在平平淡淡的學習、工作、生活中，難免會發(fā)生一些不在自己預期的事件，為了控制事故的發(fā)展，常常要根據(jù)具體情況預先編制應急預案。你知道什么樣的應急預案才能切實地幫助到我們嗎？以下是小編為大家整理的社區(qū)突發(fā)事件應急預案，希望對大家有所幫助。

社區(qū)節(jié)日應急預案 篇1

根據(jù)國辦發(fā)（XX）52號文件以及省市關(guān)于加強基層應急管理的指示精神，xx社區(qū)根據(jù)本地區(qū)實際特制定本預案

一。指導思想。

根據(jù)國家和省市關(guān)于突發(fā)公共事件總體預案的要求，加強和規(guī)范對突發(fā)公共事件應急工作的管理，提高社區(qū)工作人員處置突發(fā)公共事件的能力，最大限度的預防和減少突發(fā)事件所造成的損害，保證公眾的生命財產(chǎn)的安全，維護社區(qū)社會穩(wěn)定，促進國民經(jīng)濟和社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，扎扎實實的做好應對各類突發(fā)事件的應急處理

二。組織機構(gòu)

為有序?qū)嵤└黝愅话l(fā)事件處置，成立指揮機構(gòu)分工如下：

總指揮：xx（社區(qū)主任）

副總指揮：xx（房管所長）

副總指揮：xx（社區(qū)副主任）

副總指揮：xx（社區(qū)黨支部委員）

成員：xx，xx，xx

三。健全制度

要針對可能出現(xiàn)的`各類突發(fā)事件，指揮部每月進行一次專題研究；每半年進行一次小結(jié)年終進行評議。

四。各類突發(fā)事件的預防

1?；馂耐话l(fā)事件處理。發(fā)現(xiàn)險情要在第一時間報火警119，同時指揮和副指揮迅速將情況報告街道辦，并立即組織人員保護現(xiàn)場查明情況，采取措施，展開搶救。

2。定期檢查食堂尤其是衛(wèi)生狀況進行徹底檢查，以防止食物中毒

3。對辦公室檔案圖書進行安全檢查，重點是防盜防火

4。對辦公區(qū)域的電源。液化氣罐。電熱器。電爐。電熱毯進行徹底檢查以防后患。

五。加強領(lǐng)導

社區(qū)辦和房管所要加強對此項工作的領(lǐng)導。建立健全崗位責任制和各項操作規(guī)程，嚴格執(zhí)行領(lǐng)導同志帶班值班制度，關(guān)鍵崗位。部位要設專人負責，晝夜值班，值班人員要堅守崗位，盡職盡責。要經(jīng)常總結(jié)經(jīng)驗，定檢查，使此項工作真正落到實處。

社區(qū)節(jié)日應急預案 篇2

為切實提高我市應對突發(fā)公共事件和自然災害的能力，進一步保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，確?？拐鹁葹募胺姥纯购倒ぷ饔行蜷_展，現(xiàn)就加強全市應急管理工作方案如下：

一、進一步加強應急值守工作

一要嚴格應急值班紀律，實行24小時領(lǐng)導值班制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）、各部門要堅持24小時領(lǐng)導帶班和值班制度，確保應急通訊暢通，特別是在發(fā)生突發(fā)公共事件期間或獲知重特大自然災害預報期間，各單位主要負責人要堅守崗位，自覺組織好本轄區(qū)、本系統(tǒng)的應急處理工作。二要嚴肅工作紀律。在應急處置工作中，對擅離職守、措施不力和不服從應急處置安排的單位或個人，要嚴肅查處。三要做好上傳下達，確保信息的及時暢通。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）、各部門要嚴格按照有關(guān)信息報送要求，及時收集匯總有關(guān)應急信息。特別是對發(fā)生突發(fā)公共事件或獲知重特大自然災害應急信息，要及時報告。緊急信息要在口頭報送的同時，及時用文字形式隨后上報。

二、盡快健全應急管理組織體系

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）、相關(guān)部門要以基層為重點健全應急管理組織體系。我市已按照要求成立了市應急管理辦公室。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）要根據(jù)實際需要，成立或明確領(lǐng)導機構(gòu)、辦事機構(gòu)，確定相關(guān)責任人員，做到“定人、定位、定責任”；各居委會、村委會等自治組織，要將應急管理納入自治管理的重要內(nèi)容，落實應急管理工作責任人；各基層機關(guān)、社會團體和企事業(yè)單位要根據(jù)實際情況建立應急管理組織體系，接受屬地政府的統(tǒng)一領(lǐng)導。

三、逐步完善應急預案體系建設

此次汶川特大地震災害，是對各應急預案可行與否的一次檢驗。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）、各有關(guān)部門要認真加強組織領(lǐng)導，落實人員力量，深刻總結(jié)經(jīng)驗教訓，對應急預案結(jié)合實際進行修訂和完善，使其更具科學性、合理性和可操作性。

一是修訂和完善專項及部門應急預案。專項應急預案是在總體應急預案的指導下，處理各類重大突發(fā)公共事件的具體方案。部門應急預案是各級政府有關(guān)部門根據(jù)同級總體應急預案，專項應急預案和部門職責，為應對突發(fā)公共事件而制定的預案，由各有關(guān)部門對應負責制定。目前我市總體預案確定的`24個專項預案已編制完成了12個，85個部門預案已編制完成23個，未完成的要抓緊編制，已完成的需要結(jié)合工作實際，進一步修訂和完善。二是編制和修訂重點企業(yè)和重大活動安全單項應急預案。化工、冶煉、供水、電力、通信等容易發(fā)生災難性突發(fā)事件或事關(guān)國計民生的重點企業(yè)、市級重點骨干企業(yè)也要搞好相應應急預案的編制和修訂工作，這項工作由聯(lián)系分管的市級部門牽頭并具體布置落實。較大規(guī)模的集會、節(jié)會、慶典、會展等活動安全的應急預案，按照“誰主辦、誰負責”的原則，由組織承辦單位負責制定。三是編制和修訂基層應急預案，繼續(xù)深入推動應急預案進農(nóng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)等“四進”活動，提高保障公共安全和全社會應急處置的能力。市政府辦公室負責指導檢查本轄區(qū)內(nèi)的街道、村鎮(zhèn)、社區(qū)、學校、企業(yè)等基層單位預案的編制和修訂工作，進行安全應急的宣傳教育，提高全社會安全生產(chǎn)、安全發(fā)展的意識。四是要認真組織開展各類突發(fā)公共事件應急演練活動。根據(jù)《市人民政府辦公室關(guān)于做好20xx年應急演練工作的通知》（興政辦發(fā)〔20xx〕34號）文件精神，今年按要求要進行11次演練，承擔今年應急演練的市級牽頭部門，要積極會同相關(guān)單位盡快認真組織開展演練活動，按期完成演練任務。

四、大力加強專兼職應急救援隊伍建設

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）和相關(guān)部門要結(jié)合救援工作實際，整合現(xiàn)有抗洪搶險、抗震救災、森林消防、危險化學品救援、120醫(yī)療救護等專業(yè)應急隊伍資源，改善技術(shù)裝備，優(yōu)化物資儲備，開展培訓演練，努力提高應急處置能力。重點企業(yè)特別是高危行業(yè)企業(yè)要建立專職或者兼職應急救援隊伍并定期開展培訓演練，各級各類社會救助團體要加強對志愿者隊伍的招募、組織和培訓，積極參與社會應急救援。專業(yè)和兼職應急救援隊伍各負其責、互為補充，企業(yè)專兼職救援隊伍和社會志愿者共同參與，逐步形成以公安消防、武警、預備役、民兵為骨干和突擊力量，以企事業(yè)單位、社會救助團體專兼職隊伍為輔助力量的全市應急隊伍體系。

社區(qū)節(jié)日應急預案 篇3

一、組織領(lǐng)導

為加強對工作的組織領(lǐng)導，局成立防汛防臺工作領(lǐng)導小組，由局長任組長，為副組長，各科室、執(zhí)法大隊負責人為成員。領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室主任由執(zhí)法管理科科長兼任，具體負責防風防汛的日常工作。實行領(lǐng)導帶班職責制，按照班子成員日督查安排，切實加強領(lǐng)導督查，并做好搶險救災的各項工作。

二、工作原則

按照“預防為主，安全第一，迅速響應，全力搶險”的方針，根據(jù)防汛防臺分級響應機制和程序，確保組織有力、職責落實、保障到位、處置及時、信息通暢，及時有效組織實施我局防汛防臺工作。

三、職責分工

（一）通訊聯(lián)絡組。由辦公室負責，科學安排值班人員，認真做好值班記錄，及時上傳下達，確保信息渠道暢通。

（二）組織協(xié)調(diào)組。由辦公室負責，做好任務布置、車輛調(diào)配和宣傳報道等，及時向上級報告開展情景，對外與相關(guān)職能部門協(xié)調(diào)工作等。

（三）隱患排查組。由執(zhí)法管理科牽頭，組織各執(zhí)法大隊在強降雨、臺風來臨前，組織排查管理職能范圍內(nèi)的安全隱患，做好情景搜集和隱患處置工作，督促對存在安全隱患的設施進行加固或拆除以及對受損情景的統(tǒng)計評估。

（四）后勤保障組。由辦公室、財務裝備科負責，及時采購、調(diào)配值班、值勤所需雨具和其他所需應急用品。

四、工作重點

各執(zhí)法大隊按照工作要求，對轄區(qū)開展拉網(wǎng)式排查，重點抓好以下工作：

1.戶外廣告和門頭招牌的檢查加固。對轄區(qū)內(nèi)所有的戶外廣告和門頭招牌的設置情景進行排查，異常是要密切關(guān)注車站、碼頭、學校周邊、交通要道等大型戶外廣告的安全情景，做好實時監(jiān)控。發(fā)現(xiàn)險情，要及時通知業(yè)主予以拆除或加固，同時做好周邊的隔離防范工作；不能及時拆除或加固的，應設置警示告知牌，提醒過往車輛、行人注意防范。

2.條幅、拱門等軟體廣告的清理。通知各條幅廣告、氣球拱門廣告發(fā)布、制作單位在預報災害到來前12小時自行清理、拆除；對預報災害到來前6小時仍未自行清除的，依法進行強制清理、拆除。

3.辦公樓的'安全檢查。對局辦公大樓、各大隊辦公樓的門窗、用電等情景進行全面檢查，落實好各項防范措施。

4.市委、市政府交辦的其他工作。對上級交辦的臨時性工作任務，要堅決服從安排調(diào)度，及時組織人力物力解決。

5.災后工作。災害過后，督促受災單位、個人對受損設施進行維護、清理，及時檢查、評估受災情景，并書面上報局防臺防汛辦。

五、工作制度

（一）24小時值班制度。防汛防臺期間，要制定詳細的值班表，明確帶班領(lǐng)導和值班人員，落實值班領(lǐng)導、值班人員和應急力量24小時值班。全局人員電話要24小時處于開機狀態(tài)，堅持聯(lián)絡暢通。要加強城管執(zhí)法平臺受理工作，確保及時受理、處置交辦事項。

（二）應急準備制度。要提前開展汛前安全檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題、存在的安全隱患要登記造冊，并督促及時采取相關(guān)預防措施。要落實專人負責防汛防臺信息的報送，在第一時間收集、匯總、上報防汛防臺工作信息。要隨時堅持與市城區(qū)防汛防臺指揮部的聯(lián)系，做到上情下達、下情上報。

（三）工作保障制度。防汛防臺期間，各科室、各大隊根據(jù)工作安排，在領(lǐng)導小組的統(tǒng)一指揮下，及時組織人員、物資、設備、車輛等，做到保障到位。對處置不力造成嚴重后果和不良影響的，要在全局范圍內(nèi)進行通報、問責，追究相關(guān)職責人的職責。

（四）應急處置制度。防汛防臺工作要區(qū)分輕重緩急，沉著應對。對發(fā)生的突發(fā)性事件要迅速落實力量，在第一時間應急處置，及時有效地排除險情。

（五）災后評估制度。防汛防臺結(jié)束后，相關(guān)科室和大隊對防汛防臺期間的情景進行匯總，相關(guān)科室對履行職責情景對照檢查，從而對完成防汛防臺工作情景作全面、科學地評估和總結(jié)。

社區(qū)節(jié)日應急預案 篇4

一、總則

(一)編制目的：最大限度減少節(jié)假日和重大活動期間擁擠，踩踏傷亡事故中的人員傷亡，避免事態(tài)進一步惡化，迅速疏散人群，及時開展救援，保障廣大人民群眾的生命安全。

(二)適用范圍：本預案適用于我鎮(zhèn)范圍內(nèi)所有節(jié)假日和重大活動期間安全事故的預防和處置。主要包括：

1、旅游風景區(qū)發(fā)生的擁擠、踩踏傷亡事故;

2、集貿(mào)市場發(fā)生的擁擠、踩踏傷亡事故;

3、各種燈會、花會、廟會、等民間傳統(tǒng)活動中發(fā)生的擁擠、踩踏傷亡事故。

4、節(jié)假日和重大活動期間發(fā)生的其他突發(fā)公共事件分別適用政府制定的.相應應急預案。

(三)工作原則：堅持以人為本，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失的原則，依法處置，責任明確的原則，統(tǒng)一領(lǐng)導，分級負責的原則。

二、組織機構(gòu)與職責

(一)應急組織指揮機構(gòu)

總指揮：政府鎮(zhèn)長

副總指揮：分管安全生產(chǎn)的副鎮(zhèn)長。

成員：公安、工商、國土、安監(jiān)、政府辦、衛(wèi)生院負責人及各片長

應急處置隊伍約三十人

(二)職責：

1、指揮部要掌握全鎮(zhèn)范圍內(nèi)重大事故隱患和重大危險源的分布情況。

2、指揮部成員單位要保證隨時到位。

3、指揮部有權(quán)對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)用于搶險工作的人員、車輛及各種物資和人力資源進行調(diào)度。

4鎮(zhèn)應急處置隊要迅速趕到事故發(fā)生地，按應急指揮部的要求做好各項應急處置工作。

5、各衛(wèi)生院要確保醫(yī)護人員要立即到場。展開搶救工作。

6、應急指揮部主要負責做好以下工作：

(1)制定現(xiàn)場搶救方案，采取緊急措施，防止事態(tài)進一步擴大;

(2)積極組織傷亡人員的緊急搶救。

(3)組織事故危險區(qū)域內(nèi)的群眾疏散和轉(zhuǎn)移。

(4)及時向縣委縣政府報告搶救工作進展情況，并寫出事故處理情況報告。

三、預測與預警

各村委會、安委會各成員單位要針對各種可能發(fā)生的安全事故，加強隱患排查，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。

鎮(zhèn)政府對發(fā)現(xiàn)的各類事故隱患，能立即處置的立即處置，處置有困難的及較大事故隱患要及時向縣政府和上級有關(guān)部門報告。

四、事故救援電話

(一)縣政府安全生產(chǎn)事故災難應急值班電話：

鎮(zhèn)政府值班電話：

(二)事故緊急救援電話：

(三)鎮(zhèn)應急值班人接到事故報告后，要問清事故地點、性質(zhì)、報告人的單位和姓名等情況，立即上報鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導，并迅速通知應急指揮部成員和相關(guān)部門負責人及搶險隊員立即趕赴事故現(xiàn)場。

(四)安全生產(chǎn)事故災難一旦發(fā)生，必須按國家規(guī)定的程序和實現(xiàn)立即上報，不得隱瞞不報、謊報或拖延報告。

社區(qū)節(jié)日應急預案 篇5

1、總則

1.1編制目的

為最大限度減少節(jié)假日和重大活動期間擁擠、踩踏傷亡事故中的人員傷亡，避免事態(tài)進一步惡化，及時疏散人群，及時救援，保障廣大人民群眾的生命安全。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》以及《滄州市節(jié)假日和重大活動期間安全事故應急預案》，制安本預案。

