企業(yè)安全方案。
下一步,小編將與大家分享“企業(yè)安全方案”。我們無法想象沒有方案的計劃能夠成功,因此需要制定方案來確保工作或事情的順利進行。制定方案應(yīng)該盡早列入日程,因為方案對未來的工作開展起到重要的指導(dǎo)作用。希望通過本文,您能夠獲得更多有益的幫助信息,以提升自身能力!
在企業(yè)的安全生產(chǎn)中,檢查制度能夠起到及時發(fā)現(xiàn)安全隱患,積極整改,不斷提升安全水平的作用,在安全生產(chǎn)管理中是至關(guān)重要的一個環(huán)節(jié),安全生產(chǎn)該怎樣檢查,為大家總結(jié)了以下幾點,僅供參考:一、內(nèi)容:1、查思想查各級領(lǐng)導(dǎo)、員工對安全生產(chǎn)的認識是否正確,安全責(zé)任心是不是很強,有無忽視安全的思想和行為。即查全體員工的安全意識和安全生產(chǎn)素質(zhì)。2、查制度檢查公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度是否健全,在生產(chǎn)活動中是否得到了貫徹執(zhí)行,有無違章作業(yè)和違章指揮現(xiàn)象。3、查紀律查勞動紀律的執(zhí)行情況,查安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實情況。4、查領(lǐng)導(dǎo)檢查公司安全生產(chǎn)管理情況。(1)檢查公司各級領(lǐng)導(dǎo)是否把安全工作擺在重要議事日程。(2)是否樹立了“安全第一、預(yù)防為主”的思想。(3)是否堅持了“管生產(chǎn)必須管安全”的原則。(4)在工作中是否執(zhí)行了“五同時”和“三同時”的原則。(5)安全機構(gòu)是否健全,全員安全管理是否發(fā)揮作用。5、查隱患(1)深入生產(chǎn)現(xiàn)場,檢查公司的設(shè)備、設(shè)施、安全衛(wèi)生措施、生產(chǎn)環(huán)境條件,以及人的不安全行為,對隨時有可能造成傷亡事故的重大隱患,檢查人員有權(quán)下令停工并同時報告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),待隱患排除后,經(jīng)檢查人員簽證確認方可復(fù)工。(2)對違章作業(yè)行為,檢查人員有權(quán)制止和處理。6、查整改對以上查出的不安全因素,即檢查出來的問題,如思想認識、制度的健全與執(zhí)行、紀律、領(lǐng)導(dǎo)對安全的重視以及物的不安全因素和人的不安全行為等,提出具體整改要求。二、方式:安全檢查的方式一般按檢查的目的、要求、階段、對象不同、可以分為經(jīng)常性檢查、定期檢查、專業(yè)檢查和群眾性安全檢查四種。1、經(jīng)常性檢查經(jīng)常性安全檢查是指安全技術(shù)人員和車間、班組管理者、員工對安全生產(chǎn)的日查、周查和月查。(1)巡邏檢查主要指安全專業(yè)人員和管理人員對生產(chǎn)現(xiàn)場進行的巡視監(jiān)督檢查。(2)崗位檢查操作人員對操作崗位的作業(yè)環(huán)境、施工、生產(chǎn)條件、機器設(shè)備、安全防護設(shè)施及措施等進行檢查確認。(3)相互檢查作業(yè)人員之間相互監(jiān)督、對不安全行為、個人防護用品的配戴等檢查。(4)重點檢查公司安全部門應(yīng)組織對公司內(nèi)部的重點崗位,關(guān)鍵設(shè)備設(shè)施等要經(jīng)常檢查(日、周、月檢查)。2、定期檢查定期檢查是主管部門組織的,按規(guī)定日程和規(guī)定的周期進行的`全面安全檢查。定期檢查包括以下幾個方面的檢查方式:(1)安全生產(chǎn)大檢查由國家或當(dāng)?shù)匕踩块T和產(chǎn)業(yè)主管部門聯(lián)合組織的定期的普遍檢查,稱為安全生產(chǎn)大檢查。(2)公司內(nèi)定期檢查公司每月組織一次檢查。采用公司內(nèi)部各單位相互檢查的形式。(3)季節(jié)性定期檢查雨季進行防洪、防建筑物倒塌、防雷電檢查;冬季進行防寒、防凍、防火、防滑等檢查;夏季進行防暑降溫、防灼燙等檢查;節(jié)假日進行設(shè)備檢修安全檢查、防火防爆措施和治安保衛(wèi)措施的檢查。3、專業(yè)檢查(1)專業(yè)檢查是根據(jù)公司特點,組織有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員和管理人員,有計劃有重點地對某項專業(yè)范圍的設(shè)備、操作、管理進行檢查。(2)專業(yè)檢查,了解某項專業(yè)方面的設(shè)備的可靠性,安全裝置的有效性,設(shè)備、設(shè)施的維護、保養(yǎng)狀況以及專業(yè)管理、崗位人員的責(zé)任等情況4、群眾性安全檢查發(fā)動員工普遍進行安全檢查,并結(jié)合檢查對員工進行安全意識、安全知識、安全技術(shù)的教育,檢查可采取個人檢查、個人和個人之間、班組與班組之間相互檢查等綜合方式進行。三、處理:安全檢查應(yīng)做好詳細的檢查記錄,檢查的結(jié)果和存在的問題,按公司規(guī)定的職責(zé)范圍分級落實整改措施,限期解決,并定期復(fù)查。1、對不能及時整改的隱患,要采取臨時安全措施,提出整改方案,報請上級主管部門核準(zhǔn)。2、不論哪種方式的檢查,都應(yīng)寫出小結(jié),提出分析、評價和處理意見。3、對安全生產(chǎn)情況好的單位,應(yīng)提出獎勵;對安全生產(chǎn)情況差的單位,應(yīng)提出批評和建議,要總結(jié)經(jīng)驗,吸取教訓(xùn),達到檢查的目的。如果這篇文章能對您的工作起到幫助的作用,請轉(zhuǎn)發(fā),讓更多人看到??!
