為有力保證事情或工作開展的水平質量，常常需要提前進行細致的方案準備工作，方案是闡明行動的時間，地點，目的，預期效果，預算及方法等的書面計劃。那么我們該怎么去寫方案呢？以下是小編整理的開展督查工作實施方案，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

執(zhí)法督查工作計劃 篇1

為進一步規(guī)范行政執(zhí)法部門及其執(zhí)法人員執(zhí)法行為，切實解決執(zhí)法部門存在的違法執(zhí)法、亂執(zhí)法以及執(zhí)法行為不合法、不規(guī)范等問題，根據(jù)《國務院關于加強市縣政府依法行政的決定》、《省行政執(zhí)法和行政執(zhí)法監(jiān)督規(guī)定》和《市行政執(zhí)法監(jiān)督檢查暫行辦法》等有關規(guī)定，經(jīng)縣政府同意，在20xx年度定期不定期開展行政執(zhí)法監(jiān)督檢查活動，具體方案如下：

一、指導思想

以黨的群眾路線教育實踐活動為指導，緊密結合縣委、縣政府中心工作，推進規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法，堅決遏制違法執(zhí)法、亂執(zhí)法和隨意執(zhí)法，以及執(zhí)法不公現(xiàn)象，切實保護公民、法人或其他組織的合法權益不受侵害，從而使行政執(zhí)法部門更好地服務大局、服務群眾。

二、工作目標

通過行政執(zhí)法監(jiān)督檢查，進一步理順執(zhí)法程序，使全縣行政執(zhí)法行為更加規(guī)范，從而提高案卷質量，同時盡量減少或杜絕違法執(zhí)法、亂執(zhí)法和隨意執(zhí)法現(xiàn)象，提高全縣行政執(zhí)法水平，為經(jīng)濟建設創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。

三、組織實施

本方案在縣政府領導下，由縣政府法制辦公室行政執(zhí)法監(jiān)督檢查科具體組織實施。

四、監(jiān)督檢查內容

（一）行政執(zhí)法主體方面

1.行政執(zhí)法部門和行政執(zhí)法人員是否具有行政執(zhí)法主體資格；

2.行政執(zhí)法部門和執(zhí)法人員是否存在超越法定職權，越權執(zhí)法行為；

3.行政執(zhí)法人員是否持有效執(zhí)法證件上崗執(zhí)法，是否存在臨時工執(zhí)法現(xiàn)象。

（二）行政處罰自由裁量權實施方面

1.是否細化行政處罰自由裁量權標準，是否對外公布；

2.是否嚴格按照行政處罰自由裁量權標準，具體運用到行政處罰案件中。

（三）規(guī)范行政處罰行為方面

1.行政執(zhí)法人員在執(zhí)法時是否主動出示行政執(zhí)法證件表明身份；

2.適用法律是否正確，一是實施行政處罰是否有明確的、有效的法律依據(jù)；二是引用條、款、項、目是否準確、完整；

3.事實認定是否清楚，是否有充分的事實依據(jù)和證明材料。

4.行政處罰行為是否合法、規(guī)范。

①是否按照立案、調查取證、審查決定、送達和執(zhí)行以及結案的步驟、順序實施行政處罰；

②是否由2名以上行政執(zhí)法人員持有效證件進行調查取證；

③作出行政處罰決定是否向當事人履行告知義務并聽取其陳述和申辯；

④對符合聽證條件應當舉行聽證的案件，是否履行告知義務，當事人要求聽證的'，是否依法舉行；

⑤是否按照法定審批程序對案件的各個環(huán)節(jié)由行政機關負責人審批；

⑥重大行政處罰案件是否履行集體討論程序；

⑦應當送達的法律文書是否依照法定程序和法定時間送達，并在送達回證上體現(xiàn)；

⑧行政處罰案件的執(zhí)行情況（查看案卷相關材料）。

5.重大行政處罰是否按規(guī)定報送本級政府法制機構備案。

（四）規(guī)范行政許可行為方面

1.行政執(zhí)法部門是否具有行政許可主體資格；

2.行政許可行為是否合法規(guī)范。

（五）規(guī)范性文件制定方面

1.部門起草縣政府規(guī)范性文件。

①內容是否合法；

②制定依據(jù)和制定程序是否合法規(guī)范；

③是否經(jīng)法制辦進行合法性審查；

④是否存在違法設定行政許可、行政處罰、行政收費和行政強制等內容（進行合法性審查）；

2.部門規(guī)范性文件。

①內容是否合法，條理是否清楚；

②制定依據(jù)是否正確；

③是否設定行政處罰、行政許可等；

④是否經(jīng)法制辦合法性審查；

⑤是否按照要求向本級法制機構備案（進行合法性審查或通過其他途徑發(fā)現(xiàn)）。

（六）對職能部門涉企事項方面

1.行政執(zhí)法單位進企業(yè)進行執(zhí)法檢查，是否妨礙企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營活動；

