幼兒園定期舉辦活動,對幼兒具有進一步再教育的功能作用,同時,家長和孩子,或者教師與孩子共同參與、相互合作,有很好的教育意義!為了提高孩子的好奇心,我們更加需要在活動之前準備好優(yōu)秀的活動方案。那么,舉辦幼兒活動還有哪些正面的影響呢?經(jīng)過收集,小編整理了督查方案(匯集15篇),僅供參考,我們來看看吧!
各縣(區(qū))農(nóng)委、新站區(qū)經(jīng)貿(mào)局、高新區(qū)農(nóng)村工作局、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)社區(qū)管理局、委機關各處室(局):
為全面加強對縣區(qū)秸稈禁燒和綜合利用、農(nóng)村經(jīng)濟改革及減輕農(nóng)民負擔和新農(nóng)村建設工作落實情況督察,根據(jù)《關于建立委領導和機關處室聯(lián)系縣區(qū)工作責任制的通知》(合農(nóng)[2OO8]37號)精神,結合當前工作實際,現(xiàn)制定如下方案。
一、督查內容:
(一)禁燒工作。
1、組織領導落實情況。成立領導組織、制定方案、召開會議、簽訂責任書,責任分包制落實情況。
2、宣傳發(fā)動落實落實情況。報紙、電視、廣播等媒體宣傳情況,鄉(xiāng)村宣傳車、磁帶、條幅、標語準備情況,一封信發(fā)放到戶情況,鄉(xiāng)村干部上門宣傳發(fā)動情況,農(nóng)民知曉情況。
3、綜合利用落實情況。秸稈離田措施、收購經(jīng)紀人、機械、堆放點落實情況、綜合技術落實情況。
4、巡查組落實情況??h、鄉(xiāng)成立禁燒巡查組、鄉(xiāng)村組織搬運突擊小分隊,禁燒期間安排值班情況。
5、縣(區(qū))農(nóng)委負責人及分工督查區(qū)域,縣(區(qū))農(nóng)委分管責任人、具體承擔科室聯(lián)系電話、傳真、手機,電子郵箱。
6、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人、分工負責人、政府辦公室電話、傳真、手機、電子郵箱。
7、生產(chǎn)進度。包括午收進度,總面積,當日收割面積,剩余量;秋種進度,當日種植面積,累計種植面積。
8、綜合利用情況。集中堆放數(shù)量,打捆數(shù)量,入庫數(shù)量,堆肥、還田等綜合利用數(shù)量。
9、督查焚燒情況。市農(nóng)委督查組督查焚燒情況,氣象局衛(wèi)星監(jiān)控焚燒情況。
10、好經(jīng)驗和典型人物介紹
(二)農(nóng)村經(jīng)濟政策落實及減輕農(nóng)民負擔工作。
1、支農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況。各類補貼是否及時發(fā)放到戶,基層對補貼政策等的反映和意見。
2、農(nóng)民負擔監(jiān)督卡制度的執(zhí)行情況。“一事一議”籌資籌勞及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性水電費的預算安排情況;農(nóng)民反映強烈的突出問題,如農(nóng)村公路、農(nóng)民建房、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性水電費等方面的亂收費、亂集資、亂罰款是否得到了有效的制止。
3、基層農(nóng)技推廣體系改革進展情況。
(三)新農(nóng)村建設
1、全市新農(nóng)村建設工作領導小組會議和全市農(nóng)村工作會議貫徹落實情況;
2、今年新農(nóng)村建設工作的思路、重點和主要措施;
3、“五個一批”的篩選、確定和分類推進情況;
4、今年村莊環(huán)境整治的重點村、整治內容和主要措施;
5、縣(區(qū))政府安排的新農(nóng)村建設專項資金額度、增減情況;
6、20xx年省、市支持項目進展情況,今年重點建設項目和項目庫建設情況;
7、涉及9個萬畝土地復墾和整村推進新農(nóng)村建設項目進展情況。
二、責任分工:
第一組:組長:陳寅,副組長:吳瑞愛、李俊,成員:梁琴、經(jīng)德武、毛衛(wèi)鋒。分工范圍:肥東縣、瑤海區(qū)、新站區(qū)
第二組:組長:戴文剛,副組長:李定義、肖波,成員:韓杰、黃文、吳學年、吳熹。分工范圍:長豐縣、廬陽區(qū)、蜀山區(qū)
第三組:組長:劉德華,副組長:張厚倫、李祥,成員:王智源、梁紅華、胡偉、高明。分工范圍:肥西縣、包河區(qū)、經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)
必要時可從委屬事業(yè)單位抽調相關人員參加督查。
三、督查工作要求
1、各督查組確定一名聯(lián)絡員,負責對縣區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)日常聯(lián)系,每天(早晨8:00)向扶貧處報送前一天督查內容(文字或電子)。(附:秸稈禁燒和綜合利用一日一報表)
2、各督查組參加人員原則上不得調整,如有調整須經(jīng)本組組長批準同意。
3、各督查組要切實負起責任,真督查,報實情,不怕得罪人。堅決克服好人主義、本位主義思想。
4、各組全面了解情況后分別將秸稈禁燒和綜合利用、農(nóng)村經(jīng)濟政策落實及減輕農(nóng)民負擔及新農(nóng)村建設工作情況報扶貧開發(fā)處、政策法規(guī)處、新農(nóng)村建設指導處統(tǒng)一匯總整理。
四、時間安排:
5月8日至6月3O日。
工作紀律督查實施方案
各科室:
為了進一步加強衛(wèi)生院的管理,規(guī)范干部職工的日常行為,建立良好的工作秩序、培養(yǎng)良好的工作作風、營造良好的醫(yī)院風氣,提高工作效率和職工遵守勞動紀律的自覺性,促進醫(yī)院各項工作任務圓滿完成,經(jīng)研究,現(xiàn)就進一步加強我院工作紀律等有關事項通知如下:
一、嚴格工作紀律,進一步規(guī)范工作制度
1、所有干部職工都要按照單位規(guī)定的作息時間按時上下班,科室內不得擅自調整上下班時間。不得遲到或早退。遲到、早退、空崗、脫崗超過60分鐘的按曠工處理。
2、認真落實崗位職責,實行“首問負責制、首診負責制”,對待病人認真負責、態(tài)度和藹、耐心周到、熱情服務、一視同仁,不推諉病人,尊重病人,做到愛崗敬業(yè)、優(yōu)質服務。
3、工作期間,不得聚眾閑談、吃東西、玩手機,不得串崗、溜崗,嚴禁擅離崗位,擅離職守。
4、嚴格執(zhí)行交接班制度,下不來,上不走,實行無縫連接。特別是門診、藥房,不得因下班拒絕檢查,接班人應繼續(xù)接診病人。
5、禁止在工作時間網(wǎng)上聊天、炒股、購物、玩游戲、棋牌、看電影、扎堆聊天、外出就餐及參與打麻將等與工作無關的事;禁止在辦公區(qū)大聲喧嘩、吵架等與行業(yè)規(guī)范不符的行為。
6、認真執(zhí)行窗口行業(yè)文明規(guī)范,工作時不得閑聊與工作無關的事,做到禮貌待人、文明行醫(yī)、服務和藹、耐心解釋,堅決杜絕“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”現(xiàn)象,讓社會各界滿意。
7、嚴禁長時間占用科室電話或用手機打與工作無關的電話;在接診病人過程中,不準接打與工作無關的電話。
8、在接診病人過程中不得吃東西、嚼口香糖、聽mp3等。
9、嚴格按照科室排班安排上崗,不得私自頂班、換班、串班。
10、門診各科室要在上班前做好接診工作,上班后立即接診病人。
11、因科室無人上班導致病人投訴的對當班工作人員按曠工處理。
12、嚴禁未經(jīng)院領導同意私自減免病人費用或儀器檢查等費用。由此造成的一切后果,由當事人負責全部經(jīng)濟賠償和承擔相關責任。
13、嚴禁醫(yī)務人員未經(jīng)醫(yī)院同意私自到院外進行診療活動。
14、工作電腦僅限于辦公使用,不得安裝任何用于炒股、游戲、網(wǎng)聊等與工作無關的軟件。
15、對兄弟醫(yī)院轉來的病人應熱情接待,不準 在病人面前搬弄是非或對兄弟醫(yī)院的處理說三道四。
16、嚴禁無正當理由不參加醫(yī)院各種會議、業(yè)務學習和各種公益活動。
17、嚴禁上班時間干私活,帶小孩。
18、嚴禁班前或上班期間飲酒。
19、要自覺維護醫(yī)院形象,不得妄自猜測、散播、傳播不利于醫(yī)院之言論行為或挑撥上下級之間、同事之間、醫(yī)患之間關系者,詆毀醫(yī)院形象。
20、工作中應團結協(xié)作,互學互尊,嚴禁拉幫結派,搞小團體;嚴禁造謠惑眾,撥弄是非,煽風點火,私下串聯(lián),擴大矛盾,煽動職工怠慢工作。影響惡劣者,立即停職或解聘。
21、嚴禁本院職工對醫(yī)療糾紛私自發(fā)表議論或暗通情況,唆使病人或家屬到醫(yī)院中吵鬧,擴大事態(tài),制造事端。
22、要有大局意識,不講不負責任的話,不傳播影響團結、渙散人心的各種小道消息。
23、醫(yī)務人員工作期間著裝整齊,談吐大方,舉止端莊,精神飽滿。不得穿工作服上街、進食堂。
24、科室要經(jīng)常保持干凈衛(wèi)生,物品放置要有序,不許堆放非醫(yī)療物品。嚴禁搶占公房。
25、職工車輛在院區(qū)內按指定位置停放。
26、要抓好工作落實,忠于職守,勤奮敬業(yè)。嚴禁陽奉陰違,隨意更改或拒不執(zhí)行上級領導及組織決定。不得辦事拖拉、不講效率,敷衍塞責、推諉扯皮。
二、嚴格請、休假管理制度
認真執(zhí)行《平原衛(wèi)生院職工請、休假管理制度》,請假應事先書面履行請假手續(xù),如有特殊情況不能事前請假,事后2日內應及時補辦請假手續(xù)。各種假期一律由休假人書面申請(需說明請假理由和期限,并附相關證明),院領導負責人簽注意見,報院辦備案;全院干部職工均要嚴格遵守請假管理的有關規(guī)定,未辦理請假手續(xù)或請假未經(jīng)批準擅自離崗的按曠工論處。
三、嚴格遵守保密工作紀律
嚴格執(zhí)行醫(yī)院保密制度,保守醫(yī)院機密。凡保密事項及不該知道的機密,要做到不說、不問、不看,不在公共場合談論涉及單位秘密的工作。限于內部掌握的情況(如疫情動態(tài)等),不得隨意對外公布;對正在研究的政策和問題,未經(jīng)允許不得外傳;凡醫(yī)院召開的各種會議需要保密的議題、討論情況及會議決定未公布之前不得泄露。對醫(yī)院的經(jīng)濟運行數(shù)據(jù)不得外泄;未經(jīng)醫(yī)院同意不得接受媒體采訪。
四、嚴格遵守財務管理制度
嚴格財金管理制度。禁止亂收、錯收、漏收各種費用;收費員要對所收款項進行日清月結,如有不符,需立即查找原因,及時解決,除必要的備用金外所收現(xiàn)金必須當日存入銀行。
五、加強監(jiān)督檢查,進一步強調自律意識
1、建立日常的督查監(jiān)督機制。日常督查工作由院辦牽頭實施,每季度不定期地對全院干部職工工作紀律情況進行明查暗訪。
2、規(guī)范考勤管理。每日職工對自己的出勤情況進行考勤統(tǒng)計。院辦作為本院的考勤責任科室,一是負責定期抽查;二是每月底負責收集各科室的考勤表,并進行統(tǒng)計匯總考核。
3、強調勞動和工作紀律:
(1)對違反勞動紀律,上班經(jīng)常遲到、早退、脫崗或發(fā)生曠工,或利用上班時間進行打游戲、干私活等,除作好不良記錄外,將視情況給予警告、通報批評、誡勉談話;情節(jié)嚴重又屢教不改的,在責令其作出書面檢查的同時,取消其當年各項評優(yōu)、評先資格。違紀的,按照有關黨紀政紀規(guī)定進行處理。
(2)發(fā)現(xiàn)本院工作人員在工作時間網(wǎng)上炒股、玩電腦游戲,看電影等與工作無關的事;或者發(fā)生在辦公區(qū)大聲喧嘩、吵架等與行業(yè)不符的行為者。一經(jīng)查實,按醫(yī)院相關規(guī)定及上級有關規(guī)定處理。
