充實(shí)的工作生活一不留神就過(guò)去了,這段時(shí)間里,相信大家面臨著許多挑戰(zhàn),也收獲了許多成長(zhǎng),這時(shí)候,最關(guān)鍵的工作總結(jié)怎么能落下!我們?cè)撛趺慈?xiě)工作總結(jié)呢?下面是小編為大家收集的財(cái)政投資評(píng)審工作總結(jié)(精選7篇),歡迎大家借鑒與參考,希望對(duì)大家有所幫助。
財(cái)政投資評(píng)審中心在局黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,各項(xiàng)工作得到了不斷的完善和規(guī)范,在制度設(shè)計(jì)上著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)謀發(fā)展,工作推進(jìn)上立足腳下求實(shí)效,逐步實(shí)現(xiàn)了技術(shù)力量從弱到強(qiáng)、評(píng)審范圍從窄到寬、評(píng)審秩序從探索到規(guī)范的轉(zhuǎn)變。主要做了以下工作:
一、年度工作任務(wù)完成情況
20xx年共計(jì)評(píng)審各類(lèi)工程項(xiàng)目O個(gè),送審金額O萬(wàn)元,審定金額O萬(wàn)元,審減金額O萬(wàn)元,綜合審減率O%。評(píng)審內(nèi)容涉及市政工程、城市綠化、民生工程、水利工程、政府廉租房工程、基層財(cái)政所建設(shè)、國(guó)家環(huán)境整治工程、公安基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、工業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)等項(xiàng)目。 二、20xx年工作目標(biāo)情況
(一)主要工作成果及辦法
1、立足長(zhǎng)遠(yuǎn)搭平臺(tái),夯實(shí)工作基礎(chǔ)。物質(zhì)基礎(chǔ)是評(píng)審工作發(fā)展的首要前提。我們著力開(kāi)展平臺(tái)建設(shè),逐步走上了快速發(fā)展的軌道。一是充實(shí)業(yè)務(wù)力量。單立之前,我縣評(píng)審工作主要聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行,自己缺乏主動(dòng)權(quán),且不能隨時(shí)踏勘現(xiàn)場(chǎng),主要依據(jù)圖紙和鑒證資料進(jìn)行評(píng)審,難以保證評(píng)審效果。單立之后,人事部門(mén)先后組織了三次公開(kāi)招考,錄
用了O名注冊(cè)造價(jià)師、O名助理工程師,有效地打破了人才瓶頸。二是建立內(nèi)部管理制度。制訂了工作制度、操作規(guī)程、檔案管理制度、崗位責(zé)任制等7項(xiàng)內(nèi)部管理制度,同時(shí)對(duì)評(píng)審報(bào)告、評(píng)審工作底稿、工程竣工結(jié)算評(píng)審驗(yàn)證審定表進(jìn)行了格式上的統(tǒng)一,將評(píng)審工作納入了規(guī)范化管理軌道。三是注重工作細(xì)節(jié),認(rèn)真做好省廳考核工作。投資評(píng)審中心平時(shí)注重工作細(xì)節(jié)的積累,把日常工作的流程、結(jié)果、資料、依據(jù),按照省投資評(píng)審中心的考核要求進(jìn)行歸納和匯編,并及時(shí)上報(bào),在O年省財(cái)政廳組織的O年度工作目標(biāo)考核中,被評(píng)為全省財(cái)政投資評(píng)審工作先進(jìn)單位。
2、注重長(zhǎng)效建機(jī)制,優(yōu)化評(píng)審流程。好的制度和機(jī)制是評(píng)審工作的重要保障。在評(píng)審實(shí)踐中,我們摸索和完善了以下機(jī)制:一是價(jià)格調(diào)查機(jī)制。每?jī)蓚€(gè)月聯(lián)合建設(shè)局、造價(jià)辦、城投公司、審計(jì)局進(jìn)行工程材料詢(xún)價(jià),五家共同簽證出具報(bào)告,作為當(dāng)期工程造價(jià)底價(jià)。同時(shí),還根據(jù)需要采取了網(wǎng)上詢(xún)價(jià)、電話(huà)詢(xún)價(jià)、實(shí)地詢(xún)價(jià)、市場(chǎng)門(mén)店詢(xún)價(jià)等形式作為補(bǔ)充,確保充分獲取工程材料價(jià)格信息。二是工程量鑒證機(jī)制。堅(jiān)持提前介入,對(duì)預(yù)算評(píng)審、工程變更和驗(yàn)收結(jié)算等三道
關(guān)口,分別采取不同的措施,進(jìn)行了工程量的把關(guān)。預(yù)算評(píng)審堅(jiān)持首先進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè),核實(shí)設(shè)計(jì)圖紙,再進(jìn)入評(píng)審程序;工程變更必須同時(shí)向評(píng)審中心進(jìn)行申報(bào),現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)認(rèn)可后,方可繼續(xù)施工;驗(yàn)收結(jié)算方面,必須邀請(qǐng)?jiān)u審中心參加
隱蔽工程驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收并鑒證。三是三審終審制。由業(yè)主初審、財(cái)政復(fù)審、審計(jì)終審,形成了相互制約、相互監(jiān)督、分工協(xié)作、配合聯(lián)動(dòng)的財(cái)政投資評(píng)審機(jī)制。
3、堅(jiān)持原則立規(guī)矩,鞏固評(píng)審地位。財(cái)政投資評(píng)審中心成立之初,并不被外界所接受。施工單位不用說(shuō),就連縣政府設(shè)立的一些指揮部,也認(rèn)為業(yè)主單位已經(jīng)初審,審計(jì)還要終審,財(cái)政投資評(píng)審沒(méi)有必要那么認(rèn)真,走個(gè)過(guò)場(chǎng)就行。再加上工程變更等情況要求向評(píng)審中心申報(bào),一定程度上影響了指揮部的自主權(quán),更加受到抵制,認(rèn)為財(cái)政投資評(píng)審影響效率。面對(duì)艱難的工作環(huán)境,我們積極爭(zhēng)取縣委縣政府的支持,始終堅(jiān)持原則和立場(chǎng)不動(dòng)搖,最終不斷鞏固評(píng)審地位,使投資評(píng)審成為了強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)管的一項(xiàng)重要制度。一是以制度確立地位。在縣政府下發(fā)的《O財(cái)政性資金基本建設(shè)投資管理暫行辦法》和《O人民政府關(guān)于加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目管理的意見(jiàn)》等規(guī)范性文件中,都明確了財(cái)政投資評(píng)審工作在建設(shè)項(xiàng)目管理方面的基礎(chǔ)作用,并嚴(yán)格規(guī)范了評(píng)審工作程序和有關(guān)要求。二是以制約機(jī)制確立地位。凡財(cái)政性投資項(xiàng)目,沒(méi)有財(cái)政投資評(píng)審報(bào)告的,不能進(jìn)入招投標(biāo)程序,不能開(kāi)工建設(shè),不能撥付工程款,不能竣工結(jié)算。三是以程序規(guī)范確立地位。實(shí)行評(píng)審領(lǐng)導(dǎo)審批制及評(píng)審資料報(bào)送登記制,所有報(bào)送的預(yù)結(jié)算資料必須完整、準(zhǔn)確、真實(shí),不符合評(píng)審規(guī)定要求的我們一律不予評(píng)審。
4、兢兢業(yè)業(yè)干實(shí)事,樹(shù)立評(píng)審形象。一是堅(jiān)持加班評(píng)審。近年來(lái),隨著政府性投資項(xiàng)目增多和評(píng)審范圍的不斷擴(kuò)大,評(píng)審任務(wù)越來(lái)越繁重。由于正常工作日的主要精力要用于詢(xún)價(jià)、實(shí)地勘測(cè)和與評(píng)審對(duì)象交換意見(jiàn),為了完成評(píng)審任務(wù),我們的業(yè)務(wù)骨干不需要特別安排,就自覺(jué)堅(jiān)持長(zhǎng)年加班,大量犧牲周末和晚上休息時(shí)間開(kāi)展核算工作。二是堅(jiān)持公正評(píng)審。堅(jiān)持“三公”原則,對(duì)所有評(píng)審對(duì)象一視同仁,采用同一管理模式,適用同一評(píng)審標(biāo)準(zhǔn),確保了評(píng)審結(jié)論經(jīng)得起檢驗(yàn),也打消了評(píng)審對(duì)象的顧慮,贏得了評(píng)審對(duì)象的尊重。三是堅(jiān)持廉潔評(píng)審。堅(jiān)持評(píng)審工作既不向建設(shè)單位,也不向施工單位收取任何費(fèi)用,避免利益糾葛,確保了評(píng)審工作的獨(dú)立性和公正性。同時(shí),制定《評(píng)審工作廉政規(guī)定》,要求工作人員嚴(yán)格自我要求,不得接受評(píng)審對(duì)象的任何好處,不與評(píng)審對(duì)象同吃、同玩,保持了必要的廉政距離。
