按照領(lǐng)導所下發(fā)的工作任務(wù),我們可以寫一份工作計劃來安排時間。正式的計劃工作通常帶來較高的工作效率,但是不是所有的工作計劃都能帶來高效率的。如何腳踏實地地寫好工作計劃?由此,小編為你收集并整理了交通工作計劃范例僅供你在工作和學習中參考。
為推動創(chuàng)建文明城市、文明交通活動深入開展,進一步提升公民文明交通意識和社會文明程度,著力糾正各類違反交通法規(guī)的現(xiàn)象,經(jīng)新區(qū)工委、管委會研究,決定開展20xx年紅谷灘新區(qū)“文明交通行動計劃”?,F(xiàn)制定實施方案如下:
一、工作目標
(一)總體目標
通過“文明交通行動”活動的開展,努力使公民交通出行的法制意識、安全意識、文明意識明顯增強,交通事故明顯下降,交通秩序明顯改善,交通執(zhí)法更加規(guī)范,交通管理更加科學,文明交通長效機制進一步完善。
(二)具體目標
1、全面啟動“文明交通行動計劃”。結(jié)合“創(chuàng)建全國文
明城市”活動,加大宣傳教育力度,大力組織專項整治行動,集中解決日常交通行為中存在的突出問題,加強文明執(zhí)法和科學管理,增強交通參與者知法、守法意識,努力實現(xiàn)行人、非機動車守法率明顯提高,機動車駕駛?cè)私煌暭拔kU駕駛行為進一步減少,道路安全設(shè)施和管理設(shè)施進一步完善,黨政機關(guān)公務(wù)人員進一步發(fā)揮文明交通表率作用,執(zhí)法規(guī)范化水平明顯提升。
2、大力解決交通行為中的痼疾。通過組織專項檢查,督促工作落實,促進交通參與者身體力行、文明禮讓,努力實現(xiàn)安全帶使用率明顯提高,機動車停放規(guī)范有序,路口、路段人行橫道交通事故發(fā)生率明顯降低,酒后、超速、疲勞等危險駕駛行為引發(fā)的重特大道路交通事故明顯下降,道路安全設(shè)施和管理設(shè)施隱患治理取得階段性成效,執(zhí)法效率和科技應用水平明顯提升。
3、形成長效工作機制。促進全社會文明交通良好風尚的形成,努力實現(xiàn)交通參與者守法出行的文明素質(zhì)顯著提高,機動車交通違法率、事故率顯著下降,建成一批交通秩序好、事故少的“示范路”,群眾交通出行安全感以及對交通環(huán)境的.滿意度大幅度提高,執(zhí)法能力顯著增強,執(zhí)法形象、執(zhí)法公信力大大提升。
二、活動內(nèi)容
重點組織開展以下4項活動:
一是倡導“六大文明交通行為”。即大力倡導機動車禮
讓斑馬線、機動車按序排隊通行、機動車有序停放、文明使用車燈、行人、非機動車各行其道、行人、非機動車過街遵守信號等文明交通行為。
二是“摒棄六大交通陋習”。即告別機動車隨意變更車道、占用應急車道、開車打手機、不系安全帶、行人過街跨越隔離設(shè)施等交通陋習。
三是“抵制六大危險駕駛行為”。即堅決抵制酒后駕駛、超速行駛、疲勞駕駛、闖紅燈、強行超車、超員、超載等危險駕駛行為。
四是“完善六類道路安全及管理設(shè)施”。即進一步完善城市過街安全設(shè)施、路口渠化設(shè)施、出行引導與指路設(shè)施、道路車速控制設(shè)施、農(nóng)村公路基本安全設(shè)施、施工道路交通組織與安全防護設(shè)施。
三、活動安排
(一)廣泛開展文明交通行為宣傳教育。組織力量深入機關(guān)、學校、企業(yè)、社區(qū)等基層單位,采取專題講座、上交通安全課、征文、演講、座談討論、知識競賽等多種形式,有計劃有步驟地開展文明交通知識教育培訓,使廣大公民增強“關(guān)愛生命、文明出行”意識,明確文明安全出行的基本要求,逐步養(yǎng)成遵章守紀的交通行為習慣。加強營運駕駛?cè)税踩熊囏熑我庾R教育,落實違法、事故信息抄告和通報制度。抓好《公共安全教育綱要》的貫徹落實,全面推行中小學生交通安全聯(lián)系卡制度,推進“交通安全進學?!被顒?。
深入建筑工地等外來務(wù)工人員集聚場所,開展交通安全巡講活動。整合各類資源,大力開展安全常識普及等公益宣傳活動。
(二)進一步完善安全和管理設(shè)施。結(jié)合實際,排查治理道路交通安全設(shè)施和管理設(shè)施隱患,為文明出行創(chuàng)造良好的道路通行條件。重點完善城市道路交通標志標線、行人過街通行設(shè)施、路口渠化設(shè)施、出行引導與指路設(shè)施以及殘疾人駕車無障礙設(shè)施。進一步完善路口、學校、幼兒園、醫(yī)院等門前路段警示、提示標志和減速設(shè)施的設(shè)置。規(guī)劃和施劃停車泊位,完善道路車速控制、防護設(shè)施、施工道路安全防護設(shè)施以及農(nóng)村公路基本安全設(shè)施。對一些交通安全隱患比較突出的公路、城市道路等,實施掛牌督辦,限期整改。加大科技投入,科學設(shè)置電子監(jiān)控設(shè)備,規(guī)范使用非現(xiàn)場執(zhí)法裝備,提高科技應用與管理水平。