(一)提高思想認識。各縣區(qū)建設行政主管部門要進一步加強對建筑工地揚塵防治重要性和緊迫性的認識,將建筑工地揚塵防治工作當成一項政治任務來抓,站在推進我市經(jīng)濟高質量發(fā)展的大局和保障人民群眾身體健康、生活幸福的高度去推動工作,嚴格落實“管發(fā)展必須管環(huán)保、管行業(yè)必須管環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)?!钡呢熑?,做到揚塵防治工作常態(tài)化,堅決打贏大氣污染防治攻堅戰(zhàn)。
(二)壓實主體責任。建設、施工、監(jiān)理等參建單位要嚴格落實揚塵防治主體責任。建設單位應將防治揚塵污染的費用列入工程造價,提供現(xiàn)場施工揚塵防治的資金保障。施工單位應具體落實各項揚塵防治措施,建立明確的施工揚塵防治責任制,減少施工作業(yè)過程揚塵污染。監(jiān)理單位應嚴格監(jiān)督各項揚塵防治措施的實施,加強施工過程中的日常檢查及巡查,對未落實防治施工措施的,及時下達監(jiān)理通知單或暫停令,對情節(jié)嚴重或拒不整改的,及時報告建設單位和建設行政主管部門。
(三)強化監(jiān)管執(zhí)法。各縣(區(qū))、開發(fā)區(qū)、灣里管理局建設行政主管部門要加強監(jiān)管,嚴格執(zhí)法。對揚塵防治工作不到位的問題,以鐵心硬手予以查處。特別是對項目前期場地平整、清表、挖運、打樁等動土作業(yè)未落實揚塵防治“六個百分之百”的情況;一律依法責令暫停施工,立即整改,對建設、施工、監(jiān)理等責任單位和責任人從嚴從重處罰。
(四)強化結果運用。我局將進一步加大對建筑施工揚塵防治的監(jiān)督管理力度,對揚塵管控不力、未嚴格落實“六個100%”等要求的建設、施工、監(jiān)理單位,采取專項督辦、行政處罰、媒體曝光、列入不良誠信行為管理等措施進行聯(lián)合懲戒。通過嚴管重罰,推動我市建筑施工揚塵防治工作的常態(tài)化、制度化和規(guī)范化,促進長效管理機制的建立和完善。
根據(jù)《教育部應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情工作領導小組辦公室關于在疫情防控期間做好普通高等學校在線教學組織與管理工作的指導意見》《安徽省人民政府關于延遲企業(yè)復工和學校開學的通知》以及學院《關于做好20xx-20學年第二學期線上教學工作的通知》要求,為保證線上教學的有序、有效,做到“真教”、“真學”取得成效,特制定本方案。
一、組織機構
(一)學院成立線上教學督查工作領導小組,全面負責線上教學開展情況的督查工作;督查各系部線上教學日常管理工作;督查教師線上教學的教學資源推送、學習輔導、答疑、作業(yè)、考核等工作的開展情況;督查學生線上課程學習的學習情況。
組長:崔慶華
成員:
(二)各系部成立以系部主任為組長的線上教學督查工作小組,具體負責本系部線上教學開展情況的督查工作;負責線上教學日常管理工作;督查輔導老師的線上課程教學情況;督查學生的線上課程學習情況。
二、督查內容
(一)系部督查
1.負責對本教學單位的教師線上課程教學過程的日常管理。
2.負責學生線上課程學習參與度的日常督查。
3.檢查輔導老師線上課程的'教學組織、教學資源、教學形式、跟蹤管理、“一對一”輔導、作業(yè)布置檢查批閱、問題解答與交流、教學效果和學生的滿意度等情況。
4.檢查教師對技能競賽項目的集訓工作,實施遠程線上指導的情況。
5.做好每一位老師和每一位學生詳細的督查記錄,確保線上教學“真教”、“真學”的成效。
(二)學院督查
1.對各系部開展每周一次的線上教學日常管理情況的督查。
2.檢查老師線上教學的教學提綱、視頻截屏、管理記錄、交流材料、輔導紀錄、作業(yè)處理、教學記錄等材料。
3.檢查學生線上學習的參與度情況;檢查學生的聽課筆記;檢查學生的學習日志。
三、督查要求
(一)教學準備情況檢查
1.線上課程教學資源的準備情況。
2.熟練掌握網(wǎng)絡視頻管控、網(wǎng)絡直播、資源上傳、教學互動等技巧。
3.線上課程教學提綱、教學進度安排等相關材料。
(二)課程內容檢查
1.各系部要逐一審查老師的線上課程教學內容的選擇,務必符合專業(yè)人才培訓方案和課程大綱(標準)的要求。
2.線上課程資源配置充分,學習任務明確,作業(yè)布置合理。
(三)教學過程檢查
1.檢查線上課程教學的組織、教學進度推進情況。
2.檢查教師與學生交流互動的情況,能否及時回答學生提出的問題。
3.檢查教師對教學質量監(jiān)控情況,能否及時批改學生的.作業(yè)。
(四)教學質量檢查
針對線上課程教學的內容與資源、教學的組織與實施、教學活動的開展與互動、教學的管理與監(jiān)控等方面進行全面的質量檢查。
1.召開學生座談會,進行線上課程學習的滿意度調查。
2.通過教學平臺的后臺了解線上課程教學情況。
學院督查領導組將通過查閱學生的《學習日志》和教師的教學記錄,如課程資源、截屏圖片、互動記錄、課程作業(yè)等工作的相關資料,對各系的線上課程教學開展情況全面檢查、評估,對成效顯著的教師將予以表揚;對不負責任的老師,按照有關規(guī)定給予相應的處理;對問題突出的學生要予以通報。
請系部每天要對開課情況進行督查,記錄每天教學情況,檢查當日開課老師的教學管控,檢查學生的學習,及時糾正線上課程教學過程中出現(xiàn)的問題;請教師做好線上課程教學的過程記錄,留存相關材料。
當前村“兩委”換屆工作時間和任務都非常緊迫。為進一步加強對村“兩委”換屆工作的領導和指導,確保村“兩委”換屆選舉取得圓滿成功,現(xiàn)就開展全省村“兩委”換屆選舉工作督查提出如下方案。
一、時間安排
5月8日-13日。
二、督查內容
主要是督查了解各地貫徹落實《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》、《中華人民共和國村民委員會組織法》、《關于進一步嚴肅村“兩委”換屆工作紀律的通知》(組通字[2010]59號)、《關于認真做好全省第八次村民委員會換屆選舉工作的通知》(湘辦發(fā)[2010]35號)、《關于在全省村黨組織換屆選舉中做好“兩推一選”工作的指導意見》(湘組電[2011]8號)、《關于進一步做好村“兩委”換屆工作的通知》(湘組電[2011]17號)、《關于提高女性在村級組織選舉中當選比例的指導意見》(湘組電[2011]12號)、《關于開展第七屆村級組織任期財務清查和經(jīng)濟責任審計工作的通知》(湘農(nóng)辦[2010]43號)等文件,組織開展村“兩委”換屆選舉工作的情況。督查的重點內容為:
1、按照“四個統(tǒng)一”的要求,構建統(tǒng)籌推進村“兩委”換屆工作機制的情況。包括成立村“兩委”換屆工作領導班子和工作機構,縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記分別履行第一責任人和直接責任人職責、研究制定方案,做出安排部署,落實工作經(jīng)費,培訓工作骨干,開展督查指導等情況。
2、村“兩委”換屆前期準備工作情況。包括開展調查摸底、抓好任期財務和經(jīng)濟責任審計、后進村和難點村整頓、辦點示范等情況。
3、開展宣傳動員工作情況。包括開展黨員和選民摸底排查和登記、擴大黨員群眾參與面等情況。
4、選好配強村“兩委”班子成員特別是主要負責人的情況。包括把握候選人資格條件、擴大選人視野、改善班子結構、提高女性當選比例、推動大學生“村官”選任為村“兩委”成員等情況。
5、嚴格執(zhí)行換屆選舉各項程序、充分發(fā)揚民主的情況。包括落實村黨組織班子成員“兩推一選”辦法、制定選舉辦法、規(guī)范候選人推選程序和競爭行為、規(guī)范大會組織程序和投票行為等情況。
6、嚴肅換屆工作紀律的情況。包括開展宣傳教育、推廣集中談話等制度、加強全過程監(jiān)督、查處違法違紀行為等情況。
7、村“兩委”換屆中存在的新情況、新問題及對策建議。
8、開展2021年度創(chuàng)先爭優(yōu)活動公開承諾工作情況。
三、督查方式及任務
此次督查重點深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村基層一線,采取聽匯報、查資料、訪群眾等方式進行。每個市州隨機抽查2個縣市。督查組到每個縣后,分為2個小組分別直接到1個村查閱有關資料、召開座談會,村所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)及附近1-2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委書記,這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)各來2-3個村黨組織書記、村主任或村選舉委員會主任參加座談匯報,同時個別訪談5名左右黨員、群眾代表。在縣市召開縣書記,組織、民政、婦聯(lián)、共青團等有關部門和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人參加的座談會,聽取匯報,反饋督查情況。
督查工作結束后,各組要形成督查情況報告,召開碰頭會聽取督查工作匯報。
四、督查組成員組成
共安排6個督查組,組長分別由組織部、省民政廳、團、省婦聯(lián)有關負責人擔任,成員由組織部、省民政廳、省農(nóng)辦、團、省婦聯(lián)熟悉村“兩委”換屆工作業(yè)務的同志組成。每組3-4人,具體安排見附件。
五、有關要求
1、村“兩委”換屆工作政策性強,各督查組要加強學習,全面掌握和熟悉相關政策文件要求。
2、要堅持一抓到底的工作作風,切實深入基層一線,掌握第一手情況,發(fā)現(xiàn)問題,及時進行指導。
3、要注意總結村“兩委”換屆工作的好做法、好經(jīng)驗,為面上工作提供借鑒。
4、要堅持輕車簡從,不搞層層陪同,不接受基層單位贈禮。
為貫徹全面從嚴治黨要求,從嚴從實加強換屆風氣監(jiān)督,營造風清氣正的換屆環(huán)境,確保我縣換屆工作順利進行,經(jīng)同意,縣紀委、組織部派出換屆風氣督查組(以下簡稱督查組),對各地換屆風氣及監(jiān)督工作進行督查。實施方案如下:
一、督查時間安排
將換屆風氣督查貫穿換屆工作全過程。從5月上旬開始啟動,到被督查地方換屆選舉工作全部結束。期間,督查組進行三輪督查。第一輪督查,時間從召開會議安排換屆工作開始,到啟動換屆考察之前。第二輪督查,時間從啟動換屆開始到召開換屆選舉會議之前。第三輪督查,時間從換屆選舉會議召開到換屆選舉結束。同時,完成好縣換屆辦交辦的其他督查事項。
二、督查主要內容
1、責任落實情況。主要查看各地“五類責任主體”責任清單建立和落實情況;采取有效措施推動“書記抓、抓書記”情況;對嚴肅換屆紀律組織領導和謀劃部署情況;換屆風氣問責制度執(zhí)行情況。
2、嚴肅教育情況。主要查看各地堅持教育在先、警示在先、預防在先原則,按照“規(guī)定動作”組織開展專題學習、談心談話、民主生活會、專項承諾和警示教育等情況;通過各種方式宣傳嚴肅換屆紀律要求情況。
3、嚴守組織原則情況。主要查看各地領導干部是否堅持把組織原則挺在前面,是否存在心浮氣躁、不安心本職工作,不按照程序向同級黨組織匯報個人思想和工作,脫離組織越級匯報或向有關領導個人提出提拔、交流等情況;是否存在為干部使用私下說情打招呼等情況。
4、嚴格監(jiān)督情況。主要查看各地舉報平臺暢通和受理情況;堅持舉報換屆問題專人值守制度情況;“九嚴禁”換屆紀律執(zhí)行情況;換屆風氣督查開展情況。
5、嚴厲查處情況。主要查看各地違反換屆紀律問題查核專辦制度建立和執(zhí)行情況;落實查核工作責任制和典型案例通報情況。
