范文的寫作需要我們平時多練習?范文整理在日常中很重要。掌握范文可以讓我們更快地掌握信息技術和數(shù)據(jù)分析的知識,在眾多文章中編輯找到了一篇極為優(yōu)秀的“政務服務中心工作總結2500字”,以下是我關于某個話題的一些觀點和分析供各位參考和借鑒!
我是20xx年8月從市長電話中心到市行政便民中心辦公室主持工作的。一年多來,在市行政便民服務中心黨組的正確領導下,在各科室和各窗口同志們的大力支持協(xié)作下,認真履行工作職責,努力做好本職工作,較好地完成了20xx年工作目標,現(xiàn)將一年來主要工作總結如下:
一、深入學習,不斷提高政治理論和業(yè)務水平
20xx年,我積極參與中心組織開展的深入學習實踐科學發(fā)展觀等學習教育活動,認真學習黨的__大和__屆三中、四中全會精神,學習黨的最新理論,學習有關政策法規(guī)和業(yè)務知識,不斷提升自身綜合素質和工作能力。特別是到辦公室工作以來,我結合工作實際和工作職責,本著缺什么補什么的原則,邊學習邊熟悉工作,把學習貫穿工作始終,堅持帶著問題學,開動腦筋學,努力向書本學、向領導和同事學,力求學以致用,推動工作。通過學習提高了自身綜合素質和分析處理問題的能力。
二、20xx年所做的.主要工作
20xx年,根據(jù)工作分工和自身承擔的任務,主要做了以下幾項工作:
1、抓好市長便民公開電話工作,充分發(fā)揮市長電話在關注民生、服務群眾方面的作用。
20xx年8月份以前,我作為市長便民公開電話受理中心副主任,負責市長電話工作。在抓好日常工作的同時,我注重從多方面提高市長電話運行質量。
一是加強對工作人員的政治業(yè)務培訓,先后邀請公安局、教育局、房管局、勞動局等多個單位負責人為工作人員講授相關政策和業(yè)務知識,提高了工作人員的業(yè)務能力和服務水平。
第一條 為構建科學合理的考核體系,推動規(guī)范化服務型政府建設,確保全縣政務服務機構實體中心及網(wǎng)上政務服務中心規(guī)范、高效運行和健康發(fā)展,結合《咸陽市網(wǎng)上政務服務中心運行管理暫行辦法》相關內容(咸政發(fā)[] 22號),特制定本細則。
第二條 本細則適用于全縣各鎮(zhèn)以及縣級部門的政務服務機構。
第三條 成立縣政務服務中心工作考核小組,負責對全縣政務服務方面的年度考核工作??己诵〗M由縣考核辦和縣政務服務中心有關領導、人員組成。
第四條 納入全縣各鎮(zhèn)以及縣級相關部門的政務服務工作年度考核的主要內容有:
1、領導重視,出臺或在政府工作報告中明確了對加強政務服務機構工作的意見;
2、按照中省市縣有關文件精神要求,政務服務中心的機構健全、編制落實、人員穩(wěn)定、經(jīng)費保障;
3、完成鎮(zhèn)村兩級政務服務機構的框架建設,鎮(zhèn)(街辦)便民服務大廳建設推進有力;
4、結合權利清單,按照應進必進的原則,進駐政務服務中心受理的審批事項和其它服務事項實行集中受理,限時辦結,無雙重受理;
5、制定出臺本級政務服務機構管理辦法,設收費窗口統(tǒng)一按規(guī)定收費;
6、窗口工作人員遵守政務服務中心規(guī)章、制度和工作紀律。
1、按照市、縣政府文件要求,開展本級網(wǎng)上政務服務中心的工作落實;
2、根據(jù)網(wǎng)上政務中心建設內容,逐步完成鎮(zhèn)、縣級部門網(wǎng)上政務中心建設工作,并能夠完成行政審批項目的網(wǎng)上預審或審批工作;
3、使用全市統(tǒng)一的網(wǎng)上辦事平臺,所辦事項原則上都要使用行政審批系統(tǒng)登記辦件,接受電子監(jiān)察系統(tǒng)的全程監(jiān)督;
4、完成本級網(wǎng)上政務中心的事項確認及公示工作,網(wǎng)上辦事占有一定的比例。
1、實行首問責任制、一次性告知制和服務承諾制,無超時辦理,無服務對象的有效投訴;
2、窗口工作人員無 “吃、拿、卡、要”和損害服務對象的行為;
3、辦事大廳管理規(guī)范,有專人負責辦事環(huán)節(jié)中的實時監(jiān)察,中心全年有無窗口及其工作人員的違紀違規(guī)情況。
1、對涉及多個行政審批部門的事項實行并聯(lián)審批和聯(lián)辦合審,提高審批服務效率;
2、深化行政審批制度改革,主動優(yōu)化辦事流程、減少審批環(huán)節(jié)、縮短審批時限、創(chuàng)新服務方式、提高即辦件比例;
3、推進“兩集中、兩到位”工作進展得力,一站式辦公落實到位;
4、針對優(yōu)化服務、提升服務方面制定出相關的有效措施,并實施有力。
第五條 各鎮(zhèn)及縣級相關部門的政務服務機構工作考核遵循客觀公正的原則,采取日??荚u和年度考核相結合的方法。
(一)日常督查考評。由縣政務大廳牽頭,采取定期檢查、隨機抽查、暗訪等方式進行。檢查和抽查結果計入年度工作考核成績。
(二)年度考核。由縣考核辦牽頭,對全縣各鎮(zhèn)以及縣級各相關部門的政務服務工作完成年度任務情況進行綜合考核。
第六條 各鎮(zhèn)及縣級各相關部門的政務服務機構年度工作考核實行基本分基礎上的累計加減分制。
(一)設立了政務服務中心機構并正常運行的基本得分共80分(具體量化分值見附表),其它加分累計不超過20分。
(一)及時優(yōu)化辦事流程,縮短辦理時限,提高中心即辦件數(shù)和受理總量的,根據(jù)工作情況加分,累計不超過5分。