(三)大力整治交通秩序。加強對重點路段、重點時段的管控力度,以預防重特大道路交通事故為目標,開展嚴重交通違法集中整治行動。重點對公路交通秩序混亂、城市行人、非機動車亂闖紅燈、亂穿馬路、翻越交通護欄、機動車亂停亂放等行為進行專項整治。
(四)大力營造濃厚氛圍。以“關(guān)愛生命,文明出行”為主題,開展多種形式的主題實踐活動,推廣開展“排隊日”、“讓座日”活動的做法和經(jīng)驗,引導人們從規(guī)范自身交通行為做起,自覺遵章守紀,文明禮讓。
為認真做好我市2015年道路水路春運工作,確保廣大旅客安全便捷出行,保障重點物資運輸暢通高效,根據(jù)《國家發(fā)展和改革委員會、交通運輸部、公安部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局關(guān)于認真做好2015年春運工作的通知》(發(fā)改運行〔20xx〕2927號)、《交通運輸部關(guān)于認真做好2015年道路水路春運工作有關(guān)具體事項的通知》(交運函〔20xx〕1140號)、《江西省交通運輸廳關(guān)于做好2015年全省道路水路春運工作的通知》(贛交運輸字〔2015〕 號)和《南昌市政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2015年全市道路水路春運工作組織方案的通知》(洪府廳發(fā)[20157號])精神,結(jié)合實際,現(xiàn)提出如下要求,請認真貫徹執(zhí)行。
一、切實加強組織領(lǐng)導
2015年春運將于2月4日開始,3月15日結(jié)束,為期40天。據(jù)預測,2015年春運期間,全市道路旅客運輸量230萬人次,與去年同期相比略有下降,城市公交客運量達5960萬人次,與去年同期相比增長6%。
全市各級交通運輸主管部門要把春運工作作為當前交通運輸系統(tǒng)的重點工作,按照“以客為主、安全第一、服務(wù)至上、保障有力”的總體要求,堅持早動員、早部署,進一步統(tǒng)一思想認識,切實加強組織領(lǐng)導,強化服務(wù)理念,精心謀劃組織,加強運輸安全監(jiān)管,保障公路水路暢通,全面提升道路水路春運服務(wù)水平和保障能力,確保旅客出行安全便捷和重點物資運輸暢通高效。
為切實加強領(lǐng)導,市局成立道路水路春運工作領(lǐng)導小組,由局黨委書記、局長陸萍任組長,局黨委委員黃振珠、副局長車小琴任副組長,左文、楊慶、龔都鯤、劉衛(wèi)、尹中、張小棟、李東升、陶春生、楊衛(wèi)國、余曉歌、涂小成、王任東、劉衛(wèi)華、龍星明。領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在局運輸處,車小琴兼辦公室主任。全市各級交通運輸管理部門和運輸企業(yè),一是要成立由主要領(lǐng)導負責的春運工作領(lǐng)導機構(gòu)和辦事機構(gòu),統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)春運工作。各級領(lǐng)導要率先垂范,深入春運工作一線,加強對春運運輸組織和安全生產(chǎn)工作的指導、監(jiān)督力度。二是做好跨部門聯(lián)絡(luò)工作。要加強與工信、公安、安監(jiān)、氣象等部門的信息溝通和資源共享,及時協(xié)商解決春運期間道路客運運輸組織、車輛通行、應急運輸?shù)确矫娴膯栴}。三是嚴格值班和領(lǐng)導帶班制度。春運期間,各級交通運輸主管部門和運輸企業(yè)要實行24小時值班和領(lǐng)導帶班制度,全面了解掌握道路水路運輸情況,及時發(fā)現(xiàn)并協(xié)調(diào)解決突發(fā)運輸事件和重大問題。指定專人負責信息報送工作,向社會公布咨詢投訴電話,保障春運信息和聯(lián)絡(luò)暢通,及時處理公眾咨詢投訴。四是提高處置應急突發(fā)狀況的能力,進一步完善道路水路春運應急預案,全面提升應急運輸保障能力。
各縣、區(qū)(開發(fā)區(qū))交通運輸局(辦),紅谷灘新區(qū)管委會交通運輸管理機構(gòu),局屬各單位要將本單位春運領(lǐng)導小組負責人、辦事機構(gòu)、聯(lián)系人及聯(lián)系電話、值班電話、投訴電話于2015年1月25日前報市局春運辦,并保持電話24小時暢通。
二、強化春運組織管理
全市各級交通運輸主管部門要將安全生產(chǎn)作為春運工作的重中之重,督促運輸企業(yè)按要求嚴格執(zhí)行各項安全生產(chǎn)制度,落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,全面組織開展春運安全生產(chǎn)大檢查,重點檢查車船技術(shù)狀況,車站、碼頭等場所,排查治理各類安全隱患,保障春運工作安全有序運行。
