司法局工作總結(jié)。
處理大量文檔是我的工作的主要任務(wù)之一,我們可以通過借鑒范文來寫作。學(xué)會模仿范文的議論和論證技巧可以提高我們的文章說服力,怎么去撰寫范文呢?經(jīng)過深入調(diào)研和分析幼兒教師教育網(wǎng)編輯帶來了充滿新意的“司法局工作總結(jié)”。
今年以來,為深入推動營商環(huán)境建設(shè),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),優(yōu)化服務(wù),提升涇縣司法局良好社會形象,我局緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,圍繞解放思想推動優(yōu)化營商環(huán)境,抓隊伍建設(shè),抓職能優(yōu)化,抓服務(wù)質(zhì)量提升,助力我縣建立優(yōu)化營商環(huán)境大格局,以實行人性化特色服務(wù)、提高服務(wù)質(zhì)量和行風(fēng)建設(shè)水平為目標(biāo),簡化辦事環(huán)節(jié)、提高審批效率、提升服務(wù)效能、嚴(yán)格工作紀(jì)律、建立監(jiān)督管理長效機制開展各項工作,努力建設(shè)高素質(zhì)的司法行政隊伍,以優(yōu)質(zhì)服務(wù)推進(jìn)營商環(huán)境改善,努力為實施“五大會戰(zhàn)”,建設(shè)“四個涇縣”提供優(yōu)質(zhì)的法治環(huán)境。
一、工作開展情況
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo),筑牢服務(wù)基礎(chǔ)。局領(lǐng)導(dǎo)高度重視優(yōu)化營商環(huán)境工作,多次組織會議部署落實,明確專人負(fù)責(zé),研究具體推進(jìn)舉措,落實責(zé)任,形成工作機制。以推進(jìn)司法行政機關(guān)公共法律服務(wù)職能轉(zhuǎn)變、提升司法行政工作效能為抓手,創(chuàng)新體制、優(yōu)化服務(wù),全面提高辦事效率,促進(jìn)法律服務(wù)秩序健康發(fā)展。實現(xiàn)“一站式辦理、一網(wǎng)式服務(wù)”。以縣公共法律服務(wù)中心為實戰(zhàn)化服務(wù)中樞,提供全面法律服務(wù)上下功夫,完善“一站式”實體平臺服務(wù)模式,提高平臺服務(wù)效能,在實現(xiàn)公共法律服務(wù)“一站式服務(wù)”。有力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+公共法律服務(wù)”工作,依托政府門戶網(wǎng)站、涇川普法微信公眾號、微信群等平臺,進(jìn)一步暢通互聯(lián)網(wǎng)溝通渠道,全面公開司法行政政務(wù)服務(wù)信息,及時回應(yīng)群眾關(guān)切,讓“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”,借助信息技術(shù)手段,解決公共法律服務(wù)資源的城鄉(xiāng)不平衡、結(jié)構(gòu)不平衡等問題,努力降低群眾辦事成本。進(jìn)一步整合法律服務(wù)資源,提升公共法律服務(wù)質(zhì)量。法律援助辦結(jié)事項從原來法定的5個工作日,到現(xiàn)在承諾時限3個工作日,不斷縮短群眾辦事時限,降低群眾維權(quán)成本。
(二)法律保障主動出擊,切實解決企業(yè)實際困難。一是組織律師開展法律服務(wù)面對面進(jìn)企業(yè)活動,主動走訪相關(guān)企業(yè),切實為他們解決在發(fā)展上遇到的法律糾紛,及時了解需求,有針對性開展服務(wù)活動,為項目落地提供法律保障。讓企業(yè)“走得進(jìn)、穩(wěn)得下、做得久”,不斷促進(jìn)涇縣經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。二是及時解決企業(yè)欠薪引發(fā)的職工討薪事件,切實維穩(wěn)社會穩(wěn)定,如農(nóng)民工討薪案,司法局優(yōu)先受理、優(yōu)先指派律師參與,及時穩(wěn)控,確保社會穩(wěn)定,企業(yè)正常健康發(fā)展。
二、工作成效及創(chuàng)新舉措
(一)加大力度推進(jìn)法治化營商環(huán)境建設(shè),提升工作效能。加強對涉企規(guī)范性文件的合法性審查,杜絕侵犯企業(yè)利益、不利于正當(dāng)競爭的規(guī)范性文件出臺。為進(jìn)一步從制度層面解決群眾和企業(yè)辦事難、辦事慢、多頭跑、來回跑等問題,方便群眾和企業(yè)辦事、改善營商環(huán)境,自5月份起,縣司法局根據(jù)上級決策部署大力開展證明事項告知承諾制工作,經(jīng)過單位自查自清、報市集中審核、反饋征求意見、合法性審查等環(huán)節(jié),最終確定在全縣13家單位試點開展對105項證明事項實行告知承諾制,相關(guān)事項已于7月6日以縣政府辦公室名義印發(fā)《關(guān)于開展證明事項告知承諾制試點的通知》(涇政辦〔2020〕16號)。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,通過創(chuàng)新案件受理、審理等工作機制,完成行政復(fù)議體制改革和行政復(fù)議案件繁簡分流審理機制改革工作部署任務(wù)。加強學(xué)習(xí)、培訓(xùn),全面提高復(fù)議工作人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),促進(jìn)行政復(fù)議能力、應(yīng)訴能力建設(shè)。提高案件辦理效率與質(zhì)量,著力把矛盾糾紛化解在基層、化解在始發(fā)階段,努力實現(xiàn)矛盾不上交,減輕行政訴訟壓力,促進(jìn)行政機關(guān)依法行政,營造良好的法治化營商環(huán)境。
(二)加大營商環(huán)境宣傳力度,營造濃厚法治氛圍。加強法治宣傳,深入推進(jìn)“法律六進(jìn)”活動,通過舉辦法律知識專題講座、培訓(xùn),向企業(yè)普及依法治企理念,增強企業(yè)管理者和職工依法經(jīng)營、依法管理、依法維權(quán)的意識。利用普法重要時間節(jié)點組織開展“送法進(jìn)企業(yè)”專項法治宣傳教育活動。緊抓宣傳不放松,最大限度地確保營商環(huán)境的法治化。一是疫情期間,到安徽桃花潭文化發(fā)展有限公司開展助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)法治宣傳防范疫情活動,助力我縣非公企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),維護(hù)民營企業(yè)合法權(quán)益。二是結(jié)合“誰執(zhí)法誰普法誰開展法律服務(wù)”活動,聯(lián)合財政局舉辦防范非法集資暨地方金融領(lǐng)域掃黑除惡專項斗爭宣傳月活動。三是在全縣范圍內(nèi)組織20余家行政執(zhí)法單位聯(lián)合開展“江淮普法行”法治宣傳活動,有針對性的將市場經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域進(jìn)行宣講、解答咨詢。四是就當(dāng)前高發(fā)的電信詐騙案件類型組織開展電信網(wǎng)絡(luò)詐騙專題防范宣傳,結(jié)合發(fā)生在廣大群眾身邊的典型案例通過“以案釋法”等,提醒各企業(yè)時刻緊繃預(yù)防電信詐騙這根弦。五是依托普法陣地和普法載體在縣域內(nèi)全面營造優(yōu)化營商環(huán)境的法治氛圍。通過設(shè)立宣傳欄,張貼海報,懸掛宣傳標(biāo)語橫幅,發(fā)放宣傳資料,發(fā)送手機短信平臺,各級法治微信群、普法公眾號、普法微博推送等方式,確保縱向到底,橫向到邊的法治宣傳格局。
(三)健全矛盾糾紛化解機制,提升服務(wù)能力。加強矛盾糾紛排查,做到及時調(diào)處化解。堅持推廣“楓橋經(jīng)驗”,做好基層矛盾糾紛的排查登記和化解工作。健全矛盾糾紛多元化解機制,推動人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解協(xié)調(diào)聯(lián)動。今年以來,全縣各級調(diào)解組織共受理矛盾糾紛3048起,調(diào)解成功3017起,調(diào)解成功率98.98%,預(yù)防矛盾糾紛升級191起,預(yù)防群體性上訪23起148人次,預(yù)防各種民轉(zhuǎn)刑案件3起,充分發(fā)揮了人民調(diào)解“第一道防線”的職能作用,有力地維護(hù)了社會的穩(wěn)定,促進(jìn)了縣經(jīng)濟(jì)社會順利發(fā)展。
(四)指導(dǎo)公證處加大對民事公證的服務(wù)力度,認(rèn)真辦理委托、繼承、小額繼承、遺囑等與群眾密切相關(guān)的民生公證業(yè)務(wù),對老弱病殘等困難群眾,開展上門服務(wù)。搞好困難群眾的法律援助,對困難群眾的法律援助申請,開辟“綠色通道”,優(yōu)先受理。全面實施“雙隨機、一公開”市場監(jiān)管。要求全縣各部門嚴(yán)格對照行政權(quán)力清單,對法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的檢查事項,建立隨機抽查事項清單,法律法規(guī)規(guī)章沒有規(guī)定的,一律不得擅自開展檢查,將法律法規(guī)規(guī)章修訂情況和工作實際進(jìn)行動態(tài)調(diào)整,并及時向社會公布。
三、存在問題
一是運用“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺進(jìn)行法律服務(wù)還不到位。二是服務(wù)意識有待提高,個別干部對營商環(huán)境建設(shè)的重要性認(rèn)識不到位。
四、下一步工作打算