2.是否存在對企業(yè)亂收費、亂罰款現(xiàn)象；

3.對職能部門進企業(yè)實行回訪制度，不定期的深入企業(yè)走訪，了解行政執(zhí)法部門及執(zhí)法人員進企執(zhí)法情況，杜絕進企亂執(zhí)法、亂處罰，擾亂企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營活動現(xiàn)象發(fā)生；

（七）應當接受監(jiān)督檢查的其他方面。

五、檢查方法和步驟

行政執(zhí)法監(jiān)督檢查活動采取自查和檢查以及其他適當方式，具體分兩個階段進行：

（一）自查階段（20xx年4月10日至5月10日）。本方案下發(fā)后，各執(zhí)法部門要結合自身實際情況，對照監(jiān)督檢查內容，有計劃、有步驟的進行自查，針對存在的問題，剖析原因，提出整改意見，并在4月30日前將整改情況報縣政府法制辦公室。

（二）檢查階段（20xx年5月11日至20xx年底）。以定期不定期集中檢查和暗查暗訪形式對部門執(zhí)法情況進行檢查，集中檢查時間提前通知，暗查暗訪隨時進行，同時接受群眾舉報。

六、幾點要求

（一）加強組織領導。各行政執(zhí)法部門要充分認識行政執(zhí)法監(jiān)督檢查的重要性，務必要加強組織領導，明確專人負責，保證工作落實到位。

（二）高度重視。各部門要高度重視此項工作，尤其是對在監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，要根據(jù)整改通知要求及時整改，確保該項工作取得實效。

（三）結果運用。該項工作開展情況及相關問題，將通過《法制信息》平臺供縣主要領導參閱。另外，凡在檢查中發(fā)現(xiàn)存有重大問題或者違法執(zhí)法、亂執(zhí)法行為的，在年終依法行政考核中一律不得評為先進。

七、責任追究

在監(jiān)督檢查中，如發(fā)現(xiàn)有違法執(zhí)法、亂執(zhí)法以及執(zhí)法不公等行為，將按有關法律、法規(guī)規(guī)定給予處罰，情況嚴重的，按程序移交紀檢和司法機關予以處理。

縣政府法制辦設立投訴舉報電話，受理對行政執(zhí)法部門及執(zhí)法人員執(zhí)法行為的舉報和投訴，立案后按照有關規(guī)定處理。

執(zhí)法督查工作計劃 篇2

為全面貫徹落實縣政府《關于20xx年實施34項民生工程的通知》文件精神，切實做好20xx年度民生工程的組織實施工作，結合我縣實際，特制定本方案。

一、督查目的

通過督查，全面掌握34項民生工程實施情況，具體了解每項民生工程項目實施進展及運行管護等情況；及時發(fā)現(xiàn)民生工程實施中存在的問題，進一步提升民生工程實施效果。

二、督查形式

此次民生工程督查分為綜合督查、專項督查和重點督查三種形式。綜合督查由縣市場監(jiān)管局、司法局、教育局、衛(wèi)計委、文廣新局（體育局）、水務局6個部門牽頭，分成6個督查組，每組由1名副科級以上領導帶隊，組員從民生工程部門聯(lián)絡員中抽取。專項督查由各牽頭部門按照年度工作需要自行組織實施。重點督查由縣政府督查室、縣民生辦根據(jù)民生工程項目推進及各督查組督查情況擇機開展。

三、督查分工

綜合督查由縣民生辦根據(jù)不同時期的工作重點，制定具體督查方案；6個督查組根據(jù)督查方案要求，認真開展督查，及時形成督查報告報縣民生辦；縣民生辦根據(jù)各組督查報告，匯總形成綜合督查通報。專項督查由各部門根據(jù)民生工程進度，自行組織實施，并向縣民生辦報送督查情況。重點督查由縣民生辦會同縣政府督查室組織開展。

四、督查內容

（一）綜合督查

1、民生工作開展情況。全面了解牽頭實施部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）民生工程協(xié)調機制建立、項目監(jiān)管、政策宣傳、資料歸集等工作開展情況。適時評價牽頭實施部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）對民生工程重視程度及相應工作開展成效。及時發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題，提出具體整改意見，并督促整改到位。

2、民生工程推進情況。及時掌握各項民生工程實施進展情況，確保達到上級要求的序時進度。補助補償類項目低于序時進度發(fā)放的、工程類項目實施進展較慢的、軟件資料沒有按“十制”要求規(guī)范存檔的，督察組要幫助牽頭部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）查找原因，制定對策，及時整改。

3、運行管護落實情況。實地調查了解建設類民生工程投入使用情況，評價已建成項目運管成效。對部分已建成項目存在的未投入使用、運行管護未落實、制度不完善、所列經(jīng)費未到位、運行維護記錄不完整、使用效率不明顯等問題，督察組要及時發(fā)現(xiàn)，盡早提出整改措施，督促牽頭實施部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）及時整改落實到位。