一、工作目標(biāo)
1、各部門有效開展歲末年初安全生產(chǎn)專項檢查,排查隱患并及時整改。
2、全面加強公司安全管理工作,安全生產(chǎn)制度進一步健全,安全設(shè)施進一步完善,職工安全防范意識進一步加強,建立安全生產(chǎn)的長效機制。
3、努力防范工傷事故的發(fā)生。
二、安全管理方面的主要內(nèi)容:
1、檢查各級部門對安全生產(chǎn)工作的認識和班組安全活動的.開展等;
2、檢查安全職責(zé)和各項安全管理制度的執(zhí)行情況,相關(guān)臺賬、記錄的完成情況,安全基礎(chǔ)工作的落實情況等;
3、檢查各部門管理人員的安全生產(chǎn)管理的資格教育是否達到要求;檢查員工的安全意識、安全知識教育,以及特殊作業(yè)的安全技術(shù)的教育是否達標(biāo)。
4、定期開展現(xiàn)場安全檢查。
5、及時總結(jié)提高,構(gòu)建長效機制。各責(zé)部門位要邊排查治理,邊總結(jié)經(jīng)驗,完善規(guī)章制度,提高隱患排查工作的科學(xué)性、系統(tǒng)性、有效性,構(gòu)建長效機制。
6、制定本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,并定期組織演練的。
7、制定本單位的停產(chǎn)停工方案,有關(guān)安全措施的落實。
8、制定本單位的復(fù)產(chǎn)復(fù)工方案,對設(shè)備設(shè)施開展全面檢查,對設(shè)施的完好性進行確認,有關(guān)安全措施的落實。
一、要求及目標(biāo)
為認真貫徹落實國網(wǎng)公司、省市公司安全生產(chǎn)大檢查工作部署,落實靈寶市電業(yè)局安全大檢查工作方案,進一步增強全體員工的安全責(zé)任意識。強化崗位安全職責(zé),夯實安全工作基礎(chǔ),嚴格執(zhí)行反事故措施,全面排查整治事故隱患,扎實做好公司安全生產(chǎn)工作,有效防范各類安全事故發(fā)生。
二、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,貫徹落實“以人為本”、“科學(xué)發(fā)展”、“安全發(fā)展”的新理念,按照國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范為依據(jù),進一步加大檢查監(jiān)管力度,通過全面深入開展安全質(zhì)量大檢查活動,全面推進安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作,控制和減少施工安全事故的發(fā)生。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立自我檢查安全生產(chǎn)活動領(lǐng)導(dǎo)小組。
檢查小組成員:
組長:
副組長:
組員:
四、整治范圍和內(nèi)容
1、公司倉庫安全管理狀況。
2、施工隊在施工中的安全管理情況。
3、相關(guān)規(guī)章制度的完善情況。
五、檢查方法
1、檢查與自查相結(jié)合。各施工單位隊先行自查,然后由領(lǐng)導(dǎo)小組對其檢查。
2、檢查與整改相結(jié)合。堅持邊檢查邊整改,以檢查促整改,對自查出來的隱患和問題立即進行整改,一時不能整改的要制定整改計劃、明確整改措施、落實責(zé)任人,對達不到安全要求,隱患和問題嚴重的要立即停工進行整改。
3、檢查與責(zé)任追究相結(jié)合。對檢查出來的重大安全質(zhì)量隱患問題,拒不整改的按有關(guān)規(guī)定追究直接責(zé)任者和負責(zé)人的責(zé)任并進行處罰。
六、自查時間
安全生產(chǎn)大檢查,從x月1日開始到x月30日結(jié)束,檢查分為三個階段進行。
1、準(zhǔn)備、自查階段(x月18日—x月20日)研究制定檢查方案,落實責(zé)任及人員,做好相關(guān)的宣傳發(fā)動工作,開展隱患排查,建立問題庫。
2、整改階段(x月21日—x月20日)對照問題庫落實整改,能夠立即解決的安全質(zhì)量問題立即整治。
3、整改及總結(jié)階段(x月21日—x月20日)主要工作:對自查和督查中發(fā)現(xiàn)的各類問題,要登記建檔,及時安排整改,保證整改責(zé)任、措施、資金、期限、預(yù)案“五落實”。大檢查工作結(jié)束時,要及時總結(jié)評估本次大檢查成效,健全完善安全管理規(guī)章制度,構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制。
七、檢查要求
(一)提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo)
要充分認識此次安全質(zhì)量大檢查的重要性,結(jié)合我處實際,精心組織、周密部署,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
(二)突出重點,注重實效。
針對我公司實際情況,明確重點部位和重點區(qū)域,對易發(fā)生事故的薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵問題,要登記建檔,重點監(jiān)督,切實預(yù)防各類安全事故,特別是群死群傷事故和重大事故的發(fā)生。
