有效的工作是離不開一個更好的工作計劃的,大家又要開始犯愁寫計劃了吧?這份“市司法局工作計劃”是我用心準備的期待您能夠滿意,有一定的心態(tài)你一定能找到有用的東西!
為深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署和省委、省政府有關(guān)要求,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,結(jié)合我省實際,制定本實施方案。
一、總體要求
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,認真落實習近平總書記在深入推進東北振興座談會上的重要講話和對我省重要講話重要指示批示精神,貫徹落實《優(yōu)化營商環(huán)境條例》、《黑龍江省優(yōu)化營商環(huán)境條例》和省委、省政府《關(guān)于重塑營商新環(huán)境的意見》,堅持市場化、法治化、國際化原則,對標國際前沿和國內(nèi)先進水平,從市場主體需求出發(fā),持續(xù)打造“辦事不求人”政務(wù)服務(wù)品牌,以優(yōu)化營商環(huán)境為基礎(chǔ)全面深化改革,推動黑龍江全面振興全方位振興。
二、重點任務(wù)
(一)持續(xù)深化“放管服”重點領(lǐng)域改革
1.持續(xù)簡政放權(quán),有效降低企業(yè)制度性交易成本。做好國家出臺簡政放權(quán)決定的銜接落實,開展我省自設(shè)行政許可事項清理。推行“一事一次辦”改革。探索推進“一照通辦”、“一證通辦”,減少額外證明和重復(fù)提交材料。
2.深化商事制度改革,提升企業(yè)開辦和注銷便利度。深入推進“證照分離”改革,持續(xù)壓縮企業(yè)開辦時間。2020年年底前,企業(yè)開辦時間力爭壓減到2個工作日以內(nèi),有條件的地方壓減到1個工作日以內(nèi)。持續(xù)壓縮市場主體注銷時間,降低注銷成本。
3.深入推進工程建設(shè)項目審批制度改革。加快工程建設(shè)項目審批制度“全覆蓋、全流程、全方位”改革,積極借鑒試點地區(qū)改革經(jīng)驗,大力精簡審批環(huán)節(jié)、材料和事項,分類優(yōu)化審批流程。2020年年底前,根據(jù)工程建設(shè)項目類型、投資類別、規(guī)模大小等,分類壓縮全流程審批時間,力爭最長不超過90個工作日,有條件的地方要進一步壓減。
4.深化不動產(chǎn)登記改革。完善部門間信息共享集成機制。不動產(chǎn)登記、交易監(jiān)管和稅收征繳實行線下“一窗受理、并行辦理”和線上“一網(wǎng)通辦”。2020年年底前,各市(地)實現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”,各市縣不動產(chǎn)一般登記、抵押登記辦理時間壓減到5個工作日以內(nèi),有條件的地方要進一步壓減。
(二)持續(xù)降低市場主體綜合成本
5.助力市場主體應(yīng)對新冠肺炎疫情帶來的沖擊和影響。積極支持和組織推動市場主體有序復(fù)工復(fù)產(chǎn),全面落實國家和我省出臺的各項服務(wù)保障復(fù)工復(fù)產(chǎn)政策措施,努力將新冠肺炎疫情帶來的沖擊和影響降到最低。
6.持續(xù)降低市場準入門檻。全面實施《市場準入負面清單(2019年版)》,嚴格落實外商投資準入前國民待遇加負面清單管理制度,保持新增市場主體和規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)穩(wěn)健增長。
7.切實降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本。全面落實減稅降費政策。2020年年底前,涉稅事項辦理時間再壓減30%,80%的辦稅事項實現(xiàn)“最多跑一次”,基本實現(xiàn)增值稅專用發(fā)票電子化。嚴格執(zhí)行省定涉企行政事業(yè)性收費“零收費”政策。降低企業(yè)物流成本,持續(xù)整治亂收費、不合理收費行為;2020年年底前,單個集裝箱進出口環(huán)節(jié)常規(guī)收費壓減到400美元以內(nèi)。
8.有效提升民營企業(yè)融資便利度和獲得率。全面落實《加強金融服務(wù)民營企業(yè)二十項政策措施》,推動“政銀企?!焙献?,積極擴大融資供給規(guī)模,改善融資結(jié)構(gòu),提高金融信息服務(wù)水平,強化考核激勵,提升融資服務(wù)效率。嚴禁在發(fā)放貸款時附加不合理條件,減少附加費用。
9.規(guī)范招投標和政府采購行為。全面推行公共資源交易全程電子化,全面公開政府采購項目信息。持續(xù)開展工程項目招投標和政府采購營商環(huán)境專項整治。
10.促進企業(yè)跨境貿(mào)易便利化。實行一體化通關(guān)和“提前申報”、“兩步申報”等通關(guān)模式。加快推進“單一窗口”服務(wù)功能和區(qū)域拓展,逐步覆蓋跨境貿(mào)易管理全鏈條。2020年年底前,無需安全保密的監(jiān)管證件全部實現(xiàn)網(wǎng)上申報、網(wǎng)上辦理、聯(lián)網(wǎng)核查,全面實現(xiàn)無紙化通關(guān)作業(yè),推行減免稅審批無紙化。
11.有效降低企業(yè)“隱性成本”。從嚴規(guī)范涉企評比達標表彰活動,禁止借開展評比達標表彰活動向企業(yè)攤派費用、亂收費。最大限度減少涉企調(diào)研座談的數(shù)量和時間,能夠通過行政機關(guān)內(nèi)部了解的不得開展,能夠聯(lián)合開展的要聯(lián)合開展。開展“紅頂中介”專項整治,審批機關(guān)不得以任何形式要求申請人必須委托特定中介機構(gòu)提供服務(wù)。
(三)持續(xù)提升服務(wù)企業(yè)質(zhì)效
12.持續(xù)提升服務(wù)企業(yè)便利化水平。進一步提高政務(wù)服務(wù)標準化質(zhì)量,推進綜合性實體政務(wù)服務(wù)大廳標準化管理,優(yōu)化“一窗”分類受理和“一站式”功能。推進更多政務(wù)服務(wù)事項向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))延伸。2020年年底前,基本完成對依申請辦理的政務(wù)服務(wù)事項要素在省市縣鄉(xiāng)四級統(tǒng)一;政務(wù)服務(wù)事項實現(xiàn)“應(yīng)進必進”,確因場地限制、安全等特殊原因暫不能進駐綜合性實體政務(wù)服務(wù)大廳的,須報同級政府批準,并報上一級政府備案;全面建成政務(wù)服務(wù)“好差評”制度體系,政務(wù)服務(wù)機構(gòu)、政務(wù)服務(wù)平臺全部實行“好差評”;具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)設(shè)立政務(wù)服務(wù)專區(qū)或者服務(wù)窗口。
13.深入推進應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù),為企業(yè)提供統(tǒng)一便捷的智能化政務(wù)服務(wù)。建設(shè)智慧化政務(wù)服務(wù)體系,推動政務(wù)服務(wù)線上線下融合。推進綜合性實體政務(wù)服務(wù)大廳全面設(shè)置自助終端區(qū),逐步實現(xiàn)“不打烊”的政務(wù)服務(wù)。建立健全跨地區(qū)、跨部門、跨層級的數(shù)據(jù)共享協(xié)調(diào)機制,各地各部門要對照國家政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)目錄清單,梳理、注冊和發(fā)布政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)共享資源;2020年8月底前,建立省市級政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)目錄清單并提供數(shù)據(jù)共享,基本滿足“一網(wǎng)通辦”數(shù)據(jù)需求。中省直部門和單位負責省級垂直業(yè)務(wù)系統(tǒng)與各級政務(wù)服務(wù)平臺對接,2020年10月底前,完成重點業(yè)務(wù)系統(tǒng)對接,各地各部門完成本地本部門政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)(包括網(wǎng)上辦事大廳和面向企業(yè)、群眾提供服務(wù)的業(yè)務(wù)系統(tǒng))與全省一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺和“全省事”APP對接;2020年年底前,實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項“應(yīng)上盡上”,政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)“應(yīng)接盡接”,政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)“應(yīng)匯盡匯”。
14.推動“辦事不求人”長效化機制化常態(tài)化。全面落實省政府《關(guān)于推進“辦事不求人”工作的指導(dǎo)意見》,讓不求人就能辦成事成為新常態(tài)。
15.大力開展招商引資,優(yōu)化投資項目服務(wù)保障。利用市場化手段,強化產(chǎn)業(yè)招商、重點招商和精準招商。2020年年底前,全面實現(xiàn)投資審批事項線上并聯(lián)辦理、企業(yè)投資項目備案全程線上辦理,力爭實現(xiàn)投資項目線上核準。全面推行“首席服務(wù)員”制度。各級項目保障服務(wù)專班或者營商環(huán)境主管部門要加強對招商引資項目落地全流程關(guān)鍵點控制,監(jiān)督相關(guān)部門落實落靠服務(wù)保障責任。
16.提升公用事業(yè)服務(wù)企業(yè)質(zhì)效。對標國內(nèi)先進水平,優(yōu)化供水、供電、供氣、供熱等公用事業(yè)服務(wù)報裝流程,降低報裝耗時和費用,推行網(wǎng)上辦事,優(yōu)化企業(yè)辦事體驗。2020年年底前,以市(地)、縣(市、區(qū))為單位制定并公布供水、供電、供氣、供熱報裝流程、時間、費用和辦事指南;供電企業(yè)辦理電力用戶用電業(yè)務(wù)平均時間壓減到40個工作日以內(nèi),實行用電報裝“三零”(零上門、零審批、零投資)服務(wù)的低壓小微企業(yè)辦電平均時間力爭壓減到15個工作日以內(nèi)。
17.切實提升涉企政務(wù)公開質(zhì)效。為市場主體提供統(tǒng)一便捷的涉企政策信息獲取渠道,推動涉企優(yōu)惠政策“一窗通辦”。2020年年底前,省市縣鄉(xiāng)四級政府編制完成本級政務(wù)公開事項標準目錄,實行政務(wù)過程和結(jié)果全公開。
18.營造親清政商關(guān)系。健全完善營造親清政商關(guān)系制度機制,落實政企常態(tài)化溝通機制。
(四)持續(xù)提高監(jiān)督監(jiān)管質(zhì)效和水平
19.加強和完善事中事后監(jiān)管。加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)建設(shè),提高監(jiān)管的精準性和有效性。細化明確行政執(zhí)法程序,規(guī)范執(zhí)法自由裁量權(quán),嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。集中整頓重點領(lǐng)域市場秩序。2020年年底前,基本實現(xiàn)行政執(zhí)法機關(guān)及時準確公示執(zhí)法信息、執(zhí)法全過程留痕和可回溯管理、重大執(zhí)法決定法制審核全覆蓋;實現(xiàn)市場監(jiān)管領(lǐng)域相關(guān)部門“雙隨機、一公開”監(jiān)管全覆蓋,各級政府相關(guān)部門在市場監(jiān)管領(lǐng)域聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管常態(tài)化。
20.實行更加嚴格的知識產(chǎn)權(quán)保護。建立知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)查處快速反應(yīng)機制,加強行政執(zhí)法與刑事司法銜接,依法懲治知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為。推進中國(黑龍江)知識產(chǎn)權(quán)保護中心建設(shè)。
21.加快社會信用體系建設(shè)。推行行政審批信用承諾制,實行告知承諾和容缺受理等機制。按照“共享即懲戒”原則,推行市場主體信用承諾信息公示。建立以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制,加大信用分級分類監(jiān)管推進力度。2020年年底前,市(地)信用信息平臺全部建成,并實現(xiàn)與省級平臺互聯(lián)互通;完成省信用聯(lián)合獎懲系統(tǒng)建設(shè)并上線應(yīng)用。
22.積極推進涉企糾紛多元化解。強化調(diào)解、行政復(fù)議、仲裁、訴訟相銜接的多元糾紛化解機制,提高涉企糾紛處理效率。提高人民法院對執(zhí)行合同和企業(yè)破產(chǎn)等案件的審判和執(zhí)行質(zhì)效。
