消防調(diào)研報告。

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消防調(diào)研報告 篇1

5月14日，市政協(xié)社會法制委員會組織部分委員，在xxx的帶領(lǐng)下，調(diào)研我市城區(qū)消防安全工作。委員們先后視察了天潤城、中地國際小區(qū)、天勤醫(yī)用器材公司、消防大隊，并召開座談會，聽取了公安局、消防大隊主要負責同志關(guān)于我市消防工作情況的通報。委員們在實地察看和聽取通報的基礎(chǔ)上，就如何進一步做好消防安全工作提出了意見和建議?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

一、基本情況

近年來，市委、市政府高度重視消防工作，定期召開專題會議研究解決消防工作重大難題，加強公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大火災(zāi)隱患檢查和整治力度，全市廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全得到有效保障。20xx年，我市消防工作在xx市考核中獲“優(yōu)秀”等次。

一是消防安全責任體系逐步完善。市政府將消防工作納入“十二五”全市經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，列為社會管理綜合治理考評內(nèi)容。市公安、民政、教育、商務(wù)、市場監(jiān)管、安監(jiān)、住建、文化等部門明確責任，開展消防安全檢查，加大聯(lián)合執(zhí)法力度，營造良好消防安全環(huán)境。各鎮(zhèn)街、開發(fā)區(qū)積極發(fā)揮屬地管轄職能，扎實做好消防安全工作，確保消防安全責任落實到位。

二是消防安全專項整治扎實開展。市消防大隊聯(lián)合教育、安監(jiān)、住建、商務(wù)、文化等部門多次開展重大火災(zāi)隱患排查整治、勞動密集型企業(yè)消防安全專項治理、“守護平安—春季防火行動”以及“三合一”場所火災(zāi)隱患排查整治等活動，廣泛深入開展消防安全檢查和聯(lián)合執(zhí)法，深入推進消防監(jiān)督管理“網(wǎng)格化”、“戶籍化”工作，大力排查火災(zāi)隱患，指導隱患整改，社會火災(zāi)防控能力進一步提升。

三是公共消防設(shè)施投入不斷加大。市政府不斷加大公共消防設(shè)施、消防裝備建設(shè)、保障經(jīng)費的投入力度，提高抗御火災(zāi)的整體能力。

四是消防安全培訓宣傳常年開展。廣泛開展多種形式的宣傳教育，深入開展消防宣傳“進學校、進企業(yè)、進社區(qū)、進敬老院、進歌舞娛樂場所”活動。去年，利用移動終端發(fā)送手機短信宣傳消防知識3000多條，提升了全社會消防安全意識。

二、存在問題

一是源頭管控不到位，消防安全隱患難以根治。我市經(jīng)濟發(fā)展迅速，作為xx市經(jīng)濟發(fā)展的領(lǐng)頭羊，各類企業(yè)集中建設(shè)，一些企業(yè)未取得規(guī)劃、建設(shè)部門手續(xù)直接開工建設(shè)、投入生產(chǎn)。一些企業(yè)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善，達不到消防審核驗收標準。有的企業(yè)先開工生產(chǎn)，后辦理消防手續(xù)，“先上車、后補票”現(xiàn)象突出，造成不同程度的消防安全隱患，整改難度較大，給消防安全工作帶來很大壓力。

二是責任意識不到位，消防安全合力沒有形成。消防工作涉及千家萬戶、各行各業(yè)。有些部門、鎮(zhèn)街和企業(yè)尚未樹立責任主體意識，認為消防工作僅僅是公安、消防部門的事，沒有承擔起消防工作的職責，對消防工作不重視。消防工作部門聯(lián)動、綜合治理的工作機制還不完善，管理合力沒有形成，導致違法成本低，守法成本高，法不治眾。有的企業(yè)、商場老板輕安全、重效益，消防投入不足，隱患整改不及時、不徹底。

三是宣傳教育不到位，群眾安全防范意識淡薄。公眾防火意識普遍不強，許多市民和企業(yè)員工對最基本的消防安全常識知之甚少，自我保護意識缺乏、麻痹大意，大部分人上崗前未經(jīng)必要的培訓，缺乏消防知識，違章用火、用電、用氣、用油、占用消防通道、關(guān)閉消防設(shè)施等違反操作規(guī)程的事時有發(fā)生。

四是公共建設(shè)不到位，火災(zāi)救援還有薄弱環(huán)節(jié)。近年來，我市的公共消防設(shè)施建設(shè)有所加強，但欠賬仍然較多。一些老舊小區(qū)消防設(shè)施不足，消火栓缺乏，消防水源不足，影響滅火救援；有的工程在建設(shè)過程中，由于消防工程與主體工程建設(shè)不同步，導致消防配套工程脫節(jié)和滯后；有的已建成的消防設(shè)施陳舊，管理維護沒跟上，破損嚴重，年久失修，成為擺設(shè)。特別是近年來我市高層建筑、商業(yè)綜合體不斷出現(xiàn)，50米以XX層建筑已有48棟，最高近100米，我市現(xiàn)有的22米登高平臺車已不能滿足救援需求，消防裝備建設(shè)急需提升。

