生態(tài)規(guī)劃工作總結。
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2021年,在市委、市政府的堅強領導下,在省生態(tài)環(huán)境廳的大力支持下,市生態(tài)環(huán)境局以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入踐行習近平生態(tài)文明思想,認真貫徹落實市委、市政府工作部署,系統(tǒng)謀劃"十四五"生態(tài)環(huán)境保護工作,深入打好污染防治攻堅戰(zhàn),生態(tài)環(huán)境質量穩(wěn)中有進,實現(xiàn)"十四五"良好開局。一、珠海市2021年生態(tài)環(huán)境質量狀況空氣質量指數(shù)(AQI)達標率95.1%,同比提升1.7個百分點,達到5年來最優(yōu),六項大氣污染物全面達標,總體空氣質量繼續(xù)排名全國重點城市前列。地表水環(huán)境質量穩(wěn)中向好,國考斷面水質優(yōu)良比例100%,9個集中式飲用水源地水質優(yōu)良比例100%.市2021年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃中生態(tài)環(huán)境領域2項約束性指標順利完成。近岸海域水質持續(xù)改善,17條城市建成區(qū)黑臭水體實現(xiàn)"長制久清".土壤環(huán)境安全狀況總體穩(wěn)定,受污染耕地安全利用率達90%以上、措施到位率100%,土壤污染重點監(jiān)管單位隱患排查完成率100%.危險廢物管理規(guī)范有序,工業(yè)危險廢物利用處置率100%.二、2021年主要工作成效及做法(一)"十四五"生態(tài)環(huán)境保護工作完成總體謀劃一是構建"十四五"規(guī)劃政策體系。高標準編制"十四五"生態(tài)環(huán)境保護暨生態(tài)文明建設及水、海洋、土壤、地下水、固體廢物污染防治等五個專項規(guī)劃。制定"無廢城市"建設試點、"三線一單"生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控等實施方案。二是爭取科學合理指標任務。加強向省廳請示匯報,推動我市2020年度污染防治攻堅戰(zhàn)考核獲得優(yōu)秀等級。積極爭取省廳結合我市實際下達"十四五"考核指標任務,省下達年度目標任務達到預期。(二)生態(tài)環(huán)境保護督察工作高標準推進一是圓滿完成中央生態(tài)環(huán)境保護督察廣東階段性工作。配合督察組開展3次下沉督察。累及上報調(diào)閱資料16批45項。保質保量完成101件督察組交辦信訪舉報件(其中重點件14件),督察組對第一輪、第一輪"回頭看"及第二輪交辦信訪舉報件回訪調(diào)查中,我市為全省唯一沒有不滿意案件評價的城市。二是加快推進省生態(tài)環(huán)境保護督察整改工作。全市28項整改任務按時完成率100%,督察組交辦的130宗案件(去重后)辦結率100%.三是以"零容忍"的態(tài)度嚴厲打擊環(huán)境污染違法犯罪。開展環(huán)評文件編制質量、監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假等多個專項執(zhí)法行動。聯(lián)合公安、檢察機關偵破非法傾倒固廢污染環(huán)境系列案。2021年處罰環(huán)境違法案件192件,罰沒金額3324.37萬元,分別同比增長149.35%、176.47%.移送涉嫌污染環(huán)境犯罪案件2宗、線索2宗。(三)省、市民生實事任務如期完成。一是順利完成省下達35個自然村農(nóng)村生活污水治理民生實事任務和評估工作。我市自然村農(nóng)村生活污水收集完成率和治理完成率100%.對全市在運營的農(nóng)村生活污水處理設施開展全覆蓋監(jiān)管,上下半年各監(jiān)測1次。率先編制農(nóng)村生活污水治理攻堅行動方案并通過省廳審核,是繼4個試點市后首批通過省審核的兩個地市之一。二是如期完成市下達民生實事工作任務。市醫(yī)療廢物處置中心項目于12月20日點火運行,新增醫(yī)療廢物處置能力16噸/日。(四)污染防治攻堅戰(zhàn)成效顯著1.藍天保衛(wèi)戰(zhàn)成果突出。一是重點推進VOCs治理。首次開展62家涉VOCs重點企業(yè)分級差異化管理,13家重點企業(yè)完成過控應用試點建設。省、市級VOCs重點監(jiān)管企業(yè)"一企一策"綜合整治完成率達100%,累計減排VOCs1.38萬噸。二是加速移動源防治。劃定黑煙車禁行區(qū),7月1日起全市全天禁行"黑煙車",移送40宗"黑煙車"闖限行區(qū)數(shù)據(jù)。抽檢75家用車大戶491輛柴油車、28家成品油經(jīng)營者102批次油品。三是有效應對污染天氣。構建觸發(fā)污染閾值預警"一鍵直達"扁平化模塊,組織應對污染天氣13輪次共65天。2.碧水保衛(wèi)戰(zhàn)取得階段性成果。一是重點攻堅前山河國考斷面水質達標。開展"一市一策一專班"工作研判6次,動態(tài)分析研判斷面攻堅問題清單及措施清單。邀請省專班一線幫扶把脈。專題研究石角咀水閘重建工程對國考斷面水質影響。實施前山河珠中聯(lián)動監(jiān)測及整治,聯(lián)合開展1次監(jiān)測、2次交叉執(zhí)法檢查。二是消除水域環(huán)境安全隱患。加大入河(海)排污口"查、測、溯、治"力度,排查入河排口1489個、岸線780公里。加強17條城市黑臭水體和53條問題河涌周邊工業(yè)企業(yè)全面排查和現(xiàn)場監(jiān)管執(zhí)法。嚴格飲用水水源保護區(qū)環(huán)保準入及日常巡查執(zhí)法,9個主要集中式飲用水源地實施月度常規(guī)和年度全指標水質監(jiān)測。三是陸海統(tǒng)籌加強近岸海域污染治理。實施近岸海域污染綜合治理專項攻堅,聯(lián)合開展"碧海2021"專項執(zhí)法行動。申報"情侶路特色濱海美麗灣區(qū)"入圍全國18個美麗海灣案例,為我省入選4個海灣之一。3.深入打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。完成345家重點行業(yè)企業(yè)用地土壤污染狀況調(diào)查成果集成與上報。2021年在全國率先開展土壤污染狀況調(diào)查全過程質量監(jiān)督檢查,探索提前調(diào)查制度,完成107個地塊調(diào)查評審。24家土壤污染重點監(jiān)管單位隱患排查完成率100%.全市受污染耕地安全利用措施到位率100%、安全利用率達90%以上。完成6家企業(yè)、2個工業(yè)園地下水監(jiān)測狀況調(diào)查。對1家高風險化學品生產(chǎn)企業(yè)、3個工業(yè)集聚區(qū)、1家危廢處置場及2家垃圾填埋場開展防滲及風險管控摸排。4.持續(xù)加強固體廢物污染防治。推進我市申報"十四五"時期"無廢城市"建設候選城市。完善有害垃圾收運處置體系,加強鋁灰渣應急收貯監(jiān)管。2021年危險廢物產(chǎn)生量27.33萬噸,利用處置量30.18萬噸(含上年貯存量),工業(yè)危險廢物利用處置率保持100%.(五)生態(tài)環(huán)境領域短板弱項加快補齊統(tǒng)籌推進生態(tài)環(huán)境治理領域10個項目建設,完成年度投資11.59億。加快補齊危險廢物處置短板。市綠色工業(yè)服務中心、市醫(yī)療廢物處置中心等6個項目年度計劃投資6.82億元、完成7.48億元,完成比例達109.6%.加快工業(yè)集聚區(qū)污水集中處理設施建設。在建富山三廠等工業(yè)污水處理廠4座,預計建成后新增處理規(guī)模12.4萬噸/天,全市可達20.1萬噸/日。補齊環(huán)境應急設施短板。以珠海經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)為重點,構建"一庫二閘三站五點"+"兩服務"環(huán)境應急立體防控體系。(六)服務高質量發(fā)展大局成效凸顯1.積極服務"六穩(wěn)""六保".規(guī)范降低51個二級行業(yè)環(huán)評類別,取消40個二級行業(yè)登記表填報。2021年全市環(huán)評報告書(表)、登記表項目備案分別同比下降37%、26%.累計53個建設項目實施環(huán)評文件告知承諾制審批。對納入臺賬的198個重點項目主動提供環(huán)評指導,向19個重點招商項目出具環(huán)保意見。解決電路板行業(yè)核心聚集區(qū)總量指標不足問題,實施總量控制和動態(tài)管理。促成越亞IC封裝載板、愛旭、高景等一批重點項目選址珠海。納入監(jiān)督執(zhí)法正面清單企業(yè)243家企業(yè)。開展非現(xiàn)場檢查7982家次,對守法企業(yè)無事不擾。對17宗輕微違法違規(guī)案件免予罰款處罰并及時糾正。指導6家企業(yè)完成行政處罰信息信用修復。2.強化生態(tài)環(huán)境源頭管控。發(fā)布實施《珠海市"三線一單"生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控管理方案》,建立"1+100"兩級生態(tài)環(huán)境準入清單體系("1"為全市生態(tài)環(huán)境準入共性清單,"100"為41個陸域和59個海域環(huán)境管控單元的管控要求)。嚴把生態(tài)環(huán)境準入關口,堅決遏制"兩高"項目盲目發(fā)展,建立在建擬建"兩高"項目管理臺賬,2021年未審批新建、擴建"兩高"項目環(huán)評審批文件。3.碳達峰碳中和前期工作穩(wěn)步實施。建立"兩碳"領導小組和專責工作組,率先開展碳達峰前期研究,科學編制碳達峰實施方案,研究提出科學可行的碳達峰時間和峰值,制定能源綠色低碳轉型行動等"碳達峰十一大行動".配合完成珠海橫琴納入第一批碳中和試點示范項目并實施前期對接。推動全市13家省碳控排企業(yè)完成核查、履約交易工作。2家企業(yè)獲批全省第一批"減污降碳突出貢獻企業(yè)"稱號。(七)深入推進改革創(chuàng)新,生態(tài)環(huán)境治理能力逐步提升1.持續(xù)推進生態(tài)環(huán)境法治建設。完成《珠海經(jīng)濟特區(qū)機動車污染防治條例》制訂調(diào)研,并將其及《珠海經(jīng)濟特區(qū)固體廢物污染環(huán)境防治條例》列入2022年立法項目。編制《珠海市生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法事項指導目錄》。依法完成21件行政復議案件答復和13件行政訴訟案件應訴工作。啟動生態(tài)環(huán)境損害賠償案件8宗,完成3宗案件調(diào)查和生態(tài)損害評估鑒定。我市首例海洋環(huán)境民事公益訴訟案件作出一審判決,判賠204.9萬元。"生態(tài)環(huán)境雙周論壇"被評為珠海市國家機關"誰執(zhí)法誰普法"十大創(chuàng)新創(chuàng)先項目。2.深化生態(tài)環(huán)境改革創(chuàng)新。市、區(qū)兩級環(huán)委會有序運行,完成市級生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構人員劃轉及上收等。加快推進"數(shù)字政府"改革建設及"一網(wǎng)統(tǒng)管"生態(tài)環(huán)境領域專題建設,積極推進生態(tài)環(huán)境領域應用場景建設。完成市生態(tài)系統(tǒng)服務價值(GEP)核算研究報告(2019-2020年度)。3.傾力做好疫情防控環(huán)保工作。落實醫(yī)療廢物主管責任,修訂編制醫(yī)療廢物應急處置多份文件,推進醫(yī)療廢物收運處置一體化,監(jiān)督指導責任單位做好廢物處置、廢水污染防治,全年醫(yī)療廢物產(chǎn)生量5268.88噸,安全無害化處置率100%.4.營造生態(tài)環(huán)境治理全民行動體系。開展317場"綠色生活進萬家"志愿服務,"綠色生活"公眾知曉率達96.97%.舉辦"人與自然和諧共生""六·五世界環(huán)境日"等系列活動30余場次。成立珠海生態(tài)文明高校行動聯(lián)盟,啟動5場"生態(tài)珠海研學課堂"品牌活動。(八)妥善防控生態(tài)環(huán)境風險,生態(tài)環(huán)境安全底線有效筑牢1.加強環(huán)境安全風險防控。強化珠中江跨界聯(lián)防聯(lián)控應急合作,簽訂珠中江三市突發(fā)環(huán)境事件應急聯(lián)合合作框架協(xié)議;聯(lián)合省廳舉辦珠海市2021年突發(fā)環(huán)境事件應急演練;開展鋁灰渣企業(yè)、危險化學品、尾礦庫等環(huán)境安全隱患排查整治。2021年未發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件,受理環(huán)境信訪有獎舉報3宗,處理環(huán)境信訪案件3978宗,同比下降12.6%,處理率100%.2.有序推進核與輻射安全監(jiān)管。優(yōu)化輻射安全審批服務新模式;細化核應急管理,開展2021年臺山核電站場外應急撤離專項演習,組織核技術利用單位"地毯式"排查,全市放射源總體上均處于安全受控狀態(tài),各核技術利用單位輻射防護措施基本落實,核技術利用裝置維護狀態(tài)良好,輻射安全總體平穩(wěn)。三、存在問題(一)新發(fā)展格局對生態(tài)環(huán)境保護工作提出更高要求當前我市致力于高質量建設新時代中國特色社會主義現(xiàn)代化國際化經(jīng)濟特區(qū),"十四五"時期預計地區(qū)生產(chǎn)總值超過6000億元,努力打造粵港澳大灣區(qū)高質量發(fā)展新引擎和全省新的重要增長極。