論文調(diào)研報(bào)告。

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論文調(diào)研報(bào)告【篇1】

物業(yè)服務(wù)行業(yè)是隨著我國(guó)住房制度改革而派生出來(lái)的現(xiàn)代服務(wù)行業(yè)，作為一個(gè)行業(yè)，迄今已被廣大消費(fèi)者所認(rèn)可。隨著物業(yè)服務(wù)分等收費(fèi)，菜單式服務(wù)的推行，使物業(yè)管理服務(wù)趨于標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化方向的發(fā)展，提升了物業(yè)的服務(wù)水平。然而，物業(yè)發(fā)展階段遺留下的售后公房問(wèn)題又制約了物業(yè)整體管理水平的上升，其過(guò)低的服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不但阻礙了物業(yè)管理企業(yè)的發(fā)展，而且成為其生存的瓶頸。為之，盡快調(diào)整售后公房收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為當(dāng)務(wù)之急。

一、售后公房和服務(wù)收費(fèi)的現(xiàn)狀：

現(xiàn)有居住物業(yè)約2600萬(wàn)平方米（其中：售后房建筑面積約900余萬(wàn)平方米），782個(gè)住宅小區(qū)（其中：商品房小區(qū)343個(gè)，售后房及直管公房小區(qū)439個(gè)），在我區(qū)注冊(cè)的物業(yè)管理企業(yè)共有223家（其中：一級(jí)資質(zhì)1家，二級(jí)資質(zhì)18家，三級(jí)以下資質(zhì)204家），已組建業(yè)主委員會(huì)539個(gè)。

以服務(wù)收費(fèi)而言，對(duì)售后公房目前依然執(zhí)行政府部門(mén)規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。其收費(fèi)項(xiàng)目主要為：管理費(fèi)、保潔費(fèi)、保安費(fèi)，合稱(chēng)“三項(xiàng)費(fèi)用”，高層另加電梯水泵運(yùn)行費(fèi)。其中：電梯運(yùn)行費(fèi)為每平方米建筑面積0.55元/月，業(yè)主實(shí)際支付0.15元，其余0.40元從業(yè)主繳納的房屋維修基金中列支。

據(jù)調(diào)查，在實(shí)際執(zhí)行中，一般多層住宅一室半或一室一廳每月10.5～12元/戶(hù)；二室戶(hù)（含二室半或二室一廳）每月13～15元/戶(hù)；三室戶(hù)以上（含三室半或三室一廳）每月16～19.5元/戶(hù)。

二、現(xiàn)行售后公房收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)存在問(wèn)題及成因分析：

自1994年開(kāi)始實(shí)施公有住房出售政策。作為一種公房出售的配套政策，當(dāng)初對(duì)售后房收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的定價(jià)有其合理性，但售后公房收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)自19調(diào)整后執(zhí)行至今已十多年，依然維持原有標(biāo)準(zhǔn)，就突現(xiàn)其不合理。在這期間，物價(jià)的上漲、勞動(dòng)力成本的上升，企業(yè)人員工資增加，管理運(yùn)行成本的累年提高已是物業(yè)服務(wù)企業(yè)不堪重負(fù)。讓我們看一些數(shù)據(jù)，就足以說(shuō)明問(wèn)題。

職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)從1995年270元調(diào)整至年的750元（目前已調(diào)整為840元），按照國(guó)家規(guī)定提取的福利費(fèi)也由年38％調(diào)整為43％，年增幅達(dá)到292％（見(jiàn)表三）。與居民生活密切相關(guān)的水、電、煤氣等公用事業(yè)收費(fèi)，已形成周期性調(diào)整態(tài)勢(shì)，且調(diào)整幅度較大。水費(fèi)由1992年的每立方0.18元調(diào)至年的每立方1.03元，漲幅達(dá)到4.7倍;電費(fèi)由每千瓦時(shí)0.21元調(diào)至每千瓦時(shí)0.61元,漲幅達(dá)到2.9倍;煤氣費(fèi)由每立方0.20元調(diào)至每立方1.05元，漲幅達(dá)到4.3倍（見(jiàn)表四）。

％、醫(yī)療保險(xiǎn)12％、失業(yè)保險(xiǎn)2％、生育保險(xiǎn)0.5％、工傷保險(xiǎn)0.5％、住房公積金：7％

36％包括：養(yǎng)老金按管理人員年平均工資總額的25％計(jì)提、醫(yī)療保險(xiǎn)、住房公積金等費(fèi)用按11％計(jì)提。（滬價(jià)房[96]第157號(hào)）

而目前售后公房物業(yè)管理費(fèi)平均每平方米只有0.23元，僅為商品房平均物業(yè)收費(fèi)0.8元的28.8%。企業(yè)職工工資的調(diào)整、管理費(fèi)用的不斷上升，企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本居高不下。使原本捉襟見(jiàn)肘的物業(yè)公司背上了沉重的包袱。物業(yè)公司的經(jīng)營(yíng)管理舉步維艱。

2、后公房管理費(fèi)入不敷出，導(dǎo)致管理服務(wù)上的缺位：

售后公房管理費(fèi)低，而物業(yè)人員的收入、辦公費(fèi)用等則在提高，加上物業(yè)行風(fēng)建設(shè)、實(shí)事工程、舊住房綜合整治等額外項(xiàng)目的增多，物業(yè)公司管理費(fèi)入不敷出的矛盾十分突出，只能通過(guò)多種經(jīng)營(yíng)所得的利潤(rùn)，來(lái)彌補(bǔ)管理費(fèi)的不足。不少物業(yè)公司幾年前還能靠收取停車(chē)費(fèi)、出租非居住房屋等多種經(jīng)營(yíng)收入來(lái)彌補(bǔ)經(jīng)費(fèi)不足，而從去年開(kāi)始，單靠打“擦邊球”獲取的收入已很難抵充虧損，售后公房小區(qū)普遍出現(xiàn)了收不抵支，而且缺口越來(lái)越大。

我們先以《市一九九六年度商品房物業(yè)管理公共服務(wù)費(fèi)及高層住宅電梯、水泵運(yùn)行費(fèi)理論成本測(cè)算口徑》表測(cè)算作為參考，以五萬(wàn)平方米住宅為核算單位（一般情況下達(dá)不到上述面積）為依據(jù)，管理的成本大致在為平方米每月0.36元，而售后住宅以平均每套6元，再加保潔保安費(fèi)為每套10元計(jì)，也以五萬(wàn)平方米住宅為核算單位（一般情況下售后住宅達(dá)不到上述面積）為依據(jù)，平均每套45平方米為單位，其每平方米每月0.36元左右，與十一年前公布的商品房收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)基本持平。

如以全國(guó)物業(yè)管理行業(yè)出版的年某物業(yè)公司的費(fèi)用測(cè)算分析，結(jié)合的實(shí)際情況，年也依據(jù)上例五萬(wàn)平方米住宅為核算單位，管理該小區(qū)的實(shí)際費(fèi)用如下（表五）：

即十一年后管理費(fèi)用是原來(lái)標(biāo)準(zhǔn)的2.81倍，（與市政府最低保障工資線(xiàn)增幅基本持平）。

從上述表格可以看出，十幾年來(lái)物業(yè)管理的成本已大幅度上升，以60.80萬(wàn)元年收入管理5萬(wàn)平方米小區(qū)為單位平均分?jǐn)?，每平方米建筑面積管理成本要達(dá)到1元，若扣除保潔保安費(fèi)12元/月，以45平方米建筑面積為一單元，則售后公房的管理費(fèi)要平均達(dá)到每月每戶(hù)33元，與現(xiàn)在的每月6元相比相差甚遠(yuǎn)。