(一)要組織對參加春運的駕駛?cè)诉M行集中排查,嚴禁駕駛證記滿12分的駕駛?cè)藚⒓哟哼\。對初次參加春運的駕駛?cè)?,要提前組織熟悉運營線路及沿線路況,掌握道路、水路安全隱患和事故多發(fā)點段,防止因道路、水路不熟引發(fā)交通事故。
(二)嚴格執(zhí)行長途客車凌晨2時-5時停車休息或接駁運輸制度,保障客運安全。嚴格落實三級以下山區(qū)道路禁止夜間通行客運車輛制度。
(三)加強客運港站安全生產(chǎn)源頭管理。各級運管機構(gòu)、渡口部門要督促客運港站認真落實“三不進站、六不出站”的`規(guī)定,全面落實崗位和人員安全生產(chǎn)責任制和各項安全工作措施。一是參加2015年春運的車船應取得《春運檢查合格證》;二是做好“三品”查堵工作,對旅客攜帶的物品嚴格進行安檢,未配備安檢設(shè)備的要進行人工檢查,規(guī)范檢查流程,嚴防危險品進站上車上船。有視頻監(jiān)控的車站要確保視頻設(shè)備正常使用;三是做好車輛安全例檢和登記工作,規(guī)范例檢工作流程,堅持客車回場后、出車前的安全例檢,嚴禁帶病車輛出站運營;四是做好售票檢票工作,嚴格執(zhí)行客車出站檢查和船舶報港制度,嚴禁超載車船出站出港;五是客運車船配齊隨車安全設(shè)施設(shè)備,安全設(shè)施設(shè)備配備不齊的,不得發(fā)車、出站。對出現(xiàn)極端惡劣天氣,影響車船安全運行的,堅決不予出站出港;六是嚴格執(zhí)行道路客運安全告知制度,在車內(nèi)明顯位置標示客運車輛核定載客人數(shù)、經(jīng)批準的停靠站點和投訴舉報電話。
(四)加強營運車船安全生產(chǎn)動態(tài)監(jiān)控。要督促客運企業(yè)加強車輛動態(tài)監(jiān)控設(shè)備的配置與更新,應安裝車載衛(wèi)星定位裝置的客運車輛要保證設(shè)備性能良好、正常使用。企業(yè)應按規(guī)定加強對客車營運過程的監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)、糾正駕駛員不安全駕駛的行為,并將天氣、路況等相關(guān)信息及時向駕駛員通報。各級運管機構(gòu)要加強與公安交警部門的溝通與協(xié)調(diào),對經(jīng)公安交警部門認定存在超載、超速、疲勞駕駛等違法違規(guī)行為的駕駛員,應督促企業(yè)加強教育,必要時取消其參與春運運營資格。各級港航、渡口管理部門要加強船舶檢查力度,嚴禁不適航船舶投入春運,水運企業(yè)要派管理人員對客船跟船監(jiān)督,防止超載等各種違章現(xiàn)象發(fā)生。
(五)加強水上運輸安全管理,落實渡口渡船和客班船安全監(jiān)管責任。各級交通運輸管理部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的渡口要按規(guī)定嚴格管理,落實責任,做到渡運有序,渡船適航,渡工適任,救生、消防設(shè)備完好有效。同時,各交通(港航、渡口)要協(xié)同海事部門要加大對渡口渡船和客班船的安全監(jiān)督檢查力度,加強對客船、危險品船、砂石運輸船舶的監(jiān)管,嚴厲打擊船舶超載和非法載客等違法行為,全面排查和整改安全隱患,要督促指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口、渡船(短途客班船)的安全管理,加強對渡工的安全教育,嚴格按規(guī)定渡運,嚴禁超載渡運、冒險渡運和非渡工擺渡,堅決取締非法渡口,堅決制止非渡運船舶非法從事渡運行為,督促鄉(xiāng)村干部到渡口現(xiàn)場監(jiān)管,維護渡運秩序,確保渡運安全。
(六)科學組織運力,優(yōu)化運輸組織。全市各級交通運輸部門和運輸企業(yè)要針對春運期間出行需求和客流特點,精心做好運力安排,科學組織,保障旅客、居民生活必需品和重要物資運輸。一是全面開展道路水路運輸市場調(diào)研??茖W分析春運旅客出行需求,并了解主要客流方向上鐵路、民航運力安排情況,科學制定運輸方案,合理調(diào)配運力,努力提高運輸效率,避免出現(xiàn)旅客滯留情況。二是加強運輸調(diào)度。運輸企業(yè)要及時掌握客流變化情況,調(diào)整班次密度,發(fā)布班次信息,縮短旅客候車(船)時間。三是組織學生和務(wù)工人員錯峰出行。要深入廠礦、企業(yè)、大專院校等旅客集中地,安排客運班車和包車進廠(校)組織直達運輸,及時疏運務(wù)工人員、學生等團體旅客。四是按照交通運輸部規(guī)定,嚴格春運牌證尤其是進出廣東春運證的發(fā)放,嚴禁發(fā)放給不具備條件的經(jīng)營者,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要嚴肅處理并追究相關(guān)人員的責任。五是在保證安全的前提下,提高客運班車(輪)的正班、正點率。六是做好電煤、成品油及生產(chǎn)生活物資運輸保障工作。