(二)工作中存在的困難和問(wèn)題及解決的辦法
1、困難和問(wèn)題
①評(píng)審項(xiàng)目多,專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員不夠,不能滿(mǎn)足財(cái)政性資金投資基本建設(shè)項(xiàng)目的需求;
②評(píng)審項(xiàng)目涉及專(zhuān)業(yè)技術(shù)多,而我們的技術(shù)人員只涉及O專(zhuān)業(yè);
③評(píng)審的范圍和力度不夠,對(duì)基建財(cái)務(wù)決算審計(jì)的工作還沒(méi)有開(kāi)展,在工程預(yù)算方案的優(yōu)化上,只涉及到了審而未
涉及到評(píng);
④制度建設(shè)不夠完善規(guī)范,缺乏用制度規(guī)范工作流程的機(jī)制。
2、解決的辦法和建議
①不斷充實(shí)財(cái)政投資評(píng)審專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍,加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的`培訓(xùn);
②建立各項(xiàng)業(yè)務(wù)規(guī)章制度,真正做到用制度規(guī)范流程; ③與業(yè)務(wù)股室建立聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制,使財(cái)政投入到建設(shè)領(lǐng)域的資金都能納入評(píng)審范圍;
④盡快出臺(tái)O財(cái)政投資評(píng)審管理實(shí)施辦法,使評(píng)審工作進(jìn)入法制化、規(guī)范化的管理道路。
(三)工作思路
1、出臺(tái)O財(cái)政投資評(píng)審管理實(shí)施辦法和業(yè)務(wù)性規(guī)章制度,使評(píng)審工作法制化、規(guī)范化、程序化。
2、拓寬評(píng)審的范圍和領(lǐng)域,增強(qiáng)財(cái)政部門(mén)在政府投資領(lǐng)域的話(huà)語(yǔ)權(quán)。
3、服務(wù)于政府和財(cái)政,確立財(cái)政投資評(píng)審是規(guī)范財(cái)政投資管理的重要手段。
4、不斷提高評(píng)審的效率和質(zhì)量,強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)評(píng)審人員的責(zé)任感;不斷提高評(píng)審人員的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng),實(shí)行評(píng)審終身負(fù)責(zé)制。
5、確定財(cái)政投資評(píng)審在財(cái)政資金監(jiān)管中的重要地位,
第一條
為加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理,規(guī)范項(xiàng)目資金運(yùn)作,提高資金使用效率,特制定本辦法。
第二條
項(xiàng)目資金管理的基本原則:計(jì)劃管理、統(tǒng)一使用、以收定支、控制使用、開(kāi)源節(jié)流、提高效益。
第三條
財(cái)會(huì)部門(mén)辦理水利基本建設(shè)資金支付手續(xù)時(shí),必須符合下列程序:
(一)經(jīng)辦人審查。經(jīng)辦人對(duì)支付憑證的合法性、手續(xù)的完備性和金額的真實(shí)性進(jìn)行審查。實(shí)行工程監(jiān)理制的項(xiàng)目須監(jiān)理工程師簽字;
(二)有關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)審核。經(jīng)辦人審查無(wú)誤后,應(yīng)送建設(shè)單位有關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)和財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人審核;
(三)單位領(lǐng)導(dǎo)核準(zhǔn)簽字。
第四條
凡存在下列情況之一的,財(cái)會(huì)部門(mén)不予辦理水利基本建設(shè)資金支付手續(xù)。
(一)違反國(guó)家法律、法規(guī)和財(cái)經(jīng)紀(jì)律的;
(二)不符合批準(zhǔn)的`建設(shè)內(nèi)容的;
(三)不符合合同條款規(guī)定的;
(四)結(jié)算手續(xù)不完備,支付審批程序不規(guī)范的;
(五)不合理的負(fù)擔(dān)和攤派。
第五條
定期做好項(xiàng)目資金分析。
項(xiàng)目資金分析是項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析的重要內(nèi)容。項(xiàng)目應(yīng)定期進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析,通過(guò)對(duì)收支情況分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目資金管理中存在的問(wèn)題,以便及時(shí)采取措施,管好用好資金,提高資金使用效益。
20xx年,縣評(píng)審中心在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),全力服務(wù)財(cái)政投資項(xiàng)目建設(shè),不斷加大創(chuàng)新服務(wù)力度,較好地完成了財(cái)政投資項(xiàng)目評(píng)審工作及各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)?,F(xiàn)將評(píng)審中心一年的工作完成情況總結(jié)如下:
一、加大工作力度,評(píng)審取得實(shí)效
1、評(píng)審總量持續(xù)增長(zhǎng),節(jié)支增收效果顯著。20xx年,投資評(píng)審中心累計(jì)完成項(xiàng)目評(píng)審125個(gè),評(píng)審金額72206萬(wàn)元,審定金額61143萬(wàn)元,審減資金11063萬(wàn)元,審減率為15.3%,因加大工作力度,審減率較20xx年度有所提高。通過(guò)財(cái)政投資評(píng)審,切實(shí)提高了財(cái)政資金的使用效益,為政府節(jié)約了項(xiàng)目建設(shè)資金。
2、評(píng)審范圍不斷擴(kuò)大,評(píng)審領(lǐng)域不斷拓寬。我縣的財(cái)政投資評(píng)審不只是單一項(xiàng)目的評(píng)審,評(píng)審范圍已從單純的預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目拓寬到預(yù)算外資金、政府性基金、政府融資等所有財(cái)政性資金,從新建項(xiàng)目拓展到擴(kuò)建、維修等所有建設(shè)項(xiàng)目。評(píng)審領(lǐng)域已拓寬到房屋建筑、市政道路、公路橋梁、農(nóng)田水利、節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)、園林綠化、國(guó)土整治、綜合開(kāi)發(fā)、廉租住房、中小學(xué)危房改造等政府性投資的多個(gè)領(lǐng)域。
二、加大領(lǐng)導(dǎo)力度,健全評(píng)審制度
1、評(píng)審中心開(kāi)展工作得到了縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)??h分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常性聽(tīng)取投資評(píng)審工作匯報(bào),采納財(cái)政投資評(píng)審中心的建議,并親自指導(dǎo)投資評(píng)審工作,協(xié)調(diào)解決評(píng)審工作中出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題。
2、我縣在《永順縣財(cái)政投資評(píng)審管理暫行辦法》的基礎(chǔ)上,修改完善,出臺(tái)制定了《永順縣財(cái)政投資評(píng)審管理辦法》。對(duì)財(cái)政投資評(píng)審的內(nèi)容、職責(zé)、程序、要求等進(jìn)行了細(xì)化,確保評(píng)審工作的科學(xué)性、嚴(yán)謹(jǐn)性、規(guī)范性。進(jìn)一步優(yōu)化了投資評(píng)審工作程序以及評(píng)審部門(mén)工作細(xì)則,建立起用制度管人、管事的長(zhǎng)效機(jī)制,真正做到“用制度約束評(píng)審行為、用制度保障評(píng)審質(zhì)量”。
三、強(qiáng)化管理職能,健全評(píng)審機(jī)制。