由于售后公房的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)長(zhǎng)期來(lái)游離于市場(chǎng)水平之外，低廉的收費(fèi)與業(yè)主日益高漲的服務(wù)要求嚴(yán)重背離，不少業(yè)主以服務(wù)不到位、管理措施跟不上為由拒付管理費(fèi)，導(dǎo)致管理費(fèi)的收繳率逐年下降，有的小區(qū)甚至不到50%。低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和低收繳率嚴(yán)重影響企業(yè)的生存和發(fā)展。況且這些售后房小區(qū)大都建造年代較久，房屋及設(shè)備設(shè)施老化，在維修養(yǎng)護(hù)方面每年要投入大量的資金，這對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)是個(gè)沉重的負(fù)擔(dān)。

企業(yè)為了提升競(jìng)爭(zhēng)能力，適應(yīng)越來(lái)越激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，必然要摔“包袱”，要調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，進(jìn)行資源整合。這種長(zhǎng)期處于虧損經(jīng)營(yíng)的小區(qū)，遲早要被調(diào)整，企業(yè)必將退出小區(qū)的管理服務(wù)。一旦企業(yè)退出小區(qū)的管理服務(wù)，使小區(qū)處于“真空”狀態(tài)，不但使小區(qū)的住戶(hù)和業(yè)主受損，還將影響到我們的社會(huì)穩(wěn)定與和諧發(fā)展。

在物業(yè)管理行業(yè)發(fā)展的短短20多年里，隨著房產(chǎn)業(yè)的發(fā)展日趨市場(chǎng)化、社會(huì)化，而政策法規(guī)的不完善，影響了物業(yè)服務(wù)企業(yè)的規(guī)范發(fā)展。現(xiàn)行的售后公房物業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為十年前所制定，多年來(lái)一成不變，相悖市場(chǎng)規(guī)律。盡管政府有關(guān)部門(mén)對(duì)此也作過(guò)多次醞釀，但懸而未決已使過(guò)低的售后公房收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)成為突現(xiàn)的瓶頸問(wèn)題，這一問(wèn)題的長(zhǎng)年沉積，不僅對(duì)我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不利，而且對(duì)我們的社會(huì)穩(wěn)定與和諧發(fā)展帶來(lái)隱患。

居民的思想觀念有待進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，職工的住房由國(guó)家統(tǒng)包、統(tǒng)管，房屋的維修也由房管部門(mén)負(fù)責(zé)。這種傳統(tǒng)的模式在人們的觀念中根深蒂固。再加上福利性分房制度，使不少業(yè)主尚未建立物業(yè)服務(wù)的商品消費(fèi)觀念，對(duì)相對(duì)較高的物業(yè)管理費(fèi)難以接受，既受益于福利分房，又依然想受益于低廉的售后公房收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。作為一個(gè)小區(qū)的業(yè)主，只意識(shí)到住房是自己的，謀求最小的支出得到最好的服務(wù)，而未意識(shí)自己是小區(qū)共有的一分子。當(dāng)然，這從中也存在個(gè)別業(yè)主的經(jīng)濟(jì)承受能力問(wèn)題。但這種傳統(tǒng)的觀念使不少物業(yè)服務(wù)企業(yè)虧本運(yùn)行，且管理面積越大，虧損越大，企業(yè)經(jīng)營(yíng)的良性循環(huán)機(jī)制無(wú)法建立，極大地阻礙了物業(yè)行業(yè)的發(fā)展。

近年來(lái)房地產(chǎn)行業(yè)的迅速發(fā)展，為物業(yè)行業(yè)的發(fā)展提供了廣闊的空間，物業(yè)市場(chǎng)越來(lái)越趨于成熟。但現(xiàn)行的`售后公房管理服務(wù)價(jià)格體系，已經(jīng)嚴(yán)重?fù)p害了企業(yè)和業(yè)主的利益。應(yīng)該盡快建立與物業(yè)市場(chǎng)發(fā)展相適應(yīng)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并充分發(fā)揮市場(chǎng)化價(jià)格管理對(duì)物業(yè)市場(chǎng)的調(diào)節(jié)作用。

最近，市政府通過(guò)了《市加強(qiáng)住宅小區(qū)綜合管理三年行動(dòng)計(jì)劃》的通知指出“要加強(qiáng)公房和售后公房管理”，“明確售后公房住宅小區(qū)的物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，逐步推行售后公房‘菜單式’分等收費(fèi)管理模式，借此契機(jī)，針對(duì)目前售后公房收費(fèi)過(guò)低的現(xiàn)狀，擬著力以幾方面為抓手：

售后公房物業(yè)收費(fèi)嚴(yán)重偏離市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)，與形勢(shì)發(fā)展、居民居住需求不相適應(yīng)。任其自流，負(fù)面效應(yīng)會(huì)更大。如以上述測(cè)算標(biāo)準(zhǔn)，建議以45平方米建筑面積為一單元，售后公房的服務(wù)費(fèi)調(diào)整為33元，實(shí)行分部到位，第一年調(diào)整33元的60%，第二年再調(diào)整40%，以后每三年根據(jù)CPI指數(shù)，勞動(dòng)力成本等微幅調(diào)整一次，從而改變售后公房物業(yè)服務(wù)費(fèi)收不抵支、入不敷出的現(xiàn)狀，使售后公房物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)走上良性軌道，推動(dòng)物業(yè)管理水平的整體上升。

《市加強(qiáng)住宅小區(qū)綜合管理三年行動(dòng)計(jì)劃）》已明確“逐步推行售后公房菜單式分等收費(fèi)管理模式”，這是標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的發(fā)展方向。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人們生活水平的不斷提高，居民對(duì)物業(yè)管理要求也越來(lái)越高。我們可遵循“合理、公開(kāi)以及費(fèi)用與服務(wù)水平相一致”的原則，逐步建立和完善“質(zhì)價(jià)相符”的物業(yè)管理服務(wù)收費(fèi)機(jī)制。盡快制訂售后公房服務(wù)分等收費(fèi)辦法。可根據(jù)售后公房所處的地段、建造年份、服務(wù)等級(jí)的不同，實(shí)施不同的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

建議：先行試點(diǎn)，逐步推廣。試點(diǎn)的關(guān)鍵是物業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)與物業(yè)管理質(zhì)量相一致?？上却_定一些條件比較好的小區(qū)，進(jìn)行物業(yè)管理費(fèi)的調(diào)整，確保這些小區(qū)的物業(yè)管理水平上一個(gè)檔次，使其發(fā)揮先發(fā)效應(yīng)。政府也可予以在稅收上適當(dāng)優(yōu)惠與傾斜或無(wú)息貸款，讓物業(yè)公司改善小區(qū)硬件設(shè)施，提高軟件上的服務(wù)質(zhì)量，使居民直接感受到調(diào)整收費(fèi)后，物業(yè)管理明顯的帶來(lái)的不同?？涩F(xiàn)行試點(diǎn)3至5家，以點(diǎn)帶面，發(fā)揮聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。當(dāng)然，還需要充分估計(jì)困難，比如，業(yè)委會(huì)成立的小區(qū)對(duì)小區(qū)提升服務(wù)、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)業(yè)主大會(huì)不通過(guò)怎么辦？包括解決混合型小區(qū)同等服務(wù)不同收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題，這同樣需要有規(guī)劃措施。