6、執(zhí)行“四必”情況。主要查看各地貫徹執(zhí)行“四必”情況,即換屆提名人選的干部檔案是否做到“必審”,個人有關事項報告是否做到“必核”,紀檢監(jiān)察機關有關廉政情況的意見是否做到“必聽”,反映有關問題的信訪舉報是否做到“必查”。
7、執(zhí)行監(jiān)督制度情況。主要查看各地干部選拔任用和監(jiān)督制度貫徹執(zhí)行情況,特別是換屆考察組履行換屆風氣職責,執(zhí)行干部選拔任用過程紀實、干部選拔任用有關事項報告等制度情況。
三、督查方式方法
本著簡便可行、務實管用的原則,直奔主題、直奔現(xiàn)場,落細落小、見事見人,力爭取得實實在在的成效、避免走形式。
1、分析研判。進駐前,要全面了解被督查地方歷次換屆風氣情況,認真梳理被督查地方有關舉報反映情況,及時收集網(wǎng)絡等媒體反映被督查地方換屆工作的輿情,切實做好綜合分析和預判,做到心中有數(shù)。
2、發(fā)布消息。各督查組進駐督查地時,須同被督查地黨委書記、分管組織工作副書記、紀委書記見面,進一步溝通和說明來意,明確有關要求。進駐第二天,發(fā)布消息,公布舉報電話和網(wǎng)站,同時公布督查組聯(lián)系電話和受理的時間、內容。
3、個別訪談。根據(jù)工作需要,與被督查地黨委有關領導同志,退休老同志,“兩代表一委員”,以及不再提名的領導班子成員進行訪談,了解開展嚴肅換屆紀律、換屆風氣等方面工作的情況,聽取意見建議。涉及重要問題需要單獨約談的,可以“一對一”進行談話。
4、查閱資料。重點查閱各地關于換屆工作安排和開展嚴肅換屆紀律工作情況的書面材料(含會議記錄、領導講話、工作方案、制度文件、紀實材料、宣傳報道材料、舉報信訪材料、典型案例通報材料、換屆風氣督查材料等)。
5、列席會議。根據(jù)工作需要,列席被督查地研究部署換屆工作和換屆選舉會議,參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆考察組組織的民主推薦會議。
6、下沉抽查。有針對性的深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)調研,了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作,指導和檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆風氣督查工作,一旦發(fā)現(xiàn)問題,及時督促整改。
7、暗查暗訪。督查組成員不亮身份、不讓地方人員陪同、采取靈活多樣的方式,直接接觸一定數(shù)量的干部群眾,了解對換屆風氣的反映。選擇部分“兩代表一委員”、作為考察對象但未被提名人員、換屆選舉落選人員,以個別約談的形式,聽取他們的看法。督查期間,可以反映違反換屆紀律的問題為線索,直接走訪實名舉報人員,深入了解有關情況。
8、電話詢查。隨機抽取部分領導干部、參與換屆工作的人員和普通黨員干部,以電話訪談的形式,了解他們對換屆紀律要求的知曉情況和本地開展嚴肅換屆風氣及監(jiān)督情況,重點了解存在的苗頭性問題。隨機撥打各地舉報電話,了解被督查地方舉報平臺暢通和受理情況。
9、問題查核。指定專人負責接聽群眾電話、接待群眾來訪,作好反映問題的記錄。對群眾舉報和督查工作中發(fā)現(xiàn)的內容具體、線索清楚的違反組織原則和換屆紀律問題,督查組可采取適當方式進行了解,或責成當?shù)赜嘘P部門進行調查;嚴重違紀的,督查組可建議縣紀委、組織部組織調查。
10、匯總反饋。每一輪督查結束后,要形成督查報告。報告要肯定成績,指出問題和不足,提出整改建議。督查報告經(jīng)督查組長審定后反饋被督查單位黨委負責同志,同時報縣換屆辦。督查中發(fā)現(xiàn)的問題及時向縣換屆辦報告。涉及考察人選問題,及時向換屆考察組通報。
11、督促整改。督促被督查地方在一定范圍內通報督查情況,并針對反饋問題,制定整改措施,落實整改責任人、明確整改時限,整改情況及時報督查組。對整改不到位的,要強化跟蹤督辦,確保問題整改到位。
四、有關要求
1、各級黨委(黨組)及紀檢、政工(人事)部門要充分認識開展換屆督查工作的重要性和必要性,對督查工作高度重視、密切配合、大力支持,對督查組反饋的意見和交辦的事項要認真落實、不得敷衍應付。
2、各地各單位黨員干部要自覺接受監(jiān)督,不得阻撓、妨礙督查組正常開展工作,不得對反映問題的干部群眾進行打擊報復,對有上述行為者將依紀依法嚴肅處理。
3、各督查組成員要嚴格遵守政治紀律、組織紀律、廉政紀律和保密紀律,帶頭落實中央“八項規(guī)定”精神和作風建設的各項要求,自覺接受干部群眾監(jiān)督,切實樹立和維護良好形象。不得隨意表態(tài)。不得接受超標準接待、不得借工作之便謀取私利和托辦私事。督查組的談話記錄、工作筆記和有關材料,在工作結束后一律收回,交縣換屆辦統(tǒng)一存檔。
為確保嚴肅換屆紀律要求落到實處,切實營造風清氣正的換屆環(huán)境,根據(jù)全省干部監(jiān)督工作座談會部署,省紀委、組織部將派出換屆風氣督導組,對省轄市換屆風氣情況進行巡視督導。實施方案如下:
一、督導的要求
通過開展換屆風氣督導,推動各省轄市全面落實嚴肅換屆紀律要求和措施,實現(xiàn)規(guī)定廣泛知曉、紀律嚴格遵守、風氣有力監(jiān)督,保證換屆健康順利進行,促進選人用人公信度不斷提高。
1、掌握情況、督導落實。深入了解和全面掌握被督導地區(qū)開展嚴肅換屆紀律工作的情況,督促被督導地區(qū)認真貫徹落實嚴肅換屆紀律部署要求,總結推廣好的做法和有益經(jīng)驗。
2、發(fā)現(xiàn)問題、督導糾正。注重發(fā)現(xiàn)被督導地區(qū)在嚴肅換屆紀律、保證換屆風清氣正方面存在的薄弱環(huán)節(jié),特別是違反換屆工作政策法規(guī)、紀律要求的突出問題和典型案件,督促整改、糾正和查處。
3、評估工作、督導提高??茖W評估被督導地區(qū)嚴肅換屆
紀律工作和換屆風氣狀況,著重掌握換屆紀律知曉率、換屆風氣滿意率、治理拉票滿意率,促進各地進一步做好嚴肅換屆紀律的各項工作。
二、督導的內容
1、指導各地進一步落實嚴肅省轄換屆紀律措施,著重了解各項監(jiān)督措施落實情況,提出加強和改進工作的建議。
2、對各省轄市抓好嚴肅縣(市、區(qū))委換屆紀律情況進行考核,著重圍繞嚴密組織、嚴明紀律、嚴肅教育、嚴格監(jiān)督、嚴厲查處、嚴加考核等方面了解有關工作開展情況。
3、督導各地抓好村?兩委?換屆中嚴肅換屆紀律工作,著重發(fā)現(xiàn)存在的難點問題,加強工作指導。
4、對治理拉票效果進行專項評估,著重了解各地治理拉票采取的重要措施、取得的主要成效以及存在的突出問題,各層次、各方面人員對治理拉票的反映。
三、督導的方法
本著簡便可行、管用有效的原則,堅持明查與暗訪相結合,做到最大限度地調動地方的積極性,最大限度地避免影響地方的正常工作,最大限度地發(fā)現(xiàn)和糾正存在的突出問題。
(一)查閱材料:重點查閱有關嚴肅換屆紀律工作方面的文件和資料。(查閱文件和資料的主要內容見附件3。)
(二)個別訪談:在被抽查的市、縣、鄉(xiāng)、村,約請有
關方面領導干部、“兩代表一委員”、離退休老同志、基層組織負責人等,采取個別訪談或召開座談會的形式,了解對嚴肅換屆紀律工作、換屆風氣等方面的評價和反映。
(三)暗查暗訪:采取電話暗訪、約談暗訪、隨機暗訪等形式,了解受訪人員對換屆紀律要求的知曉情況,對本地開展嚴肅換屆紀律工作的看法、本地換屆風氣的評價和違反換屆紀律問題的反映。
(四)調查評估:按照市、縣、鄉(xiāng)、村4個層級,分層次組織開展換屆風氣測評,了解換屆紀律要求知曉率情況,對治理拉票效果進行評估。
(五)問題查核:督導各地認真受理查處違反換屆紀律的舉報;對督導中發(fā)現(xiàn)的內容具體、線索清楚的違反換屆紀律問題,督導組可采取適當方式進行了解,或責成地方有關部門進行調查;對組織部轉辦要求了解的相關舉報的查核情況進行抽查。對嚴重違反換屆紀律的,督導組可建議由省紀委、組織部組織調查。
(六)匯總反饋:每個省轄市督導工作結束后,向省轄市紀委、組織部反饋,肯定工作成績,指出存在問題,提出整改建議。
四、督導的具體安排
每個省轄市的督查時間一般掌握2-3天。抽查1個縣(市、區(qū))2個鄉(xiāng)4個村。
1、在省轄市的主要工作
(1)向省轄市紀委、組織部負責同志說明來意;與省轄市紀委、組織部共同商定具體督導工作方案,并確定抽查的縣。
(2)查閱省轄市開展嚴肅換屆紀律工作的文件和資料,了解相關工作開展情況。
(3)個別訪談省轄市紀委、組織部有關領導和派駐到縣的換屆工作監(jiān)督檢查組長,聽取有關情況介紹和工作建議。
(4)利用省轄市召開的有關會議、舉辦的培訓班、座談會等機會,發(fā)放《嚴肅換屆紀律情況調查問卷》、針對省轄換屆的《換屆風氣測評表》、《治理拉票效果評估表》(一般各掌握在50人左右。
(5)電話暗訪部分市直單位和縣(市、區(qū))領導干部,一般10人左右;約談暗訪部分省新聞單位駐當?shù)赜浾吆彤數(shù)刂饕侣剢挝坏挠浾摺?/p>
3、在縣(市、區(qū))的主要工作
(1)向主要領導、分管領導和縣紀委、組織部主要負責同志通報督導安排,確定抽查的鄉(xiāng)。
(2)查閱縣(市、區(qū))開展嚴肅換屆紀律工作的文件和資料,了解相關工作開展情況。
(3)個別訪談、人大、政府、政協(xié)領導班子主要負責人和有關成員,縣紀委書記、組織部長,聽取有關情況介紹和工作建議。
(4)可約請部分縣鄉(xiāng)領導干部、“兩代表一委員”、離退休老同志等,召開座談會。
(5)結合個別訪談、專題座談,以及利用縣召開的有關會議、舉辦的培訓班等機會,發(fā)放《嚴肅換屆紀律情況調查問卷》和針對縣(市、區(qū))委換屆的《換屆風氣測評表》、《治理拉票效果評估表》(一般各掌握在50人左右)。
(6)電話暗訪部分縣直單位和鄉(xiāng)的領導干部,一般10人左右;約談暗訪“兩代表一委員”、作為考察對象但未被提名人員、換屆選舉落選人員,一般5人左右;根據(jù)情況,暗訪實名舉報人;采取靈活多樣的方式,進行隨機暗訪。
4、在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的主要工作
(1)查閱鄉(xiāng)村開展嚴肅村?兩委?換屆紀律工作的文件和資料,了解相關工作情況。
(2)個別訪談鄉(xiāng)黨委、人大、政府主要負責人,以及黨委有關成員,聽取村?兩委?換屆紀律情況介紹和做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大政府換屆中嚴肅換屆紀律工作建議。
(3)約請部分黨代會代表和人大代表、村黨組織負責人、
(4)結合個別訪談、專題座談,并向鄉(xiāng)村干部,發(fā)放《嚴肅換屆紀律情況調查問卷》、針對村一級的《換屆風氣測評表》、《治理拉票效果評估表》(一般各掌握在30人左右)。
(5)采取靈活多樣的方式,在干部群眾中進行隨機暗訪。
五、督導情況匯報
各督導組對每個省轄市的督導結束后,及時分析、綜合有關情況,形成換屆風氣督導情況綜合報告。對督導中發(fā)現(xiàn)的重要問題,可形成單獨附件材料。督導工作結束后,各督導組集中匯報督導工作情況。