五是監(jiān)督檢查不到位，疏忽僥幸心理依然存在。市相關(guān)職能部門盡管多次開展專項整改、聯(lián)合執(zhí)法工作，但一些商場、企業(yè)和小區(qū)對火災(zāi)隱患整改不及時、不徹底，有的當面整改，但時間一長依舊恢復原樣，特別是存在占用消防通道、消防設(shè)施維護不到位的現(xiàn)象；有的內(nèi)部監(jiān)督檢查不正常，一味依靠相關(guān)職能部門的檢查，對火災(zāi)隱患不能及時發(fā)現(xiàn)；有的沒有配備專兼職消防人員，熟悉消防業(yè)務(wù)的人員變動后，消防管理跟不上。

三、意見和建議

1、壓實責任，進一步落實消防安全責任制。消防工作是一項系統(tǒng)工程，市政府要強化領(lǐng)導，加強協(xié)調(diào)，狠抓消防安全責任制的落實，督促職能部門牢固樹立“消防安全無小事”觀念，層層分解和落實責任，推進業(yè)主法律責任、管理部門監(jiān)管責任、消防機關(guān)執(zhí)法責任的'“三落實”。強化消防責任主體意識，加大聯(lián)合執(zhí)法檢查力度，齊抓共管，切實加強火災(zāi)隱患的源頭控制。要建立透明的消防責任認定制度規(guī)范，健全考核獎懲機制，進一步落實責任倒查制度，加強檢查督辦，強化跟蹤問效，嚴格執(zhí)法，違法必究。

2、嚴格管理，著力消除安全中存在的突出問題。隨著城市建設(shè)的發(fā)展，消防安全設(shè)施要與城市建設(shè)同步規(guī)劃、同步設(shè)計、同步施工、同步管理，對現(xiàn)有設(shè)施要管護好、用得上，發(fā)揮作用。對大型商場、工礦企業(yè)、住宅小區(qū)、醫(yī)院學校等重點單位，要強化消防管理人員崗前培訓，持證上崗，明確消防安全職責，要保證安全通道、安全出口、建筑消防設(shè)施和消防車通道暢通。消防部門要認真執(zhí)行消防前置審批及工程驗收規(guī)定，依法對企業(yè)、在建商業(yè)網(wǎng)點和樓堂館所進行審查監(jiān)督，建筑構(gòu)件、建筑材料和室內(nèi)裝修、裝飾材料的防火性能必須符合國家標準，建立健全消防設(shè)計、施工質(zhì)量檔案，切實增強火災(zāi)預(yù)防能力。

3、加強檢查，確保消防安全各項措施落實到位。對消防監(jiān)督檢查要實行常態(tài)化，健全和完善監(jiān)督執(zhí)法運行機制，發(fā)揮專群結(jié)合、群防群治的作用，嚴格執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)法程序。要開展經(jīng)常性專項整治活動，狠抓火災(zāi)隱患排查整治。對排查出的火災(zāi)隱患，要通過電視、網(wǎng)站等媒體進行通報，督促相關(guān)單位限期整改，接受社會監(jiān)督，切實消除火災(zāi)隱患，保障人民生命財產(chǎn)安全。

4、加大投入，進一步加強消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要把消防建設(shè)經(jīng)費納入同級財政預(yù)算，并逐步增加對消防建設(shè)的資金投入，盡快配備50米以上的登高消防車，使消防事業(yè)與城市經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)。新建廠房、商場、小區(qū)以及老舊小區(qū)改造，要按照國家消防技術(shù)規(guī)范要求進行規(guī)劃和建設(shè)，消防車通道、消防給水、消防通信等公共消防設(shè)施必須與小區(qū)同步設(shè)計、同步建設(shè)，在居民住宅樓配備相關(guān)滅火救援設(shè)備。

5、強化教育，進一步提升全民消防安全意識。堅持以人為本，開展全民消防宣傳教育，廣泛組織社會、機關(guān)、企事業(yè)單位、醫(yī)院、學校等社會組織和群眾參與教育培訓，推動消防安全宣傳教育進機關(guān)、進單位、進社區(qū)、進農(nóng)村、進家庭。要充分利用xx電視臺、今日xx、消防宣傳車、社區(qū)宣傳欄等陣地，深入開展消防法律法規(guī)、消防設(shè)施器材使用方法、防火安全基本常識、火場逃生自救等基本常識宣傳工作，積極開展創(chuàng)建“無火災(zāi)企業(yè)、機關(guān)、社區(qū)”等活動，營造消防安全氛圍，使群眾自我保護意識和社會監(jiān)督能力得以提高。

消防調(diào)研報告 篇2

1、出租房大多屬于市民的閑置房，部分房子建造年代較久，個別甚至是危房，房屋的承重結(jié)構(gòu)和屋面大多以木質(zhì)為主，耐火等級較低，一旦發(fā)生火災(zāi)，蔓延速度快，且這些建筑經(jīng)常成片相連。加之這些房屋所處地區(qū)的消防設(shè)施和水源不充足，火災(zāi)發(fā)生后水源和道路交通成了控制和撲滅火災(zāi)的最大障礙。