4、清單管理制度執(zhí)行情況。檢查牽頭實施部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）是否建立民生工程清單管理臺賬、是否嚴格按照任務清單要求推進、是否嚴格履行責任清單事項、是否認真落實問題清單整改和銷號等。對發(fā)現(xiàn)的問題，督查組要配合牽頭實施部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）認真分析，查找原因，提出有效、可行的整改措施，并督促整改到位。對責任未落實、整改不到位的，要及時通報；對造成影響，妨礙全縣民生工程考評位次的，要追究項目實施責任人和督查責任人的責任?？h政府督查室要定期到民生工程項目實施現(xiàn)場進行重點督查，了解各民生工程督查組工作開展情況，并及時匯報。

5、開展社情民意調查。各督查組要按照要求，深入基層，走訪群眾，開展群眾知曉度和滿意度社會問卷調查，并根據(jù)問卷調查結果，評價民生工程宣傳成效。對群眾知曉度、滿意度不高的項目，要及時向縣民生辦反饋，并提出整改措施，督促項目牽頭實施部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）盡快落實。

6、進行民生工程考評。各督查組要按照縣民生辦制定的`評分標準，認真對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）民生工程實施情況進行考評?？荚u結果由各督查組長簽字后報縣民生辦。縣民生辦要將每次督查結果作為年終民生工程考評重要依據(jù)。

（二）專項督查

1、督查項目組織實施情況，重點是否嚴格按程序規(guī)范操作。

2、督查項目進展是否按省市民生工程要求的序時進度推進，工程質量是否合格。

3、督檢查項目軟件資料是否按要求整理歸檔，工程類項目“十制”管理是否落實到位。

4、督查已建成建設類項目運行維護情況，重點是是否按要求及時投入使用等。

5、督查項目清單管理制度落實情況。

（三）重點督查

1、督查各督查組工作開展情況，對存在問題的整改情況。

2、隨機抽查部分民生工程實施進展情況，查看是否按照省市民生工程序時進度要求推進，工程質量是否達標等。

3、督查項目軟件資料歸檔情況，已建成項目是否按要求投入使用等。

4、走訪群眾，了解群眾對民生工程政策知曉度和滿意度，聽取群眾對實施民生工程的意見、建議和要求等。

五、督查方法

一是查閱資料?？锤鳡款^實施部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）在實施民生工程中相關制度建立和執(zhí)行情況、軟件資料整理歸檔情況。二是走訪群眾。直接征詢有關民生政策的落實情況，了解民生工程政策宣傳情況。三是實地察看。對工程類民生工程項目，每個已建設項目都要現(xiàn)場察看，非建設類項目要了解政策執(zhí)行情況，有無優(yōu)親厚友等損害群眾利益現(xiàn)象。

六、結果運用

根據(jù)綜合督查、專項督查、重點督查結果，縣民生辦要按月收集督查中發(fā)現(xiàn)的問題和不足，同時與市民生辦每月33項民生工程打分及皖西日報媒體公示情況相結合，每月對縣直牽頭部門民生工程實施情況進行綜合排名。根據(jù)全縣財稅暨民生工程會議精神，20xx年民生工程實施實行“紅”、“黃”旗循環(huán)發(fā)放制度，縣民生辦要根據(jù)市民生工程每月排名情況，適時提請縣民生工程協(xié)調小組，對民生工程實施情況進行調度、約談，對排名第一、第二的牽頭實施部門給予“紅”旗表彰，對后兩位的給予“黃”旗懲戒。

七、督查時間

綜合督查從5月份開始，原則上每月開展一次，必要時開展不定期督查。專項督查由各單位根據(jù)情況安排，原則上每月不少于2次。重點督查根據(jù)項目實施及督查組工作開展情況，適時開展。

八、督查組職責及工作要求

一要高度重視。各督查組要高度重視，切實做到深入基層、深入現(xiàn)場，真實全面調查核實項目具體實施情況。

二要嚴格獎懲。凡在民生工程督查工作中態(tài)度端正、認真負責，督查整改工作成效明顯，在各級民生工程督查、暗訪、檢查考評中沒有新的問題出現(xiàn)，年終考評時將予以適當獎勵。同時，在民生工程督查工作中態(tài)度消極，對督查發(fā)現(xiàn)的民生工程問題不能及時整改，在上級民生工程督查、暗訪、檢查考評中有不同問題出現(xiàn)，影響全縣民生工程考評位次的，將予以通報批評，情節(jié)嚴重的給予黨紀、政紀處分。

三要按時督查。自5月份起，縣政府對全縣民生工程項目開展“月督查、月通報、月考評”。各督查組要按照每次督查工作方案認真開展督查，對所督查的民生工程項目，做到政策清楚、進度掌握、問題發(fā)現(xiàn)、整改到位，確保民生工程順利實施。

四要認真撰寫督查報告。督查完成后，各督查組要寫出書面報告，闡述督查情況、存在問題和改進意見，報縣民生工程協(xié)調小組辦公室。縣民生工程協(xié)調小組將適時聽取各督查組有關情況匯報。