評(píng)審心高度重視投資評(píng)審制度建設(shè),通過(guò)健全財(cái)政投資評(píng)審機(jī)制,不斷強(qiáng)化財(cái)政投資評(píng)審管理職能,推進(jìn)財(cái)政投資評(píng)審工作快速健康發(fā)展。
1、實(shí)行項(xiàng)目臺(tái)帳管理機(jī)制。為搞好評(píng)審工作,縣評(píng)審中心對(duì)項(xiàng)目實(shí)行臺(tái)帳管理,對(duì)送審時(shí)間,送審人員,資料收集時(shí)間,評(píng)審人員,評(píng)審時(shí)間,評(píng)審報(bào)告征求意見(jiàn)書(shū)送達(dá)時(shí)間逐一進(jìn)行登記,規(guī)范了項(xiàng)目管理。
2、實(shí)行項(xiàng)目限時(shí)辦結(jié)機(jī)制。為進(jìn)一步提高評(píng)審效率,保障工程有序推進(jìn),評(píng)審中心制定了限時(shí)辦結(jié)制度。制度規(guī)定預(yù)算金額在200萬(wàn)以下的項(xiàng)目必須在7個(gè)工作日內(nèi)完成評(píng)審,預(yù)算金額200萬(wàn)至500萬(wàn)的項(xiàng)目必須在10個(gè)工作日內(nèi)完成評(píng)審,預(yù)算金額500萬(wàn)至20xx萬(wàn)的項(xiàng)目必須在15個(gè)工作日內(nèi)完成評(píng)審,預(yù)算金額在20xx萬(wàn)以上的項(xiàng)目必須在20個(gè)工作日內(nèi)完成評(píng)審工作。經(jīng)評(píng)審工作人員艱辛努力,各項(xiàng)目均在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成。
3、建立部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。加強(qiáng)與監(jiān)察、發(fā)改、審計(jì)、建設(shè)等單位的溝通和聯(lián)動(dòng),形成“組合拳”,讓相關(guān)部門(mén)齊抓共管,層層把關(guān),各職能部門(mén)相互協(xié)作相互配合,形成了財(cái)政投資評(píng)審工作合力。發(fā)改部門(mén)在下達(dá)招投標(biāo)方式文件時(shí),必須依據(jù)財(cái)政投資評(píng)審報(bào)告。未經(jīng)評(píng)審和報(bào)批的建設(shè)項(xiàng)目,縣發(fā)改局一律不進(jìn)行招標(biāo)核準(zhǔn),對(duì)于未評(píng)審就直接進(jìn)行招標(biāo)程序的項(xiàng)目單位,監(jiān)察部門(mén)進(jìn)行查處,規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)程序,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律。
四、堅(jiān)持評(píng)審原則,提高評(píng)審質(zhì)量。
1、樹(shù)立評(píng)審理念,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)??h財(cái)政投資評(píng)審中心牢固樹(shù)立“評(píng)審就是服務(wù)”的意識(shí),堅(jiān)持“不唯減、不唯增、只唯實(shí)”的執(zhí)業(yè)理念,嚴(yán)格遵循客觀公正的工作原則,力求用數(shù)字標(biāo)準(zhǔn)和事實(shí)說(shuō)話(huà),不斷提高服務(wù)質(zhì)量和效率。經(jīng)過(guò)不懈努力,財(cái)政投資評(píng)審的公信力、權(quán)威性得到了各部門(mén)和社會(huì)的廣泛認(rèn)同,評(píng)審理念逐步深入人心。
2、創(chuàng)新組織方式,提升服務(wù)能力。隨著評(píng)審量的不斷增大,出現(xiàn)了評(píng)審中心評(píng)審力量不能滿(mǎn)足業(yè)務(wù)增長(zhǎng)需要的矛盾。為有效解決這一問(wèn)題,我縣評(píng)審中心拓寬工作思路,創(chuàng)新組織方式。
一是中心人員簡(jiǎn)化程序,改進(jìn)服務(wù),加班加點(diǎn)開(kāi)展評(píng)審工作。
二是購(gòu)買(mǎi)服務(wù)。采取委托中介機(jī)構(gòu)初審,評(píng)審機(jī)構(gòu)復(fù)審的工作方式,解決了人少事多的`矛盾,提高了工作效率。
三是抓大放小。突出工作重點(diǎn),抓好重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的評(píng)審工作,把有限的評(píng)審力量放在刀刃上。
一年來(lái),評(píng)審中心雖然取得了一些成績(jī),但工作中也存在一些不足:如有的項(xiàng)目評(píng)審時(shí)間緊,不能完全把握評(píng)審質(zhì)量;個(gè)別送審資料不齊,有邊審核邊補(bǔ)充資料的情況,有待完善財(cái)政投資項(xiàng)目送審制度;工程建設(shè)領(lǐng)域不太規(guī)范,勘察設(shè)計(jì)不到位,深度不夠,有明顯不合理情況;預(yù)算編制較粗,少算、漏項(xiàng)情況較多;這些情況都給評(píng)審帶來(lái)難度。
20xx年工作計(jì)劃
一、發(fā)揮評(píng)審作用,服務(wù)財(cái)政管理和改革
緊緊圍繞財(cái)政的中心工作,進(jìn)一步發(fā)揮評(píng)審中心職能,認(rèn)真做好財(cái)政性資金投資項(xiàng)目評(píng)審各項(xiàng)任務(wù),使財(cái)政投資評(píng)審更好地服務(wù)和融入財(cái)政管理工作。
1、全面推進(jìn)項(xiàng)目支出預(yù)算評(píng)審,充分發(fā)揮評(píng)審為強(qiáng)化預(yù)算管理服務(wù)的積極作用。在總結(jié)20xx年項(xiàng)目支出預(yù)算評(píng)審工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步擴(kuò)大部門(mén)項(xiàng)目支出預(yù)算評(píng)審范圍。
2、繼續(xù)做好財(cái)政性資金投資項(xiàng)目預(yù)算評(píng)審工作,為把好財(cái)政資金使用關(guān)做好服務(wù)。通過(guò)充分發(fā)揮投資評(píng)審的專(zhuān)業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì)和技術(shù)支撐作用,為局相關(guān)業(yè)務(wù)股室在加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理等方面提供決策依據(jù),確保財(cái)政資金使用安全、規(guī)范和有效。
3、繼續(xù)協(xié)助做好政府投資工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程的管理工作,實(shí)現(xiàn)評(píng)審工作對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程的監(jiān)督管理。一是繼續(xù)做好項(xiàng)目其他費(fèi)用等相關(guān)合同、協(xié)議的審查備案工作。二是做好項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的跟宗評(píng)審試點(diǎn)工作。
二、完善評(píng)審制度,規(guī)范投資評(píng)審工作行為
1、全面清理中心內(nèi)部各項(xiàng)制度。本著“先易后難、先點(diǎn)后面、先一般后特殊”的原則,梳理并逐步完善中心崗位職責(zé)、工作流程、績(jī)效考評(píng)等內(nèi)部管理制度,使工作人員崗位職責(zé)清晰,工作標(biāo)準(zhǔn)和程序明確,促使中心各項(xiàng)工作規(guī)范有序。
2、規(guī)范評(píng)審業(yè)務(wù)運(yùn)行的管理制度。逐步統(tǒng)一規(guī)范評(píng)審要求和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn),從提高評(píng)審報(bào)告質(zhì)量、強(qiáng)化評(píng)審方案落實(shí)方面入手,逐步實(shí)現(xiàn)中心評(píng)審業(yè)務(wù)的規(guī)范化和科學(xué)化。
三、強(qiáng)化內(nèi)部管理,提高投資評(píng)審工作效能
1、積極利用社會(huì)資源,促進(jìn)評(píng)審事業(yè)發(fā)展。選取服務(wù)好、實(shí)力強(qiáng)的中介機(jī)構(gòu)協(xié)助評(píng)審,并按規(guī)定認(rèn)真做好20xx年度中介服務(wù)合同的簽訂工作。加強(qiáng)評(píng)審工作質(zhì)量考核,增強(qiáng)中介機(jī)構(gòu)及其參與項(xiàng)目評(píng)審人員的責(zé)任;充分利用質(zhì)量考核結(jié)果,對(duì)中介機(jī)構(gòu)的評(píng)審質(zhì)量與評(píng)審業(yè)務(wù)掛鉤,促使中介機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)其參與項(xiàng)目評(píng)審人員的管理和監(jiān)督。
