校園欺凌工作方案。
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為了給幼兒營造良好的生活環(huán)境、學(xué)習(xí)環(huán)境,我園依據(jù)縣教育局《關(guān)于迎接國家教育督導(dǎo)辦開展校園欺凌專項治理督導(dǎo)調(diào)研的通知》精神,經(jīng)幼兒園研究決定,在我園開展校園欺凌專項治理活動,落實有效措施,加強(qiáng)對此類事件的預(yù)防和整治,從而切實維護(hù)文明和諧的幼兒園秩序,保護(hù)幼兒的合法權(quán)益、人身及財產(chǎn)安全。
一、活動目的
通過專項治理,嚴(yán)格落實校園欺凌的規(guī)章制度,規(guī)范幼兒行為,強(qiáng)化校園及周邊治理,營造良好的教書育人環(huán)境,促進(jìn)幼兒身心健康發(fā)展,建設(shè)平安校園,和諧校園。
二、活動安排
1、進(jìn)行一次專題教育。各班級進(jìn)行“防欺凌專題教育”,教育幼兒遇到欺凌大膽說“不”,并告訴老師和家長,教師針對孩子反映問題采取有效措施,避免欺凌事件發(fā)生。
2、開展一次家訪活動。各班要有目的、有針對性的進(jìn)行家訪,也可以在幼兒園與個別幼兒家長進(jìn)行單獨(dú)交流。(重點(diǎn)是那些好欺負(fù)別人的孩子家長)
3、進(jìn)行一次校園矛盾排查。值班人員每日對幼兒園各班情況進(jìn)行排查,主班老師每天對班級幼兒情況進(jìn)行排查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。問題嚴(yán)重的報給園領(lǐng)導(dǎo)。
4、進(jìn)行一次問題學(xué)生心理集中摸排和疏導(dǎo)。老師們對班里心思重、不善言語、心理有問題的幼兒進(jìn)行觀察摸排和談心活動,幫助孩子們有問題不積累,避免大的矛盾發(fā)生。
5、開好一次“我們是一家人”專題班隊課。教育班級孩子,我們在一個幼兒園,在一個班級,是一家人,要相互愛護(hù),互相幫助,不能傷害別人。
6、完善一批“校園欺凌”防治制度。逐步完善制度,及時制定《工作方案》,指導(dǎo)預(yù)防校園欺凌的宣傳教育和校園欺凌應(yīng)急處理,明確相關(guān)人員職責(zé),強(qiáng)化責(zé)任意識。做好班級、樓道、廁所、走廊等幼兒所有活動區(qū)域的排查,確保所有幼兒時刻在老師視線范圍內(nèi)。
7、開展一次“校園欺凌”專項督導(dǎo)活動。園領(lǐng)導(dǎo)要監(jiān)督好本次活動的開展,促使活動落實。
三、活動要求
1、高度重視。領(lǐng)導(dǎo)要高度重視校園欺凌專項治理工作,確保每名幼兒的身心健康。高度重視校園安全工作,深刻汲取各地發(fā)生的校園欺凌事件教訓(xùn),嚴(yán)防此類事故的發(fā)生。加強(qiáng)幼兒園教育教學(xué)常規(guī)管理,嚴(yán)防因管理不當(dāng)而發(fā)生的意外。要采取措施,加強(qiáng)安全防范能力建設(shè),進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全工作的責(zé)任感和緊迫感,切實落實安全工作責(zé)任。
2、召開專題會議,分析和研究幼兒園欺凌情況。
3、要有針對性地開展好“七個一”專項治理活動。
4、按照有關(guān)規(guī)定,全體教職工要及時上報安全工作信息,尤其對重大情況和突發(fā)性事件要第一時間上報,發(fā)生遲報、漏報、瞞報現(xiàn)象的將追究相關(guān)責(zé)任人。
5、要認(rèn)真組織實施好專項治理活動,負(fù)責(zé)人要有工作開展匯報材料,對活動開展情況認(rèn)真總結(jié),整理歸檔,專人負(fù)責(zé)。
本次活動中,要把教育、預(yù)防、疏導(dǎo)放在工作首位,嚴(yán)格落實一日活動常規(guī),讓每名幼兒始終處于老師的視線范圍以內(nèi)。各崗位教師明確自己職責(zé),履行好預(yù)防和處理校園欺凌的職責(zé)。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹黨的教育方針,落實立德樹人根本任務(wù),大力培育和弘揚(yáng)社會主義核心價值觀,不斷提高中小學(xué)生思想道德素質(zhì),健全預(yù)防、處置學(xué)生欺凌的工作體制和規(guī)章制度,以形成防治中小學(xué)生欺凌長效機(jī)制為目標(biāo),以促進(jìn)部門協(xié)作、上下聯(lián)動、形成合力為保障,確保中小學(xué)生欺凌防治工作落到實處,把校園建設(shè)成最安全、最陽光的地方,辦好人民滿意的教育,為培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人創(chuàng)造良好條件。