三、提升春運服務(wù)品質(zhì)
全市各級交通運輸主管部門要繼續(xù)組織開展“情滿旅途”、“務(wù)工人員平安返鄉(xiāng)”活動,動員廣大干部職工以飽滿的熱情和高度的責任感,進一步增強宗旨意識,強化服務(wù)理念,拓展服務(wù)內(nèi)容,改進服務(wù)舉措,為旅客全心服務(wù)、傾注真情、奉獻愛心。一是改善客運站候車(船)服務(wù)。春運期間,與鐵路樞紐相銜接的二級以上客運站24小時開放候車室,提供免費開水,并加強食品、飲料等生活必需品儲備,滿足旅客的基本需要。各車站、碼頭要在客流高峰期增派服務(wù)人員,引導旅客購票、乘車(船),解答旅客咨詢,維護好客運站秩序;努力增加售票窗口、延長售票時間,有條件的地方要提供電話訂票,網(wǎng)上訂售票和預售返程票等服務(wù)。二是讓旅客出行更加便捷。加強道路客運、城市公共交通與鐵路、民航、港口的接駁換乘,提高道路客運和城市公共交通的集疏運能力,提升旅客換乘方便性和快捷性。要加強出租汽車運營調(diào)度和管理,規(guī)范經(jīng)營行為,提升服務(wù)質(zhì)量。公路管理部門和港航管理部門要加強公路、港口的維護管理,及時發(fā)布公路、水路信息,提升公路、水路應急處置能力,營造安全暢通的公路、水路出行環(huán)境。三是加強出行信息服務(wù)。各級交通運輸管理部門和運輸企業(yè)要通過印制發(fā)放春運宣傳資料、發(fā)布公告和公益廣告等形式,宣傳春運服務(wù)各類信息。要充分利用公路、水路出行信息服務(wù)系統(tǒng),并通過電視、廣播、網(wǎng)站、微博、微信等多種形式,向公眾提供公路出行信息服務(wù),方便公眾出行。四是組織運輸企業(yè)前往務(wù)工人員集中的企業(yè)、工礦區(qū)開展點對點、門到門的貼心服務(wù)。積極開通務(wù)工人員包車,在客運站(碼頭)開辟務(wù)工人員購票綠色通道,提供團體票預訂、上門售票、流動售票等特色票務(wù)服務(wù)。借助行業(yè)協(xié)會力量,開展形式多樣的春運志愿者服務(wù),豐富“春運務(wù)工人員平安返鄉(xiāng)(崗)優(yōu)質(zhì)服務(wù)競賽”活動內(nèi)容。
四、加強運輸市場監(jiān)管
全市各級交通運輸主管部門一是要暢通公眾訴求渠道,開通春運監(jiān)督投訴固定電話、短信或郵箱,認真傾聽社會公眾的意見和建議,及時處理旅客反映的問題,并將處理結(jié)果告知旅客。二是要增派執(zhí)法力量,加強對運輸市場的監(jiān)管,加大對客運站、客運碼頭、配客點等地的監(jiān)督、巡查力度,依法嚴格查處站外攬客、倒客甩客等違法違規(guī)行為,保障廣大旅客、運輸企業(yè)的合法權(quán)益,維護良好市場秩序。三是要配合價格部門加強運價監(jiān)管工作。各級交通運輸管理部門要積極配合物價部門,嚴厲打擊非法營運和哄抬運價,維護公平競爭的市場秩序。督促客運企業(yè)認真執(zhí)行票價政策,做好明碼標價,在客運站公示基準價及上限價格,維護廣大旅客合法權(quán)益,堅決制止利用春運亂收費、亂漲價的行為。
五、保障公路安全暢通
全市各級公路管理部門要加強對公路的巡查和維護,做好公路、橋梁等設(shè)施的檢查和維護,保障公路暢通。要對轄區(qū)春運客流途經(jīng)道路進行集中排查治理,增加完善交通安全設(shè)施。在進行公路維護時,要合理制訂施工方案,設(shè)立明顯標志,及時告知公安交警部門引導車輛通行。春運期間原則上不安排大中修施工,更不得中斷交通施工。一旦出現(xiàn)公路因地質(zhì)災害中斷的情況,應及時搶修并按規(guī)定報送和發(fā)布路阻信息,在最短的時間內(nèi)恢復通車。
六、加強應急保障和處置
全市各級交通運輸主管部門要結(jié)合當?shù)貙嶋H,進一步完善應急預案,一旦遇到緊急情況要能夠及時、有效應對。