開展造林綠化是貫徹落實習近平生態(tài)文明思想的重要舉措,是滿足人民群眾日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要的必然要求,是助力碳達峰中和目標實現(xiàn)的戰(zhàn)略選擇,是推動全省林業(yè)高質量發(fā)展的迫切需要,是推進我省國家生態(tài)文明試驗區(qū)建設的迫切需要,是打通“兩山”轉換通道和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手。為全面推進我縣生態(tài)文明建設,提高森林覆蓋率,努力創(chuàng)建國家森林城市,提升我縣城鄉(xiāng)綠化品位,做大做強林業(yè)特色產(chǎn)業(yè),有效改善我縣生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境,積極倡導生態(tài)文明,扎實推進今冬明春我縣營造林工作,特制訂如下實施方案。
一、指導思想
堅持以黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實長江經(jīng)濟帶和生態(tài)文明試驗區(qū)建設總體部署,緊緊圍繞省政府提出的重點區(qū)域綠化、美化、彩化、珍貴化建設的要求,按照“山美、水美、岸美、產(chǎn)業(yè)美、環(huán)境美”的標準,全面提升森林質量,著力打造長江“最美岸線”,努力實現(xiàn)由“綠起來”向“美起來”轉變,讓人民群眾充分享受優(yōu)越的生態(tài)環(huán)境,助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,促進生態(tài)與經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展。根據(jù)全省今冬明春造林綠化工作的總體思路,在鞏固、提高、完善的'基礎上,進一步創(chuàng)新綠化理念,提高城鄉(xiāng)綠化成效。以發(fā)展特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)為抓手,以工程項目為依托,以提高人民群眾幸福指數(shù)、實現(xiàn)“雙增”為目標,努力建造秀美鄉(xiāng)村、打造特色小鎮(zhèn)的城鄉(xiāng)綠色新格局,奮力開創(chuàng)“聚力‘一核三帶’,建設‘五個湖口’”新局面。
二、工作原則
以生態(tài)建設、綠色發(fā)展為導向,突出抓好重點區(qū)域森林綠化、美化、彩化、珍貴化建設,推進林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要緊密結合當?shù)貙嶋H,認真落實造林綠化年度計劃任務,及時將任務分解到村,落實到各類造林經(jīng)營主體和山頭地塊。要認真貫徹落實新《森林法》,科學合理規(guī)劃落實造林綠化用地。要堅決貫徹落實國務院辦公廳下發(fā)的《關于堅決制止耕地“非農(nóng)化”行為的通知》精神,對違規(guī)在耕地上造林綠化的,不予以核實造林面積,不安排財政補助資金。要統(tǒng)籌安排好各項計劃任務,一是適地適樹,科學造林,彰顯特色的原則;二是林業(yè)產(chǎn)業(yè)與鄉(xiāng)村振興相結合的原則;三是落實經(jīng)營機制,創(chuàng)新投入機制的原則;四是注重實效,兼顧生態(tài)和社會效益的原則;五是政府主導、社會參與,高位推動、責任分解、部門協(xié)作的原則。
三、目標任務
全縣造林綠化任務預安排為0.9萬畝(其中:人工造林0.1萬畝,退化林修復0.8萬畝),森林撫育0.35萬畝。
四、工作重點
1、加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整,以林業(yè)工程項目支撐、財政扶助為保障,推進油茶、竹類、香精香料、森林藥材、苗木花卉、森林景觀利用等六大產(chǎn)業(yè)工程的進程。在生態(tài)優(yōu)先的前提下,兼顧林業(yè)工程建設的經(jīng)濟效益和對農(nóng)民增收致富的拉動作用,積極引導企業(yè)和造林大戶、普通農(nóng)戶、貧困戶參與營造林工程建設。按照適地適樹原則,結合產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標,依托林業(yè)工程項目建設推進林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。根據(jù)《江西省人民政府印發(fā)關于加快農(nóng)業(yè)結構調整行動計劃的通知》和我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結構調意見,重點發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)和森林藥材產(chǎn)業(yè)、苗木花卉產(chǎn)業(yè)以及速生豐產(chǎn)林。
2、以生態(tài)文明建設為主體,以創(chuàng)建國家森林城市為目標,努力改善生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境,實現(xiàn)森林資源總量“雙增長”。通過各工程項目增加城市綠量,鼓勵農(nóng)民利用村莊內的空隙地,在房前屋后和庭院發(fā)展鄉(xiāng)土珍貴闊葉樹種和景觀樹種,做到“進村一路綠、環(huán)村一片林”。通過補植補造、更新改造、撫育改造等措施,增加農(nóng)村周圍山場鄉(xiāng)土珍貴樹種比例,提高風景林質量。大力支持國有林場及鄉(xiāng)村家庭林場主參與封山育林,扎實抓好森林撫育,切實搞好幼林管護,實現(xiàn)森林面積和森林蓄積量增長,不斷提高森林覆蓋率,努力打造生態(tài)宜居的森林縣城。
3、以打造長江最美岸線為契機,推動我縣重點區(qū)域的森林綠化美化彩化珍貴化建設,努力建造沿江綠色生態(tài)屏障。
加快推進森林質量精準提升工程,大力實施重點區(qū)域森林“四化”建設,堅持因地制宜、因林施策,科學選擇鄉(xiāng)土樹種和彩葉珍貴樹種,打造重點區(qū)域森林“四化”示范基地,帶動全縣森林“四化”建設高質量發(fā)展。要大力實施低產(chǎn)低效林改造和退化林修復,對因干旱等原因導致杉木枯死需要進行清理采伐的林地,清理完成后要及時進行更新改造或補植改造,進一步優(yōu)化森林結構和森林景觀。要大力實施中央財政森林撫育,引導森林經(jīng)營者對商品林開展中幼林撫育,對天然林和生態(tài)公益林要明確森林撫育操作細則,結合低產(chǎn)低效林改造對部分退化林分進行適當撫育,恢復天然植被。
五、時間要求
1、20xx年1月底前落實好造林山場、造林經(jīng)營主體,林業(yè)部門積極配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞好造林地規(guī)劃。
2、20xx年2底前要全面完成造林整地工作。
3、20xx年3月底前全面完成各項造林綠化的栽植工作,在確保造林質量與成效的前提下,全面完成今冬明春的人工造林任務。
4、退化林修復和森林撫育等原則上要在20xx年8月底前完成。
六、保障措施
造林綠化是林業(yè)建設的核心內容和建設生態(tài)文明的重要基礎,各地各部門要納入重要議事日程,加強領導,精心組織,落實責任,強化措施,確保工程順利實施。
1、統(tǒng)一思想,營造氛圍。要進一步從全局的高度,以戰(zhàn)略眼光充分認識抓好營造林工作的重要意義,不懈怠,不動搖,切實做到思想認識高度統(tǒng)一。查找工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),不斷增強提升造林綠化水平的責任感和緊迫感,抓好各項綠化提升工作的落實。利用會議、媒體、標語、宣傳單等廣泛宣傳生態(tài)建設的目標任務和作用,有效調動各方面的積極性,營造植樹造林、美化家園、綠化湖口的濃厚氛圍,形成全社會支持參與造林綠化的強大合力。
2、加強領導,明確責任。縣級“總林長、副總林長”負責全縣生態(tài)文明先行示范區(qū)建設的總督查、總調度工作,縣級“林長”負責指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展森林資源培育保護管理工作,對工作開展情況進行督查,協(xié)調解決重點難點問題。林長制公室具體負責營造林建設的日常組織、協(xié)調、指導、督查工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要高度重視營造林建設工作,切實加強領導,科學謀劃,合理組織,高位推動,要堅決實行林長負責制,副林長親自抓,分管領導具體抓。要把各地造林任務完成情況列入年度目標考核的重要內容,進一步明確領導和部門責任。各單位、各部門要相互協(xié)調和厘清職責:高新園區(qū)管委會負責園區(qū)道路綠化、園區(qū)宜林空隙地綠化,指導園區(qū)企業(yè)廠區(qū)綠化;縣林業(yè)局負責沿江灘涂的綠化提升和裸露山體的復綠;規(guī)劃建設局負責縣城內街道、公園及公共場地的綠化;交通局負責省道、縣道兩旁綠化;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負責鄉(xiāng)村道兩旁的綠化、集鎮(zhèn)、村莊空隙地綠化,鄉(xiāng)村風景林建設,年度營林生產(chǎn)任務。自然資源、城市管理、財政、發(fā)改、教育、民政和生態(tài)環(huán)境局等部門和單位,要按照各自職責分工,共同抓好生態(tài)文明先行示范區(qū)建設活動的組織實施,全力支持國家森林城市創(chuàng)建工作。林業(yè)部門要加強對營造林建設的組織協(xié)調,建立檢查考核和工作通報機制,進行跟蹤指導服務,明確責任人,確保營造林工作取得實效。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要將今冬明春營造林建設目標任務細化分解,確保領導抓,一級抓一級,層層抓落實的工作措施到位。
3、加大投入,保障經(jīng)費。林業(yè)重點工程專項資金優(yōu)先用于營造林工程建設。重點支持油茶、森林藥材產(chǎn)業(yè),具體政策按標準執(zhí)行。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要加大投入力度,根據(jù)各自的目標任務落實好專項資金,以保障營造林工作順利進行。要積極采取市場運作的辦法,廣辟資金渠道,廣泛吸收民間資本投入,形成全社會共建森林城鄉(xiāng)的良好局面。
4、強化考核,嚴格督查。縣林長辦對照目標任務建立健全檢查考核和調度通報制度,對正在實施的查進度,對沒有到位的查原因,對未落實的查責任。縣紀檢、監(jiān)察、財政等部門要對各地各有關部門的工作進展情況、資金投入使用情況、建設成效等進行全程跟蹤督查,發(fā)現(xiàn)問題,及時通報并限期整改落實到位,確保各項目標任務按時保質保量完成。
黨建督查方案——保障黨的長期執(zhí)政的有效手段
黨的建設是保持黨的先進性和純潔性的重要保證,對于中國特色社會主義事業(yè)的長期發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略意義。要真正把黨的建設供給側結構性改革作為重中之重,就必須加強黨的各級領導班子和干部隊伍建設,構建一支高素質、宏觀穩(wěn)定、微觀活力、富有創(chuàng)造性的干部隊伍。而黨建督查方案就是保障長期執(zhí)政的一項重要措施。
一、黨建督查的必要性
當前,黨的建設面臨著嚴峻的考驗。面對任重道遠的發(fā)展形勢,各級共產(chǎn)黨員及干部們更應在具體工作中注重廉潔、誠信、自律的行為規(guī)范,發(fā)揚黨員先鋒模范作用,切實為中國特色社會主義事業(yè)貢獻力量。但是,實際情況是,在一些地方和單位,一些干部還存在身體力行的奢侈品消費、超標消費、公車私用等不良風氣,這些行為的存在嚴重破壞了黨的形象,降低了人民政治觀念的認同度,更不利于推進黨建工作,有效遏制這些不良風氣的存在和發(fā)展,建立起正常的工作秩序。
