計劃生育工作年終總結(jié)。
本文旨在討論與“計劃生育工作年終總結(jié)2500字”相關(guān)的主題。時間飛逝,歲月無情,一年過得如同飛船般迅速。在這個時候,我們應(yīng)該集中注意力,寫寫年終總結(jié),總結(jié)過去,規(guī)劃未來,追求突破性的發(fā)展。建議您將本頁加入收藏!
1、人們?nèi)罕姷纳^念有了很大的轉(zhuǎn)變,穩(wěn)定了低生育水平,計劃生育率已連續(xù)多年控制在96%以上,居全市、區(qū)前列,人口出生率控制在10.73‰,低于全區(qū)平均水平1.7個千分點,人口凈增率控制在3.9‰,低于全區(qū)平均水平2.1個千分點。
2、連續(xù)三年被評為全區(qū)計劃生育紅旗單位,市里的排名比以前也有較大的提高,特別在今年的全省大洗牌中,我鄉(xiāng)是全市少數(shù)幾個沒有問題的鄉(xiāng)、鎮(zhèn),為全市、全區(qū)的計劃生育工作作出了貢獻,徹底扭轉(zhuǎn)了我鄉(xiāng)在市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)心目中的印象。
3、駐村工作,社會治安狀況良好,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得了顯著效益,涌現(xiàn)出了全鄉(xiāng)最大的養(yǎng)殖專業(yè)戶,招商引資,引進的兩個大型煤礦,一個已經(jīng)基本建成投產(chǎn),另一個前期準備工作也在緊張的進行之中,將給全村的經(jīng)濟發(fā)展注入了新的活力。全年較好的完成了各項國家和集體任務(wù)。
一、認真宣傳、貫徹、執(zhí)行計劃生育政策
近幾年國家相繼出臺了《人口與計劃生育法》等一系列的法律、法規(guī),生育政策也相應(yīng)的作了一些調(diào)整,為了使廣大人民群眾能及時的掌握生育政策,調(diào)節(jié)自己的生育行為,我們書寫標語一百多條,出動宣傳車六次,組織文藝宣傳隊二個演出二十多場次,發(fā)放各種宣傳資料九千多份,舉辦各類培訓(xùn)班十多期,出計生簡報和宣傳欄二十多期等多種形式進行了廣泛深入的宣傳,使計劃生育政策做到了家喻戶曉,人人皆知,廣大人民群眾的生育觀念有了較大的轉(zhuǎn)變。
嚴格執(zhí)行計劃生育政策,對生育證的申報、審批發(fā)放,嚴格按程序辦事,堅持集體審批,全年共計發(fā)放一孩生育證92個,申報二孩生育50個,沒有出現(xiàn)過錯發(fā)、濫發(fā)生育證的現(xiàn)象。積極推行計劃生育村為主和村民自治工作,全鄉(xiāng)十六個村已全部落實了村為主,部分基礎(chǔ)比較好的村實施了計劃生育村民自治。為穩(wěn)定我鄉(xiāng)的低生育水平打下了良好的基礎(chǔ)。
二、勤政、廉政,嚴格依法行政,進一步提高了我鄉(xiāng)的計劃生育工作水平
計劃生育工作涉及到每家每戶,工作量非常大,為了廣大人民群眾辦事方便,計生辦工作人員放棄節(jié)假日、雙休日休息,加班加點是家常便飯,一年三百六十五天,我們至少有三百二十天上班,我敢肯定的說,計劃生育辦公室工作人員的出勤率在鄉(xiāng)機關(guān)各站所中是名列前茅的,但我們?nèi)蝿谌卧?,無怨無悔。
由于受多子多福等舊的生育觀念的影響,少數(shù)觀念落后的育齡群眾想盡千方百計要達到違法超生的目的,有的明目張膽的拉攏腐蝕我們的工作人員,我們的工作人員沒有被糖衣炮彈擊倒,基本做到請客不到、紅包禮金不要,全年共計拒收紅包禮金萬余元,打擊了歪風,樹立了正氣。我鄉(xiāng)的計劃生育工作走上了穩(wěn)步發(fā)展之路。
對那些違反計劃生育政策的對象和家屬,我們放棄了不符合政策,但比較行之有效的對違法人員或家屬舉辦法制學習班的工作方法,而是嚴格的按程序依法依規(guī)辦事,做到一碗水端平,沒有辦過一例人情案。全年共計處理違法對象十二人,沒有出現(xiàn)過越級上訪和大小惡性案件,進一步密切了黨群、干群關(guān)系。
三、堅持以人為本,全面提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平
要想穩(wěn)定低生育水平,單靠行政手段強力推行計劃生育工作是行不通了的,只能以人為本,全面改變?nèi)嗣袢罕姷纳^念,讓人民群眾自覺實行計劃生育,為此我們?nèi)∠械氖召M項目,讓利于人民,僅此一項計生辦每年要減少收入三萬元以上,免費為育齡期群眾落實避孕節(jié)育措施,并定期上門查訪、解除他們生產(chǎn)、生活中的困難,計生辦每年投入落實避孕節(jié)育措施經(jīng)費達二萬余元。計生技術(shù)服務(wù)所每年要聘請專家對全鄉(xiāng)婦女免費進行婦科病的查治,全年共計查治三千余人次,查出患病婦女12人,并積極協(xié)助醫(yī)療部門進行了治療。
為了讓自覺實行計劃生育家庭得到實惠,我們利用每年的5月29日,全國計生協(xié)會活動日對計生貧困戶進行慰問走訪,共計走訪32戶,送去慰問金六千多元,并積極動員協(xié)會會員中的優(yōu)秀分子創(chuàng)辦“三結(jié)合”項目點,安排貧困家庭成員就業(yè)。
積極當好黨委、政府的參謀。根據(jù)新時期、新形勢下計生工作的要求,我們積極向鄉(xiāng)黨委、政府建議,制定了有關(guān)計劃生育的優(yōu)惠政策和建立了利益導(dǎo)向機制等相關(guān)制度,并且逐項得以落實,特別是我鄉(xiāng)在全市率先落實農(nóng)村獨生子女保健費,在群眾中反響較好,也得到市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的肯定。
自從《中華人民共和國人口與計劃生育法》頒布實施以來,計劃生育這一基本國策由過去的政策性行為逐步走上了法制的軌道,計劃生育工作也逐漸地改變了以往強制粗暴的工作作風,取而代之為優(yōu)質(zhì)服務(wù)型的良好形象。雖然如此,計劃生育工作仍然是基層政府需要抓好的頭等大事??墒?,由于法律實施監(jiān)督不力,出現(xiàn)的問題比起以前來要顯得更加嚴重。筆者近期對蘇北某區(qū)的基層計劃生育工作進行了調(diào)查,從中發(fā)現(xiàn)了基層計劃生育工作人員濫用職權(quán)等職務(wù)犯罪現(xiàn)象特點,并且試圖通過對犯罪原因的分析,提出一些預(yù)防措施,以引起有關(guān)部門的高度重視。一、基層計劃生育工作人員濫用職權(quán)等職務(wù)犯罪特點1、犯罪嫌疑人絕大部分是基層計劃生育工作方面的主要負責人。從我們查處的基層計劃生育方面工作人員犯罪案件的情況看,其中大多數(shù)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委分管計劃生育工作的書記、鄉(xiāng)長以及計劃生育辦公室主任。2、多名犯罪嫌疑人“聯(lián)手”作案的現(xiàn)象嚴重。每一起犯罪事實,往往是由分管領(lǐng)導(dǎo)、主要負責人、具體實施人以及斡旋人來共同完成。他們共同利用自己手中的權(quán)利,分工協(xié)作,相互配合,借以達到所共同追求的非法目的。3、違法犯罪行為的公開性。