(三)落實責(zé)任,自查自糾
成立安全大檢查領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),明確職責(zé)和分工,制定切實可行的實施方案,組織開展安全質(zhì)量大檢查工作。對查出的隱患,要制定切實可行的整改措施,明確責(zé)任人,限期進行整改。
(四)加強安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育工作
要大力宣傳安全發(fā)展科學(xué)理念、安全生產(chǎn)法律法規(guī)普及和宣傳活動,積極開展全員工的安全培訓(xùn)教育,提高全員工的安全意識和自我保護能力。
為認真貫徹XX發(fā)[20xx]X號《關(guān)于深入開展全區(qū)燃氣領(lǐng)域安全隱患“大排查、大整治”專項活動的實施方案》文件精神,落實“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,加強公司安全隱患排查治理工作,全面消除各類事故隱患,夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ),確保公司安全生產(chǎn)工作持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),制定本方案。
一、工作目標(biāo)
1、公司內(nèi)部各部門、各施工隊、安裝隊要充分認清安全生產(chǎn)形勢,認真貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》,按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總體要求,有效開展隱患排查治理專項行動,排查隱患并及時整改。
2、明確安全生產(chǎn)主體責(zé)任,建全安全檢查和隱患排查治理管理制度,建立重大隱患動態(tài)資料庫,形成隱患排查治理長效機制。
3、全面加強公司安全管理工作,安全生產(chǎn)制度進一步健全,安全設(shè)施進一步完善,職工安全防范意識進一步加強,事故預(yù)防預(yù)警應(yīng)對機制進一步細化。
4、努力減少一般事故,遏制重大事故的發(fā)生,最大限度地減少安全事故的發(fā)生。
二、工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)
為確保公司安全隱患“大排查、大整治”活動有序開展,公司特成立專項檢查領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:XXX(董事長)
副組長:XXX(總經(jīng)理)
成員:XXX、XXX、XX、XXX、XXXX、XXX
三、時間安排與步驟
1、時間安排:從即日起至2017年春節(jié)。
2、步驟:
自查自糾階段(12月1日至12月15日):安全部、生產(chǎn)部、技術(shù)部、巡線組、工程隊、安裝隊要結(jié)合自身工作,認真開展安全隱患排查,自查自糾,發(fā)現(xiàn)隱患及時整改,并將排查自糾情況作好臺賬。
集中整治階段(12月16日至12月25日):公司將分三個檢查組分別由公司領(lǐng)導(dǎo)帶隊,深入開展巡線檢查和入戶檢查,發(fā)現(xiàn)問題現(xiàn)場整改。并出去兩輛宣傳車,結(jié)合檢查,巡回宣傳安全用氣知識,發(fā)放宣傳資料,讓安全用氣家喻戶曉。
鞏固深化階段(12月底至2017年前):對公司發(fā)出的限期整改的單位、個人、節(jié)點,重點環(huán)節(jié)、重點部位開展回頭檢查,檢查整改到位情況,對整改不到位、不徹底的,采取強致停氣措施,直到整改到位為止。認真總結(jié)檢查工作中的經(jīng)驗,疏理工作中存在的問題,制定對策和措施,建立健全安全監(jiān)管長效機制。
四、檢查主要內(nèi)容
本次檢查的重點及主要內(nèi)容:
1、安全生產(chǎn)管理制度及安全責(zé)任制落實情況。
2、技術(shù)規(guī)范操作情況。
3、日常巡管情況。
4、搶險情況。
5、入戶檢查、次高壓主管檢查。重點是檢查有無私拉亂接、建筑物占壓燃氣管道、燃氣管道安全距離、有無燃氣泄露、調(diào)壓箱(井)是否完好等情況。
6、安全隱患排查、入戶檢查、巡線檢查臺賬,搶險記錄。
7、安全用氣知識宣傳情況。
五、工作要求
公司內(nèi)部各部門、各位工作人員必須要高度重視本次大檢查工作,本著對人民生命和財產(chǎn)負責(zé)的態(tài)度認真開展本次檢查。公司領(lǐng)導(dǎo)親自上陣帶隊檢查,深入現(xiàn)場深入用戶。公司安全部要認真履行職責(zé),負責(zé)本次檢查的組織和實施并作好檢查記錄。各部門和公司職工要妥善處理好本職工作和這次檢查的關(guān)系,分清主次,突出重點,狠抓工作落實,認真負責(zé),把工作做深、做細、不留盲區(qū),不留死角。凡因排查工作不認真而疏漏重大安全隱的,將追究有關(guān)人員的責(zé)任。