一是落實應急備用運力,全力避免發(fā)生旅客大規(guī)模滯留現(xiàn)象。遇有旅客滯留的,運輸部門要迅速組織應急運力,需要外地運力對口支援時,運管機構(gòu)要做好有關(guān)協(xié)調(diào)、監(jiān)管工作。二是嚴格執(zhí)行部《春運期間應急運輸通行證》制度,如需啟動應急運輸方案,要嚴格按照規(guī)定發(fā)放有關(guān)證件。三是各級交通運輸主管部門要積極與當?shù)貧庀蟆⒐驳炔块T聯(lián)系,做好日常公路氣象預報和重大公路氣象以及突發(fā)事件的預警工作。公路部門要落實應對惡劣氣候保路通的措施和應急物資的儲備。凡是遇有降雪、大霧和冰凍或者重大事故造成交通阻斷時,要通過新聞媒體、電子顯示牌、車站、碼頭等及時發(fā)布預警信息,提醒各相關(guān)單位和車船駕駛員做好防凍防滑應對準備。四是強化水上應急保障。港航部門要加強對碼頭等設(shè)施的檢查和維護,消除安全隱患,確保暢通。各單位要組織好救助力量,及時救助遇險船只和人員。五是運輸企業(yè)要對參運車輛、船舶配備防凍防滑設(shè)施設(shè)備,不能保證安全的堅決不能發(fā)車和開航;對大霧、冰凍嚴重等難以保障安全的線路和路段,要采取改線、改道、改班等措施,對無法改線、改道的班次,應采取果斷措施,該停班停航的立即停班停航,并向旅客做好相關(guān)解釋工作。六是嚴格控制非營運客車參加春運。春運期間,如需抽調(diào)非營運車輛參加省內(nèi)中短途客運的,要確保車輛技術(shù)狀況符合要求,駕駛?cè)朔弦?,并按?guī)定投保承運人責任險。
七、加強春運宣傳和信息報送工作
全市各級交通運輸部門要切實加強春運期間的宣傳工作。一是主動加強與媒體的溝通,及時做好宣傳解釋工作,讓旅客了解春運政策、服務(wù)措施和出行信息。二是充分調(diào)動各種宣傳輿論工具,廣泛宣傳春節(jié)運輸?shù)慕M織安排、運力準備、交通安全、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等情況,大力宣傳廣大交通運輸干部職工辛勤工作、熱情服務(wù)、無私奉獻的精神和先進事跡,突出宣傳監(jiān)管部門文明、高效執(zhí)法的做法。三是對媒體報道反映的運輸安全與服務(wù)問題,要認真調(diào)查核實,及時回應,對確有問題的,要及時加以糾正和改進。四是各級交通運輸部門及局屬單位要及時總結(jié)歸納春運的進展情況和亮點工作,形成專項材料向局辦公室、春運辦報送,以便統(tǒng)一組織向部報送。
根據(jù)省廳要求,2015年春運統(tǒng)計實行日報制度。為了確保春運統(tǒng)計、信息的準確性、及時性,各縣、區(qū)(開發(fā)區(qū)、新區(qū))交通運輸主管部門要安排專人負責春運的統(tǒng)計工作。一是縣、區(qū)(開發(fā)區(qū)、新區(qū))交通運輸(運管、港航)部門應在每日上午8時前將前一天道路、水路旅客運輸情況報送給市公路運輸管理處、市港航管理處和市城市客運管理處,市公路運輸管理處、市港航管理處和市城市客運管理處匯總后在上午9時前分別報省公路運輸管理局和省港航管理局并抄報市春運辦及局春運辦。二是按規(guī)定報送安全事故信息。道路水路客運企業(yè)發(fā)生的道路交通安全責任事故和發(fā)生水上交通事故或險情,分別按照有關(guān)規(guī)定及時向局安全監(jiān)督處報告。三是嚴格按照《關(guān)于印發(fā)交通運輸部公路交通阻斷信息報送制度的通知》(交公路發(fā)〔2011〕183號)和廳有關(guān)文件要求,及時向省公路局和局報送路況信息。四是嚴格按規(guī)定報送突發(fā)事件信息。按照《江西省交通運輸廳關(guān)于印發(fā)交通運輸突發(fā)事件信息處理程序的通知》(贛交安監(jiān)字〔20xx〕28號)的相關(guān)規(guī)定,及時報告重、特大突發(fā)事件信息。
?2017年春運從1月13日起至2月21日結(jié)束,為期40天(節(jié)前15天,節(jié)后25天)。為認真做好2017年道路春運工作,按照國家發(fā)展改革委員會、交通運輸部、公安部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、中國鐵路總公司、共青團中央《關(guān)于全力做好2017年春運工作的意見》(發(fā)改運行〔2016〕2500號)、交通運輸部《關(guān)于認真做好2017年道路水路春運有關(guān)工作的通知》(交運函〔2016〕832號)和省政府、省交通運輸廳相關(guān)文件精神及要求,現(xiàn)就我省2017年道路春運有關(guān)事項通知如下:
一、加強春運工作的組織領(lǐng)導
春運工作涉及千家萬戶,關(guān)乎民生。全省各級道路運輸管
理機構(gòu)(含城市客運管理機構(gòu),下同)和道路運輸企業(yè)要充分認識春運工作的重要性和艱巨性,以對人民群眾高度負責的態(tài)度,增強做好春運工作的責任感和使命感,完善組織機構(gòu),切實加強對春運工作的組織領(lǐng)導。省局成立由張智勇任組長,李志誠、匡健飛、謝朝輝、彭 慧、黃新宇任副組長,劉 莉、沈 民、唐良驥、李煥社、李 琛、甘 艷、夏 堅、陳曉虹、梁丹濤為成員的春運工作領(lǐng)導小組,春運領(lǐng)導小組辦公室設(shè)局客運管理科,劉莉兼辦公室主任。各市州道路運輸管理機構(gòu)、道路運輸企業(yè)要迅速成立春運領(lǐng)導組織機構(gòu),根據(jù)實際,制定春運工作方案,建立健全與其他相關(guān)職能部門的聯(lián)絡(luò)協(xié)作機制,加強日常工作監(jiān)測,及時掌握春運動態(tài),妥善處理突發(fā)事件和重大問題,確保春運工作的圓滿完成。