23.強化營商環(huán)境監(jiān)督。聚焦企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的難點痛點堵點,對重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、重點部門開展專項監(jiān)督。暢通營商環(huán)境投訴舉報渠道,依法維護市場主體合法權(quán)益。持續(xù)開展“清賴行動”,治理涉政府產(chǎn)權(quán)糾紛問題,堅決杜絕新增“新官不理舊賬”和拖欠民營企業(yè)、中小企業(yè)賬款事項。2020年年底前,“清賴行動”實現(xiàn)存量問題清零;清理拖欠民營企業(yè)、中小企業(yè)賬款工作實現(xiàn)無分歧欠款“應(yīng)清盡清”。持續(xù)強化營商環(huán)境巡視巡察。大力開展領(lǐng)導(dǎo)干部破壞營商環(huán)境問題專項整治。建立損害營商環(huán)境問題線索移送機制。
(五)持續(xù)強化保障引領(lǐng)
24.完善營商環(huán)境法規(guī)制度體系。加快推進社會信用和政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理等方面的法規(guī)制度建設(shè)。清理與“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境不相適應(yīng)的地方性法規(guī)、政府規(guī)章和行政規(guī)范性文件。
25.強化營商環(huán)境考核評價的引領(lǐng)和督促作用。加強營商環(huán)境目標考評。組織開展對標對表中國營商環(huán)境評價指標體系優(yōu)化營商環(huán)境專項推進工作。推動營商環(huán)境評價向市縣延伸,開展市縣營商環(huán)境試評價。
26.充分發(fā)揮改革“先行區(qū)”引領(lǐng)示范作用。大膽先行先試,打造中國(黑龍江)自由貿(mào)易試驗區(qū)、哈爾濱新區(qū)一流營商環(huán)境,及時形成可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗做法,發(fā)揮提升全省營商環(huán)境的牽引作用。
三、組織實施
27.加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各地各部門主要負責同志要切實擔負起優(yōu)化營商環(huán)境工作第一責任人責任,定期研究部署和協(xié)調(diào)解決重大問題。中省直部門和單位要研究出臺優(yōu)化營商環(huán)境改革舉措,推進系統(tǒng)延伸、基層拓展。各市(地)黨委和政府(行署)要研究制定系統(tǒng)集成的優(yōu)化營商環(huán)境改革舉措,充分發(fā)揮營商環(huán)境主管部門組織協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)作用,加強隊伍建設(shè),保障與其承擔的職責任務(wù)相適應(yīng)。
28.強化監(jiān)督激勵。通過巡視巡察、督查、營商環(huán)境監(jiān)督等方式,指導(dǎo)和督促各地各部門持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,以適當方式通報工作情況。強化結(jié)果運用,對工作推進扎實、成效明顯的,予以通報表揚和政策激勵;對工作推進不力的,及時約談提醒,情節(jié)嚴重的嚴肅問責。研究制定更為完善、可操作的容錯免責制度機制。
29.加強宣傳引導(dǎo)。持續(xù)深入學(xué)習宣傳優(yōu)化營商環(huán)境法規(guī)、規(guī)章和制度文件,加強對政策措施的宣傳、解讀和精準推送。新聞媒體要深入宣傳優(yōu)化營商環(huán)境的務(wù)實措施和典型案例,公開曝光嚴重破壞營商環(huán)境的人和事,全力營造良好的社會氛圍。
xx年,我局將以黨的十八大精神為指導(dǎo),緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府的中心工作,繼續(xù)推進社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法和治安環(huán)境整治四項重點工作,充分發(fā)揮法制宣傳、法律服務(wù)和法律保障三大職能作用,為我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。主要抓好以下工作:
一、抓基層基礎(chǔ)建設(shè),夯實司法行政工作基礎(chǔ)
1、全面推進省級“現(xiàn)代化文明司法所”的創(chuàng)建工作,爭取年內(nèi)50%的司法所達到省級現(xiàn)代化文明司法所的標準。
2、積極推進鳳翔街道、濱江街道兩個司法所的建設(shè)工作,做到人員、編制、辦公場地、辦公設(shè)備四落實。
3、積極推進區(qū)社區(qū)矯正管理服務(wù)中心建設(shè)。
4、對各鎮(zhèn)7個司法所的門窗進行維護、更換、噴漆,外墻改造等工作。
二、抓黨員干部隊伍建設(shè),不斷提升隊伍的綜合素質(zhì)
5、以黨員干部的群眾路線教育為契機,抓好各黨支部的改選、黨員發(fā)展和優(yōu)秀黨員評選工作。
6、加強干部隊伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,積極組織干部參加上級司法行政部門的業(yè)務(wù)培訓(xùn),鼓勵干部參加各種形式的在職教育,不斷提升業(yè)務(wù)工作水平和履職能力。
三、抓法制宣傳和法制創(chuàng)建工作,不斷增強全區(qū)公民的法律意識
7、繼續(xù)深入開展“3·15”、“6·26”、“12·4”等特定日期和重要節(jié)假日的專題法制宣傳活動。
8、認真貫徹落實“xx”普法規(guī)劃,抓好青少年、領(lǐng)導(dǎo)干部和流動人口的法制宣傳工作,年內(nèi)開展2次全區(qū)副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座,轄區(qū)各中小學(xué)校開展2次以上各種形式的普法宣傳活動,在流動人口相對密集的中山路和朱云路新增兩個法制宣傳欄。
9、抓好民主法制示范村的創(chuàng)建工作,力爭在三門坡鎮(zhèn)和云龍鎮(zhèn)各創(chuàng)建1個省級民主法制示范村。
四、抓人民調(diào)解工作,維護社會和諧穩(wěn)定
10、抓好各基層人民調(diào)解委員會調(diào)解案件的登記統(tǒng)計和上報工作,開展1次全區(qū)調(diào)解檔案評選活動,推動全區(qū)人民調(diào)解檔案規(guī)范化管理。
11、進一步完善“訴調(diào)對接”、“檢調(diào)對接”、和“公調(diào)對接”機制體制,加快推進安全生產(chǎn)、交通事故等行業(yè)性人民調(diào)解組織建設(shè)。
五、抓特殊人群的管理教育工作,努力減少重新違法犯罪
12、加強聯(lián)系與溝通,牽手愛心企業(yè),爭取在海府地區(qū)新建兩家“特殊人群過渡性幫扶基地”,努力擴大社區(qū)矯正對象和刑釋解教人員的就業(yè)率。
13、加強與人事部門協(xié)調(diào),爭取舉辦一期特殊人員就業(yè)技能培訓(xùn)。
14、開展一次全區(qū)性的刑釋解教人員摸排工作,切實掌握刑釋解教人員心理、生產(chǎn)生活、婚姻家庭、就業(yè)等情況。
六、抓法律援助工作,維護弱勢群體的`合法權(quán)益
15、繼續(xù)開展法律援助下基層活動,每季度至少組織一次法律援助下基層宣傳和現(xiàn)場咨詢受案工作,重點深入各鎮(zhèn)街、較大的工地、外來務(wù)工人群密集的區(qū)域。
16、加強各法律援助工作站和各法律事務(wù)所的非訴訟法律援助案件辦理工作,落實任務(wù)到人,量化管理。
民政局度普法教育活動工作計劃
為增強我局干部的法制意識,促進依法行政,根據(jù)縣依法治縣普法教育領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)要求,特制定本計劃。一、指導(dǎo)思想今年我局普法教育、依法行政工作的指導(dǎo)思想是:以_理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),全面貫徹落實黨的_和十七屆四中、五中全會精神,緊緊圍繞縣委、縣政府工作中心,以“五五”普法和依法行政工作總結(jié)驗收為抓手,全面落實“六五”普法和依法行政規(guī)劃各項任務(wù),充分發(fā)揮法制宣傳教育在化解矛盾、創(chuàng)新管理、廉潔從政、公正執(zhí)法中的預(yù)防性、基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性作用,為縣域經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展營造良好的法治環(huán)境。二、主要任務(wù)1.深化普法宣教,營造法治環(huán)境。一是要圍繞服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展開展法制宣傳教育,深入學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀,二是要將普法教育、依法行政工作納入全局工作的突出位置,今年要繼續(xù)組織全局工作人員學(xué)習與民政工作相關(guān)的法律法規(guī),采取定期集中學(xué)習和分散自學(xué)相結(jié)合,開展形式多樣的普法教育活動。2.健全制度建設(shè),提高辦事效率。要深入學(xué)習《行政許可法》,深入貫徹《全面推進依法行政實施綱要》,進一步的清理行政許可事項和非行政許可審批,完善制度,規(guī)范管理。要公開辦事程序、辦事標準、辦事結(jié)果,并在工作質(zhì)量、態(tài)度、時效等方面作出承諾,不斷增加工作透明度,確保行政行為的規(guī)范和服務(wù)的優(yōu)質(zhì)高效。三、活動安排第一階段:3月——6月,各單位結(jié)合自身特點,制定計劃,明確學(xué)習內(nèi)容、目的,組織全體工作人員開展多種形式的宣傳活動,幫助工作人員理解法規(guī),提高認識。第二階段:7月——9月,對局機關(guān)行政執(zhí)法進行分解,明確執(zhí)法主體、執(zhí)法單位、執(zhí)法人員,同時簽訂行政執(zhí)法責任書,制定行政執(zhí)法追究制度。第三階段:10——12月。為深入開展普法教育工作,我局根據(jù)省、廳、市局的要求,擬用五年時間逐步解決我縣農(nóng)村基礎(chǔ)文化設(shè)施缺乏,特別是老百姓看書難的問題。同時要求全縣村居建立圖書室,方便群眾閱覽,使群眾理解國家政策,知法、學(xué)法、守法,增強自我保護意識。四、工作要求1、加強組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作機制。成立普法教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組:2、依托“六五”規(guī)劃,落實目標責任。對“六五”普法各項目標任務(wù)進行分解,明確職責,落實責任,探索激勵機制。立足新時期普法教育工作的特點和規(guī)律,完善普法對象學(xué)法制度。各科室和下屬單位要結(jié)合各自工作實際和特點,切實履行普法教育工作職責,推進普法教育的制度化、規(guī)范化。3、落實責任科室,確保經(jīng)費保障。相關(guān)科室要責任到位,并且落實專人負責,根據(jù)“六五”普法和XX年度普法教育工作實際,將工作經(jīng)費列入年度預(yù)算,落實經(jīng)費保障,確保普法教育工作的順利開展,為我局開展好普法教育工作打下扎實的基礎(chǔ)。
(一)按照市委、市政府、市委政法委對我市公共法律服務(wù)體系建設(shè)的總體要求和工作意見,逐步推進市、區(qū)(市、縣)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、社區(qū))、村(居)的公共法律服務(wù)體系創(chuàng)建,全方位為經(jīng)濟社會發(fā)展、人民群眾提供基本公共法律服務(wù)。
(二)按照市委、市政府、市委政法委的要求,進一步抓好全市司法行政工作的創(chuàng)新發(fā)展,充分發(fā)揮司法行政工作職能,為打造__發(fā)展升級版“六大工程”的實施營造良好的法治環(huán)境。
(三)圍繞黨委、政府中心工作,廣泛開展形式多樣的法治宣傳活動,繼續(xù)抓好普法工作,不斷提高全社會的法治化水平,促進生態(tài)文明建設(shè)。
(四)加大工作力度,進一步規(guī)范法律服務(wù)執(zhí)業(yè)行為,落實律師參與信訪接待工作,為黨委、政府和人民群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。
(五)進一步轉(zhuǎn)變工作理念,落實工作措施,切實抓好強戒、戒毒康復(fù)工作,確保場所安全穩(wěn)定。以提高教育矯治質(zhì)量為目標,探索創(chuàng)新工作機制、改進工作模式,充分發(fā)揮場所教育矯治職能,維護社會穩(wěn)定,促進社會和諧。
(六)進一步加強對人民調(diào)解工作的指導(dǎo),認真做好民間矛盾糾紛排查調(diào)處工作,建立健全民間矛盾糾紛排查臺賬,積極配合、深入推進專業(yè)性、行業(yè)性人民調(diào)解工作。
(七)加強與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)溝通,推動建立相互配合、齊抓共管的工作機制,抓好安幫基地、安幫網(wǎng)絡(luò)建設(shè),力爭做到無縫對接,推動安置幫教工作的深入開展。
(八)認真總結(jié)推廣總結(jié)推廣遵義片區(qū)司法所、扎佐司法所社矯工作試點經(jīng)驗,積極推動社區(qū)矯正專門機構(gòu)、專業(yè)隊伍建設(shè),促進社區(qū)矯正工作的法制化、規(guī)范化,推動社區(qū)矯正工作深入開展。
(九)認真抓好法律援助咨詢和法律援助案件辦理,繼續(xù)深入開展法律援助大回訪活動,圓滿完成全國法律援助聯(lián)絡(luò)點及法律援助案件評查評估試點工作,進一步建立健全便