二、基本原則
(一)堅持教育為先。深入開展中小學(xué)生思想道德教育、法治教育、心理健康教育,促進(jìn)提高人民群眾的思想覺悟、道德水準(zhǔn)、文明素養(yǎng),提高全社會文明程度,特別要加強(qiáng)防治學(xué)生欺凌專題教育,培養(yǎng)校長、教師、學(xué)生及家長等不同群體積極預(yù)防和自覺反對學(xué)生欺凌的意識。
(二)堅持預(yù)防為主。完善有關(guān)規(guī)章制度,及時排查可能導(dǎo)致學(xué)生欺凌事件發(fā)生的苗頭隱患,強(qiáng)化學(xué)校及周邊日常安全管理,加強(qiáng)欺凌事件易發(fā)現(xiàn)場監(jiān)管,完善學(xué)生尋求幫助的維權(quán)渠道。
(三)堅持保護(hù)為要。切實保障學(xué)生的合法權(quán)益,嚴(yán)格保護(hù)學(xué)生隱私,尊重學(xué)生的人格尊嚴(yán)。切實保護(hù)被欺凌學(xué)生的身心建康,防止二次傷害發(fā)生,幫助被欺凌學(xué)生盡早恢復(fù)正常的學(xué)習(xí)生活。
(四)堅持法治為基。按照全面依法治國的要求,依法依規(guī)處置學(xué)生欺凌事件,按照“寬容不縱容、關(guān)愛又嚴(yán)管”的原則,對實施欺凌的學(xué)生予以必要的處置及懲戒,及時糾正不當(dāng)行為。
三、治理內(nèi)容及措施
(一)明確學(xué)生欺凌的界定
中小學(xué)生欺凌是發(fā)生在校園(包括中小學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校)內(nèi)外、學(xué)生之間,一方(個體或群體)單次或多次蓄意或惡意通過肢體、語言及網(wǎng)絡(luò)等手段實施欺負(fù)、侮辱,造成另一方(個體或群體)身體傷害、財產(chǎn)損失或精神損害等的事件。
在實際工作中,要嚴(yán)格區(qū)分學(xué)生欺凌與學(xué)生間打鬧嬉戲的界定,正確合理處理。
(二)建立健全防治學(xué)生欺凌工作領(lǐng)導(dǎo)小組和協(xié)調(diào)機(jī)制
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組要組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門,建立健全防治學(xué)生欺凌工作協(xié)調(diào)機(jī)制,統(tǒng)籌推進(jìn)學(xué)生欺凌治理工作,妥善處理學(xué)生欺凌重大事件,正確引導(dǎo)媒體和網(wǎng)絡(luò)輿情。教體局和學(xué)校要重點(diǎn)抓好校園內(nèi)欺凌事件的預(yù)防和處置;相關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)作,綜合治理,做好校園外欺凌事件的預(yù)防和處置。
(三)積極有效預(yù)防
1. 指導(dǎo)學(xué)校切實加強(qiáng)教育。中小學(xué)校要通過每學(xué)期開學(xué)時集中開展教育、學(xué)期中在道德與法治等課程中專門設(shè)置教學(xué)模塊等方式,定期對中小學(xué)生進(jìn)行學(xué)生欺凌防治專題教育。學(xué)校共青團(tuán)、少先隊組織要配合學(xué)校開展好法治宣傳教育、安全自護(hù)教育。
2. 組織開展家長培訓(xùn)。學(xué)校要定期開展專題培訓(xùn)課等方式,加強(qiáng)家長培訓(xùn),引導(dǎo)廣大家長增強(qiáng)法治意識,落實監(jiān)護(hù)責(zé)任,幫助家長了解防治學(xué)生欺凌知識。
3. 嚴(yán)格學(xué)校日常管理。學(xué)校根據(jù)實際成立由校長負(fù)責(zé),教師、少先隊大中隊輔導(dǎo)員、教職工、社區(qū)工作者和家長代表、校外專家等人員組成的學(xué)生欺凌治理委員會(高中階段學(xué)校還應(yīng)吸納學(xué)生代表)。加快推進(jìn)將校園視頻監(jiān)控系統(tǒng)、緊急報警裝置等接入公安機(jī)關(guān)、教育部門監(jiān)控和報警平臺,逐步建立校園安全網(wǎng)上巡查機(jī)制。學(xué)校要制定防治學(xué)生欺凌工作各項規(guī)章制度的工作要求,主要包括:相關(guān)崗位教職工防治學(xué)生欺凌的職責(zé)、學(xué)生欺凌事件應(yīng)急處置預(yù)案、學(xué)生欺凌的早期預(yù)警和事中處理及事后干預(yù)的具體流程、校規(guī)校紀(jì)中對實施欺凌學(xué)生的處罰規(guī)定等。
4. 定期開展排查。學(xué)校要定期開展針對全體學(xué)生的防治學(xué)生欺凌專項調(diào)查,及時查找可能發(fā)生欺凌事件的苗頭跡象或已經(jīng)發(fā)生、正在發(fā)生的欺凌事件。