一是進(jìn)一步從方便企業(yè)群眾辦事角度出發(fā),著力簡化優(yōu)化服務(wù)流程和辦事材料,方便基層企業(yè)群眾辦事。清理規(guī)范各類證照,最大限度精簡辦事程序,取消無謂證明、蓋章環(huán)節(jié)和繁瑣手續(xù),切實提高辦事效率,不斷提升公共服務(wù)水平和群眾滿意度。二是加大“法律惠民服務(wù)”的目的意義學(xué)習(xí),引導(dǎo)律師和法律工作者領(lǐng)會好精神實質(zhì),增強服務(wù)社會意識;三是對現(xiàn)行有效的行政規(guī)范性文件開展一次集中梳理。結(jié)合“放管服”改革、機構(gòu)改革、優(yōu)化營商環(huán)境、《民法典》等清理工作結(jié)果,完成全縣現(xiàn)行有效行政規(guī)范性文件的清理工作,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位對外公開本單位現(xiàn)行有效行政規(guī)范性文件,縣司法局及時公布以縣政府及其辦公室名義印發(fā)的現(xiàn)行有效的行政規(guī)范性文件,并在縣政府網(wǎng)站予以公開,同步提供在線查閱、檢索、下載服務(wù)等,全方位便利企業(yè)群眾辦事;四是協(xié)調(diào)各方,為開展服務(wù)創(chuàng)造良好的社會營商環(huán)境。
在xx市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市局的精心指導(dǎo)下,xx市司法局堅持以黨的十九大、十九屆四中全會精神為指導(dǎo),貫徹落實市委七屆十七次全體(擴大)會議精神,以“法治xx”建設(shè)為重點,充分發(fā)揮法律宣傳、法律保障、法律服務(wù)等職能作用,努力為xx經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供堅強有力的法律保障和優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù),取得了較為顯著的成績。先后榮獲全省司法所規(guī)范化建設(shè)優(yōu)秀單位、xxxx年度x市全面依法治市工作優(yōu)秀縣(市、區(qū))、全省“精準(zhǔn)法律援助質(zhì)量年”活動先進(jìn)集體、xxxx-xxxx年度全省依法行政先進(jìn)單位。并在xxxx年x月xx日全省司法行政系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹社區(qū)矯正法電視電話會、xxxx年x月x日x市全市司法行政工作推進(jìn)會和xxxx年xx月xx日x市"七五"普法總結(jié)驗收推進(jìn)會上作典型發(fā)言和經(jīng)驗介紹。
突出重點,兼顧全面,各項業(yè)務(wù)齊頭并進(jìn):
1.行政復(fù)議、行政應(yīng)訴有序開展。截至目前,共收到行政復(fù)議申請xx件,其中不予受理x件,受理xx件,結(jié)案xx件(作出維持決定x件、撤銷決定x件、駁回決定x件,調(diào)解終止x件),法定期限內(nèi)結(jié)案率達(dá)到xxx%;共辦理行政應(yīng)訴案件x件,勝訴率達(dá)到xxx%。
2.行政執(zhí)法監(jiān)督嚴(yán)格有力。嚴(yán)格行政執(zhí)法單位和人員管理,繼續(xù)推進(jìn)行政執(zhí)法三項制度,設(shè)立全市行政檢查監(jiān)測點,推動部門聯(lián)合檢查,開展全市案卷評查和執(zhí)法督察,實行涉企檢查報備制度;持續(xù)推進(jìn)“雙隨機一公開”監(jiān)管,規(guī)范“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”數(shù)據(jù)錄入。xxxx年以來,我市“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺監(jiān)管行為數(shù)據(jù)錄入xxxx條,投訴舉報xx條。
3.法治政府建設(shè)高效推進(jìn)。一是政府職能進(jìn)一步優(yōu)化。貫徹《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》,嚴(yán)格落實市政府主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)述職制度,今年已在全面依法治市委員會會議上進(jìn)行一次專題述職會。堅決推動信息公開,不斷打造“陽光政府”。貫徹落實了行政復(fù)議體制改革方案。二是加強疫情防控法治保障。加強《傳染病防治法》《公共場所衛(wèi)生管理條例》《中醫(yī)藥管理條例》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》《醫(yī)療廢物管理條例》等法律法規(guī)的宣傳培訓(xùn)。主動介入,加強疫情期間矛盾糾紛化解,每月定期通過司法行政基層平臺向x市局上報排查與調(diào)處情況。目前我市無因疫情引起的矛盾糾紛。三是深化“放管服”改革。全面推行“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,逐步實現(xiàn)照單監(jiān)管。積極開展優(yōu)化營商環(huán)境專項行動和法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動。
4.普法宣傳開創(chuàng)新模式。一是強化組織保障。市委常委會、市政府常務(wù)會專題研究普法教育工作,并在人財物的保障上給予充分考慮和傾斜。二是打造特色品牌。先后傾心打造了一大批主題鮮明、互動性強的法治陣地,如憲法主題廣場、法治文化一條街、法律明白人主題廣場、法治主題公園等。用心推出了依法治校示范校、誠信守法企業(yè)、學(xué)法用法示范機關(guān)等示范主體,為xx高質(zhì)量跨越式發(fā)展奠定了堅實的法治基礎(chǔ)。三是全面銷號清零。強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),責(zé)任部門壓實,層層分解任務(wù),嚴(yán)格按照省“七五”普法規(guī)劃、考核驗收辦法和評估驗收細(xì)則,扎實開展迎檢工作。實行清單化管理、項目化整改,做到任務(wù)不完成不收工、整改不到位不放過,確保督查反饋問題件件銷號、個個清零,不折不扣抓出實效。
5.社區(qū)矯正、安置幫教規(guī)范有序。今年截至目前,全市社區(qū)矯正總?cè)藬?shù)xxxx人,累計解除矯正xxxx人,終止矯正xxx人,在矯xxx人,社區(qū)矯正機構(gòu)xx個,社區(qū)矯正工作人員xx人,志愿者xxx人。社區(qū)矯正人員遵紀(jì)守法,無重新犯罪的情況發(fā)生。共有刑釋人員xxx人,其中省內(nèi)xxx人、省外xx人,已接送xx人(市內(nèi)xx人、市外xx人、省外x人),自返xx人。共發(fā)放經(jīng)費xxxxxx元(接送xxxxx元,生活補助xxxxxx元)。目前,我市幫教率達(dá)xxx%,安置率為xx%,重新犯罪率為零,為維護(hù)我市的社會穩(wěn)定作出了積極的貢獻(xiàn)。
6.人民調(diào)解成效凸顯。一是發(fā)揮基層人民調(diào)解作用。及時參與基層矛盾糾紛調(diào)解、排查工作,鞏固“第一防線”。截至目前,全市各調(diào)委會共開展矛盾糾紛排查xxx次,排查矛盾糾紛xx起。調(diào)處矛盾糾紛xxx件,調(diào)解率xx.x%,受理醫(yī)患糾紛案件xx件,調(diào)結(jié)xx件,履行率xxx%,調(diào)解的醫(yī)患糾紛無一因本委調(diào)解不當(dāng)而引發(fā)群體性事件和信訪上訪。二是推進(jìn)訪調(diào)對接。著力于發(fā)揮人民調(diào)解機制與信訪在預(yù)防和化解社會矛盾糾紛方面的職能作用,有效推進(jìn)“訪調(diào)對接”工作在全市深入開展。充分發(fā)揮律師及法律服務(wù)工作者的職能優(yōu)勢與作用,實行與信訪部門無縫對接。截至目前,受理并成功化解疑難信訪事項矛盾糾紛x起。三是規(guī)范人民陪審員管理。制定人民陪審員學(xué)習(xí)、參審、考核等系列制度與管理辦法,在進(jìn)一步規(guī)范人民陪審員陪審管理工作中,保障人民陪審員均衡參審,鼓勵人民陪審員積極參審,實行人民陪審員工作情況每月報送制度。
7.法律服務(wù)更加為民。一是發(fā)揮公共法律服務(wù)實體平臺實效。根據(jù)上級要求及本局工作實際,設(shè)立實體平臺服務(wù)窗口,按照“接待受理、分流指派、限時辦結(jié)、督查督辦”的工作流程,讓群眾真正享受“一個門進(jìn)來、一個窗口受理、一站式服務(wù)”。二是xxxxx熱線上線運行。為滿足廣大人民群眾日益增長的法律需求,打通服務(wù)人民群眾“最后一公里”問題,我局根據(jù)上級要求,于x月xx日開通xxxxx公共法律服務(wù)熱線坐席。為達(dá)到高質(zhì)量的服務(wù),每天安排一名專業(yè)律師進(jìn)行熱線平臺服務(wù),及時解決群眾的法律服務(wù)需求。三是強化法律服務(wù)隊伍監(jiān)督管理。結(jié)合“雙隨機一公開”與“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”對監(jiān)管對象進(jìn)行日常監(jiān)督檢查,今年已經(jīng)對兩個合伙律師所、公證處、鑒定所進(jìn)行走訪,對鑒定所及鑒定人清理整頓工作進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)督,對公證機構(gòu)及公證員警示教育活動進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)督,與基層法律服務(wù)所及工作者簽訂《目標(biāo)管理責(zé)任狀》,監(jiān)督其規(guī)范執(zhí)業(yè)。四是加強律師隊伍建設(shè),提升律師萬人比數(shù)量。為貫徹落實“十三五”規(guī)劃對律師隊伍建設(shè)的要求,全面形成與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和法律服務(wù)需求相適應(yīng)律師制度體系。我局結(jié)合xx目前律師隊伍情況,整合全市黨政機關(guān)取得法律職業(yè)資格人員,在公職律師隊伍方面加大力度,爭取早日實現(xiàn)全市律師總數(shù)人數(shù)比達(dá)到每萬人x.xx。同時,強化律師服務(wù)意識,提高服務(wù)水平。目前公辦所律師擔(dān)任法律顧問xx余家,辦理訴訟案件xxx件,完成業(yè)務(wù)創(chuàng)收xxxxxx元,辦理法援案件xx件,法律援助咨詢xxx人次。五是檢視法律服務(wù)問題,提升法律服務(wù)質(zhì)量。為更好地發(fā)現(xiàn)問題,提高公共法律服務(wù)隊伍的服務(wù)質(zhì)量,x月,我局組織召開公共法律服務(wù)隊伍征求意見座談會,邀請市稅務(wù)局、中國銀行、華中國際木業(yè)集團(tuán)、xx發(fā)展有限公司等xx家顧問單位的部門負(fù)責(zé)同志和中介公司、老年人、婦女同志等x位公證服務(wù)對象參加,征集到意見和建議x條,為公共法律服務(wù)隊伍提升服務(wù)質(zhì)量、滿足服務(wù)對象需求提供了第一手資料。六是擴大法援范圍,實現(xiàn)應(yīng)援盡援。截至目前,我市法律援助機構(gòu)共承辦法律援助案件xxx件,接待法律援助咨詢xxxx人次,為困難群眾挽回經(jīng)濟(jì)損失或取得利益近xxx萬元。對法律咨詢、法律援助案件全部實行網(wǎng)上登錄、及時錄入。七是進(jìn)一步提升公證服務(wù)水平。公證處全體工作人員自覺遵守國家法律、法規(guī)和行業(yè)規(guī)范,嚴(yán)格依法辦證,截至目前,共辦證xxx件,收費xxxxxx元。
