反恐應(yīng)急預(yù)案。

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反恐應(yīng)急預(yù)案(篇1)

**江蘇公司**分公司 反恐怖防范應(yīng)急工作預(yù)案

為應(yīng)對可能遭受的各種恐怖襲擊或危害，明確應(yīng)急工作指揮體系、應(yīng)急響應(yīng)工作流程、工作職責(zé)、應(yīng)急資源保障，有效處置、控制突發(fā)事態(tài)，確保公司通信網(wǎng)絡(luò)的安全，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《國家通信保障應(yīng)急預(yù)案》、《江蘇省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《江蘇省通信行業(yè)反恐怖防范標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定，結(jié)合本公司的實(shí)際，現(xiàn)制定本預(yù)案。

一、本預(yù)案適用范圍

本預(yù)案適用于**分公司通信機(jī)樓、通信基站、機(jī)樓配電房、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控中心、監(jiān)控中心等通信網(wǎng)絡(luò)安全重點(diǎn)要害部位的反恐怖活動應(yīng)急處置工作。

二、恐怖活動的定義

以制造社會恐慌、危害公共安全或者脅迫國家機(jī)關(guān)、國際組織為目的，采取暴力、破壞、恐嚇等手段，造成或者意圖造成人員傷亡、重大財產(chǎn)損失、公共設(shè)施損壞、社會秩序混亂等嚴(yán)重社會危害的行為，以及煽動、資助或以其他方式協(xié)助實(shí)施上述活動的行為。

三、應(yīng)急處置工作的基本原則

1、堅持“預(yù)防為主、單位負(fù)責(zé)、突出重點(diǎn)、源頭管理”；

2、在公司安全委員會領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)、相互配合、快速高效；

3、任何部門和個人都必須支持、配合事件救援，并提供事件救援所需的一切便利條件。

四、反恐怖活動應(yīng)急處理的組織體系和主要職責(zé) 公司成立反恐怖活動應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組及各對口工作小組，負(fù)責(zé)公司反恐怖活動應(yīng)急工作的領(lǐng)導(dǎo)、指揮、控制、協(xié)調(diào)以及具體工作的處置、保障。

（一）成立**分公司反恐怖防范應(yīng)急工作指揮部（下簡稱“市公司應(yīng)急指揮部”），公司安全委員會成員為反恐怖防范應(yīng)急工作指揮部組成人員，安委會主任為指揮部總指揮。

工作職責(zé)：

1、統(tǒng)一協(xié)調(diào)全區(qū)反恐怖防范應(yīng)急工作；

2、組織制定并實(shí)施公司反恐怖防范應(yīng)急工作預(yù)案；

3、全面掌握事件的性質(zhì)以及事件所造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失情況，結(jié)合事件現(xiàn)場實(shí)際采取果斷措施，防止事件蔓延擴(kuò)大；

4、統(tǒng)一調(diào)配救援的人員、物資、藥品、器材、設(shè)備等應(yīng)急救援資源；

5、適時批準(zhǔn)啟動和終止本預(yù)案；

6、做好事件救援安全保護(hù)，確保救援工作的順利進(jìn)行。

（二）成立**分公司反恐怖防范應(yīng)急工作指揮部辦公室（下簡稱“市公司應(yīng)急指揮辦”），接受市公司應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)，其成員為安委會辦公室組成人員，為反恐怖應(yīng)急工作的常設(shè)機(jī)構(gòu)，并組成各工作小組。安委會辦公室主任為市公司應(yīng)急指揮辦主任。

工作職責(zé)：

1、負(fù)責(zé)執(zhí)行公司應(yīng)急工作指揮部的決定、指令；

2、統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查全區(qū)突發(fā)恐怖事件的應(yīng)對工作；

3、負(fù)責(zé)收集分析公司內(nèi)外安全相關(guān)信息、全區(qū)各單位報送突發(fā)恐怖事端預(yù)警信息，上報公司反恐怖防范應(yīng)急工作指揮部，并根據(jù)指揮部的決定發(fā)布警情；

4、負(fù)責(zé)定期組織修訂公司反恐怖防范應(yīng)急工作預(yù)案，審查全區(qū)各單位反恐怖防范應(yīng)急工作預(yù)案，檢查督促縣區(qū)各單位開展應(yīng)急預(yù)案的演練工作；

5、負(fù)責(zé)建立和完善反恐怖防范應(yīng)急工作信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)全區(qū)各單位信息共享，保障交流暢通；

6、負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)開展有關(guān)反恐怖防范工作的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范、應(yīng)急知識的宣傳教育和培訓(xùn)工作；

7、承辦應(yīng)急指揮部下達(dá)的其他應(yīng)急工作。

（三）由安委會辦公室組成人員為主要成員，組成各應(yīng)急工作小組，接受指揮部的領(lǐng)導(dǎo)、指揮。

1、專家組及職責(zé)

專家組成員由指揮部選派綜合部安全保衛(wèi)、工維部通信網(wǎng)絡(luò)方面的人員以及聘請的相關(guān)領(lǐng)域人員組成。

專家組職責(zé)：按照國家和自治區(qū)的相關(guān)政策和規(guī)定，為應(yīng)急救援工作提供技術(shù)保障；參加重大危險源、預(yù)警信息、現(xiàn)場突發(fā)事件態(tài)勢的評估，并對預(yù)案提出修改意見。

2、救援組及職責(zé)

救援組組長由事件發(fā)生地縣區(qū)單位（市公司部門）主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。組成人員為事件發(fā)生地縣區(qū)單位（市公司部門）安全保衛(wèi)、通信工程維護(hù)人員成員、事件發(fā)生地單位物業(yè)安保人員。

救援組職責(zé)：具體制定并實(shí)施防止事件擴(kuò)大的安全防范措施；統(tǒng)一指揮現(xiàn)場救援隊(duì)伍，保護(hù)事件現(xiàn)場；迅速指揮搶險救災(zāi)，查明事件性質(zhì)、事件基本情況，并將現(xiàn)場情況迅速報告總指揮，由總指揮組織專家組成員根據(jù)對現(xiàn)場突發(fā)事件態(tài)勢的評估級別下達(dá)指令，針對縱火、爆炸、脅持、打砸等情況分別啟動消防應(yīng)急工作預(yù)案、治安安全應(yīng)急工作預(yù)案、**分公司通信保障應(yīng)急流程；承辦指揮部交辦的其它事項(xiàng)。

3、事件調(diào)查組及職責(zé)

事件調(diào)查組組長由市公司應(yīng)急辦主任擔(dān)任，組成人員為市公司應(yīng)急辦及事件發(fā)生地縣區(qū)單位（市公司部門）安全保衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員組成。

事件調(diào)查組主要職責(zé)：按照國家及省公司有關(guān)重特大治安事件調(diào)查處理的規(guī)定，負(fù)責(zé)調(diào)查事件發(fā)生全過程，以及采取的措施和善后處理等工作，并將調(diào)查結(jié)果報告反恐怖防范應(yīng)急工作指揮部審定。

4、善后組及職責(zé)

善后組組長由事件發(fā)生地縣區(qū)單位（市公司部門）主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，組成人員為事件發(fā)生地縣區(qū)單位（市公司部門）安全保衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員、公司及基層工會人員。

善后組主要職責(zé)：負(fù)責(zé)事件傷亡人員親屬的安撫、接待及善后處理工作；承辦指揮部負(fù)責(zé)人交辦的其它事項(xiàng)。

5、后勤保障組

后勤保障組組長由事件發(fā)生地縣區(qū)單位（市公司部門）主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，組成人員為事件發(fā)生地縣區(qū)單位（市公司部門）安全保衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員及綜合管理人員、事件發(fā)生地單位物業(yè)安保人員。

后勤保障組主要職責(zé)：組織以物業(yè)安保人員為主的現(xiàn)場有關(guān)人員對事件現(xiàn)場進(jìn)行保護(hù)，維護(hù)事件發(fā)生區(qū)域秩序；統(tǒng)一指揮實(shí)施后勤保障隊(duì)伍；指揮疏散事件影響區(qū)域的人員；籌措調(diào)集應(yīng)急所需的交通工具、器材、通信、急救藥品等；承辦指揮部負(fù)責(zé)人交辦的其它事項(xiàng)。

五 應(yīng)急響應(yīng)分級

參照《江蘇省通信行業(yè)反恐怖防范標(biāo)準(zhǔn)》“分級”內(nèi)容執(zhí)行。

六、應(yīng)急處置

1、突發(fā)恐怖安全保衛(wèi)事件發(fā)生后，事發(fā)地的縣區(qū)單位（市公司部門）應(yīng)立即向市公司應(yīng)急辦報告，同時應(yīng)迅速啟動本單位應(yīng)急工作預(yù)案，封閉并保護(hù)現(xiàn)場，搶救受傷人員及物資，疏散事件危險區(qū)域人員，控制事態(tài)發(fā)展，最大限度地減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。

2、市公司應(yīng)急辦主任接到突發(fā)恐怖事件報告后，應(yīng)立即向市公司應(yīng)急指揮部總指揮報告，并根據(jù)指令趕赴事件現(xiàn)場、啟動市公司反恐怖防范應(yīng)急工作預(yù)案，并針對縱火、爆炸、脅持、打砸等突發(fā)事件所引發(fā)的火災(zāi)、人質(zhì)被困、大面積停電、通信網(wǎng)絡(luò)安全威脅或通信中斷等情況相應(yīng)啟動消防應(yīng)急工作預(yù)案、治安安全應(yīng)急工作預(yù)案、通信保障應(yīng)急流程等專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，各應(yīng)急工作小組響應(yīng)聯(lián)動，迅速組織救援工作，同時立即向事發(fā)地政府、反恐辦、省公司報告。

3、必要時，責(zé)令受到嚴(yán)重威脅的單位立即撤離并疏散人員。

4、嚴(yán)格按照救援預(yù)案的職責(zé)分工實(shí)施救援，未經(jīng)指揮部批準(zhǔn)，不得擅自改變計劃。

5、應(yīng)急救援人員進(jìn)入救援現(xiàn)場應(yīng)采取防護(hù)措施，并需經(jīng)現(xiàn)場指揮部批準(zhǔn)，現(xiàn)場安全管理人員要密切監(jiān)視險情并及時報告總指揮，一旦發(fā)生有可能危及應(yīng)急救援人員安全的情況，應(yīng)盡快將受到安全威脅的人員疏散、撤離到安全地帶。

6、按照突發(fā)恐怖事件等級，根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)展情況，由響應(yīng)的突發(fā)恐怖事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)宣布應(yīng)急響應(yīng)解除，解除應(yīng)急響應(yīng)所采取的各項(xiàng)措施。

7、各級突發(fā)恐怖應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)國家關(guān)于新聞發(fā)布的有關(guān)規(guī)定確定發(fā)布內(nèi)容，經(jīng)上級有關(guān)部門批準(zhǔn)后，指定專人及時發(fā)布。

七、應(yīng)急保障

1、通信與信息保障

各級應(yīng)急指揮、響應(yīng)機(jī)構(gòu)應(yīng)配備必要的通信保障設(shè)備，同時建立應(yīng)急工作聯(lián)動機(jī)制。每年根據(jù)人員變動情況，及時更新并在公司OA公布公司反恐怖應(yīng)急響應(yīng)組織機(jī)構(gòu)聯(lián)絡(luò)表和應(yīng)急救援接報電話號碼。

物業(yè)公司應(yīng)每年更新由安保人員組成的應(yīng)急救援隊(duì)伍聯(lián)絡(luò)表并報備市公司應(yīng)急指揮辦。對安保人員配置完好必要的巡防通信設(shè)備。

2、設(shè)備與裝備保障

各級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)建立應(yīng)急救援設(shè)備臺帳。

3、應(yīng)急救援物資保障

各級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)配備必要的應(yīng)急救援物資，同時建立應(yīng)急響應(yīng)物資臺帳，以及應(yīng)急救援物資保障機(jī)制。

4、應(yīng)急救援經(jīng)費(fèi)保障

各級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)立應(yīng)急救援專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，為突發(fā)恐怖安全保衛(wèi)事件應(yīng)急工作提供資金保障。

八、預(yù)案啟動及終止

1、預(yù)案啟動

當(dāng)轄區(qū)政府有關(guān)部門正式發(fā)布恐怖襲擊事件預(yù)警、市或縣區(qū)單位發(fā)生III級應(yīng)急響應(yīng)事件或全區(qū)單位中發(fā)生影響特別惡劣的突發(fā)恐怖襲擊事件時，應(yīng)立即啟動本預(yù)案。