1.3適用范圍

本預案適用于我縣行政區(qū)域內(nèi)所有節(jié)假日和重大活動期間安全事故的預防和處置。主要包括：

(1)節(jié)假日期間旅游風景區(qū)發(fā)生的擁擠、踩踏傷亡事故。

(2)節(jié)假日期間大型商場、超市、集貿(mào)市場發(fā)生的擁擠、踩踏傷亡事故。

(3)節(jié)假日期間車站等公共場所發(fā)生的擁擠、踩踏傷亡事故。

(4)各種游園、燈會、花會等民間傳統(tǒng)活動，大型演唱會、音樂會等文藝活動，大型體育賽事、大型紀念慶典活動中發(fā)生的擁擠、踩踏傷亡事故。

1.4工作原則

以人為本，保障人民群眾的生合財產(chǎn)安全，最大限度地減少安全事故造成的人員傷亡。堅持依法處置、職責明確原則，統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責原則，整合資源、信息共享原則，依靠科學、反應及時原則。

2、組織指揮體系及職責

2.1應急組織指揮機構(gòu)及職責

(1)應急組織機構(gòu)

成立節(jié)假日和重大活動期間安全事故應急指揮部，由縣政府主管副縣長任指揮長，公安局、文體局、商務局、財政局、安監(jiān)局、交通局、衛(wèi)生局、廣播局等成員單位各明確一名負責人為成員。指揮部下設辦公室，辦公室設在縣公安局。

(2)職責

負責對節(jié)假日和重大活動期間安全事故處置的統(tǒng)一領(lǐng)導和指揮;決定采取救、疏散、交通管制等重大措施;負責審定新聞報道意見，擬定報道口徑，指導和組織協(xié)調(diào)有關(guān)新聞單位的宣傳報道工作。

(3)指揮部各成員單位的職責分工

公安局：負責組織實施節(jié)假日和重大活動期間安全事故的預防、監(jiān)測、預測、報告、預警和應急處置工作，按規(guī)定向縣應急委員會提出縣本級應進入預警或應急狀態(tài)的建議。及時掌握事故動態(tài)，迅速向黨委、政府和上級公安機關(guān)報告;根據(jù)事故的嚴重程度，向縣指揮部提出處置方案決策;根據(jù)縣指揮部統(tǒng)一部署，出動警力，實施交通管制、治安管制、協(xié)助有關(guān)部門做好疏散和救援工作。

文體局：負責收集節(jié)假日和重大活動期間旅游、觀光的客流信息，及時發(fā)布警示信息，負責安全事故的的預防、檢查;負責收集節(jié)假日和重大活動期間各種游園、燈會、花會等民間傳統(tǒng)活動和大型演唱會、音樂會、大型紀念慶典等文藝活動的客流信息，及時發(fā)布警示信息，負責安全事故的的預防、檢查;負責收集節(jié)假日和重大活動期間大型體育賽事的客流信息，及時發(fā)布警示信息，負責安全事故的的預防、檢查。一旦放生節(jié)假日和重大活動期間安全事故，負責組織有關(guān)人員疏散群眾、救助傷員。

商務局：負責收集節(jié)假日和重大活動期間大型商場、超市、集貿(mào)市場的客流信息。及時發(fā)布警示信息，負責安全事故的的預防、檢查。一旦放生節(jié)假日和重大活動期間安全事故，負責組織有關(guān)人員疏散群眾、救助傷員。

安監(jiān)局：負責收集節(jié)假日和重大活動期間車站、碼頭的客流信息。及時發(fā)布警示信息，負責安全事故的的預防、檢查。一旦放生節(jié)假日和重大活動期間安全事故，負責組織有關(guān)人員疏散群眾、救助傷員。

衛(wèi)生局：負責處置安全事故的醫(yī)療救助保障工作。制定相關(guān)計劃和應急準備措施、醫(yī)療救助隊伍及其設施、物資的調(diào)度方案。醫(yī)療救助隊伍在應急出資工作中采取有效措施，對受傷人員實施應急救護。

交通局：負責處置安全事故工作中公路、水路運輸設施和運輸秩序的保障工作，及應急車輛儲備的組織工作。在交通基礎設施受到危害或損害時，要組織專業(yè)隊伍盡快搶修，恢復交通，并根據(jù)指揮部的決定緊急調(diào)集、征用交通運輸工具，輸送疏散人員或物資。

財政局：負責預算安排、籌集處置安全事故工作的經(jīng)費，以及用于訓練、演練處置工作的專項經(jīng)費。

廣播局：在指揮部的領(lǐng)導下，按照統(tǒng)一報道口徑，向社會發(fā)布安全事故的信息，發(fā)揮宣傳主渠道的作用，穩(wěn)定社會輿論。必要時，通過廣播宣傳渠道向社會發(fā)布社會動員的相關(guān)通告。

武警中隊：在指揮部的領(lǐng)導下，負責執(zhí)行應急處置的增援和相關(guān)執(zhí)勤任務。

消防大隊：負責節(jié)假日和重大活動期間安全事故現(xiàn)場火災的預防的撲救工作。

2.2安全事故救援的應急響應程序

預警：由公安局組織文體局、商務局及其他相關(guān)部門全面搜集安全事故預警信息，進行分析研究，及時提出預測意見上報縣政府?？h政府根據(jù)預測意見發(fā)布相應預警通告。

接警：主要由公安機關(guān)負責，其他有關(guān)部門和單位接到報警后，迅速通知公安機關(guān)。公安部門要在報告縣政府的同時，報市公安局。

處置：節(jié)假日和重大活動期間安全事故發(fā)生后，要迅速采取措施展開現(xiàn)場處置工作，縣指揮部各成員單位要按照職責分工，根據(jù)縣指揮部指令，迅速啟動本部門工作預案，有效的開展處置工作。

結(jié)束：妥善安排結(jié)束后的各項善后事宜，組織力量迅速恢復正常生產(chǎn)、生活秩序，盡可能減少安全事故帶來的損失和影響。

3、預警和預防機制

3.1信息監(jiān)測與預警支持

縣揮部成員單位和相關(guān)部門要充分利用現(xiàn)有的情報搜集途徑，采取多種手段獲取及時可靠的情報信息。及時了解、掌握動態(tài)，實現(xiàn)情報信息資源共享。對所搜集的情報要立即上報，不得延誤。情報部門要判斷預警級別，發(fā)布預警通告，提供決策依據(jù)。

縣公安局根據(jù)獲取的各方面情報，進行綜合分析和研究，確定預警級別，報縣委、縣政府批準后，由縣政府發(fā)布。

3.2預警級別的劃分及響應

預警級別劃分為一般(IV級)、較重(III級)、嚴重(II級)、特別嚴重(I級)、四個級別，代表色分別為藍、黃、橙、紅。

(1)預警級別的等級區(qū)分

IV級預警：活動中人員數(shù)量超過核定安全容量1/10，有安全事故隱患的定為IV級預警。代表色為藍色。

III級預警：活動中人員數(shù)量超過核定安全容量1/5，有較大安全事故隱患的，定為III級預警。代表色為黃色。

II級預警：活動中人員數(shù)量超過核定安全容量1/3，場地存在拱橋、坡道、臺階、瓶頸路段、不通暢出口等危險部位較多，環(huán)境復雜，有重大安全事故隱患的，定為II級預警。代表色為紅色。

I級預警：活動中人員數(shù)量超過核定安全容量1/2，場地存在拱橋、坡道、臺階、瓶頸路段、不通暢出口等危險部位較多，環(huán)境非常復雜，有特大安全事故隱患的，定為I級預警。代表色為紅色。

(2)發(fā)布和解除預警級別的權(quán)限

由縣政府負責預警級別的發(fā)布和解除，

3.3預警響應

IV級預警。IV級預警發(fā)布后，各有關(guān)部門要廣泛搜集情報，加強分析，及時上報;密切掌握事態(tài)發(fā)展動向，深入開展宣傳教育，提高公眾安全防范意識。

III級預警。III級預警發(fā)布后，指揮部做好一切準備;各有關(guān)職能部門要進行救援戰(zhàn)前動員，開展戰(zhàn)前訓練;加強值班備勤，隨時執(zhí)行處置任務;密切注視動向，及時掌握情況;視情修訂行動和保障方案;加強宣傳，增強公眾安全意識。

II級預警。II級預警發(fā)布后，啟動本預案，建立指揮部;相關(guān)部門深入進行救援戰(zhàn)前動員，完善行動和保障方案，強化臨戰(zhàn)訓練;處置力量嚴守崗位，保證指揮通信順暢;落實各項保障措施，嚴密掌握重點地域和重大活動動態(tài)，做好人員疏散準備，重點區(qū)域?qū)嵤┙煌ü苤啤?/p>

I級預警。I級預警發(fā)布后，指揮人員全部進入指揮位置，指揮網(wǎng)全部開通，確保不間斷指揮;各級救援處置力量迅速集結(jié)，開赴現(xiàn)場，高度戒備，嚴陣以待，打開疏散通道，預備救援綠色通道，控制危險部位。

4、應急響應

4.1安全事故級別劃分

按照節(jié)假日和重大活動期間安全事故傷亡的程度和可劃分為四級、三級、二級、一級，分別表示為一般、較大、重大、特別重大。

四級：為一般安全事故，死亡不足3人，縣指揮部能自行救援的。

三級：為較大安全事故，死亡3至9人，在省政府、市政府指導和支援下，市指揮部能有效處置并消除后果的.。

二級：為重大安全事故，死亡10至29人，在國家和省安全事故主管部門的指導和支援下，我市安全事故救援力量能夠處置并消除后果的。

一級：為特別重大安全事故，死亡30人以上，在國家安全事故主管部門直接指揮和支援下，處置并消除后果的。

4.2確定安全事故級別的權(quán)限

節(jié)假日和重大活動期間安全事故的級別，由縣指揮部提出建議，報市委、市政府批準確定。

4.3應急反應與處置

(1)安全事故的應急反應

四級安全事故的反應，發(fā)生一般性安全事故后，在縣指揮部的統(tǒng)一指揮下，各有關(guān)部門根據(jù)所擔負的職責和任務分工，迅速啟動本部門的相應預案，采取相應的處置措施。

三級安全事故的反應。發(fā)生較大規(guī)模的安全事故后，在市政府的指導下，由縣指揮部負責具體指揮，各有關(guān)部門全力展開現(xiàn)場處置工作，縣直各有關(guān)部門要積極組織力量和物資，對現(xiàn)場處置和救援工作予以支援。

二級安全事故的反應。發(fā)生重大安全事故后，在市指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導下，各有關(guān)部門按照職責分工，調(diào)動多方面力量和資源，密切配合，協(xié)調(diào)聯(lián)動，采取措施開展緊急處置和救援行動。

一級安全事故的反應。發(fā)生特別重大安全事故后，在國務院和省政府的指揮和支援下，市、縣指揮部、各有關(guān)部門利用一切可以利用的力量和資源，全力以赴投入現(xiàn)場處置和救援工作，維護社會穩(wěn)定，盡快恢復生產(chǎn)、生活秩序。

(2)安全事故的處置措施

①及時確定安全事故的原因和危害程度。安全事故發(fā)生后，有關(guān)部門要迅速判斷安全事故的原因和嚴重程度，立即采取應急措施，同時上報上級機關(guān)?？h政府根據(jù)上報信息，確定安全事故級別，提出相應處置建議，建立相應指揮機構(gòu)。

②制止混亂，及時疏散群眾。現(xiàn)場指揮迅速發(fā)布通告，通報公眾情況緊急危險，告知公眾保持冷靜，停止擁擠。打開疏散通道，迅速、有序疏散現(xiàn)場群眾。

③根據(jù)情況實行區(qū)域性交通管制，分流無關(guān)車輛、行人，確保救援通道暢通。根據(jù)安全事故嚴重程度和人員擁擠程度，經(jīng)指揮部決定，發(fā)布命令，實行區(qū)域交通管制，防止人員進一步擁擠，確保人員疏散和救援通道暢通。根據(jù)情況，設置警戒帶，劃定警戒區(qū)域，維護社會秩序，確保社會穩(wěn)定。

④及時救護、救援。迅速組織力量對受傷人員現(xiàn)場救護或送往醫(yī)院救治。對處于危險境地的人員組織力量全力解救。

⑤做好新聞報道工作。在指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導下，擬定宣傳報道口徑，協(xié)調(diào)解決新聞報道中遇到的問題。宣傳報道要及時主動，準確把握，正確引導輿論，注重社會效果，有利于維護人民群眾切身利益，有利于社會穩(wěn)定和人心安定，有利于事件的妥善處理。

5、后期處置

5.1后期評估報告

安全事件應急處置完畢后，縣公安局組織有關(guān)部門和單位對處置情況進行評估。評估內(nèi)容主要包括事件概括、現(xiàn)場處置概況、指揮機制運行情況、傷亡人員救治情況、采取措施的效果評價、應急處置過程中存在的問題和取得的經(jīng)驗及改進建議。評估報告上報縣委、縣政府，并報市公安局。

5.2撫恤、補助

縣政府組織有關(guān)部門，對在應急處置工作中，工作人員有致病、傷殘、死亡人員的，按照國家有關(guān)規(guī)定，給予相應的補助和撫恤。對參加應急處置一線的工作人員確定合理的補助標準，給予補助。

5.3補償、賠償

對緊急征用公民、法人和其他組織的交通工具、器材設備及其他物資，在處置行動結(jié)束后應立即返還，并給予補償;不能返還或損壞的應給予賠償。

6、保障措施

6.1通訊保障

信息產(chǎn)業(yè)和通信管理部門負責安全事故應急處置和緊急救援期間的通訊保障工作。要制定保障方案，提供技術(shù)、設備保障，并建立應急指揮通信系統(tǒng)，確保緊急處置和救援行動的通信需要。

6.2應急支援保障

(1)應急隊伍保障。安全事故處置成員單位及相關(guān)部門要建立處置隊伍，并制定保障方案。建立應急處置隊伍資料庫，并根據(jù)工作需要及時進行調(diào)整，定期開展培訓和演練，提高應急處置和救援能力。

(2)現(xiàn)場支援保障。安全事故處置成員單位及相關(guān)部門要組織好處置、救援保障工作，保證所需設備、工具等物資及時到位;保證食品、藥品、飲用水等生活用品的供應。

(3)經(jīng)費保障。財政部門要為應急處置工作提供經(jīng)費保障。

6.3演習演練

適時組織開展安全事故救援綜合演習，檢驗和提高處置行動的協(xié)調(diào)配和和應急處置能力。各成員單位要根據(jù)所擔負任務，適時組織開展有針對性的演習、演練，提高應急隊伍建設水平和處置能力。

6.4監(jiān)督檢查

縣公安局負責監(jiān)督、檢查各相關(guān)單位的保障工作。加強督導檢查，確保各項工作落實。

7、附則

7.1制定、修訂與解釋

本預案由縣公安局制定和修訂，報縣政府批準后實施。本預案由縣公安局負責解釋。

7.2預案實施時間

本預案自公布之日起實施。

社區(qū)節(jié)日應急預案 篇6

一、總體建議

精心組織，統(tǒng)籌安排，從嚴、從細、從深做好各項防汛準備工作，確保汛情到來時居民群眾的安全。當出現(xiàn)洪水汛情時，要以確保群眾人身安全、財產(chǎn)安全為首要任務，全力抗洪搶險，力求做到萬無一失。

二、非政府機構(gòu)

組長：

副組長：

組員：

三、嚴防與應急：

1、十個網(wǎng)格管理員統(tǒng)一聽從社區(qū)防汛應急小組指揮，各網(wǎng)格管理員要負責實施每網(wǎng)格12員開展防范應急工作。同時,啟動社區(qū)五級應急預案，組織、指揮、協(xié)調(diào)防汛及抗洪工作。配合做好交通保障、人員疏散和群眾安置等各項工作，盡全力防止事態(tài)的`進一步擴大。

2、各網(wǎng)格責任人必須立即啟動應急預案，在掌控事態(tài)，非政府搶修救援的同時，及時匯總有關(guān)信息并快速報告至副組長。嚴禁遲報、謊報、虛報和漏報。報告主要內(nèi)容包含：時間、地點、信息來源、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢及已經(jīng)實行的措施等。應急處理過程中也必須及時續(xù)報有關(guān)情況。