3、要充分考慮業(yè)主和企業(yè)雙方的承受能力。

物業(yè)收費(fèi)涉及千家萬(wàn)戶(hù)，社會(huì)影響大，雖然物業(yè)服務(wù)收費(fèi)日趨規(guī)范，但由于業(yè)主層次、素質(zhì)不同、經(jīng)濟(jì)收入的參差不齊，直接會(huì)影響到小區(qū)的服務(wù)與管理。只有充分考慮社會(huì)承受能力，同時(shí)制定相關(guān)的政策，才能使措施的落實(shí)恰到好處，這需要區(qū)政府、街道的參與。在制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，基于原來(lái)售后公房收費(fèi)較低，應(yīng)針對(duì)不同對(duì)象加以細(xì)分，作一些政策規(guī)定。對(duì)于那些對(duì)革命做出重大貢獻(xiàn)的老干部，可采取津貼式（補(bǔ)貼式）；對(duì)月收入低于本市民政部門(mén)規(guī)定的城鎮(zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，且符合特困條件的家庭，一是減免其部分物業(yè)收費(fèi)；二是政府有關(guān)部門(mén)按月對(duì)其發(fā)放適當(dāng)?shù)奈飿I(yè)補(bǔ)貼或由街道政府或由相關(guān)部門(mén)直接撥款物業(yè)服務(wù)企業(yè)為特定人員支付。從現(xiàn)實(shí)情況看，面積大的售后公房小區(qū)，每年上百萬(wàn)資金的注入維持，也只能是國(guó)有企業(yè)所為。如此暗貼不如明補(bǔ)。這對(duì)調(diào)整售后公房服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)售后公房服務(wù)發(fā)展想必會(huì)減少阻力。

售后公房的服務(wù)企業(yè)步履艱難，見(jiàn)于報(bào)端的難有一見(jiàn)。坦率說(shuō)，呼吁一多，且難以解決，自然負(fù)面影響更大。然而，不宣傳，為以后的政策出臺(tái)同樣不利。所以，還是需要讓百姓了解目前售后公房服務(wù)企業(yè)的困境，還是需要不斷地加以宣傳，讓百姓有個(gè)逐漸接受的過(guò)程。隨著人們生活水平的不斷提高，業(yè)主對(duì)物業(yè)服務(wù)的要求同樣在增強(qiáng)。

建造一個(gè)溫馨的居住環(huán)境、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的生活小區(qū)，對(duì)我們構(gòu)建和諧社會(huì)相得益彰。

論文調(diào)研報(bào)告【篇2】

xx-xx年,農(nóng)民工月均工資由659元上升到780元,增長(zhǎng)18.4%。而在xx年初,農(nóng)民工月均工資超過(guò)1300元,達(dá)到1305元,比xx年增加了625元,增長(zhǎng)801%,可見(jiàn)xx年以來(lái),農(nóng)民工工資增長(zhǎng)速度加快。從各月均收入組看,xx年初月均800元以下的低收入組的農(nóng)民工的比重大幅度下降,如月均收入在300~500元的農(nóng)民工占29%,比xx年下降了149個(gè)百分點(diǎn);月均收入在500~800元的農(nóng)民工占156%,比xx年下降了214個(gè)百分點(diǎn)。月均800元以上的較高收入組的農(nóng)民工的比重則大幅度增加,如月均收入在800~1000元的農(nóng)民工占320%,比xx年提高了156個(gè)百分點(diǎn);月均收入在1000~1200元的農(nóng)民工占131%,月均收入在1200~1500元的農(nóng)民工占172%,1500元以上的的農(nóng)民工占192%,三者合計(jì),即1000元以上的農(nóng)民工達(dá)到495%,比xx年提高了283個(gè)百分點(diǎn)。

雖然農(nóng)民工的工資水平有了較大幅度的提高,但仍顯著低于全國(guó)職工的平均工資。農(nóng)民工xx年初的月均工資僅相當(dāng)于xx年11月全國(guó)職工月均工資的854%。此外,xx年初農(nóng)民工平均每周工作65h,大大超過(guò)了城鎮(zhèn)職工的平均工作時(shí)間。如果按xx年城鎮(zhèn)職工每周工作478h計(jì)算,則xx年初農(nóng)民工小時(shí)工資僅為xx年全國(guó)職工小時(shí)工資的628%,農(nóng)民工的相對(duì)工資水平就更低了(xx年的數(shù)據(jù)來(lái)源于《中國(guó)勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)年鑒》)。