鑒于此,能源和產(chǎn)業(yè)轉型升級壓力增大,對高水平推進生態(tài)文明建設產(chǎn)生新的更大考驗。(二)區(qū)域環(huán)境治理能力參差不齊我市東、西"雙城"環(huán)境質量尚不均衡,污水管網(wǎng)、垃圾處理等基礎設施建設欠賬較多的問題仍比較突出。從區(qū)域來看,各區(qū)的經(jīng)濟水平、發(fā)展趨勢都不一樣,面臨的環(huán)保問題各有不同,香洲區(qū)人口密集、精細化治理水平亟待提升,斗門區(qū)農(nóng)村基礎條件較差、歷史欠賬較多,高新區(qū)、金灣區(qū)產(chǎn)城交融、人居環(huán)境仍需提升。(三)部分環(huán)境問題"治標不治本"生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)在規(guī)律尚未全面把握,輸入性污染與本土污染、一次污染物與二次污染物等問題尚未完全厘清。臭氧污染仍是制約我市AQI達標率提升的關鍵因素,全年18天污染天氣中臭氧超標高達17天;前山河石角咀水閘國考斷面雖連續(xù)兩年穩(wěn)定達標,但仍存在部分支流水質不達標、降雨導致污染物"零存整取"等問題;近岸海域水質受河口地區(qū)污染物入海量大、洋流輸送等影響較大,海洋生態(tài)環(huán)境本底不清、監(jiān)測監(jiān)管能力不強。四、2022年重點工作計劃(一)協(xié)同推進經(jīng)濟高質量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護更加自覺將生態(tài)環(huán)境保護工作融入到統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)布局中,既要"一盤棋"統(tǒng)籌全市生態(tài)環(huán)境質量改善,合力攻堅年度硬指標硬任務,又要讓環(huán)境治理更精細、更智慧、更有溫度,優(yōu)化環(huán)境容量,提升環(huán)境承載力,在政策出臺、監(jiān)督執(zhí)法、行政審批等各環(huán)節(jié)要充分考慮對經(jīng)濟社會發(fā)展的影響,盡力做到既有利于改善生態(tài)環(huán)境質量,又有利于促進經(jīng)濟高質量發(fā)展。加強幫扶指導,幫助企業(yè)解決生態(tài)環(huán)境治理實際困難和問題。深化環(huán)評領域"放管服"改革,強化重大項目"保姆式"環(huán)評服務。持續(xù)推進"三線一單"在規(guī)劃資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)布局以及重大項目選址中的落地應用及跟蹤評估。嚴格"兩高"項目環(huán)評準入和監(jiān)管。(二)持續(xù)深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)保持污染防治攻堅戰(zhàn)工作力度不減且縱深推進,因地制宜地精準施策,聚焦污染防治的關鍵環(huán)節(jié),在科學治污上下更大的功夫,重點開展綠色低碳、大氣污染防治、碧水保衛(wèi)、近岸海域污染防治、土壤污染防治、固體廢物污染防治等六大攻堅行動,在不同區(qū)域、不同領域、關鍵指標上實現(xiàn)新突破。制定科學可達的碳達峰實施路徑,逐步推動NOx和VOCs多污染物協(xié)同減排,有序開展重點行業(yè)企業(yè)土壤污染狀況調(diào)查,強化土壤與地下水聯(lián)防聯(lián)控,制定近岸海域國考點位"一點一策"整治方案,積極推進"無廢城市"建設試點工作和"美麗海灣"保護與建設。正確處理好整體與局部的關系,積極參與珠三角及周邊區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控,持續(xù)開展前山河聯(lián)合執(zhí)法活動和珠中江環(huán)境應急演練,加強大灣區(qū)城市間自然生態(tài)聯(lián)合保護力度,打造粵港澳生態(tài)環(huán)境保護合作重要支點。(三)做好中央生態(tài)環(huán)境保護督察"后半篇文章"堅持高標準推動第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察整改工作,提請市委、市政府建立以書記和市長為組長的督察整改領導小組,制定珠海市貫徹落實反饋意見整改方案及整改措施清單,重點推動西坑尾垃圾滲濾液積存、富山水質凈化廠排水超標等事項加快整改,建立整改工作調(diào)度督導通報機制,確保各項整改工作保質保量完成。(四)著力推進"美麗中國"珠海實踐項目按照"科學謀劃、未雨綢繆、適度前瞻"的原則,積極謀劃"美麗中國"珠海實踐項目。我市成立"美麗中國"珠海實踐項目工作專班,計劃五年投入500億建設完善環(huán)?;A設施。要繼續(xù)積極謀劃推進"美麗中國"珠海實踐項目,加大環(huán)境治理基礎設施建設力度,補充完善項目庫,加快環(huán)境基礎設施補短板行動,新建一批工業(yè)和生活污水及配套管網(wǎng)、固體廢物處理設施項目,把完善的工業(yè)園區(qū)污染物治理配套作為招商引資的亮點。拓展資金渠道,積極申請地方政府專項債。加強政策引導,鼓勵社會投資進入環(huán)境基礎設施建設,實現(xiàn)投資多元化。(五)推動生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力邁上新臺階聚焦主責主業(yè),推動各項硬指標硬任務全面完成,提升基層環(huán)保能力、完善環(huán)境監(jiān)管體系;加強市環(huán)委會辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào),抓好生態(tài)環(huán)境領域改革創(chuàng)新,充分依靠屬地黨委政府和各有關部門,建立長效生態(tài)環(huán)境治理聯(lián)動機制。落實常態(tài)化疫情防控下醫(yī)療廢物及污水環(huán)境監(jiān)管。強化"弱信號"發(fā)現(xiàn)研判,嚴防生態(tài)環(huán)境安全風險,持續(xù)提升環(huán)境應急能力。注重調(diào)動全社會力量參與生態(tài)環(huán)境保護和建設,推動形成群策群力、共擔共治、共享共贏的良好局面。(六)努力實現(xiàn)減污降碳協(xié)同治理突出以降碳為源頭治理的"牛鼻子",把實現(xiàn)減污降碳協(xié)同增效作為促進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉型的總抓手,實現(xiàn)改善生態(tài)環(huán)境質量向更加注重源頭預防和治理有效傳導,推動能耗"雙控"向碳排放總量和強度"雙控"轉變,會同相關部門做好"碳排放雙控"工作,積極參與全國和省碳排放權交易市場,督促控排企業(yè)完成碳排放核查、履約工作,充分利用市場機制控制和減少溫室氣體排放。
根據(jù)區(qū)委的部署和實施方案的具體要求,自5月中旬開展活動以來,我局目前已完成第一階段各項活動?,F(xiàn)將主要情況小結如下:
一、活動開展基本情況
(1) 召開局長辦公會,研究部署,及時召開全體干部職工會進行動員部署,制定并上報部門活動計劃。
(二)成立以局長為組長的活動領導組,確定一名副局長抓常務工作,并設立辦公室,實行掛牌辦公,明確專人負責具體工作。
(三)對照規(guī)定學習篇目進行認真學習,在學習方式上采取集中學習與個人自學相結合的方式,認真做好學習記錄和個人學習筆記,完成了規(guī)定的全部學習內(nèi)容,并達到了30學時以上的要求。
(四)認真開展討論活動,并召開全體黨員會,廣泛征求意見和建議,全體班子成員還結合學習討論,認真撰寫了1篇以上的體會文章,做到“一把手”親自寫、帶頭寫。
(五)積極營造活動開展的濃厚氛圍,建立“學習園地”專欄并及時上報信息,活動開展有聲有色。目前共創(chuàng)辦學習園地三期,上報信息4篇。
二、主要成效
通過第一階段的活動,增進了廣大干部對政治生態(tài)環(huán)境建設年活動的了解,使單位團結和諧的氛圍進一步濃厚,起到學習討論與本職工作“兩不誤,兩促進”的作用。
三、存在的不足及改進意見
一是學習雖完成了規(guī)定篇目,但系統(tǒng)性還不夠。其次,討論活動不夠深入和廣泛,我們不能就某些問題提出好的建議。第三,活動雖然完成了規(guī)定的行動,但創(chuàng)新性不夠。
為此,我們將認真做好學習討論環(huán)節(jié)“回頭看”工作,總結經(jīng)驗,在鞏固成效的基礎上,努力補缺補差,進一步提高活動成效。
xx區(qū)商務局
二〇一五年x月xx日
2019年02月18日
xxxx年項目辦在局領導統(tǒng)一部署下,在其他各科室的密切配合下,基本完成了計劃的各項工作任務,現(xiàn)總結如下:
一、加強項目管理推進建設進度。
xxxx年項目辦在各科室的大力配合下,進一步加強項目管理,對在建項目及完工未驗收項目每月進行調(diào)度和通報,加快項目驗收工作。本年度共實施xx個大別山水環(huán)境資金項目(含結余資金),項目總資金xxxx.x萬元,截至目前已完成項目驗收xx個,在建項目x個;實施x個地表水斷面資金項目,項目總資金xxxx萬元,截至目前已完成項目驗收x個,在建項目x個。
二、繼續(xù)推進農(nóng)村污水治理及長效管護
1、xxxx年元月,我局聯(lián)合縣茶美中心對全縣xxx座微動力污水處理設施,和xxx座人工濕地進行全覆蓋檢查,發(fā)現(xiàn)并反饋問題xxx處,目前已全部整改完成。
2、xxxx年x月,上級對我縣xxx個美麗鄉(xiāng)村點的污水處理情況進行檢查,反饋問題xx處,目前已全部整改完成。
3、開展x鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)污水提質增效改造。安排x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)污水提質增效項目,目前xx、xx、xx、xx、xx、xx寨x鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水管網(wǎng)維修及污水處理站升級工程已完工,任務完成。剩余吳家店鎮(zhèn)污水管網(wǎng)及污水處理站提質增效工程在建,計劃xx月底完工。改造完成后鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理站出水達一級A標準,解決集鎮(zhèn)管網(wǎng)雨污混流問題,提高進水濃度。
4、開展行政村生活污水治理及環(huán)境綜合整治任務。xxxx年,下達xx鎮(zhèn)x村、x鄉(xiāng)x村、x鎮(zhèn)x村、xx鎮(zhèn)xx村x個行政村生活污水治理任務和xx鎮(zhèn)x村、x鄉(xiāng)x村、x鎮(zhèn)x村x個環(huán)境綜合整治村任務。目前x鄉(xiāng)x村、x鎮(zhèn)x村、xx鎮(zhèn)xx村整治任務已完成,剩xx鎮(zhèn)x村污水治理項目(安排資金xxx萬元)在建,工程進度約xx%,計劃xx月底完工。
5、落實《xx縣農(nóng)村生活污水處理設施長效運行管理辦法(試行)》要求,每季度對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級污水處理設施長效管護情況進行考核評分。
三、配合完成兩山創(chuàng)建相關工作
xxxx年項目辦配合第三方單位,按照相關要求準備兩山基地建設實施方案、申報條件說明、典型事跡等相關材料,并完成申報系統(tǒng)填報。xx月xx日我縣正式獲得第五批綠水xx就是xx銀山實踐創(chuàng)新基地授牌。
四、完成民生工程相關工作
大別山區(qū)水環(huán)境項目及地表水斷面項目列入民生工程項目管理,由我局牽頭實施。xxxx年度已按民生辦要求按月報送民生工程信息、基層話民生、圖看民生等工作材料,并按要求開展相關宣傳工作。
五、下一步工作計劃
1、集中力量完成年度農(nóng)村污水治理任務。截至目前,年度農(nóng)村污水治理任務仍有x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)尚未整改完成,下一步計劃每周開展項目調(diào)度,掌握工程進度,確保xx月底前主體工程竣工投運。同時積極和市局對接,按要求完成整治任務驗收工作。
2、加強項目監(jiān)管,加快工程驗收。目前仍有各類在建項目xx個,下一步將逐一對各項目進行現(xiàn)場核查及問題梳理,形成問題清單,遞交領導審核。并計劃在xxxx年x月底前督促完成各在建項目驗收。
3、繼續(xù)謀劃項目,爭取xxxx年度資金。繼續(xù)謀劃申報xxxx年度大別山區(qū)水環(huán)境生態(tài)補償資金,計劃申報xx、長嶺、x、沙河、槐樹灣等x鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水管網(wǎng)改造項目,申報資金xxxx萬元。
4、完成領導交辦的其他工作。
一、創(chuàng)建省級生態(tài)縣工作目標順利實現(xiàn)
自縣委、縣政府作出創(chuàng)建生態(tài)縣決定以來,全縣上下齊心協(xié)力,按照生態(tài)縣創(chuàng)建工作的部署,積極開展生態(tài)創(chuàng)建各項工作,生態(tài)縣建設的工作機制進一步完善,生態(tài)環(huán)境建設進一步加強,生態(tài)縣創(chuàng)建工作取得明顯成效。創(chuàng)建省級生態(tài)縣的20項建設指標全面完成,今年9月,通過省環(huán)保廳組織的省級生態(tài)縣現(xiàn)場考核、驗收。今年12月被正式命名為第四批安徽省生態(tài)縣。全面完成年度創(chuàng)建目標任務,為20xx年創(chuàng)建國家生態(tài)縣奠定了基礎。