因此,黨建督查方案的出現(xiàn),可從以下幾個方面闡釋其必要性:
第一,能夠更好的促使黨員干部自我檢查。黨建工作的核心在于促進黨員干部思想上、作風上的全面轉變,監(jiān)督是一方面,自我檢查是另一方面。通過黨建督查的形式,不僅能夠減少干部自我檢查的死角,完善黨員干部工作作風,同時能夠收集到干部合理的意見建議,并能夠及時傳達到上級,可謂是一舉兩得
第二,能夠提高黨建工作的有效性。通過黨建督查,能夠形成對黨群工作的多元化監(jiān)督機制,使得原本分散的工作成為一盤散沙,緊密聯(lián)系起來,監(jiān)督制約能夠得到更加深入和有效的貫徹。這樣,能夠加強黨建工作的深入推進,預防各種不良習慣和不良風氣在起步時就進行有效遏制。
第三,高效落實,加快黨建工作的進程。當下,國家新時代的化創(chuàng)造了新境界、新手段、新技術。對于新時期的黨建工作來說,要求其不斷發(fā)展創(chuàng)新,采取新模式,以滿足新形勢的要求。借助黨建督查方案,可以更好地利用互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等技術,推動黨組織從傳統(tǒng)管理模式向大數(shù)據(jù)管理模式轉換,實現(xiàn)黨建工作的現(xiàn)代化、智能化。
二、黨建督查的具體實踐
根據(jù)黨的十六屆四中全會精神和中央關于開展東北地區(qū)和其他中央重點地區(qū)經(jīng)濟工作調查的通知,今年以來,黨建督查方案全面實施,著力強化黨風廉政建設和各項治理,提高黨員干部履行職責的水平和黨員干部的管理水平。在一定程度上,承擔了保障黨的長期執(zhí)政的重要使命和要求。
具體實踐方面,在做法上,采用了下述舉措:
第一,成立黨建督查專項小組。該小組由專業(yè)人士和市委領導聯(lián)合組成,除了定期督查外,還通過嘗試座談會的形式,與受督查方交流,透過現(xiàn)場督查研究出問題所在,針對性制定專門改進方案和補救辦法。
第二,落實“實名制”考核。規(guī)定凡是不符合黨中央一系列規(guī)定,或已有3個黨的紀檢部門以上的處罰等級結果的黨員干部,應在受到“實名制搜查”之后,被開除黨籍,打一年以上流動白條,并通知其所在單位進行處理。
第三,采取精準治理。關于精準治理各地也已經(jīng)加大了力度,著力提高黨的形象。在上海市,通過情景還原,摸排出57種典型問題,針對性地制定了修訂方案和整治措施。在河北廊坊市,積極推行“一崗雙管”,即黨組織書記兼企業(yè)相應部門負責人,確保剖析深入,糾偏懲戒有效。
三、未來發(fā)展趨勢
黨建督查方案在未來的發(fā)展趨勢將會更加明顯。在這方面,我們可以從以下兩個方面進行探討:
第一,全面推動“管黨治黨”。因為督查既要加強略情,又要領導力度實行制約,所以必須引領發(fā)展一個高效、協(xié)調的班子。在這種形式下,可以全面推行“管黨治黨”,嚴格交流管理,對于遇到的嚴重問題及時有效采取制約手段,多種多樣的檢查機構之間勾連、協(xié)調,達到整頓改革、創(chuàng)新發(fā)展。
第二,加強黨群治理。當前采用的獨立的、傳統(tǒng)的、弱化的監(jiān)管模式,不能強迫來之不易的黨員干部進行自我思考和檢查。因此,我們需要利用新科技步入新時代,以同等的遏制,同等的推行各種行為,并構建連接各種行為的多元化、動態(tài)化、創(chuàng)新化管控機制,在實現(xiàn)全民治理的進程中挖掘建樹黨群治理的潛能,將黨的建設引向更加深遠。
總之,黨建督查方案將是中國特色社會主義事業(yè)的重要抓手, 檢查加治理、全面落實,使黨和政府執(zhí)行國家的指南方針,全民科學去治理,逐步激發(fā)黨的建設的新動能,確保長期執(zhí)政、民族復興等重大民生問題的解決。
某市某局
為扎實推進機關創(chuàng)先爭優(yōu)活動,進一步掀起開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的熱潮,加強機關作風建設,提高隊伍整體素質,經(jīng)局創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組研究,決定對機關和直屬單位開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況全面進行定期或不定期的督查,特制定本督查方案。
一、督查機構
組長:副組長:
組員:二、督查對象
市局機關和直屬單位全體干部職工。
三、督查內容
(1) 創(chuàng)先爭優(yōu)活動的開展。根據(jù)市局創(chuàng)先爭優(yōu)活動計劃的要求,監(jiān)督各項活動的實施;
(二)機關考勤管理情況。督查落實機關考勤管理制度情況;
(三)機關作風和工作效率情況。監(jiān)督首問責任制的落實和命令的執(zhí)行;監(jiān)督是否有網(wǎng)上購物、玩游戲或從事與工作無關的活動等;
(4) 服務態(tài)度和服務質量。監(jiān)督文明用語、規(guī)范儀器、效率、承諾等服務;
(五)執(zhí)紀執(zhí)法工作情況。監(jiān)督監(jiān)督廉潔行政、依法行政和行政許可、審批、行政處罰等制度的執(zhí)**況。
四、督查方式
(1) 每周進行定期或不定期檢查和抽查;
(2) 督查組對督查中發(fā)現(xiàn)的問題及時向局黨組報告,并進行批評教育或通報;局黨組會同有關職能部門對監(jiān)查中發(fā)現(xiàn)的違紀違法問題進行查處,對分管領導和部門負責人進行查處;
(三)對涉及違反年終考核“一票否決”事項的人員,一律不得參與單位的評先評優(yōu),并給予一定的經(jīng)濟處罰。
五、督查要求
(1) 各部門、各直屬單位要高度重視,提高認識,積極配合檢查組,扎實推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展。
(二)以科室和直屬單位為單位,加強學習和教育,實行考勤管理登記制度,加大紀律約束力度,管好本單位的人員,進一步提升隊伍綜合素質,樹立機關良好形象。
(3) 督查工作完成后,督查組要及時向局黨組報告督查情況,不斷總結和推動督查工作。
附:考勤表
二o一一年二月十七日
根據(jù)教育部《應對疫情期間普通高等學校在線教學組織與管理工作的指導意見》(教高廳【20xx】2號)和《黑龍江省教育廳關于做好普通高等學校延遲返校期間在線教學組織與管理工作的指導意見》(黑教高函【20xx】48號),以及《佳木斯大學本科線上教學組織與管理工作方案》要求,遵照“停課不停教,停課不停學”的原則,為進一步加強線上教學期間本科教學質量監(jiān)控與督導工作,結合學校實際,特制定本方案。
一、工作目標
通過線上教學質量監(jiān)控與督導工作,保障延期開學期間線上教學秩序平穩(wěn)運行,督促線上教學管理不斷規(guī)范,最大限度保證線上學習與線下課堂教學質量實質等效,教學環(huán)節(jié)不缺失,質量要求不降低。
二、職責分工
線上教學期間,全體教學督導員將通過線上聽課、查課和查閱教學文檔等方式對教學過程進行監(jiān)督和指導。各學院可結合工作實際,組織學院領導、院級教學督導員、教科辦、系、教研室采用多種形式開展線上課程質量監(jiān)控工作。
學生信息員每天對線上課堂教學開展情況、學生學習情況、線上教學存在的問題等事項及時記錄,并反饋給教務處。突發(fā)情況,須立即反饋。
三、工作內容
(一)線上教學準備階段
1.線上課程開課計劃
各教學單位是否嚴格按照學校要求確立開課計劃,實驗課、實踐教學環(huán)節(jié)調整是否科學合理,是否具有可操作性,能否保證教學質量。
2.線上課程教學準備
任課教師是否按學校線上教學規(guī)定完成各項教學準備工作,包括:智慧教學軟件使用水平、課程資源(課程教案、教學課件、學生自主學習資料、課后作業(yè))等。
3.線上課堂搭建工作
任課教師是否在相關課程平臺創(chuàng)建課程、班級等;是否于3月2日前通過課程平臺提前與學生測試軟件使用,并將相關課程資源上傳至教學平臺;對于可能出現(xiàn)的網(wǎng)絡問題,任課教師是否有備選方案。
(二)線上教學過程階段
1.線上教學計劃執(zhí)行
是否嚴格執(zhí)行線上課程安排;是否改變現(xiàn)有上課班級設置;是否利用線上資源代替教師的教學活動。授課過程中出現(xiàn)網(wǎng)絡障礙,是否及時轉到備選平臺繼續(xù)組織教學。
2.線上教學資料更新
是否根據(jù)線上教學需要,至少提前2天將相關教學資料(包括PPT、教學視頻、電子教材等)上傳至相關教學平臺。
3.線上教學組織管理
任課教師是否實施有效的線上教學組織管理。包括:
(1)是否保證線上教學時間和教學過程完整,教學內容充實;
(2)是否組織學生簽到;是否通過提問、討論等多種方式保證學生積極參與線上教學;
(3)是否提前布置學生自學任務;是否與線上教學結合,及時布置作業(yè)及思考題等;是否及時進行線上輔導與答疑等;
(4)是否及時開展線上教學反饋。任課教師是否充分利用在線平臺提供的相關統(tǒng)計匯總與分析功能,及時收集學生對教學的意見和建議;是否做到因材施教,對個別學生進行個性化學習指導。
4.其它方面
線上教學期間,輔導員、班主任是否積極配合教師實施輔助的線上教學管理。
四、督導工作方式及要求
(一)教學督導工作方式
教學督導員依據(jù)教務處確定的督導工作任務,隨機進入線上課堂,開展工作。
(二)教學督導工作要求
1.線上教學準備階段督導
進入線上教學課堂,查閱課程所有資源,重點對教師的教學基本材料進行檢查和督導。
2.線上教學過程階段督導
(1)教學督導員通過教學平臺,每日抽查2個學院2名以上教師教學過程,記錄其主要教學數(shù)據(jù),并針對線上教學中存在的問題對教師進行指導。
(2)教學信息員每日反饋線上教學情況,并收集好同學對教師線上教學的意見和建議。
3.督導反饋
校、院兩級教學督導員每日記錄督導工作情況,每周總結線上教學存在的共性問題和優(yōu)秀經(jīng)驗,及時反饋教務處;發(fā)現(xiàn)線上教學突發(fā)事件,第一時間匯報教務處解決。
教學信息員對上課過程中出現(xiàn)的問題要及時反饋。
教務處依據(jù)教學督導員反饋意見,及時出臺有效應對措施,不斷改進線上教學工作。對于線上教學中遇到的問題,須第一時間予以解決。
貫徹落實教育部《普通高等學校學生管理規(guī)定》、《高等學校學生行為準則》,進一步提高學生的思想道德與文明修養(yǎng),營造“高雅、文明、和諧、整潔”的育人環(huán)境,學校決定在全校范圍內開展“校園文明督查”活動。現(xiàn)將有關事項通知如下:
一、成立“校園文明督查隊”
校園文明督導組成員由學生事務助理和學生會干部組成,在學生事務部和團委的統(tǒng)一領導下。
二、主要任務
根據(jù)學校要求,督查人員要定期在校園內開展文明行為檢查;對不文明行為進行勸導教育,促使學生養(yǎng)成良好的行為習慣;對不聽勸阻的,予以記錄,并及時向學生辦公室和團委報告。
二、督查內容
1男女的行為違背公共道德;
2穿拖鞋、短褲、背心等服裝進出教室、實驗室、圖書館等公共場所;
三。亂丟垃圾和隨地吐痰;
4踐踏草坪,隨意采摘花草;
5.罵人打架等行為;
6.破壞公物的行為;
7.亂涂亂畫的行為;
8.翻越柵欄、圍墻等行為;
9.不文明就餐行為;
10其他違反校規(guī)的不文明行為。
三、工作要求
1無故按時上崗,中途離崗或提前離崗。
2以身作則,佩戴監(jiān)督標志,衣著整潔大方。
3.文明督查。發(fā)現(xiàn)不文明行為時,應首先表明自己的身份,勸阻不文明行為;要注意使用“同學你好!