社區(qū)節(jié)日應急預案 篇7

一、總體目標

圍繞“通暢、順暢、舒暢”總體工作要求和“進得來、出得去、環(huán)境整潔、秩序井然、服務優(yōu)質(zhì)、保障有力”的工作目標，建立公司、管理處、服務區(qū)三級預案體系，強化現(xiàn)場管控，提高服務區(qū)通行效率，堅持優(yōu)質(zhì)服務，做好后勤保障，為過往司乘人員提供優(yōu)質(zhì)、安全、快捷的服務。確保節(jié)日期間各項工作平穩(wěn)開展，取得良好的社會效應。

二、組織機構(gòu)

組長：

副組長：

成員：

三、節(jié)假日車客流主要特點

國慶節(jié)：國慶節(jié)天長假，旅客自駕出行較多，車、客流量較大，客貨疊加，車型、人員復雜，尤其是節(jié)日開始、結(jié)束時段，易出現(xiàn)擁堵現(xiàn)象。

春節(jié)：由于春節(jié)天假期前后有春運高峰，總體車、客流量比平時多，免放期間貨車較少，大型客車、小型客車較多，客流量大，公廁、餐廳、商場人流較大，結(jié)束時段（初六）車、客流急劇增加，容易造成服務區(qū)爆滿。

清明節(jié)：節(jié)日時間短，車、客流量大，客貨疊加，掃墓和旅游車流距離較短，且部分客流當日往返，造成清明當天車、客流猛增。

勞動節(jié)：節(jié)日時間短，距清明假期較近，車、客流量稍大，客貨疊加，流量相對平穩(wěn)。

四、具體要求及分工

（一）總體要求

1.人員管理：實行管理人員“雙值班制”、一線員工“三三制”排班管理模式，即免放期間管理人員要保證每天兩人以上同時在崗值班，一線員工三分之一在崗、三分之一在服務區(qū)備勤、三分之一休息并保持通訊工具暢通；保安、保潔等提前落實好后備人員，根據(jù)客流情況及時調(diào)配。所有人員按照“定人、定崗、定位、定責”的要求，科學安排，合理調(diào)整人員班次和工作分配，就餐重點時段應保證前后班次時間的重疊，實現(xiàn)高峰時段雙班在崗。要明確各自工作職責，保證各項應對措施落實到位。

2.現(xiàn)場管理：按照“入口分流、廣場分區(qū)、加油分道”的原則，在加油站、公廁、收銀臺、開水器等重點部位設置排隊隔離設施和醒目的排隊指引標識，安排專人在各易擁堵點位維持秩序,科學疏導車流、客流，提高服務保障能力，防止出現(xiàn)長時間擁堵。

3.經(jīng)營管理：堅持“保障供應，方便顧客，人本服務”的理念，備足商品、原料，調(diào)整經(jīng)營服務項目，滿足顧客需求，樹立良好對外服務形象。

4.聯(lián)動協(xié)作：按照“警民聯(lián)動、共建協(xié)作”的要求，加強與高速交巡警、地方派出所的溝通、聯(lián)系，共同商討應對保障方案及特情處置措施，聯(lián)動協(xié)作，保障安全暢通。

5.安全管理：針對免放期間客流量大、工作量大、員工狀態(tài)較疲勞，容易出現(xiàn)安全疏漏的特點，重點防范員工人身、設備運行、營業(yè)資金及旅客車輛、人身財產(chǎn)等安全事故。外場工作人員(保安、保潔、加油工及臨時在廣場疏導交通的其他工作人員)必須按照規(guī)定著反光背心。

(二)各部門具體要求

1.加油站

(1)加油站負責人或油管員及時掌握油品庫存量及當天油品入庫數(shù)量，估算加油車輛的數(shù)量。

(2)值班人員及時了解、掌握加油站現(xiàn)場實際情況，油源出現(xiàn)供應緊張時，加油站要迅速采取限量供應措施，并在第一時間與油品供應部門聯(lián)系，爭取臨時供應，同時向監(jiān)控中心、服務區(qū)、交巡警、保安相關(guān)部門匯報。

(3)通過高速公路情報板或加油站宣傳俄牌，提前向駕駛員發(fā)布油量供應信息。

(4)免收通行費期間，加油站全員在崗，開足加油機，提前備好定額加油票。加油站值班人員要堅守現(xiàn)場，安排加油服務人員引導車輛，擺放錐筒，向等待加油的`車輛駕駛員做好宣傳解釋工作，同時加快加油速度，減少車輛等待時間。嚴禁向顧客推銷加油寶，嚴禁灌桶、無序加油。

(5)出現(xiàn)加油排隊情況時，加油站管理人員全部在加油現(xiàn)場，根據(jù)車流情況合理安排人員，開足全部可用的加油槍同時加油，在排隊現(xiàn)場采取：一是用防撞隔離墩排出加油排隊車道(事前由服務區(qū)和加油站共同做好加油車輛的進出口線路設計方案)，引導客戶有序排隊，設置的加油排隊車道要保持足夠的長度、合理的走向，并保證為其他正常出入服務區(qū)的車輛留下通暢的進出車道。二是在劃定的加油排隊車道入口處設置醒目的油品類別、標號提示牌，提醒客戶按車型、油箱位置和所需油品類型自覺分道排隊。三是在入口處安排員工以及保安用手勢和語言引導顧客，避免顧客爭搶車道，同時保證油罐區(qū)卸油通道暢通無阻。四是在兩臺汽油機夾角處安排員工引導車輛，一方面盡量提高加油機使用率,另一方面避免車輛搶道、碰撞。如遇極端事件，值班管理人員要果斷停止加油，切斷電源，立即疏散車輛，降低人員、財產(chǎn)損失。

(6)保安應協(xié)助做好車輛疏導和引導，做到兩個謹防：一是謹防駕駛員之間因車輛摩擦發(fā)生打架的治安事件；二是謹防駕駛員與加油服務人員發(fā)生爭吵造成人身傷害事件。同時做好對閑雜人員驅(qū)趕，確保治安案件零發(fā)案，確保經(jīng)營秩序正常。必要時可通知高速交警到現(xiàn)場維持秩序。

3.餐廳

（1）各項設備設施在節(jié)日前做好全面檢修及調(diào)試，確保正常使用。

（2）備足餐具、托盤，適當增加餐具清洗人員，提高清洗效率和質(zhì)量，加快周轉(zhuǎn)，以便供應。同時，收殘服務員要加快收殘速度，必要時增加人員和收殘工具。

（3）在就餐高峰時，餐廳現(xiàn)場領(lǐng)班要密切關(guān)注客流量，快餐供應質(zhì)量等信息，積極做好與廚房后臺協(xié)調(diào)溝通、現(xiàn)場人員調(diào)配工作。如出現(xiàn)客流高峰，服務區(qū)可根據(jù)自身實際采取固定套餐、家庭套餐等預分裝好的快餐銷售形式，以緩解顧客排隊壓力。

（4）設置團隊接待處，由專人負責，做好團隊就餐的服務。

（5）提前備足零錢，準備好發(fā)票。

社區(qū)節(jié)日應急預案 篇8

為及時妥善處理突發(fā)事件，提高社區(qū)保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力，有效預防和妥善處置突發(fā)公共事件，保障公眾生命財產(chǎn)安全，維護公共利益和社會秩序，保持社會政治穩(wěn)定，實現(xiàn)轄區(qū)經(jīng)濟社會又快、又好發(fā)展，結(jié)合宜春里社區(qū)的實際，特制定社區(qū)處突發(fā)事件應急預案。

一、目的

制定消防應急預案，是為了在社區(qū)面臨突發(fā)火災事故時，能夠統(tǒng)一指揮，及時有效地整合人力、物力、信息等資源，迅速針對火勢實施有組織的'控制和撲救，避免火災現(xiàn)場的慌亂無序，防止貽誤戰(zhàn)機和漏管失控，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

二、因素

重大火災事故一旦發(fā)生，勢必給人民的生命財產(chǎn)造成重大的損失，而且直接影響的社會的穩(wěn)定和經(jīng)濟建設的發(fā)展。

三、機構(gòu)設置

在街道黨工委的領(lǐng)導下，社區(qū)突發(fā)公共事件應急管理工作領(lǐng)導小組實行統(tǒng)一領(lǐng)導、統(tǒng)一指揮。設立專項應急處置工作小組負責重大火災事故的應急處置，領(lǐng)導小組的任務確定總體處理方案和行動決策，及時掌握事故處理和變化情況按照要求及時上報區(qū)有關(guān)部門。工作小組負責執(zhí)行有關(guān)決定，協(xié)調(diào)交通、醫(yī)療救護等部門組織傷員急救、善后處理等工作。

四、搶救措施

社區(qū)發(fā)生重大安全事故、重大火災事故后，單位自救機構(gòu)要果斷采取措施，立即控制事態(tài)、封閉現(xiàn)場、疏散群眾、對傷員實施搶救、切斷一切火源，防止火災蔓延，并向有關(guān)部門報警，尋求救援，領(lǐng)導小組立即趕赴現(xiàn)場，根據(jù)事故現(xiàn)場情況及時調(diào)度救援力量，指揮現(xiàn)場救助，疏散群眾維護現(xiàn)場，同時向上級有關(guān)部門匯報，如發(fā)現(xiàn)有傷亡情況迅速與搶救醫(yī)院等搶救單位聯(lián)系搶救。

五、組織機構(gòu)及職責

社區(qū)成立消防安全應急指揮工作站，負責社區(qū)火災現(xiàn)場指揮，消防安全應急指揮工作站由社區(qū)黨支書記和社區(qū)居委會成員、社區(qū)消防志愿者組成。

社區(qū)節(jié)日應急預案 篇9

1、總則

1.1編制目的

為保障春節(jié)期間全市城鎮(zhèn)居民正常采暖供熱，有效應對采暖供熱運行中的突發(fā)事件，及時、有序、高效地開展應急處置工作，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護公共利益和社會穩(wěn)定，促進經(jīng)濟發(fā)展，特制定本預案。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《臨汾市突發(fā)公共事件總體應急預案》等法律、法規(guī)和規(guī)范性文件。

1.3工作原則

（1）堅持“統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責，統(tǒng)籌安排、分工合作、屬地管理、落實責任”的原則。各縣（市、區(qū)）政府負責做好本行政區(qū)域內(nèi)的供熱采暖工作。

（2）堅持以人為本，安全第一，預防為主，快速處置的原則，認真開展隱患排查治理工作，強化安全監(jiān)管制度，確保城市供熱安全有序運行。

1.4適用范圍

本預案適用于發(fā)生在我市行政區(qū)域內(nèi)的城市供熱突發(fā)性事件的應急處置。

突發(fā)性事件主要包括:

①臨汾市區(qū)連續(xù)24小時以上停止1萬戶以上居民供熱、各縣（市）連續(xù)24小時以上停止5千戶以上居民供熱或影響城市供熱范圍三分之一區(qū)域供熱的特大突發(fā)性情況。

②供熱管網(wǎng)重大破裂、鍋爐爆炸等。

2、應急組織機構(gòu)與職責

市政府負責指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督各縣（市、區(qū)）政府建立、完善和實施城市供熱采暖應急預案；各縣（市、區(qū)）政府負責制定和實施本行政區(qū)域內(nèi)城市供熱采暖應急預案，建立相應的應急組織體系；各供熱企業(yè)與當?shù)卣贫ǖ膽鳖A案相銜接，負責制定本單位采暖供熱應急預案，建立相應應急組織。

2.1臨汾市供熱采暖應急指揮部

為快速、有序、高效地處置春節(jié)期間城市供熱突發(fā)事件，市政府成立臨汾市供熱采暖應急指揮部（以下簡稱城市供熱應急指揮部）。

主要職責：

指導和協(xié)調(diào)供熱突發(fā)事件的預防和應急處置工作，啟動應急預案，部署市政府交辦的有關(guān)工作。

2.2市供熱采暖應急指揮部辦公室與保障供熱運行協(xié)調(diào)組

2.2.1城市供熱應急指揮部辦公室

城市供熱應急指揮部下設辦公室，辦公室設在市建設局（值班電話：12319）,辦公室主任：宿青平（兼），副主任：陳保金（兼）。

主要職責：

（1）及時傳達指揮部的各項決策和指令，并督促檢查有關(guān)執(zhí)行情況；

（2）在應急指揮部的領(lǐng)導下，組織開展全市城市供熱突發(fā)事件的應急處置工作，及時向市城市供熱應急指揮部及上級部門匯報有關(guān)信息；

（3）起草城市供熱突發(fā)事件應急預案及有關(guān)工作計劃，組織收集與分析相關(guān)信息，提出城市供熱突發(fā)事件處理建議；

（4）建立與指揮部領(lǐng)導和成員單位的信息聯(lián)絡機制，保證信息暢通。

2.2.2保障供熱運行協(xié)調(diào)組

組長：

副組長：

主要職責：

按時保質(zhì)做好冬季供熱工作。保障城市供熱安全正常運行。

3、預防預警機制

3.1日常預防和預報

各縣（市、區(qū)）政府及供熱主管部門負責當?shù)爻鞘泄徇\行的監(jiān)測、預警工作，市建設局負責臨汾市區(qū)城市供熱運行的監(jiān)測、預警工作。按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則，明確影響的.范圍、信息渠道、時限要求、監(jiān)督管理、責任制等。

3.2預警預防行動

（1）加強監(jiān)督檢查。市供熱應急指揮部辦公室和各縣（市、區(qū)）政府應當對供熱企業(yè)的應急預案和供暖設施的日常監(jiān)測、維護、運行情況進行監(jiān)督檢查。

（2）做好應急準備。從事城市供暖運營的企業(yè)要根據(jù)本單位應急預案組織應急演習，對所有供熱系統(tǒng)運行設備每天進行盤點、巡查、維護、加油保養(yǎng)，對機械設備定期進行檢修。加大對生產(chǎn)區(qū)域、重點要害部位的巡邏檢查力度，防止停暖事故的發(fā)生。供暖企業(yè)各運行崗位人員嚴格按操作規(guī)程操作，責任到人。各供熱企業(yè)要提前儲存7—10天優(yōu)質(zhì)原煤，確保鍋爐煤炭供應。

（3）建立值班制度。市供熱應急指揮部辦公室和各縣（市、區(qū)）政府春節(jié)期間實行24小時值班制度，嚴格履行值班查崗制度，及時處理供熱運行中出現(xiàn)的各種問題，認真處理用戶投訴，對供熱區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)的影響供熱的問題進行協(xié)調(diào)。做到出現(xiàn)問題及時解決，保證春節(jié)期間供熱安全運行。

（4）公布應急熱線電話。各縣（市、區(qū)）政府及臨汾市區(qū)要向社會公布城市供熱應急熱線電話。

（5）開展宣傳教育。各縣（市、區(qū)）政府及市城市供熱應急指揮部辦公室要充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、報紙、宣傳手冊等媒介，廣泛宣傳城市供暖相關(guān)知識，提高公眾應急反應能力和安全用暖、規(guī)范用暖意識。

4、應急響應

4.1先期處置

城市供熱突發(fā)事件發(fā)生后，發(fā)生事件的供熱企業(yè)應在第一時間啟動本單位應急預案，組織相關(guān)人員和設備先期處置，控制事態(tài)發(fā)展，將危害和影響降低到最低程度。

4.2報告程序

城市供熱發(fā)生突發(fā)事件后，發(fā)生事件的單位應立即向歸口管理部門、當?shù)卣褪谐鞘泄釕敝笓]部辦公室報告，市城市供熱應急指揮部辦公室接到報告后，應立即向供熱應急指揮部總指揮報告，同時報告市人民政府。