根據(jù)《市XX年6月公開招考職員公告》和市人事局有關(guān)規(guī)定,為做好XX年我局招考職員面試工作,特制定本工作方案。
一、面試組織
為做好此次招考職員的面試組織工作,我局成立以局紀委、局政治部領(lǐng)導(dǎo)及市公證處領(lǐng)導(dǎo)組成的面試工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局政治部,局紀委對整個招考工作進行全程監(jiān)督。招考的各項組織和籌備工作由局政治部負責。
二、面試時間、地點
面試時間:XX年7月3日上午9時開始
面試地點:天平大廈1904房
面試考場設(shè)置:設(shè)面試考場1個,候考場1個(1915房)。
三、面試試題
面試試題由局政治部會同市公證處命制。
四、面試組組成
由局政治部、局紀委和市公證處共同抽人組成。
五、面試工作步驟
招考面試工作的組織和管理均按照市人事局有關(guān)規(guī)定進行,具體由局政治部負責。
(一)開考前準備。
1、上午8:30分前全體參加面試的考生憑本人有效身份證、準考證和面試通知書進入候考場,由候考場工作人員負責組織考生報到,按報考職位名單進行分組??忌鷪蟮胶髮嵭腥忾]管理,所攜帶的通訊工具、資料以及其他物品交由候考場工作人員集中保管。考生應(yīng)在面試開始前提前15分鐘到候考場報到,面試開始后未按規(guī)定時間到達的,取消面試資格。
2、候考場工作人員組織考生進行組內(nèi)抽簽,確定各組考生面試的先后順序,宣布考場規(guī)定,面試應(yīng)試規(guī)則及有關(guān)事項,向考生展示面試題密封袋,并將試題密封袋送考場主考官。
3、上午8:40分面試考官及相關(guān)工作人員集中,并召集考官組成員到確定的面試室就位,面試組所有人員在開考前必須將通訊工具交由面試監(jiān)督人員集中保管。
4、上午8:45主考官向考官及監(jiān)督員、計分員宣讀面試工作規(guī)則,組織人員熟悉評分辦法及有關(guān)注意事項,并與監(jiān)督員一道查驗試卷密封條,確定完整無損后由主考官拆封。
(二)面試程序。
1、上午9時主考官宣布面試開始并請工作人員引導(dǎo)考生入場。
2、考生進入面試室后,監(jiān)督員查驗考生準考證、面試通知書和身份證,安排考生入座。為了保證考官評分的公正客觀,監(jiān)督員不得將考生姓名、職位號、考號等信息泄露給考官。
3、主考官提問,并宣布答題時間。
4、考生回答問題。
5、考生答完全部試題后,如規(guī)定的時間未到,亦可提前結(jié)束面試,考生到考場門口等候。
6、考官根據(jù)考生的'回答評分,分數(shù)登記在評分表上并簽名。
7、計分員從考官手中收取評分表,在5份評分表上填上考生姓名,并在計分表上進行計分,監(jiān)督員當場復(fù)核。面試成績?yōu)榘俜种?,要素分和總分都四舍五入計小?shù)點后2位。
8、工作人員引導(dǎo)下一名考生入場。在該考生面試時,監(jiān)督員出面試室讓上一名考生在面試成績存根上簽收,并發(fā)放面試成績回執(zhí)給該考生。
9、監(jiān)督員須監(jiān)督整個面試答題、評分、成績匯總、簽收過程。
10、評分表、計分表和匯總表不能有任何涂改,如屬筆誤,必須經(jīng)主考官、考官、監(jiān)督員、計分員簽名確認。
(三)成績匯總和資料封裝。
1、每位考生面試結(jié)束后,計分員應(yīng)將考生的面試成績存根、計分表、評分表依次裝訂在一起。
2、面試任務(wù)完成后,計分員填寫匯總表,考官須將面試題及剩余的面試評分表交回主考官。
3、主考官、監(jiān)督員、計分員對匯總表進行審核簽名后,計分員負責將匯總表和已經(jīng)裝訂好的考生面試成績存根、計分表、評分表裝袋密封,同時將面試題、剩余表格裝入另一裝密封,全體面試組成員分別在上述兩個密封袋的密封條上簽名。
六、面試巡考與監(jiān)督
由局政治部領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員督促檢查各考點面試組織管理工作,協(xié)調(diào)處理面試工作中出現(xiàn)的問題,局紀委對面試全程監(jiān)督。
七、面試工作注意事項
(一)所有考官須持有效面試考官證參與面試,并將考官證佩帶在身上顯著位置。
(二)為確保面試的保密性和公正性,面試期間對考生、考官和工作人員實行“全員全程封閉管理”,所有考官和工作人員必須嚴格按照面試規(guī)則操作,面試期間不得打開通訊工具。為了保證評分的公正客觀,面試過程中考官不得詢問考生姓名、職位號、考號等信息,考生在面試時也不得以任何形式向考官報告或透露姓名及與個人身份相關(guān)的信息,只是以抽簽編碼代替。
(三)面試要嚴格按照試題規(guī)定的時間、要求和評分標準執(zhí)行,面試過程要緊湊。面試過程中如遇到問題,由主考官和監(jiān)督員2人同時在場報告市局政治部,并請示市人事局。
(四)全體工作人員要嚴守工作紀律,嚴格按面試程序組織實施,采取有效措施,防止出現(xiàn)組織混亂、考題泄露、不公等情況的發(fā)生。
一、進一步加強法制宣傳和依法治理工作。
1.繼續(xù)加大法律六進工作,20xx年計劃印發(fā)普法宣傳書籍20000冊。(8月末前完成)
2.對全縣鄉(xiāng)村干部進行法制培訓(xùn)。
3. 進一步加強法制鄉(xiāng)、村、社區(qū)和校園建設(shè),加大普法和依法治理經(jīng)費投入。進一步完善普法宣傳設(shè)施裝備,例如彩色打印機、攝像機、相機等普法設(shè)備。
4.成立法制宣傳文藝隊進行普法宣傳,計劃本年度法制文化專場演出1場,送法下鄉(xiāng)28場次,校園法制講座38場。
5.建立健全普法網(wǎng)絡(luò)建設(shè),抓好“法制進家庭”活動,進一步開展“十戶一個明白人”活動。
二、進一步完善基層調(diào)解工作。
1.完善人民調(diào)解工作網(wǎng)絡(luò)體系,建立健全人民調(diào)解組織,廣泛吸納具有一定文化知識和政策法律水平、熱心人民調(diào)解工作的社會成員擔任人民調(diào)解員,各行政村和自然屯矛盾調(diào)解員全覆蓋、無空白點。
2.進一步加強調(diào)解員隊伍建設(shè),積極開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高調(diào)解員隊伍的業(yè)務(wù)素質(zhì),對村級調(diào)解人員進行一次輪流培訓(xùn)。
3.確保本年度調(diào)解成功率達98%以上。
三、進一步完善社區(qū)矯正及安置幫教工作。
1.進一步完善社區(qū)矯正隊伍,建立由社區(qū)矯正工作者和社區(qū)矯正志愿者組成的社區(qū)矯正工作隊伍。
2.落實好銜接工作,制定社區(qū)矯正人員移交、接送的'具體辦法,明確工作程序,配備必要的人員和裝備。加強日常工作管理,全面落實社區(qū)矯正宣告、建檔、查找、分類管理、分階段教育等工作制度。
3.認真做好刑釋解教人員的接受登記工作,堅持每季度1至2次談話,重點對象每月談話,有針對性的落實措施。實現(xiàn)gps監(jiān)管達到全覆蓋,確保社矯對象無脫管、漏管情況發(fā)生。
四、進一步完善法律援助工作。
1.進一步加大對農(nóng)民工的法律援助宣傳力度,落實便民利民措施,簡化對農(nóng)民工提供法律援助的工作程序,降低法律援助門檻,為農(nóng)民工法律援助開辟綠色通道。
2.充分發(fā)揮法律援助人員的作用,完善宣傳員、信息員隊伍培訓(xùn)工作,全面調(diào)高法律援助宣傳工作水平,
3.計劃在20xx年全縣非訴訟案件辦案總數(shù)達到600件以上,訴訟案件達到20件。
五、進一步完善公證工作。
1.年內(nèi)至少2次向先進地區(qū)參觀學(xué)習交流,學(xué)習他們好的經(jīng)驗和做法,用學(xué)到的先進經(jīng)驗指導(dǎo)我們的工作有效開展。
2.繼續(xù)加大公證宣傳力度,提高公證的社會認知度。要利用各種形式宣傳公證,通過宣傳使越來越多的人懂得運用公證這一法律手段來維護自己的合法權(quán)益,
3.進一步加強窗口單位工作禮儀培訓(xùn),計劃開展公證業(yè)務(wù)培訓(xùn)4次,接待禮儀培訓(xùn)1次。提高公證質(zhì)量,預(yù)計全年辦理公證5300余件。
為進一步規(guī)范我局行政檢查工作,加強法律服務(wù)隊伍建設(shè),維護公民、法人或其他組織的合法權(quán)益,營造良好的法治環(huán)境,根據(jù)《市司法局行政檢查工作程序規(guī)定》和有關(guān)法律、法規(guī),制定本計劃
一、檢查對象及內(nèi)容
(一)公證管理類
1.檢查對象:全市公證機構(gòu)及公證員;
2.檢查內(nèi)容:公證文書質(zhì)量及公證處的誠信建設(shè)情況;
3.檢查時間:全市公證處的文書質(zhì)量年中檢查于本年度第二季度進行,文書質(zhì)量年末檢查和全市公證處的誠信建設(shè)情況檢查于本年度第四季度進行。
(二)律師管理類
1.檢查對象:律師事務(wù)所;
履行法定職責、實行自律管理的情況;
3.檢查時間:二季度。
(三)司法鑒定管理類
1.檢查對象:市屬機動車類鑒定機構(gòu)及其工作人員。
2.檢查內(nèi)容:司法鑒定機構(gòu)對于司法部頒發(fā)的《司法鑒定程序通則》和《司法鑒定文書規(guī)范》的落實情況;
3.檢查時間:年內(nèi)。
二、檢查方法
(一)抽查有關(guān)文書、卷宗。
(二)聽取機構(gòu)負責人匯報有關(guān)情況。
(三)現(xiàn)場檢查各項工作落實情況。
三、工作要求
(一)各有關(guān)部門開展行政檢查前需制作《行政檢查通知書》,到法制處領(lǐng)取《省行政執(zhí)法證》。
(二)各有關(guān)部門實施行政檢查時,執(zhí)法人員不得少于檢查內(nèi)容、相對人的權(quán)利和義務(wù),填寫市局制定的行政檢查制式文書。
(三)行政檢查結(jié)束后,各有關(guān)部門應(yīng)當做好檢查材料的存檔工作,相關(guān)文書的副本送法制處備案,并交還執(zhí)法證件。
XXX年長寧區(qū)司法局共青團工作要高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、黨的xx屆xx全會和市委xx屆九次全會精神,圍繞中心、服務(wù)大局、凝聚青年,以服務(wù)世博為重點,深化團建覆蓋面,加強團組織自身建設(shè),發(fā)揮團員青年在服務(wù)世博和實現(xiàn)長寧“五個確保”中的生力軍作用。
一、積極服務(wù)世博會,為展示司法行政青年風采搭建平臺。
1、抓住世博會籌辦機遇加強思想引導(dǎo)。以青年馬讀會和“雙學(xué)”小組為單位,以團員青年關(guān)注世博為契機,大力加強愛國主義教育。引導(dǎo)廣大青年自覺把個人進步同城市發(fā)展緊密聯(lián)系在一起。針對青年特點,以他們喜聞樂見的方法開展宗旨意識教育、思想道德教育、團史團情等教育。
2、動員鼓勵系統(tǒng)青年投入“世博先鋒行動”。進行更加廣泛、深入的思想發(fā)動,號召機關(guān)青年特別是青年黨員積極投入世博崗位行動、世博家園行動、世博志愿行動,認真完成區(qū)委、區(qū)政府、市司法局交給的各項任務(wù),在崗位上做標兵、在社會上做楷模。
3、配合上級團組織做好局系統(tǒng)青年世博志愿者服務(wù)隊伍的組建和管理。根據(jù)上級有關(guān)要求,組織青年積極加入平安志愿者、地鐵站臺志愿者、交通文明志愿者隊伍。特別是以青年文明號為主要載體,把開展世博會志愿者服務(wù)工作作為社會主義核心價值體系的實踐和傳播過程,展示司法行政系統(tǒng)青年的文明素養(yǎng)與精神風貌。
二、開展團建全覆蓋試點工作,為推進團的自身建設(shè)打下基礎(chǔ)。
1、繼續(xù)推進團建全覆蓋工作,召開青年律師座談會。今年作為推進團建全覆蓋工作的試點區(qū),根據(jù)市局團工委的有關(guān)要求,對全區(qū)團員青年進行排摸,對符合建團條件的律師事務(wù)所,指導(dǎo)其建立獨立團組織,對建團條件暫不成熟的事務(wù)所,成立聯(lián)合團支部。三月底舉辦“長寧區(qū)青年律師座談會”,會上向市局團工委匯報我局貫徹市司法局黨委《關(guān)于進一步加強和改進青年工作的若干意見》的情況,圍繞共青團在青年律師如成長成材中發(fā)揮的作用開展討論。
2、加強團的工作覆蓋,拓展工作思路和工作載體。一是開辟“青春與法同行”司法局團總支博客。將博客作為發(fā)布消息、展示長寧青年風采、與青年交流互動的平臺,不斷拓展團的工作載體,豐富工作形式。二是著力抓好黨建帶團建工作機制的落實,推進基層團建工作,創(chuàng)新團的工作思路和方式,積極構(gòu)聯(lián)系青年的新型紐帶,加強與黨組織的溝通協(xié)商力度,是團組織更好的適應(yīng)新形勢,新任務(wù)的需要。
3、繼續(xù)規(guī)范團組織基礎(chǔ)工作,深化組織凝聚。一是完善團支部基礎(chǔ)工作。一是指導(dǎo)新成立支部做到“三個一”的要求,即有一本工作臺帳、有一套完善的工作制度、有一批活動項目;二是加強團干部隊伍建設(shè)。加強對團干部工作的指導(dǎo)、檢查、考核;加強對團干隊伍的培訓(xùn),組織團干部參加學(xué)習交流活動,拓寬工作視野;充分調(diào)動團干部參與團總支工作的積極性和責任感。三是認真做好團代表選舉工作,參加團區(qū)委換屆選舉大會。四是使用“共青團基本信息管理系統(tǒng)”做好20xx年度團內(nèi)統(tǒng)計工作。
三、深入開展人才建設(shè),為服務(wù)長寧經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻力量
1、以律師青聯(lián)為平臺,為優(yōu)秀青年搭建廣闊舞臺。今年1月28日,我區(qū)成立了首屆長寧區(qū)青年律師聯(lián)合會,這是我區(qū)首個專業(yè)化青年人才社會組織。將以律師青聯(lián)這一平臺,有效聯(lián)系、凝聚、培育、舉薦一批優(yōu)秀青年律師,加強對優(yōu)秀青年律師的思想引導(dǎo),服務(wù)優(yōu)秀青年律師成長成才,引領(lǐng)青年律師為長寧經(jīng)濟和社會發(fā)展提供法律服務(wù)和人才資源。