一些從事計劃生育的人員乃至一些鄉(xiāng)鎮(zhèn),為了自己小集體的經(jīng)濟利益,公開或半公開地向一些想生二胎的計劃生育戶明碼標價,只要交點錢就可以生二胎。甚至有些計劃生育干部竟然動員轄區(qū)內(nèi)計劃生育村長去主動尋找想交錢生二胎的農(nóng)戶。而就計劃生育對象戶來講,交點錢,既可以免去罰款又省了到外地躲避,雙方都有利,一拍即合。濫用職權(quán)行為已經(jīng)悄然地從隱秘走向公開。4、作案手段的多樣化。多年的計劃生育工作經(jīng)歷,為他們積累了作案“經(jīng)驗”。分析他們的手段大概有以下幾種方法:第一、先與計劃生育對象簽訂合同收取押金,然后故意放縱生育沒收押金法;第二、視超計劃生育不聞不問,等待罰款法;第三、搞虛假準生手續(xù),收取手續(xù)費法;第四、降低人口撫養(yǎng)費征收標準,培養(yǎng)征收戶法;第五、隱瞞少報超生人口法等等。以此達到謀取局部或個人利益的目的。5、違法犯罪行為多發(fā)生在經(jīng)濟欠發(fā)達的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。隨著經(jīng)濟的發(fā)展,廣大農(nóng)民在文化水平提高的同時,對生育觀念也發(fā)生了很大變化,人們不再覺得只有男孩才能發(fā)家致富、養(yǎng)老送終,女孩也照樣能夠做到這些。從調(diào)查結(jié)果看,經(jīng)濟條件好的一般不會冒著被罰得傾家蕩產(chǎn)的危險而去硬性超生,計劃生育工作做的相對較好。而經(jīng)濟欠發(fā)達的鄉(xiāng)鎮(zhèn),由于交通地理環(huán)境和人們生育觀念的差異,地方財政緊張,政府將計劃生育政策視為一種自己可控的資源,加之一些計劃生育干部價值觀的錯位,濫用職權(quán),以權(quán)謀私,進而導(dǎo)致犯罪行為的發(fā)生。二、基層計劃生育工作人員濫用職權(quán)等職務(wù)犯罪的原因1、權(quán)力過分集中是導(dǎo)致犯罪的必然因素?;鶎拥挠媱澤ぷ?,大權(quán)仍集中在鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)和計劃生育主任等個別人或少數(shù)人手中,因此,行賄者便將目標盯住了大權(quán)在握的主要干部,這些能拍板定音的干部,一旦經(jīng)受不住誘惑,便會陷入金錢的泥潭,淪為人民的罪人。有的干部對于計劃生育問題,大小事情由其說了算,對手中的權(quán)力想怎么用就怎么用。權(quán)力的過度集中使他們作案時有恃無恐。有權(quán)力的地方就會滋生腐敗,沒有制約的權(quán)力必然產(chǎn)生腐敗。2、自身素質(zhì)不高,法律意識淡薄?;鶎佑媱澤ぷ魅藛T普遍文化層次較低,缺乏最起碼的法制觀念,受文化教育程度的局限,他們中的許多人根本不知道濫用職權(quán)是犯罪,在他們看來不過是多生幾個孩子的事情。甚至認為“我為你辦事,你交點錢,只要沒有裝自己腰包,有什么不可”。不明不白走上了犯罪的道路。3、地方財政狀況欠佳,被迫違法創(chuàng)收。多年來,對計劃生育部門投入很少,有的地方財政部門一分錢不投入,甚至還向計劃生育管理部門要錢。計劃生育部門的工作僅僅靠罰款來運作,以至于出現(xiàn)計劃生育干部收罰款抵工資的現(xiàn)象。而諸如檢查、婦檢、宣傳等等均需要經(jīng)費。這樣,勢必會造成一些計劃生育干部為了小集體的經(jīng)濟利益而濫用職權(quán)。4、落后的生育觀念是滋生基層計劃生育工作人員犯罪的土壤。以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟為主的地區(qū),部分仍然存在只有男孩才能發(fā)家致富、養(yǎng)老送終落后意識。為了生到男孩,而不惜傾家蕩產(chǎn)的人依然還有,這給了部分計劃生育干部可乘之機。5、上級部門監(jiān)管不力為犯罪提供了便利條件。上級職能部門對基層計劃生育工作缺乏有力的監(jiān)督機制,上報的申請生育的材料上級計劃生育部門一般不復(fù)查,甚至存在瀆職問題。這為違法者提供了可趁之機,從而滋生犯罪。6、財務(wù)制度不規(guī)范,給了違法人員可乘之機。財務(wù)賬目設(shè)置不規(guī)范,財務(wù)審批不嚴格,財務(wù)賬目混亂,收入、支出全憑各人說了算,白條自批自支現(xiàn)象在計劃生育部門的賬上屢見不鮮。有些地方甚至出現(xiàn)誰收誰用,不用白不用的情況。為誘發(fā)經(jīng)濟犯罪提供了方便。三、遏制預(yù)防基層計劃生育工作人員濫用職權(quán)等職務(wù)犯罪的對策基層計劃生育工作人員濫用職權(quán)等職務(wù)犯罪破壞了國家計劃生育法令和政策的實施,降低了黨和政府在群眾中的威信;直接影響社會穩(wěn)定。切實解決基層計劃生育工作人員職務(wù)犯罪問題,是當務(wù)之急。1、以人為本,加強教育。必須加強對計劃生育人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的思想道德教育,主要包括文化素質(zhì)的教育、權(quán)力觀的教育和法治教育。任何事物的發(fā)展變化包括外因和內(nèi)因兩個方面,內(nèi)因起決定作用,外因只有通過內(nèi)因才能發(fā)揮作用。引導(dǎo)計劃生育干部樹立正確的世界觀和人生觀,正確對待權(quán)力,保持清醒的頭腦,自覺地遵紀守法。上級計劃生育部門要定期和不定期地對基層計劃生育人員進行培訓(xùn),努力提高他們的政治素質(zhì)。所有的管理體制改革、權(quán)力制約等措施都是對職務(wù)犯罪的外部因素進行控制。要真正遏制計劃生育干部職務(wù)犯罪,還必須加強對他們的教育,消除其犯罪的內(nèi)因。要經(jīng)常對他們進行黨的路線、方針、政策的宣傳教育和法律知識的普及,不斷提高其政策水平、法律意識和業(yè)務(wù)素質(zhì),讓其明白自己手中的權(quán)力來自人民,屬于人民,應(yīng)該服務(wù)于人民。另外,努力強化公眾的法律意識,進一步貫徹落實計劃生育方面的有關(guān)的條例,使公眾自覺地遵紀守法,讓一些圖謀不軌的計劃生育干部失去犯罪的土壤。2、強化制約和監(jiān)督機制。完善用人機制,強化權(quán)力制約和監(jiān)督機制,減少體制本身的漏洞,對權(quán)力的行使進行有效的控制,使圖謀不軌者想為不能為。首先,縣(區(qū))級計劃生育部門要對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))計劃生育人員的職責有明確的界定,并要相互制約。對下級計劃生育部門的工作做到檢查經(jīng)?;?、監(jiān)督制度化。其次,加強群眾監(jiān)督與輿論監(jiān)督,廉政建設(shè)要依靠群眾,只要把群眾動員起來了,到處就布滿了警惕的眼睛,腐敗分子就無處藏身了,現(xiàn)在檢察機關(guān)查辦的案件絕大部分來自群眾舉報的事實,充分證明群眾監(jiān)督的重要性。另一方面我們還要探索新的新聞監(jiān)督形式,加大輿論監(jiān)督的力度。3、完善財務(wù)制度,增加合理投入。嚴格財務(wù)制度,把好財務(wù)收付關(guān)口,實行收支兩條線。計劃生育部門按照規(guī)定的罰款要及時納入財政國庫統(tǒng)一管理,計劃生育工作經(jīng)費由財政按標準統(tǒng)一發(fā)放。對一切假公濟私的行為予以嚴懲。與此同時,增加計劃生育