二、做好春運運輸組織和銜接
2017年春運比上年提前11天,是近五年來最早的春運。受民航、鐵路春運期間增開班次、調(diào)整運營方案,城鐵開通,凌晨2時至5時停車休息以及可能出現(xiàn)的極端異常天氣等方面影響,預計今年我省道路春運長途客流量將有所下降,短途客流量有所增長,但客流高峰帶來的疏運壓力仍然存在。經(jīng)預測,2017年我省春運道路旅客運輸量與去年相比將會略有下降,旅客運輸量將達到8860萬人次左右,較去年減少3%。但節(jié)前會出現(xiàn)客流相互疊加現(xiàn)象,春運伊始即逢大中專院校放假和務(wù)工人員集中返鄉(xiāng),學生流、務(wù)工流相互疊加,客流高峰將呈現(xiàn)來得早、時間長、峰值高的特點。同時,貨運需求十分旺盛,今冬明春煤炭、糧食、化肥等重點物資運輸需求較前幾年顯著增長,既要滿足旅客運輸需要,又要兼顧關(guān)系國計民生的重點物資運輸,保障壓力較大。各級道路運輸管理機構(gòu)和道路運輸企業(yè)要針對今年春運期間旅客的流向、流時和重點物資運輸保障的特點,加強運力準備,科學組織運輸,保障春運高效有序。
1、合理安排運力,滿足群眾出行需求和重點物質(zhì)運輸。一是掌握當?shù)鼐用穹掂l(xiāng)、學生放假開學和出行乘坐客運班車的習慣,提前調(diào)配符合相關(guān)條件的車輛和駕駛?cè)藛T,做好疏運工作;二是及時掌握民航、鐵路和輪船班次運營情況,充分發(fā)揮道路運輸機動靈活、“門到門”的比較優(yōu)勢,加強道路與鐵路、民航旅客運輸?shù)姆?wù)銜接,暢通旅客出行“最先和最后一公里”;三是督促農(nóng)村客運班線在春運期間,特別是春節(jié)期間正常開行,及時掌握當?shù)刳s集、廟會等大型活動的時段,適時加大農(nóng)村客運班線運力的投放,保障出行需求;四是在做好旅客運輸?shù)耐瑫r,在保障煤電油運、糧食化肥等重點物質(zhì)運輸?shù)幕A(chǔ)上,確保肉、禽、菜、果等節(jié)日物質(zhì)及時運輸。
2、各城市公交企業(yè)、出租汽車企業(yè)要加強管理和調(diào)度,保障城鎮(zhèn)居民春運期間的出行需求。做好公交與鐵路、民航、水路運輸?shù)绕渌\輸方式的銜接工作,適當調(diào)整城市公交首未班時間,確保與到站、到港車船無縫對接。
3、做好應急保障工作。今年春運期間,天氣不確定因素較多。據(jù)氣象部門初步預測,春運期間我國出現(xiàn)“拉尼娜”天氣事件的可能性較大,北方可能出現(xiàn)冷冬,南方部分地區(qū)可能發(fā)生凍雨天氣,全國霧霾天氣較多,氣象條件較往年更為復雜。各級道路運輸管理機構(gòu)和道路運輸企業(yè)一是要進一步加強應急工作的針對性,梳理完善各類應急預案,準備好應急運力、駕駛?cè)藛T和相關(guān)物資,特別是要協(xié)調(diào)做好應急狀態(tài)下道路運輸疏運方案。二是要加強與氣象部門的溝通,提早掌握可能出現(xiàn)的雨雪、冰凍、霧霾等惡劣天氣,通過門戶網(wǎng)站、微信公眾號、短信等載體及時發(fā)布氣象災害預警信息,同時根據(jù)預案積極應對,防止出現(xiàn)旅客滯留。三是要確保應急客車和駕駛?cè)藛T符合要求。春運期間,如需抽調(diào)非營運車輛參與省內(nèi)中短途客運的,應確保車輛技術(shù)狀況符合規(guī)定條件,為旅客投保承運人責任險,駕駛?cè)藛T應接受運輸安全知識、技能和客運業(yè)務(wù)培訓,提前熟悉運行線路路況,并持當?shù)乜h級以上道路運輸管理機構(gòu)出具的證明(見附件1)運行。四是要加強對道路貨運市場的'監(jiān)測,落實好貨運應急運輸車輛,保障春運期間重點生產(chǎn)、生活物資的運輸。遇到大面積旅客滯留以及因為道路擁堵等不能及時疏運旅客的緊急情況,各市州道路運輸管理機構(gòu)要及時向省廳、省局春運辦報告,由省廳、省局統(tǒng)一協(xié)調(diào)其他相關(guān)部門或市州,以確保旅客運輸通暢。省際、省內(nèi)應急啟動和響應按照交通運輸部和省交通運輸廳有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
三、全面落實安全管理各項制度措施
