環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。

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環(huán)境應(yīng)急預(yù)案(篇1)

為認(rèn)真貫徹縣政府對安全生產(chǎn)工作的重要指示，有效防范園區(qū)內(nèi)企業(yè)安全生產(chǎn)事故尤其是重大的安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，及時、合理處置可能發(fā)生的各類重大突發(fā)性安全生產(chǎn)事故，保護(hù)企業(yè)及其員工的生活、生產(chǎn)活動的正常進(jìn)行，結(jié)合園區(qū)實(shí)際，特制訂本預(yù)案。

一、指導(dǎo)思想

以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真遵循預(yù)防為主，常備不懈的方針，貫穿統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)、反應(yīng)及時、措施果斷、依靠科學(xué)、加強(qiáng)合作的原則，全面規(guī)范和強(qiáng)化園區(qū)管理部門應(yīng)對涉及安全生產(chǎn)的突發(fā)事件的能力，以迅速控制事故、消除危險、做好善后工作為重點(diǎn)，不斷完善園區(qū)防范有力，指揮有序、機(jī)動靈活、快速高效和協(xié)調(diào)一致的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置體系。

二、應(yīng)急預(yù)案的適用范圍

本預(yù)案適用于園區(qū)內(nèi)企業(yè)發(fā)生的突發(fā)性安全生產(chǎn)事故的控制和處理。具體包括：

1、高處墜落：包括從架子、高支模、卸料平臺、屋頂墜落以及從平地墜落地坑等事故。

2、坍塌：包括建筑物、堆置物倒塌等事故。

3、其他性突發(fā)性安全生產(chǎn)事故。

三、設(shè)立應(yīng)急預(yù)案組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

成立回馬工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急處理小組成員名單如下：

組 長：（回馬工業(yè)園區(qū)管委會主任）

副組長：（回馬工業(yè)園區(qū)管委會副主任）

成 員：

安全生產(chǎn)應(yīng)急處理小組的主要職責(zé)：組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門參加重大安全生產(chǎn)事故的排險，減害工作，根據(jù)現(xiàn)場情況、研究處置、具體排險方案、措施以及決定其他重大事項(xiàng)。

四、生產(chǎn)事故處置程序

1、迅速報(bào)告。接到事故報(bào)警后，值班人員必須在第一時間向園區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急處理小組報(bào)告。領(lǐng)導(dǎo)小組在最短的時間內(nèi)將事故情況迅速上報(bào)縣安監(jiān)局和縣政府，并隨時上報(bào)調(diào)查處理的進(jìn)展情況。

2、快速出擊，現(xiàn)場調(diào)查。接報(bào)后，園區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急處理小組應(yīng)立即召集相關(guān)工作人員。到達(dá)現(xiàn)場后應(yīng)迅速開展現(xiàn)場調(diào)查，判明事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)、原因，已造成的損失等。

3、情況上報(bào)。園區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急處理小組將事故現(xiàn)場的情況以及產(chǎn)生的危害程度和造成的損失以及采取的措施及時報(bào)告縣安監(jiān)局和縣政府。

4、事故處置。園區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急處理小組積極的協(xié)助各單位，參考各方意見，對事故造成的危害進(jìn)行妥善的處理，以減少損失。

5、事故影響評價。對發(fā)生的安全生產(chǎn)事故造成的影響進(jìn)行評價，提出恢復(fù)的意見。

6、總結(jié)歸檔。安全生產(chǎn)事故處理完畢以后，形成總結(jié)報(bào)告，及時上報(bào)并存檔。

環(huán)境應(yīng)急預(yù)案(篇2)

為快速、及時、妥善的處理園區(qū)區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生的生產(chǎn)安全事故，做好應(yīng)急處置和搶險救援的組織工作，最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會危害，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》《云南省安全生產(chǎn)例》以及國家有關(guān)部門和縣委、縣政府的有關(guān)要求，結(jié)合龍陵工業(yè)園區(qū)管理委員會實(shí)際，制定本預(yù)案。

一、生產(chǎn)安全事故的分類

（一）危險化學(xué)品事。故生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運(yùn)輸?shù)任ｋU化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生的爆炸、火災(zāi)、泄漏、中毒等事故；

（二）建筑施工事故。建筑施工單位在建筑施工、房屋拆除等活動中發(fā)生的坍塌、高處墜落、觸電、機(jī)械傷害、車輛傷害、起重傷害等事故；

（三）生產(chǎn)場所事故。企業(yè)、原輔料供應(yīng)商等經(jīng)營單位發(fā)生的爆炸、火災(zāi)、觸電等事故。

（四）特種設(shè)備事故。生產(chǎn)經(jīng)營單位所屬的鍋爐、壓力容器、電梯、壓力管道、大型機(jī)械設(shè)備等發(fā)生的燃爆、火災(zāi)、泄漏、高處墜落等事故。

二、安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援處置指揮

安全生產(chǎn)事故由龍陵工業(yè)園區(qū)管理委員會安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)組織指揮和救援處置。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)如下：

組 長：陳重彩 縣園區(qū)管委會黨組書記

常務(wù)副組長：鐘天陽 縣園區(qū)管委會主任

副 組 長：楊冬梅 縣園區(qū)管委會副主任

鐘天陽 縣園區(qū)管委會副主任

成 員：縣園區(qū)管委會全體干部職工部職工相關(guān)企業(yè)管理人員

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在園區(qū)管委會綜合股，由龍陵工業(yè)園區(qū)管理委員會副主任楊冬梅兼任辦公室主任。

三、主要職責(zé)

（一）園區(qū)應(yīng)急救援指揮部在發(fā)生生產(chǎn)安全事故時，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場應(yīng)急處置和搶險救援以及善后處理的組織指揮工作?？傊笓]長是處置生產(chǎn)安全事故的組織者和指揮者，負(fù)責(zé)組織、指揮事故應(yīng)急救援處置工作。

（二）專業(yè)處置組的職責(zé)綜合協(xié)調(diào)組由綜合股負(fù)責(zé)，承接安全生產(chǎn)事故的報(bào)告；通知指揮部成員立即趕赴事故現(xiàn)場；協(xié)調(diào)各專業(yè)處置組的搶險救援工作；及時向縣委、縣政府報(bào)告事故搶險救援進(jìn)展情況；落實(shí)縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于事故搶險救援的指示和批示；安全保衛(wèi)組由園區(qū)規(guī)劃組負(fù)責(zé)，組織人員對事故現(xiàn)場及周邊地區(qū)和道路進(jìn)行警戒、控制，組織人員有序疏散；醫(yī)療救援組由園區(qū)財(cái)務(wù)室負(fù)責(zé)，組織有關(guān)醫(yī)療單位對傷亡人員實(shí)施救治和處置；后勤保障組由辦公室負(fù)責(zé)，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門，落實(shí)運(yùn)輸保障和物資保障工作；善后處理組指揮部責(zé)成有關(guān)部門負(fù)責(zé)，會同有關(guān)部門處理傷亡人員的善后工作。

四、發(fā)生安全生產(chǎn)事故時，按照下列程序報(bào)告

（一）相關(guān)企業(yè)立即向綜合股報(bào)告事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)和簡要情況，并隨時報(bào)告事故的后續(xù)情況。

（二）發(fā)生事故2小時內(nèi)，綜合股按程序報(bào)告縣委、縣政府和縣安監(jiān)局。

五、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援處置

生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，有關(guān)部門、單位按照快速反應(yīng)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、協(xié)同配合的原則。迅速開展救援處置工作。

（一）啟動本預(yù)案。園區(qū)黨政辦公室接到事故報(bào)告后，按照有關(guān)程序立即報(bào)請指揮長或者常務(wù)指揮長啟動本預(yù)案，迅速通知園區(qū)應(yīng)急救援指揮部成員單位。

（二）趕赴事故現(xiàn)場。園區(qū)應(yīng)急救援指揮部總指揮、副總指揮接到報(bào)告后，立即趕赴事故現(xiàn)場，成立事故現(xiàn)場指揮部，組織指揮救援處置工作。園區(qū)應(yīng)急救援指揮部成員接到通知后，立即趕赴現(xiàn)場并啟動相關(guān)應(yīng)急救援預(yù)案，組織專業(yè)救援隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場，實(shí)施救援處置。