二、主要做法與體會
一是領導重視。縣創(chuàng)建領導小組分別于4月、6月、8月多次召開生態(tài)縣創(chuàng)建工作推進會,縣主要領導、分管領導出席,親自督查,統(tǒng)一安排部署創(chuàng)建工作,明確工作職責,落實工作措施??h創(chuàng)建辦每月調(diào)度,縣政府督辦室跟蹤督辦。
二是堅持科學規(guī)劃。《青陽生態(tài)縣建設規(guī)劃》經(jīng)過多次征求縣直相關部門意見后,召開專家論證會通過論證,并按程序報請縣人大常委會審議,正式頒布實施,為青陽生態(tài)縣創(chuàng)建工作提供了科學依據(jù)和發(fā)展方向。
三是在政府門戶網(wǎng)站及時發(fā)布或定期更新了以下信息:國家生態(tài)縣建設規(guī)劃、國家生態(tài)縣創(chuàng)建工作實施方案、國家生態(tài)縣創(chuàng)建年度工作計劃、國家生態(tài)縣創(chuàng)建工作動態(tài)。
四是生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村申報工作扎實推進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)迅速行動,設立環(huán)保機構,確定辦公人員,落實創(chuàng)建工作。修編、完善《鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護規(guī)劃》,并經(jīng)縣政府批準實施。積極申報各級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn),認真對照《國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報及管理規(guī)定》等國家級、省級創(chuàng)建標準規(guī)范,結合美好鄉(xiāng)村建設、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等工作,選擇創(chuàng)建基礎較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組織申報國家級、省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村。今年,我縣又有5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個村獲省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村命名。共有7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報國家生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
三、下一步工作重點
國家級生態(tài)縣創(chuàng)建工作時間緊,任務重,責任大。對照創(chuàng)建國家生態(tài)縣22項建設指標,要鞏固達標項,補齊短板項,推進生態(tài)工程建設,完善創(chuàng)建工作資料。認真總結創(chuàng)建工作經(jīng)驗,客觀分析存在的問題和不足,集中精力,全力以赴,以高度的社會責任感和政治責任感,盯緊既定目標,緊抓責任落實,如期完成創(chuàng)建國家生態(tài)縣的目標,為青陽經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展做出積極貢獻。
今年來,市環(huán)保局軟環(huán)境建設工作按照市委、市政府的工作要求,進一步確立“百姓是天,客商為重,企業(yè)至上”的服務理念,建設“行為規(guī)范、有諾必踐、運轉高效、公正廉潔”的服務型機關,始終把軟環(huán)境建設作為規(guī)范化服務型政府及開放型經(jīng)濟的生命線來抓,在加強對企業(yè)、群眾的服務,深化機關作風建設等方面做了大量工作,達到了預期目標,促進了全市招商引資和經(jīng)濟快速發(fā)展。
一、xxxx年工作總結
一是狠抓重點產(chǎn)業(yè)項目建設。
集中精力招引大企業(yè)、大項目,實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟總量大幅增長。x-x月規(guī)上產(chǎn)值x.x億,同比增長xx.x%;x-x月規(guī)上增加值x.xx億,同比增長xx.x%;完成月度小升規(guī)x家,規(guī)上企業(yè)數(shù)量達xx家;總產(chǎn)值、規(guī)上企業(yè)數(shù)量、規(guī)上產(chǎn)值在xxxx年基礎上實現(xiàn)了翻番。成功招引x個億元項目,其中年產(chǎn)xxx萬套高檔功能型無縫內(nèi)衣的瑞雱針織著手施工建設,總投資xxxx萬美元、年產(chǎn)值x.x億元的凱普服飾項目進入征地階段,總投資x.x億元、年產(chǎn)x億支中高端成品筆的瑞升筆業(yè)項目完成簽約,總投資超x億元、年產(chǎn)xx萬臺通風柜的弗洛雷斯科教項目達成投資意向。今年以來全鎮(zhèn)規(guī)上企業(yè)共投入研發(fā)費用xxxx萬元,增長xx.x%;國高新企業(yè)從x家增長到x家,高新技術產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到x.xx億元,增長xxx%;完成縣級企業(yè)研究開發(fā)中心認定x家,有研發(fā)經(jīng)費投入的規(guī)上企業(yè)數(shù)量從x家增長到x家,規(guī)上企業(yè)研發(fā)費用翻了三番。項目化系統(tǒng)推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,完成四次非糧化、非農(nóng)化、拋荒田和衛(wèi)片圖斑的排查摸底,創(chuàng)新美麗鄉(xiāng)村長效管理三級督查考核機制,新增標準地xxx畝、鄉(xiāng)村振興項目x個,農(nóng)產(chǎn)品質量安全工作獲得全國優(yōu)秀評級,三全三覆蓋鄉(xiāng)村治理模式正在爭取國家級試點。
二是緊盯生態(tài)文旅項目建設。
率先在全縣完成x個行政村文化禮堂全域創(chuàng)建,開展送文化進文化禮堂活動xxx余次,項目涉及春泥計劃、民俗節(jié)日、文藝展演、非遺展覽、筆會采風等。成功舉辦x鎮(zhèn)首屆千畝野生紫荊花節(jié),吸引縣內(nèi)外游客x萬余人次。xx村立足鐵路文化和水韻生態(tài)資源,編制完成構建全鎮(zhèn)文化和旅游發(fā)展新格局的整體規(guī)劃,目前水上樂園于十一期間開業(yè)并取得良好收益,火車主題公園已購置火車頭等相關設備初具雛形,大xx濱水樂園作為xxxx年全域旅游實施項目完成申報。xx村憑借古建筑和手工農(nóng)業(yè)品等特色,成功引入健康養(yǎng)生項目成為xxxx年x省第三批坡地村鎮(zhèn)試點。同時延伸戶外拓展營地等項目,打造集旅游、文化、體育為一體的山地戶外復合型運動營地,催發(fā)民宿、餐飲等配套產(chǎn)業(yè),以此打開我鎮(zhèn)旅游窗口??偼顿Yxxxx萬元的大xx流域綜合治理工程正式啟動,以全面消滅小黑水體為突破口,打造濱江兩岸綠色生產(chǎn)生活集聚帶。實現(xiàn)污水零直排,轄區(qū)內(nèi)所有落地企業(yè)和六小行業(yè)全部完成整改,餐飲行業(yè)全部安裝隔油池。持續(xù)加強和完善垃圾分類,全力打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn),開展秸稈焚燒和廢土車專項整治,保證了路面、露土、空氣質量持續(xù)轉好。
三是推進民生實事項目建設。
由專門人員包干福利、救助等工作,落實兌現(xiàn)優(yōu)撫對象的各種優(yōu)待政策,及時辦理退役士兵生活補助,殘疾人兩項補貼應補盡補,居家養(yǎng)老服務中心正常運營,完成殘疾人之家與村企黨支部共建協(xié)議,慈善一日捐資金到位,奠定共同富裕的基礎。鎮(zhèn)學前xx、xx村等地塊公開出讓,著手開發(fā)商品房,以進一步改善鎮(zhèn)區(qū)居住條件。阿德科特雙語國際學校完成工程主體,可于xxxx年x月正式辦學。x鎮(zhèn)衛(wèi)生院遷建前期準備工作有序實施,力爭在短時間內(nèi)有效提升醫(yī)療服務水平。把最多跑一次改革和四個平臺建設作為便民舉措的總抓手,實行關口前移、考核述職、責任追究等制度,采用專車接送優(yōu)撫對象體檢、上門為退役殘疾證軍人更換證件、一站式辦理水費優(yōu)惠減免、組建團隊實施四色管理等多種形式,讓各個群體共同享受發(fā)展的紅利。
二、xxxx年工作重點
著力推動經(jīng)濟行穩(wěn)致遠。始終把招商引資作為經(jīng)濟建設的主戰(zhàn)場,全力以赴引進x、諸暨優(yōu)質項目,優(yōu)質企業(yè),力爭招引x家億元企業(yè)。確保完成玩具產(chǎn)業(yè)小微企業(yè)園項目廠房交付工作,實現(xiàn)xx余家企業(yè)入駐投產(chǎn)。全力做好批而未供土地供地工作,積極盤活存量建設用地和低效利用土地,完成舊廠區(qū)改造xx萬平方米,完成存量地塊出讓。
著力提升產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)水平。突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位,增強企業(yè)技術創(chuàng)新和資源整合能力,促進大中小企業(yè)在創(chuàng)新上有所作為,企業(yè)研發(fā)投入增長xx%以上。發(fā)揮天晨膠業(yè)博士后工作站的帶動作用,更好發(fā)揮研究平臺核心作用,重點在院校合作、人才引育、成果轉化等方面實現(xiàn)突破,鼓勵掛鎖、服裝、印染、建材等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)組建聯(lián)合實驗室。聚焦人才核心需求,實施引智伙伴計劃,全面升級政策、生產(chǎn)、生活三項人才服務清單,鼓勵x籍大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),為企業(yè)創(chuàng)建職工活動中心爭取資金支持。
著力增創(chuàng)領先發(fā)展優(yōu)勢。強化與諸暨、x城際公交、城市道路對接聯(lián)系,加快落實服務事項xx全網(wǎng)通辦、異地可辦,促進優(yōu)質醫(yī)療服務便捷化發(fā)展。助力企業(yè)保市場、保份額、保訂單。聚焦產(chǎn)業(yè)體系,開展產(chǎn)業(yè)鏈精準招商,持續(xù)深化畝均論英雄標準地+承諾制改革,全面強化項目用地保障,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展儲備和提供資源,大力實施營商環(huán)境優(yōu)化工程。
著力建設宜居宜業(yè)城鎮(zhèn)。推進國土空間總體規(guī)劃編制,推動D級危房動態(tài)清零。進一步提升基層治理和公共服務水平,,開展人均生活垃圾減量行動,加快再生資源綜合利用。全力打好藍天、碧水、凈土三大戰(zhàn)役。啟動大xx流域綜合治理工程,修復堤防整治x公里,河道疏浚x.x公里,生態(tài)廊道延伸x.x公里,保持水質穩(wěn)定在Ⅱ類以上。
著力增進人民群眾福祉。啟動x衛(wèi)生院遷建工程,繼續(xù)做好國家免費優(yōu)生優(yōu)育檢查工作,創(chuàng)建星級食安辦,做好鄉(xiāng)村文化禮堂團建工作,研究、宣傳好吳地始祖泰伯三讓天下、創(chuàng)立吳地文化的核心精神,通過舉辦研討、宣傳打造三讓文化標識。進一步加快阿德科特雙語學校項目進度,形成文旅、康養(yǎng)、教育集聚并相互促進。
著力夯實安全穩(wěn)定根基。健全工業(yè)廠房出租管理、事故舉一反三等長效機制。全面實施工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)風險報告制度,嚴格督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)規(guī)章制度,緊緊盯住物的不安全狀態(tài)和人的不安全行為。推進化工產(chǎn)業(yè)安全環(huán)保整治提升,積極推進消防領域安全隱患排查整治,構筑安全生產(chǎn)和消防安全四色管理機制。
今年以來我鎮(zhèn)緊緊圍繞建設“美麗龍山”和“打造品質之城,建設幸福家園”的總體目標,以創(chuàng)建省級衛(wèi)生鎮(zhèn)和省級森林城鎮(zhèn)為總抓手,進一步加大生態(tài)建設推進力度和基礎設施投入力度,生態(tài)建設工作得到穩(wěn)步推進?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)相關工作開展情況匯報如下:
一、20xx年龍山鎮(zhèn)生態(tài)建設工作開展情況
(一)生態(tài)工作機制建設方面
