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一、總則
(一)工作目的
建立健全應對突發(fā)重大糧食質(zhì)量安全事故的救助體系和運行機制，規(guī)范和指導應急處理工作，有效預防、積極應對、及時控制重大糧食質(zhì)量安全事故，高效組織應急救援工作，最大限度地減少事故危害，保障公眾身體健康與生命安全，維護正常社會秩序。
(二)編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《國務(wù)院關(guān)于進一步加強食品安全工作的決定》、《糧食流通管理條例》、《國家糧食局糧食質(zhì)量監(jiān)管實施辦法(試行)》、《四川省重大食品安全事故應急預案》、《四川省糧食質(zhì)量監(jiān)管實施細則》等相關(guān)法律、法規(guī)和文件規(guī)定，結(jié)合全省糧食質(zhì)量安全監(jiān)管工作實際，制定本預案。
(三)工作原則
1.全程監(jiān)控、及時啟動。對管理范圍內(nèi)的糧食質(zhì)量實行全過程監(jiān)控，當出現(xiàn)因糧食質(zhì)量問題引起的公眾大量病亡或者可能對人體健康構(gòu)成潛在重大危害，造成嚴重社會影響時，及時啟動本預案。
2.分級管理、快速反應。根據(jù)糧食質(zhì)量安全事故的性質(zhì)、危害程度和涉及范圍，實行分級管理、分級響應。當發(fā)生重大糧食質(zhì)量安全事故時快速反應，嚴格控制事故發(fā)展。
3.統(tǒng)一領(lǐng)導、明確責任。全省重大糧食質(zhì)量安全事故應急工作由省糧食局統(tǒng)一領(lǐng)導，各市(州)、縣(市、區(qū))糧食局和各糧食部門直屬企業(yè)承擔本轄區(qū)(本企業(yè))應急工作責任。
4.科學決策、妥善處置。采用先進科學技術(shù)，充分發(fā)揮專家和專業(yè)機構(gòu)作用，實行科學民主決策，有效開展應急救援，妥善處置重大糧食質(zhì)量安全事故。
5.加強監(jiān)測、群防群控。堅持“以人為本，群防群控，預防為主，平戰(zhàn)結(jié)合”的原則;加強日常監(jiān)測、及時分析、評估和預警，對可能引發(fā)的重大糧食質(zhì)量安全事故做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制。
(四)事故分級
按糧食質(zhì)量安全事故的性質(zhì)、危害程度和涉及范圍，將重大糧食質(zhì)量安全事故分為四級。
1.特別重大糧食質(zhì)量安全事故(I級)
(1)國務(wù)院或國務(wù)院授權(quán)部門明確認定的糧食質(zhì)量安全及原糧衛(wèi)生事故;
(2)發(fā)生涉及香港、澳門、臺灣地區(qū)和其他國家，造成特別嚴重社會影響的糧食質(zhì)量安全及原糧衛(wèi)生事故;
(3)發(fā)生危害特別嚴重，對其他省(市、自治區(qū))造成嚴重威脅并有進一步擴散趨勢的糧食質(zhì)量安全及原糧衛(wèi)生事故;
(4)發(fā)生超出本省處置能力的糧食質(zhì)量安全及原糧衛(wèi)生事故。
2.重大糧食質(zhì)量安全事故(II級)
(1)省政府或省政府授權(quán)部門認定的重大糧食質(zhì)量安全及原糧衛(wèi)生事故;
(2)事故危害嚴重，影響范圍涉及省內(nèi)2個以上市(州)級行政區(qū)域的糧食質(zhì)量安全及原糧衛(wèi)生事故;
(3)一次性造成傷害人數(shù)超過100人并出現(xiàn)死亡病例的;或一次性造成10例以上死亡病例的糧食質(zhì)量安全及原糧衛(wèi)生事故;
(4)發(fā)生全面波及市(州)人民政府所在地城市的糧食質(zhì)量安全及原糧衛(wèi)生事故;
(5)發(fā)生超出本市(州)處置能力的糧食質(zhì)量安全及原糧衛(wèi)生事故;
(6)一次性發(fā)現(xiàn)庫存原糧5萬噸(含)、油料1萬噸(含)以上的原糧衛(wèi)生事故。
3.較大糧食質(zhì)量安全事故(Ⅲ級)
(1)市(州)政府或授權(quán)部門認定的較大糧食質(zhì)量安全及原糧衛(wèi)生事故;
(2)事故影響范圍涉及市(州)行政區(qū)內(nèi)2個以上縣級區(qū)域，給人民群眾帶來嚴重危害的糧食質(zhì)量安全及原糧衛(wèi)生事故;
(3)一次性造成傷害人數(shù)超過100人或者出現(xiàn)死亡病例的糧食質(zhì)量安全及原糧衛(wèi)生事故;
(4)超出縣(市、區(qū))處置能力的糧食質(zhì)量安全及原糧衛(wèi)生事故;
(5)一次性發(fā)現(xiàn)庫存原糧1(含)—5萬噸、油料0.2(含)—1萬噸的原糧衛(wèi)生事故。
4.一般糧食質(zhì)量安全事故(Ⅳ級)：
(1)縣級人民政府認定的一般糧食質(zhì)量安全及原糧衛(wèi)生事故;
(2)事故影響范圍涉及縣(市、區(qū))行政區(qū)內(nèi)2個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)，給大眾糧食質(zhì)量安全帶來嚴重危害的糧食質(zhì)量安全及原糧衛(wèi)生事故;
(3)一次性造成傷害人數(shù)在30人以上，無死亡病例的糧食質(zhì)量安全及原糧衛(wèi)生事故;
(4)一次性發(fā)現(xiàn)庫存原糧0.2(含)—1萬噸、油料0.05(含)—0.2萬噸的原糧衛(wèi)生事故。
(五)適用范圍
1.在糧食收購、儲存、運輸活動和政策性用糧購銷活動中，發(fā)生造成社會公眾大量病亡或者可能對人體健康構(gòu)成潛在重大危害的糧食質(zhì)量及原糧衛(wèi)生事故，適用本預案。
2.在調(diào)查處理食品安全重大事故時，涉及糧食收購、儲存、運輸活動和政策性用糧購銷活動的糧食質(zhì)量及原糧衛(wèi)生事故，適用本預案。
3.糧食部門直屬企業(yè)在生產(chǎn)、經(jīng)營、管理過程中，發(fā)生造成社會公眾大量病亡或者可能對人體健康構(gòu)成潛在重大危害的糧食質(zhì)量及原糧衛(wèi)生事故，適用本預案。
本預案所稱糧食包括糧食和食用油脂，具體指：
1.糧食：包括稻谷、小麥、玉米及其成品。
2.食用油脂：包括食用菜籽油、大豆油、花生油和調(diào)和油。
二、應急處理指揮機構(gòu)及其職責
(一)省糧食局應急指揮部。省糧食局根據(jù)重大糧食質(zhì)量安全事故處理的需要，成立應急指揮部，總指揮由省糧食局局長或分管副局長擔任，副總指揮由副局長擔任，相關(guān)職能處室和事故發(fā)生所在市(州)糧食局為成員單位。指揮部主要職責是：
1.領(lǐng)導、組織、協(xié)調(diào)事故應急救援工作;
2.負責事故應急救援重大事項的決策;
3.負責發(fā)布事故的重要新聞信息;
4.審議批準省糧食局應急指揮部辦公室提交的應急方案;
5.處理其他有關(guān)事項。
在省糧食局應急指揮部成立的同時設(shè)立指揮部辦公室，辦公室主任由一名副總指揮擔任，副主任由省糧食局負責質(zhì)量管理的處室的處長擔任，倉儲、調(diào)控、監(jiān)督檢查、政策法規(guī)、監(jiān)察、省監(jiān)測站為成員單位。辦公室主要職責是：
1.落實應急指揮部及辦公室、專家組組成人員、分工和聯(lián)系方式;
2.貫徹落實應急指揮部的各項部署，提出事故應急處置方案，組織實施事故應急處置工作;
3.檢查督促各地、各部門做好各項應急處置工作，及時有效地控制事故，防止蔓延擴大;
4.研究并協(xié)調(diào)解決事故應急處理工作中的具體問題，必要時決定采取有關(guān)控制措施;
5.向省政府報告，并向社會通報事故應急處置工作情況;
6.為新聞機構(gòu)提供事故有關(guān)信息，必要時接受媒體專訪;
7.完成應急指揮部交辦的其他工作。
(二)地方各級糧食局應急指揮部。發(fā)生事故的市(州)、縣(市、區(qū))糧食局，應在省糧食局應急指揮部成立后，立即組建應急指揮部及辦公室，并明確工作職責和人員分工，迅速開展工作。
(三)重大糧食質(zhì)量安全事故日常管理機構(gòu)。省糧食局負責省內(nèi)重大糧食質(zhì)量安全事故的日常管理工作，主要職責是：
1.組織協(xié)調(diào)重大糧食質(zhì)量安全事故的調(diào)查、處理和相關(guān)技術(shù)鑒定;
2.負責全省重大糧食質(zhì)量安全事故信息收集、分析、報告、通報、處理等工作;
3.組織編制和修訂我省重大糧食質(zhì)量安全事故應急預案;
4.組織建立和管理全省糧食質(zhì)量安全事故處理專家?guī)?