（三）現(xiàn)場救援處置

1.園區(qū)應(yīng)急救援指揮部。迅速了解、掌握事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)、原因、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況，涉及影響范圍，已采取的措施和事故發(fā)展趨勢等。迅速制定事故處置方案并組織指揮實(shí)施。及時將現(xiàn)場情況向縣委、縣政府報(bào)告，必要時提請縣政府調(diào)集縣武警大隊(duì)和消防大隊(duì)參加搶險救援。妥善處理現(xiàn)場新聞報(bào)道事宜；組織、配合開展事故調(diào)查，組織善后處理工作；

2.綜合協(xié)調(diào)組。落實(shí)縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于搶險救援的指示和批示，協(xié)調(diào)其他專業(yè)處置組的搶險救援工作，保障搶險救援工作通訊暢通；

3.安全保衛(wèi)組。迅速組織警力對事故現(xiàn)場及周邊地區(qū)和道路進(jìn)行警戒、控制，保障搶險救援工作正常開展，組織人員有序疏散；

4.災(zāi)害救援組。立即組織調(diào)集警力和消防、工程搶險等專項(xiàng)搶險隊(duì)伍，迅速開展滅火、防毒、防爆、反恐搶險救援工作；

5.醫(yī)療救護(hù)組。立即組織有關(guān)醫(yī)療單位及時對傷亡人員實(shí)施救治和處置；

6.后勤保障組。協(xié)調(diào)有關(guān)部門調(diào)集運(yùn)輸車輛和物資投入搶險救援；

7.善后處理組。迅速組織有關(guān)部門和人員妥善做好傷亡人員的善后處理事宜。

六、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，靠前指揮。龍陵工業(yè)園區(qū)管理委員會及有關(guān)部門要把及時搶救和妥善處理安全生產(chǎn)事故。主要領(lǐng)導(dǎo)親自負(fù)責(zé)，靠前指揮，分管領(lǐng)導(dǎo)精心安排，組織調(diào)度，現(xiàn)場指揮，根據(jù)事故類型、事故大小及態(tài)勢及時采取相應(yīng)對策，確保事故搶救工作順利進(jìn)行和社會穩(wěn)定。

（二）部門配合，常備不懈。指揮部各成員要按照職責(zé)分工，建立組織機(jī)構(gòu)，制定應(yīng)急方案，落實(shí)參戰(zhàn)人員，配備搶救處理事故的交通工具、通信工具、搶險器材、醫(yī)療用品等，確保接到事故報(bào)告或指揮部命令時，能按要求組織力量迅速趕到事故現(xiàn)場參加搶救。所需人、財(cái)、物由指揮部統(tǒng)一調(diào)度，隨叫隨到，任何單位不得拒絕或延誤。

（三）及時報(bào)告，嚴(yán)明紀(jì)律。園區(qū)各科室在接到生產(chǎn)安全事故報(bào)告后，必須在半小時內(nèi)電話報(bào)告園區(qū)黨政辦公室。對因遲到、瞞報(bào)、錯報(bào)事故信息或因組織不力、行動遲緩造成事故損失擴(kuò)大等其它嚴(yán)重后果的，按照相關(guān)規(guī)定，依法依紀(jì)追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。

七、附則

（一）預(yù)案管理與更新。隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善，部門職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化，以及實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)存在問題或出現(xiàn)新的情況，園區(qū)管委會規(guī)劃股及時修訂完善本預(yù)案，報(bào)園區(qū)管委會審批后實(shí)施。

（二）獎勵與責(zé)任追究

1.獎勵在安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)的單位和個人，應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定給與獎勵。

（1）出色完成應(yīng)急處置任務(wù)，成績顯著的；

（2）防止或處置事故災(zāi)難有功，使國家、集體和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)免受損失或者減少損失的；

（3）對應(yīng)急救援工作提出重大建議，實(shí)施效果顯著的；

（4）有其他特殊貢獻(xiàn)的。

2.責(zé)任追究在安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作中有下列行為之一的，按照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，由其所在單位或者上級機(jī)關(guān)對有關(guān)責(zé)任人員給予行政處分；其中，對國家公務(wù)員和國家行政機(jī)關(guān)任命的其他工作人員，分別由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)給予行政處分；屬于違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：

（1）不按照規(guī)定制定事故應(yīng)急預(yù)案，拒絕履行應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)的；

（2）不按照規(guī)定報(bào)告、通報(bào)事故災(zāi)難真實(shí)情況的；

（3）拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案，不服從命令和指揮，或者在應(yīng)急響應(yīng)時臨陣脫逃的；

（4）盜竊、挪用、貪污應(yīng)急工作資金或者物資的；

（5）阻礙應(yīng)急工作人員依法執(zhí)行任務(wù)或者進(jìn)行破壞活動的；

（6）散布謠言，擾亂社會秩序的；

（7）有其他危害應(yīng)急工作行為的。

（三）預(yù)案實(shí)施時間

本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。

環(huán)境應(yīng)急預(yù)案(篇3)

為了及時、有效地組織對本石場突發(fā)的重大生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援行動，為事故緊急情況提供救援指引，確保礦山采石場能具備快速反應(yīng)和處理事故的能力，以及抵御事故或控制災(zāi)害蔓延，最大限度地降低事故對人員、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境的危害后果，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第十七條、第三十三條、第六十九條等條款，以及《礦山安全法》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定，制定本預(yù)案。

一、應(yīng)急救援預(yù)案的方針與原則

1、要堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，常備不懈。

2、石場應(yīng)急救援行動，堅(jiān)持保護(hù)人員安全優(yōu)先、防止和控制事故蔓延優(yōu)先、保護(hù)環(huán)境優(yōu)先的原則。

3、石場應(yīng)急救援指揮長統(tǒng)一指揮、高效協(xié)調(diào)石場境內(nèi)發(fā)生的礦山重大事故應(yīng)急救援行動，應(yīng)急救援隊(duì)成員及本石場內(nèi)的其他有關(guān)各單位和個人必須服從應(yīng)急救援指揮的統(tǒng)一應(yīng)急指揮調(diào)度。

4、獎勵在石場重大事故應(yīng)急救援過程中有功的個人。

5、礦山應(yīng)急救援預(yù)案適時持續(xù)改進(jìn)。

二、應(yīng)急策劃

1、石場重大危險分析

（1）本石場屬于小型露天礦山，始建于2005年，屬個體企業(yè)，法人代表為牙美穩(wěn)，現(xiàn)有職工5人，其中安全生產(chǎn)管理人員1人，特種作業(yè)人員2人。石場有破碎機(jī)一套、空壓機(jī)一臺、鑿巖機(jī)二臺等生產(chǎn)相關(guān)設(shè)備，目前采用高階段小分層的安全小平臺自上而下開采。

（2）主要危險、有害因素及后果。礦山企業(yè)屬于國家法定要求實(shí)行安全生產(chǎn)許可證的高危險行業(yè)，在生產(chǎn)經(jīng)營中稍有疏忽，就容易出現(xiàn)不安全因素，甚至發(fā)生生產(chǎn)安全事故。本石場的重大危險因素主要有下列五類：

①違章指揮、違章作業(yè)的重大危險。這一類危險因素有采場負(fù)責(zé)人員指揮工人在不安全作業(yè)條件下作業(yè)、工人如果未正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品用具作業(yè)、暴破工和其他工未嚴(yán)格按照安全操作規(guī)程操作等，可能發(fā)生事故，造成人員的傷亡，危險可能性會最高。

②開采過程中造成的松石、浮石、危石造成的重大危險。這類危險因素，可能會導(dǎo)致發(fā)生坍塌、石塊滾滑落或作業(yè)人員排險不當(dāng)造成人員傷亡，危險可能性高。

③未嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的開采設(shè)計(jì)方案開采，造成超高、超角度開采的重大危險。這類危險因素，可能導(dǎo)致會發(fā)生高處的石塊滾滑落或作業(yè)人員高處墜落造成人員傷亡，危險可能性高。

④山體大面積滑坡、山體開裂等重大危險。這類事故一旦發(fā)生，可能會造成重大人員傷和企業(yè)財(cái)產(chǎn)損失，但因本石場石礦脈巖石穩(wěn)固性基本良好，所以危險的可能性中等。