安全是公司發(fā)展永恒的主題,安全文化是企業(yè)文化的重要組成部分,是公司科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展的需要,是公司可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。為推進公司的安全文化建設(shè),逐步將安全文化理念滲透到每位員工思想中,用安全文化的影響力潛移默化地轉(zhuǎn)變員工的思想觀念,規(guī)范員工的操作行為,提升員工的個人素養(yǎng),達到人、機、環(huán)境的和諧統(tǒng)一,為打造安全高效型企業(yè)奠定基礎(chǔ),從而有力推進公司安全發(fā)展、和諧發(fā)展、規(guī)范發(fā)展、高效發(fā)展。公司決定在全公司范圍內(nèi)推進安全文化建設(shè)。為此,特制定推進安全文化建設(shè)實施方案:
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅持“以人為本、安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,以提高員工綜合素質(zhì)為核心,以轉(zhuǎn)變員工思想觀念為主線,以親情教育和素質(zhì)教育為依托,以創(chuàng)建安全文化體系為手段,以規(guī)范員工操作行為為抓手,以構(gòu)建人、機、環(huán)境的`和諧統(tǒng)一為基礎(chǔ),以打造安全高效型企業(yè)為目標(biāo),以實現(xiàn)企業(yè)安全發(fā)展、和諧發(fā)展、規(guī)范發(fā)展、高效發(fā)展為目的,大力推進安全文化建設(shè)。
通過安全文化建設(shè),形成富有我公司特點的安全文化理念;通過廣泛開展安全文化進項目、進部室、進分廠、進班組、進崗位、進家庭創(chuàng)新安全文化建設(shè)模式;樹立安全文化建設(shè)典型,使全員的安全知識、安全意識、安全能力、安全素質(zhì)得到普遍提高;創(chuàng)建本質(zhì)安全型部門、本質(zhì)安全型分廠、本質(zhì)安全型班組、本質(zhì)安全型員工;通過學(xué)習(xí)和借鑒國際國內(nèi)先進的安全管理思想和安全文化理論,結(jié)合我公司安全管理實際,經(jīng)過提煉總結(jié),逐步形成安全文化的價值體系,做到內(nèi)涵豐富、系統(tǒng)完善、個性鮮明,逐步形成上下齊心、知行合一的安全文化,推動企業(yè)安全、健康、和諧發(fā)展。
1、提高全員的安全意識和安全技能,讓人人都能“懂安全、要安全、會安全、能安全、確保安全”。
2、總結(jié)提煉形成公司的安全文化理念,得到廣大員工普遍認同并自覺執(zhí)行;
3、通過宣傳、教育、獎懲、形象、標(biāo)識、文化活動與安全管理理念的有機結(jié)合,創(chuàng)建群體氛圍,形成適應(yīng)于本企業(yè)的安全文化屬性,規(guī)范改進員工安全行為,彌補安全管理手段的不足,促進安全理念文化、安全制度文化、安全行為文化、安全評價體系的完善和提高;
4、使職工從不得不服從管理制度的被動執(zhí)行狀態(tài),轉(zhuǎn)變成主動自覺地按安全要求采取行動,實現(xiàn)由“他律”到“自律”的自動管理。
5、實現(xiàn)“以遵章守紀為榮,以違章違紀為恥”的安全文化環(huán)境,為實現(xiàn)本質(zhì)安全提供精神動力和文化支撐,確保企業(yè)的長治久安。
6、協(xié)調(diào)好人、機、環(huán)境三者之間的關(guān)系,實現(xiàn)規(guī)范行為+和諧環(huán)境+精細管理=安全高效型企業(yè)。
圍繞以上指導(dǎo)思想和總體目標(biāo),公司安全文化建設(shè)要找準(zhǔn)切入點,把握著力點,在開展創(chuàng)建活動過程中需遵循五項原則:
1、堅持以人為本的原則。安全文化建設(shè)要正確把握人的本性特征,遵循安全管理的基本規(guī)律,推行人情化、人性化理念,做到尊重職工、理解職工、關(guān)心職工、愛護職工,最大限度調(diào)動職工參與安全管理、履行安全職責(zé)、排查安全隱患、維護安全大局的積極性和創(chuàng)造性,形成人人講安全、全員保安全的良性局面。
2、堅持預(yù)防為主的原則。掌握安全生產(chǎn)主動權(quán)的關(guān)鍵所在,就是要千方百計搞好預(yù)防工作。安全文化建設(shè)的根本出發(fā)點,就是為了提高員工的安全意識,增強員工的安全素質(zhì),促使每個員工都能積極主動、堅決果斷地排查安全隱患、抵制三違行為,從而把隱患和事故消除在萌芽狀態(tài),做到防患于未然。
3、堅持齊抓共管的原則。安全文化建設(shè)是一項牽涉面廣、影響深遠的系統(tǒng)工程,需要公司從上到下、方方面面共同發(fā)揮作用,才能夠迅速推開、持續(xù)推進、取得實效。要建立黨委、董事會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、班子成員各負其責(zé)、基層單位全面實施、職能部室協(xié)調(diào)配合、全體職工廣泛參與的安全文化建設(shè)工作體系,齊抓共管,形成合力。