論文調(diào)研報(bào)告【篇3】

一、加快推進(jìn)**小城市建設(shè)的背景分析 ? ?把**作為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)副中心、東部區(qū)域中心來(lái)建設(shè)，充分發(fā)揮**區(qū)位優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)接受沿海大開(kāi)發(fā)和鹽城大市區(qū)的輻射，拉動(dòng)我縣包括岡東、岡西、草堰口等三個(gè)鎮(zhèn)在內(nèi)的東部區(qū)域發(fā)展，形成我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的又一增長(zhǎng)極。我們認(rèn)為縣委提出這一戰(zhàn)略構(gòu)想，主要基于以下三點(diǎn)考慮： ? ?一是從全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的角度來(lái)考慮?！笆濉逼陂g，我縣實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)近一倍，財(cái)政收入增長(zhǎng)近兩倍，固定資產(chǎn)增長(zhǎng)三倍，社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，在省市的位次進(jìn)一步提升?！笆晃濉笔俏铱h全面小康建設(shè)的決戰(zhàn)階段，又是為基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的關(guān)鍵階段。而我縣地域狹小，資源貧乏，產(chǎn)業(yè)層次低，企業(yè)規(guī)模小，科技含量不高，總體競(jìng)爭(zhēng)能力較弱，面臨著較大的發(fā)展壓力，要在新一輪競(jìng)爭(zhēng)中始終保持領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，必須創(chuàng)新思維，采取超常舉措，全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。我縣東部四鎮(zhèn)總面積313.4平方公里，占全縣27.2%；總?cè)丝?9.3萬(wàn)人，占全縣24%；而完成地區(qū)生產(chǎn)總值15.5億元，財(cái)政收入5311萬(wàn)元，規(guī)模以上主營(yíng)業(yè)務(wù)收入9.8億元，工業(yè)用電量3164萬(wàn)度，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成了6.29億元，分別占全縣15.1%、6.1%、9.1%、7.2%、13.4%，從以上數(shù)據(jù)來(lái)看，東部四鎮(zhèn)各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全縣所占份額，與土地及人口資源占有量不相符，明顯偏低。因此，縣委經(jīng)過(guò)充分考慮，認(rèn)真分析東部四鎮(zhèn)發(fā)展現(xiàn)狀，結(jié)合實(shí)際，適時(shí)提出這一戰(zhàn)略，著力推進(jìn)超常發(fā)展、跨越發(fā)展，全面拓展建湖經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新空間。 ? ?二是從策應(yīng)沿海大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的角度來(lái)考慮。沿海開(kāi)發(fā)是我省“十一五”生產(chǎn)力布局“四沿”戰(zhàn)略的重要組成部分。我市的海岸線(xiàn)占全省的56%，擁有海岸線(xiàn)資源的地區(qū)只有響水、濱海、射陽(yáng)、東臺(tái)和大豐五個(gè)縣（市）。隨著交通條件不斷改善，區(qū)位優(yōu)勢(shì)日益顯現(xiàn)，具有巨大潛力的沿海開(kāi)發(fā)被我市提上重要位置，目前，正按照省里“以工興港、以港興海、集約開(kāi)發(fā)、保護(hù)生態(tài)”的總體要求，進(jìn)行沿海發(fā)展戰(zhàn)略研究。我市考慮到區(qū)域開(kāi)發(fā)的整體性和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)聯(lián)性，最大限度地發(fā)揮地區(qū)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，將市區(qū)和建湖、阜寧都納入規(guī)劃范圍，這為我縣、尤其是東部四鎮(zhèn)的發(fā)展提供了難得的歷史機(jī)遇。我縣的東部地區(qū)處于射陽(yáng)、阜寧、亭湖和建湖四縣（區(qū)）交界，大致以204國(guó)道為中軸線(xiàn)，東西各占一半；同時(shí)204國(guó)道與鹽淮、岡合公路三道交叉，將沿海、寧靖鹽、京滬、鹽淮等4條高速公路聯(lián)成一體；新長(zhǎng)鐵路穿境而過(guò)；通榆河、串場(chǎng)河、黃沙港等航道通江達(dá)海，水陸交通十分便捷，是沿海地區(qū)向內(nèi)陸輻射的重要連接點(diǎn)、重要中轉(zhuǎn)站和重要通道。我們可以更多地獲得省、市為加快沿海開(kāi)發(fā)，在資金、技術(shù)、人才等方面提供的政策扶持；可以促進(jìn)交通等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善，區(qū)位優(yōu)勢(shì)將更加凸顯；可以帶動(dòng)特經(jīng)、林牧畜、旅游、物流等一批新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展；可以為我縣化工企業(yè)實(shí)施搬遷、集聚發(fā)展提供良好的載體，緩解環(huán)保、用地等方面壓力；可以使我縣更快融入長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)圈，接受上海輻射，引進(jìn)大項(xiàng)目落戶(hù)。 ? ?三是從融入鹽城大市區(qū)發(fā)展的角度來(lái)考慮。近年來(lái)，我市圍繞“一城三區(qū)（市直、鹽都、亭湖、市開(kāi)發(fā)區(qū)）”率先發(fā)展、跨越發(fā)展和聯(lián)動(dòng)發(fā)展的目標(biāo)，積極實(shí)施建設(shè)百萬(wàn)人口大城市的重大戰(zhàn)略，大市區(qū)正在成為全市跨越式發(fā)展的龍頭，對(duì)全市的輻射帶動(dòng)能力顯著增強(qiáng)。我縣東部區(qū)域與市區(qū)相連，具有獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。**鎮(zhèn)南部與亭湖的新興、永豐相接，集鎮(zhèn)距市中心僅20公里，素有建湖門(mén)戶(hù)、鹽阜咽喉之稱(chēng)，是我縣接受大市區(qū)輻射、主動(dòng)融入大市區(qū)發(fā)展的最前沿陣地。我縣加快推進(jìn)**小城市建設(shè)，可以促進(jìn)以**為中心的東部區(qū)域與市區(qū)形成互補(bǔ)、依存、協(xié)調(diào)和共進(jìn)的關(guān)系。一是可以促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速擴(kuò)張，加快**工業(yè)園區(qū)建設(shè)，吸納大市區(qū)“退二進(jìn)三”轉(zhuǎn)移項(xiàng)目和汽車(chē)零部件配套生產(chǎn)項(xiàng)目，錯(cuò)位發(fā)展，形成企業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)集聚、配套緊密的格局。二是可以加快**城市建設(shè)步伐，規(guī)劃建設(shè)**小城市時(shí)，重點(diǎn)將鎮(zhèn)區(qū)向南拓展延伸，縮短與大市時(shí)空距離，實(shí)現(xiàn)無(wú)縫連接；大力發(fā)展商貿(mào)、餐飲、旅游、休閑等公共服務(wù)業(yè)設(shè)施，新建配套完善、環(huán)境宜人、品味高雅的現(xiàn)代居民住宅小區(qū)，吸引大市區(qū)市民來(lái)居住消費(fèi)；重點(diǎn)依托**境內(nèi)通榆河深水港池，規(guī)劃建設(shè)綜合物流中心，為大市區(qū)進(jìn)出貨物提供倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、配載、集裝箱中轉(zhuǎn)等綜合性服務(wù)。三是可以帶動(dòng)農(nóng)業(yè)規(guī)模發(fā)展，發(fā)揮東部四鎮(zhèn)蔬菜、畜禽、糧食等生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)，為市區(qū)市民提供豐富的農(nóng)副產(chǎn)品，努力把**小城市建成融入大市區(qū)的配套產(chǎn)業(yè)基地、物流服務(wù)中心、綠色食品基地和生活休閑的后花園。 ? ?二、東部區(qū)域四鎮(zhèn)的基本情況 ? ?加快推進(jìn)**小城市建設(shè)，首先要認(rèn)真分析**發(fā)展的現(xiàn)狀，研究把它作為小城市來(lái)建設(shè)的比較優(yōu)勢(shì)和制約因素，既要和自身發(fā)展相比較，又要思考東部其他三鎮(zhèn)如何發(fā)展，更要拓寬視野汲取周邊縣市（區(qū)）的重點(diǎn)中心鎮(zhèn)加快發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)。 ? ?1、**鎮(zhèn)基本情況及分析 ? ?**鎮(zhèn)現(xiàn)轄15個(gè)行政村、8個(gè)居委會(huì)，總面積102平方公里，總?cè)丝?萬(wàn)人。交通條件十分優(yōu)越，公路、鐵路、水路在鎮(zhèn)區(qū)形成四通八達(dá)的水陸交通網(wǎng)絡(luò)。地理位置得天獨(dú)厚，南距鹽城機(jī)場(chǎng)20公里、新長(zhǎng)鐵路鹽城站和寧靖鹽高速公路起點(diǎn)僅10公里，東距射陽(yáng)港40公里。人文底蘊(yùn)深厚，鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)曾有文廟、武廟、泰山廟等歷史古跡，

論文調(diào)研報(bào)告【篇4】

以上農(nóng)民工新情況的分析表明,農(nóng)民工的狀況得到效的改善,特別是工資收入有了明顯的提高,拖欠問(wèn)題所緩解,政府給農(nóng)民工提供的服務(wù)有所加強(qiáng),農(nóng)民工的會(huì)保障實(shí)際參保率有所提高,但是農(nóng)民工收入低、社會(huì)障參保率低、處境困難等基本問(wèn)題還沒(méi)有得到根本改變,尤其是農(nóng)民工比較強(qiáng)烈的市民化愿望還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)造成這種情況的原因是多方面的,總的來(lái)說(shuō),首先是政策效應(yīng)和制度因素,還包括中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新階段的特點(diǎn)、地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的變化、農(nóng)民工問(wèn)題解決的長(zhǎng)期性和復(fù)雜性等。