⑤石場外人員擅自闖入、機(jī)械設(shè)備等意外因素。這類危險因素有石場外人員無視石場的警戒警示擅自闖入爆破警戒區(qū)或其它作業(yè)區(qū)、機(jī)械設(shè)備故障、機(jī)械傷害等意外因素，可能會造成意外人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，危險的可能性中。

就事故的性質(zhì)來說，主要有責(zé)任事故、非責(zé)任事故和破壞事故三類。上述六類危險因素，都有可能會導(dǎo)致石場重大生產(chǎn)安全事故，造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境破壞的嚴(yán)重后果。本石場的事故預(yù)防和重大事故應(yīng)急救援預(yù)案，即針對上述六類危險因素和可能發(fā)生重大事故的性質(zhì)及其影響范圍、后果嚴(yán)重程度、發(fā)生重大事故的可能性大小等，采取全方位的對策措施。石場所有人員必須對上述六類危險因素及其可能導(dǎo)致事故的危害性有十分清醒的認(rèn)識，常備不懈，警鐘常鳴，努力做到防范事故于未然，做好應(yīng)急救援的充分準(zhǔn)備。

2、應(yīng)急資源

本石場的應(yīng)急資源主要有：

①石場應(yīng)急救援小組6人；

②較完善的通訊設(shè)施；

③較好的石場交通路況和較頻繁的石場運(yùn)石車輛。

石場外的可用應(yīng)急資源主要有：

①長江鎮(zhèn)人民政府；

②120、東蘭縣醫(yī)院、縣婦幼保健等醫(yī)院、長江衛(wèi)生院；

③東蘭武警消防大隊(duì)；

④石場附近交通主干道的過往車輛和人員。

3、應(yīng)急預(yù)案編制的法律法規(guī)和地方規(guī)定依據(jù)

本石場事故應(yīng)急救援預(yù)案編制的法律法規(guī)和地方規(guī)定依據(jù)有：《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》。

三、應(yīng)急準(zhǔn)備

石場一旦發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故，可能會造成人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失及其它嚴(yán)重后果。因此，本石場應(yīng)急救援預(yù)案，必須明確應(yīng)急救援組織指揮機(jī)構(gòu)、重要人員及聯(lián)絡(luò)召集方法、醫(yī)療救治組織、報(bào)告與求助等具體事項(xiàng)，實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一開展高效有序的應(yīng)急救援行動，盡可能地降低事故危害后果。

1、成立石場事故應(yīng)急救援隊(duì)（領(lǐng)導(dǎo)小組）應(yīng)急救援隊(duì)的職責(zé)：

（1）組織制定和修訂本石場事故應(yīng)急救援預(yù)案，組建應(yīng)急救援隊(duì)伍，并組織培訓(xùn)和演練。

（2）組織制定石場事故預(yù)防措施，檢查、督促做好事故預(yù)防和應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

（3）一旦發(fā)生事故，立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案，發(fā)出救援指令，組織指揮救援隊(duì)伍實(shí)施救援行動。

（4）迅速搶救傷員和財(cái)產(chǎn)，組織撤離或者采取其他措施保護(hù)危害區(qū)域內(nèi)的其他人員，迅速控制事態(tài)發(fā)展，同時保護(hù)好事故現(xiàn)場。

（5）負(fù)責(zé)石場重大事故應(yīng)急救援期間各機(jī)構(gòu)的運(yùn)作，統(tǒng)籌安排整個應(yīng)急救援行動，為現(xiàn)場應(yīng)急救援提供各種信息支持；必要時迅速實(shí)施場外應(yīng)急力量、救援裝備器材、物品等的迅速調(diào)度和增援，保證應(yīng)急救援行動快速、有序、有效地進(jìn)行。

（6）迅速向上級和有關(guān)單位報(bào)告事故情況，必要時向上級和有關(guān)單位發(fā)出救援請求。

（7）處理好災(zāi)后事宜，消除危害后果，做好現(xiàn)場恢復(fù)。

（8）查清事故原因，評估危害程度，總結(jié)事故教訓(xùn)。

2、石場其他人員的應(yīng)急救援職責(zé)：

（1）石場發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員或其他知情人員必須立即報(bào)告石場負(fù)責(zé)人。

（2）石場發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，石場所有人員必須放下其它一切無關(guān)工作，服從石場應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組指揮，全力以赴投入到石場應(yīng)急搶救工作之中。

3、有關(guān)規(guī)定

（1）石場根據(jù)人員的實(shí)際變動情況，每年適時調(diào)整應(yīng)急救援隊(duì)（領(lǐng)導(dǎo)小組）成員，確保應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)的落實(shí)。

（2）石場每年組織進(jìn)行事故應(yīng)急救援的教育培訓(xùn)，以保證石場人員了解其作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應(yīng)急措施。石場所有人員必須參加教育培訓(xùn)，嚴(yán)格遵守石場安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。

（3）石場每年組織1—2次應(yīng)急救援演習(xí)活動，不斷提高應(yīng)急救援的指揮水平和石場應(yīng)急救援能力，石場人員必須參加演習(xí)活動。

（4）石場每月組織一次對本場五類重大危險因素、重大事故隱患的監(jiān)控檢查和評估，發(fā)現(xiàn)問題，及時采取措施解決。

（5）石場每年進(jìn)行應(yīng)急救援工作總結(jié)，表彰先進(jìn)，找出問題，吸取教訓(xùn)，改進(jìn)提高。

四、應(yīng)急響應(yīng)

如發(fā)生事故造成人員傷亡或其他重大事故。

1、石場發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員或其他知情人員必須立即報(bào)告石場負(fù)責(zé)人或石場應(yīng)急救援負(fù)責(zé) 人。

2、負(fù)責(zé)人迅速、準(zhǔn)確地向報(bào)警人員詢問事故的重要信息，對事故進(jìn)行初始評估，判斷事故的性質(zhì)和規(guī)模，確認(rèn)緊急狀態(tài)，立即通知全石場人員，宣布啟動石場事故應(yīng)急救援預(yù)案。

3、迅速有效地進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng)決策，建立現(xiàn)場工作區(qū)域，確定重點(diǎn)保護(hù)區(qū)域和應(yīng)急行動的優(yōu)先原則，指揮和協(xié)調(diào)現(xiàn)場各救援隊(duì)伍開展救援行動，合理高效地調(diào)配和使用應(yīng)急資源。

（1）石場停止所有生產(chǎn)作業(yè)，進(jìn)入應(yīng)急備戰(zhàn)狀態(tài)，交通工具、應(yīng)急物資進(jìn)入備用狀態(tài)，參與應(yīng)急救援行動人員和礦山的通訊工具保持開機(jī)、暢通，應(yīng)急小組成員及全礦所有人員全力投入應(yīng)急搶救工作。設(shè)立現(xiàn)場指揮部，石場應(yīng)急救援負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮。

（2）立即組織營救受害人員，同時電話聯(lián)系醫(yī)療機(jī)構(gòu)，盡快把傷員送往就近、可行的醫(yī)院救治，并準(zhǔn)備好隨時合理地轉(zhuǎn)送醫(yī)院治療。

（3）立既組織撤離或者采取其他措施保護(hù)危害區(qū)域內(nèi)的其他人員。

（4）對事故造成的危害進(jìn)行檢測、評估，判斷事故的危害區(qū)域、危害性質(zhì)、危害程度，迅速控制事態(tài)發(fā)展，在保證安全的前提下?lián)尵仁瘓鲐?cái)產(chǎn)。

4、迅速向有關(guān)應(yīng)急機(jī)構(gòu)、政府及上級部門報(bào)告事故情況；當(dāng)事故危害超出本石場的應(yīng)急能力時及時求助。

5、當(dāng)事故可能影響到周邊地區(qū)，對周邊地區(qū)的公眾可能造成威脅時，應(yīng)急救援負(fù)責(zé)人及時決定向可能受影響的公眾發(fā)生警報(bào)，同時通過各種途徑向公眾發(fā)出緊急公告，告知事故性質(zhì)、對安全健康的影響、自我保護(hù)措施及注意事項(xiàng)等。