(二)按照市、縣網(wǎng)上政務服務中心的建設要求,完成各鎮(zhèn)區(qū)以及相關部門的本級網(wǎng)上政務中心建設任務,結合應用情況和網(wǎng)上辦件比例,加1-4分。
(三)認真做好工作交流和理論調研,并在市級以上刊物發(fā)表或刊載,按刊物類別數(shù)量加分,市級每篇加0.5分,省級每篇加1分,國家級每篇加1.5分,累計加分不超過4分。
(四)鎮(zhèn)政府把進駐政務服務中心部門窗口工作納入部門年度目標責任制考核,并占有一定比例的分值,根據(jù)工作情況加1-3分。
(五)工作成績突出,受到當?shù)睾蜕霞夵h委、政府表彰的,按表彰層次加分,受到區(qū)(市)縣黨委、政府和市級部門表彰的每次加0.5分;受市委、市政府、省級部門表彰的每次加1分;受省委、省政府、國家部(委)局表彰的每次加1.5分。累計加分不超過4分。
(六)受到新聞媒體肯定性報道的,市級媒體每次加0.5分,省級媒體每次加1分,國家級媒體每次加1.5分,累計加分不超過4分。
(七)完成省、市、縣政務服務中心臨時交辦的重要工作和任務,按項加0.5分,累計加分不超過2分。
(一)已經(jīng)納入政務服務中心受理的事項,在中心窗口和機關內部兩頭受理或者還一直在原機關辦理的,扣1-2分。
(二)實體中心辦理的審批和服務事項未能完全錄入行政審批系統(tǒng);所受理的事項超過規(guī)定和承諾時限辦結,根據(jù)工作開展情況扣1-3分。
(三)根據(jù)日常投訴及處理情況,窗口工作人員的服務態(tài)度受到服務對象投訴并經(jīng)查屬實的,扣1-2分。
(四)受到當?shù)睾蜕霞夵h委、政府通報批評的,每次扣3分。
(五)被新聞媒體曝光經(jīng)查證屬政務中心責任的,每次扣3分。
(六)對其它特殊情況需要扣分的,由縣政務大廳審定。
(七)同一單位減分總數(shù)不超過加分總數(shù)。
第九條 按照公開、公平、公正的原則,對全縣各鎮(zhèn)及縣級各相關部門的政務服務工作按照考核細則表進行考核。根據(jù)考核情況,將各鎮(zhèn)及縣級各相關部門的政務服務工作按分數(shù)劃分為三個層次,按照縣考核辦對鎮(zhèn)及縣級相關部門在年度目標責任制考核中占有的分值,報送至縣考核辦,對應進行扣分。
第十條 按照各鎮(zhèn)及縣級各相關部門的政務服務工作考核體系,參照考核結果,縣政務大廳評選出一定比例的年度先進鎮(zhèn)區(qū)及部門政務服務機構。
第十一條 本細則由縣政務大廳負責解釋和組織實施。
第十二條 本細則自印發(fā)之日起執(zhí)行。
政務服務中心20xx年上半年工作總結
20xx年,市政務服務中心在市委、市政府的領導下,確立“工業(yè)服務年”,開通了“重大投資項目服務直通車”;喊響“馬上辦”,“視辦事人為親人”,積極為工業(yè)強市服務,認真樹好政府形象?,F(xiàn)將20xx年上半年工作總結如下:
一、20xx年
上半年工作情況
(一)辦件和收費情況
截止5月底,共受理行政許可(審批)69426件,辦結69421件,辦結率99.9,其中中心辦事大廳即辦件比例為88.1,平均辦理時間為1.8天(未含公安車管所分中心),實現(xiàn)了市委、市政府提出的3至5個工作日辦結的時限要求。行政許可(審批)收費3669萬元。
預計6月底,可受理行政許可(審批)事項83228件。
(二)主要做法和成效
1.突出政務服務重點,抓好“工業(yè)服務年”
(1)制定了“工業(yè)服務年”的實施意見。由政務服務中心主任帶隊,中心各主要窗口負責人為成員,通過__電視臺、__日報等多種形式,積極向企業(yè)業(yè)主和社會各界宣傳政務服務工作,宣傳工業(yè)服務年。以工業(yè)企業(yè)、工業(yè)集中區(qū)、招商引資項目和其他重點項目為服務對象,提供咨詢服務、審批服務、跟蹤服務。
(2)開通政務服務直通車。成立了金象化工集中區(qū)政務服務小分隊和鋁產(chǎn)業(yè)集中區(qū)政務服務小分隊,小分隊由中心兩位副主任擔任組長,組織相關行政許可部門深入工業(yè)企業(yè)和工業(yè)項目工地開展它們需要的各項服務,讓企業(yè)少跑路甚至不跑路,把更多的精力用于生產(chǎn)經(jīng)營和發(fā)展。
(3)高效快捷,喊響“馬上辦”。一是強化并聯(lián)審批制度,重點對新辦企業(yè)和新建項目實行“一站式”審批服務,限時辦結。二是開展代辦制度,實行全過程保姆式服務,為辦事對象提供優(yōu)質服務。三是進一步清理項目辦理時限,該壓縮辦理時限的,必須壓縮。四是積極探索和創(chuàng)建網(wǎng)上審批服務。
(4)進行項目再清理。在20xx年市本級行政審批(許可)和公共服務項目全面清理的基礎上,對保留的行政許可(審批)項目進行了再一次清理,主要針對項目設立的法律法規(guī)依據(jù)、辦理程序、承諾時限、收費依據(jù)等進行了逐一清理,對法律法規(guī)依據(jù)不充分的堅決取締。在清理的基礎上對收費進行公示并印制了辦事指南。
(5)完善綠色通道制度。凡是涉及工業(yè)的項目特事特辦,走綠色通道。變串聯(lián)審批為并聯(lián)審批,對工業(yè)企業(yè)和工業(yè)項目實行相關部門“集中會審,資料共享;同步審批,全程跟蹤;限時辦理,一次辦結?!?/p>
2.加強政務大廳的規(guī)范化標準化管理