公路工作年度總結(jié)(縣公路管理站) 夯實基礎(chǔ)抓管理? 深化創(chuàng)建求發(fā)展 2005年,我站在市公路處的正確領(lǐng)導(dǎo)和親切關(guān)懷下,高舉鄧小平理論和“三個代表”偉大旗幟,認真學習黨的十六屆三中、四中全會精神,圍繞年初市處下達我站的目標任務(wù)狠抓落實,不斷夯實基礎(chǔ),強化內(nèi)部管理,改善外部環(huán)境,樹立優(yōu)良形象,尋求更快發(fā)展。一年來,全站各股、室、中隊遵照市處對口領(lǐng)導(dǎo)部門的指示精神,腳踏實地、銳意進取、頑強拼搏、奮力創(chuàng)新,全體干部職工通力配合,心往一處想,勁往一處使,發(fā)揚交通“三特”精神,較好地完成了全年各項工作目標任務(wù)。 現(xiàn)將主要情況匯報如下: 一、養(yǎng)護管理 我站切實履行好業(yè)主代表職責,依據(jù)合同行使監(jiān)管職能,做好對養(yǎng)護公司的“監(jiān)、幫、管”工作,加大養(yǎng)護巡查頻率,加強現(xiàn)場監(jiān)督管理,認真進行月(季)度作業(yè)計劃審定和計量審核,幫扶養(yǎng)護企業(yè)走上良性發(fā)展軌道。圓滿完成了**合同段87.283km省道、130.149km縣道、43座計4749.4延米橋梁的小修保養(yǎng)監(jiān)管任務(wù),審核小修保養(yǎng)計量2005.3萬元。全縣境內(nèi)干支線好路率穩(wěn)中有升,在前三季度全市公路養(yǎng)護檢查中,干線平均好路率89.2%,縣道平均好路率64%,綜合質(zhì)量平均得分947分,養(yǎng)護公司合同信譽平均得分109分,監(jiān)管考核平均得分87.5分。一年來,站共上路巡查160天,約450人次,及時發(fā)現(xiàn)養(yǎng)護缺陷26處,督促養(yǎng)護公司整改到位,切實把好計劃、質(zhì)量關(guān)。站還根據(jù)市處要求,及時做好2005年公路基礎(chǔ)數(shù)據(jù)更新工作,組織人員參加市處養(yǎng)護管理系統(tǒng)培訓(xùn),提高公路信息化水平。養(yǎng)護技術(shù)人員認真學習省市公路養(yǎng)護監(jiān)管、檢查考核的相關(guān)文件,及時更新業(yè)務(wù)知識,并結(jié)合實際制定完善養(yǎng)護監(jiān)管實施方案,認真貫徹落實。 二、路政管理 我路政大隊堅持貫徹《中華人民共和國公路法》、《江蘇省公路條例》和《淮安市路政支隊路政目標管理考核細則(試行)》,堅持和加大路政日常巡查頻率和路政案件查處力度,依據(jù)公路有關(guān)法律法規(guī)對公路環(huán)境進行綜合整治,路容路貌及內(nèi)業(yè)管理在原有基礎(chǔ)上有了進一步提高,全縣公路范圍內(nèi)無新增違章建筑,建筑控制區(qū)得到有效控制,各類交通標志設(shè)施完好。一年來,共辦理路政許可案件29件;辦理路政處罰案件295件,罰款收入16.23萬元;辦理路政處理案件53件,收取路產(chǎn)損失賠(補)償費25萬元;拆除違章建筑5處263m2;清除違章堆積8692m3;清理非標63塊;清除違章攤點137個;查處超限運輸車輛256輛,卸貨2270噸,罰款收入13.5萬元,收取路產(chǎn)賠補償費5480元;共邀請交巡警、運管等部門開展集中執(zhí)法行動3次,爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、沿線村組聯(lián)合行動2次,有效控制了公路街道化、公路打谷曬場等現(xiàn)象的蔓延。 三、養(yǎng)路費征稽管理 全縣現(xiàn)有大小車輛2311輛,噸位4547.5噸。其中:免征車輛154輛,噸位171.5噸;應(yīng)征車輛2157輛,應(yīng)征噸位4376噸。市處下達全年養(yǎng)路費征收任務(wù)890萬元,實際征收約968.5萬元,占任務(wù)數(shù)的108.8%,同期增長14.3%。一年來,共上路稽查580人次,查處欠費車輛520輛次,補交養(yǎng)路費38.2萬元,電話、上門催交70次,在廣播、電視發(fā)通告4次。站完成養(yǎng)路費征收大廳建設(shè),總投入約160萬元,建筑面積210m2,設(shè)立了接待室,安裝了監(jiān)控,購買了辦公桌椅,配置了旋轉(zhuǎn)公示牌、觸摸屏等行政執(zhí)法公示設(shè)施,對養(yǎng)路費征收范圍、標準、方法等進行全方位公示,大廳還配備了休息桌椅、報刊、茶水,在收費窗口配置了轉(zhuǎn)椅,為繳費車主提供貼心服務(wù)。新的養(yǎng)路費征收大廳成為全縣,乃至全市公路系統(tǒng)一道靚麗的風景。 四、宣傳教育 我市處下達全年市級以上宣傳報道任務(wù)數(shù)50篇,實際完成81篇,占任務(wù)數(shù)的162%,其中國家級6篇、省級30篇、市級45篇。建成“**公路信息網(wǎng)”網(wǎng)站,設(shè)有新聞資訊、專題文章、路橋圖片等欄目,全年發(fā)出新聞43篇、其它文章90篇、境內(nèi)公路橋梁風景照片12張,同時向市處報送各類信息60期,在市處網(wǎng)站用稿5篇,較好地宣傳了站三個文明建設(shè)的豐碩成果。站確定每周五下午為學習日,要求每名干部職工每周參加集中學習不少于3小時,全年舉辦“行政許可法培訓(xùn)”、“道路交通安全法培訓(xùn)”、“辦公自動化培訓(xùn)”、“黨員兩個條例培訓(xùn)”辦班4次,職工參學率達100%。站按照上級和有關(guān)部門要求,組織行政執(zhí)法人員、政工人員、檔案人員、財會人員、工程技術(shù)人員、安全管理人員送培39人次。目前,全站33名干部職工,有本科學歷7人,專科學歷19人,有10人在讀本科、??茖W歷教育,其中:2人參加自學考試,2人參加成人高等教育,6人參加黨函學歷培訓(xùn)。今年新增本科學歷2人,專科學歷2人,全站管理崗位和執(zhí)法崗位45周歲以下人員全部達大專以上文化。 我站黨支部、行政班子成員堅持中心組學習和民主生活會,認真學習十六屆三中、四中全會,撰寫理論文章12篇,在市處政研會、省公路政研會蘇北片區(qū)分會獲獎3篇,公開發(fā)表2篇。 五、文明創(chuàng)建 我站在吸取以前經(jīng)驗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,重新擬定創(chuàng)建規(guī)劃和實施方案,提升創(chuàng)建檔次,爭取用3-5年時間,恢復(fù)省級文明單位創(chuàng)建成果,同時將創(chuàng)建工作融入標準化路政大隊創(chuàng)建、文明公路站創(chuàng)建和文明養(yǎng)路費稽征所創(chuàng)建之中。今年