4.3響應行動

市城市供熱應急指揮部辦公室接到城市供熱突發(fā)事件報告后，應詢問出事地點、波及范圍、人員傷亡及財產(chǎn)損失等情況，做好詳細記錄，同時向應急指揮部進行報告，根據(jù)突發(fā)事件情況建議應急指揮部啟動應急預案。并立即聯(lián)絡指揮部成員單位，迅速組織應急調(diào)查組趕赴現(xiàn)場，調(diào)查核實事件狀況及發(fā)生事件原因，提出應急處置措施建議。并做到迅速采取有效措施，緊急協(xié)調(diào)組織處置，防止事態(tài)擴大，及時報告事態(tài)發(fā)展趨勢及狀況。

4.4信息發(fā)布

城市供熱突發(fā)事件信息的公開發(fā)布由市城市供熱應急指揮部辦公室會同市新聞中心對外發(fā)布。信息發(fā)布要及時、準確、客觀、全面。

4.5響應結(jié)束

應急結(jié)束遵循“誰啟動、誰負責”的原則，由有關(guān)應急組織指揮機構(gòu)決定，并通知相關(guān)單位和公眾。

5、后期處置

5.1 總結(jié)評價

（1）突發(fā)事件應急處置的各有關(guān)單位應在應急響應結(jié)束一周內(nèi)向市應急指揮部辦公室做出書面報告。

（2）市應急指揮部辦公室接到書面報告后，應及時整理和審查所有書面報告、應急記錄和文件等資料；總結(jié)和評價事件原因和在應急期間采取的主要行動。

5.2調(diào)查報告

突發(fā)事件應急處置調(diào)查報告應包括下列基本內(nèi)容：

（1）調(diào)查中查明的事實；

（2）事件原因分析及主要依據(jù)；

（3）事件結(jié)論；

（4）各種必要的附件；

（5）調(diào)查中尚未解決的問題；

（6）經(jīng)驗、教訓和建議。

6、應急保障

6.1指揮保障

各級城市供熱突發(fā)事件應急指揮地點，由市、縣政府指定專門的場所，配備必要的設備，滿足決策、指揮和對外應急聯(lián)絡的需要。

6.2通訊保障

各級城市供熱應急指揮部辦公室及各成員單位必須保障通訊聯(lián)絡暢通，應急響應期間，通訊工具必須保證24小時暢通，值班電話必須24小時值守，保證應急響應期間應急指揮部與市政府、市級應急組織及供熱企業(yè)通訊聯(lián)絡的需要。

6.3物資保障

各縣（市、區(qū)）政府及市建設局制定緊急情況下供熱設施搶險設備、物資儲備和調(diào)配方案，報市政府備案。供熱企業(yè)儲備的專用搶險車、工程車輛等常規(guī)設備要運行正常，鐵鍬、洋鎬、鋼絲繩、毛爪、繩子、撬杠、橇棍等搶險工具要儲量充足。定期維護要安排專人值守待命，隨時應對突發(fā)事件。

6.4隊伍保障

各供熱企業(yè)按照市城市供熱應急指揮部的要求，組織應急處置隊伍，開展城市供熱突發(fā)事件應急處置工作，應本著就近就快的原則，以事發(fā)地應急組織先期處置為主。

7、獎勵與責任追究

市、縣人民政府對在處置城市供熱應急事件中做出突出貢獻的集體和個人給予表彰和獎勵；對玩忽職守、不聽從指揮、不認真負責或者臨陣逃脫、擅離職守并造成嚴重后果的責任人依法追究責任。

8、附則

8.1預案解釋

本預案由市城市供熱應急指揮部辦公室負責解釋。

8.2預案實施時間

本預案自印發(fā)之日起施行。

社區(qū)節(jié)日應急預案 篇10

1 總則

1.1 編制目的

為保障社區(qū)內(nèi)居民生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)以及相關(guān)預案,結(jié)合社區(qū)實際，制定本預案。

1.2 適用范圍

本預案適用于XX社區(qū)范圍內(nèi)，由社區(qū)組織實施，或需要社區(qū)聯(lián)合相關(guān)單位共同實施，或社區(qū)協(xié)助有關(guān)部門和單位應對各類突發(fā)公共事件的預防和處置。

1.3 預案體系

主要由防臺防汛、突發(fā)疫情、中毒事件、火災事故、公共設施安全事件、群體性事件、盜竊事件、交通事件等應急行動方案組成，依據(jù)社區(qū)應急管理工作需要，相關(guān)方案再增加。

1.4 工作原則

堅持以人為本、預防為主、及時報告、先期處置、相互配合、協(xié)同應對、公眾參與的原則，切實保障社區(qū)居民生命財產(chǎn)安全。

2 社區(qū)應急工作狀況

2.1 社區(qū)基本情況

2.2 社區(qū)資源情況

2.2.1 組織力量

社區(qū)內(nèi)自治組織主要有：XX居委會、業(yè)主委員會等組織機構(gòu)。

2.2.2 應急救援力量

社區(qū)現(xiàn)有應急救援隊伍X支，共XX人。具體為：社區(qū)應急支援小分隊（X人）、社區(qū)醫(yī)療服務隊（X人）、社區(qū)物業(yè)保安隊（X人）、樓群組長（X人）、志愿者隊伍（X人）。

2.2.3 應急保障設施設備

避災場所：

（1）疏散廣場，XX小學操場XX平方米，能容納XX余人；

XX中學操場XX平方米，能容納XX人；社區(qū)文化廣場XX平方米，能容納XX人。

應急通道：社區(qū)內(nèi)有X個應急通道，其中：XXXXXXXXXXXX.

監(jiān)控系統(tǒng)：通過 X個攝像頭對社區(qū)進出口、邊界和主要地域、重要設施等實施24小時監(jiān)控。

消防設施：室外消防栓X個，滅火器X個，分布于各個樓道。

應急水源：位于XXX，長XX米.

應急保障車輛：自行聯(lián)系或報告街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）辦事處（人民政府）（人民政府）調(diào)遷。

信息通知系統(tǒng)：位于社區(qū)居委會門口宣傳長廊，可將一般應急信息告知居民；通過信息群發(fā)通知樓群組長的方式，將緊急信息通知到每一住戶；利用社區(qū)廣播、手提喇叭等將特別緊急的信息告知居民。

2.3 轄區(qū)單位情況

轄區(qū)主要單位有：XXX、XXX、XXX等X家單位。

2.4 社區(qū)突發(fā)事件現(xiàn)狀分析

本社區(qū)地處東南沿海亞熱帶季風地帶，臺風、暴雨和洪澇等自然災害頻繁發(fā)生，地震災害也有可能發(fā)生。

社區(qū)地處鬧市，小區(qū)道路小、人口密集、停車位少，易引發(fā)交通事故和停車糾紛。

轄區(qū)X所學校、餐飲業(yè)、小賓館是傳染病疫情、食物中毒、群體性不明原因疾病等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防范重點。

社區(qū)內(nèi)有娛樂場所、菜場、商業(yè)街，人口流動性比較大，易引發(fā)群體的事件和盜竊、搶劫等刑事治安案件。

3 組織體系

3.1 組織指揮體系

3.1.1 指揮協(xié)調(diào)機構(gòu)

成立以社區(qū)書記XX為組長，社區(qū)居委會主任、物業(yè)公司負責人、衛(wèi)生服務站站長、社區(qū)警務室及轄區(qū)單位主要負責人為副組長，社區(qū)黨支部（居委會）委員、物業(yè)公司人員及轄區(qū)單位有關(guān)人員為成員的社區(qū)應急協(xié)調(diào)小組。

3.1.2 社區(qū)應急協(xié)調(diào)小組職責

負責風險分析，隱患排查，監(jiān)測預警和信息報告；組織先期處置，協(xié)調(diào)、配合相關(guān)部門和上級應急隊伍實施救援行動；撤離、安置受災居民；組織宣傳教育和培訓演練；指揮、協(xié)調(diào)應急管理工作。

3.1.3 成員單位職責

（1）社區(qū)居委會：全面負責社區(qū)突發(fā)事件的預防和處置。具體職責是：負責社區(qū)應急預案的擬制和修訂，組織風險分析、隱患排查，制訂各項預防措施，負責突發(fā)事件的監(jiān)測、預警和信息報告，組織開展社區(qū)應急宣傳教育和培訓演練。

（2）社區(qū)警務室：協(xié)助開展社區(qū)安全防范，接受群眾的報警求助，收集社區(qū)情報信息。

（3）物業(yè)公司：負責社區(qū)安全防范和社區(qū)秩序維護，組建應急隊伍，協(xié)助公眾和引導專業(yè)應急支援力量開展應急救援。

（4）社區(qū)衛(wèi)生服務站：負責組建衛(wèi)生服務隊，負責公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測、上報、預防和各類社區(qū)突發(fā)事件中傷員的初步診治和送診；

（5）XXX負責做好校園內(nèi)的應急管理工作。

（6）其他單位：在社區(qū)應急協(xié)調(diào)小組的協(xié)調(diào)下，做好本單位應急管理工作。

3.2 應急保障體系

社區(qū)突發(fā)事件的應急保障力量由可指揮使用的應急隊伍和申請使用的應急支援隊伍組成。

（1）可指揮使用的應急力量：社區(qū)應急支援小分隊、社區(qū)醫(yī)療服務隊、社區(qū)物業(yè)保安隊伍、樓群組長、志愿者隊伍等。

（2）申請使用的應急支援力量：街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）應急支援隊伍、相鄰社區(qū)應急分隊以及XX派出所、市公安局消防大隊、市疾控中心、XX醫(yī)院、XX供電所、自來水公司、煤氣公司等專業(yè)救援力量。

4 預防與預警機制

4.1 信息監(jiān)控

4.1.1 監(jiān)控系統(tǒng)

由社區(qū)監(jiān)控系統(tǒng)X套，共X個攝像頭，實施全天候、全方位、監(jiān)控和信息收集。

依靠街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）內(nèi)網(wǎng)郵件系統(tǒng)和街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）短信提示系統(tǒng)進行信息傳送，及時上報和從上級獲取氣象預報和突發(fā)公共事件的預警信息。

4.1.2 執(zhí)勤網(wǎng)絡

物業(yè)保安實行24小時值班，通過監(jiān)控系統(tǒng)嚴密關(guān)注社區(qū)安全。

社區(qū)內(nèi)勤或值班人員隨時接收上級通過黨政信息網(wǎng)發(fā)布的報警信號和相關(guān)信息，并隨時關(guān)注街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）的短信提示和廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布的突發(fā)公共事件預警信息。

4.1.3 人員網(wǎng)絡

依靠黨員志愿者隊伍、樓群骨干隊伍、社區(qū)保安以及衛(wèi)生監(jiān)督員、治安信息員等分別獲取各類事件預警信息。

4.2 信息報送

4.2.1 信息報送要求

最先發(fā)現(xiàn)或接到緊急信息的個人在第一時間撥打110、119、120以及其他報警電話，同時向社區(qū)應急協(xié)調(diào)小組領(lǐng)導報告。接到情況報告后，社區(qū)在組織先期處置的同時，迅速通報相關(guān)單位，并及時查明事件詳情，盡快將信息報送到街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）黨政辦。

4.2.2 信息報送內(nèi)容

（1）事件發(fā)生的基本情況，包括時間、地點、規(guī)模、涉及人員、破壞程度以及人員傷亡情況；

（2）事件發(fā)生起因分析、性質(zhì)判斷和影響程度評估等事項。

4.2.3 信息報送方式

采取電話、傳真、網(wǎng)絡等方式，將突發(fā)公共事件信息報送到上級機關(guān)和有關(guān)部門。

4.3 預防預警

社區(qū)警務室、物業(yè)公司、社區(qū)衛(wèi)生服務站在監(jiān)控到情況后將預警信息及時報告社區(qū)應急協(xié)調(diào)小組。社區(qū)居委會每月召開（監(jiān)控）信息員例會，總結(jié)分析上一個月社區(qū)安全工作情況，提出本周安全工作的指導意見和要求，并及時將有關(guān)信息在社區(qū)宣傳欄上發(fā)布。

對沒有明顯征兆并急需處置的事件的預警，以在公告欄公告的方式進行預警。

對臺風暴雨等有征兆事件災害的預警，采取QQ群、信息網(wǎng)絡群發(fā)和廣播等進行發(fā)布。

5 應急響應

5.1 防汛防臺應急行動方案

5.1.1 組織機構(gòu)

防汛防臺應急工作組是社區(qū)防臺汛工作的指揮協(xié)調(diào)機構(gòu)，在社區(qū)應急協(xié)調(diào)小組領(lǐng)導下開展工作。主要職責是：組織協(xié)調(diào)社區(qū)范圍內(nèi)臺汛災害的預防和處置工作。由XXX具體負責。

5.1.2 預警預防

防臺防汛的預警，以上級通知為主，結(jié)合廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡發(fā)布的信息，由社區(qū)內(nèi)勤或值班人員負責接收，臺汛期間隨時接收和關(guān)注。

在接到臺汛的預警信息后，社區(qū)對防汛防臺的食品、藥品和有關(guān)物資器材設備作再次檢查和補充，社區(qū)居委會通知居民做好防汛防臺準備。

5.1.3 信息報送

社區(qū)內(nèi)勤或值班人員在獲知臺汛的預警信息后，迅速報告應急協(xié)調(diào)小組組長，與物業(yè)公司負責人取得聯(lián)系，并將此信息迅速通報給轄區(qū)各單位信息聯(lián)絡員，社區(qū)應在30分鐘內(nèi)將初步落實情況報街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）黨政辦，并做好信息續(xù)報。

5.1.4 應急處置

（1）接到防汛防臺警報后，由XXX安排社區(qū)居委會成員進行值班值守，并將名單上報街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）黨政辦。

（2）社區(qū)服務站根據(jù)應急工作的指示，發(fā)布臺汛信息，要求物業(yè)公司固定小區(qū)內(nèi)行道樹，加固屋頂水

箱蓋，宣傳（廣告）牌架，疏通窨井蓋上的堵塞物；對相關(guān)器械、材料、如應急燈、雨衣、雨靴、繩索、抽水機、鋼盔、木樁等情況進行檢查。

（3）XXX安排專人通知樓群組長，由樓長通知責任區(qū)內(nèi)居民，做好陽臺花盆等搬遷工作。

（4）XXX負責社區(qū)衛(wèi)生服務站備足相關(guān)藥品，對災害可能威脅居民生活的，XXX組織黨員志愿者、社區(qū)居干對受災居民進行安置，確保吃、穿、住、醫(yī)等基本生活保障，社區(qū)衛(wèi)生服務站工作人員做好配合。

（6）遭遇險情時，物業(yè)保安、黨員志愿者組成防汛防臺救援隊實施搶險救災。當遇道路嚴重積水時，進行泄洪排水，并及時上報街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）黨政辦，向街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）辦事處（人民政府）申請支援和物資調(diào)劑；

遇行道樹、廣告牌或房屋構(gòu)筑物斷倒，由XXX統(tǒng)籌進行處置。

（6）幼兒園和學校等轄區(qū)主要單位的防汛防臺工作按各自預案執(zhí)行，社區(qū)做好指導、配合工作。

5.1.5 善后工作

物業(yè)清潔工負責對小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生進行清理打掃；社區(qū)衛(wèi)生服務站工作人員負責對受災地域進行消毒防疫；社區(qū)物業(yè)公司再次對小區(qū)行道樹、臨時設施、電源線路和排水系統(tǒng)等進行檢查，排除存在的險情和隱患；社區(qū)居委會落實樓群組長逐戶上門進行受災情況登記，交社區(qū)內(nèi)勤匯總統(tǒng)計，經(jīng)社區(qū)書記簽發(fā)后上報街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）辦事處（人民政府）。

5.2 突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急行動方案

5.2.1 突發(fā)疫情應急行動方案

1、組織機構(gòu)

公共衛(wèi)生應急工作組是社區(qū)衛(wèi)生工作的指揮協(xié)調(diào)機構(gòu)，在社區(qū)應急協(xié)調(diào)小組領(lǐng)導下開展工作。其主要職責是：進行疾病預防，負責疫情監(jiān)測及信息報送，安撫疫點居民，協(xié)助對疫點或感染人群進行隔離和消毒等工作。XXX具體負責。