(1)規(guī)范管理。堅持統(tǒng)一著裝,對大廳工作人員一律統(tǒng)一制服,佩帶胸卡上班。對辦公環(huán)境的布局進行調整,規(guī)范汽車、摩托車、自行車的停放地點和秩序。從底樓到四樓的樓道、通道和辦事大廳要營造良好的服務氛圍,做到管理制度、服務理念、工作人員的相片、先進人物、重大活動的相片等上墻。增添綠色植物,美化工作環(huán)境。
(2)實行大廳值班長制度。由中心領導輪流值班,協(xié)調處理大廳日常工作;檢查各窗口業(yè)務開展情況;對窗口工作人員的出勤和其它紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查;協(xié)助處理服務對象投訴,及時處理來電、來訪;不斷提高服務質量。
(3)設置咨詢處,配備一名引導員。
(4)真正視辦事人為“親人”。制定了“政務服務一點通”。即:“微笑多一點、腦筋活一點、嘴巴甜一點、動作快一點、環(huán)節(jié)少一點、告知詳一點、度量大一點、律己嚴一點、效率高一點”。
(5)加強對行政許可鏈上的中介組織、招投標交易中心、政府采購中心和車管所分中心的監(jiān)督管理,進一步促進其服務工作公開、公平、公正和規(guī)范化。
3.對全市政務中心建設及運行情況進行了督查
按照省上和市委、市政府的統(tǒng)一部署,同市委、市政府督查組有針對性地分別對各區(qū)縣和市級部門進行了督查。對存在的問題提出了整改方案。①對區(qū)縣:沒有設立統(tǒng)一辦事大廳,由各部門設立分中心形式運行的青神縣政務服務中心,督查組提出了年底前建立統(tǒng)一辦事大廳的要求。對辦公場地面積僅有400平方米的丹棱縣政務服務中心,督查組提出了制定規(guī)劃,籌集資金,爭取遲快更換辦公場地的建議。②對單設窗口部門:有針對性地選擇了近20個存在一些不足的入駐市政務服務中心的窗口部門進行督查,這項工作正在開展中。③對綜合窗口進行認真研究。
4.加強一流政務服務體系建設和隊伍建設
(1)建立健全政務服務工作的考核機制。強化工作評價和考核。對市級部門今年重點是兩個方面,一是納入全年的目標考核;印發(fā)了《__市人民政府政務服務中心窗口工作月度考核辦法》和《__市人民政府政務服務中心窗口月度先進個人評選考核辦法》每月開展一次流動紅旗競賽和先進個人評選活動。二是納入軟環(huán)境測評,在軟環(huán)境測評中占一定的分值。對區(qū)縣的考核,納入市委、市政府對區(qū)縣的目標考核。考核的重點是兩條,一條看建服務大廳、便民中心沒有;二條看大廳、中心的運行情況和服務質量。三是強化各項考核,對流動紅旗窗口、服務明星、年度考核的優(yōu)秀公務員、優(yōu)秀(事業(yè)單位)工作者和政務服務中心評選的先進個人,分別給予精神上的和物質上的獎勵。
(
2)認真落實市委關于抓班子、帶隊伍的決定,完善黨組會議、主任辦公會議制度。堅持民主集中制原則,推進民主決策、民主管理。完善工作考核,制定和印發(fā)了《__市20xx年度政務服務工作考核辦法》。
(3)認真貫徹市委組織部、市人事局、市政務服務中心《關于加強市政務服務中心工作隊伍建設的通知》。
一是加強對行政許可(審批)工作的領導。各窗口部門“一把手”要親自抓政務服務工作,同時確定一名副職分管并具體抓。分管領導堅持定期到窗口檢查和指導工作。各部門法定代表人對行政許可科長要出具有法律效力的授權委托書,充分授權。
二是加強對行政許可科長的管理。行政許可科長在政務服務工作中擔負著十分重要的任務,有關部門要選好配強行政許可科長。市政務服務中心要配合有關部門加強對行政許可科長在政務服務中的日常工作管理。
三是加強對窗口工作人員的管理。與市委組織部、市人事局聯(lián)合下發(fā)了《關于加強政務服務中心工作隊伍建設的通知》,明確了窗口工作人員要保持相對穩(wěn)定,未滿一年原則上不得調整;各行政許可(審批)職能部門要把思想政治好,業(yè)務素質高,團結協(xié)作好,服務專業(yè)化的優(yōu)秀中青年干部選派到市政務服務中心工作,充分樹立好部門的形象和政府形象。
(4)強化紀律保障。嚴格按照《__市人民政府政務服務中心關于請假有關事項的通知》執(zhí)行請假制度。嚴格獎懲制度和考勤制度。對上下班實行嚴格考勤,上午和下午上班實行窗口工作人員簽到制,窗口工作人員自己簽名報到,督察科負責具體實施。
(5)加強黨建工作。堅持窗口工作人員的黨組織關系轉入政務服務中心黨總支,積極發(fā)展窗口工作人員中的先進分子入黨,充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。
(6)加強工會、婦委會工作。堅持一月開展一次豐富多彩的文體活動,增強政務服務中心的向心力和凝聚力;開辟運動場所、配備運動器材,安排活動時間,做到全體工作人員的工作和健康兩不誤;組織“流動紅旗”較多的窗口負責人和先進個人到外地參觀學習先進經(jīng)驗,開拓視野,不斷改進服務手段;堅持工作時間每天做兩次廣播體操。
5.全民創(chuàng)業(yè)服務中心和全民招商服務中心工作正式啟動
