光陰迅速,一眨眼就過去了,成績(jī)已屬于過去,新一輪的工作即將來臨,此時(shí)此刻我們需要開始制定一個(gè)計(jì)劃。那么你真正懂得怎么制定計(jì)劃嗎?以下是小編為大家收集的審計(jì)年度工作計(jì)劃,希望能夠幫助到大家。
20xx年已經(jīng)離去,20xx年已經(jīng)到來了,為了財(cái)政審計(jì)處的工作更好地開展,現(xiàn)將20xx財(cái)政審計(jì)處工作計(jì)劃如下:
1、做好財(cái)務(wù)內(nèi)審的掃尾工作。撰寫審計(jì)報(bào)告,審計(jì)結(jié)果反饋各縣(市)局,并提出整改措施,抓緊落實(shí)。
2、做好迎接省局財(cái)務(wù)內(nèi)審前的各項(xiàng)工作。及時(shí)總結(jié)我局的內(nèi)審工作,結(jié)合整改情況寫出自查總結(jié),編制有關(guān)報(bào)表,迎接省局內(nèi)審。
3、加強(qiáng)預(yù)算管理,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算,注重預(yù)算執(zhí)行情況分析,繼續(xù)樹立過緊日子的思想。
4、進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)的'管理監(jiān)督,繼續(xù)做好縣(市)局憑證日常審核工作,及時(shí)糾正發(fā)現(xiàn)問題。
5、認(rèn)真貫徹落實(shí)省局會(huì)議精神,扎扎實(shí)實(shí)地把財(cái)務(wù)管理各項(xiàng)工作落實(shí)到實(shí)處。
6、在完善財(cái)務(wù)管理制度基礎(chǔ)上,進(jìn)一步抓好崗責(zé)體系建設(shè)。
7、做好二季度,三季度經(jīng)費(fèi)收支的分析工作。
8、想辦法出注意,提出增收節(jié)支措施。
9、按照市局統(tǒng)一部署,繼續(xù)做好機(jī)關(guān)效能建設(shè)的組織實(shí)施階段工作,不斷提高處內(nèi)每位干部的行政能力和工作效率,不斷提高工作質(zhì)量和服務(wù)水平,圓滿全年完成任務(wù)。
10、做好年終結(jié)賬的準(zhǔn)備工作,所有經(jīng)費(fèi)收入,支出按所屬年度入賬,調(diào)整各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的余額。
11、局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。市局財(cái)務(wù)審計(jì)處
在忙碌的工作,不知不覺迎來了新的一年,20xx年,今年是有意義的,有價(jià)值的和有意義。隨著我縣經(jīng)濟(jì)形勢(shì)日新月異的發(fā)展,固定資產(chǎn)投資迅猛遞增,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐步完善,財(cái)政性資金在整個(gè)固定資產(chǎn)投資中發(fā)揮著不可替代的作用。如何加強(qiáng)對(duì)政府投資建設(shè)項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督,防止“跑、冒、滴、漏”,提高資金的使用效益?幾年來,我局就此進(jìn)行了一系列有效的實(shí)踐和探索,經(jīng)歷了“從零開始從無到有由弱漸強(qiáng)”的過程,信守了“質(zhì)量就是審計(jì)生命線”的工作方針,以促進(jìn)完善投資管理為目的,把投資審計(jì)和效益審計(jì)有機(jī)的結(jié)合起來,對(duì)政府投資建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施全過程、全方位的審計(jì)監(jiān)督,開創(chuàng)了全縣投資審計(jì)工作的新局面,取得了較好社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效果。
我縣固定資產(chǎn)投資審計(jì)監(jiān)督之所以取得了較好的效果,其經(jīng)驗(yàn)歸納起來主要有以下幾點(diǎn):
(一)爭(zhēng)取縣委政府的重視和支持,為固定資產(chǎn)投資審計(jì)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
(二)堅(jiān)持依法審計(jì),客觀公正,切實(shí)保證審計(jì)質(zhì)量。依法審計(jì)是審計(jì)工作的最高原則,客觀公正是審計(jì)工作的最高標(biāo)準(zhǔn)。我們始終從維護(hù)法律、法規(guī)尊嚴(yán)的高度,將這
(三)堅(jiān)持全面審計(jì)、大膽揭示建設(shè)領(lǐng)域存在的突出問題。
(四)堅(jiān)持服務(wù)與監(jiān)督并重,拓寬審計(jì)思路,采取靈活機(jī)動(dòng)的審計(jì)方法。
(五)審計(jì)關(guān)口前移,逐步推進(jìn)“從過去事后竣工決算審計(jì),向事前預(yù)防、事中控制、事后監(jiān)督”的工作方法。
(六)建立健全審計(jì)復(fù)核制度20xx年,為完善審計(jì)質(zhì)量控制體系,明確審計(jì)行為,提升審計(jì)成果質(zhì)量和審計(jì)工作水平,審計(jì)局配備了總審計(jì)師,并在7月初出臺(tái)了《xx縣審計(jì)局審計(jì)復(fù)核工作辦法》?!掇k法》進(jìn)一步明確了三級(jí)復(fù)核制度,有效促進(jìn)審計(jì)人員樹立嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的'工作作風(fēng),增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和質(zhì)量意識(shí)。
(七)推進(jìn)財(cái)政審計(jì)一體化工作20xx年,xx縣審計(jì)局根根據(jù)省廳《關(guān)于推進(jìn)財(cái)政審計(jì)一體化工作的指導(dǎo)意見》要求,結(jié)合審計(jì)縣實(shí)際,審計(jì)局于10月份出臺(tái)《xx縣審計(jì)局關(guān)于財(cái)政審計(jì)一體化工作的實(shí)施意見》,意見中對(duì)財(cái)政審計(jì)一體化的工作目標(biāo)、范圍和內(nèi)容做了規(guī)定。
(八)推進(jìn)審計(jì)回訪制度20xx年,xx縣審計(jì)局為全面落實(shí)審計(jì)署關(guān)于開展“嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、提高質(zhì)量”年活動(dòng),提高審計(jì)工作質(zhì)量,審計(jì)局于20xx年1月份開展對(duì)被審計(jì)單位的審計(jì)回訪工作,回訪的內(nèi)容包括審計(jì)決定、審計(jì)意見和建議的采納落實(shí)情況、審計(jì)人員的工作態(tài)度、作風(fēng)紀(jì)律情況以及聽取新形勢(shì)下對(duì)審計(jì)工作的建議和要求。以維護(hù)審計(jì)權(quán)威,提高審計(jì)質(zhì)量,樹立審計(jì)人員廉潔從審意識(shí),同時(shí)促進(jìn)被審計(jì)單位進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理。
年度項(xiàng)目計(jì)劃,是審計(jì)機(jī)關(guān)為履行審計(jì)職責(zé)按年度對(duì)審計(jì)項(xiàng)目和專項(xiàng)審計(jì)項(xiàng)目預(yù)先作出的統(tǒng)一安排。審計(jì)工作具有計(jì)劃性,年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃編制是否科學(xué)合理,直接決定審計(jì)機(jī)關(guān)全年整個(gè)審計(jì)工作質(zhì)量成果的好壞和審計(jì)工作層次的高低。因此,各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)積極調(diào)研和精心準(zhǔn)備編制好年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃。筆者認(rèn)為,在編制年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃時(shí)要注意以下幾個(gè)方面問題。