2、預警預防

突發(fā)傳染病疫情的預警，以上級機關(guān)通知為準，由社區(qū)服務站負責接收信息，疫情易發(fā)期做到隨時接收。

3、信息報送

社區(qū)衛(wèi)生服務站監(jiān)測到社區(qū)內(nèi)有疑似疫情后，迅速報告市疾控中心，等待確認。社區(qū)衛(wèi)生服務站獲知突發(fā)傳染病疫情的預警信息后，必須在第一時間報告應急工作組組長，社區(qū)負責在30分鐘內(nèi)將有關(guān)情況報街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）黨政辦以及市疾控中心。社區(qū)內(nèi)勤或值班人員根據(jù)工作組的指示，將此信息通報轄區(qū)各單位。

4、應急處置

（1）社區(qū)服務站向轄區(qū)單位的信息聯(lián)絡員發(fā)出突發(fā)傳染病疫情的預警信息，要求停止一切大型集體性活動，在社區(qū)衛(wèi)生服務站的協(xié)助下，做好初步防疫準備（如消毒、備足藥品物資等）。

（2）社區(qū)服務站負責向居民發(fā)布疫情警報，及時告知疫情、感染源、防護措施以及疫情發(fā)展、控制情況。

（3）社區(qū)應急工作組組長負責，責任居干及所在樓群組長協(xié)助，做好居民和疑似病人的思想工作，進行安撫慰問，確保居民情緒穩(wěn)定。做好突發(fā)性的傳染病疫情防治的宣傳工作和有關(guān)信息的收集匯總，把傳染病疫情防治資料發(fā)放到每家每戶。

（4）社區(qū)保安隊長負責帶領(lǐng)社區(qū)保安設置警戒區(qū)域，維護現(xiàn)場秩序，疏通道路交通，引導救護車輛，勸離圍觀人員。

（5）社區(qū)衛(wèi)生居干負責，其他居干和社區(qū)衛(wèi)生服務站人員共同參與，負責各自包干區(qū)的每個樓道的疾病預防和消毒的技術(shù)指導。人員流動大的公共場所的消毒，用0.2%—0.5%過氧乙酸噴灑空氣、用0.1%過氧乙酸拖地，用0.2%過氧乙酸擦拭門把、桌子、凳子等設施。群樓過道，用0.2%—0.5%過氧乙酸噴灑每日不少于2次，實施區(qū)域內(nèi)有關(guān)公共場所的消毒工作。

（6）社區(qū)保安隊隊長負責，社區(qū)物業(yè)公司人員、社區(qū)居干和各樓道墻門組長配合，對轄區(qū)內(nèi)在特定時期到過傳染病疫情區(qū)，和從疫區(qū)來到本轄區(qū)的人員，都要做好排摸登記工作，由各樓道墻門組長匯總所在墻門人員數(shù)上報社區(qū)內(nèi)勤。

（7）社區(qū)衛(wèi)生居干組織保安配合衛(wèi)生、公安部門逐個落實疑似病人以及與疑似病人的密切接觸者；

根據(jù)情況，由社區(qū)民兵連負責讓疑似病人立即戴防護口罩、手套，觀察病情，對癥處理，或根據(jù)需要采取就地隔離和醫(yī)學觀察措施等急救措施（工作人員穿好防護服，戴口罩、手套等，做好個人防護）。

（8）開辟專用電話XXX，由社區(qū)服務站負責，X名居干24小時輪流值守，接收、傳遞和上報疫情信息，與應急工作組組長保持信息流通。疫情信息有網(wǎng)絡直報要求的，按上級規(guī)定執(zhí)行。

（9）社區(qū)向街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）辦事處（人民政府）申請調(diào)遷車輛，在居委會待命；

根據(jù)上級要求設立隔離區(qū)。

（10）幼兒園和學校等轄區(qū)主要單位的疫病疫情處置工作按各自預案執(zhí)行，社區(qū)做好指導、配合工作。

5、善后工作

社區(qū)內(nèi)勤根據(jù)上級要求，通過合適方式，通知居民疫情解除，隔離區(qū)撤除；社區(qū)衛(wèi)生服務站對隔離區(qū)進行現(xiàn)場消毒、清理；應急工作組組長向街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）黨政辦報告疫情的處置情況。

5.2.2 突發(fā)中毒事件應急行動方案

1、組織機構(gòu)

公共衛(wèi)生應急工作組是社區(qū)衛(wèi)生工作的指揮協(xié)調(diào)機構(gòu)，在社區(qū)應急協(xié)調(diào)小組領(lǐng)導下開展工作。其主要職責是：進行疾病預防，負責疫情監(jiān)測及信息報送，協(xié)助對中毒人群進行先期救助等工作。XXX具體負責。

2、應急處置

（1）當保安或社區(qū)工作人員發(fā)現(xiàn)和接到轄區(qū)內(nèi)居民煤氣中毒、食品藥品中毒或三人以上出現(xiàn)腹瀉、嘔吐等癥狀的情況報告后，立即撥打120申請救助。社區(qū)衛(wèi)生服務站在先期救助的同時，視情立即報告街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）黨政辦、市衛(wèi)生監(jiān)督所和XXX派出所。

（2）XXX組織黨員志愿者隊伍迅速趕赴現(xiàn)場安撫中毒人員，XXX帶領(lǐng)部分當班保安人員一起先行維持秩序，疏散無關(guān)群眾。

（3）當班保安拉好警戒線，保護好全部現(xiàn)場，等待專業(yè)人員到達后移交，各門崗保安負責引導專業(yè)救援力量并協(xié)助處理相關(guān)事項。

5.3 火災事故應急行動方案

5.3.1 組織機構(gòu)

火災事故應急工作組是社區(qū)火災事故的指揮協(xié)調(diào)機構(gòu)，在社區(qū)應急協(xié)調(diào)小組領(lǐng)導下開展工作。主要職責是：進行火災預防，協(xié)助救火，負責災情報告，安置災民和組織救火逃生演練等。XXX負責組織實施。

5.3.2 應急處置

（1）火災事故應急工作組在每月第一周對轄區(qū)單位和小區(qū)的設施設備進行安全檢查，對安全隱患進行不定期排查，對消防管線、供水、消防栓、滅火器和逃生器材進行檢查，按職責范圍和要求及時更新補充。

（2）當班保安發(fā)現(xiàn)、接到火警報告后，第一時間撥打119,同時報告社區(qū)應急工作組。應急工作組立即將相關(guān)情況報告街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）黨政辦。

（3）各門崗抽調(diào)1名保安攜帶2只干粉滅火器奔赴事發(fā)地。

（4）當班保安隊長負責現(xiàn)場指揮，按著火源性質(zhì)，用專門滅火器材處置。

（5）社區(qū)居干協(xié)助當班保安告知居民、疏散群眾撤離火災現(xiàn)場，并拉好警戒線，等待消防人員到來。

（6）火災被撲滅后，社區(qū)物業(yè)當班保安負責檢查余火，做到不留死角。應急工作組組長帶領(lǐng)居干赴現(xiàn)場做好事故傷亡人員親屬的安撫、慰問工作，妥善處理各種善后事宜，進行或配合相關(guān)部門進行事故調(diào)查，盡快恢復正常的'生活秩序。

5.4 社區(qū)公共設施安全事件應急行動方案

社區(qū)物業(yè)公司是社區(qū)公共設施安全事件應急處置機構(gòu)，在社區(qū)應急協(xié)調(diào)小組領(lǐng)導下開展工作。其主要職責是：做好社區(qū)供電、供水、供氣和電梯運行等突發(fā)公共事件應對工作。

5.4.1 突發(fā)大面積停電事故應急行動方案

（1）當班保安發(fā)現(xiàn)或接到突發(fā)大面積停電的報告后，立即撥打電力公司24小時服務電話95598。報告物業(yè)公司負責人XXX和社區(qū)書記XXX。

（2）XXX在接到報告后落實人員在30分鐘內(nèi)將相關(guān)情況報告街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）黨政辦。

（3）當班保安隊長在第一時間到達現(xiàn)場，了解停電區(qū)域等有關(guān)情況，社區(qū)居委會部署居干按分片包干職責通知樓長，要求居民關(guān)閉各家用電器。

（4）物業(yè)工程部配合引導城南供電所維護人員對電力線路進行檢查和維修。

5.4.2 突發(fā)大面積停水事件應急行動方案

（1）社區(qū)或物業(yè)公司當班保安發(fā)現(xiàn)或接到突發(fā)大面積停水的報告后，立即撥打自來水公司服務熱線XXX，并報告社區(qū)負責人。

（2）屬小區(qū)內(nèi)管道問題的，物業(yè)公司工程部協(xié)助自來水公司技術(shù)人員進行檢查和維修。

（3）如停水時間較長，物業(yè)公司工程部向自來水公司申請送水支援，并得到水車到達的確切時間。

（4）由當班保安引導水車，并維護送水現(xiàn)場的交通秩序，保證居民順利接水。

（5）社區(qū)內(nèi)勤或值班人員負責告知居民停水的事故原因、停水時間，以及送水車到達的時間地點等，并要求居民關(guān)緊水龍頭。

（6）社區(qū)服務站詳細記錄事故始末時間、發(fā)生原因、應對措施以及造成的損失，由社區(qū)向街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）黨政辦報告。

5.4.3 煤氣爆炸事故應急行動方案

（1）當班保安發(fā)現(xiàn)或接到煤氣爆炸事件報告后，立即撥打110。

（2）當班保安立即報告社區(qū)居委會負責人、物業(yè)公司負責人和蘭江派出所，并通知物業(yè)公司維修工。社區(qū)內(nèi)勤或值班人員立即向街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）黨政辦報告。

（2）社區(qū)內(nèi)勤或值班人員詳細記錄事故始末時間、發(fā)生原因、應對措施以及造成的損失，向街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）黨政辦報告。

5.5 突發(fā)群體性事件應急行動方案

5.5.1 組織機構(gòu)

5.5.2 預警預防

（1）預防及預警信息收集

社區(qū)建立針對大規(guī)模群體性事件的有效的預防、預警和處置措施，建立高效、靈敏的情報信息網(wǎng)絡，加強對社會不穩(wěn)定因素的掌握和研判，完善預警工作機制。對可能發(fā)生大規(guī)模群體性事件的信息，特別是苗頭性信息進行全面評估和預測，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決。強化情報信息工作，擴大信息收集的范圍，增強信息分析的深度和廣度，提高信息傳報的效率，做到及時、客觀、全面、準確。

（2）預警信息

（3）預警行動

接到預警信息后應迅速核實情況，情況屬實的，應急工作組立即報告街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）綜治辦，同時開展先期處置，控制事態(tài)發(fā)展。

5.5.3 信息報送

事件發(fā)現(xiàn)人（信息第一接手人）必須在第一時間報告應急工作組組長，根據(jù)組長指示，社區(qū)在15分鐘內(nèi)將事件初步情況報告街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）綜治辦。

5.5.4 應急處置

（1）社區(qū)內(nèi)勤做好事故的報警、報告及各方面的聯(lián)絡溝通，報告街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）綜治辦、黨政辦和派出所，并通知有關(guān)人員立即趕赴現(xiàn)場。

（2）協(xié)助公安民警維護現(xiàn)場秩序，組織人員有序疏散，疏通道路交通，勸退圍觀人員。

（3）XXX組織社區(qū)居干協(xié)助上級有關(guān)部門對行兇傷人、斗毆、堵門、堵車人員等過激行為，進行說服、教育工作，了解起因，緩和情緒，化解矛盾，平息事態(tài)。

（4）社區(qū)衛(wèi)生服務站站長負責，組織黨員志愿者、社區(qū)衛(wèi)生服務站工作人員，對受傷人員實施初步救治，嚴重受傷的安排車輛送醫(yī)院。

5.5.5 善后工作

社區(qū)綜治居干負責，其他居干配合，做好事故傷亡人員親屬的安撫、慰問工作。配合上級部門進行事故調(diào)查，盡快恢復正常的生活秩序。

5.6 社區(qū)刑事治安案件應急行動方案

5.6.1 組織機構(gòu)

社區(qū)刑事治安案件應急工作組是社區(qū)刑事治安案件先期處置的指揮協(xié)調(diào)機構(gòu)，在社區(qū)應急協(xié)調(diào)小組領(lǐng)導下開展工作。其主要職責是：加強物業(yè)保安治安巡邏力度，發(fā)揮群防群治隊伍作用，預防和減少盜竊、搶劫等刑事治安案件的發(fā)生。XXX具體負責。

5.6.2 應急處置

（1）當班保安發(fā)現(xiàn)接到財產(chǎn)被盜、入室搶劫等情況報告后，當即撥打110或XXX街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）派出所報警電話XXX，同時報告社區(qū)應急工作組和物業(yè)管理公司負責人，當班保安隊長。

（2）不論事發(fā)何地，監(jiān)控值班人員，都要進行攝像頭跟蹤，隨時將情況通報給當班隊長。

（3）參與搜索人員必須兩人以上一組，夜間必須攜帶電筒、皮棍，白天搜索的，保安人員必須攜帶、皮棍、對講機。抓捕犯罪嫌疑人時，要注意自身安全，注意嫌疑人是否有兇器等情況，抓捕時，對犯罪嫌疑人要形成半月形的包圍。

（4）保護好犯罪現(xiàn)場，迅速、及時，封鎖警戒，不留新痕，不毀舊痕。

（5）抓獲的犯罪嫌疑人，及時扭送公安機關(guān)，并注意搜索違法犯罪證據(jù)。

5.7 交通問題應急行動方案

5.7.1 組織機構(gòu)

社區(qū)交通事件應急工作組是社區(qū)交通事件應急處置的指揮協(xié)調(diào)機構(gòu)，在社區(qū)應急協(xié)調(diào)小組領(lǐng)導下開展工作。其主要職責是：指揮協(xié)調(diào)社區(qū)交通，保持社區(qū)交通暢通，預防和減少交通事故。XXX具體負責。

5.7.2 應急處置

（1）當班保安發(fā)現(xiàn)或接到交通嚴重堵塞或交通事故等情況報告后，立即撥打110或交警大隊XXX電話。

（2）報告應急工作組和街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）安監(jiān)所，到現(xiàn)場組織指揮。

（3）當班巡邏保安在隊長帶領(lǐng)下，負責交通疏導。

（4）發(fā)生交通事故的，當班保安要先予保護現(xiàn)場，并協(xié)助交警疏散人群和疏導交通以及對交通事故的調(diào)查處理。

（5）遇有人員受傷的，立即撥打120救助，或視情由社區(qū)應急工作組安排車輛送醫(yī)院進行救治。

6 后期處置

6.1 善后處理

應急處置接近尾聲時，社區(qū)應急協(xié)調(diào)小組組織居干、樓群組長等人員深入現(xiàn)場和居民家中，了解聽取一線群眾的情況反映，收集匯總?cè)藛T傷亡、財產(chǎn)損失和相關(guān)社會治安等信息并上報街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）辦事處（人民政府），進行調(diào)解和安撫，協(xié)助進行善后賠償，適時發(fā)動社會捐助，及時通報災后信息，減輕和消除事件的影響，確保生產(chǎn)生活秩序的及時恢復。

6.2 調(diào)查評估

每次應急突發(fā)事件處置后，社區(qū)應急協(xié)調(diào)小組要組織事件參與單位負責人座談討論，總結(jié)經(jīng)驗教訓，對事故（事件）的預防、預警、協(xié)調(diào)、指揮和應急救援等處置工作和本預案中對應的應急行動方案進行全面評估，并結(jié)合實際工作提出對預案的修訂意見和要求。

6.3 信息發(fā)布

突發(fā)公共事件后，要采取社區(qū)宣傳窗、科普畫廊等有效手段，快速、準確地將災情通報社區(qū)學校、商店、居民和轄區(qū)單位，涉及內(nèi)部信息或可能引起社會不穩(wěn)定的疫情等事件的信息在發(fā)布之前須經(jīng)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）辦事處（人民政府）同意。