6、保持與醫(yī)院、上級政府、部門、各應(yīng)急救援組織和外部救援機(jī)構(gòu)等之間的聯(lián)系，保持通訊暢通。

7、保護(hù)好事故現(xiàn)場，必要時在事故現(xiàn)場周圍建立警戒區(qū)域，維護(hù)現(xiàn)場秩序，防止與救援無關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場，保障救援隊(duì)伍、人員疏散、物資運(yùn)輸?shù)鹊慕煌〞惩?，避免發(fā)生意外事故。同時，協(xié)助發(fā)出警報(bào)、現(xiàn)場緊急疏散、人員清點(diǎn)、傳達(dá)緊急信息、事故調(diào)查等。

8、準(zhǔn)備好配合醫(yī)院救治傷員所需的人、財(cái)、物等有關(guān)事宜，并準(zhǔn)備好隨時合理地轉(zhuǎn)送醫(yī)院治療。及時與傷亡人員家屬取得聯(lián)系，做好接待、安撫受害人員家屬工作。

9、有關(guān)事故的信息、影響、救援工作的進(jìn)展等情況，由事故救援指揮中心及時向公眾進(jìn)行準(zhǔn)確統(tǒng)一發(fā)布，保證發(fā)布信息的統(tǒng)一性，準(zhǔn)確發(fā)布事故信息，澄清事故傳言。

10、應(yīng)急救援指揮中心對應(yīng)急人員自身的安全，包括安全預(yù)防措施，個體防護(hù)等級、現(xiàn)場安全監(jiān)測等問題進(jìn)行周密的考慮，明確應(yīng)急人員進(jìn)出現(xiàn)場和緊急撤離的條件和程序，保證應(yīng)急人員的安全。

五、現(xiàn)場恢復(fù)

現(xiàn)場清理、交接、人員清點(diǎn)后，應(yīng)急救援指揮宣布警戒解除和人員撤離，規(guī)定恢復(fù)正常狀態(tài)的程序，安排對受影響區(qū)域的連續(xù)檢測及事故調(diào)查處理與后果評價等事宜。

六、預(yù)案管理與評審改進(jìn)

石場重大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，由石場負(fù)責(zé)人組織安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組、事故應(yīng)急救援隊(duì)（領(lǐng)導(dǎo)小組）及有關(guān)人員制定、修改、更新，報(bào)寶塔鄉(xiāng)備案后，由石場發(fā)布執(zhí)行。石場根據(jù)實(shí)際適時對應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行評審和持續(xù)更新、補(bǔ)充、改進(jìn)、完善。

環(huán)境應(yīng)急預(yù)案(篇4)

為進(jìn)一步健全雁江工業(yè)集中發(fā)展區(qū)園區(qū)安全環(huán)境風(fēng)險事故應(yīng)急機(jī)制，快速、科學(xué)地進(jìn)行風(fēng)險事故應(yīng)急處置，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》及相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章，結(jié)合我委實(shí)際，制定本應(yīng)急預(yù)案。

一、目標(biāo)任務(wù)

為更好地適應(yīng)法律和經(jīng)濟(jì)活動的要求，給企業(yè)的工作和園區(qū)周圍居民提供更好更安全的環(huán)境；保證各種應(yīng)急反應(yīng)資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)；指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動按計(jì)劃有序地進(jìn)行，防止因應(yīng)急反應(yīng)行動組織不力或現(xiàn)場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應(yīng)急救援；有效地避免或降低人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失；幫助實(shí)現(xiàn)應(yīng)急反應(yīng)行動的快速、有序、高效；充分體現(xiàn)應(yīng)急救援的“應(yīng)急精神”。

二、工作原則

（一）預(yù)防為主。通過宣傳教育，增強(qiáng)防范突發(fā)安全、環(huán)境風(fēng)險事故的意識；堅(jiān)持不懈地做好應(yīng)急準(zhǔn)備，落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防措施，對園區(qū)轄區(qū)內(nèi)各類危險源、污染源可能發(fā)生的風(fēng)險事故及其危險因素進(jìn)行監(jiān)測、分析、預(yù)測、預(yù)警，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處理。

（二）全面覆蓋。對園區(qū)內(nèi)各類安全危險源及大氣、水體、固廢、噪聲等各環(huán)境要素全面覆蓋，全面監(jiān)控，以保證安全、環(huán)境信息的完整性、連續(xù)性。

（三）突出重點(diǎn)。對園區(qū)重點(diǎn)安全危險源、污染源實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控。

三、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

(一)組織機(jī)構(gòu)

成立雁江區(qū)工管委安全環(huán)境風(fēng)險事故應(yīng)急處置指揮部。

指揮長 ：曾 科工管委黨組書記、主任

副指揮長：許 正 工管委黨組副書記

李 剛 工管委黨組成員、副主任

楊吉生工管委黨組成員

龔定洪工管委副主任（掛職）

吳世英工管委副主任（掛職）

成 員：尹開境、卿太華、秦兆潤、唐龍、龔建、龍萍。

指揮部下設(shè)辦公室，辦公室主任由李剛同志兼任。應(yīng)急救援處置建立6個專門小組：

1.現(xiàn)場處置組：組長：曾科，成員：許正、楊吉生、李剛

2.專業(yè)搶救組（應(yīng)急救援組）：組長：李剛，成員：唐龍、尹開境、卿太華、李德志、鄧華鋒、楊名德、李必虎、鄢意力、張躍

3.警戒保衛(wèi)組（風(fēng)險源控制組）：組長：許正，成員：李亮、龔建、鄧紹如、林桂勇、林剛

4.醫(yī)療救護(hù)組：組長：龔定洪，成員：侯智勤、杜艷麗、王顯剛、張艷、唐薇、陳萍、任婉萍

5.后勤保障組：組長：楊吉生，成員：付瓊英、龍萍、鄧紹玉

6.事故調(diào)查組（信息發(fā)布組）：組長：吳世英，成員：秦兆潤、田偉、胡華剛

（二）職責(zé)分工

1.指揮長：負(fù)責(zé)重大決策和全面部署指揮。

2.副指揮長：協(xié)助指揮長工作，負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)各有關(guān)單位具體聯(lián)系，實(shí)施決策。

3.指揮部：負(fù)責(zé)研究重特大事故應(yīng)急問題處理。

4.指揮部辦公室：協(xié)助正、副指揮長工作，負(fù)責(zé)指揮長、副指揮長命令的下達(dá)及執(zhí)行情況跟蹤反饋；定期或不定期向上級部門提供重大危險源的詳細(xì)情況檢查預(yù)案模擬演習(xí)，評估預(yù)案的科學(xué)性和有效性，做好事故信息的發(fā)布工作；負(fù)責(zé)事故信息的收集、整理、報(bào)告；協(xié)調(diào)各新聞單位對事故情況的報(bào)道，統(tǒng)一對外發(fā)布經(jīng)指揮部審定的事故信息，辦理指揮長交辦的其他事宜。

5.現(xiàn)場處置組：負(fù)責(zé)傳達(dá)貫徹領(lǐng)導(dǎo)指示，報(bào)告事故處

理情況，協(xié)調(diào)有關(guān)單位分工負(fù)責(zé)救援工作，完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)任務(wù)。

6.專業(yè)搶救組：負(fù)責(zé)對事故進(jìn)行現(xiàn)場救治，如滅火、

人員搜救、工程拆除等。

7.警戒保衛(wèi)組：負(fù)責(zé)設(shè)置警戒區(qū)域，保護(hù)事故現(xiàn)場，維護(hù)現(xiàn)場秩序，收集相關(guān)證據(jù)，疏通道路交通，組織危險區(qū)內(nèi)人員撤離，勸說圍觀群眾離開事故現(xiàn)場，嚴(yán)格控制傷亡事故的進(jìn)一步發(fā)展。

8.醫(yī)療救護(hù)組：負(fù)責(zé)設(shè)立現(xiàn)場救護(hù)場所，對受傷、中毒人員進(jìn)行搶救，保證救治藥品和救護(hù)器材的供應(yīng)。

9.后勤保障組：負(fù)責(zé)排除各類通訊故障，保證現(xiàn)場指揮的通訊聯(lián)絡(luò)暢通，及時溝通指揮部與外界的聯(lián)系。負(fù)責(zé)指揮搶險人員的物質(zhì)保障，保證搶險救援物資的供應(yīng)，運(yùn)送、疏散人員，協(xié)助處理傷員救護(hù)工人。負(fù)責(zé)對死難、受傷家屬的安撫慰問工作，做好群眾的思想穩(wěn)定工作，妥善處理好善后事宜。