2017年春運期間,大客流、大交通流和惡劣天氣可能造成交通運輸安全風險上升。特別是農(nóng)村地區(qū),道路等級低,管理力量薄弱,春節(jié)前后人流、車流劇增,安全隱患尤為突出。各級道路運輸管理機構(gòu)和運輸企業(yè)要始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,恪守職責,堅決遏制重特大事故發(fā)生,全力打造“平安春運”。
1、運輸企業(yè)要嚴格落實安全生產(chǎn)主體責任和各項安全生產(chǎn)管理制度,明晰各工作崗位的安全職責,真正把安全責任落實到崗位、落實到個人。要切實做好雨雪、冰凍、霧霾等惡劣天氣的各項安全防范措施。要加強對從業(yè)人員特別是駕駛員的安全教育和培訓,增強安全意識、責任意識,提高駕駛員安全駕駛技能,堅決杜絕“三超一疲勞”的現(xiàn)象發(fā)生。要針對冬季安全駕駛特點,提高駕駛?cè)藛T的技能和應急能力水平。要組織對參加春運的駕駛?cè)藛T進行集中排查,嚴禁超員、酒駕等嚴重違法記錄和駕駛證記滿12分或者無相應從業(yè)資格的駕駛?cè)藚⒓哟哼\。嚴格落實三級以下山區(qū)道路禁止夜間通行客運車輛制度。
2、加強道路運輸源頭監(jiān)督管理,汽車客運站要嚴格落實“三不進站、六不出站”安全管理規(guī)定,嚴格落實車輛安全例檢、危險品查堵、出站檢查等安全管理制度。要在客運站等場所,向乘客進行安全告知。在客運車輛發(fā)車前,要向乘客播放《道路客運安全告知》以及有關(guān)“五不兩確?!背兄Z的視頻,落實安全告知制度和安全駕駛承諾。參加春運的客運車輛和危貨運輸車輛,必須嚴格按照要求投保道路運輸承運人責任保險。
3、運輸企業(yè)在春運前對參與春運的車輛及設(shè)施設(shè)備和相關(guān)駕駛?cè)藛T進行檢查。要對冬季防滑配套安全設(shè)施進行一次全面的檢查和維護,確保營運客車技術(shù)狀況良好。要切實履行對客運、危貨運輸車輛動態(tài)監(jiān)控主體責任,及時糾正超速、超載(員)、疲勞駕駛等各類違章行為,確保道路運輸安全。
4、嚴格春運證及各類牌證的發(fā)放程序。各市州道路運輸管理機構(gòu)在發(fā)放各類牌證過程中,要嚴格落實制度要求,認真審核企業(yè)、車輛資質(zhì),嚴禁給外省籍車輛發(fā)放牌證,嚴禁給不符合資格的車輛發(fā)放牌證。春運期間,進出廣東的省際道路客運管理工作繼續(xù)執(zhí)行《進出廣東春運證》(見附件2)制度。
按照省交通運輸廳《關(guān)于貫徹落實湘政辦明電〔2016〕102號文件加強道路運輸安全管理的若干規(guī)定》(湘交安監(jiān)〔2016〕127號文)精神,春運期間,全省暫時放開運距800公里以上的省際包車牌備案和省際加班牌的核發(fā)工作,相關(guān)工作仍按照《關(guān)于2015年春運期間從嚴控制運距在800公里以上省際包車備案、省際加班牌核發(fā)有關(guān)問題的通知》(湘運管客運發(fā)〔2015〕19號)的規(guī)定開展。各市州道路運輸管理機構(gòu)要嚴格予以把關(guān),并督促相關(guān)企業(yè)落實好運距800公里以上客運車輛的安全管理責任。
5、客運企業(yè)要嚴格執(zhí)行長途客運凌晨2時至5時停止運行制度。對不按規(guī)定落實停車休息制度的長途客運車輛,省局將聯(lián)合公安交通管理部門進行通報處理。
6、加強道路危險貨物運輸管理。各道路危險貨物運輸企業(yè)要進一步完善應急預案,出現(xiàn)事故按規(guī)定及時上報。各級道路運輸管理機構(gòu)要對危險貨物運輸企業(yè)進行安全檢查,查責任制、查措施、查隱患、查整改,督促企業(yè)消除安全隱患,確保危險貨物運輸安全。
7、城市公交企業(yè)要加強安防工作。城市客運管理機構(gòu)要督促公交企業(yè)完善預案、進一步加強安全生產(chǎn)管理,強化反恐措施,防止乘客攜帶危險品乘坐公交車,防范刑事案件發(fā)生。
為了提高安全應急保障能力,組織開展“情滿旅途”活動;督促長途客運企業(yè)嚴格執(zhí)行凌晨2—5時停車休息規(guī)定,防止疲勞駕駛,客運站要嚴格落實各項安全管理制度,加強危險品查驗和旅客身份核查。
一、全面加強運輸組織管理
(一)統(tǒng)籌做好道路客運運輸組織。要結(jié)合春運旅客出行需要,科學調(diào)配道路客運運力,確保旅客走得了、走得好。加強農(nóng)村道路運力投入,適時增開鎮(zhèn)村公交、農(nóng)村客運班次,切實保障好城鄉(xiāng)群眾節(jié)日出行需求。進一步加強道路與鐵路運輸服務(wù)銜接工作,統(tǒng)籌安排道路運輸和城市客運運力,及時集散鐵路到發(fā)站旅客。
(二)切實加強水路運輸組織管理。要督促港航企業(yè)嚴格落實水路客運服務(wù)質(zhì)量標準,加強水路運輸組織管理,不斷改進提升運輸服務(wù)質(zhì)量。航道部門要加強航道、航標等設(shè)施檢查和維護,港口和船閘部門要保障客運船舶優(yōu)先靠離泊、過閘。