2、積極做好青年人才服務(wù),規(guī)范推優(yōu)、育優(yōu)工作,按照規(guī)范推薦優(yōu)秀青年作黨的發(fā)展對象。以機關(guān)青年崗位能手、新長征突擊手、十大杰青等評選契機,推薦、展示一批青年人才。關(guān)注青年的“三最”問題,依靠基層團組織和團干部、青年骨干積極搜集青年輿情,及時向上級黨團組織反映青年思想動態(tài)和迫切訴求。今年下半年將舉辦“長寧區(qū)司法行政系統(tǒng)十大青年歌手比賽”,豐富青年的業(yè)余生活。
根據(jù)省委辦(**)9號關(guān)于《云南省社區(qū)矯正試點工作方案》的通知和《云南省社區(qū)矯正試點工作實施細則》的精神,結(jié)合我所實際,現(xiàn)提出二0**年社區(qū)矯正工作思路:
二0**年潑機鎮(zhèn)社區(qū)矯正工作總體要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認真貫徹和落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞省委、市委和縣司法局的工作要求;堅持以保穩(wěn)定促發(fā)展為工作主題,以提高矯正質(zhì)量為核心,以法制化、社會化、科學(xué)化、人性化為方向,整合社會資源,發(fā)揮職能優(yōu)勢,加大對非監(jiān)禁刑罪犯的教育管理,預(yù)防和減少重新犯罪,為促進潑機鎮(zhèn)經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展及社會和諧穩(wěn)定服務(wù)。基本工作思路是:規(guī)范社區(qū)矯正工作,完善教育監(jiān)督管理機制,抓好矯正工作者教育管理培訓(xùn),確保社區(qū)矯正工作的質(zhì)量,遏制社區(qū)矯正對象重新犯罪。
根據(jù)上述矯正工作總體要求和工作思路,二0**年潑機鎮(zhèn)社區(qū)矯正工作重點做好“一次培訓(xùn)、二個活動、三項完善、四點落實”。
一、一次培訓(xùn)
行刑社會化是社區(qū)矯正的本質(zhì)特點,也是做好社區(qū)矯正工作的重要保障。建設(shè)一支素質(zhì)較高的具有較強奉獻精神的社區(qū)矯正幫教志愿者隊伍,就必須加強對他們的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。擬定上半年組織全鎮(zhèn)村主任、管教干部、社會幫教志愿者的專業(yè)業(yè)務(wù)培訓(xùn),聘請上級領(lǐng)導(dǎo)授課,提高村社區(qū)矯正工作者從事社區(qū)矯正工作的業(yè)務(wù)素質(zhì)和實際工作能力,使社區(qū)矯正工作者做到“六清”:矯正流程清、法律政策清、對象動態(tài)清、風險趨勢清、幫教措施清、考核獎懲清。
二、二次活動
司法所積極組織社區(qū)矯正對象按規(guī)定參與社區(qū)矯正的各項活動,增強社區(qū)矯正對象的矯正意識。擬定今年在“清明”、“十二.四”節(jié)前組織全體社區(qū)矯正對象的集體活動?;顒觾?nèi)容:①參觀鎮(zhèn)雄縣革命烈士陵園;②參加司法所主辦的法制講座專題培訓(xùn)會。
各村監(jiān)管小組應(yīng)當組織本村社區(qū)矯正對象參加村公益義務(wù)勞動,并做好記錄報司法所備案,存入個人矯正檔案。
三、三項工作完善
1、日常報到工作完善
日常報到是指社區(qū)矯正對象接受矯正期間,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和社區(qū)矯正監(jiān)督管理制度的規(guī)定和要求,按時、定期向司法所報告自己的思想、工作、學(xué)習以及其他活動情況。司法所及其工作人員必須嚴格執(zhí)行日常報到管理制度,并按照規(guī)定的要求,檢查、督促社區(qū)矯正對象履行日常報到的法定義務(wù)和管理規(guī)定,積極開展個別談話教育,了解相關(guān)情況,做好日常報到情況的登記備案工作。
因身體狀況、文化素質(zhì)以及其他特殊的制約因素,客觀上造成社區(qū)矯正對象無法履行正常的日常報到。經(jīng)司法所批準同意:無書寫能力的社區(qū)矯正對象可以采取口頭匯報,司法所工作人員做好相應(yīng)記錄,并存入個人矯正檔案;身體狀況原因,不能到司法所報到,可以委托其家庭監(jiān)護人或社區(qū)矯正志愿者遞交書面思想情況匯報。對未按時到司法所報到和遞交思想、工作、學(xué)習情況書面匯報的矯正對象,司法所以電話通知和書面通知形式督促報到并做好記錄存入個人檔案;如無故不報到和書面匯報,在月度考核和季度考評中予以扣分和批評教育,根據(jù)實際情況給予必要的行政懲處。
2、分級管理工作完善
對社區(qū)矯正對象進行分級管理、分類教育和分級處遇,既是社區(qū)矯正工作依法、嚴格、科學(xué)、文明、人性化的管理原則的具體要求和體現(xiàn),也是堅持從矯正工作的實際需要和矯正對象刑罰類別及構(gòu)成特點出發(fā),進一步增強矯正工作的針對性、有效性,充分調(diào)動社區(qū)矯正對象的積極性。司法所根據(jù)日常監(jiān)督管理考核獎懲情況,把社區(qū)矯正對象的管理級別分為三級四等。對新接收的社區(qū)矯正對象,根據(jù)犯罪性質(zhì)、刑罰類別及現(xiàn)實表現(xiàn),司法所與村幫教小組共同確定社區(qū)矯正對象管理級別。
3、請假銷假工作完善
社區(qū)矯正對象離開所居住的市,必須向司法所請假,辦理有關(guān)請假手續(xù),并經(jīng)公安機關(guān)批準,方可外出。社區(qū)矯正對象請假外出期間,司法所可用通過電話或書信等方式聯(lián)系,隨時掌握社區(qū)矯正對象外出活動情況。社區(qū)矯正對象外出時間較長(暫定6個月以上),有固定的工作單位或固定住處,司法所可通過委托監(jiān)管的方式,請求社區(qū)矯正對象外出目的地的司法行政機關(guān)協(xié)助監(jiān)管。社區(qū)矯正對象請假外出期間,需要續(xù)假的,可由監(jiān)護人或親屬代為申請并辦理續(xù)假相關(guān)手續(xù),并承擔督促社區(qū)矯正對象按時返回居住地報到的相關(guān)責任;社區(qū)矯正對象請假外出返回居住地后應(yīng)立即到居住地司法所報到,并報告外出期間的情況,收回《社區(qū)矯正對象外出準假通知書》,并將銷假情況記入檔案。社區(qū)矯正對象未及時銷假或未經(jīng)批準擅自離開規(guī)定區(qū)域的,司法所應(yīng)當及時會同公安派出所對其進行治安,直至刑事處罰。
四、四點制度落實
1、落實接收談話制度
對新接收的社區(qū)矯正對象,堅持實行集體談話制度,參加對象有:司法所工作人員、法律服務(wù)所法律工作者、村主任、管教干部、社區(qū)矯正志愿者、家庭監(jiān)護責任人等。談話內(nèi)容:了解相關(guān)情況,填寫《社區(qū)矯正對象登記表》,宣讀有關(guān)法律文書和社區(qū)矯正宣告書,告知社區(qū)矯正管理等級和有關(guān)規(guī)定,司法所與社區(qū)矯正對象家庭親屬簽訂監(jiān)護責任書,與社區(qū)幫教志愿者簽訂幫教協(xié)議書。力求做到“四個一”,即發(fā)一本須知、進行一次集體談話、走訪一次家庭、制定一份切合特點和實際的矯正方案。
2、落實社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組列席會制度
社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組每季度召開例會。傳達上級社區(qū)矯正工作指示精神,聽取有關(guān)部門的工作匯報、研究、制定本地區(qū)社區(qū)矯正工作的規(guī)則、協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展工作,解決社區(qū)矯正工作中遇到的重大問題。建立村管教干部、社區(qū)幫教志愿者季例會制度①匯報矯正對象基本情況②考核評議矯正對象獎懲分值③修正個別矯正對象矯正方案④研究制定監(jiān)管措施。
3、落實社區(qū)矯正對象的教育制度
社區(qū)矯正對象的教育矯正工作是刑罰執(zhí)行活動的重要組成部分,貫穿于社區(qū)矯正工作的全過程。通過教育,促使社區(qū)矯正對象認罪悔罪,增強法律意識和道德素質(zhì),改造成為適應(yīng)社會的守法公民。
教育內(nèi)容:政治思想教育、革命傳統(tǒng)教育、社會道德教育、政策時事教育、認罰服法教育、法律知識教育、職業(yè)技術(shù)教育、心理健康教育、勞動觀念教育等。
教育形式:集體教育、個別談話教育、走訪回訪教育、親屬規(guī)勸教育、心理咨詢教育、社會活動教育、社會志愿者幫教教育等。擬定今年由司法所組織兩次社區(qū)矯正對象集中教育:①參觀鎮(zhèn)雄縣革命烈士陵園②邀請潑機法律服務(wù)所的.法律工作者鄧書文同志講法律知識。
4、落實矯正幫教志愿者報酬
為充分調(diào)動和保護社區(qū)矯正幫教志愿者的積極性,建立健全考核獎勵機制,對工作突出的社區(qū)幫教志愿者給予表彰和獎勵,鼓勵和吸引更多的群眾參與社區(qū)矯正工作。同時落實社區(qū)矯正幫教志愿者的補助,確保社區(qū)矯正幫教志愿者隊伍的穩(wěn)定性。積極探索通過組建“潑機鎮(zhèn)社區(qū)矯正志愿者幫教協(xié)會”,加強社區(qū)矯正幫教志愿者隊伍的教育和管理,提升幫教者的能力和管理水平,更好的為潑機的社會和諧穩(wěn)定做出貢獻。
一、圍繞效能建設(shè),強化宣傳教育,切實增強黨員干部的廉政勤政意識
1、抓黨性黨風黨紀教育,倡導(dǎo)廉政理念。
繼續(xù)加強“忠誠、為民、公正、廉潔”核心價值觀、理想信念教育和廉潔從政教育。運用各種有效監(jiān)督形式,以思想教育、完善制度、集中整頓、嚴肅紀律為抓手,完善崗位廉政教育、依法行政、作風效能等工作機制。繼續(xù)深化社會主義法治理念教育、職業(yè)道德教育和紀律作風教育,進一步推動全局思想作風、學(xué)風、工作作風、領(lǐng)導(dǎo)作風、干部生活作風建設(shè),努力營造風清氣正的創(chuàng)業(yè)氛圍,促進黨員干部聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展。
2、抓示范和警示教育,倡導(dǎo)廉政文化。
不斷完善教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,廣泛開展“講廉、送廉、讀廉、寫廉”主題教育活動。圍繞《廉政準則》的貫徹落實,深入開展示范教育、警示教育、崗位廉政教育,增強反腐倡廉教育的針對性和實效性,著力解決群眾反映強烈的突出問題,堅決糾正損害群眾利益的不正之風,切實加強司法行政系統(tǒng)的政風、警風和行風建設(shè)。積極發(fā)現(xiàn)、總結(jié)、表彰、宣傳勤政廉政典型,深入開展“身邊人說身邊廉政事”、“以案說法”、“以案說紀”等警示教育活動,充分利用正面典型進行示范教育和反面典型進行現(xiàn)身說法教育,全方位接受廉政氛圍的熏陶,逐步形成大教育的格局,構(gòu)建黨員干部高尚的“精神家園”。
3、認真落實《黨內(nèi)監(jiān)督條例》。
全面貫徹黨內(nèi)監(jiān)督的各項規(guī)定,開展“一把手”講廉政黨課,嚴格落實“三重一大”集體決策制度和“四個不直接分管”制度,健全領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度、重大事項報告和收入申報制度、勤政廉政日記制度,加大領(lǐng)導(dǎo)公務(wù)用車的監(jiān)督和“三公一金”的治理,建立領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案,認真召開領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會,努力改進領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風,增強領(lǐng)導(dǎo)班子的活力和合力。
二、圍繞嚴格執(zhí)紀,健全相關(guān)制度,力爭源頭治腐工作取得實效
1、落實黨風廉政建設(shè)責任制。
詳實制定20xx法局黨風廉政建設(shè)責任書,落實好責任狀的簽訂和責任分解。繼續(xù)實行局主要領(lǐng)導(dǎo)與局各科室處所負責人簽訂黨風廉政建設(shè)責任書。明確責任考核和追究辦法,細化責任追究的內(nèi)容。認真貫徹落實局領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責”,一手抓業(yè)務(wù)工作,一手抓黨風廉政建設(shè);把黨風廉政建設(shè)和反腐倡廉工作融入司法行政工作中,做到與司法行政業(yè)務(wù)工作同部署、同落實、同檢查、同考核,以優(yōu)良的黨風促政風帶行風。
2、健全機關(guān)管理制度。
建立健全司法行政全方位工作制度,形成制度網(wǎng)絡(luò)體系,重點把健全權(quán)力結(jié)構(gòu)和運行機制作為制度建設(shè)的重要任務(wù),進一步規(guī)范工作流程,確保各項權(quán)力正確行使和責任落實。圍繞“和諧機關(guān)大家創(chuàng),和諧科室人人建”,努力塑造勤奮好學(xué)、團結(jié)求實,心系群眾、勤政廉政,實干高效、雷厲風行等三種形象,進一步強化服務(wù)經(jīng)濟、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的社會意識,以嶄新的精神面貌、飽滿的工作熱情、良好的工作作風推動各項工作。
3、嚴格執(zhí)行責任追究制。