xxxx年,法制審查與行政執(zhí)法監(jiān)督科在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,嚴(yán)格落實各項工作安排部署,較好完成了各項工作任務(wù)?,F(xiàn)將有關(guān)工作情況總結(jié)如下。
(一)加強制度建設(shè),推進(jìn)法制審查,依法服務(wù)科學(xué)民主決策。一是起草以區(qū)政府名義發(fā)布的《關(guān)于全面實施行政規(guī)范性文件合法性審計機制的實施方案》(區(qū)政府常務(wù)會原則通過),完善合法性審計體系建設(shè),形成覆蓋現(xiàn)行行政規(guī)范性文件合法性審計全過程全要素、以兩級審計為起點的工作機制。二是嚴(yán)格控制行政規(guī)范性文件的制定、審查和備案,堅持“有必要、有必要、有必要審查、有錯誤必須糾正”。自xxx年以來,各類區(qū)級行政規(guī)范性文件已審核xx件,并按規(guī)定向市政府和區(qū)人大常委會備案。三是對各部門征求意見的稿件進(jìn)行審查和回復(fù)。自xxx年以來,xxx多件、xxx多件(其中涉及疫情防控各類政策文件的xx多件)、xxx多件法律意見和工作建議、xxx多件合同備案。四是對野生動物保護(hù)、商業(yè)環(huán)境建設(shè)等領(lǐng)域的行政規(guī)范性文件進(jìn)行專項清理,確保我區(qū)行政規(guī)范性文件合法合規(guī)。
(二)加強重點領(lǐng)域執(zhí)法,切實提升行政執(zhí)法水平。加大食品藥品安全、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、交通運輸?shù)汝P(guān)系群眾切身利益的重點領(lǐng)域執(zhí)法力度,嚴(yán)格依法懲處各類違法行為,保障疫情防控工作科學(xué)有序?qū)嵤?,保護(hù)人民群眾生命健康安全。推進(jìn)行政執(zhí)法隊伍建設(shè),完成全區(qū)xxx名執(zhí)法人員驗證,清理離崗執(zhí)法人員xx名。依法開展執(zhí)法監(jiān)督,協(xié)調(diào)處理執(zhí)法單位權(quán)限、主體爭議等案件;辦理市司法局交辦的相關(guān)自然人申請執(zhí)法監(jiān)督的案件等。
(三)深入推進(jìn)規(guī)范文明執(zhí)法。根據(jù)國務(wù)院、省、市工作部署,按照完善基礎(chǔ)、深入推進(jìn)、應(yīng)用提高三個工作步驟要求,分步推進(jìn)執(zhí)法單位完善相關(guān)工作。指導(dǎo)xx家行政執(zhí)法單位制定完成“三項制度”工作方案、重大執(zhí)法決定法制審核事項清單、行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)、行政執(zhí)法服務(wù)指南、執(zhí)法流程圖等相關(guān)配套制度的建立和公示。指導(dǎo)推動各執(zhí)法單位使用綜合行政執(zhí)法智慧服務(wù)平臺;指導(dǎo)行政處罰、檢查類執(zhí)法在門戶網(wǎng)站依法公開。通過不斷健全執(zhí)法制度、完善執(zhí)法程序、創(chuàng)新執(zhí)法方式、加強執(zhí)法監(jiān)督,全面提高行政執(zhí)法效能。按程序向區(qū)委、區(qū)人大常委會報告年度法治政府工作情況。及時報告法治政府工作,獲市司法局通報表揚及區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)肯定性批示。
(四)積極推行行政處罰“三張清單”制度,推行包容審慎柔性執(zhí)法。指導(dǎo)督促各行政執(zhí)法部門改進(jìn)行政執(zhí)法監(jiān)管方式,采取預(yù)警提示、說服教育、行政建議、行政指導(dǎo)等包容審慎柔性執(zhí)法方式,全區(qū)各執(zhí)法單位編制完成部門“不予處罰”、“減輕處罰”、“從輕處罰”事項清單。在執(zhí)法工作中推行開展說服教育、勸導(dǎo)示范、行政指導(dǎo)、行政回訪及其他各種方式的柔性執(zhí)法工作。
(五)加強行政行為監(jiān)督,深入推進(jìn)依法行政和法治政府建設(shè)。對重大行政處罰、重大行政強制依法予以備案,xxxx年至今備案審查x件。以評查促監(jiān)督,xxxx年評查執(zhí)法案卷xxx卷。
(六)開展行政權(quán)力清單合法性審查,保障行政權(quán)力編制運行規(guī)范化。結(jié)合簡政放權(quán)、機構(gòu)改革職能調(diào)整、機構(gòu)整合等情況,按照精簡原則梳理部門行政權(quán)力事項清單并做好動態(tài)調(diào)整。xxxx年至今,完成對區(qū)綜合行政執(zhí)法局、區(qū)行政審批局、區(qū)市場監(jiān)管局、生態(tài)環(huán)境局、區(qū)衛(wèi)健局、區(qū)民政局等單位xxxx余項行政權(quán)力事項的法制審核工作。
成立法律服務(wù)“營商環(huán)境提升年”專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,研究出臺《關(guān)于開展法律服務(wù)“營商環(huán)境提升年”專項行動實施方案》,積極為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造良好法治環(huán)境。
一是開展普法宣傳,營造依法經(jīng)營的良好氛圍。扎實推進(jìn)以“普法進(jìn)商會”“普法進(jìn)電商園區(qū)”“普法進(jìn)臺企”為載體的“法律三進(jìn)”活動,深入走訪企業(yè),了解企業(yè)的法律需求,開展政策宣講,贈送法律資料,優(yōu)化法律服務(wù)環(huán)境,為XX市“營商環(huán)境提升年”行動營造良好的法治氛圍。依托“XX普法”微信公眾號作為“以案釋法”“小清說法”發(fā)布平臺,發(fā)布社會熱點事件和企業(yè)典型案例法律解讀。
二是發(fā)揮律師作用,為企業(yè)發(fā)展提供法律服務(wù)。落實企業(yè)法律幫扶措施,助推經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。發(fā)揮我市三家律師所擔(dān)任破產(chǎn)管理人資格作用,積極參與“僵尸企業(yè)”分類處置。繼續(xù)做好企業(yè)重整重組和破產(chǎn)清算工作,幫助企業(yè)淘汰落后產(chǎn)能,促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級。引導(dǎo)律師參與企業(yè)危機救濟(jì),參與不良資產(chǎn)處置,創(chuàng)新銀行資產(chǎn)包處置方式,化解企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險,助力XX經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。(如浙江樂泰律師事務(wù)所服務(wù)團(tuán)隊擔(dān)任天虹破產(chǎn)案件管理人:2020年11月8日XX市人民法院裁定受理該公司破產(chǎn)清算,并于當(dāng)日指定浙江樂泰律師事務(wù)所為管理人。2020年1月23日下午已在XX市人民法院召開過第一次債權(quán)人會議,在債權(quán)申報期內(nèi)已申報債權(quán)的有49戶,申報金額是99879706.23元,管理人目前確認(rèn)的是81505857.79元。據(jù)調(diào)查,該公司目前銀行存款5807574.34元尚凍結(jié)在建設(shè)銀行北白象支行;另據(jù)債務(wù)人提供的應(yīng)收賬款清單,對外債權(quán)有約1200萬,管理人均已發(fā)函催要,尚未有結(jié)果。)加強商(協(xié))會、企業(yè)法律顧問制度建設(shè)。繼續(xù)以行業(yè)協(xié)會商會為平臺,輻射會員企業(yè)單位,將企業(yè)法律顧問工作與商(協(xié))會法律顧問工作有機結(jié)合。組織律師開展法律體檢和專題講座,幫助商(協(xié))會和企業(yè)完善治理結(jié)構(gòu),防范企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險。如3月17日下午,應(yīng)XX市新生代企業(yè)家協(xié)會的邀請,浙江樂泰所兩位律師在XX市總部經(jīng)濟(jì)園會議中心為該協(xié)會的八十多家企業(yè)的負(fù)責(zé)人、人力資源部部長等舉行《勞動合同法》《社會保險法》法律實務(wù)專題講座。為中雁石斛技術(shù)股份有限公司在上海E板掛牌提供專項法律服務(wù)。在律師服務(wù)團(tuán)隊及券商合作下,該公司于2020年3月在新三板掛牌上市。