一、制定年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃前的準(zhǔn)備工作
每年在上年末和本年初,審計(jì)機(jī)關(guān)要對(duì)上年完成的全部審計(jì)項(xiàng)目和專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查情況進(jìn)行全面總結(jié),重點(diǎn)是審計(jì)查出問題分類,以及此類問題發(fā)生在何單位。對(duì)那些內(nèi)部控制不健全、幾次審計(jì)都發(fā)生違紀(jì)問題的單位要特別關(guān)注,一般要將這樣的單位再納入本年的審計(jì)計(jì)劃。除對(duì)上年的審計(jì)情況進(jìn)行總結(jié)外,還可以組織調(diào)研選擇有關(guān)部門、單位進(jìn)行分類調(diào)研,與單位領(lǐng)導(dǎo)及財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人座談?wù){(diào)研財(cái)政財(cái)務(wù)收支情況,探討加強(qiáng)、提高資金效益的措施。在認(rèn)真梳理總結(jié)和調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,初步擬定本年度審計(jì)計(jì)劃草案。從當(dāng)前的審計(jì)工作來看,一般有財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)、企業(yè)審計(jì)、專項(xiàng)資金審計(jì)、行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)收支審計(jì)、審計(jì)和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等審計(jì)項(xiàng)目。從一般意義上分析,以下情況的單位在制定審計(jì)計(jì)劃時(shí)應(yīng)予以關(guān)注:財(cái)政預(yù)算資金量大、有預(yù)算資金分配權(quán)和下屬單位多的部門;與群眾切身利益關(guān)系密切的重點(diǎn)專項(xiàng)資金,如城鎮(zhèn)居民最低生活保障金、失業(yè)保險(xiǎn)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金、資源環(huán)保建設(shè)資金等;行政事業(yè)性收費(fèi)多、具有罰沒職能的行政執(zhí)法機(jī)關(guān);財(cái)政資金投入較多的國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目;群眾普遍關(guān)注的、與群眾生活直接相關(guān)的事業(yè)單位,如醫(yī)院、學(xué)校等;以前年度審計(jì)中查出問題較多、屢查屢犯的部門單位;群眾反映較大、信訪反映財(cái)務(wù)問題較集中的部門單位。
二、年度項(xiàng)目計(jì)劃要與方方面面的計(jì)劃相銜接
編制好年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃要做好與各種規(guī)劃計(jì)劃的銜接。一是做好與審計(jì)機(jī)關(guān)內(nèi)部的五年規(guī)劃的銜接。編制年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃,要做好與“十一五”審計(jì)規(guī)劃的銜接。要服從五年規(guī)劃的要求。五年規(guī)劃是審計(jì)機(jī)關(guān)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃,年度計(jì)劃要服從服務(wù)于五年規(guī)劃。二是要做好與政府年度工作計(jì)劃的銜接。包括工作報(bào)告、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展報(bào)告、財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告所規(guī)劃的年度工作。既要聽取三個(gè)報(bào)告對(duì)審計(jì)工作的直接要求,也要從報(bào)告規(guī)劃的重點(diǎn)工作中,探尋審計(jì)項(xiàng)目年度工作重點(diǎn)。三是要與經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)計(jì)劃相銜接。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)計(jì)劃是由組織部門下達(dá)的。審計(jì)機(jī)關(guān)在編制年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃時(shí),要注意與經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目不要重復(fù),能結(jié)合的盡量結(jié)合,既節(jié)約審計(jì)資源,也減輕被審計(jì)單位負(fù)擔(dān)。四是要與上級(jí)安排的授權(quán)審計(jì)項(xiàng)目相銜接。上級(jí)安排的項(xiàng)目要盡早下達(dá),地方審計(jì)機(jī)關(guān)也要主動(dòng)與上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)聯(lián)系,爭(zhēng)取主動(dòng)。五是要預(yù)留資源,以備臨時(shí)交辦項(xiàng)目。政府常有臨時(shí)性工作、突擊性工作交與審計(jì)部門,審計(jì)部門在安排全年工作計(jì)劃時(shí),要充分考慮到這一點(diǎn)。結(jié)合貫徹落實(shí)地方黨委和上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)工作會(huì)議精神,圍繞地區(qū)確定的本年中心工作和按照上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的工作重點(diǎn),充分體現(xiàn)圍繞中心,突出重點(diǎn)。審計(jì)機(jī)關(guān)局務(wù)會(huì)確定的年度審計(jì)計(jì)劃,要報(bào)地方政府主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),報(bào)上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)備案,然后再有條不紊地組織開展全年的審計(jì)工作。
三、年度項(xiàng)目審計(jì)計(jì)劃安排要突出重點(diǎn)
年度項(xiàng)目審計(jì)計(jì)劃應(yīng)體現(xiàn)全面審計(jì),突出重點(diǎn)。從當(dāng)前來看,審計(jì)任務(wù)越來越重,政府及社會(huì)公眾對(duì)審計(jì)的期望越來越高,而國(guó)家審計(jì)人力、物力資源相對(duì)薄弱,矛盾比較突出。在這種情況下,審計(jì)千萬不可眉毛、胡子一把抓,如果被審計(jì)項(xiàng)目和單位定得過多,加之地方政府委托項(xiàng)目的工作任務(wù)越來越多,審計(jì)人員少與審計(jì)工作量大的矛盾越加突出,審計(jì)時(shí)間難以保證,審計(jì)質(zhì)量也將難以保證,也必將加大審計(jì)成本,審計(jì)監(jiān)督的職能作用就難以得到充分發(fā)揮?;诖?,筆者認(rèn)為:所謂“全面審計(jì),突出重點(diǎn)”,凡是屬于審計(jì)法定范圍之內(nèi)部門單位和財(cái)政性資金,審計(jì)機(jī)關(guān)在制定審計(jì)項(xiàng)目時(shí)都應(yīng)考慮。審計(jì)項(xiàng)目安排既要考慮重點(diǎn)部門、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)資金,抓住影響大、危害大、資金總量大的項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)。審計(jì)署6號(hào)令《審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量控制辦法》(試行)第五條規(guī)定,審計(jì)機(jī)關(guān)制定年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃時(shí),應(yīng)當(dāng)考慮審計(jì)項(xiàng)目的時(shí)間、經(jīng)費(fèi)和人員要求,為審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量控制提供保障。計(jì)劃安排的項(xiàng)目單位少一些,審計(jì)機(jī)關(guān)通過積極整合有限審計(jì)資源,能夠集中優(yōu)勢(shì)兵力打攻堅(jiān)戰(zhàn),抓住重點(diǎn)項(xiàng)目,合理安排時(shí)間,注重計(jì)算機(jī)審計(jì)的應(yīng)用,審深審?fù)福?zhēng)出成果,達(dá)到事半功倍的效果。