4、堅持管教結(jié)合的原則。安全文化建設(shè)的執(zhí)行者和參與者都是職工群眾這一主體,必須按照人的本質(zhì)特征和精神需求,既要通過監(jiān)督檢查、激勵制約手段,加強安全基礎(chǔ)管理;又要通過灌輸、引導(dǎo)、警示等手段,做好思想教育工作。倡導(dǎo)安全文化理念,就是要管理、教育雙管齊下,堅決克服以罰代管、以罰代教等簡單粗放的工作模式,形成依法科學(xué)管理、以德感化教育的良好機制。
5、堅持與時俱進的原則。隨著煤炭行業(yè)形勢和企業(yè)安全生產(chǎn)實際的不斷發(fā)展和變化,安全文化建設(shè)的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)也要隨之不斷更新和充實,要在繼承優(yōu)良傳統(tǒng)、借鑒先進經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,逐步總結(jié)和提煉富有本公司特色的安全文化建設(shè)工作理念,不斷創(chuàng)新安全文化建設(shè)的工作方法,實現(xiàn)共性與個性、形式與內(nèi)容的協(xié)調(diào)統(tǒng)一、完美結(jié)合。
一、目的
加強安全文化宣傳提高職工安全意識。
二、文化宣傳主題
1、集團公司的安全理念。
2、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化。
3、安全生產(chǎn)月。
4、安全生產(chǎn)法。
5、企業(yè)安全制度。
6、消防安全。
7、供用電安全。
8、提高安全意識,保證高峰供水。
9、加強規(guī)范化管理。
10、強化9S管理。
11、安全、逃生常識。
12、職業(yè)、健康常識。
三、宣傳形式
(一)充分利用媒體、社會活動加大宣傳力度
1、遵守公司對外宣傳的規(guī)定,加強與新聞單位溝通,充分運用報紙、電視等進行宣傳,努力擴大集團公司影響力。
2、積極參與一些大型節(jié)日活動(例如:安全生產(chǎn)月、世界水日、中國水周……)和社會公益活動。
3、充分利用集團公司現(xiàn)有宣傳載體,如網(wǎng)站、微博、微信、《清聲源韻》內(nèi)刊等,普及安全知識,推廣企業(yè)安全文化。
(二)戶外宣傳
1、在生產(chǎn)現(xiàn)場重要位置懸掛警示標(biāo)志、安全標(biāo)語。
2、宣傳欄和黑板報。
3、“安康杯”安全文化長廊。
(三)開展豐富多彩的宣傳活動
1、開展知識競賽、安全生產(chǎn)月、新《安全生產(chǎn)法》學(xué)習(xí)交流等活動,廣泛宣傳安全生產(chǎn)知識。
2、開展設(shè)備點檢、操作規(guī)程等培訓(xùn),提高職工安全生產(chǎn)技能。
3、組織開展消防演練、治安演練、應(yīng)急停送電演練等,鍛煉職工應(yīng)急處置能力。
四、工作要求
1、文化宣傳主題內(nèi)容僅供參考,各部門靈活運用。
2、梳理生產(chǎn)現(xiàn)場的各類安全標(biāo)語,過期、污損的或者影響宣傳效果的及時清除。
3、安全文化宣傳欄、黑板報需及時更新,通報近期安全工作情況、上級精神、常識等。要求文化宣傳欄每季度至少更新一次,黑板報每兩個月至少更新一次。遇有專題活動時及時更新。
4、黑板報圖片按集團公司要求及時采集、編輯,每季度末報企業(yè)管理處,納入季度考核。
為進一步優(yōu)化我市發(fā)展環(huán)境,務(wù)實推進群眾路線教育實踐活動,堅守“紅線”,力戒“四風(fēng)”,探索新形勢下加強安全生產(chǎn)工作的新舉措,轉(zhuǎn)思路、出實招、求實效,監(jiān)管服務(wù)并重,推動全市各行業(yè)(領(lǐng)域)企事業(yè)單位落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任和安全責(zé)任,按照典型引路、對標(biāo)整改、持續(xù)推進的思路,結(jié)合當(dāng)前安全生產(chǎn)新形勢、新要求和全市安全工作實際,制定本方案。
由各行業(yè)(領(lǐng)域)主管部門牽頭,聘請專家?guī)头觯徺I技術(shù)服務(wù),在全市相關(guān)行業(yè)(領(lǐng)域)選擇具有代表性的企事業(yè)單位,開展安全生產(chǎn)主體責(zé)任和安全責(zé)任落實示范單位創(chuàng)建工作。遵循突出重點、逐步推進、分步實施的原則,通過組織“示范創(chuàng)建、對標(biāo)整改、跟進執(zhí)法、鞏固提高、規(guī)范管理”等活動,力爭利用3年左右的時間,使全市各行業(yè)(領(lǐng)域)安全管理水平實現(xiàn)根本性改觀。
20xx年5月至年底,市安委會成員單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)政府部門,在各自分管的行業(yè)(領(lǐng)域)啟動并開展“示范創(chuàng)建、對標(biāo)整改”工作,采取組織觀摩、執(zhí)法跟進等措施,創(chuàng)建50家落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任和安全管理示范單位,發(fā)揮樣板引領(lǐng)作用,以點帶面,逐行業(yè)、逐區(qū)域漸次推進,使各企事業(yè)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任和安全責(zé)任落實能力、防范事故能力得到明顯提升。