一是加強生態(tài)工作組織領導。鎮(zhèn)黨委、政府始終堅持環(huán)境優(yōu)化和環(huán)保優(yōu)先的發(fā)展戰(zhàn)略,堅持“大環(huán)?!钡睦砟睿匾暛h(huán)境整治和源頭治理,做到思想認識、責任措施、財政投入和督查指導四個到位。同時將生態(tài)建設專項行動工作內(nèi)容納入鎮(zhèn)黨委、政府重要議事日程,多次通過書記辦公會議和黨委擴大會議的形式專題聽取和商量生態(tài)建設工作,并予以落實。
二是加強生態(tài)建設任務監(jiān)督。制定了20xx年度龍山鎮(zhèn)生態(tài)建設任務書,確定了各項工作任務責任人,落實了重點生態(tài)實事工程每月督查工作機制,將任務納入了鎮(zhèn)村干部“干事對帳”工作體系,在班子領導、村黨組織書記和全部鎮(zhèn)村干部三個層面分別進行集體對帳,并納入年終考核體系。
(二)水域生態(tài)管理方面
一是加強河道污染預防整治。編制完成鎮(zhèn)村“河長制”管理實施方案,對5條市級河道、40條鎮(zhèn)級河道、208條村級河道實
施“河長制”管理,同時確定施山泓和三八河作為河道精細化管理的提升河道,實現(xiàn)了河道管理“河長制”全覆蓋,截止到目前已經(jīng)累計完成鎮(zhèn)級河道整治15千米。對涉河污染源及河道周邊環(huán)境進行全面整治,完成農(nóng)藥減量控害及測土配方施肥工作,杜絕因排污引發(fā)的河道發(fā)黑、發(fā)黃、發(fā)臭現(xiàn)象。
二是加強飲用水源日常管理。對三座水庫及一級環(huán)境保護區(qū)進行日常巡查和不定期巡查,實行“禁釣”常態(tài)化管理。定期對水庫庫區(qū)及周邊區(qū)域清理垃圾,嚴格禁止水庫上游溪坑邊養(yǎng)殖畜禽,關閉畜牧場3家,基本消除水庫水質污染源頭,同期水質明顯改善。
三是加強生活生產(chǎn)污水處理。完成市政污水管網(wǎng)鋪設5000米、污水納管單位42家、核發(fā)排水許可證20家;新西村、太平閘村、筋竹村三個村全面完成生活污水治理管網(wǎng)鋪設工作,淞浦村的農(nóng)村生活污水治理工程已完成招投標。落實專人對糞便集中處理中心和已建成非納管農(nóng)村生活污水治理設施的運行維護管理;對19座公廁進行改造,到目前已經(jīng)有15座通過了驗收,余下的四座已經(jīng)建成,將在11月底驗收。強化對新建小區(qū)和新建農(nóng)民公寓生活污水處置力度,要求將生活污水治理列入“三同時”,單獨編制生活污水處理方案。
(三)綠化生態(tài)管理方面
一是深化森林龍山建設。制定出臺了《龍山鎮(zhèn)“20xx年秋-20xx年夏”植樹造林實施方案》,全年新增造林面積1030畝,其中山地中幼林撫育1000畝,完成“珍貴樹種進百村”任務,
并順利通過省專家組對我鎮(zhèn)創(chuàng)建省級森林城鎮(zhèn)的驗收。
二是實施綠化提升工程。完成方家河頭、潘岙等村沿山精品線道路兩側增綠優(yōu)化面積19300O,通過外包給農(nóng)場種植苗圃林的形式對三塘橫江沿岸進行綠化,完成綠化面積160000O。順利完成長邱線、橫筋線道路兩側可視范圍內(nèi)墳墓“白化”治理掃尾工作,并對已完成墳墓“白化”治理的綠化進行長效管護。
(四)工業(yè)生態(tài)管理方面
一是執(zhí)行污染企業(yè)月查制度。建立聯(lián)合執(zhí)法機制,對電鍍、重金屬酸洗、鉛酸蓄電池等重金屬行業(yè)實行動態(tài)監(jiān)管,對無證無照且污染嚴重的企業(yè),依法予以取締。重點強化對小印染、小印花、小鍛打、非法廢塑料等行業(yè)的查處及反彈預防工作,今年以來累計發(fā)出環(huán)境違法行為整改通知書106份、立案查處18件,轄區(qū)內(nèi)未發(fā)生重大環(huán)境污染事故、生態(tài)破壞事件以及因環(huán)境問題引發(fā)的重大環(huán)境群訪事件。
二是提高重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。加強行業(yè)污染整治,目前已完成寧波會德豐銅業(yè)有限公司的銅熔煉行業(yè)整治以及寧波大華鎖業(yè)發(fā)展有限公司、寧波喜爾美廚具有限公司的金屬表面酸洗行業(yè)整治,寧波卓成化纖有限公司、寧波聯(lián)紡化纖有限公司的化纖行業(yè)整治正在驗收,慈溪市晨陽包裝有限公司、慈溪市龍鳳紙業(yè)有限公司的造紙行業(yè)整治按照進度正順利推進中。加大落后產(chǎn)能淘汰工作力度,積極構建鎮(zhèn)村兩級落后產(chǎn)能巡查網(wǎng)絡,三禾廚具、晨陽電器及龍山汽配等3家申報清潔生產(chǎn)目前已經(jīng)通過審核,偉吉電子5月份順利通過ISO14001環(huán)境管理體系認證。
(五)廢舊產(chǎn)業(yè)生態(tài)管理方面
一是推進廢舊產(chǎn)業(yè)整治。積極做好雁門嶺、筆駕山等6個廢棄礦山整治工作,目前雁門嶺已于10底全面完成,金岙村的徐家岙項目完成八檔坡度治理的三檔,邱王項目正在進行招投標。廢塑料綜合整治全面推進,累計開展集中專項整治35次,出動鎮(zhèn)村各相關人員達380余人次,實現(xiàn)了非法廢塑料加工在8月底全面取締清零,48家持證廢塑料經(jīng)營戶在9月底全面依法關停,目前正在進一步推進違章建筑的核實和拆除。
二是嚴格垃圾焚燒管理。建立垃圾焚燒日常巡邏管理制度,配備皮卡車一輛,專業(yè)滅火器10臺及數(shù)十把鏟、滅火掃把等相應設備,同時對熱水供應點進行日常巡查,杜絕熱水供應點焚燒垃圾、廢料等有毒有害物質的現(xiàn)象發(fā)生。
(六)生態(tài)創(chuàng)建宣傳方面
一是深化各類生態(tài)創(chuàng)建。今年我們提出爭創(chuàng)省級森林城鎮(zhèn)和省級衛(wèi)生鎮(zhèn),省級森林城鎮(zhèn)上半年已經(jīng)通過考核驗收,省級衛(wèi)生鎮(zhèn)就在前兩天剛剛通過了省考核組的檢查驗收。市級以上森林村莊、市級森林單位、市級森林家庭創(chuàng)建也積極推進,等待有關部門的驗收。美麗家庭創(chuàng)建氛圍濃厚,創(chuàng)建工作基本完成,等待市級相關部門的驗收,筋竹村新農(nóng)村生態(tài)河道示范村建設完成整體建設工作,在11月底進行驗收。
二是強化環(huán)保理念宣傳。結合“三〃五”、植樹節(jié)、“六〃五”等紀念日,鎮(zhèn)、村、學校等開展環(huán)保志愿服務活動、植綠護綠活動等十余次。成立了鎮(zhèn)志工委,擁有環(huán)保志愿小分隊44支,日
常開展植綠護綠、環(huán)保監(jiān)督、生態(tài)宣傳等志愿服務。村級宣傳教育欄均設有環(huán)保宣傳的內(nèi)容,鎮(zhèn)廣電站長期進行環(huán)保宣傳語滾動播出。
二、桃灣區(qū)塊整治落實情況
桃灣區(qū)塊位于龍山鎮(zhèn)方家河頭村,是一個在山坳中歷史遺留逐步形成的家庭作坊型加工區(qū),共有加工作坊19家,主要從事五金配件、塑料制品等經(jīng)營生產(chǎn),據(jù)查無重大污染企業(yè)。該區(qū)域為非聚雨區(qū),不直接影響水源,近年來由于市級飲水工程桃灣引水工程橫穿其中該區(qū)域才被列為飲用水源保護區(qū)范圍,盡管如此,從該區(qū)塊實際地形地勢來看對引水水質造成的影響也不大。從該區(qū)域加工作坊性質來看,該區(qū)域的加工作坊主要從事的是一些對環(huán)境影響比較小的五金配件、塑料壓鑄等家庭作坊,月均用水量超過100噸的加工作坊只有3家,有12個加工作坊月均用水量在30噸以下,是以生活用水為主的,基本上無工業(yè)廢水產(chǎn)生。
考慮到該區(qū)塊畢竟已列入飲用水源保護區(qū),黨委政府對下步處置也十分重視,鎮(zhèn)屬有關部門也多次現(xiàn)場鉆勘分析。下步,我鎮(zhèn)將根據(jù)《浙江省飲用水源保護條例》的相關要求,堵疏結合開展一系列措施切實推進工作,同時以落實村第一責任單位為落腳點,形成鎮(zhèn)牽頭抓、村主動抓和村民互動的工作格局,全面推進飲用水源保護工作,切實堵截該區(qū)塊對飲用水質可能帶來的一切影響。
今年以來,區(qū)農(nóng)業(yè)局認真落實中央、省、市、區(qū)農(nóng)村工作會議精神,以黨建為引領,深入貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,踐行新發(fā)展理念,加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能,全區(qū)農(nóng)業(yè)呈現(xiàn)穩(wěn)中提質、穩(wěn)中增效態(tài)勢?,F(xiàn)將主要工作總結如下。
一、xxxx年重點工作總結
(一)抓技術、抓生產(chǎn),鞏固提升糧食產(chǎn)能。一是加強技術指導,及時下發(fā)技術指導、病蟲情報、墑情信息等文件指導農(nóng)業(yè)生產(chǎn),完成全區(qū)小麥統(tǒng)一供種xx萬畝,供種xxx萬斤,開展專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治xx萬畝,全面防治農(nóng)業(yè)病蟲害。二是部署啟動全區(qū)xx萬畝糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定工作,保障糧食供給安全。制定下發(fā)實施意見,將任務目標分解至各街鎮(zhèn)、村居,確定技術支撐公司,已完成底圖制作及外業(yè)勘察,目前正在籌備上圖入庫,預計xx月份完成劃定工作。
(二)抓園區(qū)、抓品牌,推進高效特色農(nóng)業(yè)新發(fā)展。一是把園區(qū)建設作為推動農(nóng)業(yè)工作的有利抓手,新建冊山豐喜園和沂堂東輝農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園x處優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品基地,提升優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品基地x萬畝,以華興生態(tài)農(nóng)業(yè)園、帝得農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)園為代表的農(nóng)業(yè)園區(qū)已初具規(guī)模,有效引領了全區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。二是不斷加大品牌培育力度,重點培育冊山帝得農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)園青荇、佳人佳藕等x個優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品品牌,已培育樂采冊山休閑采摘、沙溝芋頭、塘崖貢米、沂蒙黑豬、等區(qū)域公用品牌x個,沙溝芋頭成功獲批國家地理標志農(nóng)產(chǎn)品,以東都商城為依托的產(chǎn)自x品牌影響力不斷擴大,產(chǎn)品推介持續(xù)增強。
(三)抓改革、抓創(chuàng)新,激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村領域新活力。一是全力推進農(nóng)村產(chǎn)權制度改革。出臺了《關于全面推進農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革的實施意見》、《農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革試點方案》等指導性文件,召開座談培訓會議x次,調(diào)度會x次,大型培訓會議x次。截至xx月初,清產(chǎn)核資工作xxx個村全部完成并進行了系統(tǒng)錄入,目前正在進行數(shù)據(jù)審核工作。二是探索農(nóng)村土地三權分置有效實現(xiàn)形式。出臺了《xx區(qū)關于完善農(nóng)村土地所有權承包權經(jīng)營權分置辦法的實施意見》,明確了總體要求,實施步驟等,為工作開展打下堅實的基礎。
(四)抓綠色、抓增效,提升生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)新水平。一是開展農(nóng)藥化肥減量控害行動。大力推廣農(nóng)作物病蟲害綠色防控技術,在重點區(qū)域、重點作物集中連片推廣新型農(nóng)藥,采用新型現(xiàn)代植保裝備,全區(qū)飛防面積達到x萬畝。二是開展化肥使用量零增長行動。測土配方施肥技術覆蓋率達到xxx%,完成水肥一體化推廣面積xxxx畝,超額完成全年工作任務,真正達到了節(jié)水增效的目的。三是抓好秸稈禁燒與綜合利用工作。健全區(qū)鎮(zhèn)村三級秸稈禁燒責任體系,堅持不間斷巡查,同時積極拓寬秸稈綜合利用路子,夏秋兩季秸稈實現(xiàn)全面禁燒,未被各級巡查到火點或黑斑,小麥、玉米秸稈綜合利用率達到xx%以上。
(五)抓標準、抓安全,促進農(nóng)產(chǎn)品質量安全提升新檔次。一是加強農(nóng)業(yè)標準化建設。以農(nóng)業(yè)投入品使用為重點,突出農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地保護、生產(chǎn)過程控制、收儲運管理等關鍵環(huán)節(jié),實現(xiàn)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各環(huán)節(jié)有標可依,新增x家省級農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)基地。二是開展農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法專項行動,開展了農(nóng)產(chǎn)品質量安全專項檢查行動,農(nóng)業(yè)投入品打假專項治理行動,生豬定點屠宰場(點)、獸藥專項檢查,動物診療活動專項整治、漁業(yè)農(nóng)機林業(yè)執(zhí)法等,共出動人員xxxx余人,執(zhí)法檢查車輛xxx余車次,檢查整頓各類市場xx個,生產(chǎn)經(jīng)營單位xxx余個,立案查處違法案件xx起,結案xx起,申請強制執(zhí)行x起,擬申請x起,實現(xiàn)罰沒收入xxxxx.x元。