建立機關(guān)科室、公證處和律師事務(wù)所工作目標考核辦法,嚴格實行“一崗雙責”和責任追究制度,開展執(zhí)法大檢查,強化跟蹤督辦,積極探索推進干部無為責任追究辦法。按照《律師法》和《公證法》的要求,在律師所和公證處嚴格執(zhí)行錯案(證)責任追究制,使律師、公證人員和法律工作者在執(zhí)業(yè)過程中做到嚴格執(zhí)法、秉公執(zhí)法,從源頭上遏止腐敗現(xiàn)象滋生蔓延。
三、圍繞保障建設(shè),加強組織領(lǐng)導(dǎo),確保黨風廉政建設(shè)工作順利推進
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。形成以主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,其他班子成員主要抓,各科室負責人具體抓的領(lǐng)導(dǎo)體制和運行機制,層層抓好督辦落實。同時,經(jīng)局黨組研究決定由紀檢組長分管黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作,政工股負責日常工作。
2、落實制度建設(shè)。繼續(xù)完善推進績效考評,落實崗位責任制、首問負責制、辦結(jié)制、政務(wù)公開、政風行風評議等制度。切實糾正機關(guān)中存在的少數(shù)干警作風飄浮、敷衍塞責、效能低下等不良作風,促進機關(guān)干警依法高效履行職責。改進信訪服務(wù),妥善處理群眾投訴。
3、加強作風建設(shè)。深入開展“為民務(wù)實清廉”為主題的黨的群眾路線教育實踐活動和“正風肅紀,爭做好干警”活動。認真落實中央八項規(guī)定、省委6條意見、市委75條要求、縣委25條意見,圍繞“四風”問題,深入開展全局黨員干部作風狀況評價活動,不斷提高干警自我約束的能力、主動規(guī)范的能力、服務(wù)群眾的能力、履行職責的能力,探索建立作風建設(shè)評價體系。不斷強化機關(guān)工作人員的公務(wù)員意識、宗旨意識、群眾路線和服務(wù)理念,加強政風、警風和行風建設(shè),提高嚴格、公正、廉潔、文明行政能力。
4、加強輿論宣傳。充分利用簡報、專欄、報刊等形式,及時報道黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作中先進典型,從正反兩個方面強化警示教育、強化廉潔意識,努力提高反腐倡廉思想教教育的感染力、吸引力、滲透力,積極營造人人思廉、人人講廉、人人促廉的良好氛圍。
四、圍繞履職盡責,強化隊伍建設(shè),全面提高紀檢監(jiān)察工作能力和水平
1、不斷加強紀檢監(jiān)察組織建設(shè),按照結(jié)構(gòu)合理、精干高效的要求,配齊配強紀檢監(jiān)察干部,使紀檢監(jiān)察隊伍結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化,力量進一步加強。帶領(lǐng)和促進紀檢監(jiān)察干部牢固樹立忠心對黨、貼心為民、公心執(zhí)紀、盡心履責、真心待人的工作理念。
2、不斷加強紀檢監(jiān)察隊伍思想政治建設(shè)和業(yè)務(wù)能力建設(shè),進一步加大培訓(xùn)力度,改善知識結(jié)構(gòu),提高工作專業(yè)化水平。努力建設(shè)一支政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業(yè)務(wù)精通、作風優(yōu)良的紀檢監(jiān)察干部隊伍。
3、加強對紀檢監(jiān)察干部的教育、監(jiān)督和管理,自覺遵守各項紀律特別是辦案紀律和保密紀律。結(jié)合司法行政工作實際,以黨的群眾路線教育實踐活動為契機,切實加強自身建設(shè),不斷提高紀檢監(jiān)察干部能力水平。加強“學(xué)習型”紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè),按照“打鐵還需自身硬”的要求,切實維護紀檢監(jiān)察干部的良好形象,努力營造敬業(yè)奉獻、崇尚實干、開拓創(chuàng)新、勇爭一流的工作氛圍。
為深入貫徹中央、省委和市委“不忘初心、牢記使命”主題教育總體部署,圍繞國家對東北地區(qū)開展營商環(huán)境試評價的新任務(wù)、新要求,全面貫徹落實國家《優(yōu)化營商環(huán)境條例》《省優(yōu)化營商環(huán)境條例》以及省、市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境工作的指示精神,市軟環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組決定在全市深入開展營商環(huán)境優(yōu)化提升集中攻堅工作。按照《市營商環(huán)境優(yōu)化提升工作實施方案》工作安排,結(jié)合實際,現(xiàn)制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
堅持以習近平總書記在深入推進東北振興座談會上的重要講話和考察的重要指示精神為指導(dǎo),以市場化、法治化、便利化、可預(yù)期為導(dǎo)向,以對標一流營商環(huán)境深化改革為抓手,以政務(wù)服務(wù)優(yōu)化和數(shù)字化建設(shè)為突破,以企業(yè)和群眾滿意度、獲得感為衡量標準,鞏固提升既有優(yōu)勢,全面補強短板弱項,更大程度激發(fā)市場活力、增強內(nèi)生動力、釋放內(nèi)需潛力,為我市全面振興、全方位振興提供堅強有力保障。
二、工作目標
通過組織開展集中攻堅活動,在全市重塑市場化、法治化、便利化、可預(yù)期的營商新環(huán)境。到2019年底,推動全市營商環(huán)境短板和弱項得到明顯改善,地方層面的突出問題和全市層面的共性問題得到妥善解決,部分領(lǐng)域營商環(huán)境指標達到全省、甚至全國領(lǐng)先水平;到2020年底,以企業(yè)為中心的全生命周期服務(wù)水平得到顯著提升,在國家、省營商環(huán)境評價中取得優(yōu)異成績,我市開始邁入體制最順、機制最活、政策最好、審批最少、手續(xù)最簡、成本最低、服務(wù)最優(yōu)、辦事最暢、效率最高的市級行列。
三、工作重點
(一)嚴格落實包容審慎監(jiān)管,為我市營造“四新經(jīng)濟”健康發(fā)展的營商環(huán)境。以省市場監(jiān)管局《指導(dǎo)意見》為抓手,立足高質(zhì)量發(fā)展,堅持新發(fā)展理念,破解制約“四新經(jīng)濟”成長壯大的體制機制障礙,為了更好的加快新經(jīng)濟的發(fā)展,培育新動能,為企業(yè)提供良好的營商環(huán)境。建立“四新經(jīng)濟”市場主體數(shù)據(jù)庫、幫助企業(yè)融資發(fā)展、探索實行“包容期”管理,進一步規(guī)范涉企檢查、審慎行使行政處罰裁量權(quán),優(yōu)化“經(jīng)營異常名錄”管理。
責任部門:法規(guī)科、信用科、商廣分局、各綜合分局
(二)治理各種中介服務(wù)亂收費、對于行政機關(guān)暗中掛鉤、靠山吃山的“紅頂中介”,串通操縱服務(wù)價格甚至欺詐勒索的各類“灰中介”“黑中介”,依法整治和打擊。
責任部門:價格監(jiān)督管理分局
(三)全面推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管。進一步完善各項制度機制,提高“雙隨機、一公開”監(jiān)管規(guī)范化、標準化水平;更新和完善市場主體名錄庫和執(zhí)法人員名錄庫,規(guī)范市場執(zhí)法行為,避免檢查任性和執(zhí)法擾民、執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴等問題。
責任部門:信用科
(四)企業(yè)開辦3天內(nèi)完成。辦理企業(yè)設(shè)立登記的時間壓縮至2個工作日以內(nèi);公章刻制單位應(yīng)在0.5個工作日以內(nèi)完成印章刻制;新辦企業(yè)首次辦理申領(lǐng)發(fā)票的時間壓縮至0.5個工作日以內(nèi)。
責任部門:信用科
(五)簽訂《信用承諾書》。對涉及我市業(yè)務(wù)的食品生產(chǎn)、食品流通、藥品流通、餐飲,各行業(yè)主管部門組織承諾對象簽訂《信用承諾書》,并進行公開公示。
責任部門:信用科
四、相關(guān)要求
(一)高度重視,強化思想認識。營商環(huán)境的優(yōu)化和提升,是城市重要軟實力,也是核心競爭力。要充分重視此項工作的重要性,在市場監(jiān)管法定職責范圍內(nèi),進一步增強服務(wù)意識,以公平的監(jiān)管維護市場公平秩序。各部門要深刻認識營商環(huán)境優(yōu)化提升的重大意義,加強政策、制度和舉措的協(xié)同實施。各部門要主動作為,提升營商環(huán)境優(yōu)化提升的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性。
(二)強化督查,務(wù)求工作實效。要加強對本方案實施舉措推進落實情況的監(jiān)督檢查,各部門負責同志作為第一責任人,要研究細化和組織推動本部門的貫徹落實工作,及時將工作情況報監(jiān)察室,確保各項預(yù)定目標的如期實現(xiàn)。
(三)加強宣傳,營造良好氛圍。各部門要結(jié)合企業(yè)年報、監(jiān)督檢查等工作時機,加強對已出臺優(yōu)化營商環(huán)境政策措施的宣傳解讀。通過宣傳會、培訓(xùn)講座等形式,加大對外宣傳推介力度,持續(xù)營造優(yōu)化營商環(huán)境的濃厚社會氛圍,確保優(yōu)化營商環(huán)境政策落實“最后一公里”更加暢通無阻。
一、背景介紹
司法局是負責維護法律和司法制度的管理機構(gòu),其職責包括審判監(jiān)督、法律服務(wù)、司法管理等方面。作為司法局的一名工作人員,我深感責任重大。為了更好地履行我的工作職責,我制定了以下個人工作計劃。
二、總體目標
1. 提高服務(wù)質(zhì)量:積極參與各項司法行政工作,努力提供滿足群眾需求的優(yōu)質(zhì)法律服務(wù);
2. 加強法律意識:不斷提高自身法律知識水平,確保政策法規(guī)正確實施;
3. 推進司法公正:積極參與司法監(jiān)督工作,確保司法公正得到有效保障。
三、具體計劃
1. 提高服務(wù)質(zhì)量:
(1)定期參加法律培訓(xùn):每年參加不少于3次法律培訓(xùn),加強法律知識的學(xué)習和更新;
(2)加強溝通交流:與群眾、律師等積極交流,了解需求和問題,及時提供解決方案;
(3)建立日常工作標準:制定明確的流程和標準,確保工作高效、規(guī)范。
2. 加強法律意識:
(1)深入學(xué)習法律法規(guī):針對司法局相關(guān)政策法規(guī),制定學(xué)習計劃,確保全面了解并正確理解;
(2)接受案例研究:定期參與案例分析研討,加強對司法實踐的理解和把握;
(3)開展法律宣傳活動:利用各種媒體和渠道,向社會宣傳普法知識,提高公眾的法律意識。
3. 推進司法公正:
(1)積極參與司法監(jiān)督:深入了解案件審理情況,及時發(fā)現(xiàn)問題并提出合理建議;
(2)開展調(diào)查研究:就司法公正方面的熱點問題,開展深入調(diào)查研究,為司法改革提供參考意見;
(3)維護公平正義:確保對案件公正的處理,維護當事人合法權(quán)益,推動社會公平正義的實現(xiàn)。
四、實施措施
1. 建立學(xué)習檔案:建立個人學(xué)習檔案,記錄參加培訓(xùn)和學(xué)習的情況,做到有據(jù)可查;
2. 制定工作日志:每天匯總工作情況,及時記錄工作中的問題和收獲,為以后改進提供參考;
3. 及時反饋建議:對發(fā)現(xiàn)的問題和改進建議,及時向上級提出意見,以期引起重視和改進;
4. 加強團隊合作:與部門同事積極合作,相互支持,共同推進工作目標的實現(xiàn);
5. 不斷學(xué)習提高:不斷學(xué)習和接受新知識,學(xué)習先進的工作經(jīng)驗和管理理念,提高自身的專業(yè)素養(yǎng)。
五、效果評估
1. 個人評估:定期對自身工作進行評估,總結(jié)工作經(jīng)驗,找出不足并改進;
2. 同事評估:與部門同事開展互評活動,借鑒他人的優(yōu)點與經(jīng)驗,發(fā)現(xiàn)不足并互相改進;
3. 反饋意見:從上級、群眾、律師等多方收集反饋意見,及時處理問題和改進工作。
在今后的工作中,我將始終堅持這份個人工作計劃,并不斷調(diào)整和完善,力求在司法局的職責范圍內(nèi)盡心盡力、盡善盡美地完成各項工作。
一、發(fā)展現(xiàn)狀
提供網(wǎng)上法律服務(wù)和法律咨詢;各級司法行政機關(guān)都已普及計算機和網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用。本系統(tǒng)網(wǎng)上公文傳輸系統(tǒng)、公文電子公章系統(tǒng)、視頻會議系統(tǒng)均已完全開通使用;市司法局開通門戶網(wǎng)站。
二、發(fā)展思路和目標
1、發(fā)展思路。以提高應(yīng)用水平為重點。以政府電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)為依托,以信息資源開發(fā)利用為主線。建立信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同機制,完善信息安全保障體系,加強各項基礎(chǔ)工作,帶動信息化發(fā)展,面向政務(wù)要求,服務(wù)人民群眾。
2、發(fā)展目標。依托現(xiàn)有電子政務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施?;窘⑿畔①Y源共享和政務(wù)信息公開機制;提升拓展內(nèi)網(wǎng)功能,構(gòu)建功能相對完善、安全可靠的電子政務(wù)基礎(chǔ)平臺;完善外網(wǎng)門戶網(wǎng)站在線服務(wù)和互動功能。加強業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè),實現(xiàn)機關(guān)內(nèi)部辦公信息化。
