預(yù)案要點(diǎn):
1、高處墜落、物體打擊應(yīng)急方案
發(fā)生高空墜落,物體打擊事故時(shí),依據(jù)傷病員的病情,首先應(yīng)立即進(jìn)行現(xiàn)場急救和監(jiān)護(hù),同時(shí)派人呼叫救護(hù)車,送醫(yī)院進(jìn)行搶救;
保護(hù)事故現(xiàn)場及時(shí)向主管部門匯報(bào);
及時(shí)疏散人員,設(shè)置臨時(shí)監(jiān)護(hù)區(qū),采取相應(yīng)的措施避免事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大;
依據(jù)《事故(事件)報(bào)告,調(diào)查和處理程序》進(jìn)行事故(事件)的處理。
2、坍塌應(yīng)急方案
當(dāng)發(fā)現(xiàn)有坍塌跡象時(shí),發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即招呼其他人員及時(shí)撤離坍塌區(qū);
若有施工人員被掩埋在坍塌土方之中,施救人員必須采取相應(yīng)的措施,清理邊坡上的荷載,然后再挖掘救人,以免產(chǎn)生二次坍塌,造成更大的損失;
現(xiàn)場施救:依據(jù)傷病員的病情,首先應(yīng)立即進(jìn)行現(xiàn)場
施工,關(guān)閉電源、熄滅任何火源,嚴(yán)禁吸煙,及時(shí)疏散周邊人員,設(shè)置醒目的隔離區(qū),并報(bào)告相關(guān)部門請求救援;
當(dāng)在施工中發(fā)生乙炔、氧氣、煤氣泄露事件時(shí),應(yīng)停止所有工作,關(guān)閉電源,嚴(yán)禁明火,及時(shí)疏散周邊人員,調(diào)法加快空氣對流,降低乙炔煤氣、氧氣在空氣中的濃度;
當(dāng)油漆、油料及化學(xué)藥品在運(yùn)輸、儲存、使用過程中發(fā)生滲漏遺灑時(shí),應(yīng)由當(dāng)事人及時(shí)用棉紗擦干凈或用細(xì)沙掩埋處理,以免造成環(huán)境的污染,擦后的棉紗不能到處亂丟,集中歸堆,采取適當(dāng)?shù)姆椒ㄌ幹?,以免發(fā)生自燃引起火災(zāi);
當(dāng)施工運(yùn)輸車輛污染市政環(huán)境如:商品混凝土運(yùn)輸車輛發(fā)生混凝土大量遺撒時(shí),應(yīng)立即組織人員進(jìn)行清理,以免影響交通環(huán)境。
三、應(yīng)急方案演練布署
1、高處墜落、物體打擊應(yīng)急演練安排在20XX年12月19日進(jìn)行,(主體一屋階段)。
2、其他應(yīng)急方案的演練安排在,20XX年底進(jìn)行。
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