本預(yù)案啟動后，市公司應(yīng)急辦主任立即通知有關(guān)人員趕赴事件現(xiàn)場實(shí)施救援。

2、救援終止

市公司應(yīng)急指揮部宣布突發(fā)恐怖安全保衛(wèi)事件救援終止。

按照國家和江蘇省有關(guān)重特大治安事件調(diào)查處理的規(guī)定，向有關(guān)機(jī)構(gòu)提供事件調(diào)查處理所需的有關(guān)情況和資料。

九、應(yīng)急救援培訓(xùn)與演練

1、應(yīng)急救援培訓(xùn)

根據(jù)《江蘇省通信行業(yè)反恐怖防范標(biāo)準(zhǔn)》做好各項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案的學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃，不斷提高應(yīng)急救援人員的業(yè)務(wù)知識水平。

2、應(yīng)急救援演練

縣區(qū)各單位應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況制定本單位的反恐怖防范應(yīng)急工作預(yù)案和實(shí)施方案，并報市公司應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)后實(shí)施。

3、應(yīng)急救援演練總結(jié)

應(yīng)急救援演練結(jié)束后，應(yīng)急救援演練單位應(yīng)對演練效果進(jìn)行總結(jié)，演練是否達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)和效果，防范意識和應(yīng)急救援的能力、應(yīng)變能力是否有明顯提高。應(yīng)急救援演練工作結(jié)束后，應(yīng)將演練計劃、實(shí)施方案、影像、圖片、演練總結(jié)及評估報告報市公司應(yīng)急指揮辦備案。

十、附則

1、預(yù)案的管理與更新

本預(yù)案經(jīng)**分公司安委會批準(zhǔn)后發(fā)布實(shí)施。

每兩年或發(fā)生重特大突發(fā)恐怖事件應(yīng)急行動結(jié)束后，市公司應(yīng)急指揮部組織相關(guān)人員對本預(yù)案進(jìn)行評審，寫出評審報告，分別報送有關(guān)部門。市公司應(yīng)急指揮辦負(fù)責(zé)本預(yù)案的管理和修訂。

2、獎勵與責(zé)任追究

公司安委會對在突發(fā)恐怖安全保衛(wèi)事件應(yīng)急救援中做出突出貢獻(xiàn)的縣區(qū)有關(guān)單位（市公司部門）及個人，給予表彰獎勵，并對出現(xiàn)嚴(yán)重失職的縣區(qū)有關(guān)單位（市公司部門）及人員，按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

十一、預(yù)案實(shí)施時間 本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

反恐應(yīng)急預(yù)案(篇2)

一、化工廠“廠區(qū)基本情況”

1、地理位置、環(huán)境、工程地質(zhì)概況。例如：本廠位于北緯某度某分，東經(jīng)某度某分。占地面積82萬平方米。廠區(qū)東鄰某丙烯酸廠;南鄰某煤氣廠;西鄰某碼頭;北鄰某化工廠和某精細(xì)化工廠(以下內(nèi)容略)。

2、規(guī)模與現(xiàn)狀。例如：本廠創(chuàng)建于某年，是我國最早建設(shè)的化工基地之一。目前，本廠共有數(shù)千人，主要生產(chǎn)車間9個，輔助車間6個，組成以處級為單位的管理網(wǎng)絡(luò)，其中安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)見圖(略)。

本廠的主要產(chǎn)品有：順丁橡膠、ESP、AS、苯酚、丙酮、丙烯腈、乳膠漆等。廠內(nèi)因生產(chǎn)需要存在大量的有毒有害介質(zhì)和易燃易爆物料。如：液氨、氫氰酸、丙烯腈、碳四、丁二烯、苯等，分布于全廠各個車間和部門。由于這些有毒有害和易燃易爆物料分布面廣，貯存量大，一旦事故發(fā)生，必將導(dǎo)致物料外溢，燃燒爆炸，給工廠生產(chǎn)和職工生命安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅。

3、廠區(qū)道路與運(yùn)輸車輛情況。

A.交通情況：本廠主要交通道路有8條，浮碼頭2座，材料碼頭2座(建材碼頭和危險品碼頭)，登陸艇碼頭1座(分布狀況略)。

B.運(yùn)輸能力：本廠現(xiàn)有機(jī)動車201輛。車輛按功能，分布情況列表(以下內(nèi)容略)。

1、危險源的確定。根據(jù)生產(chǎn)、使用、貯存危險物質(zhì)的品種、數(shù)量、危險特性及可能引起事故的后果，確定應(yīng)急救援的危險源，可按危險性的大小依次排為1號危險源、2號危險源、3號危險源等。

2、畫出分布圖并標(biāo)出數(shù)量。

3、潛在危險性的評估。對每個已確定的危險源要做出潛在危險性的評估，即一旦發(fā)生事故可能造成的后果，可能對周圍環(huán)境造成的危害及影響范圍。預(yù)測可能導(dǎo)致事故發(fā)生的途徑，如誤操作、設(shè)備失修、腐蝕、工藝失控、物料不純、泄漏等。

①生產(chǎn)工藝及主要設(shè)備。

②生產(chǎn)工藝路線及流程圖。

例如：本車間兩套裝置采用的是兩種不同的工藝路線：

2.4萬t/a苯酚丙酮(老裝置)采用傳統(tǒng)的三氧化鋁非均相烴化技術(shù)生產(chǎn)異丙苯，經(jīng)氧化后生成過氧化氫異丙苯，再采用樹脂分解法生產(chǎn)苯酚丙酮(工藝流程圖略)。

12萬t/a苯酚丙酮(新引進(jìn)裝置)采用先進(jìn)的分子篩液相烴化技術(shù)生產(chǎn)異丙苯，經(jīng)三塔氧化后生成過氧化氫異丙苯，再采用硫酸分解法生產(chǎn)苯酚丙酮(工藝流程圖略)。

③物料情況及危險分析。

可燃性物料(略)。

化學(xué)物料：一般來說，化學(xué)有機(jī)物料不僅易燃易爆，并且具有毒性，有的甚至為劇毒品，本車間的有毒物料及毒性歸納。每種毒物介紹：物性、在生產(chǎn)上的用途、人體吸入途徑、急性中毒癥狀、慢性中毒癥狀、中毒后果、解藥情況、救治辦法(具體內(nèi)容略)。

1、應(yīng)急救緩體制及指揮系統(tǒng)。

①應(yīng)急救緩指揮部設(shè)在廠生產(chǎn)調(diào)度室。

指揮部成員：副總工程師、生產(chǎn)處處長、設(shè)備處處長、保衛(wèi)處處長、技術(shù)處處長、人事處處長、行政處處長、廠工會主席、供銷處處長、安監(jiān)科科長;

日常以生產(chǎn)調(diào)度室為聯(lián)絡(luò)指揮部，一旦發(fā)生災(zāi)害，即由搶險救災(zāi)指揮部統(tǒng)一指揮。

②車間搶險救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組。

成員：安全員、工藝員、設(shè)備員、材料員、工段長、班長。

2、應(yīng)急救緩機(jī)構(gòu)與人員職責(zé)(略)。

3、應(yīng)急救緩指揮系統(tǒng)圖(略)。

為保證應(yīng)急救援工作及時有效，事先必須配備裝備器材，并對信號做出規(guī)定。必須針對危險源并根據(jù)需要，將搶險搶修、個體防護(hù)、醫(yī)療救援、通訊聯(lián)絡(luò)等裝備器材配備齊全。平時要專人維護(hù)、保管、檢驗(yàn)，確保器材始終處于完好狀態(tài)，保證能有效使用。

(1)搶險技術(shù)裝備。

②物資儲備：氟蛋白泡沫液8t以上，干粉2t以上，抗溶性泡沫液4t;

(2)通訊設(shè)備及通訊網(wǎng)絡(luò)。

①報警總機(jī)1臺，電話120門，分布在全廠各車間和部門，隨時可與消防隊(duì)聯(lián)系;

②JHM—85基地電臺1臺，JHM—85消防車載電臺3臺，F(xiàn)YA—903手持機(jī)6臺，組成一個完整的通訊聯(lián)絡(luò)體系。

(3)信號規(guī)定。發(fā)生事故或?yàn)?zāi)情，通過現(xiàn)場報警、廣播、報警總機(jī)及電話報告信息。

1、事故災(zāi)害搶險組織機(jī)構(gòu)。

②應(yīng)急救災(zāi)：由消防隊(duì)負(fù)責(zé)，配置專職消防員69人，設(shè)有防火班、保養(yǎng)班、戰(zhàn)斗甲班、戰(zhàn)斗乙班;

③應(yīng)急救護(hù)：化學(xué)事故應(yīng)急救護(hù)小組負(fù)責(zé)，組長：生產(chǎn)副廠長;副組長：設(shè)備副廠長;救護(hù)指揮：衛(wèi)生科長;應(yīng)急救護(hù)小組由衛(wèi)生科全體人員組成(醫(yī)務(wù)人員30名，衛(wèi)生員22名，救護(hù)隊(duì)15人);

④人員疏散：人防保衛(wèi)科負(fù)責(zé)協(xié)助各車間、部門建立搶險救災(zāi)治保網(wǎng)絡(luò);發(fā)生事故災(zāi)害時負(fù)責(zé)人員疏散，維護(hù)廠內(nèi)治安秩序，防止人為破壞，保障疏散線路暢通;

⑤恢復(fù)生產(chǎn)：由車間設(shè)備副主任負(fù)責(zé)，設(shè)備員制訂搶險方案，保全組、倉庫和搶險救災(zāi)突擊隊(duì)負(fù)責(zé)搶險搶修。

2、應(yīng)急救援演習(xí)。

由廠應(yīng)急救援指揮部牽頭，依靠有演習(xí)能力的消防隊(duì)、衛(wèi)生科、人武部、保衛(wèi)科進(jìn)行事故防災(zāi)聯(lián)合演習(xí)(每年1～2次)。

1、重點(diǎn)安全控制點(diǎn)的確定。由于裝置內(nèi)的物料屬熱敏性強(qiáng)、易燃、易爆、有毒，因此，裝置運(yùn)行的危險性相當(dāng)大。根據(jù)物料的分布情況，確認(rèn)裝置的重點(diǎn)安全控制點(diǎn)為聚合釜。

2、重點(diǎn)安全控制點(diǎn)的監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)和防范措施。

①重點(diǎn)安全控制點(diǎn)的管理網(wǎng)絡(luò)圖(略);

②重點(diǎn)安全控制點(diǎn)各級管理責(zé)任網(wǎng)絡(luò)圖(略);

③重點(diǎn)安全控制點(diǎn)、設(shè)備的各級管理人員和操作人員的監(jiān)控責(zé)任制：

車間主任：全面負(fù)責(zé)，重點(diǎn)負(fù)責(zé)落實(shí)重點(diǎn)安全控制點(diǎn)的工藝操作指標(biāo)及巡回檢查內(nèi)容;

車間生產(chǎn)主任：負(fù)責(zé)制訂、修訂重點(diǎn)安全控制點(diǎn)的安全管理方法和安全防范措施，組織檢查人員定期對重點(diǎn)安全控制點(diǎn)檢查并作好記錄;

車間設(shè)備主任：負(fù)責(zé)制訂、修訂廠控制重點(diǎn)設(shè)備的安全管理辦法;

車間安全員：負(fù)責(zé)對重點(diǎn)安全控制點(diǎn)和易發(fā)生事故的部分進(jìn)行日常檢查、設(shè)置醒目的警告牌;

車間工藝員、設(shè)備員、工段長在日常的崗位巡檢中，加強(qiáng)對重點(diǎn)安全控制點(diǎn)的巡檢，每天2次，并在日崗位臺賬中記錄;

操作工：每小時巡回檢查掛牌一次，在交接班簿上記錄重點(diǎn)安全控制點(diǎn)的情況。

3、重點(diǎn)安全控制點(diǎn)的隱患及處理。裝置在正常運(yùn)行過程中發(fā)現(xiàn)的隱患，操作工會同班長確認(rèn)后，按操作法及時消除隱患;如班內(nèi)不能消除的，則通知車間管理人員及時制訂消除隱患的方案并消除隱患;車間不能解決的，則上報廠調(diào)度及有關(guān)專業(yè)科室，共同協(xié)商消除隱患;對于裝置運(yùn)行過程中不能消除的隱患，則會同廠調(diào)度及相關(guān)專業(yè)科室制訂可靠的安全防護(hù)措施。