2、加強(qiáng)信息宣傳工作。注重對(duì)評(píng)審工作情況進(jìn)行收集、整理、分析和總結(jié),形成信息報(bào)道和專(zhuān)題報(bào)告向有關(guān)部門(mén)報(bào)送,爭(zhēng)取各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持,提升財(cái)政投資評(píng)審工作的影響力。
3、加強(qiáng)基礎(chǔ)管理工作。強(qiáng)化評(píng)審檔案管理,做好評(píng)審情況的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和匯總工作,探索評(píng)審數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)。
在局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和帶領(lǐng)下,評(píng)審中心秉承“客觀公正,科學(xué)合理”的工作理念,嚴(yán)格遵循不唯減,不唯增,只唯實(shí)的執(zhí)業(yè)原則,以規(guī)范項(xiàng)目管理,節(jié)約財(cái)政資金為目標(biāo),服務(wù)于全縣財(cái)政投資項(xiàng)目建設(shè)工作,主要做了以下幾個(gè)方面的工作:
一、服務(wù)政府與財(cái)政,努力完成評(píng)審工作任務(wù)
20xx年我們以服務(wù)于全縣財(cái)政投資項(xiàng)目建設(shè)為切入點(diǎn),積極完成評(píng)審工作任務(wù)。一年來(lái),按照政府的指示和財(cái)政的要求,共計(jì)完成各類(lèi)評(píng)審預(yù)結(jié)算項(xiàng)目X個(gè),送審金額為X元,審定金額為X元,審減金額為X元,綜合審減率為X%。評(píng)審內(nèi)容涉及市政工程、城市綠化、民生工程、水利工程、農(nóng)田基本建設(shè)工程、新農(nóng)村建設(shè)等項(xiàng)目。此工作成果的取得,為政府和財(cái)政節(jié)約項(xiàng)目建設(shè)資金提供了科學(xué)的依據(jù),提高了財(cái)政資金的使用效率,保證了財(cái)政建設(shè)項(xiàng)目資金的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。同時(shí)我們按照縣政府的指示,積極參與非財(cái)政管理項(xiàng)目的評(píng)審。
二、服務(wù)財(cái)政預(yù)算管理,客觀公正搞好評(píng)審
評(píng)審中心是財(cái)政投資項(xiàng)目的監(jiān)督部門(mén),直接為政府決策,為財(cái)政投資項(xiàng)目預(yù)算撥款提供依據(jù),為建設(shè)單位提供工程結(jié)算
依據(jù)。評(píng)審既服務(wù),在評(píng)審中體現(xiàn)服務(wù),在服務(wù)中實(shí)現(xiàn)監(jiān)督。為此,我們深感責(zé)任重大。在項(xiàng)目評(píng)審上,一是凡沒(méi)有經(jīng)過(guò)領(lǐng)導(dǎo)審批程序的項(xiàng)目,我們一律不予評(píng)審。這樣做增強(qiáng)了項(xiàng)目管理的統(tǒng)一性和規(guī)范性,杜絕了建設(shè)單位和施工單位在項(xiàng)目立項(xiàng)、增加,變更的隨意性和人為因素。二是嚴(yán)把工程預(yù)算關(guān)。我們對(duì)建設(shè)單位編制的工程預(yù)算進(jìn)行認(rèn)真審核,從項(xiàng)目招投標(biāo)預(yù)算環(huán)節(jié)控制工程造價(jià),糾正了建設(shè)單位送審預(yù)算中高估冒算、超規(guī)模、超標(biāo)準(zhǔn)等問(wèn)題,保證了工程標(biāo)底造價(jià)的合理性。凡送審的招投標(biāo)工程,我們認(rèn)真審查工程圖紙,工程量清單并到工程項(xiàng)目實(shí)地勘查,同時(shí)對(duì)照國(guó)家工程造價(jià)定額、標(biāo)準(zhǔn)及市場(chǎng)材料價(jià)格,仔細(xì)審核復(fù)核,編制準(zhǔn)確、合理、科學(xué)的評(píng)審報(bào)告,例如:對(duì)X工程的審查,施工單位編制的工程預(yù)算為X元,我們通過(guò)評(píng)審審定為X萬(wàn)元,審減X萬(wàn)元,審減率為x%。三是嚴(yán)把工程變更簽證關(guān)。工程施工期間,因各種原因,有時(shí)需對(duì)原預(yù)算部分內(nèi)容進(jìn)行變更,為此,x以來(lái),我們對(duì)重大工程項(xiàng)目實(shí)施跟蹤評(píng)審,對(duì)所有重大項(xiàng)目變更需要有建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理公司及評(píng)審中心四方工作人員的現(xiàn)場(chǎng)簽證確認(rèn),否則評(píng)審中心將不予結(jié)算評(píng)審。四是嚴(yán)把工程竣工決算關(guān)。嚴(yán)格按“三審制”的要求進(jìn)行評(píng)審。在結(jié)算評(píng)審中我們對(duì)照工程預(yù)算報(bào)告、竣工驗(yàn)收資料、設(shè)計(jì)圖、合同書(shū),通過(guò)施工現(xiàn)場(chǎng)踏勘,對(duì)工程質(zhì)量與工程量進(jìn)行核實(shí),對(duì)施工單位少完成的工程量,據(jù)實(shí)扣減工程造價(jià),對(duì)工程變更簽證等其他增減因素?fù)?jù)
實(shí)調(diào)整工程造價(jià),最終確定工程結(jié)算總價(jià)。保證工程最終結(jié)算客觀、公平、合理。
三、搞好評(píng)審工作的事前、事中、事后監(jiān)督,為評(píng)審報(bào)告的科學(xué)性、準(zhǔn)確性、公正性提供依據(jù)
評(píng)審工作面對(duì)的是繁瑣的工程量清單數(shù)字,厚厚的圖紙,既有室內(nèi)的計(jì)算工作,更有室外施工現(xiàn)場(chǎng)的測(cè)量審核工作,一份評(píng)審報(bào)告的完成,傾注了評(píng)審中心工作人員辛勤的勞動(dòng)和默默無(wú)聞地奉獻(xiàn),更默默承受著社會(huì)上各種輿論的壓力,別人的不理解。我們每接受一個(gè)項(xiàng)目工程的評(píng)審,必須要有市場(chǎng)材料行情的調(diào)查,必須要有項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)的測(cè)量、勘查。無(wú)論是炎熱的夏天還是寒冷的冬天,我們必須要深入到項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng),因?yàn)橹挥羞@樣做,出具的評(píng)審報(bào)告才能合理、公正,才能得到建設(shè)單位、施工單位及社會(huì)的認(rèn)可,否則的話(huà),我們的工作將無(wú)法開(kāi)展。正是基于這種工作要求,我們?cè)谌粘5脑u(píng)審工作中,一是不斷前移評(píng)審“關(guān)口”,實(shí)現(xiàn)事前管理。每二個(gè)月我們聯(lián)合建設(shè)局造價(jià)辦、城建投、審計(jì)局進(jìn)行工程材料的詢(xún)價(jià),四家共同簽證,出具工程市場(chǎng)材料價(jià)格調(diào)查報(bào)告,并作為這一時(shí)期的工程造價(jià)材料價(jià)格的底價(jià),同時(shí)為更好掌握市場(chǎng)行情,提出合理的標(biāo)價(jià)作為招標(biāo)的最高控制價(jià),特殊材料價(jià)格,我們采取網(wǎng)上詢(xún)價(jià)、電話(huà)實(shí)地詢(xún)價(jià)、產(chǎn)地詢(xún)價(jià)、市場(chǎng)門(mén)店詢(xún)價(jià)等形式,來(lái)獲取市場(chǎng)工程材料價(jià)格信息。二是堅(jiān)持施工現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審,搞好事中檢查。在施工過(guò)程中,我們到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行跟蹤評(píng)審,對(duì)