四、項(xiàng)目安排上要貫徹執(zhí)行“行業(yè)系統(tǒng)審計(jì)”新思路
通過深入總結(jié)以前年度審計(jì)工作,發(fā)現(xiàn)所審計(jì)的縣局級(jí)單位與下屬事業(yè)單位之間關(guān)系千絲萬縷,如果只審計(jì)縣局級(jí)單位難以發(fā)現(xiàn)他們之間職能劃分、財(cái)務(wù)關(guān)系是否清晰,是否存在將一些違規(guī)的開支“下沉”到所屬事業(yè)單位等問題。這就需要我們打破以往固有的審計(jì)思路,既要審“上”也要審“下”,形成點(diǎn)面結(jié)合、重心下移的“行業(yè)系統(tǒng)審計(jì)”的新思路,對(duì)行政事業(yè)單位進(jìn)行全面、整體性審計(jì)。對(duì)一個(gè)行業(yè)、一個(gè)系統(tǒng)、一個(gè)主管部門開展審計(jì)和審計(jì)調(diào)查,視審計(jì)情況搞好延伸,綜合分析,找出帶有普遍性、典型性的問題,從宏觀管理和制度管理上提出意見建議,這樣可以提升審計(jì)成果層次。相對(duì)來說,審計(jì)調(diào)查比審計(jì)更具靈活性,適用面也更寬些。以縣級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)為例,每年可只安排三至四個(gè)行業(yè)系統(tǒng)審計(jì),視情況搞好延伸。如安排對(duì)縣衛(wèi)生局的財(cái)務(wù)收支審計(jì),可延伸審計(jì)一定比例的(一般應(yīng)達(dá)到60%)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院審計(jì);安排對(duì)縣林業(yè)局的審計(jì),可延伸審計(jì)一定比例的鄉(xiāng)鎮(zhèn)林場(chǎng)、林管站審計(jì);安排對(duì)縣教文局的審計(jì),可延伸審計(jì)一定比例的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)校。也就是說,審計(jì)機(jī)關(guān)成績(jī)的大小,不在審計(jì)的部門、單位數(shù)量多,重要的是必須審深審?fù)?。通過突出審計(jì)重點(diǎn),集中優(yōu)勢(shì)兵力,力爭(zhēng)審計(jì)出成果、出效益。
在校黨委、行政的領(lǐng)導(dǎo)下,20xx年學(xué)校內(nèi)部審計(jì)工作緊扣學(xué)校中心工作和重點(diǎn)任務(wù),提高政治站位,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),在防范辦學(xué)風(fēng)險(xiǎn)、提高辦學(xué)效益和完善大學(xué)治理中發(fā)揮審計(jì)功能,努力為高水平大學(xué)和“雙一流”建設(shè)貢獻(xiàn)更大力量。
一、工作目標(biāo)和思路
內(nèi)部審計(jì)工作要認(rèn)真貫徹《審計(jì)署關(guān)于內(nèi)部審計(jì)工作的規(guī)定》和全省審計(jì)工作會(huì)議精神,以落實(shí)學(xué)校發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)為出發(fā)點(diǎn),以加快推進(jìn)學(xué)校治理體系和治理能力現(xiàn)代化為落腳點(diǎn),提高審計(jì)站位,創(chuàng)新審計(jì)理念,完善審計(jì)機(jī)制,推進(jìn)審計(jì)全覆著力推動(dòng)重大政策落地生根、著力促進(jìn)體制機(jī)制完善、著力提升重大資金使用效益、著力健全權(quán)力約束機(jī)制、著力解決一批歷史遺留問題,不斷提高審計(jì)服務(wù)學(xué)校發(fā)展的質(zhì)量和水平。
二、內(nèi)部審計(jì)工作重點(diǎn)
(一)開展內(nèi)部控制審計(jì)
結(jié)合學(xué)校內(nèi)部控制制度建設(shè)工作,逐步建立健全內(nèi)部控制監(jiān)督評(píng)價(jià)制度,確立評(píng)價(jià)范圍,細(xì)化評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),將內(nèi)部控制審計(jì)列為內(nèi)部審計(jì)日常工作。發(fā)揮以審促建功能,通過組織開展內(nèi)部控制審計(jì),推動(dòng)內(nèi)部控制建設(shè),切實(shí)防范風(fēng)險(xiǎn)。
(二)開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)
針對(duì)學(xué)校中層干部集中調(diào)整的情況,突出審計(jì)重點(diǎn),優(yōu)化審計(jì)方式,科學(xué)確立計(jì)劃,簡(jiǎn)化審計(jì)流程,提高審計(jì)質(zhì)量。加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行典型性、普遍性、傾向性問題的`總結(jié)研究。定期召開審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,研討審計(jì)計(jì)劃,通報(bào)審計(jì)結(jié)果,推動(dòng)審計(jì)整改。
(三)開展建設(shè)工程管理審計(jì)
以控制工程造價(jià)、規(guī)范工程管理、落實(shí)管理責(zé)任為審計(jì)重點(diǎn)。開展重大建設(shè)項(xiàng)目全過程跟蹤審計(jì),強(qiáng)化對(duì)項(xiàng)目立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、招標(biāo)、施工、付款、竣工等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的審計(jì)監(jiān)督,對(duì)工程造價(jià)管理、財(cái)務(wù)管理中的控制缺陷及時(shí)出具審計(jì)報(bào)告和審計(jì)意見,并督促整改落實(shí)。建設(shè)工程項(xiàng)目未經(jīng)審計(jì)不得辦理竣工結(jié)算。
(四)開展預(yù)算管理審計(jì)
對(duì)學(xué)校關(guān)注、教職工關(guān)心和收支規(guī)模大的重點(diǎn)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)開展預(yù)算管理審計(jì),重點(diǎn)對(duì)預(yù)算依據(jù)充分性、預(yù)算編制完整性、預(yù)算安排合理性、預(yù)算調(diào)整規(guī)范性、預(yù)算執(zhí)行真實(shí)性和效益性進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,促進(jìn)提高預(yù)算管理水平、預(yù)算執(zhí)行效率和資金使用效益。
(五)積極發(fā)揮咨詢服務(wù)功能
主動(dòng)深入基層單位走訪調(diào)研,針對(duì)基層單位財(cái)經(jīng)管理中遇到的難點(diǎn)、疑點(diǎn)問題進(jìn)行針對(duì)性解答。積極響應(yīng)、主動(dòng)配合基層單位提出的審計(jì)需求。積極服務(wù)職能部門,在各職能部門財(cái)經(jīng)管理制度制定、重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)決策、具體財(cái)經(jīng)政策把握等方面,根據(jù)需求及時(shí)提出審計(jì)意見和建議。