4、壓力容器及附件安全管理規(guī)定。車間內(nèi)在用的壓力容器進(jìn)行定期檢查和檢測，并做好記錄;對容器的安全附件經(jīng)常進(jìn)行檢查;要求操作工認(rèn)真檢查生產(chǎn)中運(yùn)行的壓力容器及安全附件，發(fā)現(xiàn)問題及時匯報技術(shù)人員，根據(jù)情況作必要的檢查，確保壓力容器的安全運(yùn)行。

1、事故預(yù)分析。

①外界因素。

停電：配制崗與脫氣崗?fù)Ｖ构ぷ?，無危險;聚合崗根據(jù)反應(yīng)不同階段采取不同措施(具體措施略)。

停水：配制崗與脫氣崗?fù)Ｖ构ぷ鳎瑹o危險;聚合崗用水為夾套介質(zhì)與攪拌軸封冷卻(具體措施略)。

停汽：配制崗在進(jìn)行皂液配制時，若未加熱或加熱溫度未達(dá)到指標(biāo)，則停止配制。

停風(fēng)：聚合釜生產(chǎn)用氮為瓶裝氮?dú)?，無影響;配制、脫氣停止輸送助劑至貯槽，其余無影響。

②工藝過程異常導(dǎo)致的危險。

設(shè)備故障：聚合崗位可能混合釜攪拌故障或混合單體進(jìn)料泵故障，請電工修理。

儀表失靈：裝置內(nèi)聚合溫度、壓力、流量(液位)均有一次儀表與二次儀表，若二次儀表故障則以一次儀表為準(zhǔn)，若二次儀表失靈，造成一次儀表指示超溫、超壓，則按超溫、超壓采取措施(具體措施略)。

超壓：停止進(jìn)料，超壓原因由于丁二烯等單體自聚產(chǎn)生端基聚合物，造成安全閥堵塞，失去泄壓作用。開啟安全閥旁路使其泄壓，當(dāng)壓力呈下降并于可控范圍內(nèi)，恢復(fù)進(jìn)料。

物料泄漏：膠乳生產(chǎn)中有危險的泄漏物質(zhì)，主要有丁二烯和苯乙烯。

丁二烯：一般是液面計管斷裂或墊圈損壞閥門內(nèi)漏引起，應(yīng)馬上關(guān)閉有關(guān)閥門，減少泄漏量，并迅速解決問題，同時用水沖散物料，使其氣化散發(fā)掉。

苯乙烯：泄漏原因同丁二烯，另外，當(dāng)貯槽放空管跑料時，查明原因，馬上關(guān)閉有關(guān)閥門，減少泄漏量，并用水沖，使苯乙烯集中后，盡量回收裝桶。

2、事故應(yīng)急處理程序。

事故一旦發(fā)生，車間救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即向上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)匯報，并留有專人與上級保持聯(lián)系，其他領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)帶領(lǐng)全體成員及時奔赴事故現(xiàn)場，立即召集突擊隊(duì)員集中，了解事故的發(fā)展情況，積極地投入搶險，并根據(jù)險情的不同狀況采取有效措施(包括與上級來現(xiàn)場人員的配合，外車間支援人員的協(xié)調(diào)，崗位人員的留守和安全撤離等)。

3、具體應(yīng)急對策。

內(nèi)部：一般是于膠燃燒以及苯乙烯、丁二烯跑料燃燒?；饎葺^小時，班長組織當(dāng)班人員用輕水泡沫滅火機(jī)滅火，同時報告調(diào)度;火勢較大時，直接報警，同時按崗位操作法緊急停車處理。

②暴雨洪水、風(fēng)暴(略)。

③雷電災(zāi)害。

擊穿有毒物質(zhì)貯罐：丁二烯、苯乙烯貯槽著火，關(guān)閉底部出料閥，用滅火機(jī)滅火，如火勢大則報警處理;

擊穿電器設(shè)備：按停電處理，同時用干粉或二氧化碳滅火機(jī)對著火部位進(jìn)行滅火，并請電工修理;

④颶風(fēng)、龍卷風(fēng)、臺風(fēng)災(zāi)害(略)。

⑤可燃物料泄漏。按丁二烯、苯乙烯泄漏情況處理，同時尋找泄漏點(diǎn)。⑥其他災(zāi)害。參見崗位操作法中“裝置具體應(yīng)急對策”。

1、堵漏搶險前的準(zhǔn)備工作。

①發(fā)生泄漏的貯罐內(nèi)物料，應(yīng)盡可能地向其他相同物料貯罐轉(zhuǎn)移卸料，以降低液位和壓力;

②劃出防火防爆警戒線;

③對泄漏貯罐周圍的其他貯罐開啟消防噴淋水予以保護(hù);

④命令有關(guān)人員作好向貯罐或泄漏部位頂水的準(zhǔn)備工作;

⑤命令堵漏人員準(zhǔn)備好堵漏器具，防爆工具、空氣呼吸器等，根據(jù)泄漏部位和規(guī)格尺寸，準(zhǔn)備好相適應(yīng)的堵漏夾具、液壓注膠器和密封膠等，隨時準(zhǔn)備進(jìn)行堵漏。

2、頂水操作。

①通知消防隊(duì)車到現(xiàn)場準(zhǔn)備向泄漏貯罐或部位頂水;

②班組頂水操作人員配合消防隊(duì)安裝好頂水消防帶，班長通知消防車向所泄漏貯罐或泄漏部位頂水。貯罐的進(jìn)水閥門由班組頂水操作人員負(fù)責(zé)控制開關(guān);

③頂水操作人員應(yīng)密切注意泄漏處情況，當(dāng)發(fā)現(xiàn)泄漏點(diǎn)開始向外噴水而不是物料時，可以認(rèn)為頂水已達(dá)到預(yù)期效果，堵漏操作可以接著進(jìn)行;

④向貯罐頂水，必須密切注意貯罐的液位和壓力，嚴(yán)禁超液位和超壓，并根據(jù)泄漏處噴水情況，隨時通知消防車隊(duì)人員調(diào)節(jié)出水量。

3、堵漏操作。

①班組堵漏人員必須檢查空氣呼吸器達(dá)到正常有效后，背好空氣呼吸器、戴好面具，拿好事先準(zhǔn)備的防爆工具、相應(yīng)夾具、注膠器和密封膠等進(jìn)入泄漏現(xiàn)場(堵漏人員一般為2人組成);

②堵漏人員將與泄漏部位相匹配的堵漏夾具固定在泄漏部位，并用螺栓固定，待完全固定后，用事先已填裝好密封膠的液壓式注膠器向夾具的預(yù)留注膠孔內(nèi)注入密封膠;

③在注膠過程中，泄漏處的泄漏量會逐漸減少直至消失，此時可以認(rèn)為堵漏搶險已基本完成。

4、堵漏搶險結(jié)束工作。

①妥善固定夾具并檢查是否有效;

②停止向泄漏點(diǎn)頂水;

③停止向其他貯罐的消防噴淋;

④清點(diǎn)器材，撤回;

這是以危險源得出的一些有毒物質(zhì)中毒現(xiàn)場搶救措施。

嚴(yán)重：劇烈咳嗽、呼吸困難、心率快、面部發(fā)紫、肺炎。

③急救措施：

將中毒者迅速撤離現(xiàn)場，移到空氣新鮮處靜臥;

將中毒者松解衣扣和腰帶;

予以止咳、吸氧等對癥治療。

②中毒癥狀：有頭痛、頭暈、全身乏力、上腹部不適、惡心、嘔吐、胸悶、呼吸困難、口苦、手足麻木、有時心悸、恐懼、煩躁、多汗、抽搐、昏迷等癥狀。

③急救措施：

將中毒者迅速撤離現(xiàn)場，移到空氣新鮮處，更換被丙烯腈污染的衣服、清洗皮膚;

給予氧氣吸入;

輕度時注射50%硫代硫酸鈉10～20mL必要時可反復(fù)使用;

對內(nèi)吸中毒者，除上述急救外，還需2%碳酸氫鈉或1：50000高錳酸鉀洗胃;

對癥治療;

嚴(yán)重者送醫(yī)院急救。

②中毒癥狀：

輕度：有興奮、頭痛、頭暈、咳嗽、惡心、心悸等癥狀;

重度：有眩暈、全身醉樣感覺、反應(yīng)遲鈍、神志恍惚等癥狀;

嚴(yán)重：可產(chǎn)生神志突然喪失、深度昏迷、血壓下降、瞳孔放大及心跳加快、出現(xiàn)幻聽、幻視等癥狀。

③急救措施：

將中毒者迅速撤離現(xiàn)場，移到空氣新鮮處，脫去污染的衣服、徹底清洗皮膚并注意保暖;

有呼吸困難則給予氧氣吸入;

若呼吸有停止，應(yīng)持續(xù)人工呼吸;

1、緊急疏散信號。公司發(fā)生任何緊急情況時(特指在公司應(yīng)急疏散警鈴鳴響時)，公司所有員工以及來訪人員，必須遵循公司“應(yīng)急疏散計劃”行動。

2、對應(yīng)急準(zhǔn)備小組成員的要求。警報發(fā)出后，小組成員應(yīng)立即到達(dá)指定負(fù)責(zé)區(qū)域，指導(dǎo)公司員工與來訪人員有序離開大樓。在所有人離開后，檢查各人負(fù)責(zé)的區(qū)域，在保證沒有任何無關(guān)人員滯留后再行離開。發(fā)現(xiàn)受傷人員時，在確認(rèn)環(huán)境安全的情況下，必須首先進(jìn)行傷員救助，同時有權(quán)要求附近任何員工協(xié)助。在不能確認(rèn)環(huán)境安全或環(huán)境明顯對救助者存在傷害時，應(yīng)首先做好個體防護(hù)后再進(jìn)行救助工作。

3、對員工的要求。警報發(fā)出后，全體員工應(yīng)無條件關(guān)閉正在操作的電氣設(shè)備，同時按照“緊急疏散示意圖”離開大樓到指定地點(diǎn)集合。在發(fā)現(xiàn)有同事或來訪者受傷時，應(yīng)首先判斷環(huán)境的安全性再進(jìn)行救助。全體員工盡快離開大樓后，應(yīng)迅速在事先指定地點(diǎn)集中，同時由各部門經(jīng)理或授權(quán)人員統(tǒng)計應(yīng)到人數(shù)及來訪人員人數(shù)并及時向集中區(qū)統(tǒng)計人員報告。以便及時了解是否存在員工或來訪者滯留建筑物中。全體人員在指定集中地點(diǎn)停留，直至警報解除。

4、對司機(jī)及警衛(wèi)的要求。警報發(fā)出后，公司司機(jī)、租賃車輛司機(jī)、來訪人員車輛司機(jī)必須立即將各自車輛駛離停車場，以免阻礙外部組織救助車輛的通行。工廠警衛(wèi)應(yīng)及時將廠區(qū)大門開至最大，同時指揮廠內(nèi)人員及車輛單向離開，并禁止再次進(jìn)入，指揮外部組織救助車輛有序進(jìn)入廠區(qū)。

5、集中地點(diǎn)的安排。廠區(qū)東西門外側(cè)某廣場，為發(fā)生緊急情況后人員集中區(qū)。

6、再次進(jìn)入的'程序。目的是確認(rèn)緊急情況結(jié)束，危險已經(jīng)消除。

7、步驟：首先由設(shè)備管理員檢查確認(rèn)所有電器設(shè)備的開關(guān)閉合后，打開主電源、照明開關(guān)、緊急通道指示燈，然后由公司設(shè)備人員打開火災(zāi)自動檢測系統(tǒng)，最后全體人員進(jìn)入。

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第七十二條規(guī)定“任何單位和個人都應(yīng)當(dāng)支持、配合事故搶救，并提供一切便利條件?！?/p>

生產(chǎn)經(jīng)營單位一旦發(fā)生重大事故，本單位搶險搶救力量不足或有可能危及社會安全時，指揮部必須立即向上級和相鄰單位通報，必要時請求社會力量援助。社會救援隊(duì)伍進(jìn)入廠區(qū)時，指揮部應(yīng)責(zé)成專人聯(lián)絡(luò)，引導(dǎo)并告之安全注意事項(xiàng)。

反恐應(yīng)急預(yù)案(篇3)

一是認(rèn)清形勢，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)增強(qiáng)對反恐工作的責(zé)任感和緊迫感。

水庫成立了反恐安保工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)全庫安全防范工作和宣傳教育工作。并專題召開反恐會議，要求各科室堅決克服麻痹思想和僥幸心理，按照嚴(yán)之又嚴(yán)，細(xì)之又細(xì)，實(shí)之又實(shí)的要求，全力做好水庫安保工作。