三是發(fā)揮公證作用,為企業(yè)提供完善的公證服務(wù)。積極辦理涉企保全證據(jù)、商標(biāo)轉(zhuǎn)讓、股權(quán)繼承和轉(zhuǎn)讓等公證,為企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和合法權(quán)益保護(hù)提供公證服務(wù)。為我市多家企業(yè)參與國家電網(wǎng)的統(tǒng)一招標(biāo)提供公證服務(wù),按期及時規(guī)范為10多家企業(yè)出具了300多份公證書,助力企業(yè)拿到競標(biāo)“入場券”。開辟“一帶一路”公證服務(wù)專窗,為企業(yè)開展對“一帶一路”沿線國家投資等商務(wù)活動提供專門的、優(yōu)先的公證服務(wù);協(xié)助國土資源部門做好招商引資項目的土地使用權(quán)網(wǎng)上掛牌程序監(jiān)督、文本起草、資格審核和土地出讓合同規(guī)范咨詢服務(wù);充分發(fā)揮“公證云”大數(shù)據(jù)存證系統(tǒng)的作用,著力于涉企知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的電子數(shù)據(jù)保管存證服務(wù)。4月,XX市公證處在柳市鎮(zhèn)行政服務(wù)中心開設(shè)公證窗口,這是XX市公證工作延伸服務(wù)半徑、助力營商環(huán)境提升的重要舉措。截止6月底,XX市公證處共辦理各類公證事項9426件。
四是化解矛盾糾紛,真正發(fā)揮“第一道防線”作用。組織各級各類人民調(diào)解組織和人民調(diào)解員積極參與排查和處理商事糾紛,維護(hù)正常的市場交易秩序。加強與法院的溝通協(xié)調(diào),加強與工商聯(lián)、保險業(yè)、消費者協(xié)會等部門協(xié)作,做好訴調(diào)對接工作,邀請專業(yè)人士協(xié)助調(diào)解,為人民群眾提供更多糾紛解決方式。認(rèn)真做好商會調(diào)委會建設(shè)工作,重點做好XX市食品行業(yè)商會和安徽XX商會兩個調(diào)委會的建設(shè)。
一、加強學(xué)習(xí),提高素質(zhì)。組織全局婦女同志與時俱進(jìn),認(rèn)真學(xué)習(xí)各種政治理論和新頒布的法律法規(guī),提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,堅持理論和實踐相結(jié)合,將所學(xué)內(nèi)容運用到工作實踐中。
二、加強維權(quán)建設(shè),做好來信來訪工作。與普法宣傳工作、法律援助工作相對接,和同事們一起深入社區(qū)、鄉(xiāng)村,大力宣傳《婦女兒童權(quán)益法》、《婚姻法》、《物權(quán)法》等法律法規(guī),解答咨詢,開展法律援助工作,切實維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益。認(rèn)真接待來訪的婦女兒童,讓婦女兒童及時得到救助。
三、做好慰問工作?!叭恕惫?jié)、“六一”節(jié)來臨之際開展慰問活動,慰問婦女同志、救助兒童,讓他們過一個快樂的節(jié)日。
四、充分利用重要節(jié)點,開展宣傳。利用“12.4”全國法制宣傳日、《法律援助條例》頒布日、《公證法》頒布日等重大節(jié)日、重要活動,做好相關(guān)婦女兒童法律法規(guī)的宣傳活動,提高廣大婦女的法律意識和依法維權(quán)能力,維護(hù)社會穩(wěn)定,促進(jìn)社會和諧。
五、做好計生部門安排部署的育能婦女普查及其他臨時性工作。
六、做好區(qū)婦聯(lián)安排的其他工作。
今年以來,XX區(qū)司法局婦女工作在區(qū)婦聯(lián)和局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大會議精神,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞婦聯(lián)和全局重點工作,切實履行婦女工作職責(zé),求真務(wù)實,開拓創(chuàng)新,圓滿完成了各項工作任務(wù)。
一、健全婦女組織機構(gòu),提高全局婦女的整體素質(zhì)。
今年以來,XX區(qū)司法局建立健全了婦女組織機構(gòu),設(shè)主任一名,副主任兩名,成員兩名,確立主管領(lǐng)導(dǎo)專門負(fù)責(zé)婦女工作。為了進(jìn)一步提高全局婦女同志的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,有力地促進(jìn)了司法行政事業(yè)和服務(wù)于婦女工作事業(yè)的開展,我們通過以會代訓(xùn)的形式組織全局婦女干部認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論及法律法規(guī),系統(tǒng)學(xué)習(xí)了《憲法》、《婦女兒童權(quán)益保護(hù)法》、《法律援助條例》及《刑事訴訟法》等法律條文。同時,結(jié)合核心價值觀教育活動,聘請黨校資深專家,為全局婦女干部講解如何構(gòu)建核心價值體系,以全新的思想指導(dǎo)工作,愛崗敬業(yè),爭先創(chuàng)優(yōu),創(chuàng)新工作思路,創(chuàng)新工作方法,在各自的'崗位上不斷推陳出新,為我區(qū)司法行政各項工作貢獻(xiàn)自己的力量。
二、大力開展法制宣傳活動,構(gòu)建維權(quán)新格局。
利用重要節(jié)點,開展法制宣傳活動。結(jié)合“全國助殘日”、“黨員律師為民服務(wù)百日活動”及12·4全國法制宣傳日活動,與市局及區(qū)法律援助中心、局公律科、宣教科聯(lián)合在市人民廣場、中華大街西側(cè)組織開展了法律宣傳活動。通過懸掛橫幅、制作展牌、設(shè)咨詢臺、發(fā)放宣傳資料等多種形式,開展《憲法》、《公證法》等法律知識宣傳,共出動宣傳車2輛,發(fā)放宣傳資料3000余份,解答法律咨詢100余人次,效果顯著。同時,鼓勵法律工作者積極辦理法律援助案件,辦理公證案件,調(diào)解與婦女兒童有關(guān)的民間糾紛案件,全力維護(hù)廣大婦女兒童的合法權(quán)益,為弱勢群體撐起一把保護(hù)傘。全年共辦理法律援助案件551件,其中,涉及婦女受援案件 231件,在局婦聯(lián)的參與下,都得到了妥善解決。
三、以關(guān)注民生為切入點,開創(chuàng)婦女工作新局面。
一是在“基層建設(shè)年”活動中,XX區(qū)司法局抽調(diào)骨干力量,組成全區(qū)唯一一支女子駐村工作組,組織機關(guān)婦女和社會志愿者進(jìn)駐到趙圈鎮(zhèn)前王村,幫助跑辦籌集資金,組織捐款,建立了4個垃圾池,安裝了22盞節(jié)能路燈,修建了村室和文化廣場,并為3戶村民辦理了殘疾等級評定證書,為3戶村民遞交了特大疾病救助申請,真正解決了村民出行難、看病難、辦事難的問題,贏得了村民的一致好評,盡顯巾幗風(fēng)采。她們的事跡先后在《衡水日報》、《河北法制報》等刊物刊登,并多次得到區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)的表揚。
二是落實區(qū)婦聯(lián)關(guān)于在全區(qū)婦女干部中開展學(xué)雷鋒活動的精神,以“基層建設(shè)年”活動為契機,組織局機關(guān)和司法學(xué)校巾幗志愿者服務(wù)隊到趙圈鎮(zhèn)前王村開展義務(wù)清掃活動,先后4次對該村街道、胡同進(jìn)行清理,使村莊環(huán)境得到了改善。
三是在重陽節(jié)來臨之際,召開全體婦女工作會,以“尊老、敬老、愛老”為主題開展大討論,開展“我為老人做一件實事”活動,要求每名局機關(guān)婦女干部回到家中,為自己的老人做一件實事,將對老人的關(guān)心拍攝照片,從日常生活做起,把敬老愛老的行動融入到日常工作中。同時,組織各科室婦女同志深入趙圈鎮(zhèn)前王村兩名老黨員家中,送上慰問禮品,并幫助清掃院落及室內(nèi)衛(wèi)生,送去全體司法干部對老人的關(guān)懷和敬意。
四是認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好婦女信訪代理值班工作。主管領(lǐng)導(dǎo)高度重視,動員全局婦女同志積極參與婦女信訪代理工作值班,做好信訪代理員培訓(xùn)工作,并親自到崗慰問值班人員,仔細(xì)詢問值班事宜,做到了盡職盡責(zé)。
四、全力做好其他各項工作。
在做好區(qū)婦聯(lián)交辦的各項工作的同時,積極做好局交辦的計生各項工作,組織全局婦女干部參加每年兩次的普查工作,完成計生局臨時性工作任務(wù)?!叭恕苯觼砼R之際,局婦聯(lián)組織為全局廣大婦女購買洗發(fā)水等日常生活用品,送上節(jié)日的祝福。
20**年婦聯(lián)工作雖然取得了一些成績,但還存在許多不足之處,這就需要我們在明年以及今后的工作中再接再厲,取得更新更大的成績。
區(qū)婦聯(lián)嚴(yán)格執(zhí)行《XX市政府信息公開暫行辦法》的相關(guān)規(guī)定,認(rèn)真做好區(qū)婦聯(lián)網(wǎng)站的相關(guān)工作,具體情況如下:
一、嚴(yán)格網(wǎng)站的各項管理,做到專人管理,責(zé)任到部室。指定由兒少部專門負(fù)責(zé)區(qū)婦聯(lián)網(wǎng)站的日常維護(hù)工作,網(wǎng)站的欄目分解給區(qū)婦聯(lián)各部室負(fù)責(zé)提供更新素材。
二、嚴(yán)格執(zhí)行XX區(qū)婦聯(lián)系統(tǒng)信息報送的相關(guān)規(guī)定,要求各鎮(zhèn)(街)婦聯(lián)都要建立起信息員隊伍,保證每月報送信息數(shù)量不少于3條。為保證此項要求的落實,區(qū)婦聯(lián)把此規(guī)定納入鎮(zhèn)街婦聯(lián)年度考核的內(nèi)容之一。目前,各鎮(zhèn)(街)婦聯(lián)、村(居)婦女組織都有專門的信息員,為區(qū)婦聯(lián)網(wǎng)站提供了充足的信息資源。據(jù)統(tǒng)計,全年區(qū)婦聯(lián)網(wǎng)站共收到信息投稿193條,發(fā)布信息141條,基本保證網(wǎng)站每周都有更新。
三、嚴(yán)把審核關(guān)。區(qū)婦聯(lián)對基層上報的信息進(jìn)行嚴(yán)格的篩選、審核,每條信息都必須經(jīng)兒少部負(fù)責(zé)人審核,分管信息的副主席簽發(fā)后才可在網(wǎng)站公布。所有在區(qū)政府網(wǎng)公布的信息都由區(qū)婦聯(lián)主席簽發(fā)后,再送區(qū)信息辦登載。
四、充分發(fā)揮網(wǎng)站的宣傳功效。區(qū)婦聯(lián)及時將開展活動的通知、方案以及表彰的決定等在網(wǎng)站公布。還將與婦聯(lián)工作相關(guān)的業(yè)務(wù)知識、婦女工作動向等放上網(wǎng),方便基層婦女工作者隨時查閱。目前,區(qū)婦聯(lián)網(wǎng)站已成為群眾了解我區(qū)婦女工作動態(tài),基層婦女組織交流工作經(jīng)驗,學(xué)習(xí)宣傳婦女工作相關(guān)業(yè)務(wù)的一個窗口。