三、重點內(nèi)容
1、繼續(xù)推進政務(wù)信息公開。嚴格執(zhí)行國務(wù)院《政府信息公開條例》和市政府關(guān)于信息公開的各項制度。做好各類主動公開信息的加載及各類依申請公開信息的答復(fù)工作,以市政務(wù)信息公開平臺為依托。做到及時、準確、便民。
2、真正實現(xiàn)辦公自動化。2加強內(nèi)網(wǎng)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)。規(guī)范本系統(tǒng)內(nèi)部公文收發(fā)文管理、信息報送、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)管理。
3、提升網(wǎng)站服務(wù)水平。3完善外網(wǎng)門戶網(wǎng)站建設(shè)。強化網(wǎng)站面向公民的線服務(wù)和互動交流功能。
4、實現(xiàn)政府各部門信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通。建設(shè)跨部門、集約化的協(xié)同辦公平臺和信息共享系統(tǒng)。實現(xiàn)各部門間的數(shù)據(jù)資源共享,把各個部門孤立的信息系統(tǒng)聯(lián)系起來。高效傳輸各種數(shù)據(jù),并在此基礎(chǔ)上實現(xiàn)公文傳輸、信息共享和交換、政府部門間審批等功能。
四、保障措施
1、健全管理體制和工作機制。電子政務(wù)工作原則上由主管領(lǐng)導(dǎo)負責。特別是技術(shù)力量調(diào)配、資金投入、工作環(huán)境等方面給予鼎力支持,并設(shè)立專管或兼管部門;加大組織、協(xié)調(diào)和建設(shè)力度。幫助協(xié)調(diào)解決建設(shè)中的問題。
2、加大經(jīng)費投入。將電子政務(wù)建設(shè)和運行維護費用納入年度經(jīng)費預(yù)算。加大投入力度。研究制定具體措施。
3、加強隊伍建設(shè)。加強對機關(guān)工作人員電子政務(wù)應(yīng)用技術(shù)培訓(xùn)。提高電子政務(wù)建設(shè)的科學(xué)性和實用性,提高信息化應(yīng)用水平。高度重視電子政務(wù)建設(shè)和維護人員的培養(yǎng)。推動電子政務(wù)又好又快發(fā)展。
20xx年我局工作的中心思想是:堅持以黨的“十六大”精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞全區(qū)的中心工作,立足本職,以民間矛盾糾紛排查為重點,以普法為主線,充分發(fā)揮司法行政職能,全力維護我區(qū)的穩(wěn)定工作。具體目標和措施是:
一、認真謀劃,積極部署,推動普法依法治理工作深入開展
(一)普法工作繼續(xù)深入開展“四五普法”,加強“三個建設(shè)”即:隊伍建設(shè)、陣地建設(shè)、制度建設(shè);尋求“三個突破”即:在普法工作的指導(dǎo)和監(jiān)督力度上尋求突破;在普法工作的管理方法上尋求突破;在青少年法制教育上尋求突破,形成“大普法”的工作格局。
二夯實基層依法治理。在全區(qū)農(nóng)村和城市社區(qū)開展“八個一”活動,即建立一個依法治理工作機構(gòu)、制定一個依法治理工作規(guī)劃和年度計劃;建立和完善一套依法治理規(guī)章制度;建立一支法制宣傳隊伍;開辟一塊法制園地;每季開展一次法制宣傳咨詢活動;每月開展一次民間糾紛排查調(diào)處活動,建立一個安置幫教工作站,落實對每一個刑釋解教人員的安置幫教工作;在城市社區(qū)和農(nóng)村各總結(jié)一個依法治理典型,以點帶面,將依法治理工作在全區(qū)鋪開。
二、加強網(wǎng)絡(luò)建設(shè),健全制度,探討新時期做好人民調(diào)解和安置幫教工作的新途徑
一健全基層民調(diào)網(wǎng)絡(luò),加強基層基礎(chǔ)工作。形成區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、村社區(qū)樓院長四級民調(diào)網(wǎng)絡(luò)。每個城市社區(qū)調(diào)委會人員不少于3人,每個農(nóng)村調(diào)委會人少于5人,每年對基層民調(diào)人員培訓(xùn)2次,提高基層民調(diào)人員的法律素質(zhì)和調(diào)處糾紛的能力。
三創(chuàng)造性地開展人民調(diào)解工作。繼續(xù)堅持“四個一”工作,并進一步探索做好新時期人民調(diào)解工作的新方法、新途徑。健全人民調(diào)解制度,嚴格規(guī)范調(diào)解程序,保證調(diào)解書的法律效力。落實民調(diào)責任制,充分發(fā)揮村居、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、區(qū)三級調(diào)解組織的作用,切實做到把民間糾紛矛盾糾紛化解在基層,化解在萌芽狀態(tài)。
三、樹立大服務(wù)思想,不斷開拓法律服務(wù)領(lǐng)域
一公證。加大宣傳力度,擴大證源、提高業(yè)務(wù)收入。繼續(xù)嚴把質(zhì)量關(guān),杜絕錯證、偽證。二司法鑒定。加強制度建設(shè),完善法醫(yī)鑒定程序,加強對法醫(yī)鑒定人員的政治業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高他們的素質(zhì),杜絕錯鑒、誤鑒。
四法律援助工作。加強法律援助工作人員的素質(zhì)培訓(xùn),每年不少于2次,提高辦案質(zhì)量。
四、提高隊伍素質(zhì),推進行風建設(shè)
一抓好干警學(xué)習培訓(xùn),加強政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習。集中學(xué)習和分散學(xué)習相結(jié)合,集中學(xué)習每周不少于4小時,每人有學(xué)習筆記,定期檢查。二完善規(guī)范化管理制度包括首問責任人制度、崗位目標責任制等,使各項工作規(guī)范化、制度化。三強化機關(guān)風范教育,文明辦公,推進行風建設(shè)。
晉城市司法局關(guān)于開展行風評議工作的情況匯報司法行政工作點多面廣,律師、公證、人民調(diào)解、法制宣傳等工作都聯(lián)結(jié)著廣大老百姓,司法行政系統(tǒng)的行風建設(shè)事關(guān)人民群眾的根本利益和政府機關(guān)的形象。因此,自去年行風評議工作開展以來,我們集中力量,重點突破,扎實推進,以行風評議促進司法行政工作發(fā)展,以司法行政工作實踐推進行風評議工作深化,行風建設(shè)取得了一定成效。下面,我就全市司法行政系統(tǒng)開展行風評議工作的情況做一簡要匯報:一、以行風評議為契機,創(chuàng)優(yōu)司法行政事業(yè)發(fā)展環(huán)境,樹立司法行政系統(tǒng)良好形象行風建設(shè)事關(guān)司法行政事業(yè)的發(fā)展前途。我局黨組對這項工作高度重視,行評伊始就明確提出,要以行風評議為契機,從立黨為公、執(zhí)政為民的高度,著重解決影響事業(yè)發(fā)展的突出行風問題,優(yōu)化司法行政事業(yè)發(fā)展環(huán)境,樹立司法行政系統(tǒng)的良好形象。針對有的同志認為司法行政系統(tǒng)行風較好、不需評議的抵觸情緒,行風建設(shè)是搞形式、走過場的麻痹思想和我行我素、一切照舊的消極情緒,我局采取了多種措施,使行評工作始終沿著良性軌道向前推進。(一)深化認識,統(tǒng)一思想。自去年行風評議工作開展以來,我局黨組高度重視,多次召開會議,對全市司法行政系統(tǒng)開展行風評議工作的方法步驟、內(nèi)容、重點等進行專題研究,提出了司法行政系統(tǒng)行風建設(shè)的總體工作目標和要求,即堅持“三為民”的目標:“行政為民、執(zhí)法為民、服務(wù)為民”。在行風建設(shè)中努力達到三個提高,實現(xiàn)兩上兩出兩突破:即克服通常觀念,努力提高領(lǐng)導(dǎo)班子自覺抓好行風建設(shè)的整體功能;克服松懈觀念,努力提高各級司法行政機關(guān)各部門工作人員自覺參與行風建設(shè)的整體合力;克服應(yīng)付觀念,努力提高全系統(tǒng)法律服務(wù)工作者自覺投身行風建設(shè)的整體水平。要在實際工作效果和社會效果上下功夫,增強行風建設(shè)的實效性和針對性,使參評人員工作上臺階、能力上水平;政績出成果、隊伍出標兵;實現(xiàn)行風建設(shè)重點工作和難點工作雙項突破。工作思路和目標確定之后,全市司法行政系統(tǒng)召開了“樹立行業(yè)新風,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”行風評議工作動員會議,傳達貫徹了省市及“全省司法行政系統(tǒng)行風評議動員會”精神,動員部署全市司法行政系統(tǒng)的行風評議工作。會上印發(fā)了《關(guān)于開展“樹立行風新風,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”行風評議工作實施方案》,明確了指導(dǎo)思想、評議對象、內(nèi)容、標準、時限、程序和實施步驟。會后,全系統(tǒng)各個單位均按照市局的統(tǒng)一部署,結(jié)合本地、本單位的工作實際,運用以會代訓(xùn)、集中學(xué)習與個人自學(xué)等多種形式,組織全體干部職工就開展行評工作進行了討論。通過學(xué)習,全系統(tǒng)干部職工做到了思想統(tǒng)一,認識一致。大家一致認識到,開展行風評議工作是司法行政部門實踐“三個代表”重要思想客觀要求;是提高全市司法行政系統(tǒng)作風建設(shè)水平的迫切需要;是推動司法行政部門發(fā)揮職能作用、服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)、營造良好社會環(huán)境的重要舉措;是提高司法行政事業(yè)各項工作透明度,加強民主監(jiān)督的有效形式和重要制度。由于評議行風工作動員充分,宣傳廣泛,全市司法行政系統(tǒng)迅速掀起了一個人人關(guān)心民主評議行風工作、人人參與民主評議行風工作的高潮。(二)加強領(lǐng)導(dǎo),建立專班。為了確保全市司法行政系統(tǒng)行風評議工作能夠順利開展,我局黨組提出了行風評議要“有專門機構(gòu),有專人負責,有專門記錄,有專項總結(jié)”的要求,成立了由局黨組書記、局長韓淑君任組長,副局長曹連心、王芝愛任副組長,各科科長任成員的行風評議領(lǐng)導(dǎo)組。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室。按照“誰主管、誰負責”的原則,形成了一把手全面抓、分管領(lǐng)導(dǎo)重點抓、職能科室具體抓的責任制。為進一步加強對全市司法行政系統(tǒng)行評工作的監(jiān)督檢查力度,確保行評工作不搞形式、不走過場、不留死角,局黨組經(jīng)研究決定,從本局有關(guān)科室抽調(diào)了六名經(jīng)驗豐富、責任心強的同志作為行評專班工作人員,專門負責行評日常工作。全市司法行政系統(tǒng)建立起了靈活高效的行評工作網(wǎng)絡(luò),為抓好行評工作做好了周密的組織準備。(三)暢通言路,虛心納諫。為了進一步推動全系統(tǒng)的行風評議工作,讓各行各業(yè)的群眾和社會各界人士為我們的工作提意見,出主意,我們采用了多種形式,與群眾面對面地交流,廣泛征求社會各方面的意見和建議。主要是采取了三種形式。一是開展行風評議咨詢活動。2003年9月6日,我局在澤州縣北義城鎮(zhèn)舉辦了司法行政系統(tǒng)行風評議咨詢活動,散發(fā)宣傳資料2000余份,解答群眾咨詢3000余人次,重點宣傳了司法行政系統(tǒng)承擔的主要職能及行評活動的有關(guān)內(nèi)容。各縣(市、區(qū))司法局也紛紛開展了咨詢活動。高平市司法局利用農(nóng)歷九月初九的傳統(tǒng)物資交流大會,設(shè)立了三個咨詢點進行了行風評議咨詢活動;二是召開群眾對話會。2004年3月15日、10月11日,我局先后兩次在市中心華街廣場和沁水縣召開了聲勢浩大的群眾對話會,市局黨組書[1][2][3][4][5][6][7][8]下一頁
20xx年長寧區(qū)司法局共青團工作要高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、黨的xx屆xx全會和市委xx屆九次全會精神,圍繞中心、服務(wù)大局、凝聚青年,以服務(wù)世博為重點,深化團建覆蓋面,加強團組織自身建設(shè),發(fā)揮團員青年在服務(wù)世博和實現(xiàn)長寧“五個確?!敝械纳娮饔?。
一、積極服務(wù)世博會,為展示司法行政青年風采搭建平臺。
1、抓住世博會籌辦機遇加強思想引導(dǎo)。以青年馬讀會和“雙學(xué)”小組為單位,以團員青年關(guān)注世博為契機,大力加強愛國主義教育。引導(dǎo)廣大青年自覺把個人進步同城市發(fā)展緊密聯(lián)系在一起。針對青年特點,以他們喜聞樂見的方法開展宗旨意識教育、思想道德教育、團史團情等教育。
2、動員鼓勵系統(tǒng)青年投入“世博先鋒行動”。進行更加廣泛、深入的思想發(fā)動,號召機關(guān)青年特別是青年黨員積極投入世博崗位行動、世博家園行動、世博志愿行動,認真完成區(qū)委、區(qū)政府、市司法局交給的各項任務(wù),在崗位上做標兵、在社會上做楷模。
3、配合上級團組織做好局系統(tǒng)青年世博志愿者服務(wù)隊伍的組建和管理。根據(jù)上級有關(guān)要求,組織青年積極加入平安志愿者、地鐵站臺志愿者、交通文明志愿者隊伍。特別是以青年文明號為主要載體,把開展世博會志愿者服務(wù)工作作為社會主義核心價值體系的實踐和傳播過程,展示司法行政系統(tǒng)青年的文明素養(yǎng)與精神風貌。