6.4 責任和獎懲

突發(fā)公共事件預防和處置工作實行一把手負責制和責任追究制。社區(qū)應急協(xié)調(diào)小組按照有關(guān)規(guī)定，對在突發(fā)公共事件應急處置工作中有突出貢獻的單位和個人給予表彰和獎勵，或報上級機關(guān)建議給予表彰和獎勵；對遲報、漏報、瞞報和謊報突發(fā)公共事件重要情況或在應急管理工作中有玩忽職守、不服從指揮、不認真負責或臨陣脫逃行為的，報上級機關(guān)對有關(guān)責任人給予處理。

7 宣傳、培訓與演練

7.1 宣傳及公眾信息交流

通過應急管理宣傳教育，增強公眾的危機意識和公共責任意識，提高自救、互救能力。

社區(qū)應急協(xié)調(diào)小組要做好居民的應急宣教和告知工作。主要通過社區(qū)公告欄、科普畫廊等載體，進行相關(guān)法律法規(guī)，以及搶險、避險等知識的宣傳，增強社會公眾的安全意識，提高公眾的搶險、避險、自救能力。災情、災況等公眾信息，經(jīng)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）報送區(qū)新聞宣傳部門審定后向社會發(fā)布。

7.2 培訓與演練

社區(qū)應急協(xié)調(diào)小組每年年初召開社區(qū)應急協(xié)調(diào)小組會議，進行應急管理知識的學習，制定社區(qū)應急培訓演練計劃。每年邀請應急管理專家和專業(yè)應急救援機構(gòu)對社區(qū)工作人員和社區(qū)民兵連等應急力量進行授課培訓。根據(jù)氣象情況和災害發(fā)生特點，由社區(qū)牽頭，定時（在災前）組織責任單位進行各行動方案的模擬演練，每年不少于一次進行社區(qū)綜合應急突發(fā)事件處置演練。

8 附則

8.1 預案管理

本預案由社區(qū)制訂，經(jīng)XX街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）辦事處（人民政府）批準后發(fā)布實施，報街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）辦事處（人民政府）備案。

8.2 維護和更新

為適應突發(fā)公共事件應急對策的不斷完善和相應組織機構(gòu)人員的調(diào)整，根據(jù)需要及時組織社區(qū)對預案進行修訂。

8.3 預案實施

本預案自發(fā)布之日起實施。

社區(qū)節(jié)日應急預案 篇11

一、總則

(一)編制目的

為組織和調(diào)動全辦各方面力量，做好全鎮(zhèn)安全事故應急救援工作，最大限度地減少人員傷亡和事故損失，維護人民群眾的生命安全和社會穩(wěn)定。

(二)編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《山東省安全生產(chǎn)管理條例》、《山東省突發(fā)事件應急預案管理辦法》、《濱州市生產(chǎn)安全事故報告和應急處理調(diào)查處理規(guī)定》和《沾化區(qū)突發(fā)公共事件總體應急預案》等法律、法規(guī)、標準、規(guī)范。

(三)適用范圍

本預案適用于下列生產(chǎn)安全事故的應對工作：

1、農(nóng)村清潔取暖安全事故的先期處置工作。

2、超出鎮(zhèn)應急處理能力，或者跨區(qū)域、跨領(lǐng)域的事故。

3、涉及傷亡人數(shù)多，社會影響較大，鎮(zhèn)政府事故災難應急領(lǐng)導小組認為有必響應的事故。

（四）工作原則

1、以人為本，安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預防和減少清潔事故造成的人員傷亡作為首要任務，切實加強應急救援人員的安全防護。充分發(fā)揮人的主觀能動性，充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的骨干作用和人民群眾的基礎作用。

2、統(tǒng)一領(lǐng)導，分級負責。在鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導下，各小組按照各自職責和權(quán)限，負責有關(guān)清潔取暖事故的應急管理和應急處置工作。

3、快速反應，協(xié)同應對。加強以屬地管理為主的應急處置隊伍建設，建立聯(lián)動協(xié)調(diào)制度，充分動員和發(fā)揮小組和村安全員隊伍的作用，依靠公眾力量，形成統(tǒng)一指揮、反應靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的'應急管理機制。

4、依靠科學，依法規(guī)范。采用先進技術(shù)，充分發(fā)揮專家作用，科學決策。采用先進的救援裝備和技術(shù)，增強應急救援能力。依法規(guī)范應急救援工作，確保應急預案的科學性、權(quán)威性和可操作性。

5、預防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實“安全第一，預防為主、綜合治理”的方針，堅持事故應急與預防工作相結(jié)合。做好預防、預測、預警和預報工作，做好常態(tài)下的風險評估、物資儲備、隊伍建設、完善裝備、預案演練等工作。

二、組織體系職責

（一）鎮(zhèn)政府設立特大、重大、較大生產(chǎn)安全事故應急救援指揮部，負責組織指揮應急救援工作?？傊笓]由鎮(zhèn)長李坤曉擔任，成員由黨政辦、信息室、安監(jiān)辦、派出所、環(huán)保所、經(jīng)委、總工會、民政所、人保所、衛(wèi)生院等相關(guān)部門及事故發(fā)生地的村委會負責人組成。

特大、重大、較大生產(chǎn)清潔取暖應急救援指揮部下設辦公室，辦公室設在安監(jiān)辦，在應急救援指揮部的統(tǒng)一指揮下，履行以下職責：

1、組織有關(guān)部門按照應急救援預案迅速開展搶險救災工作，力爭將損失降到最低程度；

2、根據(jù)事故災害情況，有危及周邊單位和人員的險情時，組織進行人員和物資的疏散工作；

3、緊急調(diào)用本行政區(qū)域內(nèi)事故搶險救援工作有關(guān)物資、設備、人員和場地；

4、配合上級部門進行事故調(diào)查處理工作；

5、指導、協(xié)調(diào)有關(guān)部門和當?shù)卣龊梅€(wěn)定社會秩序和傷亡人員的善后及安撫工作；

6、適時發(fā)布事故公告；

7、辦理指揮部交辦的其他事項。

（二）鎮(zhèn)政府根據(jù)根據(jù)實際情況設立10個應急小組，每個應急小組負責6-7個村，每村20名取暖戶配備一名安全員，負責街道清潔取暖工作應急處理，具體涵蓋到每一個村，每一個取暖戶。

三、生產(chǎn)安全事故報告和現(xiàn)場保護

（一）通訊聯(lián)絡

辦公室值班電話：

安監(jiān)辦值班電話：

（二）事故報告

涉及清潔取暖事故發(fā)生后，各小組必須做到：

1、立即將所發(fā)生事故的情況，報告黨政辦公室、安監(jiān)辦和歸口管理部門，并由其迅速分別轉(zhuǎn)報區(qū)府辦、區(qū)安監(jiān)局和上級歸口管理部門。

2、事故報告應包括以下內(nèi)容：

（1）事故發(fā)生單位概況；

（2）事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況；

（3）事故的簡要經(jīng)過；

（4）事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)和初步估計的直接經(jīng)濟損失）；

（5）已經(jīng)采取的措施；

（6）其他應當報告的情況。

（三）辦公室接到事故報告后，應當立即向鎮(zhèn)長報告，同時通知派出所迅速趕赴事故現(xiàn)場，負責事故現(xiàn)場的保護和證據(jù)收集工作。應急救援指揮部辦公室（安監(jiān)辦）接報后，應立即前往事故現(xiàn)場，了解掌握事故情況，組織協(xié)調(diào)事故搶險救災和調(diào)查處理等事宜。

（四）特大、重大、較大生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，事故發(fā)生地的有關(guān)單位必須嚴格保護事故現(xiàn)場，并迅速采取必要措施搶救人員和財產(chǎn)。因搶救傷員、防止事故擴大以及疏通交通等原因需要移動現(xiàn)場物件時，必須做出標志、拍照、詳細記錄和繪制事故現(xiàn)場圖，并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等。

四、生產(chǎn)安全事故發(fā)生后應急救援

（一）事故發(fā)生后，應急救援指揮部組織實施相應的事故應急救援預案，并隨時將事故搶險情況報縣政府及縣有關(guān)部門。

（二）交通、供水、供電、通訊等公用設施管理部門應當盡快恢復被損壞的道路、水電、通信等有關(guān)設施，確保搶險救災工作順利開展。

（三）公安部門應當加強事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導工作，預防和制止各種破壞活動，維護社會治安。對肇事者等有關(guān)人員應采取監(jiān)控措施，防止逃匿。

（四）衛(wèi)生部門應當立即組織急救隊伍，利用各種醫(yī)療設施，搶救傷員。其他相關(guān)部門應做好搶救配合工作。

（五）經(jīng)貿(mào)、交通部門應當保證搶險救災物資的供應和運輸。

（六）在搶險救災過程中緊急調(diào)用的物資、設備、人員和占用場地，任何組織和個人都不得阻攔或拒絕。

（七）事故發(fā)生初期，事故單位或現(xiàn)場人員應積極采取自救措施，防止事故連鎖反應和損失擴大。

（八）事故發(fā)生后，由牽頭部門負責組織搜尋工作，事故發(fā)生地群眾要積極配合搜尋。

五、生產(chǎn)安全事故專項應急救援預案

（一）專項應急救援預案，由鎮(zhèn)政府有關(guān)部門根據(jù)各自的職責范圍制定。其中：

1、道路交通事故由派出所負責制定；

2、水上交通事故由農(nóng)機水利站負責制定；

3、火災事故由派出所負責制定，其中林業(yè)火災事故由林業(yè)站負責制定；

4、危險化學品、非煤礦山事故由安監(jiān)辦負責制定；

5、工程建設事故由城建辦負責制定；

6、急性中毒事故由衛(wèi)生院負責制定；

7、學校、幼兒園事故由教委負責制定；

8、其他事故按照其職責范圍由有關(guān)部門制定。

（二）專項應急救援預案的主要內(nèi)容：

（1）應急救援預案的制定機構(gòu)；

（2）應急救援預案的指揮機構(gòu)和日常協(xié)調(diào)機構(gòu)；

（3）相關(guān)部門在應急救援中的職責和分工；

（4）危險目標的確定和危險性評估；

（5）應急救援組織狀況和人員、裝備情況；

（6）應急救援組織的訓練和演習；

（7）緊急處置措施、人員疏散措施、工程搶險措施、現(xiàn)場醫(yī)療急救措施；

（8）社會支持和援助；

（9）應急救援的經(jīng)費保障；

（10）應急救援預案的其他內(nèi)容。

各專項應急救援預案是本預案的有機組成部分，與本預案共同構(gòu)成濱州市沾化區(qū)特大、重大、較大生產(chǎn)安全事故應急救援預案體系。

六、宣傳、培訓和演練

（一）宣傳

各有關(guān)業(yè)務口和應當小組應急法律法規(guī)和預防、避險、‘避災、自救、互救常識的宣傳工作，鎮(zhèn)信息室應當提供相應的支持。

（二）培訓

各有關(guān)部門應當組織應急管理部門、企業(yè)及兼職救援人員經(jīng)常開展應急救援和應急處置方法、處置程序等陪訓，以提高應對突發(fā)事件應急處置能力。

（三）演練

負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門和相關(guān)業(yè)務口要定期開展生產(chǎn)事故應急演練工作。每年取暖季前必須組織一次事故應急演練。各小組應當根據(jù)自身工作，經(jīng)常性村級安全員應急演練。

七、附則

（一）本預案是涉及清潔取暖事故發(fā)生后，鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門實施搶救工作并配合上級部門進行事故調(diào)查處理的指導性意見。事故的調(diào)查處理按《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（國務院令第493號）和國家其它有關(guān)規(guī)定進行。

（二）任何組織和公民都有參加特大、重大、較大生產(chǎn)安全事故搶險救災的義務。

（三）應急救援經(jīng)費由生產(chǎn)安全事故發(fā)生單位墊支，不足部分由辦事處財政預支，事故救援結(jié)束后，按有關(guān)規(guī)定辦理。

（四）對救援組織不力，造成事故擴大的，按有關(guān)規(guī)定追究法律責任。

（五）各村居委會、各有關(guān)部門及各生產(chǎn)經(jīng)營單位應結(jié)合本地、本部門、本單位實際，制定本地、本部門、本單位的特大、重大、較大生產(chǎn)安全事故應急救援預案。

本預案自公布之日起實施。

社區(qū)節(jié)日應急預案 篇12

為保障活動現(xiàn)場消費者、員工生命財產(chǎn)安全，維持活動秩序正常運作，及時應對大型促銷活動期間發(fā)生的各種有關(guān)安全、穩(wěn)定事件，做到對事態(tài)快速反應、果斷處置、控制局面、減少傷害和損失，特制定本預案。

一、成立“五一”期間安全領(lǐng)導小組：

組長：

副組長：

成員：店級指揮：

店級副指揮（負責各類安全應急救援指揮）：

電工經(jīng)理級（負責各類設備、電氣事故救援指揮）：

消防專業(yè)級：（負責火災事故消防設備操作和滅火救援）

二、適用范圍：活動期間，出現(xiàn)以下幾種情形，應及時啟動本預案：

1、現(xiàn)場秩序失控，發(fā)生擁擠、踩踏事故；

2、發(fā)生客人打架、騷亂等行為的事件：

3、車場、道路發(fā)生車輛堵塞等事件；

4、突然停電事故；

5、歹徒搶劫收銀員金錢事件；

6、發(fā)生火災事故；

7、其它影響安全的、可能造成人員傷亡的事件。

三、工作原則及具體要求

（一）

1、以人為本，安全第一。把保障活動現(xiàn)場消費者、工作人員、演職人員的人身安全和身體健康作為首要任務。

2、統(tǒng)一領(lǐng)導，層層負責。在公司物業(yè)部的統(tǒng)一領(lǐng)導下，分工協(xié)作、各負其責。

3、快速反應，從容應對。一旦發(fā)生安全事件，要統(tǒng)一指揮、反應靈敏、協(xié)調(diào)有序。

4、活動現(xiàn)場所在樓層的值班經(jīng)理應堅守在現(xiàn)場，并組織本部門員工做好各崗位工作，不要圍觀，看護好各自的商品。

5、當活動現(xiàn)場出現(xiàn)人員過度密集或秩序混亂等情況，所在樓層的值班經(jīng)理要立即將情況報告安保部及商管部，必要時上報購物中心領(lǐng)導，同時指揮本部門員工維護現(xiàn)場秩序，做好人員疏導工作。

6、活動現(xiàn)場的員工要看管好自己的商品，并及時進行清點，發(fā)現(xiàn)丟失要立即報告安保部。

7、因現(xiàn)場過度擁擠出現(xiàn)人員受傷時，保衛(wèi)部與樓層人員要將轉(zhuǎn)移至安全地帶，并采取初步急救措施進行救治，同時通知醫(yī)務人員前來救治。

（二）

1、商場內(nèi)、出入口等處發(fā)生

2．阻止員工和顧客圍觀，維持現(xiàn)場秩序；

3．撥打110報警，將搗亂人員帶離現(xiàn)場，必要的送交公安機關(guān)處理；

4．對搗亂人員造成的損失進行清點，由警察簽字后作匯報，如有重大損害要通知保險公司前來鑒定，作為索賠之依據(jù)；

5．發(fā)現(xiàn)任何顧客在商場內(nèi)打架，立即撥內(nèi)部電話，通知安保人員到現(xiàn)場制止；

6．不對顧客的是非進行評論，保持沉著、冷靜，要求顧客立即離開商場。

（三）停車場、道路發(fā)生車輛堵塞等事件；

1、清除所有非顧客車輛；

2、按照規(guī)定加大對公司車輛停放檢查和罰款力度，活動前要在進行一次飛信通知；

3、想辦法勸導清除附近上班人員（非顧客）停車。

4、對駕駛技術(shù)不嫻熟的顧客，經(jīng)顧客準許，保安隊長批準的情況下可以代客停車；

5、增設車場的指揮人員，對車輛及時引導；

6、東安店對供應商的送貨時間進行規(guī)定。

（四）突然停電事故：

沒有任何預先通知下的，營業(yè)時間內(nèi)的突然停電處理程序：

1、立即起用備用發(fā)電機，保證店內(nèi)照明和收銀區(qū)的作業(yè)；

2、只能使用緊急照明、手電筒，不能使用火柴、蠟燭和打火機以及任何明火；

3、如收銀機不能運轉(zhuǎn)，收銀員立即將收銀機抽屜鎖好，并堅守崗位；

4、收貨部停止收貨；

5、收銀區(qū)止工作，現(xiàn)金全部入金庫鎖好；

6、安保人員立即對商場的進口、出口進行控制，在暫時不知道停電時間的長短時，可先勸阻顧客暫不進入商場；

7、啟動廣播，安撫顧客，管理層人員協(xié)助安保部維持現(xiàn)場秩序，避免發(fā)生混亂和搶劫等，如需要停業(yè)關(guān)店的，則進行顧客疏散工作；