請你維護校園文明”等文明用語;在任何情況下,學生都不應該有不文明的行為,也不應該互相辱罵或毆打。
4在監(jiān)督過程中,對不聽勸阻的,要記錄在案,并及時向學生部和團委報告。對不配合督導,甚至辱罵、毆打督查人員的,學校將按有關規(guī)定給予嚴肅處罰。
校園文明督查是學生“自我管理、自我教育、自我服務、自我監(jiān)督”的重要手段,也是確保廣大師生擁有良好學習和生活環(huán)境的重要措施,對于塑造學校形象和大學生的健康成長有著重要意義。希望廣大學生做好自律管理工作,積極配合校園文明監(jiān)督,共同營造文明和諧的校園環(huán)境。
學生處各系、相關部門:
為深入推進“兩禁止”活動,扎實開展“能力建設年”工作,進一步加強我院學風、校風建設,維護校園秩序,創(chuàng)建良好的校園環(huán)境,提高學生自我教育、自我管理、自我約束的意識和能力,杜絕校園內的不文明現(xiàn)象,使學生的言行舉止端正、禮貌、高雅,營造文明、尚學的良好氛圍,學院組織大學生自律委員會集中開展“校園文明督查”活動?,F(xiàn)將有關事宜通知如下:
一、校園文明督查隊的組成
校園文明督導組由學生事務辦公室管理,由大學生自律委員會組織實施。主要成員由大學生自律委員會的優(yōu)秀學生干部組成。
二、督查隊隊員的工作職責
校園文明督查隊遵照《高等學校學生行為準則》、《普通高等學校學生管理規(guī)定》、《合肥師范學院學生管理規(guī)定(試行)》、《合肥師范學院文明公約》和《合肥師范學院學生日常行為規(guī)范(試行)》等文件的具體要求,對在院內出現(xiàn)的不文明行為、違紀現(xiàn)象進行教育糾正和督查;加強對空檔時間的巡查和管理,重點做好學生早晨第一節(jié)課上課前、午餐前后、上下午的課間、課外活動、晚餐前后等五個時段及雙休日的巡查,減少學生違紀現(xiàn)象的發(fā)生。
具體工作如下:
(1) 每天利用課余時間或不上課時間,定期和不定期在校園內巡邏。
1、“校園文明督查”工作人員的工作時間暫定為每天7:30-8:30,10:00-12:00,12:00-14:00,16:00-17:30四個時間段;
2每段時間安排一組人員值班,臨時每組6人;
3、“校園文明督查”工作巡察范圍:學院教學區(qū)、生活區(qū)、運動場等公共活動區(qū)域。
(2) 負責檢查和糾正下列違反學校規(guī)定的不良行為和習慣。
1奇裝異服,赤裸上身,男女**行為;
2在教學區(qū)使用手機大聲呼叫;
三。教室、宿舍衛(wèi)打掃干凈,清潔不徹底;
4吸煙、飲酒、打架、打架、賭博、喧鬧、聚眾、穿拖鞋、帶早餐到教學區(qū);
5不按課時作息,不按學校規(guī)定進出學校,上課自習期間到校園中東部旅游、游玩;
6在自學期間,做一些與學習無關的事情;
7隨地吐痰、倒水、扔瓜皮、果殼、塑料袋、紙屑等雜物,罵人、罵人和不文明語言;
8、在墻壁上亂貼、亂畫、亂蹬,在桌凳上、建筑物上亂刻亂畫;
9、破壞公共設施和偷竊行為;
10、其他違反院規(guī)院紀行為。
(3) 參加集會和公益活動,維護秩序。
(四)維護學生宿舍區(qū)的秩序和學生的合法權益,對未經(jīng)老師允許的外來人員進入宿舍、教室作好登記并及時報告,對擾亂校園生活秩序的行為進行勸說和批評制止,經(jīng)勸告不改者,及時報告。
三、督查隊隊員的值班要求
(一)著裝整潔,出勤時不得披衣敞懷、挽袖卷褲腿。
(2) 男選手不應留長發(fā)和胡須,女選手不應化濃妝。
(三)佩帶統(tǒng)一袖章。
(4) 做好值班記錄,及時報告。
(5) 當班時不準喧嘩和聊天。
(6) 文明執(zhí)勤,舉止端莊,講話文明,精力充沛,姿態(tài)端正。不得袖手背手和將手插入衣袋中,不得搭肩挽臂,執(zhí)勤過程中一律以縱隊型式齊步走。
(7) 不包庇,不濫用職權報復其他學生。
四、督查隊隊員的工作形式
(1) 大學生自律委員會以值班檢察的方式,落實校園文明監(jiān)督任務。
(2)學生事務辦公室負責檢查和指導校園文明監(jiān)督,以定期和不定期抽查的形式對其進行評估,并監(jiān)督工作的實施。
(3) 大學生自律委員會負責制定校園文明督導工作計劃、值班記錄、考勤等工作。
五、督查隊隊員的工作程序
(一)督查工作本著“以德服人,以理服人,文明教育”的原則,在規(guī)定的時間內在校園中巡邏,規(guī)范同學們的不文明行為。在督導中發(fā)現(xiàn)學生違紀的,應當立即制止,并做好工作記錄,并向有關部門報告。
(二)校園文明督查是學院學生自我管理、自我教育、自我服務、自我完善的學生自治管理工作,以院規(guī)院紀為依據(jù),以文明監(jiān)督、文明檢查、文明糾察為主要工作內容,以加強學風、校風為重點,以營造文明、尚學的良好氛圍為工作目標。校園文明監(jiān)督可以根據(jù)學生違紀行為的具體情況,對學生進行教育、勸阻、制止,并當場做好記錄。
(3) 工作中遇到緊急情況或無法解決的問題,及時向有關部門報告,在班主任的指導下解決;如遇少部分同學態(tài)度強硬不配合,督查工作人員應做到罵不還口,打不還手,以理服人,做好工作記錄并及時向學生工作處或保衛(wèi)處報告。
六、有關要求
開展校園文明督查是學院“能力建設年”活動的重要組成部分,也是確保我院廣大師生擁有良好學習、生活環(huán)境的重要措施,對于塑造學院形象和促進大學生的健康成長具有重要意義。督查隊員在執(zhí)勤過程中,廣大同學應積極給予配合,不得頂撞、辱罵甚至毆打督查隊員,如有此類事件將按照學院有關規(guī)定給予嚴肅處理,并在全院進行通報;對于督查隊員的違規(guī)行為,同學們應及時向學生處反映。各系和相關部門要高度重視,積極配合校園文明督查工作,通過“主題班會”等形式認真宣傳學院的有關要求,使學生統(tǒng)一思想、提高認識,從小事做起、從自身做起、從現(xiàn)在做起,爭做一名舉止文明、品德高尚、充滿朝氣、富有活力的當代大學生,為自己、為大家、為學院營造一個文明、和諧、平安的環(huán)境。
學生工作處
我相信“文明”這個老話題。可有個別人都會說“文明”過時了。但是則個話題卻永不過時,我認為“文明”永遠伴隨我的前行。
如果你今天輸了,你就不是失敗者,因為明天還會再來。
如果你輸了錢,你不是失敗者,因為生命的價值不在錢包里。
如果你失去了文明,你就是一個徹底的失敗者,因為你已經(jīng)失去了生命的真諦。
文明包括人與人、人與社會、人與自然的關系。它的主要功能是追求個人道德德完善,維護公共利益和公共秩序。大的不要說,只要看看像過馬路這樣的小事。
只要紅燈亮著,即使路上沒有車,外國人也永遠不會過馬路。他們認為這是必須遵守的公共交通規(guī)則。試問,在這樣的氛圍下,誰會肆無忌憚地闖紅燈?
這就是社會文明的力量所在。
我們學校不是很大,但它的紀律和規(guī)章制度比其他任何學校都嚴格。也許我們應該在這樣的環(huán)境中一天天長大,理智一點。
每天全體住校生的早晚集會體現(xiàn)的就是文明。站在國旗臺上,往下看,隊伍縱橫有序,每個學生都穿著校服。在老師的主旨演講中,人群中總有竊竊私語。
在周五集會時,總有個別同學想出“想上廁所”的要求,難道真的想上廁所么?不是。如果有學生在上面說話,普通話不規(guī)范,下面的學生就會哄堂大笑。
這是尊重別人的表現(xiàn)嗎?不是。我相信“人無完人”這句話是對的,但是我們可以讓“不完之人”盡量改善。
可以從言行舉止等種種小事上下功夫。
剛進學校時,操場上到處都是食品包裝袋、飲料瓶等垃圾。一個星期后,垃圾少了,在操場上彎下腰來主動撿垃圾的人多了,高一時,籃球場是我們班的包干區(qū),每天打掃衛(wèi)生,總有很多男生在花臺邊坐著,一開始隨手就扔在了花臺上,后來經(jīng)過了老師的教導,他們都主動的把垃圾扔進了垃圾桶。“稍稍彎下腰,多走一步路”,這樣的舉手之勞就是文明。
如果校園里的每個人都能做到這一點,校園將會更干凈,空氣也會更清新。
最近,各班都在排練元旦節(jié)目。我們都想做到最好,但我們忘記了一件事,那就是文明。**臺有一個廣告詞,詞中說:“心有多大,舞臺就有多大。
”但有的同學卻將次意義誤解了。有的同學在食堂排練時,站到了餐桌上,在每一張餐桌上留下自己的“足跡”。試想一下,如果是堂是你的承包區(qū)域,你還會這樣做嗎?
我們從小就接受過文明禮儀教育。許多學生都能在較低水平上談**明和禮儀。但看到校園里到處丟棄的飯盒、飲料瓶,聽一些同學吐出臟話,怎么能不心碎呢!難道我們都是“語言的巨人,行動的矮人”么?
明代大學者王守仁說“知是行的主意,行是知的功夫,行是知之始,行是知之成;知和行是一個本體,一個功夫。知而不行,只是未知?!蔽覀兘邮芪拿鞫Y儀的教育,自己卻吝于履行,甚至反其道而行之,這跟從來沒有接受社會教育有什么區(qū)別!