農(nóng)民工的狀況之所以在短短的一年時(shí)間內(nèi)就得到有效的改善,主要原因在于農(nóng)民工問(wèn)題引起社會(huì)和各級(jí)政府的高度重視,《國(guó)務(wù)院意見(jiàn)》的貫徹,顯現(xiàn)出明顯的政策效應(yīng)。而農(nóng)民工問(wèn)題之所以還沒(méi)有得到根本改變,尤其是農(nóng)民工比較強(qiáng)烈的市民化愿望還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有實(shí)現(xiàn),主要原因也在于制度的缺陷和政策效應(yīng)的不足,畢竟《國(guó)務(wù)院意見(jiàn)》的貫徹還只有1年的時(shí)間,許多政策措施還有待進(jìn)一步落實(shí),政策效應(yīng)必然有限。農(nóng)民工市民化的進(jìn)程緩慢,主要是由于目前還存在的戶(hù)籍制度、就業(yè)制度、社會(huì)保障制和城鄉(xiāng)土地制度的缺陷。

農(nóng)民工新情況的出現(xiàn),除了制度和政策原因之外,還因?yàn)槠渌S多因素的作用。由于中國(guó)正處于工業(yè)化和城市化加速發(fā)展的時(shí)期,制造業(yè)、建筑業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供的就業(yè)崗位更多,因此制造業(yè)和建筑業(yè)的農(nóng)民工比重逐年上升,且上升幅度也逐年加大。由于中部崛起戰(zhàn)略、西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略、東北老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略的實(shí)施,全國(guó)各地特別是城市經(jīng)濟(jì)都加快發(fā)展,都增加了對(duì)勞動(dòng)力的需求,再加上在本地就近打工,成本更低,困難更少,所以東部地區(qū)雖然仍是農(nóng)民工的主要輸入地,但在中部地區(qū)就業(yè)的農(nóng)民工數(shù)量大幅度增加,跨省、跨地區(qū)就業(yè)的農(nóng)民工比重也有所下降。由于勞動(dòng)力素質(zhì)、教育事業(yè)發(fā)展的周期較長(zhǎng),所以農(nóng)民工受教育的程度短期內(nèi)難以改變,文化程度短期內(nèi)也難以有較大的提高。農(nóng)民工超時(shí)加班現(xiàn)象嚴(yán)重,大部分農(nóng)民工享受不到法定休息日,則是勞動(dòng)力供過(guò)于求、農(nóng)民工素質(zhì)不高、就業(yè)制度不完善、勞動(dòng)法沒(méi)有得到有效遵守、農(nóng)民工社會(huì)地位低下、享受不到市民待遇、遭歧視等多種因素共同作用的結(jié)果。農(nóng)民工參加社會(huì)保障的意愿實(shí)際參保率不高,也是由多方面的原因造成的。從農(nóng)民工方面看,工作不穩(wěn)定、就業(yè)流動(dòng)性大、收入也不高是農(nóng)民工不愿意參加社會(huì)保障的最主要原因。從企業(yè)方面看,大部分農(nóng)民工是在個(gè)體、民營(yíng)企業(yè)就業(yè),這些企業(yè)為降低成本,增加利潤(rùn),主觀上也不愿意為農(nóng)民工繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi);從地方政府方面看,他們主要是擔(dān)心強(qiáng)制企業(yè)為農(nóng)民工繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)會(huì)降低本地企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和影響本地的投資環(huán)境。

論文調(diào)研報(bào)告【篇5】

在此次調(diào)查中,654%的被調(diào)查對(duì)象從未被拖欠過(guò)工資,188%的偶爾被拖欠過(guò)工資,158%的經(jīng)常被拖欠工資,人均拖欠工資384元,而且大多數(shù)農(nóng)民工通過(guò)與雇主協(xié)商等方式已經(jīng)追回其中的85%。與武漢大學(xué)經(jīng)濟(jì)研究所xx年的調(diào)查數(shù)據(jù)相比較,偶爾或經(jīng)常被拖欠工資的農(nóng)民工比重降低了137個(gè)百分點(diǎn),人均拖欠工資也下降了近600元,追回的工資比例則上升了124個(gè)百分點(diǎn)。由此可見(jiàn),近兩年來(lái),農(nóng)民工工資拖欠問(wèn)題得到一定程度的緩解。

從行業(yè)和地區(qū)的工資拖欠情況看,工資拖欠的行業(yè)結(jié)構(gòu)基本保持不變,而地區(qū)結(jié)構(gòu)則發(fā)生了較大的變化。在農(nóng)民工就業(yè)比較集中的制造業(yè)、建筑業(yè)和服務(wù)業(yè)中,建筑業(yè)的工資拖欠問(wèn)題仍然最為嚴(yán)重,制造業(yè)次之,服務(wù)業(yè)最好。在工資拖欠問(wèn)題最為嚴(yán)重,政府集中治理力度最大的建筑業(yè),工資拖欠的比重雖然有了較大幅度的下降,但是在本次調(diào)查中,經(jīng)?；蚺紶柋煌锨饭べY的農(nóng)民工仍達(dá)到445%,比全國(guó)平均值高出97個(gè)百分點(diǎn)。在服務(wù)業(yè),經(jīng)常或偶爾被拖欠工資的農(nóng)民工占194%,比全國(guó)低152個(gè)百分點(diǎn)。從農(nóng)民工輸入地的地區(qū)結(jié)構(gòu)看,作為農(nóng)民工最為集中的東部地區(qū),是拖欠農(nóng)民工工資最嚴(yán)重的地區(qū),因而也一直是政府治理的重點(diǎn)地區(qū)。從本次調(diào)查的結(jié)果看,這種格局已經(jīng)發(fā)生了巨大變化,西部地區(qū)已經(jīng)超過(guò)東部成為拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題最為嚴(yán)重的地區(qū),東部地區(qū)則成為程度最輕的地區(qū)。在西部地區(qū),經(jīng)?；蚺紶柋煌锨饭べY的農(nóng)民工達(dá)到583%,比全國(guó)平均高出237個(gè)百分點(diǎn);而在東部地區(qū),經(jīng)常或偶爾被拖欠工資的農(nóng)民工比重比全國(guó)低29個(gè)百分點(diǎn);中部地區(qū)的情況沒(méi)有發(fā)生大的變化,經(jīng)?；蚺紶柋煌锨饭べY的農(nóng)民工比重比全國(guó)高出23個(gè)百分點(diǎn)。

論文調(diào)研報(bào)告【篇6】

只有農(nóng)民工真正融入城市,農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移過(guò)程才算完成,只有盡可能多的農(nóng)民工成為市民,城市化滯后于工業(yè)化的格局才能改變,農(nóng)民工問(wèn)題才能最終消失,三農(nóng)問(wèn)題也才有可能得到解決。從目前的情況看,雖然大部分農(nóng)民工愿意脫離農(nóng)村、實(shí)現(xiàn)市民化,而且這種愿望還在增強(qiáng),但是他們?nèi)谌氤鞘腥源嬖诤艽笳系K和困難。在接受調(diào)查的757位農(nóng)民工中,在條件或政策許可的情況下,678%的希望脫離農(nóng)村,成為真正的市民,這一比例比xx年提高了133個(gè)百分點(diǎn);不希望脫離農(nóng)村,成為市民的農(nóng)民工僅占322%。農(nóng)民工希望成為市民的原因主要是城鄉(xiāng)在收入和生活水平、公共服務(wù)和社會(huì)保障以及社會(huì)地位上的巨大差距。調(diào)查顯示,在農(nóng)民工希望成為市民的最主要的原因中,排在前四位的依次是城里人收入高,生活更好、孩子能接受更好的教育、農(nóng)民負(fù)擔(dān)太重、農(nóng)民社會(huì)地位太低,分別占337%,210%,139%,106%(見(jiàn)表1)。農(nóng)民工不希望成為市民的原因主要來(lái)自城市的工作、生活壓力和風(fēng)險(xiǎn)。農(nóng)民工不希望成為城里人的原因中排在前四位的依次是城市壓力大,不如農(nóng)村生活舒適、城市就業(yè)風(fēng)險(xiǎn)大,害怕失業(yè)后生活沒(méi)有保障、城市房?jī)r(jià)太高,買(mǎi)不起住房、城市生活費(fèi)用太高,分別占227%,219%,146%,112%(見(jiàn)表2)。