5.指導各市(州)、縣(市、區(qū))糧食局編制和實施糧食質(zhì)量安全事故應急預案。
三、監(jiān)測、預警與報告
(一)監(jiān)測：全省建立重大糧食質(zhì)量安全事故監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系，加強糧食質(zhì)量安全信息管理和綜合利用，構(gòu)建各市(州)糧食局間信息溝通平臺，實現(xiàn)互聯(lián)互通和資源共享。
省糧食局負責收集匯總、分析整理、定期發(fā)布糧食質(zhì)量安全綜合信息。建立暢通的信息監(jiān)測和通報網(wǎng)絡(luò)體系，形成統(tǒng)一、科學的糧食質(zhì)量安全信息評估和預警指標體系，及時研究分析糧食質(zhì)量安全形勢，對重大糧食質(zhì)量安全問題做到早發(fā)現(xiàn)、早預防、早整治、早解決。
(二)預警：市(州)、縣(市、區(qū))及相關(guān)部門，按照各自職責加強對重點品種、重點環(huán)節(jié)、重點生產(chǎn)場所，尤其是糧食質(zhì)量高風險環(huán)節(jié)的日常監(jiān)管。
省糧食局建立健全糧食質(zhì)量安全信息數(shù)據(jù)庫和信息報告系統(tǒng)，按照糧食質(zhì)量安全事故的發(fā)生、發(fā)展規(guī)律和特點，及時分析對公眾健康的危害程度、可能的發(fā)展趨勢，及時做出預警，并保障系統(tǒng)的.有效運行。
(三)報告：省糧食局會同有關(guān)部門建立健全糧食質(zhì)量安全事故專項信息系統(tǒng)、信息報告和通報系統(tǒng)，以及社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督、信息采集和報送系統(tǒng)等。市(州)、縣(市、區(qū))糧食局應加強監(jiān)測，及時報送相關(guān)情況。
重大糧食質(zhì)量安全事故發(fā)生(發(fā)現(xiàn))后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應立即報告單位責任人，單位責任人接到報告后應立即向當?shù)厝嗣裾?、糧食部門或食品安全監(jiān)管部門報告，也可以直接向省糧食局報告。
任何單位和個人對糧食質(zhì)量安全事故不得瞞報、緩報、謊報或者授意他人瞞報、緩報、謊報，不得阻礙他人報告。
事故發(fā)生地糧食部門應在知悉糧食質(zhì)量安全事故后2小時內(nèi)做出初次報告;根據(jù)事故處理的進程或者上級要求隨時做出階段報告;在事故處理結(jié)束后10日內(nèi)做出總結(jié)報告。
1.初次報告。應盡可能報告事故發(fā)生的時間、地點、單位、危害程度、死亡人數(shù)、事故報告單位及報告時間、報告單位聯(lián)系人員及聯(lián)系方式、事故發(fā)生原因的初步判斷、事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況等。如有可能應報告事故簡要經(jīng)過等。
2.階段報告。既要報告新發(fā)生的情況，也要對初次報告的情況進行補充和修正，包括事故的發(fā)展與變化、處置進程、事故原因等。
3.總結(jié)報告。包括糧食質(zhì)量安全事故鑒定結(jié)論，對事故的處理工作進行總結(jié)，分析事故原因和影響因素，提出今后對類似事故的防范和處置建議。
(四)舉報：任何單位和個人有權(quán)向各級糧食行政管理部門舉報糧食質(zhì)量安全事故和隱患，以及相關(guān)責任部門、單位、人員不履行或者不按規(guī)定履行糧食質(zhì)量安全監(jiān)管職責的行為。
各級糧食行政管理部門接到舉報后，應當及時組織或者通報有關(guān)部門對舉報事項進行調(diào)查處理。
(五)通報：各級糧食行政部門接到重大糧食質(zhì)量安全事故報告后應及時向省糧食局應急指揮部通報;省糧食局應急指揮部在將重大糧食質(zhì)量安全事故報省人民政府的同時要及時向省委宣傳部、省政府新聞辦通報，以便及時組織輿論引導工作。
四、重大糧食質(zhì)量安全事故的應急響應
(一)分級響應。糧食質(zhì)量安全事故的應急響應分四級。高層次糧食質(zhì)量安全事故應急響應啟動后，低層次及其相關(guān)部門糧食質(zhì)量安全事故應急響應自然啟動。其中，糧油食品中毒的應急響應與處置按《四川省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》實施。
1.特別重大糧食質(zhì)量安全事故(Ⅰ級)的應急響應：由國家重大糧食質(zhì)量安全事故應急指揮部或辦公室組織，并按《國家重大食品安全事故應急預案》實施。
2.重大糧食質(zhì)量安全事故(Ⅱ級)的應急響應：由省糧食局應急指揮部或辦公室組織實施。
(1)Ⅱ級糧食質(zhì)量安全事故發(fā)生后，省糧食局應急指揮部辦公室應當在2小時內(nèi)向應急指揮部報告基本情況、事態(tài)發(fā)展和救援進展等。
(2)向指揮部成員單位通報事故情況，組織有關(guān)成員單位立即進行調(diào)查確認，對事故進行評估，根據(jù)評估確認的結(jié)果，啟動應急預案，組織應急救援。
(3)組織指揮部成員單位4小時內(nèi)到位，立即啟動事故調(diào)查處理組、專家咨詢組等事故處理機構(gòu)的工作;迅速開展應急救援和組織新聞發(fā)布工作，并部署相關(guān)市(州)、縣(市、區(qū))糧食局開展應急救援工作。
(4)開通并保持與事故發(fā)生地的各級應急救援指揮機構(gòu)、現(xiàn)場應急救援指揮部、相關(guān)專業(yè)應急救援指揮機構(gòu)的通信聯(lián)系，隨時掌握事故發(fā)展動態(tài)。
(5)根據(jù)有關(guān)部門和專家的建議，通知有關(guān)應急救援機構(gòu)隨時待命，為當?shù)鼗驅(qū)I(yè)應急救援指揮機構(gòu)提供技術(shù)支持。
(6)派出有關(guān)人員和專家趕赴現(xiàn)場參加、指導現(xiàn)場應急救援，必要時協(xié)調(diào)專業(yè)應急力量救援。
(7)組織協(xié)調(diào)事故應急救援工作，必要時召集省糧食局應急指揮部有關(guān)成員和專家一同協(xié)調(diào)指揮。
3.較大糧食質(zhì)量安全事故(Ⅲ級)的應急響應：由市(州)糧食局應急指揮部或辦公室組織實施。
4.一般糧油質(zhì)量安全事故(Ⅳ級)的應急響應：由縣(市、區(qū))糧食局應急指揮部或辦公室組織實施。
5.上級糧食局認為有必要直接領(lǐng)導的，由上級糧食局負責事故應急領(lǐng)導工作。