(六)適時(shí)開展專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查
根據(jù)上級(jí)要求和學(xué)校工作需要,適時(shí)開展各類專項(xiàng)審計(jì),利用審計(jì)反映內(nèi)控存在的問題和揭示制約學(xué)校改革發(fā)展的措施規(guī)定,揭示內(nèi)部管理存在的風(fēng)險(xiǎn)漏洞,及時(shí)研究解決,推動(dòng)改進(jìn)完善。
三、主要措施
(一)提高政治站位
加強(qiáng)思想政治引領(lǐng),持之以恒深入推進(jìn)“大學(xué)習(xí)”活動(dòng)。
提高政治站位、創(chuàng)新審計(jì)理念、理清工作思路、突出審計(jì)重點(diǎn),把審計(jì)監(jiān)督的著力點(diǎn)聚焦促進(jìn)提升內(nèi)涵發(fā)展質(zhì)量和效益上來,聚焦到促進(jìn)滿足師生日益增長(zhǎng)的美好生活需要上來,加大學(xué)校重大政策措施落實(shí)情況跟蹤審計(jì)力度,加大對(duì)師生最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)最密切問題的審計(jì)監(jiān)督力度。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,嚴(yán)格執(zhí)行黨的各項(xiàng)紀(jì)律。加強(qiáng)審計(jì)防護(hù)體系建設(shè),注重做好“防未病”“治已病”,抓實(shí)審計(jì)整改工作。
(二)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)
重視思想作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)持從嚴(yán)管理干部,加大干部教育培養(yǎng)、培訓(xùn)力度,注重培養(yǎng)專業(yè)能力、專業(yè)精神,增強(qiáng)干部隊(duì)伍適應(yīng)新時(shí)代新要求的能力,激發(fā)干部隊(duì)伍的活力、凝聚力和創(chuàng)造力,堅(jiān)持立身立業(yè)立信,著力打造信念堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)務(wù)實(shí)、清正廉潔的高素質(zhì)專業(yè)化審計(jì)干部隊(duì)伍。適時(shí)補(bǔ)充審計(jì)人員,緩解人員短缺壓力。
(三)加強(qiáng)制度建設(shè)
出臺(tái)《福建師范大學(xué)內(nèi)部控制評(píng)價(jià)指南》等審計(jì)配套制度。對(duì)現(xiàn)有審計(jì)業(yè)務(wù)根據(jù)功能、類型和實(shí)現(xiàn)方式進(jìn)行重新梳理,進(jìn)行流程再造,強(qiáng)化分類管理,突出核心業(yè)務(wù),使有限的審計(jì)資源發(fā)揮最大的審計(jì)效益。
(四)加強(qiáng)信息化建設(shè)
落實(shí)《教育部關(guān)于推進(jìn)直屬高等學(xué)校內(nèi)部審計(jì)信息化建設(shè)的意見》,結(jié)合學(xué)校信息化建設(shè)總體規(guī)劃和內(nèi)部審計(jì)工作實(shí)際,研究制定學(xué)校內(nèi)部審計(jì)信息化建設(shè)規(guī)劃,扎實(shí)推動(dòng)學(xué)校內(nèi)部審計(jì)信息化建設(shè)。
日前,湖北省通城縣審計(jì)局組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)討論全國(guó)審計(jì)工作會(huì)議精神,要求認(rèn)真領(lǐng)會(huì)貫徹會(huì)議精神,全面、高效地完成2009年各項(xiàng)審計(jì)工作任務(wù),并以這次活動(dòng)為契機(jī),根據(jù)全國(guó)審計(jì)工作會(huì)議精神及本局2009年審計(jì)工作成果,召開了三次班子成員會(huì)研究討論20xx年審計(jì)工作計(jì)劃.
繼續(xù)狠抓審計(jì)質(zhì)量,促進(jìn)審計(jì)工作上臺(tái)階。一是學(xué)業(yè)務(wù),學(xué)審計(jì)質(zhì)量相關(guān)知識(shí)。繼續(xù)按照局制定的學(xué)習(xí)計(jì)劃,開展春冬季崗位培訓(xùn),提高“人、法、技”等綜合素質(zhì)。二是將審計(jì)質(zhì)量控制關(guān)口前移,在審計(jì)組審計(jì)時(shí)“現(xiàn)場(chǎng)看”,增強(qiáng)審計(jì)人員的審計(jì)質(zhì)量意識(shí)。三是年終開展審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量 “體檢”,“回頭看”。重點(diǎn)檢查業(yè)務(wù)科室對(duì)法制復(fù)核意見采納情況、計(jì)算機(jī)審計(jì)情況、審計(jì)信息宣傳情況、審計(jì)成果運(yùn)用情況。
圍繞全縣經(jīng)濟(jì)工作中心,發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督服務(wù)職能。一是進(jìn)一步深化預(yù)算執(zhí)行審計(jì),促進(jìn)完善和建立公共財(cái)政制度,推進(jìn)部門預(yù)算與細(xì)化預(yù)算。二是加大對(duì)重點(diǎn)部門、重點(diǎn)資金、重點(diǎn)領(lǐng)域的審計(jì)力度,加強(qiáng)對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需專項(xiàng)資金的跟蹤審計(jì)。三是圍繞民生關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題開展審計(jì),促進(jìn)改善民生。四是進(jìn)一步推行效益審計(jì),將南郊污水垃圾處理廠、廉租房建設(shè)等與人民生產(chǎn)生活息息相關(guān)的.項(xiàng)目納入到績(jī)效審計(jì)計(jì)劃中。通過審計(jì)監(jiān)督服務(wù)找到影響、制約民生工程社會(huì)效益和環(huán)境效益充分發(fā)揮作用的主要因素,為加強(qiáng)管理提供決策依據(jù),確?;菝?、利民政策全面、深入、持續(xù)發(fā)揮作用。
加大審計(jì)力度,加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)協(xié)作,查處大要案。進(jìn)一步加大違法違紀(jì)案件查處力度,在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、財(cái)務(wù)收支審計(jì)、專項(xiàng)資金調(diào)查審計(jì)等多個(gè)領(lǐng)域中,充分發(fā)揮審計(jì)敢于碰硬,敢于揭露問題、查處問題的經(jīng)濟(jì)衛(wèi)士精神,加強(qiáng)與部門聯(lián)動(dòng)協(xié)作,繼續(xù)查處經(jīng)濟(jì)案件,擴(kuò)大審計(jì)影響。
拓寬成果運(yùn)用領(lǐng)域,實(shí)現(xiàn)審計(jì)成果共享。一是與組織人事部門實(shí)現(xiàn)成果共享。在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中把好干部選拔任用的“選賢關(guān)”,在任中審計(jì)時(shí),對(duì)苗頭性、隱蔽性的問題把好“預(yù)警關(guān)”,在離任時(shí)把好“交接關(guān)”。二是與紀(jì)檢監(jiān)督部門實(shí)現(xiàn)成果共享。充分發(fā)揮審計(jì)線索多、涉及面廣的特點(diǎn),擴(kuò)大紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處案件的履蓋面。三是與相關(guān)部門實(shí)現(xiàn)審計(jì)成果共享。把審計(jì)成果與評(píng)先樹優(yōu)相結(jié)合,與社會(huì)輿論、群眾來信來訪相結(jié)合,向社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)和重點(diǎn)延伸。對(duì)于那些社會(huì)輿論強(qiáng)烈、群眾來信來訪多、干部考察考核反映問題突出的干部,根據(jù)審計(jì)結(jié)果,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,消除干群矛盾,融洽黨群關(guān)系,使社會(huì)經(jīng)濟(jì)朝著正常健康的軌道發(fā)展。