(六)抓監(jiān)督、抓規(guī)范,倒逼農(nóng)村三資管理步入新模式。一是加強扶貧資金資產(chǎn)管理指導,開通扶貧資金資產(chǎn)管理平臺,舉辦培訓班x次,開展綜合檢查督導x次,發(fā)現(xiàn)了街鎮(zhèn)普遍存在的x大類問題,區(qū)領導對該問題批示后已轉交扶貧辦落實。二是做好村級集體三資管理指導,召開座談培訓會議x次,分別開展三資管理及農(nóng)村財務公開檢查x次,進一步保障村級集體三資管理規(guī)范運營。三是繼續(xù)做好農(nóng)民負擔監(jiān)督管理工作,下發(fā)《xx區(qū)減輕農(nóng)民負擔一票否決量化考核方案》,組織開展了農(nóng)民負擔涉農(nóng)亂收費專項整治活動,年內(nèi)開展減輕農(nóng)民負擔工作檢查兩次,針對發(fā)現(xiàn)的問題,由街鎮(zhèn)限期整改。
(七)抓人才、抓培訓,推動新型職業(yè)農(nóng)民培育再上新臺階。一是繼續(xù)開展新型職業(yè)農(nóng)民培訓活動,培訓新型農(nóng)民xxx人,其中新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體骨干培訓xxx人,農(nóng)藥經(jīng)營戶培訓xx人,農(nóng)業(yè)實用技術培訓xxx人。二是開展新型職業(yè)農(nóng)民認定工作。經(jīng)過個人申報,街鎮(zhèn)審核,區(qū)級認定,公示公告等環(huán)節(jié),順利完成新型職業(yè)農(nóng)民認定任務。三是積極引導新型經(jīng)營主體發(fā)展。新增加農(nóng)民合作社xx家,合作社總數(shù)達到xxx家,新增家庭農(nóng)場xx家,總數(shù)達到xx家,出臺了《xx區(qū)關于加快構建政策體系大力培育新型經(jīng)營主體的實施意見》,為發(fā)展新型經(jīng)營主體發(fā)揮帶動示范作用提供了政策保障,評選了十佳合作社、十佳龍頭企業(yè)、十佳新型職業(yè)農(nóng)民,有效帶動了全區(qū)新型經(jīng)營主體水平提升。
(八)抓政策、抓管理,兩項工作亮點突出進入全市前列。一是積極推進政策性農(nóng)業(yè)保險工作。繼續(xù)采取競爭機制,充分調(diào)動承保公司的積極性,同時積極協(xié)調(diào)承保公司,努力簡化工作流程。在每個街鎮(zhèn)設立專門人員和機構服務農(nóng)險,同時,簡化流程和申報過程,開設綠色賠付通道,特別是今年的溫比亞臺風農(nóng)險受理,僅用了x天時間就將賠付資金發(fā)放到受災農(nóng)戶手里,創(chuàng)造了全省最快記錄。xxxx年,全區(qū)小麥參保率達xx%,玉米參保率達到xx%。針對小麥、玉米受災理賠方面,區(qū)農(nóng)業(yè)局積極協(xié)調(diào)承保公司,督促核損、賠付進度,群眾損失得到迅速賠付,賠付金額預計xxx萬元。二是創(chuàng)新農(nóng)村財務管理,積極爭取市級改革試點,被確定為全市村級公章智能化監(jiān)管改革試點縣區(qū)。xxxx年x月,在xx街道啟動了村級組織公章智能化遠程監(jiān)管系統(tǒng)試點工作,在全街道xx個行政村安裝xx臺智能印章機,在街道經(jīng)管站安裝了xx街道村級組織公章智能化遠程監(jiān)督管理系統(tǒng)。智能公章試點以來,已審核批復用章申請xxxx余次,完成蓋章xxxx多個,沒有出現(xiàn)一例違規(guī)用章,實現(xiàn)了村級組織公章由傳統(tǒng)的集中監(jiān)管模式向智能化遠程監(jiān)管模式轉變,取得了顯著成效。
二、xxxx年工作打算
(一)打造重點園區(qū),推動土地集中規(guī)模經(jīng)營。一是積極鼓勵新型經(jīng)營主體通過勞動力、資金、土地等方式入股龍頭企業(yè),大力發(fā)展農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶等新型經(jīng)營主體,促使土地資源向生產(chǎn)能手和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉移,增加土地效益。二是充分利用兩區(qū)劃定契機,在完成xx萬畝糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定基礎上,重點扶持華興農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、帝得農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)園項目、效峰菌業(yè)、雨霖果品有機果蔬項目等,進一步帶動全區(qū)農(nóng)業(yè)的規(guī)模化經(jīng)營、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,實現(xiàn)xx農(nóng)業(yè)從板塊經(jīng)濟向產(chǎn)業(yè)集群的轉變。
(二)注重生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展,筑牢綠色發(fā)展理念。一是繼續(xù)開展農(nóng)藥減量控害行動。以新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和病蟲防治專業(yè)化服務組織為依托,大力推廣農(nóng)作物病蟲害綠色防控技術,采用新型現(xiàn)代植保裝備,建立資源節(jié)約型、環(huán)境友好型病蟲害可持續(xù)治理技術體系。二是繼續(xù)推廣水肥一體化技術,促進化肥減量增效。xxxx年力爭完成年推廣面積xxxx畝,進一步提高水肥利用率,節(jié)本節(jié)效。三是繼續(xù)開展秸稈禁燒與綜合利用工作。嚴格督導檢查,強化懲罰措施,嚴格責任追究,做到宣傳到位、督查到位,力爭實現(xiàn)秸稈全面禁燒,大力推廣小麥、玉米和水稻機收、機械打捆、旋耕滅茬等農(nóng)機新技術,拓寬秸稈利用途徑,秸稈綜合利用率達到xx%以上。
(三)激活三個要素,激發(fā)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展活力。一是激活資產(chǎn)要素,在今年完成xx%的村居基礎上,做好農(nóng)村產(chǎn)權制度改革和清產(chǎn)核資掃尾工作,盤活集體資產(chǎn)。以xx街道試點為基礎,在全區(qū)建設推廣村級組織公章智能化遠程監(jiān)管系統(tǒng),全面提升村級組織公章管理智能化水平。二是激活地的要素,利用土地延包xx年的有利政策,進一步探索落實承包地三權分置制度,激活農(nóng)村產(chǎn)權抵押擔保權能,發(fā)展多種形式的土地適度規(guī)模經(jīng)營,釋放土地活力。三是激活人的要素。充分利用新型職業(yè)農(nóng)民培育、農(nóng)技推廣補助項目等,重點培育一批愛農(nóng)業(yè)、懂技術、善經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民和經(jīng)營主體,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展提供人才支撐。
(四)落實惠農(nóng)政策,持續(xù)增加農(nóng)民收入。一是繼續(xù)落實政策性農(nóng)業(yè)保險,做好小麥、玉米種植面積核定及參保工作,參保率達到xx%以上,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)解決后顧之憂。二是做好減輕農(nóng)民負擔工作,重點對亂收費、亂罰款、截留土地流轉費等加重農(nóng)民負擔行為進行監(jiān)管,做好一事一議籌資酬勞監(jiān)督管理、財政獎補審核工作。三是繼續(xù)開展承包地確權后續(xù)工作,同時指導街鎮(zhèn)調(diào)解中心開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁工作,解決土地流轉糾紛多的問題。四是做好三資管理工作。加強對街鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)隊伍的業(yè)務指導培訓,年內(nèi)組織開展三資管理監(jiān)督檢查,進一步規(guī)范三資管理工作。
(五)開展農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法工作,保障農(nóng)業(yè)投入品安全。對全區(qū)農(nóng)資、獸藥、畜禽、初級農(nóng)產(chǎn)品、林業(yè)、糧食、漁業(yè)等方進行執(zhí)法監(jiān)管,主要開展春秋季為主的農(nóng)資打假專項治理行動,獸藥飼料質量安全執(zhí)法檢查工作,農(nóng)機專項執(zhí)法檢查行動,夏、秋兩季糧食收購專項檢查活動,打擊沂河禁漁期期間非法捕撈活動專項行動等,有效保障農(nóng)畜產(chǎn)品安全。
近年來,市生態(tài)環(huán)境局多措并舉積極深化“放管服”改革,優(yōu)化營商環(huán)境,把為企業(yè)服好務作為優(yōu)化營商環(huán)境的出發(fā)點和落腳點,主動開展“送服務上門”和“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”,取得較好實效。
?一是深化環(huán)評制度改革,減輕企業(yè)負擔。根據(jù)放管服改革要求,大幅下放環(huán)評審批權限,方便企業(yè)就近辦理環(huán)評手續(xù)。將大批治理技術較為成熟、環(huán)境影響和環(huán)境風險可控的項目放到分局,大幅度壓減審批時間,提高審查效率。原報告書審批由法定的60天壓縮為20天,報告表審批由法定的30天壓縮為15天,實行登記表的即時辦理,全過程在網(wǎng)上公開,并實施建設項目環(huán)評行政審批告知承諾制。我市已對年出欄5000頭以下的生豬項目環(huán)評開展行政審批告知承諾制試點,促進生豬生產(chǎn)加快恢復,切實減輕企業(yè)負擔。
??二是創(chuàng)新環(huán)評服務機制,促進項目綠色發(fā)展。對重大項目,逐一建立環(huán)評工作專班,局主要領導靠前指揮,創(chuàng)新項目環(huán)評服務機制,統(tǒng)籌重點項目環(huán)評服務。對有關項目提前介入,逐一指導項目優(yōu)化選址或選線,優(yōu)化生態(tài)環(huán)保措施,協(xié)調(diào)解決環(huán)評突出問題。對重大項目還提供環(huán)評技術評估“保姆式、管家式”服務,尤其為重大基礎設施、民生工程和重大產(chǎn)業(yè)布局項目開辟“綠色通道”,實行即到即受理、即受理即評估、評估與審查同步。同時,加強環(huán)評機構監(jiān)管,通過公開環(huán)評信息,每年開展環(huán)評技術復核,及時通報處理存在問題的技術機構和人員等措施,督促環(huán)評技術單位提高環(huán)評報告編制質量、壓縮編制時間,不斷提升服務企業(yè)質量。
?三是提升服務水平,實現(xiàn)便捷有效的服務。對重點企業(yè),建立掛鉤聯(lián)系制度,開展“送服務上門”專題活動。局領導班子成員分片帶隊走訪,實施精準幫扶,為企業(yè)答疑解惑,解決具體問題。推進行政審批事項全過程網(wǎng)上辦理,推進相關環(huán)境數(shù)據(jù)接入和共享,對面向企業(yè)的相關辦理事項、辦事程序作出指引,公開相關聯(lián)系電話,方便企業(yè)直接交流。疫情防控期間實行靈活環(huán)評審批,對于國家和地方政府認定急需的醫(yī)療衛(wèi)生、物資生產(chǎn)、研究試驗等建設項目實行環(huán)境影響評價臨時豁免制度,對湖南省元衛(wèi)醫(yī)療器械有限責任公司等6家醫(yī)用口罩、防護服生產(chǎn)線項目先予網(wǎng)上環(huán)評登記備案。
?四是圍繞科學管理、精準治污,全面推行固定污染源排污許可制度。截至目前,全市共核發(fā)和登記213家排污單位,其中核發(fā)排污許可證162張,完成51家排污單位登記備案。我局還制定出臺了《懷化市排污許可專項執(zhí)法行動工作方案》,先后分兩次抽取了138家排污單位進行現(xiàn)場核查,全面開展排污許可專項執(zhí)法行動,核實排污許可符合程度及整改措施落實情況,加大對無證排污行為的查處力度。積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”,加快實現(xiàn)“一扇門、一張網(wǎng)、一次辦”。定期開展專題研究,持續(xù)開展預約審查、集中審查,為項目排污許可的核發(fā)和管理做好技術服務工作,為企業(yè)當好“服務員”和“環(huán)保管家”。2020年底,全市將完成固定污染源排污許可的全覆蓋,實現(xiàn)“構建以排污許可制為核心的固定污染源監(jiān)管制度體系”的目標。