認(rèn)真貫徹落實中央、省、市關(guān)于掃黑除惡專項斗爭的指示精神,緊緊圍繞平安XX和法治XX建設(shè),充分發(fā)揮司法行政職能作用,成立XX市司法行政系統(tǒng)深入開展掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組,全力抓好掃黑除惡專項斗爭各項工作任務(wù)。
一是加大監(jiān)管力度,嚴(yán)防安全隱患。開展集中排查梳理,重點排查轄區(qū)內(nèi)的涉槍涉爆社區(qū)服刑人員,切實做到底數(shù)清、情況明。一共排查出17名涉槍涉爆社區(qū)服刑人員,并對這17名社區(qū)服刑人員加強管控力度。向全體社區(qū)服刑人員宣講兩高兩部《關(guān)于依法嚴(yán)厲打擊黑惡勢力違法犯罪的通告》精神,教育引導(dǎo)他們主動自首、檢舉揭發(fā)。通過警示教育,使社區(qū)服刑人員認(rèn)識到黑惡勢力的社會危害,認(rèn)清參與黑惡勢力的嚴(yán)重后果,確保社區(qū)服刑人員不參與黑惡勢力活動。對因涉黑涉惡案件被宣告緩刑的社區(qū)服刑人員制定有針對性的矯正方案,綜合運用多種教育方式,預(yù)防阻止社區(qū)服刑人員被黑惡勢力引誘、拉攏、脫管和重新違法犯罪。同時通過風(fēng)險測評、心理咨詢、心理矯治等方式,讓涉黑涉惡社區(qū)服刑人員真心認(rèn)罪悔罪,努力改過自新。
二是優(yōu)化法律服務(wù),暢通維權(quán)渠道。積極推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè),加強對全市25個公共法律服務(wù)站,962個村(社區(qū))公共法律服務(wù)點的管理,讓法律服務(wù)更加便民、利民,讓更多的群眾的訴求及時得到幫助和解決。開展“法律援助入戶”行動,逐戶發(fā)放法律援助指南、法律援助便民卡,解答群眾法援問題的咨詢,切實將法律援助送到老百姓家門口。積極開展法治宣傳、法律服務(wù)活動,推動“掃黑除惡”專項斗爭深入人心。及時傳達(dá)上級有關(guān)律師辦理黑惡勢力犯罪案件辯護(hù)代理工作若干意見等文件精神,指導(dǎo)律師參與涉黑涉惡案件辯護(hù)代理,確保律師依法履行職責(zé)。加強對律師辦理涉黑涉惡案件辯護(hù)代理工作的指導(dǎo)監(jiān)督,對涉黑涉惡案件嚴(yán)格實行集體討論、報備制度,切實掌握涉黑涉惡案件律師辯護(hù)代理工作動態(tài)。
三是整合調(diào)解資源,排查矛盾糾紛。4月份至今,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)調(diào)委會和行業(yè)性調(diào)委會緊緊圍繞打黑除惡專項斗爭,開展拉網(wǎng)式掃黑除惡“大排查、大調(diào)處”活動,加大對社會面涉黑涉惡高危人群、事項的摸排力度,及時發(fā)現(xiàn)并報告黑惡勢力犯罪案件線索,進(jìn)一步維護(hù)基層社會和諧穩(wěn)定?;顒娱_展以來,共開展排查145次,405人次。共成功調(diào)查案件692件,涉及人數(shù)1469人,涉及金額2589.7萬元,村居案件111件,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道91件,公安機關(guān)委托移送185件。沒有發(fā)現(xiàn)和調(diào)解惡性涉惡涉黑案件。cnsjbj.cn
司法局第一季度工作總結(jié)
根據(jù)市司法局、區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)委政法委工作部署,一季度,區(qū)司法局繼續(xù)深入推進(jìn)三項重點工作,著力加強基層基礎(chǔ)建設(shè),提升服務(wù)保障能力,以“法律服務(wù)村居行”活動為切入點,全面開展各項工作。
一、夯實人民調(diào)解基礎(chǔ),提高化解矛盾糾紛能力
推進(jìn)基層司法行政工作規(guī)范
化建設(shè),提高基層調(diào)解員隊伍素質(zhì)。完成全區(qū)各級調(diào)解組織整頓工作,經(jīng)整頓,目前全區(qū)共有人民調(diào)解委員會565個,調(diào)解人員3244人,調(diào)解信息員11419名。開展規(guī)范化人民調(diào)委會和培訓(xùn)人民調(diào)解員活動,根據(jù)市司法局統(tǒng)一部署,制定了《區(qū)司法局關(guān)于開展規(guī)范化人民調(diào)解委員會和培訓(xùn)人民調(diào)解員活動實施方案》和《區(qū)司法局關(guān)于舉辦人民調(diào)解員業(yè)務(wù)培訓(xùn)系列活動實施方案》,明確工作目標(biāo)、實施內(nèi)容和保障措施,提高化解矛盾糾紛能力。
加強排查化解力度,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。結(jié)合“兩節(jié)”、“兩會”特殊時期,堅持以抓早、抓實、抓效果為工作重點,以“預(yù)測工作走在糾紛預(yù)防前,預(yù)防工作走在糾紛調(diào)解前,調(diào)解工作走在糾紛激化前”為要求,周密安排部署,積極開展專項矛盾糾紛排查化解工作。一季度,全區(qū)各級調(diào)解組織共排查調(diào)處各類矛盾糾紛1548件,成功1509件。
發(fā)揮工作職能,服務(wù)世界草莓大會安全穩(wěn)定。為做好第七屆世界草莓大會期間人民調(diào)解工作,在草莓大會所在地興壽鎮(zhèn)成立第七屆世界草莓大會矛盾糾紛調(diào)處中心,組建專項矛盾糾紛調(diào)處指導(dǎo)組,建立人民調(diào)解與人民法庭和公安派出所矛盾糾紛排查化解的聯(lián)動機制,以興壽、崔村、小湯山、延壽、百善5個鎮(zhèn)為重點,全面開展矛盾糾紛專項排查化解工作。世界草莓大會召開期間,共排查和受理糾紛25起,成功化解17起,解答法律咨詢170人次。
二、夯實矯正幫教工作基礎(chǔ),提高矯正幫教工作質(zhì)量
一季度,全區(qū)共管理社區(qū)矯正、刑釋解教人員人, “兩類”人員未發(fā)生脫(漏)現(xiàn)象、未發(fā)生有影響的事件。
開展“矯正幫教春風(fēng)行”實踐活動,完成矯正幫教“清底”專項行動,進(jìn)一步夯實矯正幫教工作基礎(chǔ)。在全區(qū)范圍內(nèi)開展歷時三個月的第二屆“矯正幫教春風(fēng)行”實踐活動?;顒右浴敖鈶n、化難、助困”為主題的,以走訪排查“四必訪、四掌握”、解憂化難“四集中、四更加”、幫扶助困“四清楚、四到位”、監(jiān)督管理“四嚴(yán)格、四減少”為主線,采取領(lǐng)導(dǎo)帶動、制度推動、資源聯(lián)動的“三動”模式,從解決“兩類”人員最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題入手,為“兩類”人員排憂解難。矯正幫教“清底”專項行動以“六清”(清數(shù)底、清家底、清案底、清心底、清業(yè)底、清圈底)為目標(biāo),通過30天的專項行動,實現(xiàn)了“七個百分百”,即社區(qū)矯正人員見面率100%、刑釋解教人員走訪率100% 、“兩類”人員建檔登記率100%、各類信息掌控率100%、村(居)矯正幫教小組一人一組率100%、重點人“7包1”小組一人一組率100%、區(qū)、鎮(zhèn)(街道)“兩類”人員在冊相符率100%。
全力做好“兩節(jié)”、“兩會”及世界草莓大會期間“兩類”人員穩(wěn)控工作。扎實開展對“兩類”人員的排查走訪、教育管控、幫扶救助和化解疏導(dǎo)工作,建立“兩類”人員承諾保證機制、走訪巡查機制、報告匯報機制,嚴(yán)格落實日報告制度和值班(督查)制度,加強值班執(zhí)勤,實現(xiàn)了敏感時期“兩類”人員“零發(fā)案”的工作目標(biāo)。
區(qū)陽光中途之家有序運轉(zhuǎn),進(jìn)一步提升矯正幫教工作質(zhì)量。一季度,區(qū)陽光中途之家正式列為區(qū)司法局下屬事業(yè)單位,完成了工作人員的調(diào)整、交接、培訓(xùn)等工作,陽光中途之家運轉(zhuǎn)有序。以區(qū)陽光中途之家心理咨詢室為平臺,區(qū)陽光中途之家網(wǎng)站為依托,開通社區(qū)矯正人員心理矯治遠(yuǎn)程綜合服務(wù)系統(tǒng),成為全國首家專門為社區(qū)矯正人員提供全方位心理矯治綜合服務(wù)的網(wǎng)站,形成集測評、咨詢、輔導(dǎo)、拓展、治療為一體的社區(qū)矯正人員心理矯治直通模式,覆蓋到全區(qū)所有社區(qū)矯正人員,進(jìn)一步提高矯正幫教工作質(zhì)量。
三、創(chuàng)新宣傳形式,全面推進(jìn)“六五”普法工作,深入開展“法治”建設(shè)
加強組織領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)“六五”普法工作全面開展。以全面推進(jìn)“六五”普法工作為出發(fā)點,對區(qū)依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組成員進(jìn)行了調(diào)整充實,制定了《區(qū)法制宣傳教育工作要點》,明確了法制宣傳教育工作重點??偨Y(jié)“法治”建設(shè)經(jīng)驗,制定了“法治”建設(shè)績效考核標(biāo)準(zhǔn),區(qū)委常委會將于第二季度聽取區(qū)司法局關(guān)于“法治”建設(shè)的專項工作匯報。
創(chuàng)新形式,開展主題宣傳教育活動。開展“法制春聯(lián)”進(jìn)萬家宣傳活動,共發(fā)放法制春聯(lián)2萬副,法制宣傳資料3萬冊;以“春風(fēng)送暖 法治同行”為主題,組織開展“關(guān)愛農(nóng)民工兄弟,共建美好家園”和“春風(fēng)送暖進(jìn)山村”等主題宣傳活動,送法進(jìn)工地、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)地鐵;整合全區(qū)青少年普法隊伍資源,成立由30名成員組成的區(qū)第一批“青春船長”隊伍,在全區(qū)范圍內(nèi)開展“青春船長 法治啟航”青少年法制宣傳教育活動。完成全區(qū)153名志愿者與城口35個單位、農(nóng)口17個鎮(zhèn)(街道)的結(jié)對子工作,進(jìn)一步發(fā)揮區(qū)法制宣傳志愿者隊伍的作用。
四、發(fā)揮法律服務(wù)優(yōu)勢,推進(jìn)“法律服務(wù)村居行”工作