盡管大部分農(nóng)民工希望脫離農(nóng)村,但他們中的絕大多數(shù)并沒(méi)有成為真正的市民。在694個(gè)樣本中,870%的農(nóng)民工認(rèn)為還沒(méi)有成為市民,58%的農(nóng)民工不清楚自己是否已經(jīng)成為市民,只有72%的農(nóng)民工認(rèn)為已經(jīng)成為市民政策性因素是阻礙農(nóng)民工成為市民的最主要原因。在沒(méi)有成為市民的農(nóng)民工中,256%的認(rèn)為是政策原因造成的,只有113%的是不愿意成為市民。此外,雖然有631%農(nóng)民工的認(rèn)為是自身還不具備成為市民的條件,但這并不是說(shuō)這部分農(nóng)民工真的不能在城市生活下去,而是恰恰反映了在目前的管理體制下,政府對(duì)農(nóng)民工成為市民的條件要求過(guò)高,從而農(nóng)民工也按照政府的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)審視自身的條件。在農(nóng)民工認(rèn)為成為市民的最主要標(biāo)志中,排在前三位的依次是:有一份比較穩(wěn)定的工作和較高的收入、取得了城市戶(hù)口和在城市購(gòu)買(mǎi)了住房,分別占379%,256%和177%。這些成為市民的標(biāo)志或條件本身就是由現(xiàn)行的管理體制和政策設(shè)置的,在現(xiàn)行的管理體制和政策背景下,農(nóng)民工確實(shí)很難具備這些條件。在影響農(nóng)民工成為市民的因素中,923%的農(nóng)民工認(rèn)為最主要的因素是城鄉(xiāng)分割的戶(hù)籍制度、就業(yè)制度、社會(huì)保障制度城市過(guò)高的房?jī)r(jià),還有66%的農(nóng)民工認(rèn)為是農(nóng)村土地制度。

表1農(nóng)民工希望成為市民的主要原因(%)

項(xiàng)目最主要的原因第二位的原因第三位的原因合計(jì)

城里人收入高,生活更好33.720.710.064.4

孩子能接受更好的教育21.022.419.963.3

農(nóng)民負(fù)擔(dān)太重13.99.415.038.3

農(nóng)民社會(huì)地位太低10.67.88.827.2

城里人有退休工資和社會(huì)保障8.414.613.736.7

城里人精神文化生活更豐富多彩6.111.717.335.1

城里人有體面和穩(wěn)定的工作2.411.514.128.0

其他原因3.91.91.27.0

表2農(nóng)民工不希望成為市民的主要原因(%)

項(xiàng)目最主要的原因第二位的原因第三位的原因合計(jì)

城市壓力大,不如農(nóng)村生活舒適22.710.111.844.6

城市就業(yè)風(fēng)險(xiǎn)大,害怕失業(yè)后

生活沒(méi)有保障21.914.67.944.4

城市房?jī)r(jià)太高,買(mǎi)不起住房14.614.115.744.4

城市生活費(fèi)用太高11.221.624.257.0

不愿意放棄土地承包權(quán)8.610.610.129.3

在城市受歧視,融入城市難5.66.57.920.0

城市教育費(fèi)用太高3.014.112.930.0

沒(méi)有城市戶(hù)口,享受不到市民待遇1.75.58.415.6

其他原因10.73.01.114.8

論文調(diào)研報(bào)告【篇7】

回顧收費(fèi)管理所的發(fā)展歷程，始終得益于文明行業(yè)的創(chuàng)建活動(dòng)。底**高速公路開(kāi)通伊始，我所就以創(chuàng)建精神文明活動(dòng)為載體，以“暢、潔、綠、美”和優(yōu)質(zhì)服務(wù)為目標(biāo)，注重形象建設(shè)，參與了創(chuàng)建文明行業(yè)規(guī)范化達(dá)標(biāo)活動(dòng)，按照上級(jí)下發(fā)的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范了全面工作。在這期間我們接受了若干次內(nèi)檢外查。在不斷對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)、彌補(bǔ)不足的過(guò)程中，單位的兩個(gè)文明建設(shè)全面起步，拉動(dòng)規(guī)范化管理水平和服務(wù)質(zhì)量迅速提高，在剛剛建所一年時(shí)間，就被評(píng)為縣級(jí)“衛(wèi)生先進(jìn)單位”、縣級(jí)“文明單位”和市級(jí)“青年文明號(hào)”單位。**收費(fèi)所親切自然的文明用語(yǔ)、各項(xiàng)延伸服務(wù)的措施和優(yōu)美的所容所貌，都得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)和社會(huì)各界的贊揚(yáng)。

2003年，作為**高速公路管委會(huì)的年度先進(jìn)單位，我所在處的指導(dǎo)下，全面開(kāi)展了創(chuàng)建**高速公路文明行業(yè)活動(dòng)。

為了實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)，管理所年初及時(shí)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實(shí)施方案，召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，廣泛深入宣傳，開(kāi)展一系列的創(chuàng)建活動(dòng)，做到了動(dòng)員廣泛，目標(biāo)明確，措施具體。充分發(fā)揮團(tuán)員青年的先鋒作用，激發(fā)每位團(tuán)員青年的創(chuàng)造力，通過(guò)創(chuàng)辦《征費(fèi)期刊》展現(xiàn)我們高速公路收費(fèi)員的風(fēng)采，緊緊圍繞“群眾滿(mǎn)意”這個(gè)中心，圍繞樹(shù)立“四個(gè)形象”抓住“五個(gè)結(jié)合”開(kāi)展創(chuàng)建文明行業(yè)的工作。

一、以顧客滿(mǎn)意為中心，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，樹(shù)立“四個(gè)形象”

作為一個(gè)特殊的服務(wù)性行業(yè)，滿(mǎn)足客戶(hù)的合理要求是我們應(yīng)盡的責(zé)任。文明行業(yè)創(chuàng)建工作只有得到社會(huì)的廣泛認(rèn)可，才算真正達(dá)到目的。為此，管理所廣泛向社會(huì)宣傳我們的創(chuàng)建工作，為過(guò)往司機(jī)客戶(hù)發(fā)放了《服務(wù)承諾》千余份，做到“百分之百的收費(fèi)員向百分之百的客戶(hù)使用文明用語(yǔ)”，誠(chéng)懇地希望過(guò)往司乘人員對(duì)**高速公路文明行業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)給予大力支持，并提出寶貴的意見(jiàn)和建議。同時(shí)，服務(wù)卡還公布了服務(wù)監(jiān)督電話(huà)。