“__市全民創(chuàng)業(yè)服務中心”和“__市全民招商服務中心”已在5月31日授牌授印,兩個中心的工作已經(jīng)全面啟動。一是向市編委報送《關于__市全民創(chuàng)業(yè)服務中心職能配置、人員編制方案的請示》。二是制定了全民創(chuàng)業(yè)服務行動方案;三是采取各種形式開展全民創(chuàng)業(yè)宣傳,做到家喻戶曉,營造濃厚的全民創(chuàng)業(yè)輿論氛圍;四是市政務服務中心增設了全民創(chuàng)業(yè)服務中心和全民招商服務中心服務窗口,對創(chuàng)業(yè)者實施“一站式”審批服務,每天咨詢達15次以上,效果明顯。
6.認真開展社會中介組織清理
清理整頓規(guī)范社會中介組織工作全面展開。按照中共__市委辦公室、__市人民政府《關于印發(fā)__市清理整頓規(guī)范社會中介組織實施方案的通知》(眉委辦[20xx]98號)精神,認真組織開展清理整頓規(guī)范工作。
二、下半年工作安排
(一)抓好全民創(chuàng)業(yè)服務中心和全民招商服務中心工作
1.進一步完善全民創(chuàng)業(yè)服務中心和全民招商服務中心機構設置,配齊配強工作人員,扎實開展工作。
2.督促各縣建立縣全民創(chuàng)業(yè)服務中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)全民創(chuàng)業(yè)服務中心(與鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心一套人馬、兩塊牌子)。
3.采取各種形式開展全民創(chuàng)業(yè)宣傳,做到家喻戶曉,營造濃厚的全民創(chuàng)業(yè)輿論氛圍。
4.加強督促檢查和調查研究,及時總結工作經(jīng)驗,查找工作中的具體問題,發(fā)現(xiàn)全民創(chuàng)業(yè)服務的典型和創(chuàng)業(yè)典型。
5.抓好全民創(chuàng)業(yè)的統(tǒng)計工作。
6.及時編發(fā)工作簡報,反映全民創(chuàng)業(yè)工作動態(tài)。
(二)進一步加強政務服務中心建設
1.認真整改政務中心存在的問題。認真貫徹落實杜青林書記、蔣巨峰省長對政務中心建設工作的重要講話、重要批示,按照省委督查室、省政府督辦《關于貫徹落實青林書記、巨峰省長對政務服務中心建設重要批示的督查通知》(川委查[20xx]19號)要求和市委督查室、市政府督查室對市、(區(qū))縣政務服務中心建設及運行情況的督查要求,對市、(區(qū))縣政務服務中心建設及運行存在的問題,及時加以整改,確保提高政務服務中心建設水平,為實現(xiàn)“四個跨越”,促進__經(jīng)濟發(fā)展做出新貢獻。
2.完善市政務服務中心服務功能。凡是與創(chuàng)業(yè)者生產(chǎn)、經(jīng)營和生活相關的審批事項和服務事項的主管政府部門和社會公益事業(yè)機構,一律進入市政務服務中心開展服務工作。一是對目前單設窗口部門的審批事項(含許可和非許可事項)全部納入中心辦理。二是對目前由19個部門組成的綜合窗口進行改革,凡是辦件量較大的部門一律單設辦事窗口,不能單設的部門歸類設置2-3個辦事窗口。三是借鑒省上和成都市作法,實行市、區(qū)政務中心同址辦公,真正實現(xiàn)進“一道門”就完成市區(qū)兩級審批事項。四是對具有行政許可(審批)職能的消防機構、煙草專賣局分別進入市和區(qū)縣政務服務中心設置辦事窗口。四是對供排水總公司、電力公司、天然氣公司、廣電網(wǎng)絡、通信機構等社會公益事業(yè)服務單位進入政務服務中心設置辦事窗口。六是搞好中介機構的清理整頓工作。對與審批項目相關的中介機構原則上納入中心辦公和管理。七是將與全民創(chuàng)業(yè)相關的就業(yè)培訓中心、醫(yī)保社保中心等增設為分中心,加強監(jiān)督和管理。
3.健全政務服務體系。建立和完善區(qū)縣政務服務中心,全部設置統(tǒng)一辦事大廳,各縣全民創(chuàng)業(yè)服務中心一律設在各縣政務服務中心。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務服務中心或便民服務中心,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)全民創(chuàng)業(yè)服務中心一套人馬,兩塊牌子。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工商所、派出所、計生辦、農機站和水管、林業(yè)、國土、民政、醫(yī)療保險、農電、廣播電視等面對群眾開展的行政許可和其他服務進入便民服務中心。
(三)為創(chuàng)業(yè)者提供一流的服務環(huán)境
1.整合職能,再造流程。對全民創(chuàng)業(yè)項目特別是重大投資項目,變串聯(lián)審批為并聯(lián)審批,變各自為陣為整體作戰(zhàn),按照“集中會審,資料共享;同步審批,全程跟蹤;限時辦理,一次辦結”的辦法,對工商企業(yè)注冊登記、基本建設工程審批,制定辦事流程圖,統(tǒng)一開展審批工作。
2.開通全民創(chuàng)業(yè)服務直通車。根據(jù)創(chuàng)業(yè)者的需要,組織有關窗口部門負責人組成“政務服務110”,開通全民創(chuàng)業(yè)服務直通車,實行上門服務,現(xiàn)場服務。
3.實施“馬上辦”。進一步簡化辦事流程,最大限度壓縮辦事時限,凡是無需現(xiàn)場踏堪、檢驗檢測、聽證論證等程序的事項,只要申報手續(xù)齊備,一律實行“馬上辦”。