今年初,安吉縣委、縣政府作出建設“中國美麗鄉(xiāng)村”的戰(zhàn)略決策,這為全縣建設生態(tài)文明找到了一個最好的結合點,對充分增強我縣的生態(tài)經(jīng)濟實力、弘揚生態(tài)文化的活力、彰顯生態(tài)環(huán)境的魅力,從而推進農(nóng)村的物質、精神、政治、生態(tài)文明的新跨躍有著至關重要的作用。因此,玉華村迎難而上,今年自行申報創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村精品村。
玉華村素有“鄣南詩村”的美譽,古代文人墨客描寫玉華的詩多達四五十首,玉華不僅環(huán)境優(yōu)美,而且歷史文化底蘊深厚,以駐地玉華山得名,現(xiàn)有農(nóng)戶179戶,總人口608人。鄣吳溪穿村而過,各小溪常年水流不斷,生物資源豐富,生態(tài)環(huán)境優(yōu)越。玉華村有著優(yōu)美的自然景觀,并保持著較完整的原生態(tài)面貌,靜美如畫,頗有“一去二三里,煙村四五家。亭臺六七座,八九十枝花”的山村韻味,廟家塢“柳暗花明又一村”世外桃源般的和諧安寧更是休閑養(yǎng)生的理想之所;另外,金鑾殿、天官墳以及昌碩大師祖墳遺址均坐落于境內(nèi)。且農(nóng)民書畫氛圍濃厚,建有書畫苑一座,有著得天獨厚的文化優(yōu)勢,屬較為典型的農(nóng)家休閑旅游之地。
在今年的創(chuàng)建過程中,玉華村緊緊圍繞“村村優(yōu)美、家家創(chuàng)業(yè)、處處和諧、人人幸?!钡膭?chuàng)建目標,以人為本,群策群力,按照“黨委領導、政府主導、農(nóng)民主體、部門協(xié)作、社會參與”的工作機制,上下同心,并且找到了一條適合本村實際、具有本村特色的創(chuàng)建之路,那就是:“做大文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、打造休閑養(yǎng)生基地”,創(chuàng)建工作取得了較為顯著的成效,現(xiàn)將創(chuàng)建工作的開展情況總結如下:
一、統(tǒng)一思想,明確目標,加強組織領導,提高創(chuàng)建意識
做任何事情,思想統(tǒng)一是關鍵。中國美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建今年是第一年,也是難得最大的一年,為使全體村民都明白我縣提出建設中國美麗鄉(xiāng)村的目的與意義,鎮(zhèn)黨委政府專門成立了中國美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作領導小組,并由聯(lián)系村分管領導親自抓,制定了創(chuàng)建工作方案以及相關的獎勵辦法。有了鎮(zhèn)黨委政府的大力支持,玉華村先后數(shù)次召開了黨員、村民小組長、村民代表大會,進行了層層的宣傳、發(fā)動,得到了全體村民的積極響應。在此基礎上,村兩委認真分析研究,制定了創(chuàng)建工作的具體實施方案,實行村兩委班子人員工作領辦制,排出具體的時間表,倒推逼進來抓工作。
二、科學謀劃、合理布局,突出優(yōu)勢創(chuàng)建,提高創(chuàng)建效率
中國美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建,是一項系統(tǒng)性的工程,僅有滿腔熱情是遠遠不夠的,而且也有別于以往的村莊環(huán)境整治,不是僅僅做好表面文章就行得通的,要立足長遠做規(guī)劃,要真正能體現(xiàn)創(chuàng)建的長效。為此,我村多次召集村民代表、老黨員、老干部以及村里的企業(yè)主等各方人士商量村莊的發(fā)展布局,對村莊規(guī)劃進行了多次的論證,由安吉縣城鄉(xiāng)規(guī)劃設計院完成了《鄣吳鎮(zhèn)玉華村村莊建設規(guī)劃》的編制,今后村莊的建設將嚴格按照規(guī)劃來執(zhí)行。同時,為了在創(chuàng)建過程中充分體現(xiàn)鄣南詩村的文化內(nèi)涵,并且保留我們原生態(tài)的村莊環(huán)境,我們專門聘請了杭州合成創(chuàng)設設計事務所為我們設計村莊的環(huán)境規(guī)劃,深度挖掘昌碩故里的歷史文化,設計師在多次的實地踏看,翻閱有關昌碩先生的書籍,并拜訪鄣吳的民間藝人、文化名人,聽取村里老人的詳細講述后,“玉華十景”應運而生,在整個創(chuàng)建的環(huán)境提升過程中,我們都是圍繞“荷塘披瀑、玉勺親月、野渡橫舟、結廬隱吏、竹籬步道、蕉蔭長潭、峻伯書臺、龍庭問茶、昌碩祖墓、涼亭古道”這玉華十景來做足文章,做好文章。既突出了我們的文化特色,又保護了一些原生態(tài)的古跡,同時也大大提高了創(chuàng)建的工作效率。
三、 資源整合,統(tǒng)籌兼顧,加強項目結合,激發(fā)創(chuàng)建激情 玉華村曾在去年成功創(chuàng)建縣級生態(tài)村,全村衛(wèi)生廁所的普及率已達到60%以上,今年又創(chuàng)建了市級生態(tài)村,結合農(nóng)村愛國衛(wèi)生改水改廁工程,我村出資15萬元用于農(nóng)戶建設水沖式衛(wèi)生廁所、三格式化糞池的無害化廁所及化糞池濕地池聯(lián)建的補助,無償拆除村域范圍內(nèi)所有露天糞坑,新建了無害化公廁1座,衛(wèi)生廁所普及率達到了93.30%;根據(jù)個別自然村住戶分散的特點,采取分散式和集中式濕地處理進行污水處理,目前已建成污水濕地處理池86個,總容積達到198立方米,污水處理受益農(nóng)戶136戶,污水處理率為75.98%;“戶集—村收—鎮(zhèn)運—縣處理”的無害化垃圾處理模式在我村已經(jīng)運行了三年多時間,村里長年聘請有固定保潔員,負責垃圾的收集和清運,村民的環(huán)境保護意識也逐年增長,亂扔亂丟現(xiàn)象已然杜絕,垃圾入箱率達100%。
今年鄣吳鎮(zhèn)小流域治理工程也是我村創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村的一個結合點。玉華十景之一的“玉勺親月”,其實是一個親水平臺,在小流域治理項目玉華段施工過程中,整個親水平臺的基礎部分都與該項目做了充分的對接,既大大節(jié)約了資金,也加快了創(chuàng)建的進度。村里在此基礎上對中心村入口處進行了荒地治理,以綠化、菜園、荷花瑭、水幕墻、石籬笆等進行點綴,建設了“玉華龍庭”主題公園,使玉華龍庭變得豁然開朗,既大氣又不失原生態(tài)。
所謂“梧桐樹好鳳來棲”,玉華在美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建過程中做好項目開發(fā)文章又是一個非常巧妙的結合點。通過積極爭取、洽談,邀請投資商來玉華實地踏看,上海復筑投資有限公司在安吉投資休閑項目考察中,一眼就相中了玉華得天獨厚的地理優(yōu)勢、優(yōu)美的自然風貌,以及這兒淳樸的鄉(xiāng)村風情,總投資一個多億的“龍庭〃心家園”項目順利落戶我村,項目主要是利用玉華龍庭原生態(tài)的山村美韻和文化底蘊發(fā)展休閑養(yǎng)生及文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。在此次美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建中,上海復筑的設計理念與設計方案也提前加以運用,村口的停車場、玉華山樓的設計即取之他們的設計方案,這樣既可防止項目進駐后的重復投資,也能加快項目的落地建設,可謂一舉兩得。
四、揚長避短,強勢推進,以創(chuàng)建為契機,帶領群眾致富 美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建的最終目的,是要帶領農(nóng)民致富。玉華村是個典型的山區(qū)行政村,林地資源豐富,共有林地7300畝,人均擁有林地12畝。近幾年玉華村通過林道建設、毛竹低產(chǎn)林改造等手段,不僅打造了20xx余畝毛竹高效林示范基地,年人均增收200元,而且今年還被評為省級興林富民示范村。依托豐富的竹林資源,玉華村開辦的4家竹簾廠和1家拉絲廠,安臵勞動力近百人,年人均收入在120xx元以上。中藥材的種植一直是我們玉華種植業(yè)的一大特色亮點,今年在原有元胡、貝畝等品種基礎上,又成功引種了20畝杭白菊,每畝凈收益20xx元左右,我村的中藥材種植也達到了近210畝的規(guī)模。同時我村的養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展也居全鎮(zhèn)之首,年產(chǎn)10萬羽竹林放養(yǎng)雞,深受上海、杭州等地客商的青睞。自開展美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建以來,群眾自發(fā)參與生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑產(chǎn)業(yè)的積極性空前高漲,為此村里專門召開村民代表大會,討論通過了鼓勵村民發(fā)展農(nóng)家樂、興辦家庭工業(yè)的獎勵制度,對于當年興辦的農(nóng)家樂業(yè)主、家庭工業(yè)戶主一次性給予5000元的獎勵。今年x月初,玉華村第一家農(nóng)家樂—龍泉山莊開張營業(yè)。受昌碩遺風影響,我村愛好書畫的人比比皆是,書畫夜校也應運而生。今年湖州師范學院藝術學院與我村開展共創(chuàng)美麗鄉(xiāng)村結對,利用暑假期間開辦了書畫培訓班,大大提高了學員的整體水平,如今夜校的學員每年為扇子廠畫扇面,最多的一年收入可在一萬元以上。
通過創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村,我們有幾點體會:
一是心要齊、勁要足。美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建任務重、工作量大,村班子是火車頭,要統(tǒng)一全村上下的思想認識,不定時召開會議,討論創(chuàng)建工作細節(jié),部署下一步工作任務,實行責任分片承包制,將工作與年終考核掛鉤,充分調(diào)動起每個人的工作熱情和積極性。
二是要發(fā)動群眾主體參與。創(chuàng)建單靠我們村班子四個人是不可能完成的,必須調(diào)動全村群眾的積極性,把心擰在一起,在政策處理、房屋拆除、圍墻粉刷等各個階段,全村百姓都體現(xiàn)了舍小家、顧大家的集體意識,支持村里的創(chuàng)建工作。
三是要做好項目結合。美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建過程中,我們經(jīng)常在思考這樣一個問題:這么多的資金投下去,到底能回報我們什么?通過一步步的探索,我們找到了適合自己的路子,那就是要做好項目的結合,發(fā)展文化創(chuàng)意和休閑產(chǎn)業(yè),把城里人引進來,讓村民搬出去,壯大村集體經(jīng)濟的同時也富裕了村民的腰包。
美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建,我們克服了資金壓力大,時間緊,任務重的多種困難,在鎮(zhèn)黨委政府的正確領導下,在全村百姓的大力支持下,圓滿完成了所有的創(chuàng)建任務,但離縣委縣府提出中國美麗鄉(xiāng)村的十六字目標,還有很長的路要走,相信在全體村民的共同努力下,我們一定能把玉華建設成為名符其實的中國美麗鄉(xiāng)村!
20__年8月17日至9月13日,__鄉(xiāng)組織6個挎包宣講小分隊、18名基層理論宣講員深入全鄉(xiāng)6個村、1個社區(qū)開展了生態(tài)文明建設暨環(huán)保工作宣講活動?,F(xiàn)將活動情況總結如下:
一、高度重視、精心組織
為加強宣講活動的組織領導,圓滿完成宣講任務,我鄉(xiāng)召開動員大會,明確環(huán)保工作是全鄉(xiāng)當前和今后一個時期重要的政治任務。根據(jù)市委宣傳部通知要求,我鄉(xiāng)組織挎包小分隊走村入戶開展活動,制訂了宣講安排表,做到活動前有計劃,活動后有總結。
二、多措并舉、扎實開展
為深入開展環(huán)保宣講活動,我鄉(xiāng)結合工作實際,主要開展了以下工作:
1.鄉(xiāng)黨委書記__同志帶頭為鄉(xiāng)干部、各單位負責同志、村(社區(qū))兩委班子成員進行宣講,領導班子成員深入分管村(社區(qū))進行宣講,確保宣講覆蓋全局,營造了良好的學習氛圍。
2.結合__鄉(xiāng)畜禽養(yǎng)殖污染治理包片分工情況,制定環(huán)保宣講工作分片責任制,每村(社區(qū))至少召開一次宣講大會,人口密集的村社要召開院壩會進行宣講,針對急需整改的養(yǎng)殖大戶、河道兩邊住戶、垃圾池周邊住戶等要按照責任分工確保宣講到戶。
3.重新規(guī)范了各村(社區(qū))的“村規(guī)民約”,加大生態(tài)文明建設、環(huán)境保護方面的比重,并在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)進行公告。發(fā)出環(huán)保倡議書1000余份,衛(wèi)生知識小手冊200余份,制作環(huán)保專欄1個,標語橫幅6條。
本次宣講活動共召開宣講大會7次,院壩會宣講20余次,宣講習關于生態(tài)文明建設和環(huán)保工作的重要講話以及省十一次黨代會、打好“大氣、水、土壤”三大戰(zhàn)役等相關知識,受眾2000余人次。通過本次宣講,全局干部群眾的環(huán)保意識進一步提高,在今后的工作中,我們將用實際行動推動__鄉(xiāng)環(huán)境保護工作水平取得更大的提升,為建設“和諧美麗__”做出新的更大貢獻,以優(yōu)異成績迎接__的__勝利召開!