施工方所用材料、隱蔽工程、設(shè)計(jì)變更等,進(jìn)行跟蹤檢查,判斷施工單位申報(bào)的簽證內(nèi)容是否包含在合同包干價(jià)內(nèi),以免重復(fù)計(jì)算工程造價(jià),同時(shí)做到辦理工程結(jié)算時(shí)有合理準(zhǔn)確的依據(jù),這一深入細(xì)致的.做法,有效控制了施工現(xiàn)場(chǎng)變更簽證的隨意性,遏制了結(jié)算中高估冒算及虛假簽證的問(wèn)題。三是堅(jiān)持不懼繁瑣做好事后評(píng)審。為將“不唯減,不唯增,只唯實(shí)”這一工作理念貫徹到評(píng)審工作的全過(guò)程。我們實(shí)行讓數(shù)據(jù)說(shuō)話(huà),據(jù)實(shí)評(píng)估的科學(xué)評(píng)審程序,對(duì)每一個(gè)結(jié)算項(xiàng)目審查,要按照國(guó)家及地方的法規(guī)、政策和有關(guān)規(guī)定,結(jié)合工程項(xiàng)目的招投標(biāo)文件、合同條款、施工記錄、竣工資料逐一審核,同時(shí)深入到竣工項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)對(duì)照施工記錄及合同進(jìn)行實(shí)地測(cè)量、復(fù)核,獲取結(jié)算評(píng)審的第一手資料。四是堅(jiān)持工作高效化。面對(duì)評(píng)審范圍逐步擴(kuò)大,工程項(xiàng)目快速增加的評(píng)審任務(wù),特別是今年我縣的市政項(xiàng)目較多,評(píng)審工作的效率一定程度上決定項(xiàng)目實(shí)施的速度。如何在繁重的任務(wù)面前,高速度、高質(zhì)量完成評(píng)審工作,是對(duì)評(píng)審工作水平的考驗(yàn)。為此,我們通過(guò)創(chuàng)新工作方法,加班加點(diǎn)來(lái)完成評(píng)審任務(wù)。由于現(xiàn)在評(píng)審中心只有一名工程技術(shù)人員,加班加點(diǎn)工作已成為我們工作的常態(tài),因我們不完成預(yù)算評(píng)審工程項(xiàng)目,建設(shè)單位就不能進(jìn)行招投標(biāo),施工單位就不能施工。總之,成績(jī)是過(guò)去的,展望發(fā)展的形勢(shì)和要求,我們深感工作離領(lǐng)導(dǎo)的要求,同事的希望還有差距,在明年我們將在制度建設(shè)上,規(guī)范評(píng)審程序,規(guī)范工作作風(fēng);在評(píng)審機(jī)制上,拓寬評(píng)
審領(lǐng)域、創(chuàng)新評(píng)審手段,為政府、財(cái)政當(dāng)好工程建設(shè)領(lǐng)域的參謀。
為嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目資金管理,提高項(xiàng)目資金、財(cái)務(wù)管理水平和資金使用效益,統(tǒng)一申報(bào)、建設(shè)、考評(píng)和驗(yàn)收程序,按照著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制的要求,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合實(shí)際,特制定本管理制度。
一、項(xiàng)目資金的申報(bào)制度
(一)項(xiàng)目資金由單位相關(guān)部門(mén)及所屬企業(yè)按照相關(guān)規(guī)定組織申報(bào)。
(二)項(xiàng)目資金申報(bào)文件必須真實(shí)、科學(xué)和完整,項(xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)提交項(xiàng)目可行性研究報(bào)告,以及其它規(guī)定的文件原件或復(fù)印件,并裝訂成冊(cè)。
(三)單位相關(guān)職能部門(mén)及分管領(lǐng)導(dǎo)提出初審意見(jiàn),經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議研究同意后,經(jīng)單位主要領(lǐng)導(dǎo)審定,再行上報(bào)上級(jí)主管部門(mén)。
(四)申報(bào)部門(mén)以正式文件上報(bào)上級(jí)主管部門(mén),并隨時(shí)跟蹤上級(jí)主管部門(mén)批準(zhǔn)情況。
二、項(xiàng)目資金的使用制度
(一)建立會(huì)計(jì)核算制度。嚴(yán)格按照專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法規(guī)定,嚴(yán)禁套取項(xiàng)目資金,嚴(yán)禁公款私存,設(shè)置帳外帳和“小金庫(kù)”。
(二)實(shí)行政府采購(gòu)制度。對(duì)項(xiàng)目工程及所需的主要實(shí)物和設(shè)備,嚴(yán)格按照政府采購(gòu)規(guī)定,進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)和集中采購(gòu)。
(三)建立健全項(xiàng)目資金審查審批程序和財(cái)務(wù)制度,資金的`使用必須符合項(xiàng)目資金管理辦法規(guī)定。
三、項(xiàng)目資金的監(jiān)督管理和驗(yàn)收審計(jì)制度
(一)堅(jiān)持公示制度。對(duì)于專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目,在項(xiàng)目實(shí)施前,項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)主動(dòng)公示項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容和資金等情況。
(二)定期報(bào)告制度。各項(xiàng)目實(shí)施部門(mén)或單位定期向項(xiàng)目單位報(bào)送項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展情況。
(三)檢查驗(yàn)收制度。杜絕在項(xiàng)目執(zhí)行中存在嚴(yán)重弄虛作假的現(xiàn)象,隨時(shí)接受上級(jí)主管
部門(mén)及相關(guān)部門(mén)的檢查;項(xiàng)目完工后,主動(dòng)申請(qǐng)和接受上級(jí)主管部門(mén)對(duì)工程項(xiàng)目的質(zhì)量、財(cái)務(wù)等情況進(jìn)行驗(yàn)收工作。
(四)接受審計(jì)制度。為防止發(fā)生違反資金管理使用規(guī)定的行為,上級(jí)補(bǔ)助資資金建設(shè)的工程,項(xiàng)目竣工后,應(yīng)按規(guī)定由審計(jì)部門(mén)對(duì)工程進(jìn)行審計(jì)并出具審計(jì)報(bào)告。
四、項(xiàng)目實(shí)施績(jī)效考評(píng)制度
(一)經(jīng)檢查、驗(yàn)收和審計(jì)的項(xiàng)目,由分管領(lǐng)導(dǎo)組織對(duì)實(shí)施方案制定、各方面資金整合、各項(xiàng)資金使用和管理、項(xiàng)目實(shí)施效益和是否有違規(guī)違紀(jì)行為等進(jìn)行績(jī)效考評(píng)。
(二)績(jī)效考評(píng)采用百分制打分辦法,根據(jù)得分的具體情況排定名次。
五、項(xiàng)目資金的財(cái)務(wù)管理制度
(一)項(xiàng)目資金應(yīng)按工程進(jìn)度進(jìn)行拔付,對(duì)沒(méi)有開(kāi)工或進(jìn)度緩慢的項(xiàng)目應(yīng)適當(dāng)調(diào)整或取消補(bǔ)助款。
(二)項(xiàng)目資金使用堅(jiān)持量入為出的原則,嚴(yán)格控制項(xiàng)目資金的支出范圍,杜絕不符合規(guī)定支出,隨時(shí)接受主管部門(mén)、財(cái)政部門(mén)及審計(jì)部門(mén)的檢查、監(jiān)督和審計(jì),做到專(zhuān)款專(zhuān)用。
(三)報(bào)銷(xiāo)用的發(fā)票必是合法的票據(jù)。不符合規(guī)定要求的票據(jù),一概不予報(bào)銷(xiāo)。
購(gòu)買(mǎi)各種物品、材料的發(fā)票,必須有購(gòu)貨單位全稱(chēng)、品名、數(shù)量、單價(jià)和金額,有收款單位章印。否則財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)有權(quán)拒絕報(bào)銷(xiāo)。有詳見(jiàn)清單字樣的發(fā)票應(yīng)附清單。
購(gòu)買(mǎi)實(shí)物的原始憑證,必須有手續(xù)完備的驗(yàn)收證明。需入庫(kù)的物資,必須填寫(xiě)出入庫(kù)驗(yàn)收單,由實(shí)物保管人員按計(jì)劃或合同驗(yàn)收后,在驗(yàn)收單上填寫(xiě)實(shí)收數(shù)額并簽章。不需入庫(kù)的物資,除經(jīng)辦人在憑證上簽章外,必須交給實(shí)物保管人員或使用人員進(jìn)行驗(yàn)收,并在憑證上簽章。