2、出租人漠視消防安全責任。許多出租人對出租房進行改造時，根本不考慮房屋的裝修是否符合消防安全標準，大量采用可燃材料裝修，增加了火災(zāi)的負荷。承租人消防安全意識淡薄，往往只注重房子的租金、地段、面積以及家具設(shè)施，而不考慮房屋的滅火設(shè)施、疏散通道、安全出口等消防安全方面的問題。他們?nèi)狈Ρ匾南腊踩R，防火安全意識不足，火災(zāi)發(fā)生后疏散逃生能力差。這是出租戶當中發(fā)生火災(zāi)導致人員傷亡的一個重要因素。不僅如此，租住戶為了節(jié)約開支，還經(jīng)常將液化氣罐及爐灶等放置室內(nèi)，采用明火煮飯煮菜，使一間房子既當廚房又當臥室。

3、電器線路敷設(shè)不規(guī)范。出租戶內(nèi)的電器線路設(shè)置不規(guī)范，電器線路比較陳舊，違章使用大功率電器，這些經(jīng)常會造成短路、超負荷等情況從而直接導致發(fā)生火災(zāi)。

4、出租戶大部分未能配備基本的消防器材和設(shè)施，缺乏初起火災(zāi)的自救能力。安全出口和疏散通道比較少，且防盜的設(shè)施安裝比較到位，防盜門窗、鐵欄柵等成了火災(zāi)發(fā)生后人員疏散的最大障礙。

5、很多出租屋里設(shè)置家庭式小作坊，各種電器設(shè)備和明火為火災(zāi)事故埋下了禍根。

這些問題的存在不是某一個單方面的原因所導致的，是社會經(jīng)濟發(fā)展和變化帶來的一個新的問題，也是城市發(fā)展和文明面臨的一個新課題。由于出租房火災(zāi)造成的財產(chǎn)損失小，人員傷亡基本在十人以下，造成的社會影響面小，政府和消防機構(gòu)在近幾年的消防工作重點是在公眾聚集場所和危險物品上。但隨著公眾聚集場所火災(zāi)在消防機構(gòu)的嚴密監(jiān)控和業(yè)主的重視下，消防安全環(huán)境得到了很好的改善，近兩年發(fā)生在公眾聚集場所和危險物品上的重特大火災(zāi)的數(shù)量正在大量減少。社會關(guān)注的消防安全焦點和我們消防機構(gòu)的工作重點也正在向居民和出租屋上轉(zhuǎn)移。

消防調(diào)研報告 篇3

為進一步加強XX市文化產(chǎn)業(yè)人才隊伍建設(shè)，大力推動全市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，市委宣傳部與XX市統(tǒng)計局組成課題組，開展XX市文化產(chǎn)業(yè)人才隊伍建設(shè)專題調(diào)研。本次調(diào)查采用統(tǒng)計抽樣調(diào)查、問卷調(diào)查、專題座談、實地調(diào)查等形式，其中抽樣調(diào)查2695家文化企業(yè),占全市文化產(chǎn)業(yè)調(diào)查單位的39.68%，對全市文化產(chǎn)業(yè)10個類別100家有代表性的文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)進行問卷調(diào)查，收回調(diào)查問卷92份,對500名文化產(chǎn)業(yè)人才進行抽樣調(diào)查，收回調(diào)查表478份，并深入15家有代表性文化企業(yè)進行調(diào)研。運用統(tǒng)計方法對全市文化產(chǎn)業(yè)人才隊伍建設(shè)發(fā)展現(xiàn)狀及特點進行分析，查找問題，思考對策，為加快XX市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供參考。

XX市高度重視文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展?！笆晃濉逼陂g，XX市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好，古玩和藝術(shù)品產(chǎn)業(yè)、演藝娛樂業(yè)、新聞出版和印刷復制業(yè)等傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢明顯，持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展;影視產(chǎn)業(yè)、動漫產(chǎn)業(yè)和文化創(chuàng)意等新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，初步形成了聚集發(fā)展的態(tài)勢。廈門已逐步形成包括文化創(chuàng)意、新聞出版、印刷復制、圖書發(fā)行、影視制作、動漫網(wǎng)游、文化旅游、演藝娛樂、文化會展和藝術(shù)品產(chǎn)業(yè)等在內(nèi)的綜合性文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。，XX市文化產(chǎn)業(yè)增加值124.55億元，占gdp的比重為6.06%，成為廈門經(jīng)濟發(fā)展新的增長點。

本次調(diào)研的人才是指具有一定的專業(yè)知識或?qū)ｉT技能，從事文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域工作，并在本職工作崗位作出貢獻的人。統(tǒng)計調(diào)查顯示，截至206月，XX市文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員總數(shù)為141653人，其中人才數(shù)數(shù)為56200人，占從業(yè)人員總數(shù)的39.7%。人才結(jié)構(gòu)如下：