4.繼續(xù)實行預約服務。實行國家法定節(jié)假日、雙休日預約服務制度,預約服務電話為8169138、8166114,接到預約服務電話后,值班人員立即到現(xiàn)場開展服務工作。
5.改進服務態(tài)度。樹立“視辦事人為親人”的理念,開展政務服務禮儀教育,加強辦事大廳紀律作風管理,對包括創(chuàng)業(yè)者在內的所有辦事群眾做到站立迎、微笑對、雙手接。
20xx年6月11日
政務服務中心黨建工作匯報
政務服務中心黨總支在縣委、縣政府的正確領導和大力支持下,以服務全縣經(jīng)濟和群眾為著力點,以全面提升中心黨建工作科學化水平為主線,以優(yōu)化服務平臺、提高辦事效率為目標,打造了具有引領方向、富有特色的黨建品牌,形成統(tǒng)籌城鄉(xiāng)全縣的縣鄉(xiāng)村“三級”服務為民體系。
一、組織機構
中心黨總支結合自身的工作特點,按照服務大廳的樓層布局及業(yè)務范圍將進駐大廳的44個單位的63名黨員設置為中心黨支部及三個聯(lián)合黨支部,由黨總支一把手親自抓,各黨支部負責人具體抓,黨建工作目標層層下達,逐項落實。一方面有利于黨建活動靈活的開展,實現(xiàn)黨建工作的精細化、特色化,另一方面更好地發(fā)揮了黨員模范帶頭作用,著力打造了黨建品牌。
二、黨建品牌
中心黨總支不斷創(chuàng)新黨建工作思路,將“服務快車”的品牌理念植入黨建工作中,按照“熱情、誠信、規(guī)范、高效、廉潔、便民”十二字方針,通過借助“六大活動載體”,實施“六大服務舉措”,促使中心黨總支這輛動車成為組織基礎扎實、機制制度健全、服務功能完善、黨建特色鮮明、工作成效顯著、群眾滿意度高的標兵。
三、活動載體
中心黨總支跨越趕超,用活動推進工作,用工作展示形象。
(一)加強學習建設,提高服務水平。
中心黨總支堅持把學習作為提高干部職工素質的重要手段,廣泛深入開展“創(chuàng)建學習型黨總支、爭當學習型黨員”活動,規(guī)定每周五下班前一小時為學習時間,通過采取集中學習和自學相結合、答題和討論相結合、理論和實踐相結合的方式,認真學習黨史黨章、理論和業(yè)務知識等,不斷增強黨組織的群眾觀念,引領廣大工作人員以學習謀發(fā)展、以學習求突破、以學習促提高,以學習強服務。
(二)發(fā)揮黨員主體,踐行公開承諾。
中心黨總支最大限度地調動黨員參與活動的熱情,組織黨員開展落實公開承諾和兌現(xiàn)承諾活動,每名黨員結合職責任務和崗位實際進行認責承諾,通過簽訂崗位服務承諾書、開展“黨員一句話承諾”活動等形式,建立明確的責任追究機制;中心黨總支要求每位黨員佩戴黨徽上崗,公開黨員身份,在工作人員中營造立足本職創(chuàng)佳績、認真履責踐承諾的氛圍。
(三)樹立組織形象,結對幫扶基層。
中心黨總支每年組織黨員干部開展“關注民生、服務群眾”下基層活動,形成了常態(tài)化。到目前為止共安排33人次下基層,到創(chuàng)先爭優(yōu)活動聯(lián)系點小二臺鄉(xiāng)黑山堡、武家洼和黃羊洼三個行政村開展惠民措施,宣傳我縣在改善民生、關愛弱勢群體方面的一些好政策、宣講優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的感人事跡、講述致富經(jīng)驗等16次,結對困難戶3戶,為其送米面油等慰問品3000元,并就村民的飲水、危房、低保戶、困難戶等存在的問題等進行了深入調研,結合群眾反饋的意見和建議,制定了幫扶措施,不僅增強了廣大黨員干部的做群眾貼心人的服務意識,而且使 “有困難找服務中心黨總支”成為群眾的共識。
(四) 豐富文化生活,感悟黨群關系。
中心黨總支不斷完善學習內容,豐富文化生活,邀請了市委黨校教授和縣黨史專家到中心進行專題宣講、組織黨員干部觀看警示教育片、進行遠程教育輔導培訓;定期組織工作人員利用業(yè)余時間開展拔河、棋類比賽等文娛休閑活動,達到強健體魄、愉悅工作的效果;中心黨總支還帶領黨員干部到戰(zhàn)海鄉(xiāng)和順村、1469軍事演習紀念館、革命紀念地白洋淀參觀學習,感悟革命年代黨員和群眾之間的魚水情深,增進愛國主義思想和執(zhí)政為民的情懷。
(五)開展奪旗爭星,表彰樹立典型。
中心黨總支引導工作人員在“爭”和“創(chuàng)”上做文章、下力度,每季度組織開展一次競賽,結合各窗口的工作特點,不斷創(chuàng)新競賽方式,諸如開展業(yè)務知識大練兵、計
3 / 8 算機操作比賽等,激勵廣大工作人員比技能、比作風、比業(yè)績。中心設立了“流動紅旗”窗口、“黨員示范崗”“幗國建功崗”兩崗以及“和諧服務星”、“遵紀守法星”、“愛崗敬業(yè)星”、“業(yè)績突出星”、“廉潔高效星”,在紀念建黨91周年暨七一表彰會議上對這些涌現(xiàn)出的先進窗口和個人進行了集中表彰。中心黨總支把“一旗兩崗五星”中工作扎實、業(yè)績突出、社會認同度高的先進個人選樹行業(yè)標兵,向社會和群眾公示,激發(fā)黨員干部職工學先進、趕先進、比先進。
(六)培育活動亮點,形成長效機制。
中心黨總支為將黨建工作推向高潮,結合開展的創(chuàng)先爭優(yōu)活動,不斷豐富活動載體,培育活動亮點。從去年4月份開始,以“三學習、三提升”活動為抓手,相繼開展了 “對標定位”、“三亮三比三評”、“三創(chuàng)三滿意”、“三自六不讓”、“三增一做”等一系列活動,并結合服務特點形成長效機制。省市縣領導多次到我中心視察創(chuàng)先爭優(yōu)活動和“三自六不讓”活動的開展情況,并給予了充分的肯定。中心形成了領導高度重視、黨政齊抓共管、各部門協(xié)調聯(lián)動的氛圍。