一年來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市計生委的精心指導(dǎo)下,我局以黨的十六大精神為指導(dǎo),認真貫徹落實計劃生育基本國策,努力營造計劃生育以人為本的管理模式,切實加強領(lǐng)導(dǎo)、轉(zhuǎn)變工作思路,創(chuàng)新工作方式,完善管理機制,圓滿完成了市委、市政府下達的2005年人口與計劃生育各項目標任務(wù),促進了人口與計劃生育事業(yè)全面、健康發(fā)展。一、主要指標完成情況目前,我區(qū)計劃生育管理的總?cè)丝?39024人,比年初增加766人(主要是接管大企業(yè)“三不靠”人員和外來流動人口),育齡婦女34480人,已婚育齡婦女27872人。(一)人口出生情況2004年10月至2005年9月(下同),我區(qū)人口出生計劃1400人,實際出生1128人,比計劃少出生272人,人口出生率為8.13‰,自然增長率為6.97‰。(二)?符合政策生育率2004年10月至2005年9月,我區(qū)共出生人口1128人(其中流動人口出生66人),計劃外出生6人,符合政策生育率為99.5%。(三)避孕方法知情選擇面我區(qū)轄9個街道辦事處、1個鎮(zhèn),計劃生育管轄的村級單位70個。目前,已全面開展了規(guī)范的避孕方法知情選擇,選擇面達100%。(四)計劃生育村(居)民自治面自2001年開始,我區(qū)逐步推行了計劃生育村(居)民自治。截止目前,所有村(居)委會都開展了計劃生育村(居)民自治工作,自治面達?100%。(五)出生性別比2004年10月----2005年9月,我區(qū)累計出生男嬰591人,女嬰527人,出生性別比為100:112。(六)已婚育齡婦女綜合避孕率目前,我區(qū)已婚育齡婦女綜合避孕率達88.5%,使用藥具人數(shù)為22512人,藥具應(yīng)用率達100%,有效率達99.9%,知情滿意率達100%,規(guī)范的術(shù)后隨訪和藥具隨訪服務(wù)率達98%以上。(七)計劃生育“三結(jié)合”、“三生”工作2005年,市下達我區(qū)計劃新增幫扶戶28戶,聯(lián)系戶46戶,幫帶戶130戶,我區(qū)實際落實新增戶28戶,聯(lián)系戶50戶,幫帶戶152戶,超計劃26戶。與各街道、**鎮(zhèn)簽訂了計生“三生”服務(wù)目標管理責任書,“三生”服務(wù)戶計劃72戶,實際完成83戶。(八)流動人口管理2005年,我區(qū)共有登記在冊流動人口28653人,其中,男性13226人,女性15366人,育齡婦女10574人,已婚育齡婦女8036人。流入人口驗證率計劃85%,實際達到87%;流出人口辦證率計劃90%,實際達到93%。(九)人均計劃生育事業(yè)費投入我區(qū)將計劃生育事業(yè)經(jīng)費納入了區(qū)財政年度預(yù)算。2005年我區(qū)財政年投入計生經(jīng)費為70.07萬元,人均財政投入計生經(jīng)費為6.4元,高于市下達給我區(qū)的考核指標。二、主要工作開展情況(一)領(lǐng)導(dǎo)重視、責任落實我區(qū)高度重視人口與計劃生育工作,堅持以人為本、可持續(xù)發(fā)展理念,實行黨政領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門人口與計劃生育工作目標管理責任制,對人口問題進行綜合治理。建立健全了計劃生育組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),堅持在每年“兩會”期間召開計劃生育工作會,簽訂人口與計劃生育目標管理責任書,做到了一級抓一級,層層抓落實。今年,我區(qū)召開了高規(guī)格的計生工作會,將市下達我區(qū)2005年計生目標任務(wù)進行了分解,與各街辦、**鎮(zhèn)簽訂了計劃生育目標管理責任書。制定了《*區(qū)計劃生育業(yè)務(wù)工作目標考核獎懲辦法》、《*區(qū)計劃生育宣傳技術(shù)服務(wù)管理辦法》等,形成了科學管理,量化考核的工作格局。(二)以人為本,服務(wù)群眾我區(qū)認真貫徹執(zhí)行計劃生育法律法規(guī),積極落實以免費技術(shù)服務(wù)為主的各項政策,建立以群眾需求為主的決策程序,對計生工作的管理程序、工作態(tài)度的滿意程度逐步提高。1、大力營造和諧、溫馨的計劃生育宣傳輿論氛圍。一是通過廣播、電視、黑板報、宣傳欄等宣傳媒體,重點宣傳國家計劃生育政策法規(guī)、獨生子女政策相關(guān)規(guī)定、計劃生育利益導(dǎo)向機制,讓自覺遵守計生政策的計生戶真切感受到黨和政府的溫暖,使他們在政治上有地位,經(jīng)濟上有實惠,生活上有保障。二是充分利用節(jié)假日、世界人口日、《條例》頒布紀念日等節(jié)日和“三下鄉(xiāng)”活動,深入到農(nóng)村、街道、社區(qū)、市場和單位,開展計劃生育宣傳、咨詢活動。2005年來,全區(qū)組織大型計劃生育宣傳活動6次,各街道(鎮(zhèn))組織計生宣傳活動42次,文藝演出12場,發(fā)放各種宣傳資料38000余份,受教育群眾5萬余人次。在全區(qū)范圍內(nèi)營造良好的宣傳氛圍,引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變和樹立生育觀念,推動了計劃生育各項事業(yè)的健康發(fā)展。2、積極實施計劃生育利益導(dǎo)向機制。出臺了《***市*區(qū)人民政府關(guān)于建立農(nóng)村計劃生育利益導(dǎo)向機制的實施意見》,建立了農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度,對符合獎勵扶助條件的獨生子女家庭實行了城鄉(xiāng)一體化在養(yǎng)老保險制度,并在看病就醫(yī)、讀書升學、參軍、就業(yè)等方面給予優(yōu)先優(yōu)惠。今年我區(qū)對29戶符合獎勵扶助條件的農(nóng)村計劃生育戶全額兌現(xiàn)了獎勵扶助金。3、認真落實獨生子女獎勵政策。按照《**省獨生子女父母獎勵實施辦法》重新制訂了《***市*區(qū)人民政府關(guān)于落實獨生子女父母獎勵的實施意見》,各機關(guān)、事業(yè)單位及廠礦企業(yè)均兌付了獨生子女獎勵金,1357名城鎮(zhèn)低保居民和農(nóng)村居民則由區(qū)計生局在計生獎勵專項經(jīng)費中統(tǒng)一支付了獨生子女獎勵金。4、創(chuàng)新流動人口管理模式。按照國家、省、市的要求,建立了全國流動人口信息交換平臺,實行動態(tài)管理,實現(xiàn)流動人