本次人才調(diào)查統(tǒng)計按文化用品、設(shè)備及相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售和服務(wù)業(yè)三大類進行統(tǒng)計，其中，從事文化用品、設(shè)備及相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)的文化人才24042人，占全部文化人才總數(shù)的42.78%;從事文化用品、設(shè)備及相關(guān)產(chǎn)品銷售的文化人才3127人，占全部文化人才總數(shù)的5.56%;從事文化及相關(guān)服務(wù)業(yè)的文化人才29031人，占全部文化人才總數(shù)的51.66%。在文化服務(wù)業(yè)中，新聞業(yè)51人，出版業(yè)906人，文化藝術(shù)服務(wù)業(yè)1266人，文化休閑娛樂服務(wù)業(yè)7586人，圖書、音像制品銷售及出租144人，廣告業(yè)3361人，動漫、動畫業(yè)及網(wǎng)游業(yè)1476人，貿(mào)易經(jīng)紀與代理131人，工藝及收藏品業(yè)1000人，油畫業(yè)3593人，會議及展覽服務(wù)業(yè)5755人，攝影及擴印服務(wù)業(yè)1403人，廣播影視業(yè)2129人。從行業(yè)分布上看，文化人才相對集中在文化休閑娛樂服務(wù)業(yè)、會議及展覽服務(wù)業(yè)、廣告業(yè)和油畫業(yè)等行業(yè)，文化藝術(shù)服務(wù)、動漫、動畫和網(wǎng)游人才則相對缺乏。

從文化人才年齡結(jié)構(gòu)上看，30歲及以下的28382人，占人才總量的50.5 %;31歲至40歲的18410人，占人才總量的32.7%;41歲到50歲的7413人，占人才總量的13.2%;51歲及以上2052人，占人才總量的3.6%。整體看，XX市文化產(chǎn)業(yè)的人才基本都是年富力強的中青年，有83.2%的人年齡在40歲以下。這種年齡結(jié)構(gòu)與文化產(chǎn)業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè)比較適合年輕人群的特征相吻合。年輕人富有創(chuàng)造性，精力旺盛，思維活躍，大批年輕人群的集聚預(yù)示著XX市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的潛力巨大。

從學歷構(gòu)成上看，具有研究生以上學歷650人，其中，具有碩士學位521人，博士學位121人，占人才總量的1.2%;本科學歷10363人，占人才總量的18.4%;大專學歷14357人，占人才總量的25.5%;中專學歷12406人，占人才總量的22.1%;高中及以下學歷18426人，占人才總量的32.8%。目前，全市從事文化產(chǎn)業(yè)的人才以高中及以下學歷者居多，高學歷人才比例偏低。這種現(xiàn)象一方面是文化產(chǎn)業(yè)是新興產(chǎn)業(yè)，目前處于成長期，人才有一個逐步集聚的過程;另一方面是依照行業(yè)發(fā)展特點，文化產(chǎn)業(yè)所需人才更多的是要具備較強的實踐能力，學歷與能力不一定成正比。

從文化人才專業(yè)技術(shù)職稱結(jié)構(gòu)上看，具有專業(yè)技術(shù)高級職稱1866人，占人才總量的3.3%;中級職稱4989人，占人才總量的8.9%;初級職稱7837人，占人才總量的13.9%;未獲職稱41493 人，占人才總量的73.9%。調(diào)查顯示，XX市文化產(chǎn)業(yè)人才具備專業(yè)職稱人員較少，特別是有中高級職稱的人才更少，未獲職稱的人員占人才總量的近四分之三，職稱結(jié)構(gòu)明顯不合理。分析其原因：一方面是由于XX市文化產(chǎn)業(yè)人才的學歷層次不高，年齡較輕等，另一方面是專業(yè)技術(shù)職稱設(shè)置系列的問題，大部分文化產(chǎn)業(yè)人才沒有相應(yīng)的職稱系列可以參評，只能在新聞出版、工藝美術(shù)、工程等幾個相對接近的專業(yè)技術(shù)職稱系列參加職稱評審，而類似動漫網(wǎng)游設(shè)計、影視制作、會展、廣告等專業(yè)，沒有設(shè)置相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職稱評審系列，無法獲得職稱。

1.在文化人才需求方面。從問卷調(diào)查看，70%被調(diào)查企業(yè)表示存在人才緊缺問題，緊缺人才的類別依次是專業(yè)技術(shù)人才、經(jīng)營管理人才和高技能人才。各企業(yè)對人才的引進與需求主要集中在專業(yè)技術(shù)人才尤其是創(chuàng)意設(shè)計人才，占調(diào)查企業(yè)的64.1%，其次是經(jīng)營管理人才，占調(diào)查企業(yè)的33.7%，高技能人才也有較大需求，占調(diào)查企業(yè)的27.2%。從總體上看，XX市高層次和復合型文化產(chǎn)業(yè)人才比較緊缺，主要是領(lǐng)軍人物稀缺，更沒形成文化產(chǎn)業(yè)的精英團隊;缺乏既懂文化建設(shè)又懂經(jīng)營管理，擅長項目策劃、文化經(jīng)紀、市場營銷、資本運作的復合型人才，尤其是具有豐富經(jīng)驗的高層次、高素質(zhì)的經(jīng)營管理人才嚴重缺乏;缺乏程度較高、具有特殊專業(yè)技術(shù)的人才，尤其是研發(fā)設(shè)計人才;缺乏核心的創(chuàng)意人才和市場推廣人才等。產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才稀少和高層次、復合型、創(chuàng)新型人才缺乏，使整個文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏穩(wěn)定的人才保障和智力支持，成為廈門文化產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的制約因素。