(四)依法依規(guī)處置
1. 嚴(yán)格規(guī)范調(diào)查處理。學(xué)生欺凌事件的處置以學(xué)校為主。教職工發(fā)現(xiàn)、學(xué)生或者家長向?qū)W校舉報的,應(yīng)當(dāng)按照學(xué)校的學(xué)生欺凌事件應(yīng)急處置預(yù)案和處理流程對事件及時進(jìn)行調(diào)查處理,由學(xué)校學(xué)生欺凌治理委員會對事件是否屬于學(xué)生欺凌行為進(jìn)行認(rèn)定。原則上學(xué)校應(yīng)在啟動調(diào)查處理程序10日內(nèi)完成調(diào)查,根據(jù)有關(guān)規(guī)定處置。
2. 妥善處理申訴請求。局法安科具體負(fù)責(zé)防治學(xué)生欺凌工作的教育與處置工作,負(fù)責(zé)處理學(xué)生欺凌事件的申訴請求。學(xué)校學(xué)生欺凌治理委員會處理程序妥當(dāng)、事件比較清晰的,應(yīng)以學(xué)校學(xué)生欺凌治理委員會的處理結(jié)果為準(zhǔn);確需復(fù)查的,由縣級防治學(xué)生欺凌領(lǐng)導(dǎo)小組組織學(xué)校代表、家長代表和校外專家等組成調(diào)查小組啟動復(fù)查。復(fù)查工作應(yīng)在15日內(nèi)完成,對事件是否屬于學(xué)生欺凌進(jìn)行認(rèn)定,提出處置意見并通知學(xué)校和家長、學(xué)生。
縣級防治學(xué)生欺凌工作領(lǐng)導(dǎo)小組接受申訴請求并啟動復(fù)查程序的,應(yīng)在復(fù)查工作結(jié)束后,及時將有關(guān)情況報上級防治學(xué)生欺凌工作部門備案。涉法涉訴案件等不宜由防治學(xué)生欺凌工作部門受理的,應(yīng)明確告知當(dāng)事人,引導(dǎo)其及時納入相應(yīng)法律程序辦理。
3. 強(qiáng)化教育懲戒作用。對經(jīng)調(diào)查認(rèn)定實施欺凌的學(xué)生,學(xué)校學(xué)生欺凌治理委員會要根據(jù)實際情況,制定一定學(xué)時的專門教育方案并監(jiān)督實施欺凌學(xué)生按要求接受教育,同時針對欺凌事件的不同情形予以相應(yīng)懲戒。
情節(jié)輕微的一般欺凌事件,由學(xué)校對實施欺凌學(xué)生開展批評、教育。實施欺凌學(xué)生應(yīng)向被欺凌學(xué)生當(dāng)面道歉,取得諒解。對于反復(fù)發(fā)生的一般欺凌事件,學(xué)校在對實施欺凌學(xué)生開展批評、教育的同時,可視具體情節(jié)和危害程度給予紀(jì)律處分。
情節(jié)比較惡劣、對被欺凌學(xué)生身體和心理造成明顯傷害的嚴(yán)重欺凌事件,學(xué)校對實施欺凌學(xué)生開展批評、教育的同時,可邀請公安機(jī)關(guān)參與警示教育或?qū)嵤┢哿鑼W(xué)生予以訓(xùn)誡,公安機(jī)關(guān)根據(jù)學(xué)校邀請及時安排人員,保證警示教育工作有效開展。學(xué)校可視具體情節(jié)和危害程度給予實施欺凌學(xué)生紀(jì)律處分,將其表現(xiàn)記入學(xué)生綜合素質(zhì)評價。
屢教不改或者情節(jié)惡劣的嚴(yán)重欺凌事件,必要時可將實施欺凌學(xué)生轉(zhuǎn)送專門(工讀)學(xué)校進(jìn)行教育。未成年人送專門(工讀)學(xué)校進(jìn)行矯治和接受教育,應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國預(yù)防未成年人犯罪法》有關(guān)規(guī)定,對構(gòu)成有嚴(yán)重不良行為的,按專門(工讀)學(xué)校招生入學(xué)程序報有關(guān)部門批準(zhǔn)。
涉及違反治安管理或者涉嫌犯罪的學(xué)生欺凌事件,處置以公安機(jī)關(guān)、人民法院、人民檢察院為主。教體局和學(xué)校要及時聯(lián)絡(luò)公安機(jī)關(guān)依法處置??h公安、人民法院、人民檢察院依法辦理學(xué)生欺凌犯罪案件,做好相關(guān)偵查、審查逮捕、審查起訴、訴訟監(jiān)督和審判等工作。對有違法犯罪行為的學(xué)生,要區(qū)別不同情況,責(zé)令其父母或者其他監(jiān)護(hù)人嚴(yán)加管教。對依法應(yīng)承擔(dān)行政、刑事責(zé)任的,要做好個別矯治和分類教育,依法利用拘留所、看守所、未成年犯管教所、社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)等場所開展必要的教育矯治;對依法不予行政、刑事處罰的學(xué)生,學(xué)校要給予紀(jì)律處分,非義務(wù)教育階段學(xué)??梢暰唧w情節(jié)和危害程度給予留校察看、勒令退學(xué)、開除等處分,必要時可按照有關(guān)規(guī)定將其送專門(工讀)學(xué)校。對校外成年人采取教唆、脅迫、誘騙等方式利用在校學(xué)生實施欺凌進(jìn)行違法犯罪行為的,要根據(jù)《中華人民共和國刑法》及有關(guān)法律規(guī)定,對教唆未成年人犯罪的依法從重處罰。