由國務(wù)院、各級人民政府或授權(quán)其他部門負責領(lǐng)導的糧油質(zhì)量安全事故，各級糧食局負責主要協(xié)助工作。
全省糧油質(zhì)量安全事故的應急處置工作，按照屬地原則，由發(fā)生地糧食部門指揮部或辦公室組織實施。
(二)響應的升級與降級
1.響應的升級：當糧食質(zhì)量安全事故隨時間發(fā)展進一步加重，并有蔓延擴大的趨勢，情況復雜難以控制時，應上報指揮部審定，及時提升預警和反應級別;
2.響應的降級：對事故危害已迅速消除，并不會進一步擴散的，應上報指揮部審定，相應降低反應級別或者撤銷預警。
(三)指揮協(xié)調(diào)
1.省糧食局應急指揮部指揮協(xié)調(diào)的主要內(nèi)容。決定啟動重大糧食質(zhì)量安全事故應急預案;提出應急行動原則要求;協(xié)調(diào)指揮應急力量實施救援行動。
2.省糧食局應急指揮部辦公室指揮協(xié)調(diào)的主要內(nèi)容。向省局應急指揮部提出應急救援重大事項決策建議;派出有關(guān)專家和人員參加、指導現(xiàn)場應急救援指揮工作;協(xié)調(diào)、組織實施應急救援;及時向省局應急指揮部報告應急救援行動的進展情況;指導對受威脅的周邊危險源的監(jiān)控工作，確定重點保護區(qū)域。
(四)緊急處置
當確定發(fā)生重大糧油質(zhì)量安全事故時，事發(fā)地糧食部門應立即封存引發(fā)事故或可疑糧食。
現(xiàn)場處置主要依靠本行政區(qū)域內(nèi)的應急處置力量。重大糧食質(zhì)量安全事故發(fā)生后，發(fā)生事故的單位和當?shù)丶Z食局按照應急預案迅速采取措施。
事態(tài)出現(xiàn)急劇惡化的情況時，現(xiàn)場應急救援指揮部在充分考慮專家和有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上，及時制訂緊急處置方案，依法采取緊急處置措施。
重大糧食質(zhì)量安全事故緊急處置方案由省糧食局應急指揮部辦公室提出，報省糧食局應急指揮部決定，省糧食局應急指揮部辦公室做好協(xié)調(diào)實施。
(五)事故調(diào)查處理小組
1.事故調(diào)查處理組。主要職責：深入調(diào)查事故發(fā)生原因，協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門實施救援工作，監(jiān)督救援措施的落實，評估事故影響，提出事故防范意見，監(jiān)督處理有害糧油。
2.專家咨詢組。主要職責：對糧油質(zhì)量安全事故應急工作提出咨詢和建議;對應急工作進行技術(shù)指導。
3.綜合組。主要職責：匯總信息，報告、通報情況，分析事故進展以及對外宣傳。
4.現(xiàn)場檢測與評估組。主要職責：綜合分析和評價檢測數(shù)據(jù)，查找事故原因和評估事故發(fā)展趨勢，預測事故后果，為制訂現(xiàn)場搶救方案提供參考。檢測與評估報告要及時報省局應急指揮部辦公室和相關(guān)部門。
(六)響應的終結(jié)
重大糧食質(zhì)量安全事故隱患或相關(guān)危險因素消除后，應急救援終結(jié)，應急救援隊伍撤離現(xiàn)場。應急指揮部辦公室組織有關(guān)專家進行分析論證，經(jīng)現(xiàn)場檢測評價確無危害和風險后，提出終止應急響應的建議，報應急指揮部批準，宣布應急響應結(jié)束。應急指揮部辦公室根據(jù)匯總后的應急處理工作情況報告，可向有關(guān)部門提出具體處理意見和建議。應急指揮部辦公室對質(zhì)量安全事故發(fā)生單位、責任單位的整改工作進行監(jiān)督，及時跟蹤處理情況，隨時通報處理結(jié)果。
(七)后期處置
事發(fā)地縣(市、區(qū))糧食局負責組織糧食質(zhì)量安全事故的善后處置工作，包括人員安置、補償、保險理賠，征用物資補償，污染物收集、清理與處理等事項。妥善安置和慰問受害和受影響人員，盡快恢復正常秩序，消除事故影響，保證社會穩(wěn)定。
造成重大糧食質(zhì)量安全事故的責任單位和責任人應按照有關(guān)規(guī)定對受害人給予賠償。
(八)責任追究
對在重大糧食質(zhì)量安全事故的預防、通報、報告、調(diào)查、控制和處理過程中，有玩忽職守、失職、瀆職等行為的，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)追究相關(guān)責任人的責任。
省糧食局負責對整改和善后處理進行監(jiān)督。
(九)總結(jié)報告
重大糧食質(zhì)量安全事故善后處置工作結(jié)束后，各級糧食質(zhì)量安全事故應急指揮部要總結(jié)分析應急救援經(jīng)驗教訓，提出改進應急工作的建議，完成應急總結(jié)報告，報送省糧食局。
五、應急保障
(一)信息保障
省糧食局建立重大糧食質(zhì)量安全事故專項信息報告系統(tǒng)，縣級糧食部門負責承擔糧食質(zhì)量安全事故信息的收集、處理、分析、發(fā)布和傳遞等工作。重大糧食質(zhì)量安全事故發(fā)生后，省糧食局應急指揮部應及時向社會發(fā)布信息。嚴格按照信息歸口、統(tǒng)一對外發(fā)布的原則，對媒體發(fā)布的信息，應當經(jīng)省糧食局應急指揮部或辦公室同意后發(fā)布。
(二)醫(yī)療保障
各級糧食部門應積極協(xié)調(diào)衛(wèi)生、食品安全等部門做好重大糧食質(zhì)量安全事故的醫(yī)療衛(wèi)生救援應急準備工作，在事故造成人員傷害后，立即組織、協(xié)調(diào)開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。
(三)人員保障
省糧食局應急指揮部辦公室負責組織相關(guān)部門人員、專家參加事故處理。
(四)技術(shù)保障
重大糧食質(zhì)量安全事故的技術(shù)鑒定工作必須由有資質(zhì)的檢測機構(gòu)承擔。當發(fā)生重大糧食質(zhì)量安全事故時，受應急指揮部或者糧食質(zhì)量安全綜合監(jiān)督部門委托，立即采集樣本，按有關(guān)標準要求實施檢測，為事故定性提供科學依據(jù)。
(五)物資保障
各級糧食部門應當保障重大糧食質(zhì)量安全事故應急處理所需設(shè)施、設(shè)備和物資，保障應急物資儲備，提供應急救援資金。
(六)演習演練
各級糧食部門要按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分類實施、分級負責、突出重點、適應需求”的原則，采取定期和不定期相結(jié)合形式，組織開展突發(fā)重大糧食質(zhì)量安全事故的應急演習演練。