2.在企業(yè)引進、培養(yǎng)文化人才方面。針對影響文化企業(yè)引進人才主要原因的問卷調(diào)查中，76.1%的被調(diào)查企業(yè)和50.8%的被訪人才認為創(chuàng)業(yè)環(huán)境和政策是制約的主要因素，72%的被調(diào)查企業(yè)和65.5%的被訪人才認為廈門吸引文化產(chǎn)業(yè)人才措施一般，還有提升空間。53.26%的被訪者認為行業(yè)發(fā)展前景堪憂，46.74%的被訪者認為文化氛不濃，40.22%的被訪者認為住房困難，21.74%的被訪者認為企業(yè)格局小、內(nèi)部環(huán)境不利，14.13%的被訪者認為子女教育受影響。文化企業(yè)引進人才的主要途徑是通過人才市場中介，占被調(diào)查企業(yè)的65.2%;其次是企業(yè)員工內(nèi)部推薦，占被調(diào)查企業(yè)的54.3%，許多企業(yè)認為這是比較直接、可靠，且減少招聘成本的做法。在調(diào)查中，55.2%的受訪者表示希望單位支持鼓勵其繼續(xù)在職深造，50.2%的受訪者表示希望單位開展業(yè)務(wù)研討、考察或?qū)W術(shù)交流，36.6%的受訪者表示希望單位舉辦外聘專家講座。

消防調(diào)研報告 篇4

隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展和不斷深入，每年約有四五千人外來人口涌入廿里集鎮(zhèn)。外來人員因生產(chǎn)、生活而租賃房屋的數(shù)量急劇增長，不可避免地給我鎮(zhèn)消防安全工作帶來了諸多新情況、新問題。做好集鎮(zhèn)區(qū)域出租房消防安全管理及流動人口清查，落實居住出租房源頭管控，預(yù)防和減少火災(zāi)事故特別是有人員傷亡的火災(zāi)事故，創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境，具有十分重要的現(xiàn)實意義。

一、基本情況

廿里鎮(zhèn)，東臨市綠色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，北接衢州高鐵新城，區(qū)域面積62.58平方公里，轄21個行政村，現(xiàn)有人口4.4萬（常住人口有3.55萬，流動人口0.85萬），其中集鎮(zhèn)人口2.1萬，轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有企業(yè)356家（規(guī)限上企業(yè)18家）、個體工商戶1288家，是衢南商貿(mào)集散中心。因距離衢州市中心僅10公里，緊鄰衢州市綠色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，依托這一區(qū)位優(yōu)勢，承接了大量的就業(yè)人口，流動人口比重大，同時因后溪、小湖南片區(qū)初中統(tǒng)一并到廿里初中，導致出租給陪子女就學的出租房增多，以上種種造成了廿里鎮(zhèn)居住出租房面廣量大，情況復雜，形勢嚴峻。

截止至10月10日廿里鎮(zhèn)共排查出租房359戶（其中“四類人員”52戶），其中335戶位于集鎮(zhèn)所在村，其中廿里村202戶、白馬新村85戶、佘塘頭村10戶、通衢村24戶及國有出入土地上14戶，房屋基本為6層以下自建房，這些房屋主要租用給廿里小學、初中陪子女就讀的家長，塘底齋堂、新村拆遷戶及外來務(wù)工人員等。

二、存在的主要問題

（一）出租房數(shù)量多，漏管失控現(xiàn)象突出

根據(jù)公安部頻布的《出租房屋治安管規(guī)定》第六條規(guī)定“私有房屋出租的，出租人須持房屋所有權(quán)證或者其他合法證明、居民身份讓、戶口簿，向房屋所在地公安派出所申請登記；單位房屋出租的，出租人須持房屋所有權(quán)證、單位介紹信，到房屋所在地公安派出所申請登記，經(jīng)審核符合本規(guī)定出租條件的，出租人向公安派出所簽訂治安責任保證書?！钡聦嵣?，由于集鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)出租房屋相當多，很多沒有到公安派出所登記，而派出所由于警力少，上門登記數(shù)量嚴重不足，且租戶人員流動頻繁，出租房屋漏管失控現(xiàn)象較為突出。

（二）出租房使用情況復雜，火災(zāi)隱患嚴重

廿里鎮(zhèn)出租房主要有以下用途：一是用作宿舍，這類出租房主要用于出租給外來務(wù)工員工，其中大多數(shù)人消防安全意識淡薄，人文素質(zhì)狀況參差不齊，致使消防安全狀況十分復雜。因靠近集聚區(qū)承接了華友、曉星集團、元立等較大企業(yè)的出租用房，其中30人以上出租房5戶，以白馬新村為例，租住在白馬新村會議室樓上19人，均為承接華友沽業(yè)外包業(yè)務(wù)的員工，人員難以固定流動性大，人員消防意識淡薄，且出租人數(shù)多，一旦發(fā)生火災(zāi)極易引起群死群傷；二是來料加工點眾多，集鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)共有三個移民村，村婦女收益以來料加工為主。以白馬新村為例，涉及登記在冊的來料加工點8家，有些僅有一個安全出口，疏塞通道經(jīng)常被物品堵塞，這些物品大部分為易燃品，一旦燃燒，逃生困難。