(五)建立長效機(jī)制
要加強(qiáng)制度建設(shè),積極探索創(chuàng)新,逐步建立具有長效性、穩(wěn)定性和約束力的防治學(xué)生欺凌工作機(jī)制。
1. 完善培訓(xùn)機(jī)制。明確將防治學(xué)生欺凌專題培訓(xùn)納入校長、教師在職培訓(xùn)內(nèi)容??h教體局分管負(fù)責(zé)同志和具體工作人員每年應(yīng)當(dāng)接受必要的學(xué)生欺凌預(yù)防與處置專題面授培訓(xùn)。中小學(xué)校長、學(xué)校行政管理人員、班主任和教師等培訓(xùn)中應(yīng)當(dāng)增加學(xué)生欺凌預(yù)防與處置專題面授的內(nèi)容。培訓(xùn)納入相關(guān)人員繼續(xù)教育學(xué)分。
2. 建立考評機(jī)制。將學(xué)生欺凌綜合治理工作情況作為考評內(nèi)容,納入平安校園創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),納入校長學(xué)期和學(xué)年考評,納入學(xué)校行政管理人員、教師、班主任及相關(guān)崗位教職工學(xué)期和學(xué)年考評。
3. 建立問責(zé)處理機(jī)制。把防治學(xué)生欺凌工作專項督導(dǎo)結(jié)果作為評價教育工作成效的重要內(nèi)容。對職責(zé)落實不到位、學(xué)生欺凌問題突出的地區(qū)和單位通過通報、約談、掛牌督辦、實施一票否決權(quán)制等方式進(jìn)行綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究。學(xué)生欺凌事件中存在失職瀆職行為,因違紀(jì)違法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任的,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
4. 健全依法治理機(jī)制。建立健全中小學(xué)校法制副校長或法制輔導(dǎo)員制度,明確法制副校長或法制輔導(dǎo)員防治學(xué)生欺凌的具體職責(zé)和工作流程,把防治學(xué)生欺凌作為依法治校工作的重要內(nèi)容,積極主動開展以防治學(xué)生欺凌為主題的法治教育,推進(jìn)學(xué)校在規(guī)章制度中補(bǔ)充完善防治學(xué)生欺凌內(nèi)容,落實各項預(yù)防和處置學(xué)生欺凌措施,配合有關(guān)部門妥善處理學(xué)生欺凌事件及對實施欺凌學(xué)生進(jìn)行教育。
四、職責(zé)分工
(一)縣教體局負(fù)責(zé)對學(xué)生欺凌治理進(jìn)行組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督,是學(xué)生欺凌綜合治理的牽頭單位。
(二)縣綜治辦負(fù)責(zé)推動將學(xué)生欺凌專項治理納入社會治安綜合治理工作,強(qiáng)化學(xué)校周邊綜合治理,落實社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。
(三)縣人民法院負(fù)責(zé)依法妥善審理學(xué)生欺凌相關(guān)案件,通過庭審厘清學(xué)生欺凌案件的民事責(zé)任,促進(jìn)矛盾化解工作;以開展模擬法庭等形式配合學(xué)校做好法治宣傳工作。
(四)縣人民檢察院負(fù)責(zé)依法對學(xué)生欺凌案件進(jìn)行審查逮捕、審查起訴,開展法律監(jiān)督,并以案釋法,積極參與學(xué)校法治宣傳教育。
(五)縣公安局負(fù)責(zé)依法辦理學(xué)生欺凌違反治安管理和涉嫌犯罪案件,依法處理實施學(xué)生欺凌侵害學(xué)生權(quán)益和身心健康的相關(guān)違法犯罪嫌疑人,強(qiáng)化警校聯(lián)動,指導(dǎo)監(jiān)督學(xué)校全面排查整治校園安全隱患,協(xié)助學(xué)校開展法治教育,做好法治宣傳工作。
(六)縣民政局負(fù)責(zé)引導(dǎo)社會力量加強(qiáng)對被欺凌學(xué)生及其家庭的幫扶救助,協(xié)助教育部門組織社會工作者等專業(yè)人員為中小學(xué)校提供專業(yè)輔導(dǎo),配合有關(guān)部門鼓勵社會組織參與學(xué)生欺凌防治和幫扶工作。