10.事故調(diào)查組：按照事故調(diào)查小組的要求，積極協(xié)調(diào)對事故進(jìn)行調(diào)查，對事故情況進(jìn)行匯總、上報(bào)。

事故發(fā)生后，根據(jù)指揮部的統(tǒng)一部署，各專門小組要按照職責(zé)迅速開展工作，組織力量搶救，組織人員疏散和設(shè)施處置，做好受災(zāi)群眾的安撫工作，在應(yīng)急搶險中，各小組要相互支持，相互配合，服從總指揮的統(tǒng)一指揮和調(diào)度。

四、預(yù)測、預(yù)警

在得知突發(fā)安全環(huán)境風(fēng)險事故發(fā)生后，應(yīng)急處置辦公室應(yīng)當(dāng)立即派人趕赴現(xiàn)場調(diào)查了解情況，采取措施努力控制安全重大危險源及環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故繼續(xù)擴(kuò)大，對突發(fā)安全環(huán)境事故的性質(zhì)和類別作出初步認(rèn)定，并把初步認(rèn)定的情況及時上報(bào)。

五、應(yīng)急報(bào)告

接到事故報(bào)告后，指揮部必須用最快的時間和有效的方式向上級有關(guān)部門報(bào)告，并做好有關(guān)續(xù)報(bào)工作。先采取口頭報(bào)告，再以書面形式上報(bào)。事故報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：發(fā)生的單位、時間、地點(diǎn)；事故單位的行業(yè)類型、經(jīng)濟(jì)類型、企業(yè)規(guī)模；事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)；事故原因、性質(zhì)的初步判斷；事故搶險處置的進(jìn)展情況和采取的措施；需要有關(guān)部門和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜；報(bào)告前段時間、簽發(fā)人和報(bào)告時間。

六、響應(yīng)程序與協(xié)調(diào)內(nèi)容。

（一）基本響應(yīng)程序

發(fā)生或即將發(fā)生突發(fā)安全環(huán)境風(fēng)險事故的信息得到核實(shí)后，應(yīng)急處置辦公室要立即派人趕赴現(xiàn)場，組織指揮有關(guān)人員進(jìn)行先期處置。

先期處置可根據(jù)實(shí)際情況，有針對性地采取如下應(yīng)對措施：

1．實(shí)施緊急疏散和救援行動；

2．緊急調(diào)配應(yīng)急處置資源用于應(yīng)急處置；

3．劃定警戒區(qū)域；

4．實(shí)施動態(tài)監(jiān)測，進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)。

（二）應(yīng)急結(jié)束

事故應(yīng)急救援工作結(jié)束的條件：突發(fā)事故得到有效控制，導(dǎo)致次生、衍生安全事故隱患消除，環(huán)境污染危害得到有效治理，受傷人員得到治療等。

屬于啟動上級預(yù)案的，應(yīng)按上級的決定辦理。

應(yīng)急結(jié)束后，應(yīng)由應(yīng)急處置辦公室按規(guī)定進(jìn)行事故現(xiàn)場處置和事故情況調(diào)查、上報(bào)，接受事故調(diào)查部門的調(diào)查及處理，同時形成事故應(yīng)急預(yù)案工作總結(jié)報(bào)告，并根據(jù)發(fā)現(xiàn)的問題提出對預(yù)案的修改意見。

環(huán)境應(yīng)急預(yù)案(篇5)

第一章總則

第一條為規(guī)范企業(yè)環(huán)境保護(hù)誠信管理，充分發(fā)揮公眾和社會監(jiān)督作用，引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施污染控制和環(huán)保守法，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》和國家環(huán)境保護(hù)部《環(huán)境信息公開辦法》的要求，特制訂本辦法。

第二條本辦法所指企業(yè)環(huán)境保護(hù)誠信管理是指企業(yè)通過公開承諾的形式，向全社會承諾信守國家環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)及規(guī)章，全面落實(shí)環(huán)境保護(hù)責(zé)任制，從而達(dá)到約束和規(guī)范自身的行為。

第三條本辦法適用全縣所有涉水、聲、氣及固廢的生產(chǎn)經(jīng)營單位。

第四條環(huán)境保護(hù)誠信企業(yè)管理堅(jiān)持公平、公開、公正的原則，誠信管理的信息采集、處理、評價、公開、反饋和監(jiān)督過程堅(jiān)持制度化和規(guī)范化。企業(yè)環(huán)境保護(hù)誠信認(rèn)定周期為1年，按照各生產(chǎn)經(jīng)營單位的環(huán)境行為誠信狀況，認(rèn)定結(jié)果分“好”、“一般”和“差”（環(huán)保黑名單）三個等級，依次以綠牌、黃牌和黑牌標(biāo)示。

第五條各企業(yè)必須對做好環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行承諾，并主動接受環(huán)境保護(hù)誠信管理與監(jiān)督。

第二章認(rèn)定指標(biāo)體系

第六條企業(yè)環(huán)境保護(hù)誠信認(rèn)定指標(biāo)體系包括企業(yè)執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)情況、企業(yè)污染控制情況、公眾監(jiān)督管理情況三項(xiàng)，共11個指標(biāo)，具體如下：

（一）執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)情況

1.依法取得環(huán)保部門行政許可；

2.不虛報(bào)、瞞報(bào)或者拒報(bào)排放污染物情況，依法繳納排污費(fèi)。

3.沒有環(huán)境污染事故（事件）發(fā)生（不可抗拒的自然災(zāi)害等引發(fā)的除外）；

4.無偷排、漏排、直排污染物等行為。

5.無因環(huán)境違法行為被環(huán)保部門作出行政處罰。

（二）企業(yè)污染控制情況

6.水、氣、聲、固廢等各類污染物均穩(wěn)定達(dá)到相應(yīng)的排放標(biāo)準(zhǔn)；

7.滿足總量控制指標(biāo)和環(huán)境管理要求；

8.建有完善的環(huán)境管理體制，通過ISO14001認(rèn)證或者通過清潔生產(chǎn)審核；

9.?；髽I(yè)制訂應(yīng)急預(yù)案，并組織落實(shí)。

（三）公眾監(jiān)督情況

10.沒有被查實(shí)的環(huán)境污染信訪投訴案件。

11.沒有因環(huán)境違法行為被新聞媒體曝光。

第七條誠信企業(yè)認(rèn)定基本程序

（一）企業(yè)自評。企業(yè)對照《企業(yè)環(huán)境誠信管理等級認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行自我認(rèn)定，及時整改環(huán)境中存在的問題，認(rèn)定后填寫《縣企業(yè)環(huán)境誠信管理自評申請表》報(bào)環(huán)保局（《縣企業(yè)環(huán)境誠信管理自評申請表》可在縣環(huán)保局網(wǎng)站上下載。

（二）部門審查。環(huán)保局會同發(fā)經(jīng)委、安監(jiān)局等部門根據(jù)企業(yè)自評情況，通過聽取企業(yè)介紹、查閱臺帳、現(xiàn)場檢查等方式進(jìn)行審查，認(rèn)定等級。

（三）公布。環(huán)保局根據(jù)考核情況，將企業(yè)環(huán)境誠信管理等級認(rèn)定結(jié)果予以公布。

第三章“黑名單”制度

第八條建立“黑名單”制度，對認(rèn)定為環(huán)境保護(hù)誠信等級為差的企業(yè)列入黑名單。環(huán)保局對“黑名單”企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管，企業(yè)必須限期進(jìn)行治理，并不得申報(bào)各類政府性獎勵。

第九條企業(yè)單位有下列行為之一的，列入“黑名單”：

（一）水、氣、聲、固廢等各種污染物排放嚴(yán)重超標(biāo)（全年環(huán)保部門監(jiān)督監(jiān)測各類污染物超標(biāo)頻率高于30%或單項(xiàng)污染因子平均監(jiān)測值超標(biāo)倍數(shù)高于50%），()對環(huán)境造成較為嚴(yán)重影響；

（二）不能滿足總量控制和環(huán)境管理要求（未達(dá)到總量控制和環(huán)境管理規(guī)范的條款項(xiàng)累計(jì)2項(xiàng)及以上）；