8、所有人員堅守崗位，各部門管理層要派人員對本區(qū)域內(nèi)的零散商品進行聚集處理；

9、工程部應立即詢問停電原因及停電時間長短，總經(jīng)理根據(jù)實際情況決定是否停止營業(yè)。

來電：全店恢復營業(yè)，部門優(yōu)先整理顧客丟棄的零星商品，并將其歸位。

（五）匪徒搶劫收銀臺的金錢處理程序：

收銀員謹記

1、記住沒有任何金錢比你的生命更重要，不提倡個人英雄主義，保全生命是第一位的；

2、保持冷靜，不要作無謂的抵抗，盡量讓匪徒感覺你正在按他的要求去做；

3、盡量記住匪徒的容貌、年齡、衣著、口音、身高等特征；

4、盡量拖延給錢的時間，以等待其他人員的救助。

5、在匪徒離開后，第一時間撥110報警；

6、立即憑記憶用文字記錄，填寫搶劫敘述登記表；

7、保持好現(xiàn)場，待警察到達后，清理現(xiàn)金的損失金額。

安保人員：

1、在發(fā)現(xiàn)收銀員被打劫時，在匪徒不注意時，第一時間撥110報警；

2、對持有武器的'匪徒，不要與其發(fā)生正面沖突，保持冷靜，在確認可以制勝時等待時機將匪徒擒獲，盡量記住匪徒的身材、衣著、車輛的牌號、顏色、車款等；可使用非殺傷性器械（防爆叉、橡膠警棍等）

3、匪徒離開后，立即保護現(xiàn)場，匪徒遺留的物品，不能觸摸；

4、匪徒離開后，將無關(guān)的人員、顧客疏散離場，將受傷人員立即送醫(yī)院就醫(yī)；

5、不允許外界拍照，暫時不接待任何新聞界的采訪。

（六）火災：

報警程序：

1、火警的級別：

商場內(nèi)發(fā)生火災，有一般火災和重大火災之分。根據(jù)商場內(nèi)的實際情況，暫訂三種火警級別：一級火警，系有煙無火；二級火警，系有明火初起；三級火警，系火勢從時間和空間上難以控制。安保部接到報警后，根據(jù)現(xiàn)場情況判斷火警的級別，進行相應的處理。

2、火警的報告

（1）商場中的任何工作人員發(fā)現(xiàn)火情，都可以向安保部控制中心報警。

（2）報告火警

撥打商場安保部的內(nèi)部緊急電話、總服務臺或報警電話（119），如附近無電話、對講機等通訊設備，應迅速到就近的安全出口，按紅色手動報警器向控制中心報警。

（3）報告的內(nèi)容

發(fā)生火災的準確區(qū)域和時間，燃燒的物質(zhì)、火勢大小，報警人的姓名、身份以及是否有人員受傷等。

3、火警的確認

控制中心接到消防報警信號后，立即確認報警區(qū)域，派兩名安保人員迅速跑步趕到現(xiàn)場查看，迅速對火警的級別進行確認。一人留現(xiàn)場進行即刻的救火指揮工作，如組織人員使用現(xiàn)場消防器材進行撲救，如能將火撲滅，保留好現(xiàn)場，等候有關(guān)部門或負責人的到來；另一人則立即通知商場的管理層、工程部等相關(guān)部門。

如系誤報，應及時作技術(shù)處理，通知控制中心將機器復位；如系搗亂謊報火警，通知控制中心將機器復位，并報告安保部查找搗亂人員。

4、火警的上報

一級火警：上報消防主管、安保主管，到達現(xiàn)場處理。

二級火警：上報消防主管、安保主管、安保部經(jīng)理以及值班經(jīng)理。

三級火警：撥打報警，原則上應由在場最高負責人下達指令，但在緊急情況下可上報消防主管、安全主管、安保部經(jīng)理或在場最高負責人。由安保經(jīng)理或其他在場最高負責人下達，其后向總經(jīng)理匯報。

滅火程序：

火災經(jīng)過安保員現(xiàn)場評估確定報警級別后，按一般火災（一級、二級）和重大火災采取不同的滅火程序。

一般火災由安保部組織現(xiàn)場人員，用就近的.消防器材進行滅火。火災撲滅后，安保部要負責保護現(xiàn)場不被破壞，并拍攝照片存取證據(jù)，迅速查訪知情人，查找火災起因，進行火災的初報和續(xù)報。

重大火災的程序如下：

1、在通知總經(jīng)理后，立即撥打119報警電話。

2、編制小組內(nèi)人員聽到消防警報后，應迅速趕到安保部，立即按緊急事件處理小組的編制，確定行動方案，快速行動，各司其責。

3、全商場的各個部門，在完成各自的職責后，服從處理小組的統(tǒng)一指揮和調(diào)配，協(xié)同配合，進行滅火、疏散、救助工作。

4、安保部應迅速啟動自動噴淋滅火系統(tǒng)，關(guān)閉非緊急照明和空調(diào)，開啟排煙風機，疏通所有安全門和消防通道，啟動火警廣播，組織人員有秩序地進行人員疏散、滅火、財產(chǎn)搶救、傷員救助等工作。

5、系統(tǒng)第二次報警后，安保部人員守住門口，人員一律不準進入火災現(xiàn)場，除非有消防人員的許可。

6、安保部指派人員維持商場周圍廣場的秩序和道路通暢，到指定地點引導消防隊車輛的進入。

7、工程部趕赴現(xiàn)場進行工程搶險，對配電房、中心機房、消防泵房等重點部位，實行監(jiān)控和必要的措施。

8、人員疏散應由指揮中心統(tǒng)一指揮，管理層員工要協(xié)助維持秩序，疏散顧客安全撤離到安全區(qū)域。

9、收銀負責人立即攜帶現(xiàn)金、支票撤離到安全區(qū)域，盡量避免財產(chǎn)的損失。

10、信息企劃人員要保護重要文件、軟件、設備，迅速撤離到安全區(qū)域。

11、店級辦公室等后勤人員備好車輛供搶險小組用，有條件的將毯子、枕頭等救護物品準備好，供搶救傷員用。

火災撲滅后，安保部要檢討消防系統(tǒng)的運行情況，迅速查訪知情人，查找火災起因；工程部協(xié)助從技術(shù)角度查找火災起因，通過對機器、數(shù)據(jù)、資料進行收集分析，由消防安全調(diào)查人員撰寫正式報告。并根據(jù)財產(chǎn)和人員的傷亡情況，計算損失，迅速與保險公司進行聯(lián)系，商討有關(guān)賠償事宜。

四、突發(fā)事件處理響應程序：

（一） 事件發(fā)生后，在場工作人員必須立即響應

迅速組織人員搶救傷員，將傷員送往附近醫(yī)院急救，組織現(xiàn)場群眾有序撤離突發(fā)事故現(xiàn)場，迅速劃定現(xiàn)場保護范圍，嚴禁無關(guān)人員進入，必要時與當事人員的家屬及市、區(qū)政府職能部門（比如公安、交警、消防、公共衛(wèi)生部門等）取得聯(lián)系，協(xié)助好救援工作。

（二）及時報告：

突發(fā)事件發(fā)生之后，活動現(xiàn)場人員將事件及時向總指揮報告，各組要按照分工及總指揮命令快速開展工作，任何人不得在未經(jīng)領(lǐng)導許可的情況下，報告或接受媒體記者采訪。

（三）現(xiàn)場勘查，掌握第一手材料：指揮部要迅速了解事件的真實情況，進行文字記錄、現(xiàn)場拍照，掌握好知情人員姓名、住址、聯(lián)系方式等資料，為查清突發(fā)事件的起因與經(jīng)過提供第一手材料。

社區(qū)節(jié)日應急預案 篇13

為加強“五一”勞動節(jié)期間的校園安全穩(wěn)定和防疫工作，確保及時有效地處置各種突發(fā)性事件，控制事態(tài)發(fā)展，以高效率有序處置、平息事態(tài)，做到迅速出擊，臨場不亂。結(jié)合學院實際，制定本預案。

一、處置突發(fā)性事件的原則。

放假期間凡在學院出現(xiàn)突發(fā)性事件，學院值班領(lǐng)導及值班組長、輔導員（班主任）、保衛(wèi)人員、醫(yī)務人員、駕駛員必須第一時間趕到現(xiàn)場，由學院值班領(lǐng)導或值班組長根據(jù)現(xiàn)場情況組織值班人員、醫(yī)務、車輛進行救援、疏散、保護現(xiàn)場及報警求救，并將現(xiàn)場情況報學院分管領(lǐng)導及保衛(wèi)處，按照事態(tài)情況由學院保衛(wèi)處及時向教育廳、公安部門及屬地政府報告。

二、加強校園安全防范工作。

（一）落實“一崗雙責”及“屬地管理”安全穩(wěn)定工作責任制。各系部處負責人要做好各階段放假前辦公室、實訓室（實驗室）、教室、機房、庫房和學生活動場地等場所的.用水用電、防火、防盜、防泄漏等安全措施。放假離校前應做好相關(guān)防范措施，各辦公室內(nèi)關(guān)好門窗、斷水斷電，勿存放貴重物品。如存有貴重儀器設備、物資物品，應在放假前以書面形式報保衛(wèi)處備案，并做好相關(guān)防范措施。

（二）各系部要做好學生安全教育及防范工作，要求各班級召開節(jié)假日安全教育主題班會，強化安全防范意識。倡導師生文明的祭掃方式，嚴禁在校園內(nèi)祭祀、焚燒紙張。

1.加強學生道路交通安全教育，嚴禁學生乘坐“三無”車輛；強化學生防溺水安全教育，嚴禁學生到湖泊、河流及無安全措施水域游泳。開展學生防火安全教育，嚴禁學生在寢室內(nèi)和校園內(nèi)及周邊山林內(nèi)使用明火。

2.各班級做好留校學生安全管理工作，及時掌握學生動態(tài)，嚴禁不假外出；嚴禁學生在寢室酗酒、賭博、使用大功率電器及明火等存在重大安全隱患事項。

（三）加強學生生活保障。后勤處要確保放假期間食堂正常供應餐飲，強化食品衛(wèi)生安全監(jiān)督管理及學生宿舍水電暢通，確保校醫(yī)務室正常運行。督導物業(yè)宿管員加強學生宿舍管理，嚴格控制外來人員進入宿舍，做好安全巡查檢查。

（四）校園防疫及安全保障。

1.保衛(wèi)處值班人員督導檢查保安隊長和各個崗位保安人員在崗情況，強化校園安全日常巡查檢查常態(tài)化。

2.校大門崗嚴格實行“五個一律”進出登記制度，出入校園人員及車輛，掃行程碼、健康碼、測量體溫無異常方可進入校園，嚴禁無關(guān)人員及車輛進入校園。

3.督導保安值班人員加強學校沿河路段、回填區(qū)、邊坡、堡坎、圍墻等重點路段、區(qū)域的'安全巡查。

4.做好日常校園安全巡查，及時發(fā)現(xiàn)清理未經(jīng)學院許可的亂擺攤設點、張貼廣告、發(fā)放傳單等。加強校園內(nèi)防火、防盜安全巡查，重點加強校園內(nèi)山林（山坡）周邊巡查，重點部位財產(chǎn)防范。

三、保障措施。

各系、部、處要將應急預案措施落實到位，確保發(fā)生突發(fā)事件時及時處理、及時控制，將事態(tài)控制在校園內(nèi)；對因擅離職守、瞞報遲報、處理不當造成嚴重后果的，按照學院制度實行問責制。

四、學校發(fā)生險情和災害事故的應急行動

為了預防學校發(fā)生險情和災害事故，節(jié)假日期間值班人員要加強假期值班巡視，發(fā)現(xiàn)問題果斷處置。對可能出現(xiàn)的集中險情和災害事故處置原則如下：

（一）停水、停電和管道崩裂情況

（二）失竊情況

“五一”勞動節(jié)期間值班人員在巡視過程中要細心觀察各個部位，特別是重點部位的安全情況，如發(fā)現(xiàn)可疑或失竊情況，一是立即向保衛(wèi)處報告，封鎖及保護現(xiàn)場，二是通知值班領(lǐng)導和相關(guān)人員，經(jīng)初步勘察后根據(jù)實際情況處理或報案。

（三）火災情況

如遇火災發(fā)生，值班人員要馬上通知值班領(lǐng)導，并在第一時間組織人員進行施救。在施救過程中要注意首先關(guān)掉火災區(qū)域內(nèi)電源，啟動滅火器，開動就近消防栓，動用一切有效的滅火措施撲救火災。同時還要注意在施救過程中的人身安全，聽從在場領(lǐng)導的統(tǒng)一指揮，做到急而不慌、忙而不亂、科學施救、緊張有序。

（四）水災情況

（五）食災情況

（六）發(fā)生外來人員侵襲

（七）學校發(fā)生緊急情況后的處置

值班人員要及時通知值班領(lǐng)導和值班人員，第一時間趕到現(xiàn)場，啟動預案、采取措施、積極處置。節(jié)日期間班主任、輔導員及副科以上干部要保證通訊24小時暢通，行動迅速，到位及時，妥善處理善后工作。

社區(qū)節(jié)日應急預案 篇14

一、總則

1.1 編制目的

為提高突發(fā)公共事件物資應急保障能力，充分發(fā)揮各科室（站所）、各村居的作用，整合各種社會資源，形成協(xié)調(diào)一致、高效快捷的物資應急保障體系，保護公眾健康和生命財產(chǎn)安全，維護市場有序供應和社會穩(wěn)定，最大程度地減少突發(fā)公共事件所造成的損害。（實用文書網(wǎng) WEi508.com）

1.2 編制依據(jù)

根據(jù)《甌海區(qū)突發(fā)公共事件物資應急保障行動方案、《xx街道突發(fā)事件綜合應急預案》有關(guān)規(guī)定，修編本方案。

1.3 適用范圍

本方案適用于街道發(fā)生的或超出事發(fā)村居處置能力，需要由街道辦事處、區(qū)政府負責處置的特別重大、重大突發(fā)公共事件的物資應急保障行動。

本方案所確定的物資類別包括搶險類物資和抗災類物資兩大類，具體為：

1.3.1 搶險類物資

應急照明器材（應急燈、電筒）、交通工具（車輛、船只）、通訊器材、大型施救設備（挖掘設備、施吊設備）、施救防護用品（鞋帽、手套、面具等防毒、防腐用品）、發(fā)電機以及排灌設備、沙袋、鋼管、樁木、鐵絲、配套工具等搶險基本用具。

1.3.2 抗災類物資

（1）生活必需品：大米、面粉、食用油、肉類、蔬菜、食鹽、食糖、餅干、方便面、飲用水、帳篷、毛毯、毛巾被、服裝、雨具、蚊帳、凈水器、清潔用品；

（2）醫(yī)療用品：藥品、醫(yī)療器械以及衛(wèi)生防護用品等區(qū)級儲備品種，消毒藥品及防疫物資；

（3）其他生產(chǎn)資料物資：農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜、成品油、天然氣。

1.4 工作原則

1.4.1 統(tǒng)一指揮，分級負責。xx街道突發(fā)公共事件物資應急保障工作由街道有關(guān)科室（站所）組成的xx街道突發(fā)公共事件物資應急保障協(xié)調(diào)小組（以下簡稱街道物資保障組）統(tǒng)一領(lǐng)導和指揮，并根據(jù)事件性質(zhì)和影響程度，區(qū)別不同等級，由街道有關(guān)科室（站所）分級負責，具體組織實施。