所以我們要實踐社會文明,就要從這“知行合一”上下功夫,從自己的坐、言、起、行上下功夫,就要告別不文明的行為。
寶劍鋒從磨礪出,梅花香自若寒來。文明行為是長期自覺努力的結果。朋友,愿我們的“文明”永遠伴隨我們前行。
面對冉冉升起的五星紅旗,我有許多話要對大家說有許多在此刻出現(xiàn)在腦海,一些白色紙屑跟隨我們來學校散步,鉛筆屑在樓梯上下跳躍,空間不大上午走廊上你推我擠,同學之間出口成“臟”、滑欄桿、課桌椅上用修正液做文章,教室的長明燈…廁所的長流水,這種現(xiàn)象正與我們熟識而被我們所忽視的道德底線相背離。文明是什么呢?文明是一種尊重,文明是一種修養(yǎng),文明是一種素質也許學生會說:
文明是見到老師問好,是上下樓梯的互相謙讓,是別人幫助你后,說一聲“謝謝”,是與人交往時的誠實守信…同樣,文明對一個學校來說,具有十分重要深遠的意義,它就像一面鏡子,展示著學校的容貌,一個優(yōu)秀的學校必然是一個文明的學校,學校作為培養(yǎng)祖國棟良之村的基地,更是精神文明建設的重要基地。學校的校風與每一個學生的行為息息相關,如果我們養(yǎng)成了文明的行為習慣,學習環(huán)境就是良好有序的,我們知道:一個學校的學生具有良好的文明習慣,才能夠建設出優(yōu)良的環(huán)境,創(chuàng)造出優(yōu)良的學習成績,明是非方能望品行,知榮辱方能創(chuàng)和諧。
校園文明,從自我做起,從現(xiàn)在做起,從點點滴滴的小事做起,不隨意扔廢棄物,多彎腰撿起一片紙屑,不浪費水資源,多擰緊一個水龍頭,不使用一次性竹筷,多拒絕白色污染,不踐踏花草,多保護環(huán)境,不講臟話,多說“您好、謝謝、對不起”不自私自利,多伸出援助之手…沙不積無以成高塔,水不積無以江海,正是這些小事,折射出文明的光輝。
貴州省教育紀工委:
讓資金在“陽光”下運行
緊緊圍繞“全省民生領域整治鑄廉三年行動”,對全省619所中職學校和普通高中資助資金管理使用情況開展專項監(jiān)察。一是主動發(fā)現(xiàn)問題,拉網(wǎng)排查“深”。采取查閱資料憑證、調閱銀行發(fā)放清單、面對面找學生核對等方式開展拉網(wǎng)式核查。二是引入審計監(jiān)督,多措并舉“糾”。組織力量對施秉縣、威寧自治縣學生資助和營養(yǎng)改善計劃資金開展審計調查,責成專項監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)問題的民族大學紀委對其5個聯(lián)合辦學點資助金進行審計。三是突出辦案震懾,重拳出擊“懲”。嚴查違規(guī)違紀行為,全省共立案142件,黨政紀處分75人,移送司法機關13人。四是注重監(jiān)察實效,立說立行“改”。下發(fā)監(jiān)察建議、督辦意見、整改通報等方式,指出存在問題并要求限期整改。
遵義市:
為惠民政策落地清淤排障
強化案件查辦,真“敢碰硬”。主動發(fā)現(xiàn)問題線索、主動查辦案件,對新型農(nóng)村養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)最低生活保障等領域開展專項監(jiān)察。強化責任追究,真“打板子”。堅持“一案雙查”,強化倒查追責。對主體責任落實不力的57起民生領域案例進行通報,對查辦案件不力的.27個民生監(jiān)督組,進行督導。強化成果運用,真“堵漏洞”。編印《民生領域典型案例選編》之《主體責任篇》、《部門系列篇》和《村官系列篇》,發(fā)給各主體責任單位作為開展警示教育的教材。
六盤水市:
運用系統(tǒng)方法,聚焦案件查辦
堅持把查辦案件作為民生監(jiān)督工作的首要任務,突出“系統(tǒng)抓、系統(tǒng)查”,嚴查群眾身邊的“”和腐敗問題。一是重點查。通過一線調研、走訪群眾和分析,選準辦案突破口,明確市紀委分管領導牽頭組織查處重大案件。二是專項查。圍繞一個單位、一個工程項目、一筆專項經(jīng)費,開展“短、平、快”的專項監(jiān)察。三是聯(lián)動查。建立民生監(jiān)督工作“逐級報告、簽字背書、責任倒查”三項機制。
安順市西秀區(qū):
完善四項機制,提升工作效率
一是科學研判機制。實行“周匯報、月調度、季小結”,紀委班子分片督導,靠前指揮,定期召開工作研判分析調度會,及時分析摸排、研判發(fā)現(xiàn)的問題線索。二是線索管理機制。對發(fā)現(xiàn)的問題線索實行分類、分級辦理,定期檢查線索處置,及時通報辦理情況,提高規(guī)范處置線索的能力。三是交叉監(jiān)督機制。各民生監(jiān)督組、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民生監(jiān)督工作站之間交叉走訪、異地辦案,有效整合監(jiān)督力量,打破熟人瓶頸的限制。四是考核評價機制。將民生監(jiān)督的各項工作納入評價體系,按月排名,及時通報,促使各民生監(jiān)督組找準不足,形成“比、學、趕、幫、超”的良好氛圍。
根據(jù)《東川區(qū)教育局關于印發(fā)縣級政府教育工作督導評估方案的通知》(東教發(fā)〔20xx〕39號)、《東川區(qū)教育局關于云南省縣級任人民政府教育工作督導評估標準實施細則的通知》(東教發(fā)〔20xx〕40號)等相關文件的要求,20xx年,云南省人民政府教育督導團將對東川區(qū)開展縣級人民政府教育工作督導評估,為使我校教育教學工作有條不紊進行,順利通過云南省人民政府的督導評估,制定本方案。
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹落實《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國義務教育法》、《教育督導條例》,深化教育改革,規(guī)范教育教學管理,全面實施素質教育,提高辦學水平和教育質量,辦人民滿意的學校。
二、組織機構
為加強領導,明確職責,成立拖布卡鎮(zhèn)中心學?!岸綄гu估工作領導小組”,組成人員如下:
組長:徐發(fā)超拖布卡鎮(zhèn)中心學校校長
副組長:
三、工作步驟
(一)、宣傳動員階段(20xx年3月1日-3月15日)
抽調人員成立拖布卡鎮(zhèn)中心學校督導評估工作領導小組,制定迎檢工作方案,做好宣傳動員和迎檢日常工作。
(二)、自評自查階段(20xx年3月16日-3月31日)
1、對照評估實施細則,認真自查,切實整改。特別是事關一票否決的:入學率和輟學率,截留、擠占、挪用教育經(jīng)費、亂收費和責任安全事故等方面,要采取有力措施及時解決。
做好20xx-20xx年教育檔案資料收集整理工作,準備好匯報材料。
2、按照督導評估20項B級指標要求,撰寫自評報告,收集、完善、充實相關材料,按要求分類整理歸檔,并查缺補漏。
(三)、鞏固提高階段(20xx年4月1日-5月10日)
根據(jù)各級教育督導檢查團提出的意見和建議,進一步查缺補漏,完善各種迎檢檔案,準備迎檢。
(四)、接受檢查階段(20xx年5月11日-迎接檢查)
迎接云南省教育督導團的全面檢查。
四、工作內容及重點
(一)、堅持“硬件從實,軟件從嚴”的原則,保障迎檢工作順利進行。
1、保學控輟工作,確保轄區(qū)內小學適齡兒童入學率達99%以上,小學輟學率控制在1%以下,確保轄區(qū)內全部適齡殘疾兒童依法隨班就讀。
2、落實收費、代收費、“兩免一補”(免費教科書、寄宿學生生活補助)。
3、要全面落實農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制,做好預算的編制管理、預算的執(zhí)行管理、預算的決算管理。
4、學校的危房狀況,自20xx年以來的排危情況,是否存在和使用D級危房。
5、結合中小學布局調整規(guī)劃、校安工程、標準化建設等改善辦學條件,合理配置資源,促進教育均衡發(fā)展,學校辦學條件達標情況等。
6、全面貫徹教育方針,全面實施素質教育,開齊課程、開足課時,不設重點校和非重點校,重點班和非重點班,不體罰和變相體罰、侮辱學生,切實落實“減負”政策情況。
7、加強教師隊伍管理、教師師德師風建設和教學業(yè)務水平的提高,提高教師學歷水平。
8、加強安全管理和安全設施建設,確保不發(fā)生重大責任安全事故。
9、加強學校校園文化建設,美化、綠化校園,營造良好的育人環(huán)境和迎檢氛圍,開展好校內外教育宣傳。
(二)、加強宣傳,營造良好的氛圍。
加大教育督導評估的宣傳力度,營造全鎮(zhèn)人民關心支持教育的良好氛圍。
森林督查工作實施方案
為深入推進我鄉(xiāng)生態(tài)文明建設,及時發(fā)現(xiàn)和查處破壞森林資源的違法行為,以優(yōu)異的工作成績迎接國家林業(yè)和草原局、省林業(yè)廳組織開展的以森林資源監(jiān)測、檢查、執(zhí)法全覆蓋為主題的森林督查,以及同時開展的縣級人民政府保護發(fā)展森林資源目標責任制檢查工作,經(jīng)鄉(xiāng)人民政府研究,特制定如下實施方案:
一、目的意義
全國森林資源督查工作是加快生態(tài)文明體制改革、推進綠色發(fā)展、建設美麗中國和中央環(huán)保督查、全國國土資源督查的重要組成部分。
為創(chuàng)新森林資源監(jiān)管方式,建立和完善長效責任和制度體系,著力解決當前森林資源監(jiān)管“被動式發(fā)現(xiàn)、運動式查處”的問題,切實加大對違法破壞林資源行為的發(fā)現(xiàn)、查處、整改和恢復力度,有效遏制違法破壞森林資源行為,確保森林資源得到有效保護。督促各村委會落實保護發(fā)展森林資源目標責任制,嚴格執(zhí)行森林資源保護管理各項制度,提升森林資源保護管理水平,不斷開創(chuàng)新時代生態(tài)文明建設新局面,根據(jù)國家林業(yè)和草原局《關于印發(fā)的通知》(資監(jiān)函〔2018〕23號)、《XX省2018年森林督查工作實施方案》及國家林業(yè)和草原局、省、州、縣林業(yè)主管部門關于開展2018年森林督查工作的通知,結合我鄉(xiāng)實際,特制定本工作實施方案。
二、目標任務 以林地“一張圖”為基礎,充分應用遙感技術,建立健全“天上看、地下查”常態(tài)化的監(jiān)督和執(zhí)法機制,實現(xiàn)全鄉(xiāng)森林資源的監(jiān)測、核查、執(zhí)法“三個全覆蓋”為目標,確保破壞森資源違法行為及時發(fā)現(xiàn)、查處、整改和恢復到位,有效遏制違法破壞森林資源行為;嚴格執(zhí)行森林資源保護管理各項制度,認真完成縣人民政府保護發(fā)展森林資源目標責任制執(zhí)行情況的自查自評;監(jiān)督檢查2個州級自然保護區(qū)管理中存在的突出問題,嚴肅查處涉及自然保護區(qū)的各類違法違規(guī)活動,切實加強自然保護區(qū)監(jiān)督管理。
三、工作內容
(一)縣人民政府保護發(fā)展森林資源目標責任制執(zhí)行情況的自查自評。內容包括各村委會涉及林地面積、林地保有量、森林面積、森林覆蓋率、森林蓄積量、營造林等量化指標在內的責任制建設、保障措施、工作實效和特定檢查四個方面。
(二)充分應用衛(wèi)星遙感技術,對各村委會森林資源利用和監(jiān)管情況進行督查。內容包括林地管理情況、林木采伐管理情況、涉林案件管理情況、歷年存在問題未及時整改情況以及涉及自然保護區(qū)范圍的各村自然保護區(qū)管理情況。
(三)以林地“一張圖”為基礎,結合各村委會林地征占用、林木采伐審批許可材料,對國家林業(yè)和草原局下發(fā)我鄉(xiāng)的27個疑似問題圖斑、省林業(yè)廳下發(fā)我鄉(xiāng)的80個疑似問題圖斑進行現(xiàn)地核查。
四、明確職責
為做好迎接國家、省兩級森林督查工作組對我鄉(xiāng)森林資源的監(jiān)測、核查、執(zhí)法“三個全覆蓋”、2018年全國縣級人民政府保護和發(fā)展森林資源目標責任制建設和執(zhí)行情況,以及“綠盾2018”自然保護區(qū)監(jiān)督檢查專項行動三方面工作的督查檢查,鄉(xiāng)森林督查工作領導小組對各成員單位職責分工明確如下:
鄉(xiāng)黨政辦:負責全面統(tǒng)籌、協(xié)調、安排、部署森林督查工作,并將成立領導小組文件和工作方案及時上報縣保護發(fā)展森林資源工作領導小組辦公室。