一季度,全區(qū)法律援助機構(gòu)受理法律咨詢1504人次,辦理法律援助案件399件,依法維護(hù)了困難群眾的合法權(quán)益。全區(qū)30家
律師所139名律師共代理各類案件540件,擔(dān)任法律顧問117家,為當(dāng)事人避免或挽回經(jīng)濟(jì)損失900萬元。完成公證機構(gòu)及人員年度考核工作,利兆公證處一季度共辦理國內(nèi)外公證1388件。
開展主題宣傳活動,加強農(nóng)民工法律援助工作。結(jié)合《北京市法律援助條例》頒布實施三周年,進(jìn)一步加強法律援助宣傳力度,在全區(qū)廣泛開展以“踐行北京精神、攜手法律援助”為主題的法律援助宣傳月活動?!皟晒?jié)”、“兩會”期間,緊密結(jié)合農(nóng)民工法律援助工作開展的實際情況,通過開展現(xiàn)場咨詢、設(shè)置宣傳展板、發(fā)放法律援助宣傳單、法律援助工作便民聯(lián)系卡等形式,主動開展矛盾糾紛的排查和調(diào)處,及時發(fā)現(xiàn)和化解農(nóng)民工苗頭性的矛盾糾紛;暢通法律援助綠色通道。降低農(nóng)民工申請法律援助案件門檻,做到“快接、快辦、快結(jié)”。“兩會”期間,共受理法律援助案件60件。
服務(wù)基層法律需求,全面啟動“法律服務(wù)村居行”活動。制定《區(qū)司法局“法律服務(wù)村居行”實施方案》,成立由局長任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,組建“法律服務(wù)村居行”服務(wù)總隊,舉行“法律服務(wù)村居行”活動啟動儀式,“法律服務(wù)村居行”活動正式開展。通過律師事務(wù)所與基層司法所、社區(qū)、村簽訂法律服務(wù)合作協(xié)議的形式,以結(jié)對支援的具體方式,完成全區(qū)所有社區(qū)、村與律師等法律服務(wù)人員的一對一銜接工作,使全區(qū)303個村、177個社區(qū)都有相應(yīng)的法律服務(wù)人員提供點對點的法律服務(wù)。開展多項活動,不斷提升“法律服務(wù)村居行”活動社會知曉率。一季度,區(qū)司法局共開展各類主題宣傳活動4場次,發(fā)放法律宣傳材料5000余套,解答群眾咨詢70余人次。組織轄區(qū)律師開展律師法律服務(wù)進(jìn)農(nóng)村宣傳活動,面對面為老百姓提供免費法律咨詢,發(fā)放涉及征地拆遷、婚姻家庭、教育醫(yī)療等領(lǐng)域的法律知識讀本1000多份;以“踐行北京精神 攜手法律援助”為主題在區(qū)回龍觀地區(qū)、陽坊鎮(zhèn)“勝利文化園”開展了系列宣傳活動。
關(guān)注弱勢群體,建立“區(qū)和諧家園法律服務(wù)基地”。繼重點調(diào)查了解殘疾人法律服務(wù)需求之后,一季度與區(qū)殘疾人聯(lián)合會、區(qū)律師協(xié)會合作,以區(qū)流村鎮(zhèn)“殘疾人溫馨家園”為依托,建立“區(qū)和諧家園法律服務(wù)基地”,旨在為殘疾人及家屬提供便捷高效的法律服務(wù)。該基地將緊緊圍繞“依法維權(quán)、理性維權(quán)”這個主題,組織律師等法律服務(wù)人員為殘疾人開展法制宣傳和普法教育,免費為殘疾人及其家屬提供法律咨詢、法律援助等服務(wù),并引導(dǎo)殘疾人及其親屬依法反映訴求。
五、夯實隊伍建設(shè)工作基礎(chǔ),全面提升隊伍綜合素質(zhì)
豐富主題教育活動,有序推進(jìn)隊伍思想建設(shè)。全面部署政法干警核心價值觀教育,制定工作方案,確?;顒釉鷮嶉_展。開展“樹信念、保穩(wěn)定、解民憂”愛民實踐活動,立足本職工作,采取各項便民、利民、愛民、惠民措施,取得良好效果。不斷深化學(xué)習(xí)貫徹區(qū)四次黨代會精神活動。在全局開展了討論回答問題、舉辦主題宣講輔導(dǎo)講座、組織全體黨員干部撰寫征文等一系列的活動,將區(qū)四次黨代會精神與司法行政工作職能相結(jié)合,確保了學(xué)習(xí)效果落到實處。組建“學(xué)雷鋒志愿服務(wù)隊”,開展志愿服務(wù)系列活動,建立學(xué)雷鋒活動長效機制。結(jié)合學(xué)習(xí)踐行北京精神和政法干警核心價值觀教育實踐活動,推出“部門談”系列活動,通過組織學(xué)習(xí)考試和以部門為單位上臺講談的方式,達(dá)到提升思想水平、增強個人素質(zhì)、促進(jìn)部門團(tuán)結(jié)的目的。
繼續(xù)以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為引領(lǐng),推進(jìn)公正廉潔執(zhí)法。簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,落實“一崗雙責(zé)”,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)與社會管理業(yè)務(wù)工作同步落實,在工作中推進(jìn)廉潔勤政執(zhí)法。繼續(xù)鞏固深化崗位責(zé)任制,細(xì)化崗位目標(biāo)責(zé)任制各項考核目標(biāo)和內(nèi)容,明確考核重點、突出責(zé)任意識,逐級簽訂考核責(zé)任書,確保各項考核得到層層落實。動員部署“踐行北京精神、保持純潔作風(fēng)”主題教育活動,以學(xué)習(xí)教育、整頓紀(jì)律作風(fēng)、解民憂辦實事為主要內(nèi)容;以治庸增能力、治懶增效率、治散正風(fēng)氣為切入點;以加強紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)、著力解決作風(fēng)不實、推諉扯皮、辦事不公以及不作為、亂作為等問題為重點;以保持隊伍的思想純潔、作風(fēng)純潔、清正廉潔為維護(hù)社會和諧穩(wěn)定提供法律服務(wù)和法律保障為目標(biāo),強化全體干警廉政勤政意識。開展“每周一所”督查活動,通過“提示”、“明示”、“警示”、“展示”的方式,加大基層司法所服務(wù)規(guī)范化建設(shè)工作力度,增強隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力,全面提升司法行政隊伍綜合素質(zhì)。
一年來,耒陽市司法局政工工作在上級有關(guān)部門的指導(dǎo)下,在局領(lǐng)導(dǎo)班子的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為統(tǒng)領(lǐng),貫徹落實黨的十七大精神,圍繞“應(yīng)對金融風(fēng)險,促進(jìn)富民強市”專項法律服務(wù)活動,堅持改革創(chuàng)新、真抓實干,樹立正確的用人導(dǎo)向、做好各項服務(wù)保障工作為重點,全面加強司法行政隊伍建設(shè),促進(jìn)我市司法行政工作科學(xué)發(fā)展提供組織保障和人才支持,現(xiàn)將工作小結(jié)如下:
一、以深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),努力加強思想政治建設(shè)。
(一)、加強領(lǐng)導(dǎo),充分認(rèn)識這次活動的重要性。
扎實搞好這次活動,對于堅持用中國特色社會主義理論體系武裝廣大黨員干部頭腦,進(jìn)一步增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性;對于充分發(fā)揮司法行動機關(guān)的作用,推動科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實,完成保增長、保民生、保穩(wěn)定的各項任務(wù);對于教育廣大黨員干部增強黨性、改進(jìn)作風(fēng),密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,都具有十分重大的意義。開展好學(xué)習(xí)實踐活動是應(yīng)對挑戰(zhàn)、解決矛盾、統(tǒng)一思想的重大舉措,牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀、提高科學(xué)發(fā)展能力,不斷推進(jìn)改革創(chuàng)新,切實改善民生,努力實現(xiàn)小康耒陽、和諧耒陽、實力耒陽的宏偉目標(biāo)都具有重大現(xiàn)實意義。
在進(jìn)一步抓好工作的基礎(chǔ)上,為將這次活動抓好抓實,我局成立了由黨組書記、局長白增立任組長;副局長周運成、黨組成員、公證處主任劉佳任副組長;副局長吳金桔、周孚南、紀(jì)檢組長劉春古、工會主席劉波、辦公室主任黃利國、政工室主任陶波為成員的耒陽市司法局學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,周運成兼辦公室主任。制定了《耒陽市司法局學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動實施方案》,按“三個階段、六個環(huán)節(jié)”的統(tǒng)一要求,堅持講到位、評到位、改到位,積極開展“四講、四評、四改”(講學(xué)習(xí)心得、講調(diào)研成果、講學(xué)以致用、講提高能力;黨員干部自評、黨組織書記點評、班子成員互評、人民群眾評議;邊學(xué)邊改、邊講邊改、邊查邊改、邊評邊改)活動,緊密結(jié)合工作實際,牢牢把握解決突出問題的前題,把解決問題與創(chuàng)新體制機制緊密結(jié)合,統(tǒng)籌安排交叉進(jìn)行,扎實有序推進(jìn)學(xué)習(xí)實踐活動。
(二)、真抓實干,確保各個階段工作取得實效。
為確保活動的順利開展,我們根據(jù)活動的要求,嚴(yán)格制定活動安排表,明確責(zé)任,包干到人,為開展這次活動提供了有利保障,取得了實實在在的效果。
一是對科學(xué)發(fā)展的認(rèn)識有了新的提高。以人為本意識、可持續(xù)發(fā)展意識、進(jìn)取意識不斷強化,推動科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的思想更加統(tǒng)一,行動更加自覺。全體黨員干部普遍認(rèn)為解放思想要立足“搶”字,搶抓機遇,乘勢而上;突出“敢”字,敢謀敢為、敢作敢當(dāng);注重“新”字,研究新情況,把握新形勢,解決新問題,開創(chuàng)新局面;著眼“實”字,察實情,說實話,辦實事、求實效,不為失敗找理由只為成功想辦法。