為保證服務(wù)承諾的切實(shí)落實(shí)，我所從難點(diǎn)、熱點(diǎn)工作入手，做了很多工作。例如：

1、**高速公路車(chē)流量每年以較快的速度增長(zhǎng)，高峰時(shí)段易出現(xiàn)堵車(chē)現(xiàn)象。在黃金周期間，擁堵情況更加明顯。這種情況特別容易造成社會(huì)不滿(mǎn)，給企業(yè)造成不良影響。針對(duì)這種情況，所多次組織調(diào)查、統(tǒng)計(jì)、分析，確定了日、周、年的保暢重點(diǎn)并制定了相應(yīng)的措施。在一天中，早晚上班時(shí)間是重點(diǎn)；在一個(gè)月中，每周的周末兩天是重點(diǎn)；在一年中“三個(gè)黃金周”和清明節(jié)前后的休息日，是我們突擊的重點(diǎn)。我們根據(jù)重點(diǎn)分別制定“保暢通工作預(yù)案”，確保早、中、晚24小時(shí)車(chē)道暢通。

在黃金周抽調(diào)人員備崗加班，在收費(fèi)站增開(kāi)備用車(chē)道，盡最大努力最大限度地保障車(chē)輛安全暢通。我們的服務(wù)感動(dòng)了司機(jī)，求得了過(guò)往司機(jī)的理解。冬天，看到收費(fèi)員凍僵的雙手，夏天，看到收費(fèi)員滿(mǎn)頭大汗，許多司機(jī)都為收費(fèi)員的付出所感動(dòng)。在黃金周期間不但沒(méi)有投訴，還受到有關(guān)媒體和領(lǐng)導(dǎo)的表?yè)P(yáng)。去年春運(yùn)期間，管理處領(lǐng)導(dǎo)路過(guò)我們**所，特意下車(chē)慰問(wèn)收費(fèi)員，對(duì)我們的工作表示滿(mǎn)意。

2、強(qiáng)化文明用語(yǔ)，體現(xiàn)人文關(guān)懷。收費(fèi)員的文明用語(yǔ)的使用情況納入到了收費(fèi)所《勞動(dòng)紀(jì)律考核辦法》及《收費(fèi)員考核細(xì)則》，收費(fèi)科加大了檢查考核力度，對(duì)收費(fèi)員跟蹤稽查，并經(jīng)常進(jìn)行暗查，對(duì)文明用語(yǔ)不規(guī)范的員工，給予引導(dǎo)教育乃至處罰，確保文明用語(yǔ)使用率達(dá)到100%。在此基礎(chǔ)上，我們根據(jù)顧客提出的建議，將原來(lái)入口的“您好，請(qǐng)走好”改為“您好，歡迎走**高速”；遇重大節(jié)日，我們會(huì)說(shuō)“您好，祝您節(jié)日好”；雨雪天氣，我們會(huì)提醒司機(jī)“請(qǐng)您注意交通安全”，受到了過(guò)往司機(jī)的好評(píng)。在不同場(chǎng)合接觸社會(huì)各界人士，都對(duì)我們的`文明用語(yǔ)印象深刻，也受到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。

3、指路服務(wù)是我們**收費(fèi)所傳統(tǒng)的延伸服務(wù)項(xiàng)目之一。**仙都風(fēng)景區(qū)是國(guó)家級(jí)風(fēng)景旅游點(diǎn)，周邊景點(diǎn)多，新開(kāi)發(fā)的道路多，過(guò)往司機(jī)經(jīng)常向收費(fèi)員問(wèn)路。根據(jù)群眾的需求，去年“五一”黃金周前，管理所重新整理、印制了《行車(chē)指南》1000余份。該項(xiàng)服務(wù)措施的提出，方便了游客出行，受到了廣大司乘人員的一致好評(píng)。

**新區(qū)建成后，一度使我們很尷尬，由于地域廣闊，新建成的多條道路縱橫交叉，而且全面啟用道路新名稱(chēng)，甭說(shuō)是我們年紀(jì)輕的收費(fèi)員，很多“老**”也找不到地兒，遇上外地司機(jī)問(wèn)路常常是一臉茫然，回答不上來(lái)。根據(jù)群眾反映，我們組織人員到新區(qū)及周邊進(jìn)行調(diào)查，及時(shí)熟悉新區(qū)道路、區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位位置，要求收費(fèi)員準(zhǔn)確掌握?，F(xiàn)在我所全體收費(fèi)員，都能為前往**各地的司機(jī)準(zhǔn)確指路。

4、在道路養(yǎng)護(hù)和環(huán)境美化方面，及時(shí)向管理處建議，要求路產(chǎn)養(yǎng)護(hù)重新施畫(huà)了部分路段的道路標(biāo)線(xiàn)，對(duì)收費(fèi)站安全島和燈桿進(jìn)行了徹底粉刷，補(bǔ)植綠化隔離帶，增設(shè)警示牌，在美化路容路貌的同時(shí)也減輕了該路段的交通壓力。針對(duì)出口匝道路段坡陡彎急，容易引發(fā)事故的情況，2003年，管理處組織人員在此路段鋪設(shè)了“振動(dòng)減

速標(biāo)線(xiàn)”，以增加車(chē)輛的剎車(chē)阻力和提醒疲勞駕駛的貨車(chē)司機(jī)，提高了道路安全系數(shù)。一系列道路養(yǎng)護(hù)和環(huán)境美化的施工作業(yè)，為過(guò)往車(chē)輛提供了安全、暢通、優(yōu)美的行車(chē)環(huán)境。

所領(lǐng)導(dǎo)多次在會(huì)上提出，必須把文明行業(yè)創(chuàng)建和規(guī)范化管理結(jié)合起來(lái)。沒(méi)有管理的規(guī)范化，文明行業(yè)創(chuàng)建就沒(méi)有基礎(chǔ)，就經(jīng)不住考驗(yàn)，創(chuàng)建成功了也不會(huì)長(zhǎng)久。

管理所開(kāi)展創(chuàng)建文明行業(yè)活動(dòng)以來(lái)，按照各項(xiàng)運(yùn)營(yíng)管理標(biāo)準(zhǔn)的具體要求，加強(qiáng)了各項(xiàng)工作的規(guī)范化，使各項(xiàng)工作有章可循、有據(jù)可依。

去年初，收費(fèi)所組織全體員工就《公路汽車(chē)征費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量手冊(cè)》和《**省高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)管理辦法》等相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了深入的學(xué)習(xí)和嚴(yán)格的考試，并將這一工作納入到各收費(fèi)班組的日常學(xué)習(xí)教育工作和業(yè)務(wù)考核項(xiàng)目之內(nèi)，作為一項(xiàng)常抓不懈工作抓實(shí)抓好。

管理所建立了完備的檢查考核體系：辦公室專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)建章建制，收費(fèi)科負(fù)責(zé)日常稽查。兩個(gè)職能部門(mén)及時(shí)進(jìn)行階段考核工作，把考核工作的落腳點(diǎn)放在及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、彌補(bǔ)管理漏洞上，以科學(xué)的管理理念和方法，大大增強(qiáng)了管理所管理工作的科學(xué)性和規(guī)范化。通過(guò)對(duì)考核工作的具體實(shí)施，從中查出不合格項(xiàng)及時(shí)予以改進(jìn)，發(fā)現(xiàn)好的管理做法則加以強(qiáng)化。做到從管理人員到一線(xiàn)收費(fèi)員，工作有檢查考核、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題有整改措施、每月和年終有指標(biāo)兌現(xiàn)。在不斷的發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、解決問(wèn)題的良性循環(huán)中，確保各項(xiàng)任務(wù)的完成和各項(xiàng)工作的不斷改進(jìn)。