（三）有重大環(huán)境違法行為，群眾投訴或環(huán)境污染糾紛較為頻繁，或者發(fā)生過B級以上環(huán)境污染事件；

（四）?；髽I(yè)未制訂、落實(shí)應(yīng)急預(yù)案，且有一定的環(huán)境安全隱患。

第十條“黑名單”確定的基本程序：

（一）信息采集和告知。通過事故調(diào)查、日常檢查、部門移送、群眾舉報(bào)等途徑，采集存在違法行為的單位名稱、案由、違法違規(guī)行為等信息，并告知當(dāng)事人，聽取其陳述和申辯意見，當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù)成立的，應(yīng)當(dāng)采納。

（二）審查確定和公布。對擬列入“黑名單”的企業(yè)，由縣環(huán)保局按照上述第九條的內(nèi)容進(jìn)行審查確定，并通過相關(guān)新聞媒體向全社會公布。

（三）信息更新。列入環(huán)境誠信管理“黑名單”的企業(yè)，治理完成后，由企業(yè)提出申請，縣環(huán)保局牽頭對其進(jìn)行檢查，對違法違規(guī)行為或事故隱患整改到位的，經(jīng)討論審定，解除“黑名單”，并通過相關(guān)媒體予以公布。

第四章獎懲措施

第十一條縣環(huán)保局于次年1月份將認(rèn)定結(jié)果在縣環(huán)保局網(wǎng)站和公眾媒體上公開并通報(bào)給縣發(fā)經(jīng)委、財(cái)政局、國土局、住建局、供電局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、人行、安監(jiān)局、總工會、科技局、文明辦、公安局（消防大隊(duì)）、銀監(jiān)辦等相關(guān)部門。企業(yè)誠信等級發(fā)生變更或“黑名單”解除時，縣環(huán)保局亦將情況告知上述相關(guān)部門。

第十二條相關(guān)部門根據(jù)企業(yè)等級情況應(yīng)當(dāng)采取以下獎懲措施：

（一）縣環(huán)保局

1.被認(rèn)定為黑牌的企業(yè)，其新、擴(kuò)、改建項(xiàng)目申請不予行政許可。

2.被認(rèn)定為綠牌的企業(yè)，優(yōu)先給予環(huán)保項(xiàng)目補(bǔ)助資金。

（二）縣發(fā)經(jīng)委

1.被認(rèn)定為黑牌的企業(yè)，一律不得參與當(dāng)年評優(yōu)、評先活動，取消當(dāng)年縣級所有補(bǔ)助和獎勵等優(yōu)惠政策。

2.被認(rèn)定為黑牌的企業(yè)，在有序用電管理時實(shí)行限額使用，黑牌企業(yè)按同類企業(yè)計(jì)劃用電額度核減40%。

3.被認(rèn)定為黑牌的企業(yè)，已獲得“綠色企業(yè)”稱號的企業(yè)實(shí)行撤銷處理。

（三）縣財(cái)政局

被認(rèn)定為黑牌的企業(yè)，取消其參與政府采購招標(biāo)的資格。

（四）縣供電局

被認(rèn)定為黑牌的企業(yè)，在電力供應(yīng)緊張期間，制定有序用電方案時，根據(jù)統(tǒng)籌兼顧的原則，對該等級企業(yè)實(shí)行用電壓縮。

（五）縣工商局

被認(rèn)定為黑牌的企業(yè)，暫不受理中國馳名商標(biāo)、省知名商號和省、市著名商標(biāo)申報(bào)；不得申報(bào)參評當(dāng)年誠信民營企業(yè)、誠信個體工商戶、消費(fèi)者信得過單位等活動；暫緩審核企業(yè)年檢和變更登記手續(xù)辦理；涉及違法行為的，依法加大處罰力度。

（六）縣質(zhì)監(jiān)局

被認(rèn)定為黑牌的企業(yè)，暫不受理各級名牌產(chǎn)品、各級政府質(zhì)量獎、標(biāo)準(zhǔn)化良好行為（A級）企業(yè)申報(bào)。

（七）縣人民銀行

被認(rèn)定為黑牌的企業(yè)，銀行停止新增貸款發(fā)放。

（八）縣總工會

被認(rèn)定為黑牌的企業(yè)不得參評勞動關(guān)系和諧企業(yè)，企業(yè)負(fù)責(zé)人不得參評勞模等先進(jìn)稱號。

（九）縣科技局

被認(rèn)為黑牌的企業(yè)，取消當(dāng)年科技項(xiàng)目評優(yōu)評先申報(bào)資格；取消當(dāng)年縣級所有補(bǔ)助和獎勵等優(yōu)惠政策。

（十）縣文明辦

被認(rèn)定為黑牌的企業(yè)取消文明單位的申報(bào)資格。

（十一）縣安監(jiān)局

加大對黑牌企業(yè)安全生產(chǎn)違法行為的查處力度。

環(huán)境應(yīng)急預(yù)案(篇6)

從管理角度看，病區(qū)既是一個具有特殊性質(zhì)的人文環(huán)境，又是一個必須符合醫(yī)療、衛(wèi)生原則，滿足醫(yī)院病人身、心需要的物理環(huán)境。它們構(gòu)成了病區(qū)環(huán)境管理工作的重心。

一、病區(qū)物理環(huán)境的管理

物理環(huán)境對增進(jìn)醫(yī)療效果，幫助患者適應(yīng)醫(yī)院病人角色具有不可忽視的作用，其管理的重點(diǎn)有以下一些方面：

（一）整潔 病區(qū)整潔主要指病區(qū)的空間環(huán)境及各類陳設(shè)的規(guī)格統(tǒng)一，布局整齊；各種設(shè)備和用物設(shè)置合理，清潔衛(wèi)生。達(dá)到避免污垢積存，防止細(xì)菌護(hù)散，給醫(yī)院病人以清新、舒適、美感的目的。保持環(huán)境整潔的措施；①物有定位，用后歸位，養(yǎng)成隨時隨地注意清理環(huán)境，保持整潔的習(xí)慣。②病室內(nèi)墻定期除塵，地面及所有物品用濕式清掃法；③及時清除治療護(hù)理后的廢棄物及醫(yī)院病人的排泄物；④非醫(yī)院病人必需的生活用品及非醫(yī)療護(hù)理必需用物一律不得帶入病區(qū)。

（二）安靜 清靜的環(huán)境能減輕醫(yī)院病人的煩躁不安，使之身心閑適地充分休息和睡眠，同進(jìn)也是患者（尤其是重癥患者）康復(fù)、醫(yī)護(hù)人員能夠?qū)Ｗ⒂行虻赝度牍ぷ鞯闹匾ＷC。（1）根據(jù)國際噪音標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，白天病區(qū)的噪音不超過38db。（2）控制噪音 醫(yī)護(hù)人員應(yīng)做到；走路輕、說話輕、操作輕、關(guān)門輕。（3）易發(fā)出響聲的椅腳應(yīng)釘橡膠墊，推車的輪軸、門窗交合鏈應(yīng)定期滴注潤滑油。（4）積極開展保持環(huán)境安靜的教育和管理。

（三）舒適 舒適的環(huán)境主要指醫(yī)院病人能置身于恬靜、溫濕適宜、空氣清新、陽光充足、用物清潔、生活方便的環(huán)境中，才有安寧、愜意，心情舒暢感。

1．溫度、濕度病室溫度過高神經(jīng)系統(tǒng)易受抑制，影響人體散熱；室溫過低，使機(jī)體肌肉緊張、冷氣襲人導(dǎo)致醫(yī)院病人在接受診療護(hù)理時受涼。病室適宜的溫度一般冬季為18－22℃，夏季19－24℃，兒科病室22－24℃之間，相對濕度以50％－60％為宜。濕度過高，有利于細(xì)菌繁殖，且機(jī)體散熱慢，醫(yī)院病人感到濕悶不適；溫度過低，則空氣干燥，人體水分蒸發(fā)快，熱能散發(fā)易致呼吸道粘膜干燥，口干咽痛影響氣管切開或呼吸道感染者康復(fù)。因此，應(yīng)根據(jù)季節(jié)和條件因地制宜地采用開窗通風(fēng)、地面灑水、空氣調(diào)節(jié)器等措施，調(diào)節(jié)室內(nèi)溫濕度，使醫(yī)院病人感到心境愉悅，安泰處之。