省糧食局會同有關(guān)部門指導重大糧食質(zhì)量安全事故的應急救援演習演練工作，以檢驗和強化應急準備、協(xié)調(diào)和應急相應能力，并對演習演練結(jié)果進行總結(jié)和評估，進一步完善應急預案。
市(州)、縣(市、區(qū))糧食局要根據(jù)本地實際，結(jié)合應急預案，統(tǒng)一組織重大糧食質(zhì)量安全事故的應急演習演練。
有關(guān)企事業(yè)單位應當根據(jù)自身特點，定期或不定期組織本單位的應急救援演習演練。
(七)宣教培訓
各級糧食部門應當加強對廣大消費者糧食質(zhì)量安全知識的教育，提高消費者的風險和責任意識，正確引導消費。
重大糧食質(zhì)量安全事故應急處置培訓工作采取分級負責的原則，由各級糧食部門負責組織實施。
糧食出庫應急預案是指為應對突發(fā)事件或緊急情況，確保糧食供應安全和穩(wěn)定，制定的一套操作指引和應急措施。下面將根據(jù)該標題詳細、具體且生動地寫一篇超過1000字的文章。
第一部分：
糧食是人們的生命之源，保障糧食供應安全是國家經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要方面，也是保障人民生活的基礎(chǔ)。面臨著各種自然災害、疫情、戰(zhàn)爭及其他突發(fā)事件的可能性，糧食出庫應急預案成為必不可少的工具，以確保糧食供應的正常運行。
第二部分：預案制定背景
1. 糧食供應安全的重要性
2. 突發(fā)事件對糧食供應的挑戰(zhàn)
3. 國內(nèi)外成功應對突發(fā)事件的案例
第三部分：應急預案的主要內(nèi)容
1. 糧食儲備和倉儲設(shè)施布局
a. 確定儲備糧食的種類和數(shù)量
b. 合理規(guī)劃和建設(shè)倉儲設(shè)施
2. 突發(fā)事件應急響應機制
a. 成立應急指揮部，明確指揮體系和職責劃分
b. 制定糧食應急響應預案和流程，確保及時高效的應急處置
c. 建立災情監(jiān)測和預警機制，以提前做好應對準備
3. 應急物資和人員保障
a. 確保應急物資的儲備和供應，在短時間內(nèi)滿足應急需求
b. 組織專業(yè)人員參與救援工作，確保應急處置的科學性和可行性
4. 突發(fā)事件后的復原和整改
a. 恢復受損糧食儲備和倉儲設(shè)施，確保后續(xù)的糧食供應
b. 總結(jié)經(jīng)驗教訓，完善應急預案，提高應急響應能力
第四部分：實施與效果評估
1. 應急預案的實施
a. 制定具體的工作方案和時間表，明確責任人和工作流程
b. 加強與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)合作，確保應急預案的落實和執(zhí)行
2. 效果評估和不足之處
a. 預案實施后的應急響應效果評估
b. 發(fā)現(xiàn)和總結(jié)應急響應過程中的不足之處，進一步完善預案
第五部分：案例分析與啟示
1. 國內(nèi)外各地應對災害和突發(fā)事件的成功案例
2. 針對實際情況的案例分析，總結(jié)經(jīng)驗和啟示
第六部分：
糧食出庫應急預案是確保糧食供應安全和穩(wěn)定的重要工具。通過制定合理的預案內(nèi)容和舉措，能夠在突發(fā)事件發(fā)生時快速響應并有效處置，減少因災害和緊急情況而造成的損失。同時，通過不斷總結(jié)反思和改進預案，提高應急響應的能力和水平，為保障糧食供應安全提供強有力的支持。
1、鎮(zhèn)總體應急預案。鎮(zhèn)總體應急預案是全鎮(zhèn)應急預案體系的總綱，是鎮(zhèn)政府應對特別重大、重大突發(fā)公共事件的規(guī)范性文件，適用于鎮(zhèn)域范圍內(nèi)的特別重大、重大突發(fā)公共事件的處置。
2、鎮(zhèn)專項應急預案。專項應急預案是為應對某一類型或某幾種類型安全生產(chǎn)而制定的涉及多個部門職責的應急預案，由鎮(zhèn)政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室和相關(guān)室、所、辦（中心）制定，報鎮(zhèn)政府批準后實施。
（1）自然災害：主要包括水旱、氣象、地質(zhì)、生物災害和森林火災等。
（2）事故災害：主要包括交通運輸事故、生產(chǎn)加工企業(yè)的各類安全事故、火災事故、危險化學物品泄露、公共設(shè)施和設(shè)備事故、環(huán)境污染與生態(tài)破壞事件等。
（3）公共衛(wèi)生事件：主要包括發(fā)生重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全、農(nóng)村群宴、動物疫情以及其他嚴重影響公眾健康和生命安全的事件。
（六）社會安全事件：主要包括各類恐怖襲擊事件、民族宗教事件、經(jīng)濟安全事件、涉外突發(fā)事件和。
上述各類突發(fā)安全生產(chǎn)事件往往是相互交叉和關(guān)聯(lián)的，某類突發(fā)安全生產(chǎn)事件可能和其它類別的事件同時發(fā)生，或引發(fā)次生、衍生事件，各部門應當具體分析，統(tǒng)籌應對，既要明確責任，又要協(xié)同作戰(zhàn)。
按突發(fā)安全生產(chǎn)事件的性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響范圍，原則上可分為特別重大、重大、較大、一般四級。突發(fā)安全生產(chǎn)事件的分級標準是信息報送和分級處置的依據(jù)。
鎮(zhèn)機關(guān)各部門要根據(jù)以上分類分級的要求以及責任劃分，積極與上級對口業(yè)務(wù)部門聯(lián)系，結(jié)合我鎮(zhèn)實際制定出相應處置工作方案和協(xié)作方案。各類預案應當根據(jù)實際情況變化，由制定單位及時修訂。
二、組織機構(gòu)與工作職責。
隊長：李繼錄。
副隊長：吳曉晨。
第二組：李海瑞何永祥劉海宏賈志遠楊虎鄭玉斌劉春雷冀濤鄭建國黃國錄詹升海李樹金楊偉。
鎮(zhèn)黨委、政府是全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應急管理工作的領(lǐng)導機構(gòu)，研究決定、部署和推動全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應急管理工作。分管領(lǐng)導按照業(yè)務(wù)分工，負責相應類別安全生產(chǎn)的應急管理工作。
2、指揮機構(gòu)。
根據(jù)鎮(zhèn)各相關(guān)專項預案的規(guī)定，啟動預案時自動組成相關(guān)應急指揮機構(gòu)，相關(guān)應急指揮機構(gòu)總指揮一般由鎮(zhèn)長擔任，分管安全的副職領(lǐng)導任副總指揮兼辦公室主任。