(五)支付補(bǔ)助款項(xiàng)的原始憑證,必須有收款單位或個(gè)人的收款證明及簽字,有收款人身份證號(hào)碼和聯(lián)系方式。有審批人簽字,并有付款的依據(jù)。報(bào)銷(xiāo)用的票據(jù)必須按財(cái)務(wù)規(guī)定辦理:經(jīng)手人簽字,證明人簽字,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)審核后報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo)審批報(bào)支。
回顧全年,認(rèn)真總結(jié),自己收獲很多,下面為我這一年來(lái)的工作總結(jié),具體總結(jié)如下:
一、做好政府投資項(xiàng)目的施工圖預(yù)算、嚴(yán)把工程預(yù)算關(guān)。
我始終以公平、公正、合理為審核原則;
保持虛心謹(jǐn)慎,認(rèn)真務(wù)實(shí)的工作態(tài)度,并且在工作中強(qiáng)化自己的財(cái)政資金安全意識(shí),強(qiáng)化評(píng)審工作安全意識(shí),強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),規(guī)避評(píng)審風(fēng)險(xiǎn),以確保審核結(jié)果的合理、客觀、公正,同時(shí)保證財(cái)政資金不遭受到不必要的損失。
20xx年本人配合其它專(zhuān)業(yè)完成招標(biāo)控制價(jià)、工程結(jié)算審核工作23項(xiàng)。項(xiàng)目涵蓋負(fù)責(zé)建筑安裝(給排水、暖通、燃?xì)?、電氣、通訊等)等?xiàng)目預(yù)、(結(jié))決算的評(píng)審及管理工作。本人配合其它專(zhuān)業(yè)送審項(xiàng)目總金額約10784.9萬(wàn)元,審定金額約9394.57萬(wàn)元,審減金額約1390.33萬(wàn)元,總審減率約12.89%。通過(guò)認(rèn)真努力的工作有效的節(jié)約了財(cái)政資金。
在項(xiàng)目評(píng)審過(guò)程中也遇到的許多疑難問(wèn)題,我積極向經(jīng)驗(yàn)豐富的.老同志、專(zhuān)家請(qǐng)教,并得到他們的熱心支持和幫助。在這里我要向他們表示衷心的感謝。
二、強(qiáng)化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷提高自身綜合素質(zhì)
工程評(píng)審工作是學(xué)無(wú)止境,無(wú)論施工工藝還是千變?nèi)f化的工程材料,或是工作中出現(xiàn)的這樣或那樣的問(wèn)題,對(duì)于我來(lái)說(shuō)都是磨礪機(jī)會(huì),但在領(lǐng)導(dǎo)和同事的幫助下我也得到了不少的解決方法,這些機(jī)會(huì)對(duì)我來(lái)說(shuō)都是實(shí)際而有效的。
投資評(píng)審工作對(duì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)要求比較高,涵蓋的范圍廣,經(jīng)常涉及的專(zhuān)業(yè)包括建筑、安裝、市政、園林綠化等工程領(lǐng)域。這就要求評(píng)審人員不斷學(xué)習(xí)各種專(zhuān)業(yè)知識(shí)。在專(zhuān)家和前輩的幫助下,我對(duì)專(zhuān)業(yè)知識(shí)有了更深入的了解,更加豐富和加強(qiáng)了業(yè)務(wù)能力水平。由于工作的需要,我對(duì)市政定額和奔騰軟件、永進(jìn)軟件等進(jìn)行了自學(xué)并掌握了其基本使用方法,這也使我的工作面得到了擴(kuò)展。而且單位領(lǐng)導(dǎo)給予我們良好的學(xué)習(xí)環(huán)境,多次安排廣聯(lián)達(dá)公司培訓(xùn),大大強(qiáng)化了我的業(yè)務(wù)知識(shí),有利于更好地完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。
三、堅(jiān)持評(píng)審原則,廉潔自律
在工作中,我時(shí)刻牢記自己的職責(zé),堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,努力做好本職工作。在思想上,始終本著以科學(xué)發(fā)展觀為主導(dǎo);
以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為目標(biāo);
以“科學(xué)理財(cái),事?tīng)?zhēng)一流”為工作理念;yjs21.CoM
以打造發(fā)展財(cái)政、公共財(cái)政、動(dòng)態(tài)平衡財(cái)政為目標(biāo);
以廉潔自律為原則;
以不讓領(lǐng)導(dǎo)布置的工作在自己這里延誤,不讓財(cái)政局形象在自己這里受到影響,不讓各種紕漏和差錯(cuò)在自己這里發(fā)生為標(biāo)準(zhǔn),為強(qiáng)化財(cái)政能力和提高財(cái)政資金使用率貢獻(xiàn)自己微薄的力量。
四、下一年對(duì)自己的要求和期望
人不學(xué)習(xí)即退步,展望20xx,工作即將面臨更大的挑戰(zhàn),任重道遠(yuǎn),我必將加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高自身素質(zhì),努力提高工作質(zhì)量和效率,積極配合領(lǐng)導(dǎo)同事們,做好本職工作,不辜負(fù)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我的信任,更好的做好評(píng)審工作。
以上就是我對(duì)這一年的年終工作總結(jié),請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正,希望我能迅速成長(zhǎng),明年能給單位作出更大的貢獻(xiàn)!
一、工作目標(biāo)
財(cái)政投資評(píng)審中心的工作目標(biāo)是:規(guī)范和加強(qiáng)財(cái)政投資評(píng)審管理和監(jiān)督,運(yùn)用專(zhuān)業(yè)技術(shù)手段和預(yù)、決(結(jié))算審核方法,對(duì)財(cái)政投資項(xiàng)目進(jìn)行審核與評(píng)價(jià),力求使財(cái)政投資項(xiàng)目造價(jià)最合理,盡量提高財(cái)政資金的使用效益。
二、操作程序
按照財(cái)政部財(cái)政投資評(píng)審的“暫行規(guī)定”、“操作規(guī)程”要求和《津市市財(cái)政投資評(píng)審管理暫行辦法》結(jié)合我市評(píng)審工作的實(shí)際,評(píng)審中心在接受委托后將堅(jiān)持按以下程序開(kāi)展工作:
(一)前期準(zhǔn)備階段
1、組織項(xiàng)目評(píng)審小組。接到評(píng)審任務(wù)后評(píng)審中心組織項(xiàng)目評(píng)審小組。評(píng)審小組對(duì)該項(xiàng)目組織全過(guò)程評(píng)審并對(duì)評(píng)審結(jié)論負(fù)責(zé)。
2、資料審查。評(píng)審小組對(duì)建設(shè)單位的申請(qǐng)報(bào)告、送審資料和相關(guān)業(yè)務(wù)股室簽署的資金來(lái)源及意見(jiàn)的完整性進(jìn)行審查,由建設(shè)單位填寫(xiě)預(yù)(結(jié))算送審資料登記表,如有漏報(bào)應(yīng)要求及時(shí)補(bǔ)報(bào),并詳細(xì)記錄追收資料的時(shí)間,由評(píng)審組長(zhǎng)和建設(shè)單位共同簽收。評(píng)審中需要追報(bào)的資料建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)送達(dá)。
3、制定評(píng)審方案。由評(píng)審組根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況制定評(píng)審方案,評(píng)審方案應(yīng)包括項(xiàng)目評(píng)審程序、評(píng)審方法、評(píng)審內(nèi)容、需勘驗(yàn)的隱蔽工程、評(píng)審時(shí)間。評(píng)審方案經(jīng)評(píng)審中心主任認(rèn)可后實(shí)施。
4、開(kāi)展學(xué)習(xí)培訓(xùn)。根據(jù)項(xiàng)目的具體評(píng)審內(nèi)容及要求開(kāi)展業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn),組織評(píng)審人員學(xué)習(xí)相關(guān)政策文件和專(zhuān)業(yè)資料。
(二)項(xiàng)目評(píng)審階段