年初以來,**鎮(zhèn)的計劃生育工作在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣計生委的具體指導(dǎo)下,堅持以“三個代表”重要思想和黨的十六大和十六屆三中全會精神為指導(dǎo),認真貫徹執(zhí)行《條例》、《人口與計劃生育法》,按照全縣計劃生育工作會議的安排部署,緊緊圍繞縣下達的人口與計劃生育目標任務(wù),以狠抓基層、夯實基礎(chǔ)為重點,堅持“三不變”,全面落實“三為主”方針,認真研究解決人口與計劃生育工作出現(xiàn)的新情況、新問題,積極探索人口與計劃生育工作的新思路、新途徑。經(jīng)全鎮(zhèn)計生干部的團結(jié)拼搏,開拓進取,圓滿完成了縣委、縣政府下達的人口與計劃生育各項目標任務(wù)?,F(xiàn)將一年的工作總結(jié)如下: 一、2004年度人口與計劃生育主要目標執(zhí)行情況 到2004年11月末,**鎮(zhèn)總?cè)丝跀?shù)為30380人,出生人口323人,人口出生率11‰,同比下降2個千分點;死亡人口90人,同比少29人,人口死亡率3‰,同比下降1個千分點;人口自然增長率8‰,同比下降1個千分點;計劃外出生為0,計劃生育率100%;綜合節(jié)育率98%。 二、完成全年人口與計劃生育各項目標任務(wù)采取的主要措施 (一)認真落實人口與計劃生育目標管理責任制,切實加強對人口與計劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)。為切實加強對計劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo),使人口與計劃生育工作落到實處,一是始終堅持以黨政領(lǐng)導(dǎo)“一把手”親自抓、負總責為核心的人口與計劃生育目標管理責任制和計劃生育“一票否決”制,把人口計劃及“三術(shù)”任務(wù)等各項計生工作任務(wù)分解到村委會,與村委會、鎮(zhèn)掛鉤村委會干部工資獎金核發(fā)直接掛鉤,實行一票否決,從而激發(fā)了各級干部搞好計生工作的責任感,促進了工作的順利開展。二是鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府始終堅持把計劃生育工作作為農(nóng)村工作中一項重要內(nèi)容來抓好,鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長、分管的副鎮(zhèn)長等鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常參加計生例會,認真聽取計生工作人員的工作匯報,及時解決工作中存在的實際問題。三是堅持每月定期召開鎮(zhèn)村兩級計生例會,通過例會及時總結(jié)交流工作經(jīng)驗,查找存在的問題,明確今后的措施。四是充分發(fā)揮村、組計生宣傳員和送藥員的工作積極性,以及村委會、相關(guān)站所的協(xié)調(diào)聯(lián)動作用,形成了全鎮(zhèn)上下協(xié)調(diào)聯(lián)動齊抓共管的工作局面。 (二)加強計劃生育宣傳教育工作。把宣傳教育作為計劃生育工作的一向重要內(nèi)容來抓,堅持以人為本,著眼提高廣大干部群眾的素質(zhì),以“一法一例”宣傳為契機,大張旗鼓地宣傳現(xiàn)行計劃生育政策,特別是農(nóng)村獨生子女戶優(yōu)待獎勵政策,營造良好的計劃生育宣傳氛圍。加強平時入戶面對面的宣傳。全鎮(zhèn)計生工作人員深入重點監(jiān)控人群家中進行宣傳,做到了“三上門”,即:送《條例》、《人口與計劃生育法》上門、送生殖健康知識上門、送避孕藥具上門。還通過辦黑板報,制作永久性標語,對育齡群眾進行潛移默化的教育。通過宣傳,進一步增強了廣大育齡群眾計劃生育意識,提高了計劃生育的自覺性。 (三)以“三術(shù)”工作為主,抓好經(jīng)常性工作。一是改變以往年底突擊抓“三術(shù)”的工作方式,實行鎮(zhèn)計生干部分片掛鉤負責、責任到人的工作方法,采取平時經(jīng)常性工作和采取宣傳教育為主的工作方法,讓廣大育齡群眾自覺接受絕育手術(shù),并做到有利于受術(shù)者的康復(fù),有效改善了干群關(guān)系。目前,全鎮(zhèn)已完成“三術(shù)”352例,完成全年任務(wù)的101%,其中:放環(huán)272例、完成任務(wù)102%,結(jié)扎80例,完成任務(wù)100%。二是大力抓好農(nóng)村已婚育齡婦女持證生育工作,辦理生育證462個。三是認真做好計生檔案工作,進一步加強和完善了鎮(zhèn)村計生報表、臺帳、板塊、手冊的管理。按照計劃生育目標管理責任制的要求,從計劃生育基礎(chǔ)工作抓起,對全鎮(zhèn)8個村(居)委會的臺帳、板塊、宣傳員手冊進行定期和不定期抽查,并進行量化考核打分,把年終業(yè)務(wù)考核結(jié)果與宣傳員報酬直接掛鉤。 (四)加強流動人口管理,提高流動人口管理水平。一是堅持“齊抓共管、綜合治理”的原則,在公安等共管部門的積極配合下,認真落實了流動人口計劃生育管理責任制。二是加強對流動人口的持驗證管理。全年全鎮(zhèn)流動人口已婚育齡婦女持驗證率達到100%。三是加強對流動人口的計劃生育監(jiān)控,將其列為重點監(jiān)控對象,杜絕流動人口的計劃外生育。 一年來,雖然全鎮(zhèn)的計生工作取得了比較明顯的成績,但工作中仍然存在著一些差距和問題:一是目前全鎮(zhèn)的低生育水平還很不穩(wěn)定,人口與計劃生育工作還有很多薄弱環(huán)節(jié)。二是相當多的群眾生育觀念還沒有發(fā)生根本轉(zhuǎn)變,農(nóng)村獨生子女戶比例較低。三是鞏固目前的低生育水平需要強有力的行政手段和基層組織作保障。但目前少數(shù)村組計生工作人員的素質(zhì)與工作需要還很不適應(yīng);一部分村級組織還不能擔負起計生工作的責任,計劃生育觀念有所淡化,重視程度、工作力度有所減弱;一些計生宣傳員、送藥員工資沒有保障,既影響了隊伍的穩(wěn)定,又危及到計劃生育工作水平的提高。三是隨著改革開放的深入發(fā)展,使人口與計劃生育工作面臨很多新情況新問題。比如流動人口大量增加、離婚、再婚及非婚生育、未婚生育等現(xiàn)象增多,而相應(yīng)的管理措施跟不上去。四是計生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本處于癱瘓狀態(tài),計生醫(yī)學監(jiān)護、醫(yī)學隨訪、查孕、查環(huán)工作不能正常開展。 三、200
XX年上半年以來,在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)委組織部的關(guān)心幫助下,在全體黨員和干部群眾的共同努力下,xx鎮(zhèn)黨委始終以突破工作難點、創(chuàng)新工作機制、豐富活動載體、拓寬發(fā)展思路、實現(xiàn)農(nóng)民增收、提升全鎮(zhèn)形像為目標,以深化基層黨組織建設(shè),提高基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力為重點,以培養(yǎng)會致富、能致富、帶致富的村干部為抓手,重點培養(yǎng)村干部的個人發(fā)展能力,配備一支發(fā)展眼光好、發(fā)展能力強、發(fā)展思路清的村級干部隊伍,從而加快發(fā)展型黨組織建設(shè),真正實現(xiàn)以成果見證發(fā)展,以發(fā)展促進建設(shè),以建設(shè)鞏固成果的循環(huán)發(fā)展模式。今年,又逢基層組織建設(shè)年活動的開展,xx鎮(zhèn)黨委舉全鎮(zhèn)之力,乘活動?xùn)|風,扎實推進基層黨組織建設(shè),力爭在去年的基礎(chǔ)上有所突破、有所創(chuàng)新,力求全鎮(zhèn)各級黨組織都達到“五好”黨支部的標準。同時,將繼續(xù)以“英雄的xx人民”品牌創(chuàng)建為載體,進一步深化活動內(nèi)容,豐富活動載體,把活動落實到位,在活動中出成績、求進步、謀發(fā)展,緊緊圍繞“一條主線”、注重“兩個提高”、突出“三項重點”、實現(xiàn)“四個突破”,抓住基層組織建設(shè)年活動的重要機遇,深入推進發(fā)展型黨組織建設(shè),力求找準適合自身條件的發(fā)展路子,營造獨有的發(fā)展型文化,獨具匠心的工作方法,用新時期“英雄的xx人民”精神,構(gòu)筑精神高地,實現(xiàn)全鎮(zhèn)的后發(fā)超越。