三、預測、預警。
各村會要針對各種可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故，完善預測預警機制，開展風險分析，防患于未然，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。通過對監(jiān)測信息的分析研究，對可能發(fā)生安全生產(chǎn)事故的時間、地點、范圍、程度、危害及趨勢作出預測。
突發(fā)安全生產(chǎn)事件進入預警期后，鎮(zhèn)突發(fā)安全生產(chǎn)事件應急指揮部可以根據(jù)需要，采取轉(zhuǎn)移、撤離或疏散可能受到突發(fā)安全生產(chǎn)事件危害的人員和重要財產(chǎn)等措施。同時要求各類救援隊伍進入待命狀態(tài)。
四、應急處置。
1、信息報告。
較大安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，事發(fā)地村委會要在立即采取措施控制事態(tài)的同時立即如實向鎮(zhèn)政府報告，不得遲報、謊報、瞞報和漏報，鎮(zhèn)政府及時向上級安監(jiān)部門和縣政府報告。
2、先期處置。
任何安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，村、居委會和事發(fā)單位應立即派員趕赴現(xiàn)場，組織指揮有關(guān)人員進行先期處置，控制事態(tài)并將處置情況隨時報鎮(zhèn)政府，鎮(zhèn)政府視情決定趕赴現(xiàn)場指導、組織派遣應急隊伍，協(xié)助事發(fā)地做好應急處置工作。鎮(zhèn)政府要密切跟蹤事件發(fā)展態(tài)勢，及時傳達縣安監(jiān)部門按指示和要求并做好綜合協(xié)調(diào)和督促落實工作。
3、指揮與協(xié)調(diào)。
鎮(zhèn)政府處置安全生產(chǎn)事故，主要任務(wù)是：提出現(xiàn)場應急行動的原則要求；組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位負責人、專家和應急隊伍參與應急救援；制訂并組織實施搶險救援方案，防止引發(fā)次生、衍生事件；協(xié)調(diào)有關(guān)部門提供應急保障，及時向縣安監(jiān)局和縣委、縣政府報告應急處置工作進展情況；及時研究處理其他重大事項。
4、擴大應急。
發(fā)生特別重大安全生產(chǎn)事故，依靠一般應急處置隊伍和社會力量無法控制和消除其嚴重危害時，需要實施擴大應急行動。鎮(zhèn)政府按照有關(guān)程序采取有利于控制事態(tài)的非常措施并向縣政府報告。
5、應急結(jié)束。
安全生產(chǎn)的現(xiàn)場應急救援工作完成，或者相關(guān)危險因素消除后，應急處置隊伍撤離現(xiàn)場，現(xiàn)場應急指揮機構(gòu)予以撤銷。
五、后續(xù)工作.
1、善后處置。
善后處置工作以事發(fā)地村委會和單位為主、鎮(zhèn)有關(guān)部門和單位協(xié)助進行，必要時報請縣政府協(xié)調(diào)。主要內(nèi)容包括：對安全生產(chǎn)事故造成傷亡的人員及時進行醫(yī)療救助或給予撫恤，對造成生產(chǎn)生活困難的群眾進行妥善安置，對緊急調(diào)集、征用的人力、物力按規(guī)定給予補償。
2、調(diào)查與評估。
特別重大、重大和較大安全生產(chǎn)事故處置結(jié)束的同時，鎮(zhèn)政府形成書面報告縣安監(jiān)部門和縣政府。
六、應急保障。
（一）各村企（事）業(yè)單位、鎮(zhèn)機關(guān)各部門要組建應急預備隊伍，鎮(zhèn)機關(guān)相關(guān)部門要加強業(yè)務(wù)指導培訓，強化應急協(xié)調(diào)配合，增強救援能力。任何突發(fā)安全生產(chǎn)事件發(fā)生后，村鎮(zhèn)兩級和事發(fā)單位應及時派員趕赴現(xiàn)場，組織指揮有關(guān)人員進行先期處置，相鄰地段的村組和邊緣單位要積極組織治保巡邏隊、民兵和廣大群眾協(xié)助事發(fā)地做好應急處置工作，控制事態(tài)發(fā)展。
（二）鎮(zhèn)財政所要做好應急處置所需的資金、物資、裝備、儲備等工作，并逐步建立和經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應的應急經(jīng)費投入機制。應急工作的日常經(jīng)費由鎮(zhèn)機關(guān)相關(guān)部門提出，經(jīng)鎮(zhèn)財政所審核后，按規(guī)定列入年度財政預算。對受突發(fā)安全生產(chǎn)事件影響較大的行業(yè)、企（事）業(yè)單位和個人，鎮(zhèn)機關(guān)有關(guān)部門要及時研究制定相應的補償或救助政策并報上級主管部門（政府）審批。
（三）鼓勵自然人、法人或者其它組織，按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定對所需的資金、物資、裝備進行捐贈和援助。
七、宣傳和培訓。
各村、各部門要廣泛宣傳應急法律法規(guī)、預案和預防、避險、自救、互救、減災等常識，增強公眾的責任感和自救、互救能力，提高全社會的防范和應急處置能力。
八、責任與獎懲。
鎮(zhèn)政府對參加安全生產(chǎn)事故處置工作做出突出貢獻的集體和個人給予表彰獎勵；對在處置工作中有玩忽職守、失職、瀆職等行為，或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關(guān)責任人，依照有關(guān)法律、法規(guī)給予行政處分，直至追究刑事責任。
事故預案【2】。
一、總則。
l、我企業(yè)全體員工必須認真學習貫徹、執(zhí)行安全生產(chǎn)的方針，模范遵守國家安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，認真執(zhí)行本企業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)和消防管理的各項規(guī)定，以確保員工在生產(chǎn)過程中的人身安全和身心健康。確保國家財產(chǎn)和集體財產(chǎn)的安全。
2、搞好安全生產(chǎn)和消防安全工作必須要以防為主。安全生產(chǎn)和消防安全必須要年年講、月月講、天天講。要使全體員工充分認識到搞好安全生產(chǎn)和消防安全工作的重要性，要充分認識到搞好預防工作的重要性，要消滅存在的各種，要把各種事故統(tǒng)統(tǒng)消滅于萌芽狀態(tài)!加強對職工安全生產(chǎn)方面教育與培訓，形成人人懂安全知識，人人管安全的良好局面。