(七)縣司法局負(fù)責(zé)落實未成年人司法保護(hù)制度,建立未成年人司法支持體系,指導(dǎo)協(xié)調(diào)開展以未成年人相關(guān)法律法規(guī)為重點(diǎn)的法治宣傳教育,做好未成年人法律援助和法律服務(wù)工作,有效保護(hù)未成年人的合法權(quán)益。
(八)縣人社局負(fù)責(zé)指導(dǎo)技工學(xué)校做好學(xué)生欺凌事件的預(yù)防和處置工作。
(九)縣共青團(tuán)組織負(fù)責(zé)切實履行綜治委預(yù)防青少年違法犯罪專項組組長單位職責(zé),配合教育行政部門并協(xié)調(diào)推動相關(guān)部門,建立預(yù)防遏制學(xué)生欺凌工作協(xié)調(diào)機(jī)制,積極參與學(xué)生欺凌防治工作。
(十)縣婦聯(lián)組織負(fù)責(zé)配合有關(guān)部門開展預(yù)防學(xué)生欺凌相關(guān)知識的宣傳教育,引導(dǎo)家長正確履行監(jiān)護(hù)職責(zé)。
(十一)縣殘聯(lián)組織負(fù)責(zé)積極維護(hù)殘疾兒童、少年合法權(quán)益,配合有關(guān)部門做好殘疾學(xué)生權(quán)益保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育,切實加強(qiáng)殘疾學(xué)生遭受欺凌的風(fēng)險防控,協(xié)助提供有關(guān)法律服務(wù)。
(十二)各級各類學(xué)校負(fù)責(zé)具體實施和落實學(xué)生欺凌防治工作,扎實開展相關(guān)教育,制定完善預(yù)防和處置學(xué)生欺凌的各項措施、預(yù)案、制度規(guī)范和處置流程,及時妥善處理學(xué)生欺凌事件。指導(dǎo)、教育家長依法落實法定監(jiān)護(hù)職責(zé),增強(qiáng)法治意識,科學(xué)實施家庭教育,切實加強(qiáng)對孩子的看護(hù)和管教工作。
五、工作要求
(一)深入細(xì)致部署。加強(qiáng)學(xué)生欺凌綜合治理,根據(jù)治理內(nèi)容、措施及分工要求,明確負(fù)責(zé)人和具體聯(lián)系人,結(jié)合本校實際制訂具體實施方案,落實工作責(zé)任。
(二)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查??h教體局要對學(xué)校按要求開展欺凌防治教育活動、制定應(yīng)急預(yù)案和處置流程等辦法措施、在校規(guī)校紀(jì)中完善防治學(xué)生欺凌內(nèi)容、開展培訓(xùn)、及時處置學(xué)生欺凌事件等重點(diǎn)工作開展情況進(jìn)行專項督導(dǎo)檢查。
(三)及時全面總結(jié)。認(rèn)真及時做好防治學(xué)生欺凌工作總結(jié),一方面圍繞取得的成績和經(jīng)驗,認(rèn)真總結(jié)防治學(xué)生欺凌工作中帶有啟示性、經(jīng)驗性的做法;另一方面圍繞面臨的困難和不足,認(rèn)真查找防治學(xué)生欺凌工作與社會、家長和學(xué)生需求的差距、不足和薄弱環(huán)節(jié),查找問題真正的根源,汲取教訓(xùn),研究改進(jìn),推動防治學(xué)生欺凌工作進(jìn)一步取得實效。
(四)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。結(jié)合普法工作,開展法治宣傳進(jìn)校園活動,加強(qiáng)對防治學(xué)生欺凌工作的正面宣傳引導(dǎo),推廣防治學(xué)生欺凌的先進(jìn)典型、先進(jìn)經(jīng)驗,普及防治學(xué)生欺凌知識和方法。對已發(fā)生的學(xué)生欺凌事件要及時回應(yīng)社會關(guān)切,充分滿足群眾信息需求??h教體局要聯(lián)系當(dāng)?shù)刂饕侣劽襟w共同發(fā)布反學(xué)生欺凌綠色報道倡議書,營造反學(xué)生欺凌報道宣傳的良好氛圍。
本著防范周密到位,處置及時得當(dāng)?shù)脑瓌t,應(yīng)對校園內(nèi)可能發(fā)生的暴力事件,以切實保障廣大師生的生命安全,維護(hù)學(xué)校秩序的穩(wěn)定,特制定本實施方案。
一、完善防范機(jī)制,落實防范責(zé)任
班級建立以班主任為組長的預(yù)防和打擊校園暴力事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組,以教導(dǎo)處主任為組長的預(yù)防和打擊校園暴力工作小組,構(gòu)建校園防范網(wǎng)絡(luò),明確職責(zé),落實到人。加大警校共建力度。
二、預(yù)防措施