二、開展團建全覆蓋試點工作,為推進團的自身建設(shè)打下基礎(chǔ)。
1、繼續(xù)推進團建全覆蓋工作,召開青年律師座談會。今年作為推進團建全覆蓋工作的試點區(qū),根據(jù)市局團工委的有關(guān)要求,對全區(qū)團員青年進行排摸,對符合建團條件的律師事務(wù)所,指導(dǎo)其建立獨立團組織,對建團條件暫不成熟的事務(wù)所,成立聯(lián)合團支部。三月底舉辦“長寧區(qū)青年律師座談會”,會上向市局團工委匯報我局貫徹市司法局黨委《關(guān)于進一步加強和改進青年工作的若干意見》的情況,圍繞共青團在青年律師如成長成材中發(fā)揮的作用開展討論。
2、加強團的工作覆蓋,拓展工作思路和工作載體。一是開辟“青春與法同行”司法局團總支博客。將博客作為發(fā)布消息、展示長寧青年風采、與青年交流互動的平臺,不斷拓展團的工作載體,豐富工作形式。二是著力抓好黨建帶團建工作機制的落實,推進基層團建工作,創(chuàng)新團的工作思路和方式,積極構(gòu)聯(lián)系青年的新型紐帶,加強與黨組織的溝通協(xié)商力度,是團組織更好的適應(yīng)新形勢,新任務(wù)的需要。
3、繼續(xù)規(guī)范團組織基礎(chǔ)工作,深化組織凝聚。一是完善團支部基礎(chǔ)工作。一是指導(dǎo)新成立支部做到“三個一”的要求,即有一本工作臺帳、有一套完善的工作制度、有一批活動項目;二是加強團干部隊伍建設(shè)。加強對團干部工作的指導(dǎo)、檢查、考核;加強對團干隊伍的培訓(xùn),組織團干部參加學(xué)習交流活動,拓寬工作視野;充分調(diào)動團干部參與團總支工作的積極性和責任感。三是認真做好團代表選舉工作,參加團區(qū)委換屆選舉大會。四是使用“共青團基本信息管理系統(tǒng)”做好20xx年度團內(nèi)統(tǒng)計工作。
三、深入開展人才建設(shè),為服務(wù)長寧經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻力量
1、以律師青聯(lián)為平臺,為優(yōu)秀青年搭建廣闊舞臺。今年1月28日,我區(qū)成立了首屆長寧區(qū)青年律師聯(lián)合會,這是我區(qū)首個專業(yè)化青年人才社會組織。將以律師青聯(lián)這一平臺,有效聯(lián)系、凝聚、培育、舉薦一批優(yōu)秀青年律師,加強對優(yōu)秀青年律師的思想引導(dǎo),服務(wù)優(yōu)秀青年律師成長成才,引領(lǐng)青年律師為長寧經(jīng)濟和社會發(fā)展提供法律服務(wù)和人才資源。
2、積極做好青年人才服務(wù),規(guī)范推優(yōu)、育優(yōu)工作,按照規(guī)范推薦優(yōu)秀青年作黨的發(fā)展對象。以機關(guān)青年崗位能手、新長征突擊手、十大杰青等評選契機,推薦、展示一批青年人才。關(guān)注青年的“三最”問題,依靠基層團組織和團干部、青年骨干積極搜集青年輿情,及時向上級黨團組織反映青年思想動態(tài)和迫切訴求。今年下半年將舉辦“長寧區(qū)司法行政系統(tǒng)十大青年歌手比賽”,豐富青年的業(yè)余生活。
3、繼續(xù)深化青年人才教育培訓(xùn),提高青年隊伍綜合素質(zhì)。一是配合局政治處開展青年公務(wù)員教育培訓(xùn)工作,推薦局機關(guān)青年公務(wù)員參加各條線舉辦的理論知識或業(yè)務(wù)能力培訓(xùn);二是協(xié)助做好律師公證的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和繼續(xù)教育工作;三是繼續(xù)引導(dǎo)青年參加學(xué)歷教育及職稱的考試評定。
一、工作思路
以“三個代表”重要思想和十七大精神確立的依法行政理念為指導(dǎo),以全面貫徹實施《遼寧省全面推進依法行政規(guī)劃(2010—2014年)》為主線,緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,推進依法行政工作的要求,強化執(zhí)法監(jiān)督,落實行政執(zhí)法責任制,全面推進勞動保障依法行政工作,依法行政工作計劃。
二、工作措施
(一)完善決策機制,大力推進依法行政
1、規(guī)范和完善重大決策機制和決策程序。建立規(guī)范有效的行政決策機制,完善規(guī)范性文件的立項、擬稿、論證、報批、審查、發(fā)布、備案等程序和制度,嚴格按程序制定文件,嚴把質(zhì)量關(guān),提高規(guī)范性文件的擬定質(zhì)量。
2、認真做好部門內(nèi)規(guī)范性文件的清理工作,掌握法規(guī)、政策的立廢情況,確保政策的有效性。
(二)加強行政執(zhí)法隊伍建設(shè)
1、進一步加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,全面提高執(zhí)法人員的政策水平及執(zhí)法能力。重點加大對《行政許可法》、《勞動合同法》、《就業(yè)促進法》、《勞動爭議調(diào)解仲裁法》、《勞動保障監(jiān)察條例》等新頒布的法律、法規(guī)及勞動保障政策性規(guī)定的培訓(xùn)學(xué)習力度,抓好執(zhí)法人員參訓(xùn)工作,工作計劃《依法行政工作計劃》。
2、完善行政執(zhí)法人員的資格審查制度,讓執(zhí)法人員素質(zhì)和資格雙具備,確保持證執(zhí)法、依法行政。
(三)認真開展勞動保障普法宣傳和依法治理工作,營造良好的依法行政環(huán)境
1、圍繞勞動保障工作,繼續(xù)推進“三法”的宣傳貫徹,全面落實“五五”普法規(guī)劃。以《勞動合同法》、《勞動爭議調(diào)解仲裁法》、《就業(yè)促進法》的宣傳為突破口,全面加強勞動保障法規(guī)政策宣傳,提高社會對勞動保障事務(wù)的認知度,提高用人單位和經(jīng)營管理者遵守勞動保障法規(guī)意識,提高廣大勞動者的維護自身權(quán)益意識,提高職工隊伍的依法行政意識和依法行政水平,營造良好的勞動保障工作環(huán)境。
2、增強普法和依法治理工作的針對性。一是加大全系統(tǒng)普法宣傳,增強行政人員正確履行行政行為的法律觀念,做到依法行政。二是加強保持經(jīng)濟大局穩(wěn)定等方面法律法規(guī)的宣傳貫徹,增強用人單位抵御金融危機的能力。三是加強對農(nóng)民工的法制宣傳,提高其維護自身權(quán)利的意識和能力。
3、認真抓好“法律六進”工作,不斷總結(jié)活動的新形式、新方法,宣傳、推廣好經(jīng)驗、好做法,探索建立經(jīng)常性、制度性的普法工作制度,全面、準確地把勞動保障法律知識送進企業(yè)、單位、機關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、學(xué)校。
(四)切實做好行政復(fù)議案件和行政應(yīng)訴工作
一是在行政復(fù)議案件的處理過程中,以事實為依據(jù),以法律為準繩,加強監(jiān)督,按期結(jié)案。二是全力做好行政應(yīng)訴工作,按照法院的要求,做好答辯和舉證工作,做好復(fù)議和應(yīng)訴案件的建檔立卷工作。
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(一)人民調(diào)解工作
加大人民調(diào)解員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo),繼續(xù)完善和加強人民調(diào)解隊伍建設(shè),開展好人民調(diào)解“以獎代補”、“以案定補”工作,努力發(fā)揮人民調(diào)解在“大調(diào)解”體系中的主導(dǎo)作用,把大量的穩(wěn)定問題解決在基層,化解在基層,以基層的穩(wěn)定贏得全縣的穩(wěn)定。
(二)社區(qū)矯正及幫教安置工作
進一步明確社區(qū)矯正、安置幫教工作的意義和作用,貫徹服刑在社區(qū)、改造在社區(qū)、服務(wù)在社區(qū)的基本矯正思路,以實際矯正工作成績改變?nèi)嗣袢罕妼ι鐓^(qū)服刑的模糊認識。組織社區(qū)矯正工作者參加專業(yè)知識學(xué)習培訓(xùn),不斷提高業(yè)務(wù)能力。落實各項工作措施,做好刑釋解教人員必接必送工作,加強日常管理,防止和減少社區(qū)服刑人員和刑釋解人員的重新違法犯罪率。不斷創(chuàng)新社區(qū)矯正和安置幫教工作思路,使社區(qū)矯正和安置幫教工作有新的起色。
(三)普法依法治理工作
做好“xx”普法規(guī)劃和“四五”依法治縣工作規(guī)劃的起草、審定工作,全面啟動“xx”普法和“四五”依法治縣工作,扎實開展普法依法治縣工作,積極探索工作新機制、新方法,使之出成效、出典型。
(四)法律服務(wù)工作
積極拓展法律服務(wù)領(lǐng)域,加大對法律服務(wù)市場的監(jiān)管力度,加強對律師、法律服務(wù)工作者的職業(yè)道德教育,減少投訴案件的'發(fā)生。切實加強法律援助案件的指派、跟蹤和監(jiān)督工作,不斷擴大法律援助覆蓋面,提高人民群眾對法律援助的知曉率。創(chuàng)新律師、公證、基層法律服務(wù)、法律援助工作方法,使其預(yù)防、化解社會矛盾糾紛功能作用得到充分發(fā)揮,提高法律服務(wù)質(zhì)量和效率,為創(chuàng)建省級“平安縣”保駕護航。
(五)繼續(xù)抓好各項學(xué)習教育活動的組織實施,不斷提高黨建和隊伍建設(shè)工作水平
認真抓好各項學(xué)習教育活動后續(xù)步驟的組織實施,繼續(xù)加強政治理論學(xué)習和業(yè)務(wù)培訓(xùn),加強領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員隊伍建設(shè),繼續(xù)深入開展爭先創(chuàng)優(yōu)活動,打造一支政治堅定、業(yè)務(wù)過硬、作風優(yōu)良、紀律嚴明的司法行政隊伍。
(六)圍繞科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的要求,推進新農(nóng)村建設(shè)和各項扶貧掛鉤工作,積極完成縣委、政府交辦的各項工作任務(wù)。
新的一年,全區(qū)司法行政工作將在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級
司法行政機關(guān)的精心指導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十七會議精神,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,勇于創(chuàng)新,敢于爭先,充分發(fā)揮司法行政職能作用,在法制宣傳、依法治理、人民調(diào)解、社區(qū)矯正、安置幫教、法律援助等方面下功夫、求突破,謀發(fā)展,努力為現(xiàn)代化科工貿(mào)文化旅游區(qū)建設(shè)和“和諧**”、“平安**”、“法治**”建設(shè)作出應(yīng)有貢獻。一、圍繞中心、突出重點,努力營造良好法治建設(shè)氛圍
一創(chuàng)新普法形式,豐富普法內(nèi)涵,切實提高普法宣傳的針對性和實效性要認真總結(jié)近年來我區(qū)法制宣傳教育的寶貴經(jīng)驗,在繼承有效傳統(tǒng)宣傳教育模式的同時,適應(yīng)社會發(fā)展和科技進步的趨勢,不斷創(chuàng)新載體、創(chuàng)新形式、創(chuàng)新手段,努力使法制宣傳教育更好地體現(xiàn)時代特點,滿足人民群眾的法律需求;要認真貫徹省、市相關(guān)文件通知精神與工作要求,緊密結(jié)合當前我區(qū)全面推進現(xiàn)代化科工貿(mào)文化旅游區(qū)建設(shè)的客觀實際,進一步細化普法工作標準,采取有效措施,建立各類普法對象和法律知識測試題庫,創(chuàng)新普法觀念、普法機制和普法形式,積極協(xié)調(diào)新聞媒體,善于利用網(wǎng)絡(luò)、手機短信等新興媒介,有重點、分步驟地扎實推進我區(qū)法制宣傳教育工作全面深入開展。泉州市**區(qū)司法局文件二整合社會資源,構(gòu)筑普法平臺,營造良好的全民學(xué)法氛圍以“學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責任”為主要內(nèi)容,充分發(fā)揮中心城區(qū)人文資源豐厚的優(yōu)勢,將高校法律專業(yè)人才溶入整合到我區(qū)普法工作隊伍中,繼續(xù)深入開展法律進機關(guān)、進街道、進社區(qū)、進學(xué)校、進企業(yè)、進單位的“法律六進”活動。突出抓好與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)的宣傳教育,努力提高全體公民的法律意識和法律素質(zhì)。在開展“法律六進”的過程中,進一步細化工作標準,采取有效措施,創(chuàng)新普法觀念、普法機制和普法形式,有重點、分步驟地扎實推進,確?!胺闪M”工作任務(wù)的落實。與此同時,要進一步突出宣傳生產(chǎn)安全、食品安全、勞動和社會保障、房屋拆遷、土地征用和承包地流轉(zhuǎn)、國企改制等相關(guān)法律法規(guī),切實提高廣大干部群眾的法律意識。