1.4.2 明確職責，分工合作。突發(fā)公共事件物資應急保障工作在明確各科室職責的前提下，由街道物資保障組按科室職責對工作進行分工布置和協(xié)調(diào)指揮，各科室要堅持分工負責，歸口管理，誰主管、誰負責的原則。同時，科室之間要加強溝通協(xié)調(diào)，通力合作，密切配合，確保突發(fā)公共事件物資的應急供應。

1.4.3 整合資源，常備不懈。建立和完善街道重要物資的政府儲備、風險基金和工作經(jīng)費制度，建立應急狀態(tài)下的征集調(diào)用工作機制。街道建立應急保障所需的相關(guān)資源的動態(tài)數(shù)據(jù)庫，整合突發(fā)公共事件物資應急保障資源，綜合運用行政、法律、經(jīng)濟、輿論等手段，確保應急供應。

1.4.4 合理處置，依法行政。在實施突發(fā)公共事件應急保障措施中，必須嚴格按照法定權(quán)限和程序辦事。啟動干預措施、征集調(diào)用、動用風險基金和儲備物資，要嚴格遵守相關(guān)規(guī)定。查處市場違法案件，要做到事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準確、處理恰當、程序合法、手續(xù)完備。

二、組織指揮體系及職責

成立街道物資保障組，統(tǒng)一領(lǐng)導、指揮和協(xié)調(diào)特別重大、重大突發(fā)公共事件的物資應急保障工作，街道物資保障組接受街道應急指揮機構(gòu)的指揮。

2.1 街道物資保障組組成

組長：經(jīng)濟發(fā)展辦公室分管副主任

常務副組長：經(jīng)濟發(fā)展辦公室主要負責人

副組長：各突發(fā)公共事件應急處置主體單位負責人

成員單位：宣傳線、弄農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展服務中心、經(jīng)濟發(fā)展辦公室公安分局xx派出所、社會事務管理辦公室、xx財政所、城鎮(zhèn)建設服務中心、xx衛(wèi)生服務中心、xx市場監(jiān)管所、黨政辦、等單位負責人。

街道物資保障組辦公室設在經(jīng)濟發(fā)展辦公室，由經(jīng)濟發(fā)展辦公室負責人兼辦公室主任，街道物資保障組各成員科室聯(lián)絡員為成員，具體負責日常工作。

2.2 街道物資保障組主要職責

2.2.1 指導應急狀態(tài)時重要物資的市場供應工作，確定各成員單位的具體職責任務及工作分工，制定突發(fā)公共事件物源應急保障具體工作方案；

2.2.2 在街道辦事處統(tǒng)一領(lǐng)導下，下達物資應急保障任務，指揮、協(xié)調(diào)街道有關(guān)科室（站所）、有關(guān)村居組織實施，并監(jiān)督檢查落實情況；

2.2.3 負責向街道提出物資保障工作建議，提出動用鎮(zhèn)街級儲備商品的種類、數(shù)量和動用風險基金的數(shù)額，報街道批準；

2.2.4 根據(jù)街道辦事處的決定，執(zhí)行動用鎮(zhèn)街級儲備商品及投放市場的指令，指令有儲備任務的科室（站所）按規(guī)定投放儲備商品，向區(qū)有關(guān)部門或毗鄰鎮(zhèn)街請求緊急支持和援助；

2.2.5 突發(fā)公共事件物資應急保障和市場供應的新聞發(fā)布工作；

2.2.6 指導村居的應急物資保障工作；

2.2.7 研究落實區(qū)政府交辦的其他有關(guān)物資保障應急工作。

2.3 街道物資保障組各成員單位職責

2.3.1 經(jīng)濟發(fā)展辦公室：負責《xx街道突發(fā)公共事件物資應急保障行動方案》宣傳、演練、修訂；負責突發(fā)公共事件物資應急保障綜合協(xié)調(diào)工作，組織召開街道物資保障組工作會議，牽頭抓好街道物資保障組會議決定事項的督辦工作；會同有關(guān)科室（站所）建立和完善重要物資的應急加工、應急采購、應急調(diào)用機制和體系，建立相關(guān)資源的動態(tài)數(shù)據(jù)庫；建立生活必需品和成品油預警、應急供應協(xié)調(diào)機制；完善應急商品投放網(wǎng)絡建設，協(xié)調(diào)城鎮(zhèn)建設服務中心編制調(diào)運計劃和運輸計劃。根據(jù)應急保障工作需要，對接區(qū)商務局商品進出口調(diào)控，組織部分重要商品的進口。負責街道級儲備糧油的監(jiān)管、投放，指導各村居做好市場供應工作，監(jiān)測分析糧油（大米、面粉、食用油等）市場運行情況，建立應急供應網(wǎng)絡，會同有關(guān)科室（站所）編制調(diào)運計劃及運輸計劃，組織糧食調(diào)運。負責街道物資保障基礎設施投資的綜合協(xié)調(diào)，牽頭協(xié)調(diào)天然氣的應急供應工作。負責市場價格監(jiān)督管理，打擊價格違法行為，必要時建議按照《價格法》有關(guān)規(guī)定，采取價格干預措施或者緊急措施并組織實施，保持市場價格總體水平的基本穩(wěn)定。負責做好中小企業(yè)應急生產(chǎn)和加工物資工作。負責協(xié)助做好應急商品街道外集中采購和調(diào)入工作。負責抗洪防汛有關(guān)物資儲備的監(jiān)督管理和防汛物資應急調(diào)配工作。

2.3.2 宣傳線：負責組織和協(xié)調(diào)新聞單位，按照有利于市場穩(wěn)定的原則組織好新聞發(fā)布和宣傳報道工作。

2.3.3 弄農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展服務中心：負責組織動物疫病疫苗、消毒藥品、診斷試劑等應急防疫物資的儲備、供應，組織糧油、蔬菜、畜禽產(chǎn)品的應急生產(chǎn)，負責街道級儲備工作，參與有關(guān)科室（站所）編制糧油、蔬菜、畜禽產(chǎn)品調(diào)運計劃。參與組織樁木等木材加工品的應急生產(chǎn)和供應，參與編制木材加工品調(diào)運計劃。根據(jù)應急保障工作需要，參與水產(chǎn)品市場供應，協(xié)助做好保障物資的運輸。物資保障基礎設施投資的綜合協(xié)調(diào)，牽頭協(xié)調(diào)天然氣的應急供應工作。負責市場價格監(jiān)督管理，打擊價格違法行為，必要時建議按照《價格法》有關(guān)規(guī)定，采取價格干預措施或者緊急措施并組織實施，保持市場價格總體水平的基本穩(wěn)定。負責做好中小企業(yè)應急生產(chǎn)和加工物資工作。負責協(xié)助做好應急商品街道外集中采購和調(diào)入工作。負責抗洪防汛有關(guān)物資儲備的監(jiān)督管理和防汛物資應急調(diào)配工作。

2.3.4公安分局xx派出所：負責組織維護突發(fā)公共事件地區(qū)的治安秩序，及時打擊擾亂社會秩序的違法犯罪活動。

2.3.5社會事務管理辦公室：按照《甌海區(qū)突發(fā)公共事件人員基本生活應急保障行動方案》的要求，負責申請、分配和管理街道救災款物并監(jiān)督檢查使用情況；開展受災群眾基本生活救助；承擔國內(nèi)外對我街道救災捐贈款物的接收和分配。負責提供突發(fā)公共事件影響地域內(nèi)的人口基礎數(shù)據(jù)，協(xié)助做好決策保障工作。

2.3.6 xx財政所：按照《甌海區(qū)突發(fā)公共事件財政應急保障專項預案》的要求，及時落實相關(guān)預算和資金。

2.3.7城鎮(zhèn)建設服務中心：負責突發(fā)公共事件物資運輸保障。

2.3.8xx衛(wèi)生服務中心：負責及時提供疫情預測報告以及預防疫情所需醫(yī)藥用品儲備品種目錄，提出疫情、災害性及突發(fā)公共事件發(fā)生后所需藥品、醫(yī)療器械品種和數(shù)量的意見。

2.3.9xx市場監(jiān)督管理所：負責規(guī)范市場主體經(jīng)營行為，進行市場監(jiān)管，嚴厲打擊制售假冒偽劣商品等違法經(jīng)營活動，維護市場經(jīng)濟秩序。負責食品安全的綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)和依法開展對重大食品安全事故的查處，負責藥品和醫(yī)療器械質(zhì)量監(jiān)督。負責生產(chǎn)環(huán)節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理，嚴厲查處生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品、流通計量違法等擾亂市場經(jīng)濟秩序的違法活動。

2.3.10黨政辦：負責街道突發(fā)公共事件物資能源應急保障工作。

三、應急響應

3.1 響應分級

物資能源保障應急響應工作劃分為3個等級：

Ⅰ級：突發(fā)公共事件影響范圍較大，事態(tài)嚴重，造成3個及3個以上鎮(zhèn)街某些物資供求嚴重失衡，價格猛漲，商品脫銷或供應阻斷，影響社會穩(wěn)定，需區(qū)政府組織實施應急救援工作的，根據(jù)區(qū)政府的指令，由區(qū)物資保障組負責組織和協(xié)調(diào)，啟動本方案。

Ⅱ級：突發(fā)公共事件影響范圍集中，事態(tài)嚴重，造成2個鎮(zhèn)街某些物資供求失衡或供應阻斷，由各鎮(zhèn)街提出要求，需區(qū)政府協(xié)調(diào)應急救援工作的。根據(jù)區(qū)政府的指令，由區(qū)物資保障組負責協(xié)調(diào)，啟動本方案。

Ⅲ級：突發(fā)公共事件影響范圍集中，影響程度一般，造成街道某些物資在短時間內(nèi)供求失衡，價格出現(xiàn)異常波動，由街道啟動鎮(zhèn)街物資應急保障行動方案。

3.2 指揮協(xié)調(diào)

本方案重點考慮發(fā)生Ⅰ、Ⅱ級突發(fā)公共事件時物資保障的應急指揮協(xié)調(diào)工作。

接到區(qū)政府指令后，街道物資保障組組長及時主持召開物資保障組成員科室會議，研究部署物資應急保障工作。相關(guān)成員科室指派負責人和業(yè)務部門人員參加，研究工作，受領(lǐng)任務。

情況緊急時，根據(jù)街道指令，物資保障組組長可按本方案協(xié)調(diào)各成員科室行動。各成員科室根據(jù)本方案所明確的職責分工，履行物資保障行動職責。

應急保障實施過程中，物資保障組組長可根據(jù)突發(fā)公共事件物資保障工作需要，主持召開物資保障組成員單位會議，研究、檢查、落實保障工作，相關(guān)成員科室指派負責人和業(yè)務部門人員參加。

需要時，物資保障組組長可帶領(lǐng)有關(guān)人員直接趕赴現(xiàn)場，指導、組織物資保障行動。

3.3 信息通報

物資保障響應啟動后，街道物資保障組應及時了解情況，掌握信息，在平時準備的基礎上，綜合掌握突發(fā)公共事件基本情況、物資保障要求及有關(guān)保障資源基本情況，采取多種方法及時通報各成員單位，并將有關(guān)信息報告相關(guān)應急指揮機構(gòu)。

各成員科室應按照平時建立的應急聯(lián)系工作機制，提供本科室的`信息、資源，提出建議，供物資保障組決策。

物資保障行動涉及的有關(guān)村居，及時將本行政區(qū)域內(nèi)物資供求和保障的有關(guān)信息報告物資保障組。

四、應急措施

4.1 信息引導

宣傳線及時組織協(xié)調(diào)報刊、廣播、電視等新聞媒體向社會通報市場供求狀況，消除消費者恐慌心理，正確引導消費。

4.2 企業(yè)供應鏈采購

經(jīng)濟發(fā)展辦公室督促街道重點聯(lián)系流通企業(yè)積極組織貨源，動用商業(yè)庫存，保障市場供應。

4.3 企業(yè)應急生產(chǎn)

根據(jù)職責分工，由成員科室組織街道應急加工重點聯(lián)系生產(chǎn)企業(yè)開展應急生產(chǎn)，提供應急商品。

4.4 區(qū)域間調(diào)劑

從街道內(nèi)未發(fā)生市場波動的地區(qū)緊急調(diào)運商品，進行異地商品余缺調(diào)劑。

4.5 動用物資儲備

動用儲備物資投放市場時，首先應動用鎮(zhèn)街儲備，當儲備物資不足時，再按規(guī)定程序申請區(qū)級儲備物資投放市場。

4.6 動用風險基金

必要時，動用政府物資應急保障風險基金干預市場價格，調(diào)節(jié)市場供應。

4.7 組織進出口

當國內(nèi)資源不足時，迅速組織街道有關(guān)企業(yè)進行進口采購或控制出口。

4.8 定量或限量銷售

在情況特別嚴重時，對重要商品物資暫時實行統(tǒng)一發(fā)放、分配和定量或限量銷售。

4.9依法征用

按照國家有關(guān)法律規(guī)定，緊急征用法人或自然人的重要商品物資、交通工具以及相關(guān)設施。

4.10 要求援助

根據(jù)有關(guān)工作程序，向區(qū)相關(guān)部門或兄弟鎮(zhèn)街提出援助要求。

五、應急結(jié)束

突發(fā)公共事件應急保障工作處置完畢，由街道物資保障組宣布應急響應終止。

突發(fā)公共事件應急保障工作處置完畢后，由街道經(jīng)濟發(fā)展辦會同其他部門寫出總結(jié)報告，報區(qū)政府應急辦，并通報有關(guān)單位。

六、應急保障

6.1 企業(yè)聯(lián)系制度

建立街道重點應急響應企業(yè)聯(lián)系制度。通過定期制作報表，及時掌握重點企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營能力、庫存水平等有關(guān)情況，建立資源動態(tài)數(shù)據(jù)庫，形成應急處置快速反應體系。

6.2 物資儲備

建立和完善重要物資商品的街道級儲備制度，加強儲備物資的監(jiān)管，參照區(qū)里的做法，根據(jù)當?shù)貙嶋H情況，建立相應的重要物資商品地方儲備制度。

6.3 經(jīng)費保障

街道負責組織的物資保障行動和采取的措施所需經(jīng)費，由相關(guān)科室提出，報財政所審核，給予合理保障。

6.4 交通運輸保障

建立應急物資商品鐵路、公路、水路運輸“快速通道”，確保應急商品運輸暢通。

6.5 社會秩序保障

公安、市場監(jiān)管、應急管理等科室（站所）加強執(zhí)法力度，嚴厲打擊囤積居奇、哄抬物價、謀取暴利、破壞市場經(jīng)濟秩序以及制售假冒偽劣商品、損害消費者利益、擾亂應急處置工作等違法犯罪活動，依法從重從快懲處。必要時實行價格干預措施或緊急措施。

七、培訓與演練

7.1 培訓

街道商務主管部門應牽頭做好本地區(qū)的培訓工作，提高突發(fā)公共事件物資應急保障能力。

7.2 演練

街道應根據(jù)本級政府的安排，協(xié)調(diào)相關(guān)保障單位，適時組織突發(fā)公共事件物資保障演練，原則上每2年組織1次。演練結(jié)束后，應認真總結(jié)，針對保障工作體系和工作機制存在的問題，不斷完善保障行動方案。

八、附 則

8.1 獎勵與責任

在實施公共突發(fā)事件物資保障行動過程中，對反應快速、表現(xiàn)突出、處置果斷、決策正確的科室和個人給予表彰；因貽誤時機造成嚴重后果的，將依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，追究科室負責人和有關(guān)責任人的責任。

8.2 管理與更新

隨著應急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善，根據(jù)科室職責或應急資源發(fā)生變化，以及實施過程中發(fā)現(xiàn)存在問題或出現(xiàn)新的情況，經(jīng)濟發(fā)展辦公室及時修訂完善本方案，報街道辦事處批準后實施。原則上每3年修訂一次。

本方案由經(jīng)濟發(fā)展辦公室負責解釋。

8.3 實施日期

本方案自印發(fā)之日起實施。

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