加強(qiáng)審計(jì)宣傳,弘揚(yáng)審計(jì)文化,擴(kuò)大審計(jì)影響。通過以硬性規(guī)定為促進(jìn),以激勵(lì)機(jī)制為動(dòng)力,以提高信息宣傳認(rèn)識(shí)為主旨,以擴(kuò)大宣傳影響為目的,不斷加大審計(jì)宣傳力度,弘揚(yáng)審計(jì)文化,擴(kuò)大審計(jì)影響,推動(dòng)審計(jì)成果轉(zhuǎn)化,樹立審計(jì)權(quán)威。一是設(shè)立股室信息宣傳員,年初制定硬性任務(wù)。二是設(shè)立專職機(jī)構(gòu),專人負(fù)責(zé)審計(jì)信息宣傳和調(diào)研。三是新建通城審計(jì)網(wǎng)站。 四是設(shè)立獎(jiǎng)懲機(jī)制,每季度考核,按分值分類予以獎(jiǎng)勵(lì),沒有完成信息宣傳任務(wù)的予以懲罰。
xx年度,我縣政府審計(jì)工作取得了較好成效,突出表現(xiàn)在:政府審計(jì)法制建設(shè)進(jìn)一步完善,項(xiàng)目審計(jì)意識(shí)進(jìn)一步加強(qiáng),局審計(jì)機(jī)構(gòu)和人員隊(duì)伍初步建成。國(guó)家審計(jì)在服務(wù)我縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)等中心工作上,在規(guī)范政府項(xiàng)目造價(jià)管理行為、防止國(guó)有資產(chǎn)流失、以及糾正基本建設(shè)管理過程中的違紀(jì)違法行為等方面發(fā)揮了日益突出的作用。
xx年,全年共審計(jì)完成政府項(xiàng)目17個(gè),在審4個(gè),審計(jì)工程結(jié)算價(jià)款總額11680.25萬元,審計(jì)核減工程款4422.41萬元,平均核減率37.86%。其中:縣天地房地產(chǎn)開發(fā)有限公司靈川半島開發(fā)工程造價(jià)報(bào)審6323.86萬元,審計(jì)核減工程款3786.46萬元,核減率為59.9%;溪水庫工程造價(jià)報(bào)審2580.8萬元,審計(jì)核減工程款526.7萬元,核減率為20.4%。
在所有審計(jì)項(xiàng)目中,審計(jì)局審計(jì)股完成項(xiàng)目6個(gè),審計(jì)結(jié)算價(jià)款4026.35萬元,核減工程款1743.91萬元(其中工業(yè)園區(qū)項(xiàng)目4個(gè),審計(jì)結(jié)算價(jià)款1450.15萬元,核減工程款32.28萬元);委托社會(huì)機(jī)構(gòu)審計(jì)項(xiàng)目11個(gè),審計(jì)結(jié)算價(jià)款7654.4萬元,核減工程款2678.5萬元。
一、主要做法
1、加強(qiáng)“人、法、技”建設(shè),建立審計(jì)專業(yè)隊(duì)伍。按照《審計(jì)法》、《安徽省審計(jì)監(jiān)督條例》的規(guī)定和上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的部署,我局把政府審計(jì)的“人、法、技”建設(shè)擺在首位。經(jīng)縣政府的同意,首先制訂和頒發(fā)實(shí)施了《xx縣政府項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督辦法》(績(jī)政xx32號(hào)),使政府審計(jì)監(jiān)督工作做到有法可依,并更切合我縣實(shí)際。為順應(yīng)政府力度不斷加大的迅猛形勢(shì),我局提出審計(jì)要“快起步、打基礎(chǔ)、求發(fā)展”。
圍繞這一思路,首先公開選聘了1名土木工程專業(yè)的大學(xué)本科畢業(yè)生,充實(shí)審計(jì)專業(yè)技術(shù)力量;其次又委派1名審計(jì)骨干參加省廳組織的合肥工業(yè)大學(xué)審計(jì)培訓(xùn)班進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),形成審計(jì)技術(shù)力量;第三,經(jīng)縣編委批準(zhǔn),增設(shè)了審計(jì)業(yè)務(wù)股。至此,我局政府審計(jì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)和專業(yè)隊(duì)伍已初步建成。
2、籌措經(jīng)費(fèi)確保重點(diǎn),加大審計(jì)技術(shù)裝備的投入,力求審計(jì)結(jié)果正確公正,努力樹立審計(jì)機(jī)關(guān)。今年以來,我局先后投入了4萬余元人民幣,購置了審計(jì)必備的專業(yè)書籍、專業(yè)軟件和電腦等裝備,特別是花費(fèi)近萬元購置的土石方工程量計(jì)算軟件,在縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)土石方工程價(jià)款結(jié)算的及時(shí)性和準(zhǔn)確性方面發(fā)揮了重要作用,及時(shí)糾正了其他軟件的技術(shù)錯(cuò)誤,有效控制了審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
3、在堅(jiān)持國(guó)家審計(jì)監(jiān)督的前提下,注意整合社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)的人力資源。在我局審計(jì)的起步階段,專業(yè)審計(jì)力量不足,人少事多的矛盾突出。我局按照(績(jī)政xx32號(hào))文件規(guī)定,堅(jiān)持政府的國(guó)家審計(jì)原則;同時(shí),又注意整合社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)的審計(jì)力量參與審計(jì),已初步建立了政府審計(jì)“制度執(zhí)行統(tǒng)一,工作部署統(tǒng)一,標(biāo)準(zhǔn)尺度統(tǒng)一”的工作機(jī)制,及時(shí)扭轉(zhuǎn)了此前在工程結(jié)算價(jià)款審核中,社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)之間無序競(jìng)爭(zhēng)和縣審計(jì)局對(duì)審計(jì)質(zhì)量失控的被動(dòng)局面。
二、xx年工作設(shè)想
1、以服務(wù)生態(tài)工業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)為重點(diǎn),促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
2、堅(jiān)持全面審計(jì)前提,不斷深化政府審計(jì)。目前我局審計(jì)還處于起步階段,審計(jì)范圍和內(nèi)容還不夠全面和深入,服務(wù)宏觀經(jīng)濟(jì)決策、提高政府效益方面做得不夠。xx年要從深化審計(jì)范圍和內(nèi)容入手,以財(cái)政性資金去向和使用效益為重點(diǎn),逐步提高審計(jì)質(zhì)量。
3、堅(jiān)持創(chuàng)新和發(fā)展,跟蹤審計(jì)技術(shù)前沿,引入計(jì)算機(jī)審計(jì)、工程質(zhì)量檢測(cè)等技術(shù)裝備和手段,提升審計(jì)能力。
4、繼續(xù)加強(qiáng)審計(jì)人員素質(zhì)培養(yǎng),不斷強(qiáng)化審計(jì)人員作風(fēng)紀(jì)律和廉政建設(shè),打造高素質(zhì)審計(jì)隊(duì)伍。
20xx年,我局在xx區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照“依法審計(jì)、服務(wù)大局、圍繞中心、突出重點(diǎn)、求真務(wù)實(shí)”的工作方針,充分發(fā)揮審計(jì)保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康運(yùn)行的“免疫系統(tǒng)”功能,不斷加大審計(jì)執(zhí)法力度,全面提高金融審計(jì)工作水平和質(zhì)量?,F(xiàn)將20xx年工作計(jì)劃如下:
一、首先,存在的不足
1.時(shí)間緊、任務(wù)重,審計(jì)力量嚴(yán)重不足,20xx年我局財(cái)務(wù)審計(jì)人員4名,下半年3名。審計(jì)任務(wù)越來越重,直接導(dǎo)致審計(jì)工作的“趕進(jìn)度”,深度和寬度不夠,嚴(yán)重影響了審計(jì)質(zhì)量,也導(dǎo)致審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的加大。
2.審計(jì)力度不大、質(zhì)量不高、資源利用不夠合理。由于審計(jì)項(xiàng)目多集中在每年的4-10月份,為了完成上級(jí)部門和區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)的審計(jì)任務(wù),審計(jì)人員往往同時(shí)進(jìn)行多個(gè)審計(jì),由于時(shí)間緊只是為了審計(jì)而審計(jì),不能深入查證,直接導(dǎo)致了很多項(xiàng)目無法深入,力度不大,質(zhì)量不高。審計(jì)與紀(jì)檢、監(jiān)察、信訪、財(cái)政等職能機(jī)關(guān)溝通不夠充分,這與部分單位的資料保密性強(qiáng)無法共享有關(guān)。
3.審計(jì)業(yè)務(wù)更新不快,手段落后。目前,審計(jì)工作正處于從傳統(tǒng)走向現(xiàn)代發(fā)展的轉(zhuǎn)型階段,計(jì)算機(jī)審計(jì)開始普及,Ao審計(jì)運(yùn)用于審計(jì)的各方面。而我局審計(jì)人員自身計(jì)算機(jī)水平參差不齊,運(yùn)用Ao審計(jì)的能力低,每年到市局及省廳外出培訓(xùn)、學(xué)習(xí)的人員數(shù)量少,在新知識(shí)、新理論的主動(dòng)學(xué)習(xí)和更新方面,還有很大差距。
4.審計(jì)工學(xué)矛盾突出。長(zhǎng)期以來,我局審計(jì)人員忙于完成審計(jì)任務(wù)、疲于奔命現(xiàn)象非常突出,無法從根本上保證學(xué)習(xí)時(shí)間和精力,審計(jì)干部難以協(xié)調(diào)好工作和培訓(xùn)的關(guān)系,影響了審計(jì)人員綜合素質(zhì)的提高。政治學(xué)習(xí)和思想工作重視程度還不夠。側(cè)重于審計(jì)工作,對(duì)政治學(xué)習(xí)存在應(yīng)付思想。
二、20xx工作計(jì)劃
20xx年工作安排作為經(jīng)濟(jì)監(jiān)督部門,今后我們更要履行好職責(zé),充分發(fā)揮審計(jì)保障全區(qū)經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行的“免疫系統(tǒng)”功能,為全區(qū)“保增長(zhǎng)、促發(fā)展”服務(wù)。 20xx年,我局將把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作和固定資產(chǎn)投資審計(jì)作為重點(diǎn)工作來抓:
(一)保質(zhì)保量完成上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)下達(dá)的各項(xiàng)審計(jì)任務(wù)
(二)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)按政府制定的審計(jì)工作計(jì)劃進(jìn)行。
(三)固定資產(chǎn)投資審計(jì)
1.落實(shí)工程結(jié)(決)算必審制度xx區(qū)政府投資建設(shè)項(xiàng)目(包括維修、改造項(xiàng)目)全部實(shí)行工程結(jié)、決算必審制度,建設(shè)單位不得自行委托中介機(jī)構(gòu)審核。此外為了強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督,按照《審計(jì)法》規(guī)定的職責(zé),配合財(cái)政、紀(jì)檢、檢察等部門介入政府建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)(包括建設(shè)項(xiàng)目、大宗材料、重要設(shè)備、特殊材料等)過程。
2.審計(jì)監(jiān)督的方式依據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際情況,我局將從專業(yè)角度及項(xiàng)目要求,通過競(jìng)爭(zhēng)性談判、備用庫篩選、民主決策等方式擇優(yōu)有資質(zhì)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)參與審計(jì)工作,充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),形成合力。
3.大力推行跟蹤審計(jì)工作對(duì)政府投資建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤審計(jì),控制工程造價(jià),進(jìn)而節(jié)約財(cái)政資金,發(fā)現(xiàn)并避免工程建設(shè)中違反財(cái)經(jīng)法紀(jì)行為的發(fā)生。
4.積極推行清單報(bào)價(jià)依據(jù)《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》中要求全部使用國(guó)有資金投資或國(guó)有資金投資為主的'工程建設(shè)項(xiàng)目,必須采用工程清單計(jì)價(jià)。我局也將對(duì)新開工的建設(shè)項(xiàng)目采用清單報(bào)價(jià)的方式進(jìn)行工程招投標(biāo)工作,合理規(guī)避政府投資建設(shè)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)。
三、其他工作
作為經(jīng)濟(jì)監(jiān)督的部門,今后我們更要履行好職責(zé),充分發(fā)揮審計(jì)保障全區(qū)經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行的“免疫系統(tǒng)”功能,為全區(qū)“保增長(zhǎng)、促發(fā)展”服務(wù)。
1.結(jié)合區(qū)委、區(qū)政府的工作重點(diǎn),安排做好審計(jì)調(diào)查工作,通過綜合調(diào)查和分析,提出審計(jì)調(diào)查報(bào)告,使區(qū)委、區(qū)政府了解全區(qū)各類資金數(shù)量、運(yùn)行情況,為下一步更好決策提供依據(jù)。
2.完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的各類審計(jì)工作。
3.繼續(xù)以強(qiáng)化學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)為契機(jī),不斷加強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)黨組織建設(shè),推動(dòng)審計(jì)工作的健康發(fā)展。
一、集團(tuán)公司內(nèi)部審計(jì)工作總體思路:
1、今后5年公司審計(jì)工作的總體目標(biāo)是:由傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)收支審計(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)效益審計(jì)、內(nèi)部控制審計(jì)、經(jīng)濟(jì)合同審計(jì)等并重。
2、20xx年審計(jì)工作重點(diǎn)是:以內(nèi)控制度審計(jì)為基礎(chǔ),以經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)審計(jì)為中心,提高審計(jì)工作質(zhì)量,加強(qiáng)審計(jì)意見的落實(shí),充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)在防范風(fēng)險(xiǎn)、完善管理和提高經(jīng)濟(jì)效益中的作用,即在實(shí)施審計(jì)監(jiān)督同時(shí),提高審計(jì)服務(wù)職能。