（三）消防設(shè)施短缺，火災(zāi)隱患嚴重

據(jù)調(diào)查了解，廿里鎮(zhèn)出租房主要有以下這些隱患：一是大多數(shù)出租房屬于自建房，這些出租房由于使用年限長而導致房屋嚴重老化；二是大多數(shù)租房戶消防安全意識淡薄，消防知識缺乏，用火用電管理十分混亂，部分出租房屋存在集生產(chǎn)、儲存、生活于一體的“三合一”場所，火災(zāi)隱患十分嚴重，一旦發(fā)生火災(zāi)，極易發(fā)生群死群傷事故；三是規(guī)范疏散出口不能保證消防安全的需要，同時，還有一些堆放大量雜物阻塞消防通道；四是亂拉電線，線路老化嚴重，違章用電等；五是未配置相應(yīng)的消防設(shè)施，有的雖然配備了簡易的消防設(shè)施，但是損毀嚴重，導致消防設(shè)施不能正常使用。

（四）租賃雙方消防安全意識淡薄

廿里鎮(zhèn)出租房大多數(shù)房主和承租人的消防安全意識淡薄，而且人員素質(zhì)參差不齊，防控火災(zāi)能力差，缺乏消防安全知識，在對出租房消防安全專項治理的過程中，發(fā)現(xiàn)房主和承租人消防安全意識和消防法制觀淡薄。缺乏安全用火用電常識，防火能力差，也不了解撲救初起火災(zāi)的技能和基本的火場逃生技能。一些經(jīng)營戶連起碼的安全用電常識都不懂，一旦發(fā)生火災(zāi)，就會應(yīng)缺乏自身自救的能力而成為受害者，也很容易造成群死群傷等重特大火災(zāi)事故的發(fā)生。

三、對策及建議

（一）加強對出租房消防隱患排查整改工作

進一步完善消防隱患排查工作機制，把出租房消防安全整治工作與流動人口排查、農(nóng)房整治“回頭看”、美麗城鎮(zhèn)和文明城市創(chuàng)建四項工作統(tǒng)籌推進，全面排查，不留死角、不走過場，對排查中發(fā)現(xiàn)的隱患，可以立即整改的督促出租業(yè)戶立即整改，不能立即整改的，按規(guī)定限期整改，并做好整改跟蹤工作，實現(xiàn)隱患排查治理的閉環(huán)管理。

（二）加強部門間聯(lián)合執(zhí)法

充分發(fā)揮機構(gòu)改革模塊化運行“統(tǒng)合”作用，由政府牽總，派出所負責，消防、綜合執(zhí)法聯(lián)動參與，對轄區(qū)范圍內(nèi)經(jīng)整改仍達不到消防要求的出租屋進行集中清理，杜絕此類房屋進入出租市場，對未達消防要求，經(jīng)清理仍在從事出租業(yè)務(wù)的，按照相關(guān)法律法規(guī)進行嚴厲查處，確保出租房市場的安全穩(wěn)定。

（三）提升群眾消防安全意識YJs21.cOm

加強輿論宣傳，一是通過懸掛橫幅，發(fā)放消防畫冊、發(fā)送短信等宣傳工具進行防火宣傳；二是入戶宣傳，充分發(fā)揮村級網(wǎng)格員的作用，每家每戶對消防安全進行進門宣傳，三是通過安排部分居民參加消防安全演練，提升消防防火技能；通過上述手段，充分提升群眾的消防安全意識，將要求群眾干轉(zhuǎn)變?yōu)槿罕娮杂X干，提升消防工作效率。

（四）建立消防安全長效監(jiān)管機制

強化創(chuàng)新管理，結(jié)合廿里實際、立足長遠，構(gòu)建廿里出租房標準化體系，規(guī)范出租房市場行為。一方面在和美、白馬等老舊小區(qū)按照規(guī)范要求，開展標準化出租房創(chuàng)建；另一方面依托齋堂新村安置小區(qū)規(guī)劃布局廉租房建設(shè)，力爭明年上半年投入市場；同時，以改村提升為契機，規(guī)劃建設(shè)塘底“農(nóng)房集聚+物業(yè)經(jīng)濟”項目，滿足廿里租賃市場需求，創(chuàng)建鄉(xiāng)村版未來社區(qū)。從源頭上解決出租房消防安全隱患，實現(xiàn)富民、壯村、強鎮(zhèn)、穩(wěn)社會的目標。

消防調(diào)研報告 篇5

目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有消防隊伍，也沒有消防車?，F(xiàn)對新形勢下消防隊伍建設(shè)狀況進行了調(diào)研，現(xiàn)就困繞消防隊伍發(fā)展的問題及對策談幾點看法。