二是突出重點(diǎn)，加大巡查，全面落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施。

水庫確定20xx年9月1日至10月15日為反恐安保特別戒嚴(yán)期，在此期間，各部門、各科室根據(jù)工作實(shí)際，對重點(diǎn)部位實(shí)行加密巡查和監(jiān)視管理。工程管理科加密大壩巡查次數(shù)；電站堅決做到設(shè)備安全運(yùn)行；水文站切實(shí)加強(qiáng)水質(zhì)安全監(jiān)測與巡查；保衛(wèi)科增設(shè)夜間巡邏班，嚴(yán)格對外來人員的排查；經(jīng)營科進(jìn)一步加強(qiáng)林區(qū)防火和漁業(yè)管理工作。集全庫之智，舉全庫之力，確保水庫水源、山林、大壩、電站、閘門、遙測系統(tǒng)等重要部位萬無一失。

三是進(jìn)一步健全落實(shí)反恐工作制度，提高水庫反恐應(yīng)急能力。

針對水庫地處偏遠(yuǎn)管轄范圍大，封閉性差，安保工作難度較大等不利因素，水庫進(jìn)一步健全了安全防范工作的規(guī)章制度，完善了反恐應(yīng)急預(yù)案，切實(shí)提高安全防范和應(yīng)急能力。同時，水庫在充分利用內(nèi)部保衛(wèi)力量之外，切實(shí)加強(qiáng)與當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府、派出所、治安聯(lián)防等部門的溝通協(xié)調(diào)，全力以赴做好國慶60周年反恐安保工作，維護(hù)社會安全穩(wěn)定。

反恐應(yīng)急預(yù)案(篇4)

為了及時、有效、妥善處置有可能發(fā)生的恐怖事件，保護(hù)全園人員生命財產(chǎn)安全，維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定，確保幼兒園師生安全，根據(jù)上級指示有關(guān)精神，特制定本預(yù)案。

王貴志：分管后勤工作，負(fù)責(zé)水電氣及各種設(shè)備的安全供應(yīng)、維修、安全。

李忠艷：分管教學(xué)、衛(wèi)生工作，負(fù)責(zé)教學(xué)、活動、食堂安全。

三、組織分工和職責(zé)：

職責(zé)：勸阻與制止犯罪行為，與犯罪嫌疑人周旋，現(xiàn)場警戒，阻止無關(guān)人員進(jìn)入幼兒園，維護(hù)現(xiàn)場秩序，防范別有用心的人肇事，重點(diǎn)部位警戒并引導(dǎo)外來救援

職責(zé)：做好幼兒園供水、供氣、供電和各建筑物及其它設(shè)施設(shè)備等的應(yīng)急檢修、加固、搶險、排險、修復(fù)維護(hù)和恢復(fù)重建等工作。救護(hù)受傷人員。

職責(zé)：負(fù)責(zé)火災(zāi)的初期補(bǔ)救，盡可能控制危險源，同時要采取措施保護(hù)現(xiàn)場，防止有毒有害物質(zhì)擴(kuò)散。

職責(zé)：啟動廣播系統(tǒng)；人員的聯(lián)絡(luò)、與家長、社會溝通信息。

職責(zé)：針對預(yù)案進(jìn)行演練，開展防（反）襲擊知識的教育，掌握使用器具防衛(wèi)的能力，結(jié)合實(shí)際情況對學(xué)生進(jìn)行逃生避險能力練習(xí)。

根據(jù)突發(fā)事件的范圍規(guī)模、強(qiáng)度，由高到低分為：重大事件（一級）、較大事件（二級）、一般事件（三級）。

在發(fā)生本預(yù)案適用范圍的恐怖襲擊事件時，啟動幼兒園反恐怖工作預(yù)案，反恐怖工作領(lǐng)導(dǎo)小組要立即召集小組全體成員會議，通報恐怖襲擊事件，部署有關(guān)工作。同時向公安機(jī)關(guān)報警，向上級部門報告。當(dāng)自身力量無法應(yīng)付恐怖事件時，應(yīng)立即向上級部門、有關(guān)單位和臨近地區(qū)請求支援。

1、向上級報告后立即組織班主任疏散師生及其它人員，對來不及疏散的師生組織躲藏到較為安全的地方，然后與警方聯(lián)系，尋求幫助，營救遇險人員，救援、安置受傷人員；

2、組織后勤、食堂人員、日常維修工人，進(jìn)行搶險、排險，協(xié)助救火、排除污染等，對區(qū)域內(nèi)供水、供電、道路、交通工具等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行搶險、排險，對恐怖活動引發(fā)的火災(zāi)、水災(zāi)等災(zāi)害進(jìn)行救災(zāi)。

應(yīng)急處置和救護(hù)活動結(jié)束，工作重點(diǎn)應(yīng)轉(zhuǎn)向善后恢復(fù)，盡快恢復(fù)幼兒園正常教學(xué)生活秩序。

（1）做好傷亡人員的治療、撫恤（賠償）工作，對受害者家屬進(jìn)行慰問，協(xié)助向保險公司聯(lián)系賠付；

（2）盡快查明事故原因，確保信息準(zhǔn)確、及時公布，以疏導(dǎo)師生員工情緒，穩(wěn)定校園秩序；

（3）總結(jié)教訓(xùn)，舉一反三，全面檢查幼兒園設(shè)施設(shè)備和管理環(huán)節(jié)，及時整改隱患，避免類似事故再次發(fā)生；

（4）及時追究事故中失職、瀆職人員的責(zé)任；

（5）配合公安部門作好涉及刑事犯罪的偵破工作。

反恐應(yīng)急預(yù)案(篇5)

方通酒店反恐怖防范和應(yīng)急處置預(yù)案

為做好本酒店突發(fā)事件的防控及處置工作,提高突發(fā)事件的應(yīng)急處理能力，保護(hù)本酒店職工生命和集體財產(chǎn)安全,根據(jù)國家、省、市、縣有關(guān)規(guī)定,制定本預(yù)案。

一、工作原則

處置突發(fā)事件要以平息事態(tài)、控制局面、防止擴(kuò)散、減少損失為主要原則。圍繞保護(hù)酒店職工的生命安全和集體財產(chǎn)安全這一中心，有條不紊地開展應(yīng)急工作，使突發(fā)事件負(fù)面影響或損失減小到最低限度。

二、適用范圍

本預(yù)案適用于發(fā)生在酒店內(nèi)突發(fā)事件的應(yīng)對工作。

三、應(yīng)急救援組織及職責(zé)

（一）組織機(jī)構(gòu)

成立反恐襲擊應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)組織實(shí)施本酒店突發(fā)事件防控工作，由主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長，職工為小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在酒店辦公室，由辦公室主任兼任聯(lián)絡(luò)員。

（二）工作職責(zé)

反恐襲擊應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé): 負(fù)責(zé)我酒店反恐襲擊應(yīng)急處置、綜合指揮、組織協(xié)調(diào)工作,督察相關(guān)人員按時完成工作任務(wù)；根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況,向縣委、縣政府報告或請示；根據(jù)事件發(fā)生的性質(zhì),向相關(guān)部門通報情況,要求配合和支持；做好其他應(yīng)急指揮工作。

反恐襲擊應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)：負(fù)責(zé)進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)后對領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)指示和處置指令的傳達(dá)與組織落實(shí)，全面收集和掌握恐怖事件的處置情況，協(xié)調(diào)有關(guān)科室開展工作。

四、應(yīng)急措施

根據(jù)不同性質(zhì)的突發(fā)事件，采取不同的應(yīng)急措施。

（一）暴力事件：一是在沒有傷及人員的情況下，應(yīng)以宣傳教育為主，勸說其放棄傷害他人、及破壞正常秩序的行為。二是如已傷及他人，應(yīng)予立即制止，以搶救傷員為主，如情況繼續(xù)惡化應(yīng)以武力制止。三是注意觀察暴力組織者的行為、特征。不具備條件的情況下，要想辦法接近、控制，等待公安、武警或其他隊(duì)員到時將其擒獲。四是注意收集證據(jù)、保護(hù)證人，及時打開監(jiān)控設(shè)備，實(shí)施錄像。

（二）爆炸事件：一是發(fā)現(xiàn)不明爆炸物，立即報警，同時采取隔離措施有秩序地疏散人員集中至安全地帶并保護(hù)好相關(guān)人員。二是嚴(yán)禁人員進(jìn)出，加強(qiáng)事故地點(diǎn)保衛(wèi)、巡邏工作。三是報告公安部門，請求派人排爆并協(xié)助其工作。

（三）搶奪、盜竊事件：一是如發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人沒有離開要立即報警并關(guān)閉所有進(jìn)出通道，同時組織圍捕。二是如發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人已離開，立即報警后察看機(jī)關(guān)的財物的安全情況。三是如犯罪嫌疑人已傷人，立即采取救護(hù)，撥打“120”急救電話并報警。四是如犯罪嫌疑人在可視范圍內(nèi)，立即組織追捕，捉拿嫌疑犯。五是保護(hù)好現(xiàn)場、證人。

（四）投毒事件：一是立即封鎖現(xiàn)場，嚴(yán)禁他人進(jìn)出，同時報警，請求公安等相關(guān)部門前來解決。二是協(xié)助公安人員查明毒源并切斷毒源，保護(hù)好現(xiàn)場，嚴(yán)禁他人進(jìn)出。三是如毒源蔓延，立即疏散人員至安全地點(diǎn)集中。

（五）縱火事件：一是立即啟動火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行撲救滅火，同時撥打“119”報警電話。二是組織疏散人員，保護(hù)好現(xiàn)場，引導(dǎo)消防車進(jìn)入安全區(qū)域，嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)出。三是滅火后，保護(hù)好現(xiàn)場，統(tǒng)計損失。

五、應(yīng)急處理程序

（一）事故報告，到達(dá)現(xiàn)場。當(dāng)酒店內(nèi)部發(fā)生暴力襲擊、自焚、爆炸、火災(zāi)等緊急情況時，在場發(fā)現(xiàn)人員要立即打 “119”、“110”“120”部門電話報警，并立即向應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組報告。應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組要迅速到達(dá)現(xiàn)場，了解情況，迅速上報。

（二）應(yīng)急疏散、組織搶險救護(hù)工作。在酒店內(nèi)部恐怖襲擊事件發(fā)生時，為避免更多的工作人員和人民群眾傷亡，以及火災(zāi)和爆炸時產(chǎn)生的有毒煙霧、高溫、爆炸、建筑倒塌等有害因素威脅人身安全，必須首先疏散人群，確立“救人第一”的指導(dǎo)思想。組織指揮救援行動，必要時向有關(guān)單位發(fā)出救援請求，將損失降到最低。

（三）現(xiàn)場保護(hù)。要對事故現(xiàn)場實(shí)行嚴(yán)格的保護(hù)，妥善保存現(xiàn)場重要的痕跡、物證。

（四）通信保障、情況通報工作。工作人員應(yīng)保證24小時手機(jī)開機(jī)，確保通信暢通。做好上情下達(dá)，下情上報工作，迅速將事故、事件上報有關(guān)單位，并根據(jù)上級領(lǐng)導(dǎo)的指示，逐級傳達(dá)到基層干部，同時，及時將領(lǐng)導(dǎo)的指示傳達(dá)通報到事故處理人員。

（五）開展調(diào)查工作。按上級要求，根據(jù)職能分工，抽調(diào)力量，協(xié)調(diào)進(jìn)行各項(xiàng)調(diào)查取證工作。

（六）做好善后處理工作。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在應(yīng)急處置基本結(jié)束后，要對處置情況進(jìn)行分析評估，對在應(yīng)急處置中表現(xiàn)突出的單位和個人進(jìn)行表彰獎勵，對在應(yīng)急處置中嚴(yán)重失職、造成不良影響的單位和個人將依法追究責(zé)任。

六、工作要求

（一）統(tǒng)一思想認(rèn)識，做好各項(xiàng)工作。反恐怖襲擊應(yīng)急防范工作，涉及到人民群眾的生命安危、公共財產(chǎn)的安全與和諧社會的構(gòu)建，各單位必須從維護(hù)最廣大人民群眾利益出發(fā)，以高度負(fù)責(zé)的精神、扎實(shí)的工作、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)拇胧┱嬲逊纯植婪婪豆ぷ髯ゾo抓實(shí)、落實(shí)到位。

（二）落實(shí)值班制度，確保信息暢通。各單位要進(jìn)一步加強(qiáng)值班和備勤力量，嚴(yán)格落實(shí)值班制度，做好應(yīng)急處置的人員、裝備準(zhǔn)備工作，保證信息通訊24小時暢通，及時反饋信息，確保一旦發(fā)生暴力恐怖襲擊事件，能夠快速反應(yīng)，第一時間有效處置。