一、明確工作目標,加快發(fā)展型黨組織建設(shè)
XX年,時逢全省基層組織建設(shè)年活動的開展,xx鎮(zhèn)把建發(fā)展型黨組織做為一項重點工程來抓,從而不斷豐富基層組織建設(shè)活動的內(nèi)容和載體,為使全鎮(zhèn)各級黨組織改變發(fā)展意識,提高發(fā)展能力,xx鎮(zhèn)黨委始終堅持以“一村一品、多村一品、一鎮(zhèn)多品”的工作思路,著力打造一批具有較強影響力的特色產(chǎn)品,利用品牌效應(yīng)占領(lǐng)市場,促進農(nóng)民增收,實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展。通過全鎮(zhèn)人民的共同努力,建成了高產(chǎn)柑橘基地、魔芋公司加農(nóng)戶示范基地、萬畝核桃種植基地、高山金菊特色農(nóng)產(chǎn)品等一系列的促進農(nóng)民增收的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),切實讓群眾得到了實惠,保證了農(nóng)民的持續(xù)增收。
xx鎮(zhèn)屬于典型的喀斯特地貌,全鎮(zhèn)山勢險峻,海拔落差較大,公路交通也不發(fā)達,從而制約了經(jīng)濟社會的發(fā)展,為此xx鎮(zhèn)黨委認真分析實際情況,結(jié)合全鎮(zhèn)特點,找到適合的發(fā)展路子,制定了合理的發(fā)展規(guī)劃,明確了全年的發(fā)展目標。全鎮(zhèn)十大目標:一是集鎮(zhèn)幸福大街打造,預(yù)計投資7000萬元,目前已進入前選址、規(guī)劃等工作階段;二是耿官村小水利建設(shè),預(yù)計投資800萬元;三是聯(lián)合村土地整理工程投資260萬元;四是鐮刀灣村生態(tài)移民工程,投資400萬元;五是大寨村農(nóng)田基本建設(shè),投資460萬元;六是小河坪、羅圈巖水庫維修,投資400萬元;七是謝家、慶坪、鐮刀灣一事一議工程,設(shè)資200萬元;八是糧增工程1萬畝核心樣板點1千畝,脫毒馬鈴薯擴繁1萬畝;九是擴繁高山金菊1000畝、魔芋5000畝;十是繼續(xù)鞏固萬畝核桃生產(chǎn)基地和8000畝柑橘基地。自開年以來,全鎮(zhèn)上下緊緊圍繞十大工作目標為重點,分級負責,責任到人,把各項工作目標落實到人,切實做到有人抓、有人管、有人問、抓進度、要質(zhì)量、重落實,全力推進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快、更好更快發(fā)展,同時加大其他各項事業(yè)的發(fā)展力度,強化全鎮(zhèn)干部和村黨支部的發(fā)展理念,扎實抓好基層黨組織的建設(shè),努力構(gòu)建一支戰(zhàn)斗能力強、凝聚能力強、發(fā)展能力強、業(yè)務(wù)能力強、致富能力強的基層干部隊伍,為后發(fā)趕超提供強有力的人力和組織保障,讓趕超有勁、有效、有名、有實。
二、繼續(xù)開展“英雄的xx人民”活動,強化基層組織的凝聚力
XX年9月,xx鎮(zhèn)開展創(chuàng)建“英雄的xx人民”活動以來,對全鎮(zhèn)基層組織建設(shè)和建設(shè)發(fā)展型黨組織工作中起到了重要的促進作用,今年年初,鎮(zhèn)黨委決定把繼續(xù)深入的開展創(chuàng)建活動,不斷探索和創(chuàng)新,從實際出發(fā)、從需要入手、從取得實效上下功夫,用活動促活動、用活動助工作、用活動摘成果。通過弘揚老一輩英雄的xx人民精神,鼓舞全鎮(zhèn)人民和干部職工,積極投身經(jīng)濟社會事業(yè)的發(fā)展熱潮中。并結(jié)合新時期xx人民所表現(xiàn)出的勤勞質(zhì)樸、勇于發(fā)展、敢于創(chuàng)新精神,總結(jié)提煉了新時期“誠實守信、文明守法、敢于創(chuàng)新、勇于發(fā)展、爭創(chuàng)一流、團結(jié)勤奮”的英雄人民標準,在全鎮(zhèn)樹立起了一個全新的精神高地。
在創(chuàng)建中,鎮(zhèn)黨委以從小教、以老帶、評先進、樹典型工作方式開展活動。從小教,即:在全鎮(zhèn)各中小學利用主題班會、文藝匯演、演講比賽等形式廣大中小學生宣傳“老一輩英雄的xx人民”精神,把“英雄”精神植根于他們心中,鼓勵他們努力學習,將來以自己的實際行動為建設(shè)貢獻力量,爭先新時期的“英雄人民”,并通過廣大學生向他們的父母、親友等宣傳活動內(nèi)容。到目前全鎮(zhèn)各校累計開展主題班會30余次,受教學師生1200人次。以老帶,即:聘請當年參加過水利修建、抗美援朝、自衛(wèi)反擊等情況下涌現(xiàn)也的老英雄作為活動顧問,通過他們用自己的親身經(jīng)歷,帶動當前全鎮(zhèn)的各族人民積極的參與到創(chuàng)建活動中,在全鎮(zhèn)形成“人人爭當新英雄,英雄精神促發(fā)展”的良好氛圍?,F(xiàn)在全鎮(zhèn)已聘請了生產(chǎn)英雄3名,抗戰(zhàn)英雄2名。評先進,即:根據(jù)擬的新時期“英雄”標準評選出先進人物、家庭和集體,以鼓勵那些在生產(chǎn)、生活中涌現(xiàn)也來的好人好事,提高全鎮(zhèn)人民參與活動的積極性。XX年第一季度,全鎮(zhèn)共評選出先進個人12名、先進家庭5戶、先進集體2個。樹典型,即:把每季度評選出的先進個人、家庭、集體樹立為典型,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)廣范宣傳他們的先進事跡,充分發(fā)揮榜樣的作用,促進全鎮(zhèn)社會化管理見實效,從而拉進黨群干群關(guān)系,進一步增強黨組織的凝聚力。
三、完善考核機制,加大培訓(xùn)力度,著力打造發(fā)展型干部隊伍
半年來,鎮(zhèn)黨委認真貫徹落實省、市、區(qū)《關(guān)于確保又好又快、更好更快發(fā)展,大力建設(shè)“團結(jié)、務(wù)實、勤奮、廉潔”領(lǐng)導(dǎo)班子的實施意見》,根據(jù)上級的安排部署,制定了《關(guān)于確保又好又快、更好更快發(fā)展大力建設(shè)“團結(jié)、務(wù)實、勤奮、廉潔”領(lǐng)導(dǎo)班子的工作意見》,并細化措施抓落實,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能;同時結(jié)合“基層組織建設(shè)年”、“建設(shè)發(fā)展型黨組織”及“三問三解”活動的開展,制定了《xx鎮(zhèn)整治干部不作為、亂作為、不會作為的暫行辦法》、《科級干部績效考核辦法》、《鎮(zhèn)村干部實績考核辦法》、《村干部績效考核辦法》等,不斷完善和建立科學的干部管理辦法,通過新機制、新制度、新辦法使干部管理更科學、更有效。