(三)強化重點物資運輸保障。要在統(tǒng)籌做好旅客運輸服務(wù)保障工作的同時,全面加強煤炭、化肥、糧油、肉禽、蔬菜等重點物資運輸,切實滿足企業(yè)生產(chǎn)和居民生活需要。
二、提高安全應急保障能力
(一)嚴格落實安全監(jiān)管制度。要按照交通部《關(guān)于認真做好冬季交通運輸安全生產(chǎn)工作的通知》(交安監(jiān)明電〔20xx〕31號)要求,督促企業(yè)深入開展冬季交通運輸安全監(jiān)管專項行動,查找安全隱患,堵塞安全漏洞,強化應急處置,切實保障安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。要督促長途客運企業(yè)嚴格執(zhí)行凌晨2—5時停車休息規(guī)定或接駁運輸,防止疲勞駕駛,降低長途客運安全風險。要督促客運站嚴格落實各項安全管理制度,加強危險品查驗和旅客身份核查。海事部門要以“六區(qū)一線”重點水域(渤海水域、長江口水域、舟山群島水域、臺灣海峽水域、珠江口水域、瓊州海峽水域、長江一線水域)和“四類重點船舶”(客船、危險品船、砂石船和易流態(tài)化固體散裝貨物運輸船舶)為重點,全面加強水路安全監(jiān)管。
(二)加強惡劣天氣預報預警。要針對春運期間可能出現(xiàn)的冰雪、凍雨、霧霾等惡劣天氣,加強與氣象、旅游、海洋等部門的聯(lián)絡(luò),進一步推動健全氣象信息共享機制,通過門戶網(wǎng)站、微博、微信、12328電話等載體及時發(fā)布氣象災害預警信息。
(三)妥善處置應急突發(fā)事件。進一步細化完善春運應急運輸預案,對運力投放、運輸組織、應急措施等進行統(tǒng)籌安排,切實做好應急運力儲備。要認真監(jiān)測客流變化情況,如出現(xiàn)大規(guī)模旅客滯留,要及時向交通部報告,經(jīng)交通部批準后啟動省際客運應急預案。
三、組織開展“情滿旅途”活動
(一)加強活動組織籌備。要把開展“情滿旅途”活動作為建設(shè)人民群眾滿意交通的重要抓手,認真制定活動實施方案,明確活動形式、活動內(nèi)容、時間節(jié)點和保障措施,進一步健全運行機制,確保活動取得實效。
(二)集中啟動實施活動。2017年“情滿旅途”活動主題為:親情伴春運,溫暖在旅途。交通部將聯(lián)合有關(guān)部門于2017年1月10日前后在福建省福州市正式啟動活動。
(三)固化便民服務(wù)舉措。要進一步創(chuàng)新服務(wù)載體,深化服務(wù)內(nèi)容,改善服務(wù)體驗,努力為旅客提供更多便民惠民服務(wù)。要特別做好殘疾人、老年人、農(nóng)民工等特殊人群的服務(wù)工作,嚴格落實軍人等優(yōu)先購票和兒童等優(yōu)待票政策,并為民政部門做好流浪人員救助管理工作提供便利和必要幫助。
根據(jù)上級有關(guān)部門工作要求,全力落實以下工作措施:
(一)建立和完善工作機制。鎮(zhèn)人民政府是農(nóng)村道路交通安全的責任主體,要加強對農(nóng)村道路交通安全工作的組織領(lǐng)導,成立工作領(lǐng)導小組,強化農(nóng)村道路交通安全工作基層機構(gòu),各行政村設(shè)立道路安全管理領(lǐng)導小組,成員由2—3名村干部組成,定期組織開展安全隱患排查,確保道農(nóng)村道路安全。
(二)加強農(nóng)村交通安全源頭監(jiān)管。各行政村要積極配合交警隊、派出所、鎮(zhèn)安辦、鎮(zhèn)交管辦、鎮(zhèn)農(nóng)機站,組織開展對“三車”(客運車、載客面包車、兩、三輪摩托車)使用情況的清查,相關(guān)單位禁止使用不符合安全標準的運輸車輛,對存在使用不符合安全標準的運輸車輛的單位和個人,按照相關(guān)政策依法作出處理決定。
(三)加強農(nóng)村安全道路建設(shè)。在新建鄉(xiāng)村道路的設(shè)計、建設(shè)中,堅持安全第一的原則、制度,嚴格把好設(shè)計審查關(guān)、工程質(zhì)量關(guān)和竣工驗收關(guān),確保新建道路不留下新的安全隱患;大力整治道路隱患,各村要對轄區(qū)內(nèi)危險路段和事故多發(fā)路段進行排查整治,查看各類標志、標牌、標線設(shè)置情況,及時進行設(shè)置完善。
(四)開展農(nóng)村交通安全宣傳教育。通過上安全課、觀看交通安全宣傳片、組織交通安全知識講座等形式,大力宣傳農(nóng)村地區(qū)客運車、兩、三輪摩托車、非客運載客車的重點交通違法行為及危害、酒后駕駛、超速行駛、非客運車輛載客等交通違法典型案例進行深入剖析,落實警示教育,增強群眾自我保護意識,自覺遵守交通法規(guī)。
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