（三）科學(xué)精心安排，加強(qiáng)日常防范。各單位要根據(jù)職責(zé)分工，落實(shí)日常防范工作，做好相關(guān)裝備、器具的購置與儲備，適時開展應(yīng)急預(yù)案相關(guān)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和模擬演練，加強(qiáng)和完善應(yīng)急處置能力，提高整體應(yīng)對能力。

祥云縣方通酒店

反恐應(yīng)急預(yù)案(篇6)

xxxxxxxxx公司 反恐防恐工作應(yīng)急預(yù)案

面對日益復(fù)雜的反恐斗爭形勢，為不斷提高廣大員工的反恐意識，確保在發(fā)生恐怖襲擊時能夠掌握有效的規(guī)避危險，自防自救及報警處置等基本知識，保證員工的生命及財產(chǎn)安全及公司安全與穩(wěn)定，避免恐怖事件的發(fā)生，保障經(jīng)營工作的順利進(jìn)行，努力打造安定的環(huán) 境，根據(jù)集團(tuán)公司關(guān)于反恐防恐工作要求，結(jié)合公司生產(chǎn)實(shí)際特點(diǎn)，特制定《靖邊縣西藍(lán)天然氣液化有限責(zé)任公司反恐防恐工作應(yīng)急預(yù)案》。

一、恐怖事件范疇及反恐防恐范圍

恐怖事件是指發(fā)生在公司建筑用房、員工宿舍或其它建筑用房內(nèi)的引起全體員工的身心、財物受到嚴(yán)重震動和損壞的一些案件或?yàn)?zāi)害事故，如爆炸、兇殺、坍塌等。公司排查防恐范圍：重點(diǎn)區(qū)域、要害部位（裝車站、辦公樓、LNG儲罐、配電室等）、重點(diǎn)物品（包括：病原體、易致毒、易燃易爆危險化學(xué)品等）、重點(diǎn)人員、各類群體性矛盾等。

二、反恐防恐指導(dǎo)思想

在公司的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真組織部署有關(guān)反恐防恐工作預(yù)案，全力以赴保障公司員工的生命與財產(chǎn)安全，維護(hù)公司的安全與穩(wěn)定，確保社會的安全與穩(wěn)定。

三、反恐防恐工作原則

（一）從“三個代表”的高度全面認(rèn)識反恐防恐工作的重要性和緊迫感，把反恐防恐工作與當(dāng)前中心工作緊密結(jié)合，真正代表廣大員工的根本利益。

（二）從思想上充分認(rèn)識恐怖活動的嚴(yán)重性和反恐防恐工作的緊迫性。

（三）堅決果斷地采取一切必要措施，打擊、控制、消除恐怖活動，嚴(yán)加防患于未然。

（四）建立高效的工作體制和快速反應(yīng)機(jī)制，加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，及時準(zhǔn)確地溝通信息和采取必要措施。

（五）做好輿論宣傳導(dǎo)向工作，確保公司安全與穩(wěn)定和正常的經(jīng)營秩序。

四、反恐防恐組織領(lǐng)導(dǎo)

在公司領(lǐng)導(dǎo)下，決定成立以張波副總經(jīng)理為組長、安環(huán)部副部長白向峰為副組長，各部門負(fù)責(zé)人為成員的反恐防恐工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)公司反恐防恐工作的組織實(shí)施。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由白向峰為辦公室主任，各部門負(fù)責(zé)人為成員。辦公室負(fù)責(zé)全面協(xié)調(diào)，組織各公司的反恐防恐工作，辦公地點(diǎn)設(shè)在安環(huán)辦。

五、反恐防恐工作職責(zé)

（一）嚴(yán)格信息匯報制度 辦公室設(shè)立24小時值班及聯(lián)系電話，各站負(fù)責(zé)人及時收集相關(guān)信息，特殊或緊急情況隨時上報。辦公室負(fù)責(zé)匯總?cè)嫘畔?，報告領(lǐng)導(dǎo)小組，并隨時與上級有關(guān)部門保持密切聯(lián)系。

（二）嚴(yán)格信息發(fā)布制度 反恐防恐工作辦公室負(fù)責(zé)站內(nèi)有關(guān)恐怖事件信息的審核發(fā)布。重大信息未經(jīng)反恐防恐工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，各公司不得隨意傳播發(fā)布關(guān)于恐怖事件信息。

（三）實(shí)施“零報告”制度。由各公司每日向反恐防恐工作辦公室報告情況，由反恐防恐工作辦公室將收集匯總信息上報反恐防恐領(lǐng)導(dǎo)小組和上級有關(guān)部門。

（四）通力做好反恐防恐思想政治工作。注意掌握員工的思想動態(tài)，加強(qiáng)站內(nèi)的監(jiān)控和管理，堅持正確輿論導(dǎo)向作用，加強(qiáng)反恐防恐宣傳教育力度，引導(dǎo)廣大員工以適當(dāng)方式與恐怖活動作堅決斗爭。

（五）加強(qiáng)信息溝通，全力做好我公司重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位和重點(diǎn)人員的排查工作，查找安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)，采取措施加以整治，加大掌控力度。一旦發(fā)現(xiàn)恐怖跡象或苗頭，立即果斷與有關(guān)部門聯(lián)系，不得瞞報、漏報或遲報而貽誤戰(zhàn)機(jī)。

（六）應(yīng)急辦公室會同有關(guān)部門，集中人力、物力、財力，建立應(yīng)急救援物資、生活必需品保障制度，以保證反恐防恐工作順利開展。

（七）加強(qiáng)員工自身的防護(hù)工作。

（八）嚴(yán)格實(shí)行24小時值班制度。領(lǐng)導(dǎo)小組成員、負(fù)責(zé)人務(wù)必保持通訊暢通。

六、反恐防恐應(yīng)急措施

（一）及時撥打“110”報警電話。

（二）同時報告領(lǐng)導(dǎo)。

（三）保護(hù)好現(xiàn)場，疏散圍觀的員工、群眾。

（四）協(xié)助警方勘察，積極配合，防止事態(tài)擴(kuò)大。

（五）發(fā)生恐怖事件的公司或有關(guān)人員，協(xié)助警方調(diào)查事件并及時處置好善后工作。

（六）涉外事件通報及時向公安部門外事辦“110”報告。

（七）做好恐怖事件的情況報告。

七、防恐應(yīng)急處置預(yù)案

㈠ 敵對勢力、敵對分子沖擊公司預(yù)案

1、組織保衛(wèi)力量將人員控制在外圍；

2、及時將情況上報辦公室有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)；

3、向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)求助，講清楚事情經(jīng)過、參與人數(shù)、所攜帶的器械、事 件發(fā)生的地點(diǎn)等；

4、將無關(guān)人員撤離到安全的地方，不要將無關(guān)人員卷入鬧事者行列；

5、要求各類人員不以個人名義向外擴(kuò)散消息，以免引起不必要的混亂；

6、通過監(jiān)控系統(tǒng)將整個鬧事過程全部記錄在案，以備有關(guān)部門取證。

㈡ 傷害公司員工的預(yù)案

1、立即疏散人員；

2、及時將情況上報辦公室有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)；

3、向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)求助，講清楚事情經(jīng)過、參與人數(shù)、所攜帶的器械、具體發(fā)生的地點(diǎn)等；

4、將受傷的人員及時送往醫(yī)院救治；

5、要求各類人員不以個人名義向外擴(kuò)散消息，以免引起不必要的混亂；

6、尋找作案人。對于仍在公司內(nèi)的，要派人跟蹤，防止其繼續(xù)傷害無辜或畏罪自殺、潛逃；對于已經(jīng)離開的要及時報告公安部門講清楚該人員的具體特征；

7、做好善后工作。(三)持械劫持公司員工的預(yù)案

1、立即疏散其他未被劫持的人員；

2、及時將情況上報辦公室有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)；

3、向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)求助，講清事情經(jīng)過、參與人數(shù)、所攜帶的器械、具體事件發(fā)生的地點(diǎn)等；

4、能力范圍內(nèi)將劫持犯控制在一個相對固定的區(qū)域內(nèi)，并封鎖該區(qū)域；

5、在公安部門未到之前，穩(wěn)定劫持犯情緒；

6、要求各類人員不以個人名義向外擴(kuò)散消息，以免引起不必要的混亂；

7、對于有傷員的應(yīng)盡可能的救出，采取有效的急救，危重傷員要及時送往 醫(yī)院救治；

8、做好善后工作。

(四)被生物、化學(xué)武器襲擊應(yīng)急預(yù)案

1、立即疏散未被感染的人員，封鎖受感染區(qū)域，將受感染人員控制在一定區(qū)域；

2、及時將情況上報辦公室有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)；

3、向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)求助，講清楚事情經(jīng)過、發(fā)生的時間、地點(diǎn)、受感染人員的數(shù)量等；

4、穩(wěn)定受感染人員的情緒，讓他們交流正確的信息，釋放精神壓力以及尋求感情支持；

5、要求各類人員不以個人名義向外擴(kuò)散消息，以免引起不必要的混亂；

6、及時清洗身上所穿衣物，并進(jìn)行消毒；

7、做好善后工作。

(五)受到炸彈襲擊的預(yù)案

1、疏散其他人員，搶救傷員，劃定封鎖區(qū)域；

2、及時將情況上報辦公室有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)；

3、向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報告，講清楚事情經(jīng)過、發(fā)生的時間、地點(diǎn)、受傷人員的數(shù)量等；

4、尋找發(fā)現(xiàn)作案者；

5、要求各類人員不以個人名義向外擴(kuò)散消息，以免引起不必要的混亂；

6、做好善后工作。

反恐應(yīng)急預(yù)案(篇7)

消防中隊(duì)反恐應(yīng)急預(yù)案

為適應(yīng)反恐怖和處置突發(fā)事件工作形勢要求，切實(shí)做好參與反恐怖暴力的襲擊事件的應(yīng)急救援工作，提高公安消防部隊(duì)快速反應(yīng)、科學(xué)施救的能力，依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國消防法》和《公安消防部隊(duì)執(zhí)勤戰(zhàn)斗條令》，制定本預(yù)案。

1. 處置原則

恐怖襲擊事件處置堅持由支隊(duì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，公安機(jī)關(guān)和武警內(nèi)衛(wèi)部隊(duì)為主，消防部隊(duì)為輔的原則，強(qiáng)化“統(tǒng)一指揮、積極參與、救人第一、科學(xué)處置、安全防護(hù)”，全面落實(shí)“五個第一時間”的總要求，遇有緊急情況必須快速反應(yīng)，迅速奔赴現(xiàn)場，采取安全有效的戰(zhàn)斗措施，迅速控制事態(tài)發(fā)展，積極搶救被困人員或遇險人員，盡快消除險情，最大限度地減少人員傷亡和災(zāi)害事故損失，保證任務(wù)的圓滿完成。

2. 適用范圍

適用于全區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的，因恐怖襲擊而造成的火災(zāi)、爆炸、投毒、建筑垮塌等次生災(zāi)害以及生化災(zāi)害事故的滅火救援工作。

3. 組織機(jī)構(gòu)

組長：龍旭鋒、潘光龍

副組長：歐理、勞成德

成 員：羅玉鋒、陳宇茂、李鴻燊、李嘉明、王太紅 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)滅火組、搶險救援組、宣傳工作組、后勤保障組。

3.1 滅火組

組長：歐理

成員：陳宇茂及一二班班長

任務(wù)：（1）實(shí)施現(xiàn)場偵察，向總指揮員提供具體作戰(zhàn)方案，向參戰(zhàn)力量下達(dá)滅火作戰(zhàn)任務(wù)，掌握滅火戰(zhàn)斗進(jìn)展情況，繪制作戰(zhàn)圖表；

（2）掌握現(xiàn)場參戰(zhàn)力量、裝備情況，組織現(xiàn)場供水（滅火劑）和各種力量協(xié)同作戰(zhàn)行動；（3）確定防護(hù)等級措施，掌握現(xiàn)場變化情況。遇有直接威脅參戰(zhàn)官兵生命安全的重大突發(fā)險情而又不能及時控制時，根據(jù)現(xiàn)場作戰(zhàn)指揮部命令和現(xiàn)場情況立即組織指揮現(xiàn)場力量安全撤離；（4）指揮督促參戰(zhàn)力量落實(shí)現(xiàn)場總指揮部及現(xiàn)場作戰(zhàn)指揮部下達(dá)的各項(xiàng)命令，并及時上報執(zhí)行情況；（5）記錄上級首長指示、命令、參戰(zhàn)單位到場的力量和時間，以及力量部署、完成任務(wù)等情況，匯總統(tǒng)計作戰(zhàn)進(jìn)展情況，及時向上級指揮員和作戰(zhàn)指揮中心報告。