在干部教育工作上,鎮(zhèn)黨委加強了對干部培訓(xùn)的力,首先是對學習內(nèi)容進行充分調(diào)研,找準干部的差距,針對干部缺乏的知識面有意識的安排學習內(nèi)容,制科學有效的學習計劃,不斷充實廣大干部的知識面和對政策的運用能力,從而有效的提高干部對伍的整體素質(zhì),拓寬干部的視野,增強干部的發(fā)展意識和責任意識。目前,全鎮(zhèn)已開展各類專題培訓(xùn)3期,業(yè)務(wù)培訓(xùn)5期,受訓(xùn)人次120人次,并按規(guī)定圓滿完成上級組織部門的干部調(diào)訓(xùn)工作。在下半年鎮(zhèn)黨委還將繼續(xù)加大干部教育的力度,采取多種多樣的形式對干部進行培訓(xùn),切實打造一支發(fā)展意識高、發(fā)展能力強、發(fā)展業(yè)績好的高素質(zhì)干部隊伍。
四、抓人才建設(shè),促經(jīng)濟發(fā)展
在經(jīng)濟發(fā)展過程中,人才資源的合理運用是關(guān)鍵,為此鎮(zhèn)黨委高度重視全鎮(zhèn)的人才隊伍建設(shè)工作。一是研究制定了《xx鎮(zhèn)人才工作中長期發(fā)展規(guī)劃》,對全鎮(zhèn)的人才培養(yǎng)、人才利用、人才儲備等作了祥細安排,使全的人才資源使用合理化。二是對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的業(yè)技術(shù)人才實行造冊管理,加大對農(nóng)村實用人才的培訓(xùn)力度,提升理論知識技能運用。大力引進外來高層次人才,制定切實可行的用人機制,做到人盡其才,才盡其用,讓強大的人力資源成全鎮(zhèn)發(fā)展的堅實基礎(chǔ)。三是注重開展“雙培雙帶”工作,通過“黨員創(chuàng)業(yè)帶富工程”發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)一批發(fā)展能力強、技術(shù)水平高、理論知識好、創(chuàng)業(yè)激情高的人才隊伍,使之成為全鎮(zhèn)的經(jīng)濟社會發(fā)展的強心劑、助推桿。目前,全鎮(zhèn)以中心小學為中心,各村校為輻射點,成立人才培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),由鎮(zhèn)黨委制定培訓(xùn)課程,合理安排培訓(xùn)內(nèi)和課時,對全鎮(zhèn)的農(nóng)民工、鄉(xiāng)土人才、致富能手及農(nóng)民黨員進行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。截止5月30日,共培訓(xùn)各類人員312人次,并介紹受訓(xùn)農(nóng)民工就業(yè)36人,幫助創(chuàng)業(yè)人員引進項目6個,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)戶提供技術(shù)支持150余次。通過大規(guī)模的人才培訓(xùn),不僅促進了全鎮(zhèn)的經(jīng)濟社會發(fā)展,同時也促進了農(nóng)民增收,使農(nóng)民群眾的生活件條得到改善。
五、著力解決民生問題,促進社會和諧
自“三問三解”活動開展以來,鎮(zhèn)黨委始終把關(guān)注和改善民生擺在突出位置,堅持以民為本,下大決心解決老百姓生產(chǎn)生活中面臨的熱點、難點問題。先是鎮(zhèn)黨委精心制定活動實施方案,將全鎮(zhèn)干部職工納入包戶機制,由副科級領(lǐng)導(dǎo)帶隊,組建幫扶工作組進村入戶幫扶。要求干部職工必須深入到聯(lián)系對象家中了解和掌握情況,真正成為人民群眾的知心人和貼心人,對群反應(yīng)的問題要采取及時有效的措施解決,對不能解決的問題或難以解決的問題要做好記錄,及時反饋給鎮(zhèn)黨委,通過鎮(zhèn)黨委協(xié)調(diào)解決。
在落實中央的支農(nóng)惠農(nóng)政策上,鎮(zhèn)黨委始終把政策的兌現(xiàn)納入重點監(jiān)管,由紀委書記組織監(jiān)察室、財政所定期對各項政策的落實情況進行督查,確保及時足額兌現(xiàn)各類補助款、救濟款,認真落實各項社會保障制度,妥善解決社會弱勢群體和低收入人口的生產(chǎn)生活困難。
六、切實抓好黨員干部現(xiàn)代遠程教育工作,推動學用成果轉(zhuǎn)化。
(一)積極宣傳,大力推動遠程教育工作開展。根據(jù)農(nóng)時特點和實際需求,有計劃的組織村民群眾參加學習;針對他們的實際生產(chǎn)生活需求,有目的地組織他們收看學習實用技術(shù)和涉農(nóng)法律法規(guī)等知識,每月召開聯(lián)席會議,會上進行工作匯報、經(jīng)驗交流、工作安排、通過網(wǎng)絡(luò)平臺學習其它地方的經(jīng)驗和方法等事項,以更好的促進我鎮(zhèn)遠程教育工作取得更好的成效。
(二)明確責任,促進遠程教育工作有序開展。一是明確村支部書記、村委會主任為試點工作主要責任人,大學生村官為主要實施人及責任人,黨小組長、致富能手、年輕實干的同志為骨干,層層落實工作。二是由黨政領(lǐng)導(dǎo)分片親自指導(dǎo)檢查工作,督促管理員具體落實項目的實施,各村的遠程教育工作得到了有條不紊的開展和實施。三是制定《xx鎮(zhèn)農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育管理辦法》,發(fā)放“三簿一志一冊”要求管理員認真填寫作收看的節(jié)目和學習討論情況,嚴格按制度開展工作。四是制作遠程教育門牌標識、《管理人員職責》、《設(shè)備管理制度》等制度上墻。
(三)加強培訓(xùn),壯大遠程教育管理隊伍。各村確定的管理員和操作員在xx中學進行計算機理論水平和操作技術(shù)進行了培訓(xùn),通過培訓(xùn),進一步提高業(yè)務(wù)能力水平。
(四)學習創(chuàng)新,促進遠程教育學用取得實效。一是各站點定期組織村民、黨員干部開展現(xiàn)代遠程教育學習活動,提高他們的文化素質(zhì)和發(fā)家致富的能力。二是加強學用轉(zhuǎn)化基地建設(shè)。鎮(zhèn)村聯(lián)建4個學用轉(zhuǎn)化基地,各村建兩個學用轉(zhuǎn)化基地,用以加強學習轉(zhuǎn)化。三是讓廣大黨員干部和農(nóng)村群眾真正用電腦、懂電腦,利用學習時間對電腦的操作使用方法進行講解,使遠程教育平臺成為黨員干部充電的新陣地,從而加強學習,提高自身能力和素質(zhì)。
半年來,我們在工作中取得了一定的成績,但也存在一些不足,如:干部理論學習還有一定差距,理論水平和政策水平得不到提高,對黨的方針、政策等不夠理解;農(nóng)村黨員素質(zhì)較差,黨員教育管理力度有待進一步加強;由于農(nóng)村年輕同志外出務(wù)工較都多,黨員發(fā)展有一定困難等等。在下半年的工作中我們將以“三個建設(shè)年”、“四幫四促”、“基層組織建設(shè)年”、“三問三解”等活動為契機,進一步加強村領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和黨員隊伍建設(shè),加大后備干部隊伍培訓(xùn)教育工作力度,以“英雄的xx人民”精神引領(lǐng)全鎮(zhèn)各項事業(yè)快速發(fā)展,為畢節(jié)經(jīng)濟的超常規(guī)屈起保駕護航。