1、項(xiàng)目初審。評(píng)審小組根據(jù)評(píng)審方案對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全面審查,必須到項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)勘察、核實(shí)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容和工程量等;對(duì)評(píng)審重點(diǎn)、難點(diǎn)和疑點(diǎn)內(nèi)容要在現(xiàn)場(chǎng)書(shū)面取證、量度、拍照以備查,反復(fù)核實(shí)、仔細(xì)計(jì)算;對(duì)評(píng)審中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和不足,應(yīng)詳細(xì)記錄和計(jì)算,及時(shí)向評(píng)審中心領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并提出解決方案,同時(shí)要求建設(shè)單位給予解答;評(píng)審工作底稿必須及時(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范、完整,存入項(xiàng)目檔案。評(píng)審報(bào)告披露問(wèn)題應(yīng)充分,要有分析,有評(píng)價(jià),有建議;初審?fù)瓿珊笥沙鯇徣藛T簽署初審意見(jiàn)。
2、項(xiàng)目復(fù)審。復(fù)審主要對(duì)評(píng)審原則、依據(jù)、方法是否合法、合理,計(jì)算是否準(zhǔn)確,運(yùn)用政策尺度是否一致。對(duì)項(xiàng)目投資進(jìn)行復(fù)審,發(fā)現(xiàn)疑問(wèn),必須查閱初審工作底稿,核實(shí)清楚。復(fù)審的內(nèi)容應(yīng)形成工作底稿,復(fù)審過(guò)程中隨時(shí)和評(píng)審組長(zhǎng)溝通,補(bǔ)充材料,并取得一致意見(jiàn)。
3、初步評(píng)審結(jié)論。初步評(píng)審結(jié)論要對(duì)評(píng)審項(xiàng)目及其委托要求有全面的反映,包括對(duì)項(xiàng)目的基本情況、資金來(lái)源渠道的表述要清楚準(zhǔn)確,對(duì)審增審減的原因要依據(jù)充分、計(jì)算準(zhǔn)確。對(duì)評(píng)審中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,既要客觀披露,提出合理的處理意見(jiàn),又要闡明文件、法規(guī)依據(jù);對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題,要作重點(diǎn)說(shuō)明。
4、與建設(shè)單位交換意見(jiàn)。對(duì)于形成的初步評(píng)審結(jié)論,經(jīng)評(píng)審中心領(lǐng)導(dǎo)審查后,由評(píng)審組(2人以上)與建設(shè)單位交換意見(jiàn);建設(shè)單位對(duì)初步評(píng)審結(jié)論有異議的必須出具書(shū)面意見(jiàn)說(shuō)明理由;評(píng)審中心原則上不單獨(dú)與施工單位交換意見(jiàn),若需要施工單位參與時(shí),必須與建設(shè)單位同時(shí)參加。
5、對(duì)建設(shè)單位提出的異議內(nèi)容,評(píng)審中心須進(jìn)行復(fù)查,根據(jù)確認(rèn)的情況進(jìn)行調(diào)整,并在工作底稿中說(shuō)明調(diào)整的理由、依據(jù)、計(jì)算調(diào)整的額度。
(三)評(píng)審?fù)瓿呻A段
1、項(xiàng)目評(píng)審三審制。項(xiàng)目評(píng)審實(shí)行初審、復(fù)審、評(píng)審中心主任審核。參加評(píng)審的人員均要客觀詳實(shí)地簽署意見(jiàn)并簽字確認(rèn)。評(píng)審結(jié)論與建設(shè)單位交換意見(jiàn)后,建設(shè)單位在評(píng)審結(jié)論征求意見(jiàn)書(shū)上簽署意見(jiàn)。如建設(shè)單位在五個(gè)工作日內(nèi)未簽署意見(jiàn)的,按照財(cái)政部《財(cái)政投資評(píng)審管理暫行規(guī)定》(財(cái)建[20xx]591號(hào)),視同同意評(píng)審結(jié)論。評(píng)審組在上報(bào)評(píng)審報(bào)告的同時(shí),應(yīng)對(duì)建設(shè)單位未簽署意見(jiàn)的原因做出詳細(xì)合理的說(shuō)明。
2、評(píng)審報(bào)告。根據(jù)評(píng)審結(jié)論和建設(shè)單位反饋意見(jiàn),各評(píng)審組按照財(cái)政部辦公廳《財(cái)政投資項(xiàng)目評(píng)審操作規(guī)程(試行)》(財(cái)辦建[20xx]619號(hào))的要求出具評(píng)審報(bào)告。評(píng)審報(bào)告由評(píng)審中心填寫(xiě)報(bào)告簽發(fā)單(見(jiàn)附表五),報(bào)財(cái)政局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。
(四)施工過(guò)程中的投資評(píng)審
1、隱蔽工程。對(duì)于施工過(guò)程中的重大隱蔽工程,評(píng)審中心以現(xiàn)場(chǎng)查勘計(jì)劃表(見(jiàn)附表六)形式告知建設(shè)單位,工程施工到相關(guān)部位時(shí),建設(shè)單位必須及時(shí)的通知評(píng)審中心現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn),否則結(jié)算時(shí)對(duì)該隱蔽工程不予認(rèn)可。對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)及隱蔽情況,評(píng)審中心應(yīng)組織相關(guān)人員參與查驗(yàn),查驗(yàn)人員應(yīng)留好相關(guān)資料(文字、圖片)并填寫(xiě)好工作底稿,為結(jié)算評(píng)審提供依據(jù)。
2、工程變更。涉及工程變更的項(xiàng)目必須征得評(píng)審中心的同意,未經(jīng)評(píng)審中心同意的工程變更,結(jié)算時(shí)一律不予認(rèn)可。
(五)資料存檔
1、評(píng)審資料整理存檔。項(xiàng)目評(píng)審結(jié)束后,要及時(shí)將評(píng)審資料整理歸檔。各評(píng)審組在項(xiàng)目評(píng)審報(bào)告發(fā)出后,除了將評(píng)審結(jié)論、相關(guān)表格、評(píng)審底稿、資料清單等文本資料存檔外,還應(yīng)將定稿的評(píng)審報(bào)告、評(píng)審結(jié)論、評(píng)審報(bào)告審核意見(jiàn)表和相關(guān)表格的.電子版存檔。
2、評(píng)審資料借閱。評(píng)審中心工作人員因工作需要借閱評(píng)審資料的,由借閱人填寫(xiě)資料借閱單,并經(jīng)評(píng)審中心領(lǐng)導(dǎo)簽字同意。借閱人須對(duì)借閱評(píng)審資料的完整性、保密性負(fù)責(zé),用后要及時(shí)歸檔。
三、評(píng)審內(nèi)容
(一)工程預(yù)算評(píng)審的主要內(nèi)容是:
1、建設(shè)項(xiàng)目及其概算是否經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn);
2、施工圖設(shè)計(jì)的建設(shè)規(guī)模、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)是否符合批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)要求;
3、建設(shè)項(xiàng)目工程預(yù)算是否完整,是否控制在批準(zhǔn)的概算之內(nèi),是否經(jīng)濟(jì)合理;
4、工程量的計(jì)算、定額的套用與換算、費(fèi)用和費(fèi)率的計(jì)取是否正確;
5、材料、設(shè)備的取價(jià)是否合理。
(二)工程決算審核的主要內(nèi)容:
1、基本建設(shè)程序是否完備(有無(wú)立項(xiàng)、初步設(shè)計(jì)、工程預(yù)算批文,項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、合同制和工程監(jiān)理制等是否符合基本建設(shè)管理制度的要求);
2、工程財(cái)務(wù)制度執(zhí)行情況(資金來(lái)源到位和使用情況,有無(wú)截留挪用工程款的現(xiàn)象);
3、現(xiàn)場(chǎng)踏勘工程量變更、隱蔽工程審核情況;
4、工程量驗(yàn)收與計(jì)算、定額的套用與換算、費(fèi)用和費(fèi)率的計(jì)取是否準(zhǔn)確;
5、材料、設(shè)備價(jià)格是否合理,應(yīng)當(dāng)納入政府采購(gòu)的是否按規(guī)定程序進(jìn)行;
6、竣工決算是否超概算、超規(guī)模、超標(biāo)準(zhǔn)。
7、工程稅費(fèi)控制。
(三)評(píng)審要點(diǎn):
1、審查工程量