我委深入貫徹落實科學發(fā)展觀,認真貫徹省市縣有關生態(tài)文明建設的要求,在實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展目標的同時,生態(tài)文明建設也取得了很好成效?,F(xiàn)將主要情況匯報如下:
一、主要成效和做法
(一)積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構
實施招商引資、入園項目與環(huán)保先行相結合,推進生態(tài)工業(yè)發(fā)展。全面落實主體功能區(qū)規(guī)劃,嚴格兩高一資類工業(yè)項目審批,嚴禁引入污染型產(chǎn)業(yè)以及危險廢棄物再生利用項目。嚴格準入制度,禁止大氣污染物排放量大和水污染型行業(yè)的企業(yè)入園。改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。依托資源優(yōu)勢和原有產(chǎn)業(yè)基礎優(yōu)勢,進行產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整,著力改造傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),著力構建優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群,注重發(fā)展電子信息、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。落實能耗強度雙控目標,鼓勵企業(yè)積極參與省級用能權有償使用和交易試點,實施重點用能單位百千萬行動,全縣單位GDP能耗降低x%。制訂節(jié)能減排工作方案,與重點能耗企業(yè)簽訂目標責任書,把節(jié)能目標完成情況納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門科學發(fā)展綜合考核評價體系,嚴格落實節(jié)能目標考核問責制。做好重點用能企業(yè)南方水泥、x鷹鵬水泥、廣源化工、九峰納米每年的節(jié)能監(jiān)察考評工作。
(二)大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟
以工業(yè)強縣為目標,堅定不移實施四化同步互動、三產(chǎn)共生演進戰(zhàn)略,堅持生態(tài)保護優(yōu)先,以循環(huán)經(jīng)濟為主線。結合循環(huán)經(jīng)濟行業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀及我縣的實際情形,有針對性的制定了xx循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。緊盯國內(nèi)前沿、了解國內(nèi)循環(huán)經(jīng)濟行業(yè)發(fā)展態(tài)勢,及時把握循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展方向。準確理解國家針對循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的各項政策和措施,結合本地的實際情況,充分利用好各項有利方針政策。
依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎,緊盯行業(yè)內(nèi)百強企業(yè),在招大引強上下工夫。一方面把招商繡球拋向x、長三角、珠三角等發(fā)達地區(qū),重點與央企、xx公司、國內(nèi)xxx強、xx公司以及行業(yè)龍頭企業(yè)對接,爭取達到引進一個,帶進一串的良好效果;另一方面,以循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)為抓手,整合園區(qū)內(nèi)企業(yè),通過龍頭帶動、聯(lián)合發(fā)展,進一步壯大循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)規(guī)模。按照減量化、再利用、資源化、減量化優(yōu)先的原則,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,實現(xiàn)資源利用最大化。努力把我縣打造成全國有色金屬資源綜合利用示范基地。
(三)加強資源節(jié)約和綜合利用
1、節(jié)能管理體系逐步完善。建立了節(jié)能工作推進協(xié)調(diào)小組會議制度和公共機構節(jié)能工作會議制度。建立了全縣節(jié)能減排統(tǒng)計、監(jiān)測及考核體系,每年對節(jié)能工作目標做出總體安排,制訂節(jié)能減排工作方案,與重點能耗企業(yè)簽訂目標責任書,把節(jié)能目標完成情況納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門科學發(fā)展綜合考核評價體系,嚴格落實節(jié)能目標考核問責制。縣工信委定期公布萬元GDP能耗等指標和規(guī)上工業(yè)能耗情況,加強能源指標運行中傾向性、苗頭性問題的監(jiān)測分析,及時進行預警調(diào)控,有力地推動了各領域節(jié)能工作的開展。
2、節(jié)能投入不斷加大,資源綜合利用加速發(fā)展??h政府設立節(jié)能專項資金,逐年增加節(jié)能技術研發(fā)資金,每年從工業(yè)發(fā)展專項資金中提出一定資金用于節(jié)能項目。同時積極爭取國家、省級資金,組織實施重點節(jié)能示范項目。
(四)創(chuàng)新完善生態(tài)制度體系
完善綠色發(fā)展制度。完善工業(yè)綠色化發(fā)展體系,制定了《關于推進xxxx年全縣工業(yè)高質量發(fā)展的實施意見》(x辦字xx號),持續(xù)推動轉型升級,引領產(chǎn)業(yè)邁向中高端。深入實施工業(yè)強縣戰(zhàn)略,加快構建富有xx特色的工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,不斷提高經(jīng)濟發(fā)展質量效益。
二、存在的問題
(一)輿論引導還不夠
一是干部群眾對生態(tài)文明示范區(qū)建設的重要性認識還不夠。二是宣傳沒有突出重點,沒有充分利用好各種紀念日或活動日,運用電視、報刊等媒體進行綠色消費、生態(tài)城鎮(zhèn)等科普知識的宣傳。
(二)生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展還不夠
生態(tài)工業(yè)方面,生態(tài)工業(yè)關鍵技術創(chuàng)新不足;部分企業(yè)規(guī)模小,力量薄弱,產(chǎn)品檔次低,單位產(chǎn)品能耗高,節(jié)能改造還不到位。
三、意見和建議
(一)切實加強考核和保障
一要建立工作責任考核制。倡導保住青山綠水也是政績的政績觀,把生態(tài)建設和保護成效納入干部考核評價體系之中。制定全縣建設生態(tài)文明的目標量化考核內(nèi)容和辦法,每年對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門進行嚴格考核,并將考核結果作為推薦選拔使用干部的重要依據(jù)。二是強化資金保障。按照生態(tài)縣建設規(guī)劃,設立專項引導資金,建立健全有效引導和推進生態(tài)文明建設的財政政策,完善政府主導、市場推進、公眾參與的多元化投入機制。
(二)建立健全管理體制
一是制定規(guī)章條例,確保生態(tài)環(huán)境保護和建設工作步入規(guī)范有序的法制化軌道。二是充分發(fā)揮人大監(jiān)督、政協(xié)參政議政的職能作用,建立起權力監(jiān)督、行政監(jiān)督、媒體監(jiān)督與社會監(jiān)督四位一體的監(jiān)督體系。
(三)構筑生態(tài)經(jīng)濟格局
突出生態(tài)保護,發(fā)展生態(tài)工業(yè)。一是按照新型工業(yè)化的要求,大力推廣節(jié)能降耗、污染較小的清潔生產(chǎn)工藝,逐步改造和淘汰技術落后、污染嚴重的的工業(yè)設備,最大限度降低工業(yè)污染和原材料消耗。二是堅持新上項目均要進行嚴格的環(huán)評,對生態(tài)環(huán)境可能造成較大污染的,必須堅決砍掉,始終把可持續(xù)發(fā)展貫穿于發(fā)展工業(yè)的全過程。
(四)強化生態(tài)文明意識
一是加大宣傳力度,廣辟宣傳陣地和渠道,樹立生態(tài)責任感,讓推進生態(tài)文明成為社會的主流意識。二是動員全社會廣泛參與環(huán)境保護和生態(tài)文明建設的實踐。大力開展以綠色企業(yè)、綠色家園、綠色學校等為主線的綠色系列創(chuàng)建活動。三是引導群眾樹立生態(tài)化的生活方式,綠色消費,適度消費,最大限度地減少能源消耗和環(huán)境破壞。四是保障公眾參與環(huán)境保護的知情權、決策權和監(jiān)督權,開展獎勵環(huán)保違法舉報人活動。五是發(fā)揮工會、共青團和婦聯(lián)等群團組織作用,加強生態(tài)文明建設的宣傳和動員工作。六是大力推進環(huán)境保護民間組織和環(huán)保志愿者隊伍的發(fā)展,在環(huán)境日、地球日、保護母親河等紀念活動中發(fā)揮引導者和主力軍的作用。
四、下一步工作打算
(一)工業(yè)企業(yè)環(huán)境整治
全縣工礦企業(yè)和工業(yè)集聚區(qū)(工業(yè)園區(qū))企業(yè),對轄區(qū)內(nèi)直接或間接向外界環(huán)境排放污染物的工礦企業(yè)進行逐一檢查,著重加強對造紙、醫(yī)藥化工、食品、電鍍、污水處理廠等行業(yè)和涉重企業(yè)的排查整治力度,摸清污染物排放狀況及達標情況。對存在違法行為的企業(yè),依法責令改正、處罰;對偷排偷放、不正常使用污染物處理設施等惡意違法環(huán)境行為,按要求移送司法機關;對不符合產(chǎn)業(yè)政策、超標排放情節(jié)嚴重的企業(yè)依法予以取締關停。督促超標企業(yè)及時實施整改,徹底解決問題。對所有查出的問題,要建立整改臺賬,按照一廠一策的要求依法下達整改通知,明確整改內(nèi)容、時限、要求和監(jiān)督責任人,督促落實到位,并將超標排放問題及整改情況向社會公開。在對違法行為依法處罰的同時,能立即整改的,要責令企業(yè)立即整改解決;一時難以完成整改的,要責令其落實整改措施、責任和時限;問題嚴重、達標無望的,要依法提請地方人民政府責令關閉。對一些規(guī)模較小、布局分散的企業(yè),鼓勵搬遷入園,實行集中治理。對重大問題要實行掛牌督辦,跟蹤整改銷號。
(二)加快新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
集聚優(yōu)勢資源,集中優(yōu)質要素,堅定不移壯大石頭經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟、醫(yī)藥食品三大支柱產(chǎn)業(yè),突出發(fā)展石頭經(jīng)濟首位產(chǎn)業(yè),加快推進石頭經(jīng)濟企業(yè)整治提升;提升發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè),按照減量化、再利用、資源化、減量化優(yōu)先的原則,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,實現(xiàn)資源利用最大化,推動盛創(chuàng)新能源、通源環(huán)保科技、博源DDS煙道氣脫硫脫硝等項目開工,引導現(xiàn)有企業(yè)綠色發(fā)展,加快源豐金屬清潔生產(chǎn)改造項目建設,爭創(chuàng)全省城市礦山示范基地;加快發(fā)展醫(yī)藥食品產(chǎn)業(yè),發(fā)揮中藥材種植傳統(tǒng)優(yōu)勢,做大和明醫(yī)藥、實實在在藥業(yè)、晉瑞集團等企業(yè)藥材基地規(guī)模。加快推進廣源化工、狼和醫(yī)療器械做好清潔生產(chǎn)審核工作。督促服務責任單位代辦或協(xié)調(diào)指導企業(yè)辦理立項審批、環(huán)評、安評等各項證照。積極幫助企業(yè)申請打造國家及省級技術研發(fā)中心,支持企業(yè)申報國家及x省馳名商標。
(三)加大環(huán)境保護和污染治理力度。
1、切實抓好污染減排工作。一是嚴把建設項目環(huán)保審批和驗收關。二是抓好節(jié)能減排。三是嚴格環(huán)保執(zhí)法。
2、嚴厲打擊企業(yè)違法排污行為。一是配合國土、安監(jiān)部門抓好礦山治理整頓工作,全面整治礦業(yè)開發(fā)秩序。二是抓好排污企業(yè)的監(jiān)督檢查力度,查處企業(yè)不正常使用污染物處理設施、超標排放污染物等情況。三是抓好飲用水源保護工作,確保飲用水源水質量xxx%達標。
3、加強環(huán)境監(jiān)測。一是切實抓好縣內(nèi)大中型企業(yè)污染源全年的常規(guī)監(jiān)測工作。二是認真做好污染投訴的監(jiān)測調(diào)查取證工作。三是認真做好環(huán)境監(jiān)督監(jiān)測工作。
根據(jù)要求,現(xiàn)將我局xxxx年重點工作情況及xxxx年工作安排匯報如下;
一、重點工作開展情況
(一)約束性指標完成情況
1.國控斷面水質達標。xxxx年x-xx月份,大官湖、黃湖國控斷面均值為Ⅲ類、龍感湖國控斷面均值為Ⅳ類,主要指標總磷均值分別為大官湖x.xxxxmg/L、黃湖x.xxxxmg/L、龍感湖x.xxxxmg/L,預計全年水質能達到國家考核目標要求。
2.城區(qū)空氣質量。xxxx年,xx縣環(huán)境空氣質量考核目標:PMx.x目標為xx微克/立方米,空氣優(yōu)良率為xx%。x-xx月份,xx縣氣象局站點PMx.x為xx.x微克/立方米,較去年同期xx.x微克/立方米,下降xx.x%,二中站點為xx.x微克/立方米,x個空氣自動站點PMx.x均值為xx.x微克/立方米,優(yōu)良率均達到xx%以上,預計能完成年度目標任務。
(二)堅持問題導向,開展突出生態(tài)環(huán)境問題整改專項行動。
一體推進xxxx年省環(huán)保督察、今年中央環(huán)保督察、年初以來開展的縣自查,以及新一輪三大一強專項攻堅行動反饋和發(fā)現(xiàn)問題的集中整治,對照問題清單,細化整改方案,壓實整改責任,明確整改時限,嚴格整改要求,注重標本兼治,穩(wěn)步推進整改工作,突出生態(tài)環(huán)境問題整改取得較好實效,xxxx年省環(huán)保督察交辦信訪件xx件,已完成整改xx件;今年中央環(huán)保督察交辦信訪件xx件,已完成整改xx件。