1、加強(qiáng)安全宣傳及安全防范教育工作,從分利用班隊會、升旗儀式、黑板報、手抄報等多種形式,對學(xué)生開展預(yù)防校園暴力、預(yù)防自然災(zāi)害、交通安全、食品衛(wèi)生安全、防溺水、防火、放擁擠踩踏等安全知識教育,提高師生的自我保護(hù)意識和避險能力。加強(qiáng)對學(xué)生進(jìn)行心理健康教育,積極化解學(xué)生的心理壓力,及時把學(xué)生在校表現(xiàn)和心里健康狀況告知家長,要特別關(guān)注單親家庭、困難家庭、留守兒童等特殊群體和行為不良兒童的思想狀況。
2、抓好學(xué)生入學(xué)、放學(xué)等重要時段的安全保衛(wèi)工作。教育學(xué)生、告訴家長不要提前較長時間進(jìn)校,不要固定開門時間,確保學(xué)生到校既進(jìn)校,避免學(xué)生在校門口等候和逗留。
3、高度重視學(xué)校內(nèi)部因各種原因而可能產(chǎn)生的矛盾,特別是學(xué)生之間的矛盾沖突,班主任要耐心細(xì)致地做好學(xué)生之間矛盾的化解工作,避免矛盾激化,并做好登記工作,及時報校辦備案。
三、處置程序
1、學(xué)校所有人員發(fā)現(xiàn)暴力事件發(fā)生,有義務(wù)和責(zé)任迅速報告校長室或自行撥" 110"報警。
2、學(xué)校值班小組,接獲報告后,須先期對事件視情況做出處置,盡力控制事態(tài)。
3、立即將情況報告學(xué)校。
4、以最快的速度把傷員送往就近的縣級以上醫(yī)院救治、并通知家長或家屬。
5、如發(fā)生劫持人質(zhì)事件,學(xué)校要派應(yīng)變能力強(qiáng)、擅長言辭的人員與歹徒周旋;同時保護(hù)好現(xiàn)場或附近的其他學(xué)生,并迅速將他們轉(zhuǎn)移至安全地帶。
6、保護(hù)好現(xiàn)場,配合警方調(diào)查。
7、在警方指導(dǎo)下維護(hù)秩序,處理善后。
為有效預(yù)防校園欺凌事件,維護(hù)和確保學(xué)校的穩(wěn)定和發(fā)展,保障教育教學(xué)工作的正常運(yùn)行,根據(jù)國務(wù)院、省教育廳和教育局關(guān)于開展校園欺凌專項治理活動通知要求,結(jié)合我校實際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想和目的
牢固樹立“安全發(fā)展”理念,通過加強(qiáng)法制教育,嚴(yán)肅校規(guī)校紀(jì),規(guī)范學(xué)生行為,積極主動和扎實認(rèn)真地做好預(yù)防和處置校園欺凌事件,為促進(jìn)學(xué)生身心健康,保障校園安全、維護(hù)校園穩(wěn)定、推進(jìn)平安校園、和諧校園建設(shè)提供良好的環(huán)境。
組織領(lǐng)導(dǎo)
組長:
副組長:
成員:各班主任
二、責(zé)任分工
在校園欺凌專項治理中,各處室發(fā)揮各自職能作用,各負(fù)其責(zé),密切配合,齊抓共管,形成合力。
辦公室:負(fù)責(zé)有針對性加強(qiáng)對教師師德教育,國家法律法規(guī)宣傳教育;負(fù)責(zé)校園欺凌事件接待及上報等工作,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各處室校園欺凌事件工作。
教導(dǎo)處:負(fù)責(zé)加強(qiáng)學(xué)校教學(xué)常規(guī)管理,完善學(xué)生課堂教學(xué)安全管理措施。
政教處:負(fù)責(zé)有針對性法制教育工作,增強(qiáng)學(xué)生法治觀念;加強(qiáng)學(xué)校德育工作,注重學(xué)生行為規(guī)范養(yǎng)成教育,促進(jìn)學(xué)生品德提升和身心健康。強(qiáng)化學(xué)生安全管理,落實未成年人保護(hù)責(zé)任;做好學(xué)生間矛盾糾紛的排查及校園欺凌事件的處理工作。
班主任:負(fù)責(zé)組建班級安全委員會,充分調(diào)動班級安全委員的積極性,全面了解掌握學(xué)生學(xué)習(xí)、生活等方面的情況,并對本班學(xué)生間矛盾糾紛的排查和化解。
三、工作安排
本次專項治理分為兩個階段。
第一階段:加強(qiáng)宣傳教育。
①5月份,集中組織全體師生開展以“反校園欺凌,建平安校園”為主題的專題教育。
②6月,分三個專題,開展品德、心理健康和安全教育,邀請區(qū)公檢法有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)門到我校校開展法制教育宣講,每月組織一場法制宣傳現(xiàn)場會,讓學(xué)生知法懂法。組織教職工集中學(xué)習(xí)對校園欺凌事件預(yù)防和處理的相關(guān)政策、措施和方法等。加強(qiáng)校園環(huán)境的宣傳教育。充分利用國旗下講話、校會、班會、宣傳語、板報、櫥窗、顯示屏等多種途徑廣泛宣傳,形成“反校園欺凌”震懾力。出一期校園宣傳櫥窗,校園電子屏幕宣傳,舉行主題班會,運(yùn)用多種形式進(jìn)行立體化宣傳普及,讓學(xué)生全面了解校園欺凌的相關(guān)內(nèi)容。