三明確重點對象,強化學(xué)法舉措,以點帶面不斷提高全民法律素質(zhì)繼續(xù)深入開展“五五普法”系列活動,著力加強“三個建設(shè)”即:隊伍建設(shè)、陣地建設(shè)、制度建設(shè);尋求“三個突破”即:在普法工作的指導(dǎo)和監(jiān)督力度上尋求突破;在普法工作的管理方法上尋求突破;在重點對象法制教育上尋求突破,形成“大普法”的工作格局,通過堅持并不斷完善區(qū)委中心組集體學(xué)法、政府辦公會前學(xué)法、領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座、法律知識年度考試考核等制度,確保領(lǐng)導(dǎo)干部每年學(xué)法時間不少于40小時;通過發(fā)揮學(xué)校教育的主渠道作用,大力加強青少年法制教育工作,切實做到青少年法制教育工作教材、課時、師資和經(jīng)費“四落實”;通過嚴格按照中央宣傳部、國資委、司法部、全國普法辦聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于加強企業(yè)經(jīng)營管理人員學(xué)法用法工作的若干意見》及我省貫徹意見的總體要求,結(jié)合企業(yè)管理工作的實際需要,大力加強企業(yè)經(jīng)營管理人員及外來務(wù)工人員法制教育,著重培養(yǎng)和加強企業(yè)經(jīng)營管理人員誠信守法、依法經(jīng)營、依法辦事的觀念,在時間上保證企業(yè)經(jīng)營管理人員每年學(xué)法時間不少于40小時,努力為建設(shè)法治**奠定良好的氛圍。四夯實治理基礎(chǔ),加大工作力度,扎扎實實推進法治文明新城區(qū)建設(shè)進程積極探索地方、行業(yè)、基層三大治理長效機制,在總結(jié)多年來基層司法行政工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,結(jié)合形勢的新發(fā)展,認真研究新問題新情況,積極探索新方法新思路,進一步加強地方、行業(yè)、基層三大治理工作的制度化、規(guī)范化建設(shè)力度:首先要抓好公正執(zhí)法體系建設(shè),繼續(xù)以提高行政公信力為核心,大力推進嚴格執(zhí)法,依法行政,推行政府責任體系,做到政府責任法治化、制約化;其次要扎實強化基層依法治理工作力度,以依法規(guī)范提高社區(qū)依法治理水平為中心,圍繞抓好社區(qū)的依法建章立制依法實施“四個民主二公開”,依法規(guī)范社區(qū)民主自治行為,實現(xiàn)社區(qū)依法治理工作上新臺階;最后要在抓好行業(yè)依法治理工作方面謀求突破,不斷推廣試點行業(yè)的依法治理工作經(jīng)驗,強化行業(yè)自律,進一步牢固樹立行業(yè)誠信理念。二、夯實基層,重心前移,全面強化基層司法行政在構(gòu)建和諧社會
中的職能作用。一進一步把司法所規(guī)范化建設(shè)擺上重要議事日程狠抓落實要從抓基層、打基礎(chǔ)、謀全局、圖發(fā)展的角度,高度重視并扎實推進司法所規(guī)范化建設(shè),切實做到既要有長遠的規(guī)劃,又要做好每年司法所建設(shè)工作;既要注重整體推進,又要抓好重點突破;既要完善硬件建設(shè),又要規(guī)范軟件管理;既要爭取物質(zhì)保證,又要實現(xiàn)人力支撐;既要學(xué)習兄弟單位,又要求實創(chuàng)新有為,從而實現(xiàn)司法行政工作的可持續(xù)發(fā)展,為司法行政工作又快又好地發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。編寫《司法所規(guī)范化建設(shè)制度匯編》、《司法所崗位練兵調(diào)研文章匯編》《司法所崗位練兵法制教育授課提綱匯編》、《和諧音符—之二》,精心準備,做好全省司法所規(guī)范化建設(shè)現(xiàn)場會的會務(wù)籌備工作,確保全省現(xiàn)場會在我區(qū)圓滿順利舉行。二進一步發(fā)揮人民調(diào)解在促進社會穩(wěn)定和諧方面的職能作用全區(qū)司法行政要以化解矛盾糾紛為主線,充分發(fā)揮人民調(diào)解預(yù)防矛盾糾紛、化解矛盾糾紛和法制宣傳教育三項功能,最大限度地減少不穩(wěn)定因素。要把預(yù)防工作擺到更加突出的位置,健全矛盾糾紛情報信息收集、報送、分析機制、排查調(diào)處機制和信息反饋機制,做好經(jīng)常性矛盾糾紛排查調(diào)處工作,使矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、早化解、早處置。要進一步發(fā)揮律師在調(diào)解中的作用,采取訴前調(diào)解、法庭調(diào)解、庭外和解和其他非訴訟手段,引導(dǎo)當事人消除矛盾紛爭;鼓勵律師通過擔任人民調(diào)解組織法律顧問,駐調(diào)委會接訪,參與疑難復(fù)雜糾紛調(diào)解。積極探索人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解銜接配合的工作機制,發(fā)揮人民調(diào)解在社會矛盾糾紛調(diào)解工作體系中的基礎(chǔ)作用。三進一步加強安置幫教工作力度,減少社會不安定穩(wěn)定隱患新的一年,我局將繼續(xù)做好調(diào)查摸底后續(xù)工作,進一步加強刑釋解教人員的銜接管理措施,防止脫管漏管。要進一步加強服刑在教人員和刑釋解教人員技能培訓(xùn),落實對從事個體經(jīng)營的刑釋解教人員的優(yōu)惠政策,幫助他們解決實際困難,鼓勵和支持刑釋解教人員依法從業(yè)、創(chuàng)業(yè),努力解決他們就業(yè)難問題。與此同時,要加強安置實體和基地建設(shè),落實國家對接收刑釋解教人員企業(yè)的優(yōu)惠政策,吸引更多社會企業(yè)作為安置基地,努力提高安置能力。要采取多種形式,動員社會力量,共同做好幫教安置工作。三、寬嚴相濟,恩威并舉,確保社區(qū)矯正工作不斷上新水平
新的一年,我局將繼續(xù)加強對社區(qū)服刑人員的心理健康教育,強化區(qū)心理矯正服務(wù)中心和各司法所交心室的機制建設(shè)和功能發(fā)揮;繼續(xù)嘗試整合共享監(jiān)所內(nèi)外雙重改造資源,努力與監(jiān)獄、勞教所建立長期共建合作關(guān)系,定期集中組織全區(qū)社區(qū)服刑人員赴監(jiān)所開展警示教育活動,嚴格督促矯正對象依法遵規(guī)守紀;繼續(xù)探索、踐行科學(xué)的矯正方法和手段,鞏固、加強和提高試點成果,努力建立社區(qū)矯正教育、管理和考核的長效機制,穩(wěn)步推進社區(qū)矯正試點工作的深入開展,不斷提高矯正質(zhì)量成效;繼續(xù)做好社區(qū)服刑人員的接銜、監(jiān)管、教育、公益勞動、幫扶、解矯等各項矯正工作,確保重大節(jié)慶、“兩會”期間等關(guān)鍵敏感時期社區(qū)服刑人員“不漏管、不脫逃、不重新犯罪”,確保社會的平安穩(wěn)定和諧。繼續(xù)因地制宜,深入挖掘潛力,充分利用轄區(qū)內(nèi)的人力資源和物質(zhì)資源,積極創(chuàng)建和拓展矯正平臺,加強各類矯正基地的建設(shè);繼續(xù)積極創(chuàng)造條件,擬組織人員赴外省學(xué)習考察和工作調(diào)研,拓寬工作視野。四、積極作為,乘勢而上,全面開拓律師工作管理新局面
一進一步加強和改進新形勢下律師行業(yè)黨的建設(shè)工作新的一年,我局將嚴格按照中央組織部和司法部黨組《關(guān)于進一步加強和改進律師行業(yè)黨的建設(shè)工作的通知》,要采取有效手段,進一步建立健全律師事務(wù)所黨組織,加強律師行業(yè)黨的基層組織建設(shè),努力形成分布廣泛、完善嚴密、堅強有力的基層黨組織體系,實現(xiàn)黨的組織和黨的工作對律師行業(yè)的廣泛覆蓋。力爭做到凡是有3名以上黨員的律師事務(wù)所,都要設(shè)立黨支部。促使廣大律師黨員更好地發(fā)揮先鋒模范作用。二進一步加強律師、公證管理,為全區(qū)中心工作提供優(yōu)質(zhì)高效法律服務(wù)一要突出抓好律師、公證法律服務(wù)三進工作。在認真總結(jié)前三年法律服務(wù)“三進”活動成效、經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,繼續(xù)提出深化法律服務(wù)“三進”活動的意見,堅持履行法律服務(wù)協(xié)議,進一步探索律師服務(wù)經(jīng)濟、服務(wù)社會、服務(wù)人民群眾的長效機制,切實在抓落實、見實效上下功夫。特別是要組織所有律師事務(wù)所年內(nèi)分別與一個司法所結(jié)成對子,并扎實開展法律服務(wù)專項活動和法律服務(wù)志愿者活動,進一步擴大“三進”活動成果。二要突出抓好律師參與涉法信訪工作。進一步協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督和管理好全市律師參與涉法信訪工作,形成律師參與者涉法信訪工作網(wǎng)絡(luò),充公發(fā)揮律師和涉法信訪志愿團的作用,鼓勵和組織公職律師參與涉法信訪,并不斷提高律師參與涉法信訪工作的質(zhì)量和效率,完善各項工作機制,積極培育、宣傳典型。三要繼續(xù)加強對律師、公證代理敏感案件和群體性事件的指導(dǎo)。要進一步落實重大案件的排查、信息反饋和每季度一報制度,及時了解律師代理敏感案件、群體性案件的情況,做好指導(dǎo)工作。與司法機關(guān)和相關(guān)部門建立工作聯(lián)系機制,及時掌握情況,主動介入,引導(dǎo)律師積極參與“打黑險惡”專項斗爭,努力實現(xiàn)律師辦理敏感案件和群體性事件的法律效果、社會效果和政治效果的統(tǒng)一。四是做好律師所與司法所結(jié)對提供法律服務(wù)活動。加強對律師所與8個司法所履行《法律服務(wù)結(jié)對合同》的監(jiān)管,引導(dǎo)建立起律師所擔任街道、社區(qū)、企業(yè)的法律顧問,提供定期和不定期的有償和無償法律報務(wù)。律師到調(diào)委會接訪,在律師事務(wù)所設(shè)立調(diào)解接待日等方式,充分發(fā)揮律師的社會法律工作者的職能作用,努力維護群眾合法權(quán)益和社會公平正義。五、增數(shù)保質(zhì),勤勉履職,不斷把弱勢群體維權(quán)事業(yè)做強做大
法律援助是司法行政工作的一項重要職能,是一項關(guān)系到黨和政府實踐執(zhí)政為民理念的重要工作。為適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求,新一年的法律援助工作要突出重點,抓住工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié),下大力氣不斷增強“四種能力”即重心傾斜,積極爭取政府對法律援助工作的經(jīng)費投入,不斷增強法律援助的物質(zhì)保障能力;立足服務(wù),繼續(xù)堅持以增數(shù)量、保質(zhì)量、樹形象為工作目標,繼續(xù)開展比質(zhì)量、比數(shù)量、比服務(wù)的“三比”競賽和“三進”活動,不斷增強法律援助的服務(wù)工作能力;著眼規(guī)范,進一步完善法律援助聯(lián)系站、點的建設(shè),不斷增強法律援助的組織建設(shè)能力;加強宣傳,全面推行網(wǎng)絡(luò)信息管理,提高法律援助的知曉率,使法律援助工作更加活躍,更加便利高效,不斷增強法律援助的社會影響能力。六、內(nèi)強管理,外樹形象,扎實提高基層司法行政干部隊伍服務(wù)能
力水平一要把握政治方向。要進一步深入學(xué)習貫徹黨的十七大精神,深入學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀,堅持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)纜全區(qū)司法行政工作,堅定不移地把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實到司法行政各個方面。高度重視學(xué)習實踐活動,做到認識到位、組織到位、措施到位、確?;顒佑杏媱?、有實踐、有聲勢、有成效。貫徹落實省委八屆三次全會精神和盧展工書記“四個專題”調(diào)研精神,努力踐行社會主義法治理念,把學(xué)習鄧小平理論、“三個代表”重要思想同學(xué)習貫徹黨的十七大會議精神和實施依法治國方略結(jié)合起來,把理論學(xué)習與司法行政工作的改革與發(fā)展結(jié)合起來,用科學(xué)
的態(tài)度、發(fā)展的觀點和創(chuàng)造的精神,研究新情況,解決新問題,努力建設(shè)一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、紀律嚴明、作風過硬、清正廉潔,能夠經(jīng)受各種考驗,黨和人民信賴的司法行政干部隊伍。二要認真改進作風。要引導(dǎo)全體干部職工模范踐行共產(chǎn)黨員先進性具體要求,在實干和實踐中體現(xiàn)求真務(wù)實的精神和作風。要自覺從自身做起,堅持重實際、說實話、務(wù)實事、求實效,堅決防止官僚主義,不搞形式主義。要通過落實干部隊伍建設(shè)獎懲機制,深入開展績效評估和工作考評,真正做到立足本職,勤勉履職,把職責賦予的份內(nèi)事做好,把深入學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀專項活動的各項要求落實到自己的崗位職責上來,落實到促進司法行政事業(yè)健康發(fā)展上來,落實到服務(wù)廣大人民群眾上來,落實到管好隊伍、做好業(yè)務(wù)、抓好發(fā)展上來。對確定的工作部署,要著力運作,著力做實,著力把工作做到位,一項一項地抓落實,一件一件地見成效。三要樹好隊伍形象。要采取多種形式力促干部職工講奉獻、重品行、做表率,時刻注意遵紀守法、廉潔從政,正確行使黨和人民賦予的權(quán)力,切實做到為民、務(wù)實、清廉、高效。要始終保持積極進取的精神,求真務(wù)實,創(chuàng)造性地開展工作;要加強調(diào)查研究,深入基層,深入實際,抓住主要矛盾,指導(dǎo)和推動工作;要帶著深厚的感情抓好隊伍、帶好隊伍,努力增強辦事效率,提高服務(wù)水平司法局普法工作計劃
雙擁工作計劃 司法局
司法局依法行政工作計劃
縣司法局2021年工作計劃
司法局依法治理工作計劃【多篇】
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