3、為應對各種突發(fā)重大事故，必須要制定出切實可行的的精神原則，有條不紊地處理這些事故，而不至于臨陣手忙腳亂，貽誤戰(zhàn)機。為此，特制定本。
4、要求我企業(yè)全體員工人人都要熟知本的各項具體要求，人人都能按要求，在靈活指揮，妥善處理各種事故。
二、一般規(guī)定。
1、如遇突發(fā)重大事故，在的最高領(lǐng)導者(指事故班組的班長及以上干部)，就是處理事故的現(xiàn)場總指揮。
2、現(xiàn)場總指揮必須要頭腦冷靜，處理事情要堅決果斷，要按照的精神，立即組織員工展開營救工作。千萬不要拖泥帶水，耽誤救援的最好時機。
3、現(xiàn)場總指揮要本著“先救援、后匯報”的原則，首先組織在現(xiàn)場的員工實施救援工作，待控制局面后，立即向企業(yè)領(lǐng)導匯報。
4、一旦出現(xiàn)現(xiàn)場局勢無法控制，同時又與企業(yè)領(lǐng)導聯(lián)系不上的情況下，現(xiàn)場總指揮有權(quán)處置各種突發(fā)事態(tài)：
(1)如是火災，應立即向119求援。
(2)如是人身，一時又找不到車，應立即向120市急救中心救援。
5、一旦發(fā)生事故，所有現(xiàn)場員工都應積極、主動地在現(xiàn)場總指揮的領(lǐng)導下，參與救援工作，而決不能遇事退縮、當逃兵，或拒不服從領(lǐng)導而貽誤戰(zhàn)機。一旦此類事件出現(xiàn)，企業(yè)必將追究責任，并予以嚴肅處理。
三、火災事故應急處理救援預案。
1、突發(fā)火災事故后，事故班組班長應立即組織本班組員工投入到滅火工作中去，不得以任何理由延誤滅火工作。
2、突發(fā)火災事故后，非事故班組操作人員應視當時火情的嚴重程度，在現(xiàn)場滅火總指揮的統(tǒng)一調(diào)度下，或派部分人員過去協(xié)助滅火，或采取緊急斷電停機措施，派出所有人員協(xié)助滅火。
四、人身傷害事故應急處理救援預案。
l、突發(fā)重大人身傷害事故，班組班長和現(xiàn)場操作人員應采取果斷措施立即停機或停電，將受害人從機器設(shè)備上或觸電部位迅速解救出來。
2、如受害人大量失血，現(xiàn)場指揮者應立即組織員工對其進行臨時性的綁扎、止血。
3、如受害人呼吸、心跳停止，應立即把受害者搬到空曠場地，實施人工呼吸和心臟擠壓復蘇，不得耽誤半分半秒。
4、此時，現(xiàn)場指揮者要爭分奪秒、當機立斷、緊急向120市急救中心求助。
5、現(xiàn)場指揮者應及時向企業(yè)領(lǐng)導匯報。
6、如遇一般人身傷害事故，現(xiàn)場總指揮應立即向企業(yè)領(lǐng)導匯報，并及時找車將受害人送往醫(yī)院進行救治。
7、現(xiàn)場指揮者在處理人身傷害事故時，要本著迅速、穩(wěn)妥地原則，立即予以處置，千萬不要拖延時間!千萬不要耽誤救治受害者的最佳時機!!
五、設(shè)備事故應急處理救援預案。
1、突發(fā)，班組班長要迅速采取措施，予以停機停電，嚴防事故擴大。
2、如果因設(shè)備事故連帶發(fā)生人身傷害事故，應立即救人，在把受害者救出后，立即啟動《人身傷害事故應急處理救援預案》程序，予以迅速救治，而后在去處理設(shè)備事故。
3、發(fā)生后，如不是因為救人等特殊情況，盡量不要移動現(xiàn)場各種物件，要保護好現(xiàn)場，以便分析事故原因。
4、發(fā)生后，如不迅速采取“移動”“支撐"等手段來處理，有可能導致事故擴大或危機人身安全者，現(xiàn)場指揮可以采取這些手段來予以處理。但要做好詳細記載，并向事故調(diào)查人員講清，以便能準確判定事故發(fā)生的原因。
5、發(fā)生重大設(shè)備事故后，現(xiàn)場指揮人員在做好緊急處理的情況下，應立即向企業(yè)領(lǐng)導匯報。
六、糸統(tǒng)組成。
事故發(fā)生時，事故預案的實施是由糸統(tǒng)完成的。應急救援糸統(tǒng)分為指揮部和專業(yè)隊兩部分。指揮部總指揮由企業(yè)法定代表人擔任。指揮成員應包括具備完成某項任務(wù)的能力、職責、權(quán)力及資源的廠內(nèi)生產(chǎn)、設(shè)備、消防、醫(yī)療。指揮部成員直接領(lǐng)導各下屬急救專業(yè)隊，并向總指揮負責，由總指揮協(xié)調(diào)各隊工作的進行。
企業(yè)領(lǐng)導電話：
總經(jīng)理：指揮部總指揮：電話：
指揮部副總指揮：，電話：
指揮部成員：、電話：。
專業(yè)隊組成：由車間主管組成。專業(yè)隊：事故一旦發(fā)生，經(jīng)組織火速趕往，在現(xiàn)場和第一線具體實施應急救援計劃。
其按任務(wù)可分為通訊隊：確保各專業(yè)隊與總調(diào)度室和指揮部之間廣播和通訊的暢通；通過廣播指導人員的疏散和自救。
人數(shù)：5人隊長：
成員名單：
器材配備：對講機、電話、手機、高音喇叭、報警器。
治安隊：維持廠區(qū)治安，按事故的發(fā)展態(tài)勢有計劃地疏散人員車輛的進出。
人數(shù)：4人隊長：
成員名單：
器材配備：對講機、電話、手機、高音喇叭、指示牌。
搶險搶修隊：該隊成員要對事故現(xiàn)場、設(shè)備、工藝熟悉，在具有防護措施的前提下，搶修設(shè)備，防止事故擴大，降低事故損失，抑制危害范圍的擴大。
人數(shù)：2人隊長：
成員名單：
器材配備：防護手套、搶修工具等。
專業(yè)隊組成：由車間主管組成。專業(yè)隊：事故一旦發(fā)生，經(jīng)組織火速趕往事故現(xiàn)場，在現(xiàn)場和第一線具體實施應急救援計劃。
七、本《重大事故應急處理救援預案》是我企業(yè)所有員工在處理突發(fā)重大事故的基本原則。要求企業(yè)所有干部、員工都要模范遵守、堅決執(zhí)行。對本《預案》有修改意見和補充意見者，應盡快向企業(yè)領(lǐng)導提出，以便企業(yè)將意見匯總后，適時對本《預案》予以修改。
隨著城市化的進程和人口的快速增長，糧食安全問題日益受到人們的關(guān)注。為了應對可能出現(xiàn)的糧食安全危機，信陽市政府制定了一份全面而具體的“信陽糧食應急預案”。
該預案從各個方面進行了詳細規(guī)定，以應對可能出現(xiàn)的各種糧食安全突發(fā)事件。在糧食生產(chǎn)方面，預案規(guī)定了種植面積、種植品種、施肥農(nóng)藥等方面的具體措施，以確保糧食生產(chǎn)的安全和穩(wěn)定。在糧食儲備方面，預案規(guī)定了糧食儲備的數(shù)量、存儲地點、存儲方式等細節(jié)，以確保糧食儲備的及時供給。在糧食運輸和銷售方面，預案規(guī)定了糧食運輸?shù)姆绞?、線路、運輸工具等，以確保糧食的順利運輸和及時銷售。