3.1 搶險救援組

組長：勞成德

成員：羅玉鋒及三、四班班長

任務(wù)：

（1）實(shí)施現(xiàn)場偵察，向總指揮員提供具體作戰(zhàn)方案，向參戰(zhàn)力量下達(dá)搶險作戰(zhàn)任務(wù)，掌握救援進(jìn)展情況，繪制作戰(zhàn)圖表；

（2）掌握現(xiàn)場參戰(zhàn)力量、裝備情況、各種力量協(xié)同作戰(zhàn)行動；

（3）確定防護(hù)等級措施，掌握現(xiàn)場變化情況。遇有直接威脅參戰(zhàn)官兵生命安全的重大突發(fā)險情而又不能及的時控制時，根據(jù)現(xiàn)場作戰(zhàn)指揮部命令和現(xiàn)場情況立即組織指揮現(xiàn)場力量安全撤離；

（4）指揮督促參戰(zhàn)力量落實(shí)現(xiàn)場總指揮部及現(xiàn)場作戰(zhàn)指揮部下達(dá)的各項(xiàng)命令，并及時上報執(zhí)行情況；

（5）記錄上級首長指示、命令、參戰(zhàn)單位到場的力量和時間，以及力量部署、完成任務(wù)等情況，匯總統(tǒng)計作戰(zhàn)進(jìn)展情況，及時向上級指揮員和作戰(zhàn)

3.3 通信保障組

組長：龍旭鋒

成員：陸明、廖英帥

任務(wù)：

（1）統(tǒng)一通信聯(lián)絡(luò)方式、方法和信號，組織現(xiàn)場通信，維護(hù)現(xiàn)場通信秩序；

（2）建立現(xiàn)場通信指揮網(wǎng)，確保戰(zhàn)斗命令及時準(zhǔn)確傳達(dá)到前線指戰(zhàn)員，保證現(xiàn)場通信暢通；

（3）保持現(xiàn)場與支隊(duì)指揮中心的不間斷通信聯(lián)系，維護(hù)通信器材，及時上傳現(xiàn)場圖像和信息。

3.4 宣傳工作組

組長：常萬森

成員：潘杰、李連慶、宮玉郡及各支隊(duì)宣傳中心主任。

任務(wù)：

（1）協(xié)調(diào)新聞單位，做好應(yīng)急處置的宣傳報道工作；

（2）做好網(wǎng)絡(luò)輿情信息監(jiān)控，提出處置意見、協(xié)調(diào)輿情處置、匯總情況報送；

（3）根據(jù)上級要求做好新聞發(fā)布工作。

3.5 戰(zhàn)勤保障組

組長：潘光龍

成員：李嘉明、韋超、蔣義杰

任務(wù)：

（1）負(fù)責(zé)組織實(shí)施參戰(zhàn)部隊(duì)的裝備、滅火劑、燃料供應(yīng)及現(xiàn)場車輛裝備的搶修、維護(hù)等戰(zhàn)勤保障工作；

（2）負(fù)責(zé)參戰(zhàn)部隊(duì)飲食、飲水、休息、防寒保暖等生活保障工作；

（3）負(fù)責(zé)組織參戰(zhàn)部隊(duì)的醫(yī)療救護(hù)和傷員運(yùn)送救治工作。

3.6 力量編成

特勤中隊(duì)?wèi)?yīng)急救援力量編成表

4 力量調(diào)集

4. 1 接警

1、指揮中心接到群眾報警或當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)調(diào)動要第一時間出動，要查明事件發(fā)生的時間、地點(diǎn)、形式，現(xiàn)場有無人員傷亡，有無發(fā)生火災(zāi)和建（構(gòu)）筑物垮塌，現(xiàn)場及周邊環(huán)境等情況。

2、隨時和報警人及現(xiàn)場保持聯(lián)系，掌握事態(tài)發(fā)展變化狀況。

3、指揮中心應(yīng)立即將警情報告值班領(lǐng)導(dǎo)，并根據(jù)指示要求報告政府、公安機(jī)關(guān)和上級消防部門。

4.3.2 轄區(qū)力量調(diào)集

1、消防隊(duì)（站）

指揮中心按照預(yù)案調(diào)集轄區(qū)中隊(duì)、特勤中隊(duì)和鄰近中隊(duì)等力量，同時根據(jù)現(xiàn)場情況適時調(diào)集增援中隊(duì)。

2、車輛裝備

視情調(diào)集核生化偵檢車、水罐、高噴、泡沫、防化救援、防化洗消、搶險救援等消防車輛，以及防護(hù)、檢測、警戒、救生、破拆、照明、牽引、起重等器材裝備。

3、社會力量

報請政府啟動應(yīng)急預(yù)案，調(diào)集安監(jiān)、衛(wèi)生、供水、供電、環(huán)保等部門到場處置。視情調(diào)集挖掘機(jī)、吊車、裝載車等大型工程車輛參與處置。

4.3.3 跨區(qū)域應(yīng)急力量調(diào)集

當(dāng)支隊(duì)消防力量不足以控制災(zāi)情發(fā)展時，總隊(duì)指揮中心依據(jù)支隊(duì)的增援請求和對災(zāi)害事故的分析研判，向相關(guān)支隊(duì)下達(dá)跨區(qū)域增援命令。各支隊(duì)接到指令后，迅速按照本預(yù)案在30分鐘內(nèi)完成增援力量集結(jié)，并依托公路網(wǎng)向?yàn)?zāi)害區(qū)域編隊(duì)開進(jìn)。接到準(zhǔn)備增援命令的支隊(duì)，迅速通知應(yīng)急救援分隊(duì)成員單位做好增援準(zhǔn)備工作。

增援力量調(diào)派方案

5. 處置程序與措施

5.1 偵察檢測

1、查明爆炸毒品擴(kuò)散、建筑倒塌的面積和破壞程度，人員中毒、傷亡及被倒塌建筑埋壓情況，傷亡人員的數(shù)量、遇險的具體位置等情況。

2、查明爆炸對建筑物的破壞情況，有無發(fā)生再次坍塌的危險性。

3、查明有毒、爆炸物品的種類、性質(zhì)，爆炸撞擊后是否造成煤氣（天然氣）、自來水管道斷裂，是否有再次爆炸或垮塌的可能。

4、可供救援使用的通道、作業(yè)面等情況。

5、是否有貴重物資需要疏散和保護(hù)。

6、其他需要消防部門偵查檢測的情況

5.2 救援準(zhǔn)備

1、劃定警戒區(qū)域，設(shè)置警戒線，實(shí)施警戒或交通管制。

2、成立消防搶險救援指揮部，制訂救援行動方案。

3、進(jìn)行分工部署，提出行動要求。

4、救援人員落實(shí)安全防護(hù)措施，準(zhǔn)備搶險救援裝備。

5、協(xié)助供水、供電、供氣等部門關(guān)閉水、電、氣供應(yīng)。

6、調(diào)請醫(yī)療急救部門力量到場參與救援。

5.3 救生排險

1、組成搜救小組，利用生命探測儀、搜救犬等裝備，采取多種方法，確定被困遇險人員的數(shù)量及其具體位置。

2、視情按照“先易后難，先救人后救物，先重傷員后輕傷員，先傷員后尸體”的原則搶救遇險人員。

3、協(xié)助醫(yī)療急救人員搶救重傷人員，疏散能夠行動的輕傷人員，對被救人員進(jìn)行登記，對遇難人員做好標(biāo)記。

4、為防止對待救者造成二次傷害，要利用氣墊、方木、角鋼等支撐倒塌建筑構(gòu)件，然后再進(jìn)行施救。

5、當(dāng)現(xiàn)場發(fā)生火災(zāi)時，要及時部署力量，有效控制火勢、消滅火災(zāi)。

5.4 現(xiàn)場清理

1、會同公安等部門，對現(xiàn)場有無被困人員進(jìn)行最后確認(rèn)。

2、救援結(jié)束后，將現(xiàn)場移交公安機(jī)關(guān)或受災(zāi)單位。

3、清點(diǎn)人員，收集、整理器材裝備，并做好記錄。

4、安全撤離。

6. 應(yīng)急保障

6.1 通信保障

消防部隊(duì)參與恐怖襲擊事件處置現(xiàn)場通信保障應(yīng)按照《廣西消防總隊(duì)通信保障方案》實(shí)施。

6.2 裝備保障

應(yīng)急救援分隊(duì)由指揮車、防化洗消車、搶險救援車、高噴車、泡沫車、干粉車、大型水罐車等特種消防車輛組成，配備滅火、偵檢、救生、洗消、破拆等裝備，加強(qiáng)空氣呼吸器、備用氣瓶、移動式充填泵、防化服、隔熱服、移動水（泡沫）炮、生命探測儀等器材配備?？傟?duì)成立應(yīng)急救援指揮部可適時增調(diào)相關(guān)支隊(duì)滅火救援力量到場增援。

6.3 后勤保障

由各支隊(duì)統(tǒng)一協(xié)調(diào)本隊(duì)滅火應(yīng)急物資的調(diào)配與供應(yīng)；當(dāng)需要緊急調(diào)用其他地市的應(yīng)急救援物資時，應(yīng)立即向總隊(duì)?wèi)?yīng)急救援總

指揮部報告，由總指揮部統(tǒng)一協(xié)調(diào)。

應(yīng)急救援分隊(duì)住宿、飲食給養(yǎng)和醫(yī)療急救藥品等生活保障物資的準(zhǔn)備，由事發(fā)地支隊(duì)負(fù)責(zé)落實(shí)或由總指揮部統(tǒng)一協(xié)調(diào)。應(yīng)急救援分隊(duì)行進(jìn)中的飲食給養(yǎng)和醫(yī)療急救等生活保障物資由本隊(duì)自行負(fù)責(zé)。

6.4 技術(shù)保障

各消防支隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)成立供水、供電、燃?xì)?、工程搶險、醫(yī)療救護(hù)、衛(wèi)生防疫、環(huán)境保護(hù)等部門人員組成的滅火救援專家組，充分發(fā)揮其作用，及時為滅火救援提供技術(shù)支持。

6.5 預(yù)案保障

各相關(guān)部門和支隊(duì)要嚴(yán)格按照本預(yù)案的部署要求，制定戰(zhàn)勤保障方案、通信保障方案和相關(guān)跨區(qū)域應(yīng)急增援子預(yù)案，明確組織指揮、應(yīng)急響應(yīng)、力量調(diào)動、戰(zhàn)勤保障等內(nèi)容，上報總隊(duì)備案。如各支隊(duì)增援力量調(diào)整等情況，隨時報告，總隊(duì)對本預(yù)案可隨時修訂。

7. 行動要求

7.1 處置暴力恐怖襲擊事件時，由當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，配合公安機(jī)關(guān)開展工作，要加強(qiáng)個人安全防護(hù)，指揮員要提出行動安全要求。

7.2 進(jìn)入現(xiàn)場后要注意觀察周圍的環(huán)境變化，防止因建筑結(jié)構(gòu)變形、倒塌威脅救援人員安全。

7.3 在確認(rèn)無再次爆炸危險后，救援人員方可進(jìn)入現(xiàn)場進(jìn)行救援。

7.4 有火災(zāi)發(fā)生且力量充足時，救人與滅火同時進(jìn)行。并注意準(zhǔn)確選用滅火劑，防止造成水漬損失。

7.5 如夜間發(fā)生事故，應(yīng)及時調(diào)集照明設(shè)備或車輛到達(dá)現(xiàn)場。

7.6 對現(xiàn)場疏散和搶救的人員必須做好記錄。

7.7 對未爆炸裝置應(yīng)交由防爆專家處置，同時救援人員應(yīng)撤至安全地帶。

反恐應(yīng)急預(yù)案(篇8)

1.1編制目的

進(jìn)一步健全機(jī)制，明確職責(zé)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)對公路各類恐怖襲擊事件的應(yīng)急機(jī)制，有效防范和快速處置各類恐怖襲擊突發(fā)事件，最大限度 的減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。1.2工作原則

堅持預(yù)防為主、平戰(zhàn)結(jié)合、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)的原則，在旗黨委、旗政府和旗交通運(yùn)輸局的領(lǐng)導(dǎo)下，以保障人民群眾生命財產(chǎn)安全為重點(diǎn)，按照有關(guān)法律法規(guī)和要求，適時做好預(yù)防和處置各類恐怖襲擊的應(yīng)對工作。