論文調(diào)研報(bào)告【篇8】

3月10日，習(xí)近平總書(shū)記乘坐飛機(jī)專(zhuān)門(mén)赴湖北省武漢市考察疫情防控工作，看望慰問(wèn)奮戰(zhàn)在一線(xiàn)的醫(yī)務(wù)工作者、解放軍指戰(zhàn)員、社區(qū)工作者、公安民警、基層干部、下沉干部、志愿者和居民群眾。在這樣一個(gè)特殊的時(shí)間、特殊的地點(diǎn)，總書(shū)記的鏗鏘之行，無(wú)疑為打贏這場(chǎng)疫情防控阻擊戰(zhàn)建立起了最強(qiáng)的必勝信念。

人民，始終是總書(shū)記最根本的牽掛。從一下飛機(jī)，習(xí)近平總書(shū)記就乘汽車(chē)前往集中收治重癥患者的火神山醫(yī)院，在最艱難最危險(xiǎn)的抗疫戰(zhàn)場(chǎng)聽(tīng)取了解患者收治、醫(yī)務(wù)人員保障、科研攻關(guān)等情況，并向所有奮戰(zhàn)在一線(xiàn)的人員予以肯定和致敬?？倳?shū)記還特別指出：要把醫(yī)療救治工作放在第一位，在科學(xué)精準(zhǔn)救治上下功夫，最大限度提高治愈率、降低病亡率。在最危險(xiǎn)的戰(zhàn)場(chǎng)上，親臨慰問(wèn)，親自部署，擲地要求，這是人民領(lǐng)袖始終把人民放在最高位置的心聲吐露，更是他始終把民群眾的生命安全和身體健康放在第一位的生動(dòng)詮釋。

人民的生命安全和身體健康是第一位的，必須持續(xù)推進(jìn)防治并行，堅(jiān)決遏制蔓延勢(shì)頭。經(jīng)過(guò)一個(gè)多月的艱苦努力和英勇奮戰(zhàn)，湖北和武漢疫情防控形勢(shì)發(fā)生了積極向好的轉(zhuǎn)變，取得了階段性重要成果，但救治患者、科研攻關(guān)、人員管控等防控任務(wù)依然異常艱巨繁重。特別是身在湖北、武漢的人民，他們的生命安全和身體健康還面臨著較大的威脅和挑戰(zhàn)，必須推進(jìn)防治并行，堅(jiān)決遏制蔓延勢(shì)頭。當(dāng)前，疫情在全球多點(diǎn)暴發(fā)，疫情防控形勢(shì)和壓力持續(xù)加大，尤其需要注重國(guó)際合作和聯(lián)系溝通，采取更加有效、可控的人員流動(dòng)機(jī)制，繼續(xù)做細(xì)做實(shí)防輸入防擴(kuò)散工作，遏制蔓延勢(shì)頭;同時(shí)，集中優(yōu)勢(shì)醫(yī)療資源和技術(shù)力量致力于科研攻關(guān)，加強(qiáng)醫(yī)療防控物資生產(chǎn)、供應(yīng)、調(diào)配，推廣運(yùn)用行之有效的治療方法策略，提升救治水平和效率，從防治角度兩面狹擊共同抗敵，才能真正筑牢人民群眾的安全防線(xiàn)。

解決好民生問(wèn)題，是筑牢防疫機(jī)制的堅(jiān)實(shí)保障。習(xí)近平總書(shū)記指出：民生穩(wěn)，人心就穩(wěn)，社會(huì)就穩(wěn)。湖北和武漢等疫情嚴(yán)重地方的群眾自我隔離了這么長(zhǎng)時(shí)間，有些情緒宣泄，要理解、寬容、包容，繼續(xù)加大各方面工作力度。群眾的需求就是我們的目標(biāo)，人民的呼聲就是我們工作的指向。我們?cè)陂_(kāi)展疫情防控工作的同時(shí)，需要充分考慮群眾的基本生活需求，針對(duì)性、人性化地同步推進(jìn)疫情防控和民生服務(wù)工作。比如：對(duì)孤寡老人、殘疾人、困難兒童等特殊群體要建立起點(diǎn)對(duì)點(diǎn)聯(lián)系機(jī)制，實(shí)行包戶(hù)到人，勤加走訪探視，及時(shí)提供暖心幫助和服務(wù);對(duì)與民生密切相關(guān)的市場(chǎng)供應(yīng)、價(jià)格動(dòng)態(tài)，相關(guān)部門(mén)要建立溝通協(xié)調(diào)、強(qiáng)化監(jiān)督指導(dǎo)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，對(duì)侵害群眾利益的問(wèn)題必須及時(shí)處理，回應(yīng)群眾關(guān)切。對(duì)疫情所帶來(lái)的負(fù)面情緒，要加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，宣傳和弘揚(yáng)正能量，營(yíng)造增強(qiáng)信心、溫暖人心的范圍;及時(shí)高效公開(kāi)疫情防控信息，增進(jìn)與群眾之間對(duì)話(huà)交流，建立起更加牢固的群防群控防疫機(jī)制。

人民，是打贏這場(chǎng)疫情防控阻擊戰(zhàn)的最大底氣。習(xí)近平總書(shū)記在武漢調(diào)研時(shí)熱淚盈眶地發(fā)出：黨和人民感謝武漢人民!你們是光明的使者，希望的使者，是最美的天使，是真正的英雄，黨和人民感謝你們!人民，是我們打贏武漢保衛(wèi)戰(zhàn)湖北保衛(wèi)戰(zhàn)最堅(jiān)實(shí)的靠山，更是創(chuàng)造奇跡、寫(xiě)下功績(jī)的時(shí)代功臣。一切為了人民，一切依靠人民。打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)，最關(guān)鍵的還要靠人民，必須靠人民?；赝@一個(gè)多月以來(lái)，無(wú)數(shù)家庭安心宅家、舍身奉獻(xiàn);無(wú)數(shù)人民成為志愿者，奔走在排查走訪、物資運(yùn)送中奉獻(xiàn)自我、勇敢擔(dān)當(dāng)，正是我們偉大的人民，匯聚起無(wú)堅(jiān)不摧的抗疫力量，才取得了今天這來(lái)之不易的大好成績(jī)，彌足珍貴，倍加珍惜。當(dāng)前，疫情防控已經(jīng)步入最為緊要的階段，必須要嚴(yán)格落實(shí)總書(shū)記的部署安排，緊緊依靠人民群眾，充分發(fā)動(dòng)群眾開(kāi)展防疫宣傳、衛(wèi)生整治，教育引導(dǎo)養(yǎng)成良好生活方式和衛(wèi)生習(xí)慣，提高他們自我服務(wù)、自我防護(hù)能力，切斷病毒傳播途徑。要繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)防疫措施，動(dòng)員群眾堅(jiān)持做好自我健康管理，一鼓作氣、咬緊牙關(guān)，堅(jiān)持到底，以眾志成城、齊心協(xié)力的強(qiáng)大合力匯聚起抗擊疫情的磅礴力量。

人民是歷史的創(chuàng)造者，人民是真正的英雄。中國(guó)偉大發(fā)展成就在中國(guó)人民奮斗創(chuàng)造中走來(lái)，威脅人民健康的疫情也必將在中國(guó)人民英勇戰(zhàn)斗中消散。只要我們永遠(yuǎn)葆持對(duì)人民的赤子之心，始終把人民放在心中最高位置，永遠(yuǎn)與人民同呼吸共命運(yùn)，就一定能打贏這場(chǎng)疫情防控的人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)。

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