除了糧食生產(chǎn)、儲備、運輸和銷售等方面的規(guī)定，該預案還對可能出現(xiàn)的各種突發(fā)事件進行了具體的預案制定。比如，在自然災害方面，預案規(guī)定了地震、洪災、旱災等自然災害可能出現(xiàn)的影響和應對措施；在社會突發(fā)事件方面，預案規(guī)定了動員民兵、發(fā)放糧食救助等措施。通過這些詳細的規(guī)定和預案制定，信陽市政府可以及時有效地應對可能出現(xiàn)的各種糧食安全危機。
為了確保預案的順利實施，信陽市政府還成立了專門的糧食安全工作小組，負責預案的執(zhí)行和監(jiān)督。該工作小組由政府相關(guān)部門、糧食生產(chǎn)企業(yè)、糧食儲備機構(gòu)等組成，會定期進行演練和評估，以確保預案的有效性和可行性。
小編認為，信陽糧食應急預案是一份具體而實用的應急預案，為信陽市糧食安全提供了全面的保障。通過該預案的制定和實施，信陽市政府可以在面臨糧食安全危機時做出及時有效的應對，保障人民群眾的糧食安全和生活穩(wěn)定。希望信陽市政府能夠進一步完善和落實該預案，確保糧食安全工作的順利進行。
為了增強我國糧食安全防范和應急處置能力，確保國家糧食供應的穩(wěn)定性和可靠性，各級政府和農(nóng)業(yè)部門積極組織開展糧食應急預案演練。在此背景下，我將為大家詳細介紹一種糧食應急預案演練方案。
一、演練目標和任務(wù)
1. 目標：通過演練，檢驗與提高各級政府和農(nóng)業(yè)部門應對糧食危機的應急反應能力，確保能夠及時有效地處理各類糧食安全突發(fā)事件。
2. 任務(wù)：根據(jù)不同的演練方案，組織開展完整的演練活動，包括召開演練動員會議、制定演練方案、模擬糧食危機事件、組織現(xiàn)場處置、總結(jié)評估等。
二、演練準備工作
1. 成立組織機構(gòu)：由各級政府和農(nóng)業(yè)部門主導，成立由相關(guān)部門和專家組成的演練指導組，負責全程指導和監(jiān)督演練活動。
2. 制定演練方案：根據(jù)實際情況，確定演練時間、地點、參與人員和演練內(nèi)容等，確保演練方案符合實際需求和應急預案要求。
3. 確保物資準備：演練過程中需要使用各類應急物資和設(shè)備，包括應急食品、應急藥品、通信設(shè)備等，需要提前儲備并確保能夠正常使用。
4. 宣傳動員：通過各種途徑廣泛宣傳演練活動，提高民眾的應急意識和參與度，確保演練的順利進行。
三、演練具體流程
1. 演練準備階段：召開演練動員會議，介紹演練方案和目標任務(wù)，明確參與人員的職責和要求。同時，向演練參與人員提供必要的培訓和指導，確保大家都能理解和熟悉應急預案的內(nèi)容和操作流程。
2. 模擬糧食危機事件：根據(jù)演練方案設(shè)計合理的糧食危機場景，進行模擬操作?？梢栽O(shè)置糧食數(shù)量嚴重不足、物流被中斷、糧食品質(zhì)出現(xiàn)問題等情況，讓參與人員在真實的環(huán)境中體驗應急處置的困難和緊迫感。
3. 組織現(xiàn)場處置：演練過程中，根據(jù)不同的情況和應急預案，組織參與人員進行現(xiàn)場處置。包括組織調(diào)配糧食資源、建立臨時儲備庫、加強物流運輸保障等，以應對突發(fā)事件對糧食供應的影響。
4. 總結(jié)評估：演練結(jié)束后，召開總結(jié)評估會議，就演練過程和效果進行全面的評估。根據(jù)評估結(jié)果，總結(jié)經(jīng)驗教訓，及時修訂完善應急預案。
四、演練后續(xù)工作
1. 完善應急預案：根據(jù)演練的實際情況，對應急預案進行修訂和完善，提高應對糧食危機事件的能力。
2. 加強應急物資儲備：根據(jù)演練中的需求和不足，加強應急物資的儲備和更新，確保能夠及時支持應急處置工作。
3. 組織培訓和演練：定期開展培訓和演練活動，提高各級政府和農(nóng)業(yè)部門的應急處置能力和水平。
綜上所述，糧食應急預案演練方案是提高我國糧食安全防范和應急處置能力的有效方式。通過組織開展演練活動，合理模擬危機情景，提高參與人員的應急反應能力，確保能夠及時有效地處理各類糧食安全突發(fā)事件，確保我國糧食供應的穩(wěn)定性和可靠性。
??成立涌泉鎮(zhèn)社區(qū)疫情防控應急演練工作領(lǐng)導小組，統(tǒng)一調(diào)度，指揮應急處置，對重大問題進行決策。
??組長：都進新黨委書記。
??副組長：蘇陽黨委副書記、鎮(zhèn)長。
??成員：袁東黨委委員、人大主席。
??李凡黨委副書記、紀委書記。
??宋春茂人大副主席（組織、宣傳委員）。
??陳勝政法委員（武裝部長）。
??張光文黨委委員、副鎮(zhèn)長。
??肖全香黨委委員、副鎮(zhèn)長。
??全面指導組織動員群眾參加社區(qū)疫情防控應急演練工作，參與制訂、修訂應急采樣方案，負責組織、協(xié)調(diào)、安排部署疫情防控應急演練工作。領(lǐng)導小組下設(shè)6個工作組，具體負責相關(guān)工作。
??(一)綜合協(xié)調(diào)組。
??1.人員組成。
??組長：李凡肖全香。
??副組長：張永劉玉。
??成員：曾琳玲、鐘文惠。
??責任單位：綜合辦、民生辦、各村（社區(qū)）書記。
??2.主要職責。
??負責現(xiàn)場調(diào)度、秩序維護、后勤保障、效果評估等工作；綜合評估各環(huán)節(jié)工作，提出改進意見，不斷優(yōu)化應急處置流程。
??(二)疫情監(jiān)測組。
??1.人員組成。
??組長：李凡。
??副組長：張永。
??成員：張靜、王楠、賴勝驍、曾蕊。
??責任單位：黨群辦、各村（社區(qū)）書記。
??2.主要職責。
??負責街道全體工作人員、進出人員的體溫監(jiān)測；疫情發(fā)生后，負責設(shè)置警戒區(qū)域，排查患病人員的活動軌跡和接觸對象情況，確定接觸者；對患病人員情況持續(xù)關(guān)注，每天加強疫情防控與巡視，加強后續(xù)觀察和情況排查。
??(三)救治處置組。
??1.人員組成。
??組長：肖全香。
??副組長：劉玉。
??成員：曾琳玲、鐘文惠。
??責任單位：民生服務(wù)辦、各村（社區(qū)）書記、涌泉衛(wèi)生院。
??2.主要職責。
??疫情發(fā)生后，立即組織患病人員隔離和初步診斷救治；確保發(fā)熱人員隔離通道和其他干部職工疏散通道相互獨立，避免交叉感染。
??(四)對外聯(lián)絡(luò)組。
??1.人員組成。
??組長：陳勝。
??副組長：
??成員：聞學春、龔敏。
??責任單位：社區(qū)治理辦、各村（社區(qū)）書記、涌泉派出所。
??2.主要職責。
??出現(xiàn)疫情后，及時聯(lián)系定點醫(yī)院，并通知職工家屬；按規(guī)定向上級部門、疫情防控部門報告情況；協(xié)助上級有關(guān)部門做好疫情防控、調(diào)查和環(huán)境污染消除工作。