(一)在危化、紡織、機械、輕工、建材、電熱毯、燈具、食品以及人員密集場(商場)等行業(yè)領(lǐng)域,幫扶建設(shè)20家有一定代表性的企業(yè)作為落實主體責(zé)任的示范單位。其中?;袠I(yè)8家(化肥、氯乙酸、煤化工、制藥、纖維素生產(chǎn)、?;穬Υ?、加油站以及化工園區(qū)企業(yè)各1家);熱電、紡織、機械、家具、食品、煙花爆竹以及人員密集場(商場)所等行業(yè)各1家。
(二)在建筑施工、城鎮(zhèn)燃氣、市政施工、民爆、道路運輸、糧食儲存、水處理、商場、醫(yī)院、學(xué)校、網(wǎng)吧、倉儲經(jīng)營等行業(yè)(領(lǐng)域),幫扶建設(shè)1~2家有一定代表性的企事業(yè)單位(施工工地)作為落實主體責(zé)任的示范單位。
(三)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)根據(jù)實際,圍繞重點行業(yè)選擇1-3家具有代表性的企業(yè)同步開展示范創(chuàng)建工作。
(四)利用2個月左右時間完成示范創(chuàng)建。市安監(jiān)局于7月底前完成,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)于8月10日前完成。
(五)按照監(jiān)管責(zé)任分工,由行業(yè)主管部門組織同行業(yè)(領(lǐng)域)企事業(yè)單位開展與示范單位對標(biāo)整改隱患活動,年底前同類單位所在行業(yè)(領(lǐng)域)的安全管理水平有明顯改觀。
(六)強化全市安監(jiān)系統(tǒng)抓工作的落實力度。通過開展示范創(chuàng)建對標(biāo)整改活動,市局帶鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)促市局,檢驗安全生產(chǎn)許可、日常監(jiān)管、隱患排查、培訓(xùn)、評價等工作實際效果,實現(xiàn)部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任的同步落實。
(七)通過示范企業(yè)創(chuàng)建,促進我市安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。使各類企業(yè)(特別是規(guī)模以上企業(yè)、人員密集企業(yè)、人員密集場所、危化企業(yè)、涉氨制冷企業(yè)等)達到三級以上安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建。
(一)市安委辦總牽頭,負責(zé)統(tǒng)籌安排部署示范單位創(chuàng)建及對標(biāo)整改隱患工作,及時調(diào)度、督導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)及安委會有關(guān)成員單位的具體工作。
(二)市政府相關(guān)行業(yè)(領(lǐng)域)主管部門負責(zé)篩選確定示范單位、落實專家(需要時,可通過市安委辦協(xié)調(diào)),主動與相關(guān)專業(yè)監(jiān)管部門溝通協(xié)調(diào),開展幫扶創(chuàng)建工作,并組織同類單位對標(biāo)。其中:
1.市安監(jiān)局負責(zé)?;⒓徔?、機械、家具、食品、煙花爆竹、熱電以及人員密集場(商場)等行業(yè)領(lǐng)域示范企業(yè)的創(chuàng)建及對標(biāo)相關(guān)工作。
2.市建設(shè)局負責(zé)建筑施工、城鎮(zhèn)燃氣、供熱等行業(yè)的示范企業(yè)創(chuàng)建及對標(biāo)有關(guān)工作。
3.市工信局負責(zé)民爆及直接管理的示范企業(yè)創(chuàng)建及對標(biāo)有關(guān)工作(含電力通信企業(yè))。
4.市交通局負責(zé)道路運輸企業(yè)的示范創(chuàng)建及對標(biāo)的有關(guān)工作。
5.市質(zhì)監(jiān)局負責(zé)所屬和許可企業(yè)的示范創(chuàng)建及對標(biāo)有關(guān)工作。
6.市糧食局負責(zé)糧食儲存經(jīng)營單位的示范創(chuàng)建及對標(biāo)有關(guān)工作。
7.市水務(wù)局負責(zé)供水或水處理單位的示范創(chuàng)建及對標(biāo)有關(guān)工作。
8.市商務(wù)局負責(zé)市場、商場、超市等流通領(lǐng)域的示范創(chuàng)建及對標(biāo)有關(guān)工作。
9.市衛(wèi)生局負責(zé)示范醫(yī)院的創(chuàng)建及對標(biāo)有關(guān)工作。
10.市教育局負責(zé)示范學(xué)校的創(chuàng)建及對標(biāo)有關(guān)工作。
11.市文廣新局負責(zé)示范網(wǎng)吧、電影院創(chuàng)建及對標(biāo)有關(guān)工作。