（一）消防隊建設(shè)進展緩慢，農(nóng)村消防工作仍存在盲區(qū)。農(nóng)村消防工作起步較晚，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導及村干部對農(nóng)村消防工作認識不清、重視不夠、措施不力，導致農(nóng)村消防工作仍停留在一般性的部署和要求上。另外，農(nóng)村消防工作缺乏專項經(jīng)費保障，尚未建立起運行有效的農(nóng)村消防經(jīng)費保障機制。由于經(jīng)濟落后，各級政府未將農(nóng)村消防工作經(jīng)費納入財政預(yù)算，導致消防工作的開展舉步維艱，農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施嚴重缺乏，歷史“欠帳”太大，僅有的經(jīng)費無法從根本上解決正常開展農(nóng)村消防工作、配備消防基礎(chǔ)設(shè)施等問題。

（二）消防隊整體戰(zhàn)斗力偏弱。整體戰(zhàn)斗力不強，滅火救援水平不高。一是隊員消防業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低。從調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)消防隊沒有開展專業(yè)的消防體、技能訓練和培訓；部分隊員身兼數(shù)職，平時工作較忙不能按時參加訓練；由于工資待遇、工作生活環(huán)境等方面原因，有些消防隊隊員輪換頻繁；部分隊員的新老更替不及時，新鮮血液補不上，造成隊伍老齡化，從調(diào)查情況看，專職消防隊隊員中，50歲以上占4%，40歲—49歲占15%，30歲—39歲占30%，30歲以下51%。因訓練和滅火救援體力等需要，合理的專職隊隊員年齡結(jié)構(gòu)為：管理層和骨干的年齡一般在30—39歲，大部分隊員在30歲以下。三是消防隊出警較慢。多數(shù)消防隊要通過縣公安局指揮中心接警后，向當?shù)氐呐沙鏊蛳来箨牥l(fā)出調(diào)動指令再出動；有的隊伍中，隊員不是集中住宿，而是由隊長臨時電話通知每名隊員，延誤了專職隊的出警時間；有的隊伍中很多專職隊員都是身兼數(shù)職，在接到報警后不能在第一時間趕到。

（三）消防隊經(jīng)費保障、隊員待遇不足。從調(diào)查的情況來看，雖然部分地方政府將消防隊的經(jīng)費納入了本級財政預(yù)算，但普遍存在保障經(jīng)費不能滿足日常運轉(zhuǎn)要求的問題，消防隊器材裝備缺乏，車輛裝備過于陳舊，難以滿足滅火作戰(zhàn)需要。消防隊員待遇低，收入差距較大，為隊員繳全“三險一金”的則是極少數(shù)。

（四）消防隊日常管理不夠規(guī)范，基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作較為薄弱。從調(diào)查情況來看，消防隊的日常管理普遍存在不夠規(guī)范的現(xiàn)象。一是管理制度不夠完善。如事關(guān)執(zhí)勤備戰(zhàn)的器材裝備檢查保養(yǎng)、安全管理和涉及隊員個人利益的請銷假、獎懲等，多數(shù)隊伍只停留在口頭上，未形成具體制度、規(guī)定，執(zhí)勤備戰(zhàn)制度不完善，對隊員起不到應(yīng)有的約束作用。二是多數(shù)消防隊的管理者大多不具備管理消防隊的專業(yè)知識，導致專職消防隊執(zhí)勤備戰(zhàn)、業(yè)務(wù)訓練、器材裝備的日常維護等工作不能正常開展。

為切實加強消防隊伍建設(shè)管理工作，不斷提升其滅火救援能力，提出四點建議。

（一）落實政府消防安全責任制，健全農(nóng)村火災(zāi)防范機制。政府要將農(nóng)村消防工作列入議事日程，為了更好地落實農(nóng)村消防工作職責和任務(wù)，鎮(zhèn)政府就作為最基層的一級人民政府，應(yīng)當將本鎮(zhèn)的消防工作與其他各項工作放到同等重要的位置抓緊、抓好，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導擔負起做好農(nóng)村消防工作責任。

（二）人才資源招收由粗放型向精細化轉(zhuǎn)型。復轉(zhuǎn)退役士兵是隊伍獨特優(yōu)勢的`人才資源。這些人員年齡大多在20歲左右，經(jīng)過部隊2年甚至多年的修煉，政治思想覺悟高、組織紀律性強、軍體素質(zhì)好、適應(yīng)能力強、業(yè)務(wù)培訓成本低、戰(zhàn)斗力生成快，其獨特優(yōu)勢使之成為招收消防員的后備力量，其源源不斷的人才資源必將成為競爭消防員的“儲備庫”。

（三）建立健全經(jīng)費保障渠道。消防隊建立與運行存在的最大困難就是經(jīng)費保障問題。器材裝備購置與維護、日常執(zhí)勤備戰(zhàn)消耗、隊員工資福利等都需要大量的資金。要根據(jù)地方經(jīng)濟實際和城鎮(zhèn)規(guī)模等情況確定專職消防隊的保障經(jīng)費，并應(yīng)隨著經(jīng)濟增長和經(jīng)濟發(fā)展適度增長。政府專職消防隊要明確專職消防隊員的編制與隸屬關(guān)系，并根據(jù)消防隊員的工作實際提高其工資待遇，確保消防隊員的工資水平略高于平均工資水平。