工程量應(yīng)以設(shè)計(jì)圖紙為對(duì)象,以定額為依據(jù),按照定額規(guī)定的工程量計(jì)算規(guī)則進(jìn)行計(jì)算。逐項(xiàng)審查送審的工程量,查看是否有錯(cuò)算、漏算、多算或重算。尤其對(duì)下列單價(jià)高、工程量大和容易出錯(cuò)的子目應(yīng)認(rèn)真審查:鋼筋砼部分(基礎(chǔ)、梁柱、墻壁、樓板、樓梯等);以塊料裝修的地面和墻面工程,以及有吊頂?shù)奶炫锕こ獭?/p>
2、審查定額基價(jià)的套用
審查預(yù)結(jié)算中采用的單價(jià)是否正確。應(yīng)著重審查單價(jià)是否與定額的單價(jià)相符,名稱(chēng)、規(guī)格、計(jì)量單位以及所包含的工程內(nèi)容是否與定額子目一致。
3、審查換算單價(jià)。
首先對(duì)已換算的子目,審查其定額是否允許換算,然后再審查換算結(jié)果是否正確。
4、審查補(bǔ)充定額。
審查補(bǔ)充定額的編制是否符合編制原則。這種單價(jià)計(jì)算有時(shí)候無(wú)依據(jù)可循,因此必須對(duì)其各組成因素做調(diào)查分析或進(jìn)行具體計(jì)算,使其盡可能符合實(shí)際。
5、審查間接費(fèi)和其它有關(guān)費(fèi)用
審查間接費(fèi)、計(jì)劃利潤(rùn)和稅金等有關(guān)費(fèi)用的計(jì)算是否按文件規(guī)定執(zhí)行,并著重審查以下問(wèn)題:間接費(fèi)的計(jì)取基數(shù);取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等級(jí),查看是否有高套取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);人工工日數(shù)量,查看計(jì)算是否正確,是否按規(guī)定的動(dòng)態(tài)工資調(diào)整工資價(jià)差;主要材料用量,查看計(jì)算是否正確,是否按文件價(jià)和市場(chǎng)信息價(jià)調(diào)整材差。費(fèi)率與取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)會(huì)因時(shí)間和地區(qū)的不同而變化,所以在計(jì)算上述各項(xiàng)費(fèi)用時(shí),應(yīng)注意按相關(guān)文件的規(guī)定執(zhí)行。
6、工程合同的審查
工程合同是承包方與發(fā)包方之間為完成特定的建設(shè)工程任務(wù)而明確雙方權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議,是工程結(jié)算的主要依據(jù)。評(píng)審人員應(yīng)認(rèn)真閱讀,熟悉工程合同,并重點(diǎn)注意以下幾個(gè)方面:
一是審查工程合同的內(nèi)容是否合法,是否符合國(guó)家有關(guān)工程類(lèi)別確定取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。二是審查工程合同的承包范圍是否與送審的結(jié)算相符,是否有計(jì)劃外工程,對(duì)不屬于合同標(biāo)的的工程不進(jìn)行評(píng)審。三是審查工程合同的條款是否詳細(xì)、明確。審查預(yù)算包干費(fèi)所包干的內(nèi)容及其費(fèi)率,審查工程質(zhì)量、工期等獎(jiǎng)懲條款。
7、現(xiàn)場(chǎng)簽證的審查
現(xiàn)場(chǎng)簽證費(fèi)用在工程造價(jià)中所占比例呈上升趨勢(shì)。評(píng)審人員應(yīng)依據(jù)定額的有關(guān)規(guī)定、施工合同、施工圖紙來(lái)判斷每一張簽證的內(nèi)容是否允許調(diào)整,調(diào)整的額度是多少。嚴(yán)格防止合同之內(nèi)的子工程重復(fù)簽證。
四、評(píng)審紀(jì)律
1、財(cái)政投資評(píng)審工作人員應(yīng)自覺(jué)遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,執(zhí)行投資評(píng)審程序,圍繞中心的工作目標(biāo)開(kāi)展工作。
2、財(cái)政投資評(píng)審工作人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《評(píng)審工作“十不準(zhǔn)”》。
不準(zhǔn)接受被評(píng)審單位以各種名義送的禮金、有價(jià)證券、貴重物品和收取好處費(fèi)或回扣;
不準(zhǔn)索取或借用被評(píng)審單位的錢(qián)款、交通、通訊工具以及其它物品;
不準(zhǔn)接受被評(píng)審單位的宴請(qǐng)和參加由被評(píng)審單位支付費(fèi)用的營(yíng)業(yè)性歌廳、舞廳、夜總會(huì)等休閑、娛樂(lè)活動(dòng);
不準(zhǔn)違反規(guī)定利用工作職權(quán)為配偶、子女和其他親友經(jīng)商、辦企業(yè)提供便利和優(yōu)惠條件;不準(zhǔn)違反規(guī)定利用工作職權(quán)為個(gè)人裝修、購(gòu)買(mǎi)住房、建私房侵占被評(píng)審單位的財(cái)物和要求被評(píng)審單位提供便利和優(yōu)惠條件;
不準(zhǔn)辦理有損國(guó)家和集體利益的人情評(píng)審業(yè)務(wù),以提高造價(jià)等方式作交易換取個(gè)人私利;不準(zhǔn)為經(jīng)濟(jì)違法單位和個(gè)人出謀劃策,通風(fēng)報(bào)信,開(kāi)脫責(zé)任,隱瞞實(shí)情,出具偽證;不準(zhǔn)泄露被評(píng)審單位的有關(guān)工程、財(cái)務(wù)等方面的商業(yè)機(jī)密;
不準(zhǔn)辦事推諉、拖拉、扯皮、敷衍塞責(zé)或刁難、報(bào)復(fù)、打罵評(píng)審對(duì)象;不準(zhǔn)參與賭博、吸毒、色情、封建迷信和其它影響中心形象的活動(dòng)。
3、發(fā)現(xiàn)評(píng)審工作人員在評(píng)審過(guò)程中玩忽職守,營(yíng)私舞弊的,給與紀(jì)律處分、辭退直至追究法律責(zé)任。
相關(guān)推薦
如何寫(xiě)好一份工作計(jì)劃?符合公司要求的工作是我們的首要任務(wù),首先要學(xué)會(huì)寫(xiě)好一份專(zhuān)屬的工作計(jì)劃。規(guī)劃好工作計(jì)劃,就能保證接下來(lái)的工作能按時(shí)按質(zhì)完成,歡迎來(lái)到本文今天我們將關(guān)注“資金籌劃工作計(jì)劃”相關(guān)的一些信息,希望我的建議能夠幫你解決問(wèn)題記得收藏哦!...
為了提升自我要求,使工作有序推進(jìn),工作計(jì)劃也不例外。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō),工作計(jì)劃就是對(duì)未來(lái)一定時(shí)期內(nèi)的工作預(yù)先做出的安排和規(guī)劃。你知道職場(chǎng)工作計(jì)劃要怎么寫(xiě)嗎?為滿(mǎn)足你的需求,小編特地編輯了“資金工作計(jì)劃”,歡迎學(xué)習(xí)和參考,希望對(duì)你有幫助。資金中心是企業(yè)的重要部門(mén)之一,主管公司資金的籌劃和管理,直接關(guān)系到企業(yè)的...
對(duì)于“投資審計(jì)工作計(jì)劃”大家一定要多了解下面我們?yōu)槟v解。為了提高對(duì)自己的要求,使工作有序開(kāi)展,我們應(yīng)該認(rèn)真用心做好工作計(jì)劃。寫(xiě)工作計(jì)劃可以理清我們工作的思路。如果您覺(jué)得本網(wǎng)頁(yè)對(duì)您有幫助請(qǐng)不要忘記收藏它!...
我需要確保自己能夠清楚地掌握時(shí)間節(jié)點(diǎn),以確保工作的順利進(jìn)行。為此,我們需要對(duì)下一個(gè)階段的工作進(jìn)行詳細(xì)的準(zhǔn)備和規(guī)劃。通過(guò)制定工作計(jì)劃,我們可以找到全面的解決方案,更好地應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。那么,如何才能制作出讓領(lǐng)導(dǎo)滿(mǎn)意的工作計(jì)劃呢?我很高興為大家推薦一篇名為“評(píng)審工作計(jì)劃”的文章,希望你覺(jué)得這個(gè)網(wǎng)站不錯(cuò),并能將...
為了追趕上公司進(jìn)步的步伐,因此我們不得不盡早準(zhǔn)備好一份工作計(jì)劃。工作計(jì)劃是為了更快完成工作任務(wù)而進(jìn)行的提前準(zhǔn)備。你會(huì)寫(xiě)工作計(jì)劃嗎?小編特意為大家收集整理了“資金辦工作計(jì)劃”,如果對(duì)這個(gè)話(huà)題感興趣的話(huà),請(qǐng)關(guān)注本站。 導(dǎo)言: 資金貸款是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中不可或缺的一環(huán)。無(wú)論是企業(yè)擴(kuò)張還是個(gè)人消費(fèi),資金的流通...
最新更新
推薦訪問(wèn)