12.市供銷社負責(zé)下屬單位示范企業(yè)創(chuàng)建及對標(biāo)有關(guān)工作。
xx.市環(huán)保局負責(zé)所屬污水處理廠的創(chuàng)建及對標(biāo)有關(guān)工作。
(三)負有安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法職責(zé)的市安監(jiān)局、質(zhì)監(jiān)局、建設(shè)局、交通局、公安局、交警大隊、消防大隊等部門,在對市級部門組織創(chuàng)建或?qū)?biāo)整改工作中,需要業(yè)務(wù)和技術(shù)支持的,要主動配合相關(guān)部門開展對口指導(dǎo)和幫扶。
(四)有關(guān)監(jiān)管部門按行業(yè)管理分工,對口負責(zé)示范創(chuàng)建對標(biāo)整改工作,開展指導(dǎo)和幫扶。
(五)市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)兩級圍繞示范單位所在行業(yè)組織觀摩檢查(執(zhí)法)和跟進檢查(執(zhí)法),促進對標(biāo)整改工作的開展。對行動不力、不采取措施整改的,依規(guī)作出處理或者依法作出行政處罰。
(六)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)按屬地監(jiān)管原則,配合市級主管部門做好有關(guān)工作。同時,對轄區(qū)內(nèi)示范創(chuàng)建和對標(biāo)整改工作作出總體安排。
各行業(yè)(領(lǐng)域)主管部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)根據(jù)實際制定實施方案,進行具體安排。并于5月25日前分別將實施方案報市安委辦(安監(jiān)局408房間)。
1.創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。以企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級達標(biāo)條件或者國家制定的相關(guān)行業(yè)安全管理規(guī)范作為示范企業(yè)(單位)創(chuàng)建依據(jù),并按照國家、省、市部署的安全工作要求來確定示范企業(yè)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。
2.安排部署。市級主管部門5月25日前完成安排部署和專家選定。高危行業(yè)聘請專家3-5名,非高危行業(yè)不少于2名。
各級主管部門要與聘請的專家、擬創(chuàng)建的示范企業(yè)提前做好詳細溝通,制定的具體幫扶方案應(yīng)及時向市安委辦報送。
3.“把脈會診”。主管部門相關(guān)人員會同專家,深入現(xiàn)場,對擬建的示范企業(yè)開展全面“體檢”。重點圍繞主要負責(zé)人履職、隱患自查自糾和整改、日常安全管理、規(guī)章制度和崗位操作規(guī)程的執(zhí)行、防護用品的配備和使用、安全設(shè)施的有效運轉(zhuǎn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的落實,以及許可、培訓(xùn)、應(yīng)急管理等方面開展排查。對安全生產(chǎn)重大問題、存在的“硬傷”,以及易導(dǎo)致較大事故以及群死群傷的環(huán)節(jié)和部位重點排查。
4.幫扶整改。針對查出隱患和問題制定具體的整改措施,做到整改方案、整改資金、責(zé)任人員、保障措施和整改時限“五到位”。發(fā)揮專家支撐作用,幫助企業(yè)破解難題,合理界定整改時限,按期整改到位。并提出維持企業(yè)日常管理規(guī)范化運行的對策措施與建議加以實施。
5.樹立樣板。問題和隱患整改到位后,各牽頭主管部門要組織專家及時進行整改落實情況檢查,對照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,結(jié)合安全標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)等級,對其安全生產(chǎn)運行情況與安全管理工作作出評估,形成書面意見分別向市安委辦和本機關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)對口報告。經(jīng)研究,可以作為示范企業(yè)的,及時在本行業(yè)(領(lǐng)域)內(nèi)予以公布。
示范企業(yè)創(chuàng)建后,市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)兩級牽頭部門(鄉(xiāng)鎮(zhèn))組織同類企業(yè)開展“落實主體責(zé)任,提升管理水平”的對標(biāo)整改活動。
1.合理規(guī)劃。對示范企業(yè)行業(yè)(領(lǐng)域)的同類企業(yè)進行梳理,摸清其安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀并作出規(guī)劃,按照注重實效又不影響示范企業(yè)正常生產(chǎn)的要求,合理安排對標(biāo)學(xué)習(xí)。