(三)聚焦污染防治攻堅,持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質量。
1.深入實施大氣污染防治
圍繞五控措施,繼續(xù)實施秸稈禁燒保證金及縣直單位包保制度,扎實開展秸稈禁燒巡查,開展城區(qū)施工揚塵管控情況檢查,實行工業(yè)企業(yè)大氣污染防治績效分級,推動落實汽車尾氣排放檢測與強制維護(I/M)制度,完成x家機動車尾氣治理維護站(M站)布點驗收,加強對機動車尾氣檢測機構(I站)監(jiān)督管理,指導縣城x家企業(yè)完成燃氣鍋爐低氮改造,聯(lián)合開展柴油貨車路檢路查及成品油行業(yè)油氣回收裝置運行情況專項檢查,結合日常執(zhí)法開展VOCs治理。
2.繼續(xù)加強水環(huán)境治理
一是深入推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地生活污水處理設施提質增效工作。著手完善修復污水管網(wǎng),完成管網(wǎng)排查和可研報告編制,督促相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展查堵補漏、管網(wǎng)修復完善等工作,季度開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設施第三方運維督查考核工作,確保第三方運維發(fā)揮效益。堅持問題導向,緊揪重點發(fā)力,完成整改x個污水處理設施問題。
二是加快農(nóng)村黑臭水體治理。適時進行農(nóng)村黑臭水體水質監(jiān)測,掌握水質,科學監(jiān)管,同時加大監(jiān)管力度,開展黑臭水體治理專項檢查,目前我縣納入省級監(jiān)管的x處農(nóng)村黑臭水體已基本完成治理。
三是穩(wěn)步實施長江干流入河排污口整治。完成全縣xx個長江干流、xxxx個長江支流入河排污口及xx個敏感區(qū)域點位排查、溯源、檢測工作,印發(fā)實施《xx縣長江干流入河排污口分類整治工作實施方案》,按序推進長江干流入河排污口整治,完成命名、編碼、立牌和一口一檔工作。
3.著力防范土壤環(huán)境污染風險
一是增強監(jiān)管力度。開展危險廢物規(guī)范化管理的專項整治,持續(xù)推進危險廢物安全整治三年行動,完成我縣xx家工業(yè)企業(yè)危險廢物產(chǎn)生單位申報登記,補錄醫(yī)療廢物轉運電子聯(lián)單xxx余條,同時進一步排查產(chǎn)廢單位,新增納入x省固體廢物系統(tǒng)企業(yè)xx家。完成六國礦業(yè)大屋尾礦庫閉庫銷號工作。
二是加強體系支撐。進一步推進小微企業(yè)危廢收集體系建設,開展機動車維修行業(yè)、鉛蓄電池產(chǎn)生單位排查,聯(lián)合有關行業(yè)主管部門送法上門,告知危廢有關法律責任,增強產(chǎn)廢單位收集危廢意識,幫助產(chǎn)廢單位做好危廢規(guī)范化管理,形成良性市場生態(tài),解決小微企業(yè)危廢收集難、轉運難的問題。
三是堅持問題導向。完成xxxx年度全省危險廢物規(guī)范化管理抽查問題及xxxx年市固體廢物管理中心抽查交辦問題整改,同時舉一反三、查缺補漏,進一步加強產(chǎn)廢單位日常監(jiān)管,并督促企業(yè)落實主體責任,對發(fā)現(xiàn)問題制定整改方案,限期完成整改任務。加強社會源危廢監(jiān)管,及時督辦教育、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門做好廢棄實驗藥品和過期農(nóng)藥的安全處置、轉運工作。
4.切實維護生態(tài)環(huán)境安全
持續(xù)開展生物多樣性檢查和自然保護區(qū)人為活動監(jiān)管工作,開展礦山生態(tài)治理檢查和自然保護地問題大起底、大排查,完成綠盾行動xx處問題整改并通過市級驗收。重新劃定生態(tài)保護紅線面積為xxx.xx平方公里,占全縣國土面積的xx.xx%。整合優(yōu)化自然保護地邊界,我縣濕地面積達x萬多公頃,劃定自然保護區(qū)超過x萬公頃,濕地保護率達到xx%。
(四)優(yōu)化環(huán)境服務,助推高質量發(fā)展。
一是認真落實三優(yōu)兩加強工作。繼續(xù)深化環(huán)評領域放管服要求,充分發(fā)揮環(huán)評工作政策服務首位作用,出臺《xx縣環(huán)評質量管理與服務工作方案》,修訂環(huán)評審批工作制度,轉變方式、前置服務,化被動審批為主動服務,對重大項目在選址、可研階段提前介入提供咨詢服務,一般項目環(huán)評編制單位全程代理,審批文件可郵寄送達,實現(xiàn)不見面、零跑腿審批。xx有限公司年產(chǎn)x石板材xxx萬平方米項目系我縣xxxx年重大招商引資項目,我局提前介入開展服務,協(xié)助企業(yè)提前編制環(huán)評文件并在政策調(diào)整后及時修改,該項目環(huán)評文件編制、修改、審批歷時xx個工作日,為我縣最短記錄。開展企業(yè)上門自行監(jiān)測幫扶指導,截至目前為止,已對我縣xxx余家核發(fā)排污許可企業(yè)開展了幫扶指導,并協(xié)助有實驗室的企業(yè)建立實驗室管理體系,目前重點企業(yè)完成率達到xx%以上,簡化管理企業(yè)的數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)率達到xx%以上。
二是深入開展優(yōu)化營商環(huán)境工作。組織開展四送一服、暖企行動、環(huán)保服務十百千行動等工作,打造四最營商環(huán)境。建立點對點幫扶、一對一服務機制,領導班子成員帶隊入企業(yè)開展望聞問切,為企業(yè)查找問題,了解企業(yè)發(fā)展需求,規(guī)范提升企業(yè)。
三是順利完成環(huán)境信用評價工作。深入企業(yè)對企業(yè)環(huán)境信用評價指標進行詳細分析解答,面對面指導企業(yè)進行填報,認真審核企業(yè)報送材料及填報內(nèi)容,發(fā)現(xiàn)問題及時溝通完善。今年我縣xx家企業(yè)被評為誠信、良好企業(yè),并將相關信息上報縣信用辦,實行信息共享和聯(lián)合懲戒。
四是開展環(huán)境統(tǒng)計工作。針對xxxx年度環(huán)境統(tǒng)計填報系統(tǒng)更新,內(nèi)容有著較大的變化,以及企業(yè)負責人員更替,業(yè)務不熟的情況,我局安排工作人員深入企業(yè)開展年度環(huán)境統(tǒng)計填報現(xiàn)場指導,及時解答企業(yè)疑問,確保填報數(shù)據(jù)反映企業(yè)的真實排污情況。
二、主要工作成效
(一)x+N+x和xx+x+x機制雙軌同行,推進突出生態(tài)環(huán)境問題整改系統(tǒng)整治取得明顯階段性成效。
xxxx年,我縣重點聚焦上級督察交辦問題、縣域特色突出問題、xx湖群及江豚保護區(qū)等重點區(qū)域問題,組織xx個專班進行拉網(wǎng)式起底再排查,建立問題清單,明確責任單位、整改措施和時限,分四批次交辦。同時,完善整改推進機制,在繼續(xù)落實xxxx年建立的x+N+x調(diào)度督辦機制基礎上,從相關部門抽調(diào)xx名科級干部帶隊組成督導組,進駐各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、經(jīng)開區(qū)、東北新城開展駐地督導,緊盯任務清單和目標舉措狠抓整改落實,組建科經(jīng)、住建、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、資規(guī)x個重要部門專班,開展行業(yè)排查整治和監(jiān)督幫扶,縣環(huán)委辦實施重點問題掛牌督辦,推動問題高質量完成整改。在調(diào)度督辦、駐地督導和專班排查相結合的x+N+xxx+x+x雙推進機制的保障和市污染防治攻堅指揮部的關心、支持下,全縣上下一級抓一級、層層抓落實,科學、精準、依法推動問題整改,取得較明顯階段性成效。
一是大量群眾身邊問題得到解決,多項重點難點問題整改實現(xiàn)突破。億博皮革臭氣擾民得到有效管控、污泥大量暫存風險基本消除,垃圾填埋場實現(xiàn)臨時封場,滲濾液處理設施進行更新維護等。
二是以點促面,重拳治污取得新成績。第二輪中央環(huán)保督察交辦承誠建材石灰土立窯燒制生石灰污染問題嚴重,我縣果斷采取措施,迅速落實兩斷三清,同時組織力量對全縣石灰鈣粉企業(yè)落后產(chǎn)能進行摸底排查,落實資金保障,加快推進取締淘汰,歷時兩個月全面完成xx家xx座石灰土立窯拆除工作。
三是綜合施策,個別行業(yè)環(huán)境管理水平逐步提升。我縣機制砂及礦山開采和礦產(chǎn)品加工企業(yè)由于設施設備、廠棚等基礎設施建設、配套不完善,不同程度存在問題,群眾反映強烈,整改壓力較大。我縣分類分區(qū)域組織專班,統(tǒng)籌市監(jiān)、稅務、電力、資規(guī)、環(huán)保等部門多措并舉,形成整改合力,按照整治提升一批、取締關閉一批、處理處罰一批高壓推進整改,倒逼企業(yè)升級設施設備、完善基礎設施,提升環(huán)境管理水平。據(jù)粗略統(tǒng)計,此類問題企業(yè)相對集中的區(qū)域,本年度累計整改投入近xxxx萬元,很大程度上提升了我縣礦產(chǎn)品加工行業(yè)建設水平和污染防治能力。
(二)科學施策,積極探索謀劃xx湖群水生態(tài)修復。
十四五期間,xx湖群生態(tài)修復進入攻堅期,在市生態(tài)環(huán)境局的統(tǒng)籌指導推動下,先后邀請中國環(huán)境科學院湖泊生態(tài)環(huán)境研究所儲昭升、中國環(huán)境監(jiān)測總站姚志鵬等領導和專家來我縣xx湖群調(diào)研水質、水生態(tài),指導下一步水生態(tài)修復、水質提升,同時依托市長江生態(tài)修復駐點工作組,謀劃龍感湖水質植被未付跟蹤并申請入庫,會同縣林業(yè)局、縣水利局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、資規(guī)局開展三大湖龍感湖、大官湖、黃湖生態(tài)植被修復項目進行現(xiàn)場調(diào)查選點,初步確立了下步試點工作,為后期項目實施打下基礎。
(三)成功創(chuàng)建省級生態(tài)文明建設示范縣
我縣于xxxx年啟動國家級生態(tài)文明示范創(chuàng)建工作,xxxx年正式印發(fā)實施《xx縣生態(tài)文明建設示范縣規(guī)劃(xxxx-xxxx)》,通過多年努力,xxxx年xx月,x省生態(tài)環(huán)境廳公布x省第四屆生態(tài)文明建設示范市、縣名單,xx縣成功入選,創(chuàng)建生態(tài)文明建設示范縣取得階段性成效。
三、xxxx年主要工作思路
一是重點關注約束性指標達標工作,統(tǒng)籌推進水氣土污染防治。
認真落實《xx縣xxxx-xxxxxx湖群水質改善工作方案》,加快推進xx湖群生態(tài)修復項目,鞏固城市黑臭水體治理成效,持續(xù)實施老城區(qū)雨污管網(wǎng)改造,提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理管網(wǎng)覆蓋率和污水收集率,分類推進入河排污口整治,推深做實龍感湖聯(lián)防聯(lián)控,同時加大大湖巡查管控力度,實施水質跟蹤監(jiān)測,持續(xù)改善xx湖群水質。
持續(xù)強化揮發(fā)性有機污染物專項整治,督促相關部門進一步加強施工揚塵、道路揚塵管控,常態(tài)化開展秸稈禁燒工作,加大重點時段秸稈禁燒督查巡查力度,落實機動車污染防治I/M閉環(huán)管理制度,實施非道路移動機械污染防治。
繼續(xù)推進危險廢物安全管理專項整治三年行動,開展危險廢物規(guī)范化管理督查,加強危險廢物規(guī)范化管理業(yè)務指導,完善固體廢物申報登記;強化土壤重點監(jiān)管企業(yè)監(jiān)管,督促完成隱患排查、土壤地下水調(diào)查等工作,深入推進涉重金屬行業(yè)污染防控,持續(xù)開展涉重金屬重點行業(yè)企業(yè)全口徑排查,切斷重金屬進入土壤途徑,保障區(qū)域土壤環(huán)境安全。全面推進農(nóng)業(yè)面源污染治理,完成農(nóng)村環(huán)境整治四項工作目標任務。
二是強力抓好突出環(huán)境問題整改
緊盯重點任務,扎實推進突出生態(tài)環(huán)境問題整改。堅決貫徹落實中央、省環(huán)保督察反饋意見,完成煤炭消費減量替代、鑄造產(chǎn)能置換、小水電整治等問題整改;按照遠近結合,一次規(guī)劃、分年度實施的總體思路,加快推進配套管網(wǎng)整治系列工程,穩(wěn)步推進縣城污水處理廠進水濃度低問題整改;加密調(diào)度垃圾填埋場封場前期工作,確保按時完成長江經(jīng)濟帶警示片反饋問題整改。
三是繼續(xù)推進生態(tài)縣創(chuàng)建工作
在成功創(chuàng)建省級生態(tài)文明建設示范縣的基礎上,按照《xx縣創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設示范縣工作方案》扎實推進各項創(chuàng)建工作任務,進一步壓實生態(tài)文明建設責任,改善生態(tài)環(huán)境質量,提升生態(tài)經(jīng)濟水平,弘揚生態(tài)文明理念,以國家生態(tài)文明建設示范縣創(chuàng)建為統(tǒng)領,以生態(tài)環(huán)境突出問題整改為突破,加快補齊生態(tài)環(huán)境短板,打好打贏污染防治攻堅戰(zhàn),以更加優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境助推xx經(jīng)濟社會高質量發(fā)展,不斷提升生態(tài)文明建設水平。
四是堅持嚴格環(huán)境監(jiān)管,實現(xiàn)區(qū)域環(huán)境管理水平穩(wěn)步提升。
強化建設項目事中事后監(jiān)管,探索完善科技+監(jiān)督+服務機制,不斷嚴格執(zhí)法責任、優(yōu)化執(zhí)法方式、完善執(zhí)法機制、規(guī)范執(zhí)法行為,全面提高生態(tài)環(huán)境執(zhí)法效能,穩(wěn)步提升縣域企業(yè)環(huán)境管理水平。
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