四、具體措施
中心黨總支凝心聚力,用措施打造品牌、用品牌提升服務。
(一)以不斷深化制度改革提升服務水平。
中心把提高審批服務水平作為工作的出發(fā)點,積極探索中心黨總支和廣大黨員服務群眾的有效途徑。一是大力開展職能歸并。中心充分利用新大樓的平臺優(yōu)勢,加強整合進廳窗口資源,實現(xiàn)了“一個窗口受理、一個中心收費、一廳式辦結、一條龍服務”的審辦模式;二是推行并聯(lián)審批??h政府成立了重大固定資產(chǎn)投資項目協(xié)調領導小組,建立了聯(lián)席會議制度,并按照“中心登記、窗口受理、告知相關、同步審批、限時辦結”的原則,將固定資產(chǎn)投資項目串聯(lián)式分頭審批變?yōu)椴⒙?lián)式同步審批,進一步減少了審辦環(huán)節(jié),提高了辦事效率;三是編印《服務指南》。中心全面對職能歸并后保留的許可事項的名稱、承辦對象、辦理程序等進行逐一審核規(guī)范,簡化環(huán)節(jié),優(yōu)化流程,先后經(jīng)過4次大規(guī)模的行政權力集中清理,行政審批事項由415項減至187項。
(二)以打造縣鄉(xiāng)村三級服務體系延伸服務鏈條。
一是構建服務框架。中心不斷拓展服務領域,形成了以縣政務服務中心為龍頭,18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務站為依托,365個行政村民生服務室為基礎的“三級聯(lián)動”服務體系,實現(xiàn)了縣鄉(xiāng)村“一站式”服務全覆蓋。二是對接網(wǎng)絡辦公。中心對縣鄉(xiāng)村三級網(wǎng)絡體系采取邊建邊開通的方式推進,將全縣行政審批、涉農事項、社會服務等事項通過網(wǎng)絡對接,實現(xiàn)三級網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上辦理,群眾在村就可以
5 / 8 了解、咨詢、申辦具體的事項。三是推行“5+X”。每個鄉(xiāng)、村服務中心都設立了政務信息公開查詢區(qū)和政策咨詢區(qū),讓群眾在村就能了解政務信息、政策咨詢、服務事項流程。村級民生服務室辦事項目推行“5+X”,包括證照代辦、咨詢服務、公益事業(yè)、致富發(fā)展、民事糾紛調解等五大類,各村還將與當?shù)厝罕娚a(chǎn)生活聯(lián)系密切的服務事項一并納入服務室統(tǒng)一辦理,更好地為社會公眾提供優(yōu)質、高效、便捷的服務,真正實現(xiàn)群眾小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、難事不出縣。
(三)以完善的規(guī)章制度促進組織建設。
中心完善內部管理,一是抓陣地建設,中心黨總支配備了規(guī)范化的黨員活動室,為廣大黨員群眾提供學習和開展活動的有利平臺;二是抓日常管理,嚴格落實各項制度,加大執(zhí)行力,強化對窗口的管理;三是抓服務到位,著力在服務態(tài)度、服務形象、服務質量、服務效率等方面上下功夫;四是抓制度建設,中心制定完善了工作人員行為規(guī)范、出勤考核辦法等22項規(guī)章制度及管理辦法。中心黨總支同時強化黨政班子內部權力運行程序的監(jiān)督和制約,制訂了以“領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業(yè)績好、群眾反映好”為主要內容的“五好”領導班子創(chuàng)建活動規(guī)劃,形成整體合力,共同促進。
(四)以規(guī)范的統(tǒng)一收費保障權力公開。
中心規(guī)定大廳各窗口嚴格按照《張北縣政務服務中心收費管理辦法》要求,一律不得收現(xiàn)金,所有窗口單位涉及的行政事業(yè)性收費和經(jīng)營服務性收費交由進駐銀行代收,收費實行票款分離,并及時上繳財政專戶,加強了預算外資金的管理,保障權力公開透明運行。
(五)以全面的電子公示推動陽光黨務。
中心建有全面覆蓋的視屏監(jiān)控系統(tǒng),全天候實時監(jiān)控,并大力推進電子政務建設, 投資萬元建成了網(wǎng)上審批、電子監(jiān)察、窗口評議等十大辦公系統(tǒng),共計58項功能的綜合電子平臺。據(jù)統(tǒng)計,電子監(jiān)察系統(tǒng)運行以來,每天可監(jiān)控業(yè)務千余件,有效解決了個別部門超時辦理、審批程序不規(guī)范等問題,審批平均提速35%,促進了權力運行更加剛性嚴格,黨務公開更加透明,監(jiān)督更加有效。
(六)以廣闊的監(jiān)督途徑提升群眾滿意度。
中心積極探索擴大群眾有序參與黨務監(jiān)督的新途徑、新形式,不斷拓寬與群眾的互動平臺。中心聘請了人大代表、政協(xié)委員為黨務監(jiān)督員,定期召開民主生活會;設置了黨務公開欄,公開黨總支機構人員、舉報投訴電話;安置了群眾意見箱、黨員義務咨詢服務臺;暢通了網(wǎng)上投訴渠道,定期向辦事群眾發(fā)放群眾滿意調查表,廣泛接受社會和群眾的監(jiān)督。辦事群眾真正參與進來,極大地提高了群眾滿意度。