③7月份開展“反校園欺凌”宣傳活動月。組織一次以“反校園欺凌”為主題的演講活動和以“反校園欺凌,善待身邊人”為主題的征文比賽,全體學(xué)生參與,檢驗學(xué)生接受教育的成果。各班要分別在晨會、班會、思想課時滲透反欺凌教育宣傳內(nèi)容,開展“小手拉大手”活動,提高學(xué)生抵御欺凌的自我保護(hù)能力,預(yù)防校園欺凌事件發(fā)生,促進(jìn)和諧校園形成與發(fā)展。
2、完善制度機(jī)制。學(xué)校健全“反校園欺凌”管理體系,加強(qiáng)校園欺凌治理的人防、物防和技防建設(shè),充分利用心理咨詢室開展學(xué)生心理健康咨詢和疏導(dǎo),公布學(xué)生救助或校園欺凌治理的電話號碼并明確負(fù)責(zé)人。加強(qiáng)法治教育,結(jié)合實際把“反校園欺凌”教育立足于長期教育,開展形式多樣的反欺凌宣傳教育活動,并逐步構(gòu)建“反校園欺凌”教育與師德教育、學(xué)生德育教育結(jié)合起來,建立長效教育機(jī)制。制定完善《校園欺凌預(yù)防和處理措施》,建立《校園欺凌事件應(yīng)急處置預(yù)案》、《校園欺凌情況信息報告制度》,明確相關(guān)崗位教職工預(yù)防和處理校園欺凌的職責(zé)。充分發(fā)揮法治副校長的聯(lián)動作用,注重心理咨詢工作正常開展,每一個班級設(shè)立學(xué)生安全委員會,各科任教師明確教育分工,班主任及時溝通掌握情況,特別關(guān)注少數(shù)人群,學(xué)校定期召開相關(guān)學(xué)生會議,有效疏導(dǎo)并及時處理問題。
3、搞好專項治理。及時發(fā)現(xiàn)、調(diào)查處置校園欺凌事件,嚴(yán)肅處理實施欺凌的學(xué)生。涉嫌違法犯罪的,要及時向公安部門報案并配合立案查處。建立健全校園欺凌情況信息報告制度,確保信息暢通,確保監(jiān)測與預(yù)警系統(tǒng)的正常運(yùn)行,及時發(fā)現(xiàn)潛在的隱患以及可能發(fā)生的敏感事件。
針對以下問題抓好專項治理:
1、叫同學(xué)侮辱性綽號,指責(zé)同學(xué)無用、侮辱其人格等;
2、對同學(xué)進(jìn)行重復(fù)性的人身攻擊。拳打腳踢、推撞絆倒、拉扯頭發(fā);使用管制刀具、棍棒等攻擊受害者;
3、損壞同學(xué)的個人財產(chǎn)、教科書、衣裳等;
4、傳播關(guān)于同學(xué)的消極謠言和閑話;
5、恐嚇、威迫同學(xué)做他或她不想要做的,威脅受害者跟隨命令;
6、讓同學(xué)遭遇麻煩,或令受害者招致處分;
7、分派結(jié)伙,孤立、排擠同學(xué);
8、敲詐、強(qiáng)索同學(xué)金錢或物品。
第二階段:
對專項治理第一階段專題教育情況、規(guī)章制度完善情況、加強(qiáng)預(yù)防工作情況、校園欺凌事件發(fā)生和處理情況等,進(jìn)行全面自查、督查和總結(jié),形成報告并逐級上報。學(xué)校自查總結(jié)報告,于20xx年9月5日前報教育督導(dǎo)部門。
四、工作要求
1、堅持“安全第一”的原則。增強(qiáng)政治意識、大局意識和責(zé)任意識,積極、主動、扎實、認(rèn)真地做好預(yù)防和處置校園欺凌事件的工作,維護(hù)校園穩(wěn)定、推進(jìn)和諧校園的創(chuàng)建。
2、堅持防止矛盾激化的原則。對參與校園欺凌事件的學(xué)生,要堅持以教育疏導(dǎo)為主,教懲相輔等原則,力爭把問題解決在萌芽狀態(tài)或初始階段。要做到早發(fā)現(xiàn)、早布置、早處理,力爭把事態(tài)平息在萌芽狀態(tài)。
3、堅持預(yù)防為主各負(fù)其責(zé)的原則。校長對學(xué)校整體安全負(fù)責(zé),學(xué)校各處室負(fù)責(zé)人對本處室安全負(fù)責(zé),各班級班主任對本班學(xué)生安全負(fù)責(zé),欺凌事件一旦發(fā)生,必須第一時間逐漸上報。對已經(jīng)發(fā)生的欺凌事件,嚴(yán)格要求按“事故原因不查清不放過,事故責(zé)任者得不到處理不放過,整改措施不落實不放過,教訓(xùn)不吸取不放過”原則查明原因、嚴(yán)肅處理、追究責(zé)任,切實對學(xué)生和社會負(fù)責(zé)。
近年來,發(fā)生在學(xué)生之間蓄意或惡意通過肢體、語言及網(wǎng)絡(luò)手段,實施欺負(fù)、侮辱造成傷害的校園欺凌事件,損害了學(xué)生的身心健康,引起了社會的高度關(guān)注。為切實防范此類事件發(fā)生,做好此類事件的處理工作,根據(jù)《湖北省開展校園欺凌專項治理實施方案》精神,市教育局決定在全市開展校園欺凌專項治理?,F(xiàn)制定以下實施方案:
一、治理目的
進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校法制教育,嚴(yán)肅校規(guī)校紀(jì),規(guī)范學(xué)生行為,促進(jìn)學(xué)生身心健康,建設(shè)平安校園、和諧校園。
二、治理范圍
全市普通中小學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校
三、工作安排及要求
本次專項制分為兩個階段
(一)第一階段:20xx年5月-7月
1、開展專題教育。各校要集中對學(xué)生開展以校園欺凌治理為主題的專題教育,切實使學(xué)生認(rèn)識到校園欺凌事件的危害性和不良影響。學(xué)校要組織教職工對校園欺凌事件預(yù)防和處理的相關(guān)政策、措施和方法等進(jìn)行集中學(xué)習(xí)。要召開一次家長會,加強(qiáng)家校聯(lián)系,重視發(fā)揮家庭教育的作用,共同預(yù)防校園欺凌事件的發(fā)生。每月要召開一次主題班會,進(jìn)一步抓好品德、心理健康、安全和法制教育。
2、完善制度措施。各地各校要制定完善校園欺凌的預(yù)防和處理制度、措施,建立校園欺凌事件應(yīng)急處置預(yù)案。細(xì)化校園安全管理制度,完善校園日常巡查機(jī)制。明確相關(guān)崗位教職工預(yù)防和處理校園欺凌的職責(zé)。
3、加強(qiáng)預(yù)防工作。各校要加強(qiáng)校園欺凌治理的人防、物防和技防建設(shè),全面完善校內(nèi)防控體系。要建立常態(tài)化學(xué)生心理疏導(dǎo)機(jī)制,充分利用學(xué)校心理咨詢室開展學(xué)生心理健康咨詢。適時公布學(xué)生救助或校園欺凌治理的電話號碼并明確負(fù)責(zé)人。
4、及時排查處理。各校要開展全面排查,采取行之有效的方式方法,查找可能發(fā)生校園欺凌事件的隱患。按照一崗雙責(zé)、管業(yè)務(wù)必須管安全的要求加強(qiáng)對學(xué)生的教育管理。要及時發(fā)現(xiàn)、調(diào)查處理校園欺凌事件,嚴(yán)肅處理實施欺凌的學(xué)生。涉嫌違法犯罪的,要及時向公安部門報案并配合立案查處。
5、注重監(jiān)督指導(dǎo)。公安部門、教育部門要定期開展校園安全、校園欺凌治理工作的檢查與指導(dǎo),蹲點(diǎn)包片人員和責(zé)任督學(xué)要對轄區(qū)內(nèi)學(xué)校的專項治理全程監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時與校方溝通,做好記錄并及時向所屬主管部門報告。
(二)第二階段:20xx年9月-12月
1、學(xué)校自查。各校按照要求進(jìn)行全面自查和總結(jié),結(jié)合開學(xué)工作檢查于20xx年9月15日前形成自查報告,報市教育局督導(dǎo)辦。
2、市級檢查。市教育局組織責(zé)任督學(xué)于10月中旬開展交叉檢查,并將檢查報告于20xx年10月20日報省教育廳督導(dǎo)辦。
(三)工作要求
1、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。開展校園欺凌專項治理,是維護(hù)教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定,促進(jìn)教育事業(yè)又快又好發(fā)展的重要舉措。各地各校要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,克服工作中的僥幸心理、麻痹心理,采取切實措施,抓好專項治理。
2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)。各地各校要切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任分工,健全保障機(jī)制,狠抓工作落實,確保專項治理取得實效。對責(zé)任不落實,措施不到位,整改不徹底或?qū)m椫卫砥陂g仍發(fā)生校園欺凌事件,造成惡劣影響的,將結(jié)合履職盡責(zé)相關(guān)要求實行問責(zé)、追責(zé)。
3、強(qiáng)化措施,狠抓落實。各地要堅持“屬地管理,全面覆蓋、不留空擋”和“誰主管、誰負(fù)責(zé),誰檢查、誰負(fù)責(zé),誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則,切實做好排查整治工作,強(qiáng)化防范措施,把各項工作任務(wù)具體化、明細(xì)化,真正落到實處,確保校園安全穩(wěn)定。
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