1.3編制依據(jù)

以《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國公路法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)反恐怖戰(zhàn)時處置指揮機(jī)制》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)交通廳反恐怖襲擊應(yīng)急預(yù)案》、《赤峰市交通反恐怖應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和文件為依據(jù)。

1.4適用范圍

全旗普通干線公路、橋梁、隧道、涵洞、施工工地、辦公場所、管養(yǎng)單位內(nèi)保和其他交通基礎(chǔ)設(shè)施等重點(diǎn)部位。

1.5應(yīng)急重點(diǎn)

各類交通公共服務(wù)設(shè)施發(fā)生爆炸、投毒、縱火、打砸搶等恐怖襲擊破壞的預(yù)防，易燃、易爆、易腐蝕等危險品的管理和監(jiān)管，以及恐怖襲擊后的公路搶通和人員、物資的救援、運(yùn)輸?shù)葢?yīng)急處置。

2組織指揮體系 2.1領(lǐng)導(dǎo)小組組成

為實(shí)現(xiàn)高效運(yùn)作，反應(yīng)迅速，及時應(yīng)對突發(fā)事件，巴林左旗公路管理工區(qū)成立反恐怖應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)巴林左旗公路管理工區(qū)所轄路段的反恐怖應(yīng)急工作。

應(yīng)急指揮部工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下： 組 長：公路管理工區(qū)主任

副組長：公路管理工區(qū)主任分管副主任

成 員：公路管理工區(qū)辦公室、安全股、機(jī)械股、生產(chǎn)股及各養(yǎng)護(hù)道班。

2.1.1反恐怖指揮部組長、副組長職責(zé)

（一）組長職責(zé)：

1．決定是否啟動應(yīng)急預(yù)案及終止應(yīng)急響應(yīng)，要求應(yīng)急機(jī)構(gòu)實(shí)施應(yīng)急計劃。

2．與相關(guān)部門配合復(fù)查和評估災(zāi)害可能發(fā)展的方向。

3．協(xié)助相關(guān)部門指導(dǎo)應(yīng)急搶險、搶通、搶修工作，確保工作的順利開展。

4．負(fù)責(zé)與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)、溝通工作，并進(jìn)行工作部署。5．及時向上級應(yīng)急機(jī)構(gòu)匯報恐怖襲擊造成的損失及人員傷亡情況。

（二）副組長職責(zé)：

1．協(xié)調(diào)、配合相關(guān)部門對恐怖襲擊的規(guī)模對損失情況進(jìn)行評估，調(diào)度、指揮搶通、搶險及搶修工作。

2．協(xié)助組長與相關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場的協(xié)調(diào)、溝通工作。

3．負(fù)責(zé)指導(dǎo)應(yīng)急搶險、搶通、搶修小組的工作，并對應(yīng)急方案和措施存在的缺陷提出修改意見。

（三）通訊聯(lián)絡(luò)小組成員及職責(zé)： 成 員：公路管理工區(qū)辦公室全體成員

1．確保組長和各小組聯(lián)系暢通、內(nèi)外信息反饋迅速。2．負(fù)責(zé)與相關(guān)部門應(yīng)急聯(lián)絡(luò)和實(shí)時路況信息的發(fā)布。

3．負(fù)責(zé)對恐怖襲擊發(fā)生后應(yīng)急搶險、搶通工作過程的記錄和資料整理。

4．負(fù)責(zé)完成指揮部組長或副組長交辦的其它應(yīng)急工作任務(wù)。

（四）技術(shù)小組成員及職責(zé) 小組長：公路管理工區(qū)生產(chǎn)股股長 成 員：公路管理工區(qū)生產(chǎn)股全體成員

1．組織專家或技術(shù)人員提出恐怖襲擊事件對公路設(shè)施造成損壞的搶通、搶險、搶修恢復(fù)方案。

2．指導(dǎo)搶通、搶險、搶修組實(shí)施應(yīng)急方案和措施。3．修補(bǔ)實(shí)施中的應(yīng)急方案和措施存在的缺陷。

4．負(fù)責(zé)完成指揮部組長或副組長交辦的其它應(yīng)急工作任務(wù)。

（五）安全保障小組成員及職責(zé) 小組長：公路管理工區(qū)安全股股長 成 員：公路管理工區(qū)安全股全體成員

1．協(xié)助、配合相關(guān)部門指導(dǎo)災(zāi)害現(xiàn)場安全及作業(yè)區(qū)域 的布設(shè)，并維持現(xiàn)場內(nèi)的正常運(yùn)作。

2．協(xié)助、配合相關(guān)部門保持搶通、搶險、救援通道的 通暢，引導(dǎo)人員及車輛的出入。

3．負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)單位或部門對災(zāi)害現(xiàn)場實(shí)施交通管 制，并協(xié)助其他應(yīng)急機(jī)構(gòu)或小組工作。

4．負(fù)責(zé)完成指揮部組長或副組長交辦的其它應(yīng)急工作 任務(wù)。

（六）搶險、搶通小組成員及職責(zé) 小組長：各養(yǎng)護(hù)道班班長 成 員：各養(yǎng)護(hù)道班全體成員

1．實(shí)施應(yīng)急方案和措施，并不斷加以改進(jìn)，負(fù)責(zé)或協(xié)助、配合相關(guān)部門具體的災(zāi)害搶險、搶通工作。

2．協(xié)助、配合相關(guān)部門尋找被困人員并轉(zhuǎn)移至安全地帶。3．在進(jìn)行搶通、搶險、搶修或救援時，高度注意避免意外傷害。4．搶險、搶通或救援結(jié)束后，向上級管理部門匯報，并對結(jié)果進(jìn)行復(fù)查、損失進(jìn)行評估。

5．負(fù)責(zé)完成指揮部組長或副組長交辦的其它應(yīng)急工作任務(wù)。

（七）機(jī)械設(shè)備保障小組成員及職責(zé) 小組長：公路管理工區(qū)機(jī)械股股長 成 員：公路管理工區(qū)機(jī)械股全體人員

1．組織相關(guān)人員對搶通、搶險、搶修或救援的設(shè)備、機(jī)械進(jìn)行維修保養(yǎng)，確保其長期處于良好狀態(tài)。

2．負(fù)責(zé)工區(qū)應(yīng)急機(jī)械設(shè)備的統(tǒng)一調(diào)度和部署。

3．負(fù)責(zé)完成指揮部組長或副組長交辦的其它應(yīng)急工作任務(wù)。

（八）后勤保障小組成員及職責(zé)

成 員：公路管理工區(qū)辦公室全體成員、各養(yǎng)護(hù)道班負(fù)責(zé)人及辦公室全體成員。

1．保障系統(tǒng)內(nèi)各組人員必須的防護(hù)、救護(hù)用品及生活物資的供給。

2．負(fù)責(zé)管理車輛的統(tǒng)一調(diào)度。3．負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲備和調(diào)度使用。

4．負(fù)責(zé)完成指揮部組長或副組長交辦的其它應(yīng)急工作 任務(wù)。

3應(yīng)急預(yù)防和預(yù)警 3.1應(yīng)急預(yù)防

3.1.1建立健全各項(xiàng)反恐安保責(zé)任制，認(rèn)真落實(shí)各級領(lǐng)導(dǎo)的工作安排。

3.1.2加強(qiáng)與公安、消防、衛(wèi)生等部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動，開展反恐怖救援演練。

3.1.3加強(qiáng)預(yù)警監(jiān)測和信息報告制度，開展反恐怖安保隱患排查和專項(xiàng)整治行動，加強(qiáng)對重點(diǎn)部位的監(jiān)控，定期進(jìn)行檢查和巡查，做到各類隱患早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早處理。

3.1.4做好搶險救援設(shè)備、物資的儲備，加強(qiáng)對搶險救援隊(duì)伍和重要崗位人員業(yè)務(wù)技能和反恐怖知識的培訓(xùn)，建立反應(yīng)靈敏、紀(jì)律嚴(yán)明、保障有力的高素質(zhì)的搶險隊(duì)伍。

3.1.5按照“誰管理、誰負(fù)責(zé)”的原則，加強(qiáng)對本單位干部職工以及社會雇傭、聘用人員的管理教育。加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解和對重點(diǎn)人員的監(jiān)管，對不可靠的人，堅決調(diào)離重要崗位或給予清退。

4.3預(yù)警處置

公路管理工區(qū)反恐指揮部得到恐怖襲擊的預(yù)警信息和異常情況報告后，要 狀態(tài)，并做好預(yù)案啟動工作。根據(jù)內(nèi)蒙古自治區(qū)交通運(yùn)輸廳及東部高管處反恐辦提出的預(yù)防和處置所示、建議及響應(yīng)級別，積極采取措施，及時、高效、穩(wěn)妥地處置在我處所轄路段交通基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)生或可能發(fā)生的恐怖襲擊事件，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，并跟蹤動向。

4應(yīng)急響應(yīng) 4.1響應(yīng)級別

交通反恐怖應(yīng)急響應(yīng)，根據(jù)其應(yīng)急程度，設(shè)若干響應(yīng)級別。特別重大應(yīng)急為I級，重大應(yīng)急為Ⅱ級，較大應(yīng)急為Ⅲ級，一般應(yīng)急為Ⅳ級。啟動特別重大和重大應(yīng)急響應(yīng)時，要向上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)報告。（具體響應(yīng)級別的設(shè)定和報告，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行）

4.2響應(yīng)條件

下列情況之一，立即向上級管理機(jī)構(gòu)、當(dāng)?shù)攸h委、政府報告并根據(jù)指示啟動相關(guān)反恐怖應(yīng)急預(yù)案，開展應(yīng)急行動：

1．接到自治區(qū)交通運(yùn)輸部反恐辦、赤峰市公路管理處反恐怖領(lǐng)導(dǎo)小組、屬地黨委、政府下達(dá)的處置反恐怖突發(fā)事件及其他應(yīng)急任務(wù)的命令。

2．接到恐怖襲擊的預(yù)警信息或異常情況報告，赤峰市公路管理處反恐小組決定，或上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)需要立即采取措施的。

3．應(yīng)急范圍內(nèi)的任何部位遭到爆炸、投毒、縱火等各種恐怖襲擊破壞之一的。

4.3應(yīng)急處置

4.3.1恐怖襲擊發(fā)生后，要在旗黨委、政府及赤峰市公路管理處反恐怖處置指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，組織或配合公安、消防、衛(wèi)生等部門，迅速開展搶險救援。

4.3.2公路管理工區(qū)反恐指揮部，制定搶險方案，采取防控措施，組織搶險隊(duì)伍、技術(shù)人員和機(jī)械設(shè)備、物質(zhì)、搶救運(yùn)輸傷員，搶修損毀設(shè)施，特別是損毀的公路。

4.3.3在上級部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照有關(guān)要求和規(guī)定，及時做好新聞宣傳和信息發(fā)布，正確引導(dǎo)社會輿論，維護(hù)社會穩(wěn)定，并積極配合有關(guān)部門作好善后處理工作。

5后期處理 5.1災(zāi)后恢復(fù)

5.1.1應(yīng)急處置結(jié)束后，要迅速組織重建工作，盡快恢復(fù)交通、恢復(fù)生產(chǎn)、恢復(fù)秩序，并防止次生災(zāi)害和傳染病的影響和擴(kuò)散，預(yù)防發(fā)生新的事故災(zāi)難。

5.1.2做好安撫、安置工作和穩(wěn)定工作，對恐怖襲擊造成的人員傷亡、設(shè)施損壞程度，以及造成影響和經(jīng)濟(jì)損壞進(jìn)行全面的調(diào)查和評估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，完善機(jī)制。

6保障措施 6.1應(yīng)急保障系統(tǒng)

6.1.1做好反恐怖應(yīng)急工作后勤保障，以交通部門為重點(diǎn)，以行業(yè)為依托，為反恐怖應(yīng)急工作提供資金、人員和物質(zhì)保障。

6.1.2建立工區(qū)應(yīng)急崗位自動代位制度，當(dāng)處反恐領(lǐng)導(dǎo)小組和專項(xiàng)工作組負(fù)責(zé)人出現(xiàn)缺位時，由副組長、各股室股長接替，接替人自動代位履行職責(zé)。

7附則

7.1獎勵與責(zé)任追究

7.1.1對在反恐怖應(yīng)急工作和搶險救援中，做出突出貢獻(xiàn)的道班和個人，工區(qū)將適時進(jìn)行表彰和獎勵。

7.1.2對擅離崗位、玩忽職守、失職瀆職和遲報、漏報、瞞報、謊報恐怖襲擊信息，造成工作失誤和重大損失、影響的責(zé)任人，按有關(guān)法律、規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。