五、工作成效
中心的黨建工作力求在思想上求先,觀念上求新,
7 / 8 服務上求實,達到“建一流班子、帶一流隊伍,創(chuàng)一流管理,獻一流業(yè)績,樹一流形象”的五個一標準。在黨建活動的帶動下,今年以來我中心共辦理各類事項多件,是去年同期的10倍,并且實現(xiàn)了零投訴,每日辦事人均流動量達到1000人次,近兩年中心共收到企業(yè)和群眾表揚信100余封,錦旗10余面 ,先后獲得全市行政審批服務工作“先進單位”、“先進便民服務中心”、縣“實績突出領導班子”、“服務經(jīng)濟工作先進單位”、“精神文明建設先進單位”等榮譽。
中心黨總支會繼續(xù)堅持加強和改進黨的建設,不斷探索新時期黨建工作創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)的新思路、新機制、新方法,為全縣的率先發(fā)展、科學發(fā)展、和諧發(fā)展奠定了堅實的基礎。
營山轄53個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、658個村,總人口96萬。針對全縣安全工作面寬量大,綜治基層基礎薄弱,企業(yè)改制和舊城改造遺留問題較多等實際問題,我們按照市委“兩抓兩促”工作要求,堅持“五變五用”,標本兼治,全力打造平安營山,取得了明顯成效。去年,刑事案件、信訪案件、安全事故分比20xx年下降33?6%、38?2%和39%,公眾安全感達91%;安全工作連續(xù)五年獲全市一等獎,連續(xù)六年未發(fā)生重特大安全事故和不穩(wěn)定事件,被國家安監(jiān)總局表彰為“安全生產(chǎn)監(jiān)管和煤炭安全監(jiān)察先進單位”,成功創(chuàng)建為省級綜治模范縣和省級平安縣。
一、變強硬推行為全民參與,用宣教增進共識
平安意識淡薄是平安創(chuàng)建的最大隱患,廣大人民群眾是平安建設的主體,也是我們依靠的根本力量。我們堅持從宣傳發(fā)動入手,改變過去強硬推行為全民參與,廣大干部群眾的平安意識、參與意識和共建意識不斷增強,群眾創(chuàng)安知曉率達96%,參與面達95%以上。一是建設宣教陣地,引導群眾參與。以縣城為核心、以農村為主體、以社區(qū)為重點,在營儀、營廣等五條出境干道公路建設了“百里平安建設宣傳長廊”,安裝墻標、路碑和巨幅廣告等600多處;在縣城大街小巷設立固定宣傳廣告1100多處。二是評選“平安之星”,激勵群眾參與。每年開展一次“十星級平安家庭”、“平安之星”建設評選活動,大張旗鼓地表彰獎勵先進,教育和激勵全縣干部群眾自覺參與,主動創(chuàng)星;近兩年共評出“八星”以上家庭2?2萬戶、“平安之星”60名。三是發(fā)布“平安資訊”,示群眾參與。通過移動、聯(lián)通、網(wǎng)通等,每周向全縣副科級以上干部發(fā)送1-2條平安建設短信;每月向廣大群眾發(fā)送一次平安建設資訊,隨時提醒群眾參與共建活動。四是開展“專題教育”,警醒群眾參與。在縣鄉(xiāng)廣播電視臺(站)定期播放《關愛生命、安全出行》等專題警示片;每月召開一次平安建設分析會,剖析典型案例,警醒干部群眾。通過開展聲勢浩大的宣教活動,在全縣上下形成了“要我平安”為“我要平安”和“共建平安、共享和諧”的濃厚氛圍。
二、變突擊作戰(zhàn)為綜合治理,用聯(lián)動夯實基礎
平安建設是一項復雜而艱巨的系統(tǒng)工程,需要全民參與,群防群治。我們變突擊作戰(zhàn)為綜合治理,狠抓社會治安綜治治理,構建了整體聯(lián)動防范體系。一是機構設置聯(lián)動??h鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村和部門層層設立綜治辦公室和調解委員會,企業(yè)、學校等建立了治安聯(lián)防隊;53個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和12個社區(qū)建立了警務室,實行民警派駐制或民警趕場制,基層一線民警達到總警力的85%以上。二是社會防控聯(lián)動。大力開展城區(qū)萬人巡夜、中心集鎮(zhèn)千人巡夜、企業(yè)學校等專人巡夜活動;對縣城千余個商業(yè)店鋪實行治安承包,建立15個聯(lián)動防范小組;組建覆蓋城鄉(xiāng)的義務“110”隊伍300多個,獎勵平安建設舉報有功人員300多人次,發(fā)放獎金60多萬元。三是警民、警企、警政共育共建聯(lián)動。強化部門協(xié)作意識,大力推進政法部門與學校、企業(yè)、機關的共創(chuàng)共建活動,定期交流通報情況,聯(lián)合整治各種隱患,確保學校、企業(yè)、機關安全穩(wěn)定。四是毗鄰地區(qū)聯(lián)動。整合村社之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、鄰縣之間治安防范資源,簽訂聯(lián)防公約,每月召開一次邊際聯(lián)席會議,構建了職責清晰、渠道暢通、信息共享的邊際聯(lián)防網(wǎng)絡。
三、變群眾上訪為干部下訪,用真情化解矛盾