2．通風(fēng) 病室空氣流通可以調(diào)節(jié)室內(nèi)溫濕度，增加空氣中的含氧量，降低二氧化碳濃度和微生物的密度，使患者感到舒適宜人，避免產(chǎn)生煩悶、倦怠、頭暈、食欲不振等癥狀，有利于病體康復(fù)。合理的做法是：根據(jù)氣候變化情況定時開窗通風(fēng)，冬季一般每次通風(fēng)30分鐘左右；病室應(yīng)為無煙區(qū)（不得在室內(nèi)吸煙）；及時清除污物及不良?xì)馕丁?/p>

3．陽光 病室陽光充足，不僅能保護(hù)醫(yī)院病人的視力，增加活力；且可利用陽光中的紫外線，發(fā)揮其殺菌作用，凈化室內(nèi)空氣；適當(dāng)?shù)摹瓣柟庠　边€可以增進(jìn)醫(yī)院病人的體質(zhì)，尤其是冬季的陽光，使醫(yī)院病人感覺溫暖舒適，激發(fā)情趣。但必須注意：陽光不宜直射眼睛，以免引起目眩；午睡時宜用窗簾遮擋陽光，不至于影響患者午休；室內(nèi)的人工光源，既要保證晚夜間的工作、生活照明， 又不可影響患者睡眠。

（四）安全 病區(qū)管理工作中應(yīng)全力消除一切妨礙醫(yī)院病人安全的因素，安全保障好，醫(yī)院病人心理松弛，可以避免意外事故，提高治愈率，增進(jìn)護(hù)理的社會效應(yīng)。①避免各種因素所致的意外損傷。如浴洗室地面潮濕，致使醫(yī)院病人滑倒跌傷；昏迷醫(yī)院病人未加床檔、保護(hù)具而墜床或撞傷；神志不清或躁動醫(yī)院病人觸接電源而灼傷等等。②杜絕醫(yī)源性損害。如粗心大意引發(fā)的護(hù)理事故、差錯；服務(wù)態(tài)度欠佳，致使醫(yī)院病人心理失衡等。③防止院內(nèi)交叉感染（詳見第五章）。所有上述不安全因素，都可通過科學(xué)管理加以避免，收到滿意的效果。首先應(yīng)改善服務(wù)態(tài)度，事事將醫(yī)院病人的利益放在首位，不斷提高服務(wù)水平和質(zhì)量；力爭改善病區(qū)的安全設(shè)施，如廁所、走廊設(shè)有扶手，給功能障礙的醫(yī)院病人帶來安全感；電源插座遠(yuǎn)離神志不清的醫(yī)院病人，夜間設(shè)有地?zé)粽彰鳎奖汜t(yī)院病人的生活；有嚴(yán)格的環(huán)境清掃、物品清潔、消毒制度；病房、治療室設(shè)有符合衛(wèi)生學(xué)要求的流水洗手設(shè)備等。（五）美觀 病區(qū)美化包括環(huán)境美和生活美兩方面的內(nèi)容；

1．環(huán)境美 主要指布局、設(shè)施、用品整潔美，色調(diào)美。一般多采用淺藍(lán)、淺綠等冷色，能給人以沉靜、富有生氣的感受；在病室和病區(qū)內(nèi)走廊亦可擺設(shè)綠色盆景植物、花卉、壁畫等，借以點(diǎn)綴美化環(huán)境，調(diào)節(jié)醫(yī)院病人的精神生活。

2．生活美 主要指醫(yī)院病人休養(yǎng)生活涉及到的各個側(cè)面如護(hù)理工具、餐具等生活用品美觀適用；護(hù)士的心靈、語言、行為美；患者醫(yī)護(hù)人員的服飾美；醫(yī)療護(hù)理技術(shù)操作藝術(shù)設(shè)計(jì)美等等。所有這些都按審美規(guī)律來做，就能激勵醫(yī)院病人熱愛生活，調(diào)適護(hù)患心理距離，滿足醫(yī)院病人的精神心理需要。

二、病區(qū)人際環(huán)境的管理

醫(yī)院是社會的組成部分，病區(qū)醫(yī)護(hù)人員與傷病員以及他們的親屬之間，醫(yī)生與護(hù)士之間，由于工作的需要，構(gòu)成了一個特殊的社會人際環(huán)境，在這個特定的人際環(huán)境中，護(hù)士所施行的護(hù)理管理工作，無不與人際交往發(fā)生密切聯(lián)系。因此，做好病區(qū)人際環(huán)境的管理工作，對于貫徹醫(yī)院的管理制度，維持病區(qū)的正常秩序，改善醫(yī)患關(guān)系，促進(jìn)各項(xiàng)工作的有效運(yùn)行，具有積極的示范、協(xié)調(diào)和推動作用。

病區(qū)人際環(huán)境管理的重點(diǎn)是醫(yī)護(hù)關(guān)系和護(hù)患關(guān)系。

（一）處理好醫(yī)護(hù)關(guān)系 醫(yī)療、護(hù)理工作是醫(yī)院工作中兩個相對獨(dú)立的系統(tǒng)，服務(wù)對象雖都是醫(yī)院病人，但工作側(cè)重點(diǎn)不同。因此，協(xié)調(diào)的醫(yī)護(hù)關(guān)系是取得優(yōu)良醫(yī)護(hù)質(zhì)量的重要因素之一。理想的醫(yī)護(hù)關(guān)系模式應(yīng)是：交流一協(xié)作－互補(bǔ)型。即：①有關(guān)醫(yī)院病人的信息應(yīng)及時互相交流；②醫(yī)護(hù)雙方對工作采取配合、支持、協(xié)作態(tài)勢，尤其在醫(yī)院病人病情突變或須急救時，能相互代替應(yīng)急處理日常工作注意滿足彼此的角色期待。③切實(shí)按醫(yī)護(hù)雙方道德關(guān)系即：尊重、信任、協(xié)作、諒解、制約、監(jiān)督的原則處事。

（二）處理好護(hù)患關(guān)系 良好的護(hù)患關(guān)系取決于護(hù)理工作者的正確醫(yī)學(xué)觀和道德觀。護(hù)士必須做到：①把醫(yī)院病人視為社會的、不同心理與感情的人，而醫(yī)院病人的心理狀態(tài)又直接影響醫(yī)院病人的治療護(hù)理效果。因此首先應(yīng)尊重、理解醫(yī)院病人，視護(hù)患雙方的地位平等；并重視醫(yī)院病人的主訴，關(guān)心、滿足醫(yī)院病人對護(hù)理的需求。②充分發(fā)揮醫(yī)院病人的主觀能動性，一切治療護(hù)理活動均應(yīng)取得醫(yī)院病人及其家屬的理解。③以疏導(dǎo)、示范的方式幫助醫(yī)院病人適應(yīng)病區(qū)環(huán)境，積極配合治療，遵守有關(guān)管理規(guī)定和制度。

（三）要尊重和維護(hù)醫(yī)院病人的權(quán)利 醫(yī)院病人享有的權(quán)利：

①平等治療權(quán)；②知情同意權(quán)；③獲得診療信息的權(quán)利；④要求保密的權(quán)利；⑤因病免除一定社會責(zé)任和義務(wù)的權(quán)利。同時，患者有積極配合醫(yī)療、護(hù)理及遵守住院規(guī)則的義務(wù)。護(hù)士應(yīng)成為醫(yī)院病人權(quán)利的忠實(shí)維護(hù)者，還要通過積極宣傳和指導(dǎo)，使之承擔(dān)患者應(yīng)盡的義務(wù)。

（四）加強(qiáng)探視、陪伴制度的管理 患者親友對醫(yī)院病人的探視或陪伴，是對醫(yī)院病人感情支持所必需的。但應(yīng)遵守有關(guān)制度；控視者應(yīng)按規(guī)定的時間探視；每次不得超過規(guī)定的人數(shù)和時間；探視者不得影響醫(yī)院病人的休息和醫(yī)療護(hù)理。由醫(yī)生或負(fù)責(zé)護(hù)士根據(jù)病情決定是否需要陪伴，病區(qū)簽發(fā)或撤銷陪伴證； 在班護(hù)理人員應(yīng)經(jīng)常與陪伴人取得聯(lián)系，督促陪伴人遵守病區(qū)管理規(guī)定，維持病房秩序，在查房和治療時間里，應(yīng)囑其離開病室；同時不得依賴陪伴做醫(yī)院病人的護(hù)理工作。陪護(hù)率一般要求控制在5％左右。