二、20xx年度集團(tuán)公司內(nèi)部審計(jì)工作計(jì)劃如下:
1、完善審計(jì)內(nèi)控制度,促進(jìn)集團(tuán)內(nèi)控管理健全與完善
⑴ 首先完善集團(tuán)公司內(nèi)審制度,做到審計(jì)工作有據(jù)可依,根據(jù)審計(jì)業(yè)務(wù)類型,準(zhǔn)備建立《集團(tuán)公司內(nèi)部控制制度審計(jì)辦法》、《集團(tuán)公司預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)辦法》、《集團(tuán)公司合同管理審計(jì)辦法》三項(xiàng)內(nèi)審制度。
⑵ 內(nèi)控制度是指公司為實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo),保障資產(chǎn)完整、保證會(huì)計(jì)信息真實(shí)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)健康有序進(jìn)行而制定的一種內(nèi)部協(xié)調(diào)、組織、制約、檢查的控制系統(tǒng),20xx年內(nèi)審工作應(yīng)該建立在公司內(nèi)部控制的基礎(chǔ)上,對(duì)其執(zhí)行情況進(jìn)行檢查與評(píng)價(jià),主要是評(píng)價(jià)內(nèi)控是否健全、有效,可依賴程度如何;評(píng)價(jià)在其內(nèi)控制度健全、有效、可依賴的前提下,在運(yùn)行中是否得到認(rèn)真的貫徹和執(zhí)行,是否有利于公司的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、促進(jìn)公司的發(fā)展等,以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)管理中的薄弱環(huán)節(jié),從而確定審計(jì)重點(diǎn),提高審計(jì)工作效率,保證審計(jì)工作質(zhì)量,有針對(duì)性的提出審計(jì)意見,促進(jìn)下屬企業(yè)健全和完善內(nèi)控制度,保證其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)正常運(yùn)行。
⑶ 通過預(yù)算審計(jì)促進(jìn)預(yù)算管理思想觀念轉(zhuǎn)變。目前公司費(fèi)用開支的相關(guān)制度尚未健全,部分單位即以預(yù)算作為費(fèi)用開支的標(biāo)準(zhǔn)(而非以費(fèi)用制度為預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)),因此,費(fèi)用開支喪失了計(jì)劃性,部分項(xiàng)目突破預(yù)算范圍。審計(jì)將配合財(cái)務(wù)等相關(guān)部門,建立與健全各項(xiàng)費(fèi)用管理辦法,制定相關(guān)費(fèi)用開支標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)使之成為預(yù)算編制指引、規(guī)范性文件。
2、以經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)審計(jì)為中心,結(jié)合經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。
內(nèi)部審計(jì)必須以公司經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)審計(jì)為中心,主要是對(duì)下屬企業(yè)的每半年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)(預(yù)算執(zhí)行)審計(jì),通過經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)審計(jì)不僅要查錯(cuò)防弊,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并予以糾正,逐步實(shí)現(xiàn)由發(fā)現(xiàn)型向預(yù)防型的轉(zhuǎn)變,更重要的是要找出影響業(yè)績(jī)提高的主要因素,分析原因,抓住關(guān)鍵,提出建議和意見,進(jìn)而促進(jìn)下屬企業(yè)加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理,提高經(jīng)濟(jì)效益。
在開展經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)審計(jì)時(shí),內(nèi)部審計(jì)應(yīng)注意的問題是:經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)審計(jì)一定要與經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)以及其他專項(xiàng)審計(jì)相結(jié)合,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)也就是對(duì)下屬企業(yè)經(jīng)營(yíng)者年度或任期內(nèi)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、經(jīng)營(yíng)任務(wù)完成情況以及真實(shí)性進(jìn)行審計(jì)。集團(tuán)公司不僅要加強(qiáng)離任審計(jì),還應(yīng)搞好任中審計(jì),注重對(duì)下屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部任中經(jīng)營(yíng)績(jī)效的評(píng)價(jià)。
⑴ 對(duì)下屬企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)審計(jì)(年度審計(jì)、半年度審計(jì)):
通過對(duì)下屬企業(yè)20xx年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)審計(jì),出具審計(jì)報(bào)告,提交集團(tuán)公司考核小組,作為對(duì)各下屬企業(yè)考核的依據(jù)。
通過對(duì)20xx年的半年度預(yù)算執(zhí)行審計(jì),發(fā)現(xiàn)預(yù)算執(zhí)行過程與內(nèi)控管理中存在問題,敦促其糾正問題、執(zhí)行集團(tuán)經(jīng)營(yíng)政策、落實(shí)經(jīng)營(yíng)管理措施,圍繞集團(tuán)年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo)提高經(jīng)營(yíng)效益。
⑵ 結(jié)合經(jīng)營(yíng)開展經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)審計(jì),促進(jìn)內(nèi)控制度貫徹與執(zhí)行
①收入合同審計(jì)
集團(tuán)實(shí)行資金集中管理,各企業(yè)的收入應(yīng)全部納入預(yù)算管理,并入賬核算,禁設(shè)小金庫,因此,對(duì)下屬企業(yè)的各項(xiàng)收入項(xiàng)目是否納入預(yù)算管理,收入金額全部入賬,以及收入內(nèi)控是否健全、有效進(jìn)行審計(jì)。
②在各項(xiàng)成本費(fèi)用支出進(jìn)行跟蹤審計(jì)
集團(tuán)公司與下屬企業(yè)簽訂經(jīng)營(yíng)責(zé)任書,但主營(yíng)業(yè)務(wù)成本并不納入業(yè)績(jī)考核,并在ERP中實(shí)行預(yù)算控制,因此,對(duì)下屬企業(yè)的主營(yíng)業(yè)務(wù)成本的開支范圍、標(biāo)準(zhǔn)、原始票據(jù)合法性進(jìn)行審計(jì),以確定下屬企業(yè)各項(xiàng)成本費(fèi)用支出的真實(shí)、合法性。
③工程項(xiàng)目的竣工結(jié)算審計(jì)