堅持把干部下訪聽民情、解民難、幫民富作為平安建設的切入點,變群眾上訪為干部下訪,用真情化解矛盾,把平安建設成果實實在在地體現(xiàn)在為群眾辦實事、解難事、做好事上。一是推行“三訪”。即干部下訪、干部導訪、干部代訪。大力推行我縣城南鎮(zhèn)干部下訪尋問題解決的做法,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部每周到村社(社區(qū))排查信訪問題不少于2天,解決實際問題不少于1件;對尋回的問題實行登記造冊,落實專人跟蹤,限期解決。要求首問干部就是上訪群眾的導訪員、服務員,對群眾的合理訴求,進行政策宣傳,解釋疏導;對不屬本單位、本轄區(qū)管理處置職責范圍的問題,由首問干部主動代表信訪人到有權處理的單位或部門反映情況、協(xié)調處理,并及時將代訪結果回復當事人。通過“三訪”,不僅降低了信訪成本,還贏得了廣大干部群眾信賴和支持。二是落實“三包”。即包調處、包跟蹤、包反饋。對排查出的不穩(wěn)定因素和信訪案(事)件,分別由相關縣級領導、縣級部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和具體責任人包案包干限時處理;對重大信訪案件和重大不穩(wěn)定因素,成立調處工作推進組,采取一名縣級領導、一個工作班子、一套調處方案的辦法,一對一調處到位,讓群眾息訴息訪。三是做到“三嚴”。即對信訪問題故意回避、“推拖躲繞”的從嚴追究,對不主動開展下訪的從嚴追究,對工作不落實、引發(fā)重大不穩(wěn)定因素的從嚴追究。濾布近年來,因矛盾調處不力受到責任追究的人和事達30多件(次),15人次受到警示談話,8名干部被免了職。
四、變隱患排查為經(jīng)常監(jiān)管,用制度確保落實
平安建設不能一蹴而就,更不能一勞永逸,需長期堅持不懈地抓。為此,我們從最關鍵、最薄弱的.環(huán)節(jié)入手,在完善制度、碰硬落實上狠下苦功,努力使平安建設常態(tài)化、經(jīng)?;R皇菣C構網(wǎng)絡化。成立由縣委、政府分管領導牽頭的8條維穩(wěn)工作線和15條安全生產(chǎn)執(zhí)法線,負責對全縣的安全穩(wěn)定工作進行定期、不定期檢查;在全縣53個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設置54個道路交通安全監(jiān)督崗,組織600多名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部24小時輪流值班;在28個有船鄉(xiāng)鎮(zhèn)、34個碼頭修建管船站,公開招聘37名管船員,異地任職,每年輪換,確保船舶監(jiān)管到位。二是人員專職化。各級各部門和企事業(yè)單位明確一名副職領導和1-2名工作人員專抓安全工作,對專職領導和專職安全員實行單位內每年輪換一次;組織、紀檢、目標管理等部門每半年對專職領導、專職人員的履職情況進行一次考核,成績突出的優(yōu)先提拔重用,不稱職人員就地免職。三是排查經(jīng)常化。建立定期排查隱患制度,村(社區(qū))每周一次、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門每半月一次、縣上每月一次;實行定期掛牌通報制,將排查出的問題分類梳理,登記造冊,通報到具體的責任領導和責任單位,限時處理。四是監(jiān)督常態(tài)化。堅持安全信訪穩(wěn)定“一把手”負責制、一崗雙責制、問責追究制、倒查責任制和“一票否決”制,對因工作落實不到位或釀成事故的責任主體給予嚴肅處理。去年,全縣有9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個縣級部門共26名干部受到警示談話,7名干部受到責任追究。
五、變單一創(chuàng)建為整體推進,用發(fā)展體現(xiàn)實效
堅持用平安建設保障發(fā)展,用發(fā)展成效推進平安建設。著力“三個結合”,實現(xiàn)了平安建設與經(jīng)濟社會發(fā)展互促共融。一是堅持平安建設與干部作風建設相結合。把平安建設納入干部作風教育整頓的重要內容,深入查擺推進平安建設中存在的突出問題,嚴肅追究平安建設中推拖躲繞、不在狀態(tài)和不落實的人和事,營造了“平安創(chuàng)建、人人有責”的良好氛圍。二是堅持平安建設與解決群眾疾苦相結合。把平安建設作為構建和諧的重要途徑,大力推進“十大惠民行動”,切實解決群眾最急、最怨、最盼的事情。今年,我縣把農村安全飲水作為第一號“惠民行動”,采取紅層找水打井、建集中供水站等辦法,重點解決38個鄉(xiāng)鎮(zhèn)7?87萬人的飲水難問題。三是堅持平安建設與推進跨越發(fā)展相結合。把平安建設作為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重要舉措,強力整治安全和穩(wěn)定隱患,積極推進產(chǎn)業(yè)培育,有力促進了縣域經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。近年來,我縣GDP增速保持14%以上,地方財政一般預算收入年均增長30%以上,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)銷售收入年均增長40%以上。
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