鄉(xiāng)林業(yè)站:負責統(tǒng)籌、協(xié)調、落實森林督查日常工作;做好全鄉(xiāng)森林督查的技術服務,并深入各村委會開展衛(wèi)星遙感判讀疑似問題圖斑的全覆蓋現(xiàn)地驗證核查和舉證工作;對核查中發(fā)現(xiàn)的涉林違法行為及時移送縣森林公安局;協(xié)調解決突發(fā)問題,及時向縣森林督查領導小組報告重大事項和工作進展情況,并做好與縣林業(yè)局對接森林督查工作。
鄉(xiāng)企業(yè)辦:負責做好工業(yè)建設項目的監(jiān)督管理,并配合林業(yè)部門做好投資項目備案工作。
鄉(xiāng)財政所:負責生態(tài)保護項目資金的撥付及資金使用管理到位工作。
鄉(xiāng)國土所:負責做好礦產(chǎn)資源和國土建設項目監(jiān)督管理,并配合林業(yè)部門做好保護發(fā)展森林資源工作。
鄉(xiāng)扶貧辦:負責做好扶貧建設項目監(jiān)督管理,配合林業(yè)部門做好保護發(fā)展森林資源工作。
鄉(xiāng)交通運輸管理站:負責做好交通建設項目監(jiān)督管理,配合林業(yè)部門做好保護發(fā)展森林資源工作。
鄉(xiāng)水管站:負責做好水利建設項目的監(jiān)督管理,并配合林業(yè)部門做好保護發(fā)展森林資源工作。
鄉(xiāng)農(nóng)技中心:負責做好農(nóng)業(yè)建設項目的監(jiān)督管理,并配合林業(yè)部門做好保護發(fā)展森林資源工作。
鄉(xiāng)城建辦:負責做好城建建設項目監(jiān)督管理和生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理,并配合林業(yè)部門做好保護發(fā)展森林資源工作。
各村委會:按屬地管理原則,各村委會負責做好轄區(qū)內保護發(fā)展森林資源工作。各村委成立由村委會主任任組長,村委會林管員任副組長,各村民小組小組長、護林員為成員的各村委會保護發(fā)展森林資源工作領導小組,加強對保護發(fā)展森林資源工作的領導;制定各村保護發(fā)展森林資源工作方案,及時研究部署、明確任務分工、細化工作措施、壓實責任和督促任務落實。
對照鄉(xiāng)人民政府與各村委會簽訂的保護發(fā)展森林資源目標責任狀認真開展自檢自查,并對各村轄區(qū)森林資源保護管理情況全面梳理排查,負責協(xié)助鄉(xiāng)林業(yè)站對轄區(qū)內衛(wèi)星遙感判讀疑似問題圖斑開展現(xiàn)地驗證核實和舉證工作,對存在問題及時查處整改到位,妥善解決歷史遺留問題。
五、工作方法
(一)嚴格對照《全國縣級人民政府保護發(fā)展森林資源目標責任制檢查評分標準表》,認真開展鄉(xiāng)人民政府保護發(fā)展森林資源目標責任制執(zhí)行情況的自查自評,寫出自檢自查報告。
(二)充分應用衛(wèi)星遙感技術,對各村委會森林資源利用和監(jiān)管情況進行督查檢查。具體檢查:
1、林地管理情況。主要包括建設項目使用林地以及臨時占用林地管理情況,非法占用林地,毀林(濕)開墾等情況。
(1)使用林地或改變林地用途情況:包括建設項目擬使用林地面積和已改變林地用途面積。經(jīng)審核(批)同意的面積和違法違規(guī)使用林地面積。調查未經(jīng)審核(批)同意使用林地、少審(批)多占等違法使用林地的責任單位及其責任人等情況。對違法違規(guī)使用林地查處情況。對未經(jīng)縣級以上林業(yè)主管部門審核(批)同意,擅自改變林地用途的行為是否責令限期恢復原狀并依法處罰,是否存在以罰代刑的問題等。
(2)辦理使用林地審核(批)手續(xù)情況:包括建設工程的動工時同、工程類型,使用林地和改變林地用途的審核、審批機關,審核同意批準文號、批準時間和批準面積。
(3)毀林(濕)開墾情況:查清受檢單位是否存在毀林(濕)開墾情況,對存在的毀林(濕)開墾行為,是否依法做出處理,處理決定是否落實。
(4)土地整理情況:查清受檢單位是否存在土地整理情況。
2、林木采伐管理情況。主要包括采伐管理制度執(zhí)行情況,森林經(jīng)營活動開展情況,亂砍濫伐情況。
(1)采伐證發(fā)放情況
是否按照《森林法》等規(guī)定辦理采伐證。采伐證是否實行一小班(或一宗地)一證制,填寫是否齊全、規(guī)范、準確。
(2)憑證采伐制度執(zhí)行情況
各村委會轄區(qū)內的采伐實施憑證采伐制度,是否存在無證成片采伐的情況。查清憑證采伐林木面積、蓄積,違法違規(guī)采伐林木面積、蓄積。對違法違規(guī)采伐林木的查處情況。
3、涉林案件管理情況。對破壞森林資源案件進行排查、查處情況。
4、歷年存在問題未及時整改情況。
5、自然保護區(qū)管理情況。
(三)以林地“一張圖”為基礎,結合林地征占用、林木采伐審批許可材料,對國家林業(yè)和草原局下發(fā)的27個疑似問題圖斑、省林業(yè)廳下發(fā)的80個疑似問題圖斑,鄉(xiāng)林業(yè)站要及時組織精銳技術力量,深入實地開展好現(xiàn)地驗證核實工作。
1、圖斑核實。要采集現(xiàn)地現(xiàn)狀照片、GPS坐標采集照片,現(xiàn)地核查堅持“鄉(xiāng)和核查人員共同負責”的原則,按要求認真填寫“森林督查變化圖斑驗證表”和“森林督查現(xiàn)地核查卡片”。
2、案件查處。對現(xiàn)地驗證核實中發(fā)現(xiàn)的破壞森林資源違法行為,核查人員要填寫森林督查涉林違法線索移送書,并及時移交縣森林公安局依法立案嚴肅查處。
3、問題整改。針對疑似問題圖斑現(xiàn)地核查等森林督查工作中發(fā)現(xiàn)的各類問題,要依案立行立改,各村委會、相關站所要積極督促做好整改工作,鄉(xiāng)林業(yè)站要加強工作跟進和適時督查。
六、工作步驟
第一階段:召開會議(2018年6月5日前)。召開全鄉(xiāng)迎接國家、省兩級森林資源督查工作專題會議,明確各部門工作職責,安排部署各項任務落實。
第二階段:疑似圖斑現(xiàn)地核查(2018年6月5日至6月15日)。抽調責任心強、技術力量過硬的專業(yè)技術人員負責做好全鄉(xiāng)對疑似問題圖斑進行現(xiàn)地驗證核查,對“森林督查變化圖斑驗證表”和“森林督查現(xiàn)地核查卡片”進行統(tǒng)計、匯總,歸檔,各村委會、相關站所負責做好工作協(xié)助和督查整改落實工作。
第三階段:查處整改(2018年6月8日-7月31日)。鄉(xiāng)林業(yè)站組建綜合執(zhí)法隊伍,配合縣森林公安、林政等部門,對現(xiàn)地核查中發(fā)現(xiàn)的違法使用林地圖斑及時進行立案查處,并及時督促整改到位,及時恢復植被。
第四階段:成果上報(2018年8月10日前)。把疑似圖斑現(xiàn)地核查及查處情況、鄉(xiāng)人民政府保護和發(fā)展森林資源目標責任制建設和執(zhí)行自檢自評情況、“綠盾2018”自然保護區(qū)監(jiān)督檢查專項行動開展情況,及時匯總上報縣人民政府森林督查工作領導小組。
七、工作要求
1、各村委會和鄉(xiāng)級各站所要進一步統(tǒng)一思想,提高政治站位和思想認識,高度重視此次國家、省兩級森林資源督查工作;
2、鄉(xiāng)林業(yè)站要全面做好統(tǒng)籌協(xié)調,確保全鄉(xiāng)森林資源督查工作有序開展;
3、當前正值大春生產(chǎn)、脫貧攻堅迎國檢關鍵時期,各村委會、鄉(xiāng)級各站所要統(tǒng)籌協(xié)調好各項工作,全力做好森林資源督查迎檢工作;
4、各有關站所要嚴格按照本方案開展森林督查工作,確保工作質量,圓滿完成我鄉(xiāng)森林資源督查迎檢任務。
5、各村委會務必高度重視,督查成果將作為各村委會保護發(fā)展森林資源目標責任制考核評價和各村委會年度綜合考核評價的重要依據(jù)。
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10.常見問題
為進一步增強項目責任單位推進項目建設的責任感和緊迫感,督促貫徹落實好市20xx年項目建設“百日大會戰(zhàn)”動員大會精神,確保各類項目順利實施,為完成全年重點項目建設任務奠定堅實基礎,根據(jù)《市20xx年項目建設“百日大會戰(zhàn)”實施方案》(德辦字〔20xx〕80號)文件要求,項目進度督查組將對當前全市項目建設“百日大會戰(zhàn)”工作進行專項督查。現(xiàn)制定督查方案如下:
一、督查機構
根據(jù)《市20xx年項目建設“百日大會戰(zhàn)”實施方案》的決定,成立項目進度督查組,成員名單如下:
二、督查時間
定于7月至9月。期間,每周由3個督查小組分別對3個片區(qū)重點項目上周進度情況進行專項督查,并由督查組辦公室形成督查通報。
三、督查對象
全市“百日大會戰(zhàn)”項目責任單位。為便于督查,將全市“百日大會戰(zhàn)”項目劃分為3個片區(qū)(詳細項目劃分見附表)。
四、督查形式
采取聽、查、看等形式,每周定期或不定期、白天或晚上、工作日或休息日對“百日大會戰(zhàn)”項目進度情況開展專項督查。
1、聽:聽取項目責任單位貫徹落實全市項目建設“百日大會戰(zhàn)”動員大會和德辦字〔20xx〕80號文件精神,項目建設的實際情況,項目推進存在的問題。
2、查:查閱項目合同、進資情況和進度表等材料。
3、看:查看項目施工現(xiàn)場進度情況和投產(chǎn)情況。
4、其他:要求項目責任單位負責人對有關問題作出說明等。
五、督查內容
1、在談項目的簽約情況。項目責任單位是否指派專人跟蹤負責正在洽談的項目,是否落實跟蹤服務措施,確保項目盡快簽約落戶。
2、簽約項目的落地情況。項目責任單位是否對簽約項目實行時間、任務、責任“三位一體”責任制;是否制定出每周進度安排計劃和實施措施,做到定人、定責、定時間;是否加緊辦理已簽約項目的規(guī)劃、選址、設計、審批等前期手續(xù),為項目建設奠定基礎。
3、在建項目的進度情況。項目責任單位是否對在建項目進行了一次全面梳理,重新分解細化目標任務,按照從早從快的原則,倒排時間,提出進度要求,明確時間節(jié)點和完成時限,用倒推的辦法、以最快的速度來安排和推進項目建設。
4、建成項目的投產(chǎn)情況。有關項目責任單位是否對已竣工尚未投(達)產(chǎn)的工業(yè)類項目進行調研,并幫助企業(yè)解決困難,使其盡快投產(chǎn),盡快產(chǎn)生效益;有關項目責任單位是否安排落實已建成或收尾的城建類項目盡快投入使用,以改善城市形象,健全城市功能。
5、來年項目的儲備情況。項目責任單位是否在推進20xx年全市“雙百”工程建設和“百日大會戰(zhàn)”項目的同時,還組織力量做好了下個年度建設項目的儲備;儲備項目的文本編制、申報、用地、規(guī)劃、環(huán)保等前期準備工作;下年度續(xù)建項目的工作安排等。
六、督查要求
1、加強領導,認真負責。各督查小組要充分認識項目建設“百日大會戰(zhàn)”的重要性和緊迫性,高度重視,切實加強組織領導,將督查工作作為全市項目建設“百日大會戰(zhàn)”的推進器。各督查小組要明確職責任務,每次督查后如實填寫督查調度表,并建好督查臺帳。督查組辦公室負責起草督查通報呈送有關領導,并下發(fā)至各項目責任單位,督查結果要通過報社、電視臺、網(wǎng)站等媒體渠道予以公布。
2、周密部署,務求實效。各督查小組要按照督查方案,周密部署,明確督查重點,細化督查內容。要深入基層,深入一線,確保督查不走形式、不走過場,確保督查落到實處、取得實效。對于督查中發(fā)現(xiàn)的重大問題要及時上報市項目建設“百日大會戰(zhàn)”指揮部辦公室,并做好整改情況的跟蹤督查。對于在連續(xù)三次督查中均沒有取得實質性進展的項目,要求該項目責任單位主要領導向市項目建設“百日大會戰(zhàn)”指揮部作情況說明。
3、遵守紀律,廉潔自律。督查人員要認真履行督查職責,主動高效服務;不干預企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動,不干預有關單位的正常工作,不增加有關單位負擔;不得“索、拿、卡、要、吃、請”,務必自覺維護干部良好形象。
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