2.組織對標(biāo)。按規(guī)劃組織同行業(yè)企業(yè)的安全管理人員帶著問題現(xiàn)場對標(biāo),現(xiàn)場交流,相互借鑒和促進,逐一確定整改期限。既要注重管理方面的細節(jié),又要借鑒一些重大問題的解決措施和辦法,保障對標(biāo)效果。
3.整改提升。有能力的企業(yè)結(jié)合對標(biāo)情況,舉一反三,對照標(biāo)準(zhǔn)化等級達標(biāo)條件自行開展隱患整改,限期完成。能力不足的企業(yè)可向社會聘請專家或中介技術(shù)服務(wù)機構(gòu)購買技術(shù)服務(wù),簽訂相關(guān)協(xié)議,完成對標(biāo)整改工作。并定期報有關(guān)部門。
4.強化監(jiān)管。各相關(guān)部門進一步加大日常大監(jiān)管力度,對對標(biāo)整改提升工作開展監(jiān)督檢查,確保收到實效,并適時對整個行業(yè)的安全管理水平改進和提升情況作出評估。
1.市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)兩級管理與相關(guān)執(zhí)法人員先行對示范企業(yè)所在行業(yè)開展日常檢查(執(zhí)法),幫助和督促同類企業(yè)消除整改一批事故隱患,為對標(biāo)整改工作打基礎(chǔ)。檢查一個企業(yè),建一份安全生產(chǎn)動態(tài)檔案,上一堂安全課,對示范企業(yè)創(chuàng)建和對標(biāo)整改工作有關(guān)要求進行宣講。
2.對示范創(chuàng)建企業(yè)隱患整改及采取的防范措施情況進行梳理,為組織開展觀摩執(zhí)法做好前期準(zhǔn)備。
3.分行業(yè)和區(qū)域組織開展觀摩執(zhí)法,制定具體的方案,要做到有交流和探討、有分析和講評,有收獲和啟發(fā),增強觀摩執(zhí)法實效。
4.觀摩執(zhí)法結(jié)束后,逐企業(yè)提出整改時限要求,列入下次檢查重點,到期后隨時進行檢查。在部門進行到期檢查的同時,負有安全監(jiān)管執(zhí)法職能的部門開始跟進執(zhí)法。對經(jīng)對標(biāo)整改后依然存在同類問題的,各負有監(jiān)管執(zhí)法職能的部門,要依照各自職責(zé)依法予以嚴厲處罰。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)。市安委會成立示范創(chuàng)建及對標(biāo)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。辦公室設(shè)在市安委辦,負責(zé)協(xié)調(diào)解決示范企業(yè)創(chuàng)建及對標(biāo)整改工作的有關(guān)重大事項,各有關(guān)部門按照職責(zé)分工、分管行業(yè)(領(lǐng)域)負責(zé)相關(guān)工作的開展和推進。各部門也要成立相應(yīng)的機構(gòu),加強對示范創(chuàng)建和對標(biāo)整改工作的領(lǐng)導(dǎo),強化各項工作措施的落實,務(wù)求見到實效。示范企業(yè)創(chuàng)建及對標(biāo)整改工作納入年度安全生產(chǎn)目標(biāo)考核內(nèi)容,年終一并考核。
(二)完善機制。以落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和安全管理主體責(zé)任抓手,力戒“四風(fēng)”,強化舉措,務(wù)求實效,監(jiān)管與服務(wù)并重,建立增強觀摩執(zhí)法實效的工作制度,逐步推進監(jiān)督管理與執(zhí)法保證形成合力與輻射,解決多頭檢查執(zhí)法、重復(fù)檢查執(zhí)法的實際問題,由事后問責(zé)向事前監(jiān)管轉(zhuǎn)變,構(gòu)建新形勢下推動安全工作的長效機制。
(三)確保實效。各級、各部門要加大幫扶指導(dǎo)力度,認真聽取并采納合理化建議,制定的整改措施要從實際出發(fā),使之管用、有效,幫助企業(yè)解難題、強管理、促提升。主管部門、企事業(yè)單位、專家之間要定期溝通情況。示范單位的選擇要兼顧重點行業(yè),又要形成輻射面。專家選聘要注重解決實際問題的能力,能夠滿足規(guī)范和提升行業(yè)安全管理水平的需求,為對標(biāo)整改工作的開展奠定良好基礎(chǔ)。
(四)強化調(diào)度。各級、各牽頭部門要按照機關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的有關(guān)要求,切實發(fā)揮“總開關(guān)”、“總閘門”的調(diào)度協(xié)調(diào)作用,定期對各部門工作開展情況進行督導(dǎo)檢查,加大對示范企業(yè)創(chuàng)建和對標(biāo)整改工作的督促力度,及時匯總、梳理經(jīng)驗做法,向市安委辦進行報告。市安委辦對此項工作的開展實行月調(diào)度、月通報制度。
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