7.2本預(yù)案于印發(fā)之日起實(shí)施

反恐應(yīng)急預(yù)案(篇9)

反恐怖襲擊應(yīng)急預(yù)案

目

錄 1.總則

1.1編制目的 1.2工作原則 1.3編制依據(jù) 1.4適用范圍 1.5應(yīng)急重點(diǎn) 1.6預(yù)案體系

2、組織指揮體系 2.1領(lǐng)導(dǎo)小組組成

3、應(yīng)急預(yù)防和預(yù)警 3.1應(yīng)急預(yù)防 3.2預(yù)防警告 3.3預(yù)警處置

4、應(yīng)急響應(yīng)和處置 4.1響應(yīng)級別 4.2響應(yīng)條件 4.3應(yīng)急處置

5、后期處理 5.1災(zāi)后恢復(fù)

6、保障措施 6.1應(yīng)急保障系統(tǒng) 6.2預(yù)防修訂與更新 6.3應(yīng)急崗位代位制 6.4應(yīng)急新聞發(fā)布

7、附則

7.1獎勵與責(zé)任追究 7.2預(yù)案解釋與生效

1.總則

1.1編制目的

進(jìn)一步健全機(jī)制，完善預(yù)案，明確職責(zé)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)對交通各類恐怖襲擊事件的應(yīng)急機(jī)制，有效防范和快速處置各類恐怖襲擊突發(fā)事件，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。1.2工作原則

堅持預(yù)防為主、平戰(zhàn)結(jié)合、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)的原則，在松山區(qū)區(qū)委、政府和市交通局的領(lǐng)導(dǎo)下，以保障人民群眾生命財產(chǎn)安全為重點(diǎn)，按照有關(guān)法律法規(guī)和要求，適時做好預(yù)防和處置交通各類恐怖襲擊的應(yīng)對工作。1.3編制依據(jù)

《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國公路法》、《赤峰市交通局反恐怖戰(zhàn)時處置指揮機(jī)制》、《赤峰市交通運(yùn)輸局反恐怖襲擊應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和文件。1.4適用范圍

全區(qū)公路、橋梁、隧道、涵洞、船舶、客運(yùn)站、危險品運(yùn)輸車輛、收費(fèi)站、治超檢測站、施工工地、單位內(nèi)保和其他交通基礎(chǔ)設(shè)施等重點(diǎn)部位。1.5應(yīng)急重點(diǎn)

各類交通運(yùn)輸公共服務(wù)設(shè)施發(fā)生爆炸、投毒、縱火、打砸搶等恐怖襲擊破壞的預(yù)防，易燃、易爆、易腐蝕等危險品的管理和監(jiān)管，以恐怖襲擊后的公路、水上交通和人員、物資的救援、運(yùn)輸?shù)葢?yīng)急處置。1.6預(yù)案體系

松山區(qū)交通運(yùn)輸局反恐怖應(yīng)急預(yù)案體系，由松山區(qū)交通運(yùn)輸局反恐怖應(yīng)急預(yù)案和公路管理工區(qū)、公路管理段、運(yùn)輸管理所，地方海事處、交通戰(zhàn)備、單位內(nèi)保、新聞發(fā)布等反恐怖預(yù)案組成。

2組織指揮體系 2.1領(lǐng)導(dǎo)小組組成

2.1.1松山區(qū)交通運(yùn)輸局成立反恐怖應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組（簡稱局反恐怖領(lǐng)導(dǎo)小組，戰(zhàn)時轉(zhuǎn)為反恐怖處置指揮部），負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)全區(qū)交通系統(tǒng)的反恐怖應(yīng)急工作、并擔(dān)負(fù)松山區(qū)反恐怖救援組的職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在局辦公室，簡稱局反恐辦）和戰(zhàn)時處置保障組。

2.1.2局反恐領(lǐng)導(dǎo)小組組長（總指揮）由交通運(yùn)輸局局長擔(dān)任，其他局領(lǐng)導(dǎo)為副組長（副總指揮），其中，分管應(yīng)急工作的局領(lǐng)導(dǎo)為常務(wù)副組長（常務(wù)副總指揮），成員由局機(jī)關(guān)各股室，公路管理工區(qū)、公路管理段、運(yùn)管所、收費(fèi)站、客運(yùn)站、海事處負(fù)責(zé)人組成。成員范圍根據(jù)應(yīng)急工作的需要進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。

2.1.3局反恐辦主任由局辦公室主任擔(dān)任，成員由局機(jī)關(guān)各股室負(fù)責(zé)人及公路管理工區(qū)、公路管理段、運(yùn)管所、路政大隊(duì)、收費(fèi)站、客運(yùn)站分管負(fù)責(zé)人組成。

2.1．4戰(zhàn)時處置保障組，由公路搶通組、救援運(yùn)輸組、機(jī)關(guān)內(nèi)保組和宣傳報道組組成，負(fù)責(zé)處置恐怖襲擊發(fā)生后的公路搶通和救援運(yùn)輸?shù)裙ぷ鳌?應(yīng)急預(yù)防和預(yù)警 3.1.應(yīng)急預(yù)防

3.1.1建立健全各項(xiàng)反恐怖安保責(zé)任制，認(rèn)真落實(shí)各級領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，嚴(yán)格落實(shí)一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)分管領(lǐng)域直接責(zé)任的反恐怖安保責(zé)任制和責(zé)任追究制。

3.1.2制定和完善公路、運(yùn)輸、海事、交通戰(zhàn)備、單位內(nèi)保、新聞發(fā)布等反恐怖分預(yù)案，加強(qiáng)與公安、消防、衛(wèi)生等部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動，開展反恐救援演練。

3.1.3加強(qiáng)預(yù)警監(jiān)測和信息報告制度，開展反恐怖安保隱患排查和專項(xiàng)整治行動，加強(qiáng)重點(diǎn)部位的監(jiān)控，定期進(jìn)行檢查和巡查，做到各類隱患早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早處置。

3.1.4做好搶險救災(zāi)設(shè)備物資的儲備，加強(qiáng)對搶險救援隊(duì)伍和重要崗位人員業(yè)務(wù)技能和反恐知識的培訓(xùn)，建立反應(yīng)靈敏、紀(jì)律嚴(yán)明、保障有力的高素質(zhì)的搶險救援隊(duì)伍。

3.1.5按照“誰管理、誰負(fù)責(zé)”的原則，加強(qiáng)對交通干部職工，以及社會雇傭、聘用人員的管理教育。加強(qiáng)矛盾糾紛排查和對重點(diǎn)人的監(jiān)管，對不可靠的人，堅決調(diào)離重要崗位或給予清退。

3.2預(yù)警報告

區(qū)交通運(yùn)輸系統(tǒng)各部門在發(fā)現(xiàn)或得到恐怖襲擊的預(yù)警信息和異常情況后，要立即向區(qū)委、政府及局反恐領(lǐng)導(dǎo)小組和反恐辦報告。信息報告，涉密的用密電報，不涉密的，用電話或傳真報。

3.3預(yù)警處置

局反恐領(lǐng)導(dǎo)小組得到恐怖襲擊的預(yù)警信息和異常情況報告后，要立即進(jìn)入實(shí)戰(zhàn)狀態(tài)，并做好預(yù)案啟動工作。局反恐辦要各根據(jù)事態(tài)的性質(zhì)和程度，提出預(yù)防和處置的措施、建議及響應(yīng)級別，并跟蹤動向，進(jìn)一步采取措施。4應(yīng)急響應(yīng)和處置 4.1響應(yīng)級別

交通運(yùn)輸反恐辦應(yīng)急響應(yīng)，根據(jù)其應(yīng)急程度，設(shè)若干響應(yīng)級別。特別重大應(yīng)急為Ⅰ級，重大應(yīng)急為Ⅱ級，較大應(yīng)急為Ⅲ級，一般應(yīng)急為Ⅳ級。啟動特別重大應(yīng)急預(yù)案時，要向上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)報告。（具體響應(yīng)應(yīng)急的設(shè)定和報告，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行）4.2響應(yīng)條件

下列情況之一，立即啟動相關(guān)反恐怖應(yīng)急預(yù)案及響應(yīng)級別，開展應(yīng)急行動：

1.接到區(qū)委、政府、市交通局反恐辦下達(dá)的處置反恐怖突發(fā)事件及其它應(yīng)急任務(wù)的命令； 2.接到恐怖襲擊的預(yù)警信息或異常情況報告，經(jīng)局反恐領(lǐng)導(dǎo)小組決定，或上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)需要立即采取措施的；

3.應(yīng)急范圍內(nèi)的任何部門遭到爆炸、投毒、縱火等各種恐怖襲擊破壞之一的。4.3應(yīng)急處置

4.3.1恐怖襲擊發(fā)生后，要在區(qū)委、政府及市交通局反恐怖處置指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，組織或配合公安、消防、衛(wèi)生等部門，迅速開展搶險救援。4.3.2局反恐工作領(lǐng)導(dǎo)小組，（處置指揮部總指揮、副總指揮）都要親自到現(xiàn)場指揮，制定搶險搶險方案，采取反恐措施，組織搶險隊(duì)伍、技術(shù)人員和機(jī)械設(shè)備、物資，搶救運(yùn)輸傷員，搶修損毀設(shè)施，特別是損毀公路。4.3.3在上級部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照有關(guān)要求和規(guī)定，及時做好新聞宣傳和信息發(fā)布，正確引導(dǎo)社會輿論，維護(hù)社會穩(wěn)定，并積極配合有關(guān)部門做好善后處理工作。5.后期處理 5.1災(zāi)后恢復(fù)

5.1.1應(yīng)急處置結(jié)束后，要迅速組織災(zāi)后重建，盡快恢復(fù)交通、恢復(fù)生產(chǎn)、恢復(fù)秩序，并防止災(zāi)害和傳染病的影響和擴(kuò)散，防止發(fā)生新的事故災(zāi)難。

5.1.2做好安撫安置和穩(wěn)定工作，對恐怖襲擊造成的人員傷亡、設(shè)施損壞程度，以及造成的間接影響和經(jīng)濟(jì)損失進(jìn)行全面的調(diào)查和評估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，完善機(jī)制。6保障措施

6.1應(yīng)急保障系統(tǒng)

6.1.1建立局應(yīng)急信息管理系統(tǒng)，利用現(xiàn)代化科技對預(yù)警信息進(jìn)行分析，提高恐怖應(yīng)急工作的快速反應(yīng)能力和領(lǐng)導(dǎo)決策能力。

6.1.2建立局反恐怖應(yīng)急工作通報制度，定期總結(jié)、研究、分析反恐怖應(yīng)急工作形式、任務(wù)，及時與區(qū)反恐怖工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報請示工作，適時調(diào)整工作重點(diǎn)和工作措施。

6.1.3建立局反恐怖應(yīng)急工作專家咨詢庫，為反恐怖應(yīng)急工作提供技術(shù)、法律支撐。

6.1.4建立局反恐怖應(yīng)急工作后勤保障，以交通部門為重點(diǎn)，以行業(yè)為依托，為恐怖應(yīng)急工作提供資金、人員和物資保障。6.2預(yù)案修訂與更新

局反恐怖應(yīng)急預(yù)案由局反恐辦負(fù)責(zé)修訂。6.3應(yīng)急崗位代位制

建立局反恐怖應(yīng)急崗位自動代位制，當(dāng)局反恐領(lǐng)導(dǎo)小組及專項(xiàng)工作組織負(fù)責(zé)人出現(xiàn)缺位時，接替人自動代位履行職責(zé)。6.4應(yīng)急新聞發(fā)布

建立局反恐怖應(yīng)急新聞發(fā)布和信息報送制度，反恐怖應(yīng)急新聞發(fā)布和信息報送，由局新聞組負(fù)責(zé)按有關(guān)反恐怖新聞發(fā)布和信息報送，按有關(guān)反恐怖新聞發(fā)布和住處報送的要求執(zhí)行。7附則

7.1.獎勵與責(zé)任追究

7.1.1對在反恐怖應(yīng)急工作和搶險救援中，做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人，局將適時進(jìn)行表彰和獎勵。

7.1.2對擅離崗位、玩忽職守、失職、瀆職和遲報、漏報、瞞報、謊報恐怖信息，造成工作失誤和重大損失、影響的責(zé)任人，按照有關(guān)法律、規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。7.2預(yù)案解釋與生效

7.2.1本預(yù)案由局反恐領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋 7.2.2本預(yù)案于印發(fā)之日起施行

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