二是推動科學(xué)發(fā)展的思路更加開闊清晰。局領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)為創(chuàng)新的力度決定發(fā)展的速度;理論上要學(xué)起來,思想上要活起來,工作上要用起來;解除顧慮,放手大干,大干大進(jìn)步,小干小進(jìn)步,不干則退步;更加注重統(tǒng)一管理,更加注重服務(wù)對象的意見和建議,更加注重解決機關(guān)干部職工后顧之憂,更加注重精細(xì)服務(wù)。
三是影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題正在加快解決。堅持邊學(xué)邊改,切實用科學(xué)發(fā)展觀推動工作,逐步解決法制宣傳、法律服務(wù)、隊伍建設(shè)、干部職工待遇等問題。
四是局黨組的政治核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用得到進(jìn)一步加強,工作作風(fēng)有了明顯轉(zhuǎn)變,學(xué)習(xí)風(fēng)氣更加濃厚,促進(jìn)了我局各項工作的順利開展。
五是黨員思想政治素質(zhì)明顯提高。黨員通過開展學(xué)習(xí)討論,發(fā)展意識和創(chuàng)新意識有所增強,阻礙發(fā)展創(chuàng)新的各種思想觀念在逐步破除,工作熱情高漲,自我約束、自我管理的水平不斷提高,這為深入開展下一階段的學(xué)習(xí)實踐活動打下了良好的思想和理論基礎(chǔ)。
二、以規(guī)范高效為要求,扎實推進(jìn)干警隊伍和人才隊伍建設(shè)。
嚴(yán)格落實《公務(wù)員法》,規(guī)范公務(wù)隊伍的錄用、培訓(xùn)、考核、獎懲等工作,做好公務(wù)員的職務(wù)晉升、工資晉級、晉檔工作,做好人員調(diào)配和軍轉(zhuǎn)干部安置工作。針對機關(guān)工作人員上下班懶散以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法員長期不在崗現(xiàn)象。經(jīng)局黨組研究,重新制定了考勤制度,增強了全體干警的組織紀(jì)律性,進(jìn)一步強調(diào)了考勤的強制性,考勤的結(jié)果將直接與年終考核和獎勵相掛鉤。堅持不讓老實人吃虧,不讓綜合素質(zhì)高的人吃虧,不讓干實事的人吃虧。引導(dǎo)干部樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、政績觀。
人民調(diào)解是積極化解社會矛盾糾紛,維護(hù)社會安全穩(wěn)定的重要手段,對于全面推進(jìn)依法治區(qū)具有重要意義。2018年我區(qū)人民調(diào)解工作以新時代“楓橋經(jīng)驗”為引領(lǐng),著力于構(gòu)建多元糾紛化解機制,充分發(fā)揮人民調(diào)解在化解社會矛盾糾紛中的基礎(chǔ)性作用,積極推進(jìn)平安龍泉驛建設(shè),取得了較好的成績?,F(xiàn)將工作開展情況匯報如下:
一、夯實基礎(chǔ),穩(wěn)步推進(jìn)常態(tài)化矛盾糾紛排查調(diào)處
1、積極服務(wù)黨委政府中心工作,主動參與重大建設(shè)項目如十陵街道青龍湖景區(qū)拆遷安置、龍泉街道和大面老場鎮(zhèn)棚改項目等的矛盾糾紛調(diào)處工作,引導(dǎo)當(dāng)事人依法依規(guī)化解矛盾糾紛,得到了區(qū)委、區(qū)政府的肯定和廣大人民群眾的認(rèn)可。
2、各級調(diào)委會發(fā)動群眾、依靠群眾,加強了重大敏感時間節(jié)點和區(qū)域領(lǐng)域矛盾糾紛排查調(diào)處,爭取做到“小事不出村,大事不出鎮(zhèn),矛盾不上交”。2018年1-11月全區(qū)各級調(diào)委會共排查糾紛632件,預(yù)防糾紛180件,防止民轉(zhuǎn)刑5起11人,防止群體性上訪6起51人,未有因矛盾糾紛處置不當(dāng)引發(fā)重大群體性事件;調(diào)解案件總數(shù)3541件,成功調(diào)解3536件,調(diào)解成功率達(dá)99.86%,涉及金額約6040余萬。
二、強化保障,全力推進(jìn)專職人民調(diào)解員隊伍建設(shè)
1、強化業(yè)務(wù)培訓(xùn):有計劃地針對人民調(diào)解員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),建立崗前培訓(xùn)、以會代訓(xùn)、年度培訓(xùn)的培訓(xùn)機制。崗前培訓(xùn)以集中教育培訓(xùn)為形式,學(xué)習(xí)人民調(diào)解法相關(guān)知識。以會代訓(xùn)以各司法所為單位,每月定期開展人民調(diào)解沙龍活動,探討困難和問題,交流調(diào)解心得體會。分別于今年6月6日、11月22日在市委黨校針對全區(qū)240余名專職人民調(diào)解員開設(shè)2018年度第一期、第二期“人民調(diào)解工作”專題培訓(xùn)班,以黨風(fēng)廉政教育、相關(guān)法律法規(guī)政策的學(xué)習(xí)、調(diào)解技能技巧、調(diào)解中的心理學(xué)應(yīng)用等為主要培訓(xùn)內(nèi)容,邀請區(qū)紀(jì)委相關(guān)負(fù)責(zé)人、法學(xué)教授、資深律師、心理學(xué)講師等進(jìn)行講授,在加強廉政教育的同時著力提升人民調(diào)解員的業(yè)務(wù)能力和水平。
2、強化考核管理:嚴(yán)格工作紀(jì)律,切實做好日常監(jiān)督考核,積極推進(jìn)調(diào)解員等級評定、考核激勵等制度,規(guī)范人民調(diào)解員的職業(yè)行為。今年共有余力、李華敏、朱章旭等7名同志分別被評為省級、市級調(diào)解能手或首席、一級調(diào)解員,龍泉街道、西河鎮(zhèn)兩個調(diào)委會被評為四星級人民調(diào)解委員會。龍泉街道調(diào)委會副主任鄒世勝同志被評為全國人民調(diào)解工作先進(jìn)個人。
三、創(chuàng)新方法,狠抓專業(yè)化行業(yè)化調(diào)解組織建設(shè)
1、結(jié)合新形勢下矛盾糾紛的特點和群眾需求,我們依托已建成的交調(diào)委、醫(yī)調(diào)委、物調(diào)委、消調(diào)委、婚調(diào)委、訴調(diào)委6個專業(yè)調(diào)委會,積極化解矛盾糾紛。2018年1-11月各專業(yè)調(diào)委會共受理糾紛915件,成功調(diào)處908件,調(diào)解成功率達(dá)99.23%,協(xié)議履行率達(dá)100%。
2、“公調(diào)對接”工作:在前期工作取得實效的基礎(chǔ)之上,我們與區(qū)公安分局通力配合,進(jìn)一步深化工作成果,目前已實現(xiàn)全區(qū)17個公安派出所人民調(diào)解組織入駐全覆蓋:一是參照已設(shè)立的龍泉街道治調(diào)委和5個公安派出所調(diào)解工作室的模式,在全區(qū)剩余11個派出所設(shè)立駐所調(diào)解工作室,由區(qū)公安分局統(tǒng)一招錄17名人民調(diào)解員,專職開展人民調(diào)解工作。其中主城區(qū)和重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所每所配備2名專職人民調(diào)解員,其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所每所配備1名專職人民調(diào)解員,并進(jìn)一步發(fā)動社會力量參與,由派出所協(xié)警、“五老”人員、網(wǎng)格員等作為兼職人民調(diào)解員開展駐所人民調(diào)解工作。二是落實對駐所調(diào)解室的業(yè)務(wù)指導(dǎo)責(zé)任,采取多種方式有計劃地針對駐所調(diào)解員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),確保其能夠勝任治安糾紛人民調(diào)解工作。
2018年1-11月各駐所調(diào)解室共調(diào)處矛盾糾紛2003件,調(diào)解成功率達(dá)98.2%,內(nèi)容涉及鄰里、婚姻家庭、債權(quán)債務(wù)、合同以及輕微的治安案件和部分輕微刑事案件中的民事賠償,社會治安防控整體質(zhì)效明顯提升。
3、“訪調(diào)對接”工作:今年6月,自堅持發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”實現(xiàn)矛盾不上交試點工作開展以來,我們與區(qū)信訪局設(shè)立了區(qū)信訪事項人民調(diào)解委員會,12個司法所設(shè)立信訪事項人民調(diào)解工作室,各村(社區(qū))設(shè)立“信訪聯(lián)系點”,全面開展訪調(diào)對接工作。通過村(社區(qū))信訪聯(lián)系點排查調(diào)解信訪隱患件,將調(diào)解工作前置,做到“發(fā)現(xiàn)在小、控制在早、處置在好”;通過街鎮(zhèn)鄉(xiāng)信訪事項調(diào)解工作室參與調(diào)解重大信訪件,聚焦當(dāng)?shù)攸h委、政府關(guān)注的上訪積案、重大疑難復(fù)雜矛盾糾紛和群體性上訪案件,采取“信訪部門牽頭,人民調(diào)解助力”的模式,加大對涉及環(huán)保、交通、住房等重大民生信訪案件的調(diào)處力度,助推重大信訪案件的有效化解,使信訪問題吸附在基層、人員穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?;通過區(qū)級、街鎮(zhèn)鄉(xiāng)信訪部門的接訪,對適宜通過人民調(diào)解方式處理的,嚴(yán)格遵循當(dāng)事人自愿原則,引導(dǎo)信訪人選擇人民調(diào)解渠道,受理調(diào)解移交信訪件。今年5-10月,我區(qū)各級調(diào)解組織共調(diào)處信訪糾紛21起,真正做到為黨委政府分憂,為基層群眾解難。在今年9月的全國司法所工作推進(jìn)會期間,龍泉司法所的“訪調(diào)對接”工作得到了司法部劉振宇副部長的贊揚,這無疑是對我們當(dāng)前工作的肯定和下一步工作的鞭策、鼓勵。
四、存在的問題
一是人民調(diào)解在構(gòu)建多元糾紛化解機制中的基礎(chǔ)性作用發(fā)揮有待加強;二是人民調(diào)解信息化建設(shè)有待加強;三是人民調(diào)解員隊伍建設(shè)有待加強,人民調(diào)解員的業(yè)務(wù)能力和水平有待提高。