今年,計劃生育工作在我街道辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以黨的群眾路線實踐教育活動為指導(dǎo),緊緊圍繞區(qū)計生局下達的人口與計劃生育工作目標任務(wù),以夯實基礎(chǔ)、提升水平為重點,積極探索人口與計劃生育工作的新思路、新途徑,不斷開創(chuàng)人口工作新局面。現(xiàn)將20__年工作總結(jié)如下:
一、人口指標完成情況
__辦事處轄區(qū)總?cè)丝跀?shù)31407人,全年出生347人(流動人口出生64人),其中,政策內(nèi)一胎285人,政策內(nèi)二胎56人(單獨二胎17人),政策外6人,符合政策生育率達到98.6%,采取各種避孕措施4726人,綜合避育率達到86.6 %。
二、工作指標完成情況
(一)認真落實目標管理責任制。堅持一把手親自抓、負總責,高度重視和支持計生工作的開展。我科室半月召開一次計生例會,計生工作人員認真匯報工作,我科室及時解決工作中存在的問題。
(二)夯實工作基礎(chǔ),提高工作水平。
1、依法行政、實現(xiàn)便民維權(quán)。進一步規(guī)范生育審批工作,簡化生育審批手續(xù),完善再生育審批責任制,健全公開、監(jiān)督制度。依法審核再生育27例(單獨二胎18人),辦理生育第一個子女登記證130個,辦理、辦里獨生子女光榮證85個,無錯發(fā)、濫發(fā)行為。今年我街道低保戶享受獨生子女費86人,共涉金額10110元。我街道特扶人員共有23人,其中20__年新增1人,共涉金額約85440元(未發(fā)放)。
2、加強孕前型管理和服務(wù),加強出生缺陷一級預(yù)防各項服務(wù),提高出生人口素質(zhì)。全面推進宣傳倡導(dǎo)、健康促進、優(yōu)生咨詢、高危人群指導(dǎo)、營養(yǎng)素補充幾項主要工作。針對此項工作,我辦事處對轄區(qū)96對待孕夫妻進行了全面細致的孕前優(yōu)生免費體檢 ,對上級交給的任務(wù)我辦事處積極應(yīng)對,認真完成,得到了上級部門的好評。我們并對已婚育齡婦女的待孕、懷孕情況進行詳細的詢問,對她們提出的優(yōu)生優(yōu)育咨詢,給予了全面細致的指導(dǎo),受到了群眾的一致好評。
3、加強藥具管理規(guī)范化。我計生站結(jié)合計劃生育技術(shù)服務(wù)工作,開展生育關(guān)懷進萬家活動,大力宣傳避孕節(jié)育知情選擇知識,讓廣大育齡群眾選擇適合自身生理特點的安全、有效的避孕節(jié)育措施,走出對避孕節(jié)育認識的誤區(qū)。做好重點育齡婦女避孕節(jié)育工作,對新婚期、孕產(chǎn)期、哺乳期的育齡婦女做到及時隨訪,為她們提供技術(shù)服務(wù),截止目前,我轄區(qū)避孕藥具使用人員無不良反應(yīng)現(xiàn)象發(fā)生,藥具應(yīng)用率、有效率、回訪率均達到100%,實行避孕節(jié)育手術(shù)人員共2652例,其中上環(huán)2603例。正確引導(dǎo)育齡群眾自覺落實以長效為主的避孕節(jié)育措施,已婚育齡婦女綜合避孕率達到了86.6%以上。全年共開展培訓(xùn)4次,參加培訓(xùn)人員120人次。發(fā)放宣傳資料800份、避孕藥具共計24箱。
4、建立健全流動人口服務(wù)管理機構(gòu),將流動人口計劃生育管理服務(wù)納入經(jīng)常性工作范圍,落實專職人員,對流動人口進行摸底登記,并分類管理,從而加強了與戶籍地的聯(lián)絡(luò),進行現(xiàn)住地與戶籍地的雙向反饋。并為流動育齡婦女提供一年兩次的免費普查,每月定期查訪,為她們免費送知識上門,送藥具上門。今年我辦事處還開展了流動人口數(shù)據(jù)信息補充完善工作 ,共補充完善流動人口信息335條。今年我辦事處為流動人口辦理準生證14個,發(fā)放藥具80余份,辦理“兩單”34人次,流動證12個,驗證率達100%。流入已婚育齡婦女免費技術(shù)服務(wù)覆蓋率達到85%。
5、深化宣傳教育,打造人口文化、婚育文明等特色品牌,采取多種宣傳形式,如:戶內(nèi)、戶外、櫥窗、廣告宣傳欄、led屏幕講座等進行宣傳;利用5.29、7.11、9.25等重大節(jié)日期間進行現(xiàn)場宣傳、現(xiàn)場咨詢、義診服務(wù)等,深入基層為群眾送知識、送健康。
6、緊跟形勢、提高信息化水平。我們始終堅持把信息建設(shè)作為提高管理和服務(wù)水平的一個重要舉措,堅持以信息服務(wù)于管理,以信息引導(dǎo)服務(wù),注重培訓(xùn),提高素質(zhì),組織社區(qū)計生人員學習并積極參與pis、流動人口信息平臺的錄入。采取“穩(wěn)、嚴、實、細”的四字方針開展工作,定期對各社區(qū)全員信息進行反饋,并把每月反饋及時在全員信息中更新,確保pis數(shù)據(jù)的準確統(tǒng)一。全年共核查雙獨信息5000余戶,單獨信息5600人,計生系統(tǒng)共計糾錯3200多條。為進一步完善人口全員信息平臺,做好信息統(tǒng)計工作。
三、創(chuàng)新工作亮點
1、今年是我們重點宣傳單獨二孩政策、關(guān)愛女孩和男女平等的婚育新觀念,充分整合各類宣傳資源,多渠道,多形式創(chuàng)新宣傳教育形式,營造有利于人口計生工作的社會氛圍,加強人口文化和婚育文化建設(shè),大力開展創(chuàng)建幸福家庭活動,促進家庭幸福與社會和諧穩(wěn)定。定期編寫《計生動態(tài)》,將工作動態(tài)、經(jīng)驗方法、亮點工作、社區(qū)和駐街單位的活動編纂入冊,展示計生工作的成果,今年共編寫《計生動態(tài)》12期。
2、為紀念中國計生協(xié)會成立35周年,弘揚幸福家庭理念,營造良好的計生宣傳環(huán)境,緊緊圍繞人口和計生宣傳活動主題,經(jīng)過認真籌備謀劃,以計劃生育家庭為單位,圍繞計生協(xié)一直以來秉承的五關(guān)懷方針,側(cè)重關(guān)愛女孩等于5月19日聘請了紅十字醫(yī)院__主任擔任主講,在__社區(qū)(__省青春健康教育試點)會議室開展了“青春健康教育”為主題的講座。參加本次講座的共有53人。
3、為紀念7.11世界人口日26周年,我街道在辦事處門前積極開展計生宣傳活動,發(fā)放計生藥具150份,發(fā)放單獨二孩政策宣傳單200育份,咨詢?nèi)舜芜_50人次。
以上是我計生站20__年的工作,雖然取得了一些成績,但仍然存在許多不足,明年我們將繼續(xù)扎實推進辦事處計劃生育工作,切實做好計劃生育服務(wù)工作,圓滿完成計劃生育工作指標。
四、工作不足
1、亮點、特色工作不足。原因:忙于提高政治素質(zhì)(群眾路線學習),沒能時間組織多種多樣的活動。
2、工作效率沒有最大化。我科室共有5人,僅有1.5臺上機、一臺打印機,只能一人在線工作,且打印機時好時壞,嚴重影響工作效率。
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