環(huán)境應(yīng)急預(yù)案(篇7)

20xx年全市環(huán)境應(yīng)急管理工作，按照國家、省、市應(yīng)急管理工作的統(tǒng)一部署和要求，全面貫徹全國環(huán)境保護(hù)工作會議和全國環(huán)境應(yīng)急管理工作會議，按照環(huán)境保護(hù)部《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急管理工作的意見》和《20xx年全國環(huán)境應(yīng)急管理工作要點(diǎn)》精神，認(rèn)真履行環(huán)境應(yīng)急管理工作職能，以維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益、保障群眾健康和嚴(yán)守環(huán)境安全底線為目標(biāo)，對飲用水源和環(huán)境風(fēng)險源實(shí)施全過程環(huán)境應(yīng)急管理，積極防范環(huán)境風(fēng)險，妥善處置了各類突發(fā)環(huán)境事件，確保了環(huán)境安全。

一、切實(shí)做好應(yīng)急管理工作

我市在前期開展沿江沿河化工石化企業(yè)環(huán)境污染隱患排查整治的基礎(chǔ)上，以保障飲用水源安全為重點(diǎn)，對轄區(qū)內(nèi)沿江沿河以及工業(yè)集中發(fā)展區(qū)的企業(yè)進(jìn)行了環(huán)境安全檢查，特別對造紙、化工、涉重涉危等行業(yè)企業(yè)進(jìn)行了排查。督促企業(yè)加強(qiáng)管理，確保廢水、廢氣處理設(shè)施正常運(yùn)行、危險廢物處置規(guī)范，加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急演練及應(yīng)急物資儲備，提高應(yīng)急響應(yīng)和處置能力。對涪江、郪江和赤城湖水庫周邊的洪達(dá)家鑫、弘橋公司、精峰明膠、三鑫紙業(yè)、寧豐皮革等進(jìn)行了認(rèn)真排查。對造紙、化工企業(yè)的環(huán)評和“三同時”制度執(zhí)行情況、“三廢”處理設(shè)施運(yùn)行情況、污染物排放情況、?；反鎯η闆r、應(yīng)急演練情況、應(yīng)急儲備物資等進(jìn)行重點(diǎn)檢查。大英縣要求盛馬化工、鎣峰化工和興茂石化三家化工企業(yè)按照《危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》，對危廢的貯存和處置進(jìn)行規(guī)范管理；對三鑫紙業(yè)、永佳紙業(yè)、金龍紙業(yè)三家企業(yè)治理設(shè)施運(yùn)行、在線監(jiān)控、污染物排放等情況進(jìn)行了詳細(xì)檢查。對2009年已經(jīng)關(guān)閉的大英縣騰華工業(yè)用燃料油加工廠、大英縣友章工業(yè)燃油廠、大英縣石門工業(yè)燃油加工廠3家煉油企業(yè)進(jìn)行了現(xiàn)場檢查。從檢查情況來看，企業(yè)已徹底拆除設(shè)備，沒有生產(chǎn)跡象。

全年全市共出動執(zhí)法車輛82臺次，執(zhí)法人員248余人次，檢查企業(yè)40余家，發(fā)現(xiàn)存在環(huán)境安全隱患的企業(yè)6家。截至目前，蓬溪縣對存在環(huán)境隱患的1家企業(yè)立案調(diào)查，已報(bào)請縣政府準(zhǔn)備清理關(guān)停；其余5家企業(yè)正在按要求積極整改。通過全面細(xì)致的開展沿江沿河企業(yè)環(huán)境污染安全排查整治工作，有效消除了環(huán)境隱患，保障了我市區(qū)域環(huán)境安全。

二、科學(xué)應(yīng)對各類突發(fā)環(huán)境事件

7月26日，阿壩松潘縣電解錳廠尾礦渣流入涪江后，我局第一時間與省環(huán)保廳和綿陽市、三臺縣環(huán)保局取得聯(lián)系，派出市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)執(zhí)法人員趕赴綿陽、三臺了解當(dāng)?shù)噩F(xiàn)場處置情況。第一時間啟動《遂寧市環(huán)境保護(hù)局突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》，成立遂寧市環(huán)保局應(yīng)對處置涪江水質(zhì)異常事件指揮部，全局干部職工24小時待命。從26日16時至異常水質(zhì)成功處理，共出動人員4515人次，車輛811臺次，采樣688個，出具監(jiān)測數(shù)據(jù)2064個，編發(fā)涪江水質(zhì)短信700余條，在遂寧日報(bào)、電視臺、電臺等主流媒體第一時間更新水質(zhì)變動信息，及時引導(dǎo)社會輿論，為冷靜處理突發(fā)事件創(chuàng)造了正面的社會環(huán)境，為領(lǐng)導(dǎo)及時、正確下閘封堵、開閘放水提供了準(zhǔn)確的第一手信息。國家環(huán)保部、省政府、省環(huán)保廳、市委、市政府對市環(huán)保局這次突發(fā)事件的應(yīng)急能力給予了充分肯定。

三、存在具體問題

（一）部分企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案還不完善。有的企業(yè)應(yīng)急預(yù)案過于原則，缺乏可操作性；有的企業(yè)將應(yīng)急預(yù)案停留于寫在紙上，掛在墻上，缺乏演練；多數(shù)企業(yè)應(yīng)急處置技術(shù)和物資儲備不足，發(fā)生事故時易耽誤處置的最佳時機(jī)，不利于污染的及時、有效處置和控制。

（二）全市環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè)有待加強(qiáng)。環(huán)境應(yīng)急指揮通信系統(tǒng)、運(yùn)輸保障系統(tǒng)、應(yīng)急監(jiān)測裝備、應(yīng)急防護(hù)器材、應(yīng)急處置物資等均有待進(jìn)一步健全完善。

四、下一步工作

一是認(rèn)真謀劃“十二五”環(huán)境應(yīng)急管理工作。在制定“十二五”環(huán)保規(guī)劃時，要與區(qū)域、流域等規(guī)劃相銜接，突出規(guī)劃中環(huán)境應(yīng)急管理內(nèi)容，系統(tǒng)考慮環(huán)境應(yīng)急管理“一案三制”和應(yīng)急能力建設(shè)。按照國家“十二五”規(guī)劃和能力建設(shè)規(guī)劃的總體要求，認(rèn)真謀劃、準(zhǔn)確定位環(huán)境應(yīng)急管理工作，把風(fēng)險防范工作落實(shí)在環(huán)境管理的各個環(huán)節(jié)，積極研究應(yīng)急能力建設(shè)問題。

二是加強(qiáng)電子、化工行業(yè)綜合整治及環(huán)境應(yīng)急管理，全面排查和清理整頓現(xiàn)有電子、化工企業(yè)。嚴(yán)把環(huán)保竣工驗(yàn)收和排污許可證的頒發(fā)關(guān)。進(jìn)一步核實(shí)轄區(qū)內(nèi)重金屬、危險化學(xué)品企業(yè)排污許可證中的污染因子和允許排放總量。重點(diǎn)抓好該行業(yè)的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行情況，環(huán)保設(shè)施的配備情況，衛(wèi)生防護(hù)距離要求內(nèi)敏感目標(biāo)的落實(shí)情況，危險廢物的暫貯、處理情況。

三是建立應(yīng)急救援聯(lián)動機(jī)制。各單位要積極探索依托大中型企業(yè)建立專業(yè)環(huán)境應(yīng)急救援隊(duì)伍，促進(jìn)環(huán)境應(yīng)急救援工作專業(yè)化和社會化。

四是建立環(huán)境應(yīng)急物資儲備。按照國家應(yīng)急平臺體系建設(shè)的總體要求，督促指導(dǎo)風(fēng)險較高的工業(yè)園區(qū)和重點(diǎn)企業(yè)建立環(huán)境應(yīng)急物資儲備，提高應(yīng)對和處置突發(fā)環(huán)境事件能力水平。建立環(huán)境應(yīng)急處置儲備信息庫，各區(qū)、縣環(huán)保局要結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際，建立環(huán)境應(yīng)急處置儲備信息庫。

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