??(五)消毒防疫組。
??1.人員組成。
??組長：宋春茂、陳勝。
??副組長：馮俊武。
??成員：聞學春、龔敏、交協(xié)管員。
??責任單位：社區(qū)治理辦、綜合執(zhí)法協(xié)調(diào)辦、各村（社區(qū)）書記、涌泉派出所。
??2.主要職責。
??負責對出現(xiàn)疫情癥狀人員經(jīng)過的通道及該可能接觸過的物品進行應急消毒；根據(jù)有關(guān)規(guī)定做好相關(guān)辦公室、衛(wèi)生間、公共場所等消毒工作，并在疑似人員離開后對留觀室進行終末消毒，同時做好記錄。
??(六)宣傳教育組。
??1.人員組成。
??組長：李凡。
??副組長：張永。
??成員：張靜、王楠、賴勝驍、曾蕊。
??責任單位：黨群辦、各村（社區(qū)）書記。
??2.主要職責。
??負責疫情發(fā)生后引導控制輿論，穩(wěn)定干部職工及居民群眾情緒；對進行隔離醫(yī)學觀察人員進行心理疏導,引導干部職工不恐慌、不猜測、不傳謠，保持積極健康的心態(tài)。
為保障國儲庫各庫區(qū)儲存糧食安全度汛、國家財產(chǎn)、人員安全，根據(jù)本庫防汛工作的特點，提高我?guī)旆姥垂ぷ髂芰?，在汛期高效有序地開展防汛工作，特制定如下防汛預案：
一、本預案實施條件
根據(jù)氣象部門預報，本地持續(xù)降水，達到本地警戒水位或者短期內(nèi)降暴雨，威脅庫區(qū)儲糧安全或其他災害需要搶險時。救災預警分為三級；
1、天氣預報中到大雨，降雨量在20—30毫米為三級；
2、天氣預報大雨到暴雨，降雨量在30—50毫米為二級；
3、天氣預報暴雨，24小時降雨量在50毫米以上，3小時降雨量在25毫米以上為一級。
二、防汛工作領(lǐng)導小組
組長：黨賀
副組長：黃克照、趙紫博、吳增偉
成員：百善庫區(qū)、三堤口庫區(qū)、志強庫區(qū)所有工作人員
三、領(lǐng)導小組工作職責
（一）掌握汛情動態(tài)，掌握值班、保衛(wèi)和在崗人員的分布情況，掌握防汛器材的在位情況，確保國儲庫各庫區(qū)的防汛設(shè)施、物資保持適用狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)隱患及時處理。
（二）掌握國儲庫各庫區(qū)防汛工作重點部位的有關(guān)情況，研究部署各重點部位的防汛措施。
（三）做好日常職工防汛工作安全教育，普及防汛知識，提高職工的防汛意識。
（四）劃分防汛責任區(qū)，指定區(qū)域設(shè)防汛責任人并明確職責。
（五）定時對庫區(qū)周邊進行巡視檢查，處理監(jiān)督隱患的整改情況。
（六）接到防汛指令后要立刻到崗，同時安排專人負責通知其他員工到崗防汛，并做好指揮工作。
（七）接受上級的命令和下級的請示報告并及時妥善處理。
四、防汛期間設(shè)24小時帶班主任一人，各庫區(qū)設(shè)專職巡邏員一人，職責如下：
（一）保持庫區(qū)24小時不間斷巡邏工作，發(fā)現(xiàn)險情及時向帶班主任報告。
（二）帶班主任要準確組織調(diào)度防汛工作，必要時向上級申請援助。
五、防汛責任的劃分
（一）各庫區(qū)防水保糧組由各庫區(qū)全體工作人員組成，負責人為各分庫主任。保證各儲糧倉庫不受水害，對地處險情范圍內(nèi)的倉庫要提前做好預防工作，打好圍沿，備好排水泵，遇有風大雨急天氣時要安排該庫的保管員到房頂檢查防水材料的完好情況，關(guān)閉門窗，封閉通風口，封閉藥品庫。
（二）各庫區(qū)設(shè)置防汛物資集中點，備存足夠數(shù)量的搶險防汛物資，專人負責保管。各庫區(qū)由專人負責現(xiàn)場電源保證。
（三）當災情預警時,各個崗位的防汛人員都要到位，帶班領(lǐng)導要迅速組織人員及時檢查疏通排水管道、檢測地面積水情況，開動排水設(shè)備進行排澇，搶運被雨濕、水淹的糧食。
（四）后勤服務(wù)由國儲庫辦公室負責。做好藥品、醫(yī)療設(shè)備準備、食品供應等后勤供給工作，確保車輛隨時處于良好備用狀態(tài)；做好汛期值班車輛和備用車輛的安排，隨時待命待發(fā)。
（五）參加防汛工作的全體職工，如有不聽從指揮，工作消極滯后，不能完成指定工作任務(wù)的和遲到、早退，不能堅守工作崗位的及通信聯(lián)絡(luò)（通知者和被通知者）有誤，不能及時參加防汛工作的，以及一切有礙防汛工作正常進行的人和事的發(fā)生，依據(jù)《安徽淮北國家糧食儲備庫防汛管理制度》進行處罰。
根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的要求，為適應突發(fā)事故應急救援的需要，通過演練，進一步加強我公司應急指揮部各成員單位之間的協(xié)同配合，提高應對突發(fā)事故的組織指揮、快速響應及處置潛力，營造安全穩(wěn)定的氛圍，制定公司20xx年應急救援預案演練計劃。
1、檢驗預案。通過開展應急演練，查找應急預案中存在的問題，進而完善應急預案，提高應急預案的可用性和可操作性。
2、完善準備。通過開展應急演練，檢查應對突發(fā)事件所需應急隊伍、物資、裝備、技術(shù)等方面的準備狀況，發(fā)現(xiàn)不足及時予以調(diào)整補充，做好應急準備工作。
3、鍛煉隊伍。通過開展應急演練，增強演練組織單位、參與單位和人員對應急預案的熟悉程序，提高其應急處置潛力。
4、磨合機制。通過開展應急演練，進一步明確相關(guān)單位和人員的職職責務(wù)，完善應急機制。
5、科普宣傳。通過開展應急演練，普及應急知識，提高職工風險防范意識和應對突發(fā)事故時自救互救的'潛力。
1、結(jié)合實際，合理定位。緊密結(jié)合應急管理工作實際，明確演練目的，根據(jù)資源條件確定演練方式和規(guī)模。
2、著眼實戰(zhàn)，講求實效。以提高應急指揮人員的指揮協(xié)調(diào)潛力、應急隊伍的實戰(zhàn)潛力為著重點，重視對演練效果及組織工作的評估，總結(jié)推廣好經(jīng)驗，及時整改存在的問題。
3、精心組織，確保安全。圍繞演練目的，精心策劃演練資料，周密組織演練活動，嚴格遵守相關(guān)安全措施，確保演練參與人員及演練裝備設(shè)施的安全。
4、各單位要制定出應急演練方案交安全環(huán)保部審核，演練方案應包括演練單位、時間、地點、演練步驟等。
5、預案演練完成后應對此次演練資料進行評估，填寫應急預案評審記錄表和安全生產(chǎn)應急預案演練登記表后交安全環(huán)保部備案。
（3）做好現(xiàn)場總結(jié)記錄。
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