近年來集團(tuán)公司不斷有一些修繕工程竣工結(jié)算,工程竣工結(jié)算均聘請(qǐng)具有資級(jí)的工程造價(jià)資質(zhì)的咨詢公司審計(jì),因此,主要是對(duì)工程招標(biāo)、合同簽訂、竣工驗(yàn)收、付款進(jìn)行審計(jì)。
三、依照“審后要追究、審后要整改、審后要運(yùn)用”的原則,建立審計(jì)結(jié)果落實(shí)反饋制度,加強(qiáng)對(duì)審計(jì)意見落實(shí)情況的跟蹤,并定期組織開展審計(jì)成果運(yùn)用執(zhí)行情況的檢查。
1、對(duì)下發(fā)整改通知責(zé)令限期整改的下屬企業(yè),要及時(shí)進(jìn)行回訪,監(jiān)督審計(jì)意見的落實(shí),使企業(yè)存在的問題逐漸減少,同樣的問題不重復(fù)出現(xiàn),從而達(dá)到查違糾偏、防范未然、強(qiáng)化管理、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的目的。
2、與集團(tuán)公司各職能部門,尤其是財(cái)務(wù)部要進(jìn)一步加強(qiáng)合作與工作溝通,將審計(jì)部掌握的相關(guān)信息及時(shí)通報(bào),避免管理、監(jiān)督、考核脫節(jié)。
四、加大宣傳力度,改善內(nèi)審環(huán)境,加強(qiáng)審計(jì)人員培訓(xùn),進(jìn)一步提高審計(jì)工作質(zhì)量。
1、20xx年審計(jì)隊(duì)伍人員出現(xiàn)流動(dòng),審計(jì)崗位配備不足,導(dǎo)致年度工作目標(biāo)未能全部落實(shí),20xx年,需要領(lǐng)導(dǎo)支持與相關(guān)部門配合,按崗位設(shè)置配備審計(jì)人員,充實(shí)審計(jì)隊(duì)伍力量。
2、協(xié)助與配合相關(guān)部門健全與完善內(nèi)控制度,使管理有制度,審計(jì)有依據(jù),處罰有規(guī)定,進(jìn)一步發(fā)揮審計(jì)事前、事中、事后參與經(jīng)營(yíng)管理作用。
3、利用公司刊宣傳內(nèi)審,報(bào)道一些通過內(nèi)審使被審計(jì)單位增加效益的事例,或定期與公司各職能部門及下屬企業(yè)老總、相關(guān)部門進(jìn)行座談,讓所有員工了解內(nèi)審在企業(yè)中的作用,特別是讓下屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)從了解、重視到全力支持內(nèi)審工作,為內(nèi)審工作的進(jìn)一步開展打下更好的基礎(chǔ)。
4、通過審計(jì)回訪,落實(shí)審計(jì)問題整改,同時(shí)也使審計(jì)部門了解下屬企業(yè)訴求、解決問題存在困難,深層次了解企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況,更好服務(wù)企業(yè)。
5、要對(duì)現(xiàn)有的內(nèi)審人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),組織參加國(guó)際內(nèi)審師資格考試等,不斷豐富業(yè)務(wù)知識(shí),提高審計(jì)人員自身素質(zhì),適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的需要。
XX集團(tuán)審計(jì)部
20xx年1月6日
xx年是學(xué)校“xx”規(guī)劃的第二年,審計(jì)工作要在校黨委、行政和上級(jí)主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞學(xué)校中心工作和主要任務(wù),求真務(wù)實(shí),開拓創(chuàng)新,切實(shí)履行審計(jì)監(jiān)督和服務(wù)職能,為促進(jìn)依法治校,維護(hù)校內(nèi)經(jīng)濟(jì)秩序,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),保障學(xué)校事業(yè)又好又快發(fā)展積極工作。
一、積極推動(dòng)審計(jì)工作轉(zhuǎn)型
主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì),轉(zhuǎn)變審計(jì)觀念,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提高審計(jì)工作水平。逐步推行部分審計(jì)項(xiàng)目網(wǎng)上公告制度,使審計(jì)工作由封閉型走向開放型,實(shí)現(xiàn)陽光審計(jì)。
二、認(rèn)真開展建設(shè)工程竣工決算審計(jì)
嚴(yán)格執(zhí)行基建(修繕)工程竣工決算報(bào)審制度。精選資質(zhì)高、信譽(yù)好的社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu),認(rèn)真做好西區(qū)實(shí)驗(yàn)樓、田徑運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、體育館等基建工程委托審計(jì)工作;加大修繕工程自審力度。在實(shí)施審計(jì)過程中,維護(hù)學(xué)校合法權(quán)益,節(jié)約建設(shè)資金。
三、切實(shí)抓好經(jīng)濟(jì)實(shí)體財(cái)務(wù)收支審計(jì)
按照學(xué)校統(tǒng)一安排,積極組織審計(jì)力量,做好后勤服務(wù)總公司xx年度和教學(xué)基地管理中心xx年度財(cái)務(wù)收支審計(jì),提出完善內(nèi)部控制制度、提高效益等方面的審計(jì)意見和建議。根據(jù)動(dòng)物科學(xué)學(xué)院的委托,切實(shí)做好獸醫(yī)院年度財(cái)務(wù)收支審計(jì)工作,形成較高質(zhì)量的`審計(jì)報(bào)告,促進(jìn)獸醫(yī)院規(guī)范管理。
四、穩(wěn)步推進(jìn)科研經(jīng)費(fèi)審計(jì)試點(diǎn)
在調(diào)研的基礎(chǔ)上,出臺(tái)《安徽科技學(xué)院科研經(jīng)費(fèi)審計(jì)辦法(試行)》。結(jié)合我校實(shí)際,會(huì)同科研處、財(cái)務(wù)處有計(jì)劃、有重點(diǎn)地開展科研經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目審計(jì)試點(diǎn),逐步積累經(jīng)驗(yàn),擴(kuò)大審計(jì)范圍,不斷提高科研經(jīng)費(fèi)管理水平和使用效益。
五、主動(dòng)參與有關(guān)經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)
參與基建工程和物資采購招投標(biāo)、簽證、驗(yàn)收等工作,將審計(jì)關(guān)口前移,注重事前、事中監(jiān)督,發(fā)揮審計(jì)在重大建設(shè)項(xiàng)目和大額經(jīng)費(fèi)使用全過程的監(jiān)督作用,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的正常開展。
六、不斷加強(qiáng)自身建設(shè)
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹審計(jì)法律法規(guī)和規(guī)章制度,結(jié)合實(shí)際,加強(qiáng)專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查和理論研究,全面提升審計(jì)隊(duì)伍的思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)技能和職業(yè)道德。注重加強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),努力形成客觀公正、文明規(guī)范、清正廉潔的工作作風(fēng)。
七、做好校黨委、行政和上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)交辦的其他工作
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