五、下一步工作打算
一是加強基層人民調(diào)解組織規(guī)范化建設(shè)。規(guī)范人民調(diào)解委員會設(shè)立和人員組成、文書檔案制作、信息統(tǒng)計和報送等工作,建立微型化、品牌化、多功能的人民調(diào)解工作室,提高基層調(diào)解組織建設(shè)科學(xué)管理和運行水平。
二是加強人民調(diào)解員隊伍建設(shè)。針對人民調(diào)解員狠抓業(yè)務(wù)水平的提升,采取集中培訓(xùn)、交流學(xué)習(xí)、以會代訓(xùn)等方式切實提高人員的綜合素質(zhì),以適應(yīng)當(dāng)前工作的需要。狠抓獎懲機制與監(jiān)管機制的落實,準(zhǔn)確及時的掌握人員的工作情況,進(jìn)一步細(xì)化獎懲標(biāo)準(zhǔn),加大考評力度,通過季度考核、年中考核、年度考核的三級考評模式綜合考評人員的工作實績,做到賞罰分明。
三是加強人民調(diào)解信息系統(tǒng)平臺建設(shè)。依托省廳司法行政工作平臺,不斷完善調(diào)解卷宗歸檔、系統(tǒng)錄入、信息統(tǒng)計等系列工作,強化人民調(diào)解大數(shù)據(jù)運用,有針對性的開展人民調(diào)解工作。
導(dǎo)語:根據(jù)市委辦公廳、市政府辦公廳2009年11月20日內(nèi)部明電通知精神,我局對2009年工作完成情況和2010年工作打算進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié),現(xiàn)將有關(guān)工作總結(jié)情況報告如下。
??? 根據(jù)市委辦公廳、市當(dāng)局辦公廳2009年11月20日內(nèi)部明電關(guān)照精神,我局對2009年工作結(jié)束環(huán)境和2010年工作籌劃進(jìn)行了當(dāng)真總結(jié),現(xiàn)將有關(guān)工作總結(jié)環(huán)境報告以下。
??? 1、2009年法律行政工作展開環(huán)境
??? 2009年,全市法律行政工作堅定以鄧--表面和“三個代表”緊張思維為教導(dǎo),當(dāng)真貫徹落實科學(xué)成長觀,緊緊環(huán)繞市第十一次黨代會和市委十一屆二次、三次全委會深切履行城鄉(xiāng)兼顧、“四位一體”科學(xué)成長、加快實驗區(qū)構(gòu)筑等計謀決議計劃,加強辦理、美滿軌制、立異改革,結(jié)壯做好法律行政各項工作,較好地起到了保險中間、辦事大局的效用,全年法律行政工作獲得了新進(jìn)展,緊張表如今:
??? 一是深切展開了為實驗區(qū)構(gòu)筑辦事活動。堅定把為實驗區(qū)構(gòu)筑辦事作為法律行政工作的動身點和落腳點,富裕闡揚法律行政工作本能機能,盡力做好法制宣揚、法律辦事和法律保險工作。在法制宣揚方面,著眼強化重點內(nèi)容、重點東西普法落實,構(gòu)造編寫了《農(nóng)村基層干部法制培訓(xùn)讀本》、《青少年法律知識培訓(xùn)讀本》、《農(nóng)民工法律知識讀本》,對全市11000名農(nóng)村基層干部和城鎮(zhèn)社區(qū)干部展開了法律知識培訓(xùn)。以民主法治村、民主法治社區(qū)建立活動為載體,深切展開了“法律六進(jìn)”活動。聯(lián)合12.4法制宣揚日,構(gòu)造20個區(qū)(市)縣展開了法制文藝調(diào)演,廣泛展開了送法下鄉(xiāng)村、社區(qū)、單位等活動,鞭策了普法工作深切展開。在法律辦事方面,環(huán)繞強化城鄉(xiāng)兼顧、加快財產(chǎn)成長、增進(jìn)和諧構(gòu)筑,構(gòu)造律師、公證、法律鑒定、法律救助、法制宣揚等工作集結(jié)展開了為期半年的為實驗區(qū)構(gòu)筑辦本家兒題實踐活動,加強了辦事實驗區(qū)構(gòu)筑的實際結(jié)果。律師工作緊緊環(huán)繞法律辦事惠民工程,前后構(gòu)造全市183家律師事件所近1200名律師與全市各村、社區(qū)建立了直接關(guān)聯(lián),兌現(xiàn)了“一村一律師”的法律辦事收集。展開了律師奉獻(xiàn)進(jìn)千村活動,廣大律師在自動做好村、社區(qū)法律顧問的同時,展開任務(wù)詢問、救濟(jì)圖書資料、捐幫助學(xué)等幫扶工作。進(jìn)一步美滿了當(dāng)局法律顧問工作。著眼辦事實驗區(qū)成長,構(gòu)造律師自動為產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集結(jié)的重點項目、龐大工程、招商引資、資本配置設(shè)備擺設(shè)、企業(yè)改制等展開法律辦事工作,盡力為“三新”沖破年和實驗區(qū)構(gòu)筑辦事,全年律師辦理各種案件64330件,此中民事案件9783件,刑事案件7316件,行政案件263件,非訴訟法律事件7314件。公證工作富裕闡揚工作本能機能,自動為保護(hù)社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序和剛正公理展開辦事保險,全年辦理各種公證210157件,此中:海內(nèi)民事公證86560件,海內(nèi)經(jīng)濟(jì)公證104092件,涉外公證19505件。法律鑒定工作以進(jìn)步鑒定質(zhì)量為重點,加強對鑒定機會商鑒定人員監(jiān)督辦理,全年市屬機構(gòu)共結(jié)束各種鑒定1361件,采信率達(dá)98.5%以上,異國產(chǎn)生違規(guī)違法的題目。法律救助工作,從美滿救助“綠色通道”脫手,進(jìn)一步整合了“12348”法律詢問辦事效用,健康了以市、區(qū)(市)縣法律救助中間為主體,律師、公證機構(gòu)為贊成,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、鄉(xiāng)村(社區(qū))法律辦事工作站為根本的四級法律救助工作系統(tǒng),美滿了各大眾集體、重點單位的法律救助工作站構(gòu)筑,展開了保護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)柄、在元旦、春節(jié)期間為農(nóng)民工“依法討薪”和工傷救濟(jì)等法律救助專項舉動,為孤寡白叟等社會弱勢群體免費供給法律救助,兌現(xiàn)了法律救助應(yīng)援盡援。估計全年辦理各種法律救助案件將沖破3500件。
??? 二是以化解矛盾膠葛為主線,當(dāng)真展開了保護(hù)社會鞏固工作。環(huán)繞辦理感化當(dāng)前社會鞏固的凸起題目,構(gòu)造全市律師展開了化解社會矛盾膠葛專項舉動,全市共梳理出感化本地社會鞏固的案件130余件,兩級法律行政構(gòu)造及時指派律師重點督辦,有效化解了一批感化社會鞏固的疑問案件。針對比年來涉法涉訴信訪凸起的題目,進(jìn)一步美滿了律師參加處理非平常信訪的工作機制,廣大律師自動參加信訪值班,自動當(dāng)好信訪工作的和諧員、法律政策的宣揚員、緊張環(huán)境的信息員,有效防備了群體性變亂產(chǎn)生。人民調(diào)整工作富裕闡揚在防備化解社會矛盾膠葛中的“第一道防地”效用,經(jīng)過議定增強人民調(diào)整構(gòu)造、軌制構(gòu)筑,展開春耕大忙期間民間膠葛專項辦理活動,狠抓凡是性人民調(diào)整工作落實,有效增進(jìn)了社會和諧鞏固,全年共調(diào)整民間膠葛36409件,調(diào)整告成35942件,防備群體性上訪674件17703人。幫教安排工作獲得新成績,刑釋解教人員的跟尾辦理工作進(jìn)一步加強,安排就業(yè)和社會保險工作竭力促成。中斷11月,回歸社會的刑釋解教人員4334名,安排3907人,安排率90.1%,幫教4097人,幫教率95%,裁減了從頭違法犯罪。社區(qū)改正試點工作廣泛推開,試點范疇已覆蓋全市19個區(qū)市縣的101個街道(鎮(zhèn)),共接管改正東西1266人,此中已有193人刑滿清除社區(qū)改正,正在接納社區(qū)改正的東西1073人,無一人從頭違法犯罪。
??? 三是盡力抓了法律所標(biāo)準(zhǔn)化構(gòu)筑。當(dāng)真貫徹落實全市法律所標(biāo)準(zhǔn)化構(gòu)筑工作集會精神,根據(jù)年底前周全結(jié)束315個法律所標(biāo)準(zhǔn)化構(gòu)筑任務(wù)的要求,緊緊環(huán)繞辦理經(jīng)費、式樣、人員等關(guān)健題目,狠抓了法律所構(gòu)筑全進(jìn)程的構(gòu)造和諧和鞭策查抄。和諧落實了用于法律所專項構(gòu)筑的市財務(wù)補助資金1077萬元、區(qū)(市)縣配套資金共2037萬元;開掘兩級法律行政構(gòu)造內(nèi)部式樣潛力,部分辦理了基層法律所式樣;自動遴派107名交易骨干到基層任職,部分辦理了法律所的干部來歷。如今,全市315個法律所,單設(shè)法律所226個、掛牌法律所89個。法律所辦公用房構(gòu)筑結(jié)束239個,在建10個。在省廳和市委市當(dāng)局、各相干部分的贊成互助下,全市法律所構(gòu)筑任務(wù)可在年底按目標(biāo)任務(wù)結(jié)束。
??? 四是斗膽摸索勇于實踐,自動促成法律行政工作改革。一是結(jié)束了構(gòu)造機構(gòu)改革。為強化工作本能機能,周全加強法律行政工作,經(jīng)征得省廳和市委市當(dāng)局贊成,在不增加機會商人員的前提下,正式組建了人民調(diào)整工作處、法律救助工作處、探討室,撤除了標(biāo)準(zhǔn)教誨處、計財設(shè)備處、離退休干部辦理處,相干工作本能機能進(jìn)行新的整合后,使法律行政工作的辦事保險效用進(jìn)一步加強。二是結(jié)束了當(dāng)代律師辦奇跡專項調(diào)研工作。著眼建立當(dāng)代律師辦奇跡,鞭策律師辦奇跡成長,局構(gòu)造、律師協(xié)會、律師事件所聯(lián)合調(diào)研組在對律師辦奇跡發(fā)財?shù)谋本?、上海、廣東等8個都會調(diào)研觀察的根本上,向市當(dāng)局上報了《加快成長當(dāng)代律師業(yè)調(diào)研觀察報告》,發(fā)起了加強當(dāng)代律師辦奇跡成長的定見發(fā)起,為市當(dāng)局供給了決議計劃參考。三是展開了全市公證系統(tǒng)體例改
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