（四）進一步抓好消防隊管理制度的落實。消防隊管理混亂、人員、裝備、經(jīng)費等難于落實的根源在于各項管理制度沒有建立或沒有抓好落實。進一步明確和細化消防隊的任務(wù)范圍、長遠規(guī)劃、建隊標準、經(jīng)費保障、車輛裝備、隊員編制、福利待遇和相關(guān)單位在消防隊建設(shè)方面的規(guī)章制度，并且建立督察機制，嚴格督促各管理部門抓好落實。同時，公安消防部門加強專業(yè)的培訓指導，進一步規(guī)范專職消防隊伍工作、生活、訓練、學習秩序，實現(xiàn)準軍事化標準的管理，促進專職消防隊伍健康良性發(fā)展。

消防調(diào)研報告 篇6

第十八條 專職消防隊伍應(yīng)當納入當?shù)毓矙C關(guān)消防機構(gòu)的執(zhí)勤訓練、滅火救援調(diào)度指揮體系和當?shù)厝嗣裾耐话l(fā)事件應(yīng)急救援體系。

第十九條 專職消防隊伍應(yīng)當履行下列職責：

(一)協(xié)助公安機關(guān)消防機構(gòu)開展宣傳培訓工作，普及消防法律和消防安全知識;

(二)按照規(guī)定的職責開展防火巡查，督促有關(guān)單位和個人及時消除火災(zāi)隱患;

(三)對裝備器材、消防車輛進行日常養(yǎng)護，使其保持良好狀態(tài);

(四)掌握責任區(qū)內(nèi)的消防水源、道路和消防安全重點單位、重點部位的設(shè)置分布等情況，建立健全各項業(yè)務(wù)資料檔案;

(五)制定滅火救援預(yù)案，并定期組織演練;

(六)負責責任區(qū)的滅火救援工作，保護事故現(xiàn)場，協(xié)助公安機關(guān)消防機構(gòu)調(diào)查火災(zāi)事故原因;

(七)按照突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，完成突發(fā)事件應(yīng)急處置任務(wù)。

第二十條 專職消防隊員應(yīng)當經(jīng)過業(yè)務(wù)培訓并考核合格后上崗。

政府專職消防隊的人員在任職、定級、晉級和續(xù)聘時，應(yīng)當取得相應(yīng)的`消防職業(yè)技能等級。

第二十一條 專職消防隊伍應(yīng)當建立健全值班備勤、執(zhí)勤、訓練、請假銷假、考核和獎懲等規(guī)章制度，規(guī)范工作和生活秩序。統(tǒng)一建制稱謂、內(nèi)務(wù)設(shè)置、門牌標識、服裝標志。

專職消防隊伍在執(zhí)勤、執(zhí)行任務(wù)期間應(yīng)當統(tǒng)一著裝和佩戴標識。

第二十二條 專職消防隊伍應(yīng)當按照公安機關(guān)消防機構(gòu)的要求制定訓練計劃，按計劃開展專職消防隊員的體能、技術(shù)和戰(zhàn)術(shù)訓練，提高滅火救援能力。

第二十三條 專職消防隊伍接到火災(zāi)報警或者當?shù)厝嗣裾话l(fā)事件應(yīng)急指揮機構(gòu)、公安機關(guān)消防機構(gòu)的調(diào)派指令后，應(yīng)當立即趕赴現(xiàn)場開展遇險人員救助、險情排除和火災(zāi)撲滅等滅火救援或者其他突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。

第二十四條 專職消防隊伍的消防車輛(艇)納入特種車輛(艇)的管理范圍，依法辦理車輛(艇)牌照，并按照規(guī)定噴涂標志圖案，配備警報器和標志燈具。

專職消防隊伍不得將消防車輛(艇)用于與滅火救援或者其他應(yīng)急處置工作無關(guān)的事項。消防車輛(艇)未執(zhí)行滅火救援或者其他應(yīng)急處置任務(wù)時，不得使用警報器和標志燈具。

消防調(diào)研報告 篇7

第十三條 專職消防隊伍應(yīng)當納入當?shù)毓矙C關(guān)消防機構(gòu)日常執(zhí)勤序列，接受公安機關(guān)消防機構(gòu)的業(yè)務(wù)指導，執(zhí)行晝夜執(zhí)勤、值班交接、請假銷假等制度。

單位專職消防隊員執(zhí)勤期間應(yīng)當集體就餐，伙食標準參照公安機關(guān)消防機構(gòu)有關(guān)標準執(zhí)行，費用由單位負擔。

第十四條 專職消防隊伍應(yīng)當履行下列職責：

(一)貫徹消防法律、法規(guī)和政策;

(二)制定火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援預(yù)案，定期組織實戰(zhàn)演練;

(三)負責本區(qū)域內(nèi)的消防宣傳、防火巡查、火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援工作;

(四)掌握本行政區(qū)域內(nèi)的消防水源、道路、消防安全重點單位、重點部位等情況，建立健全各項業(yè)務(wù)資料檔案;

(五)接受當?shù)毓矙C關(guān)消防機構(gòu)的`管理和調(diào)度指揮，擔負轄區(qū)內(nèi)、外火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援任務(wù);

(六)定期向當?shù)毓矙C關(guān)消防機構(gòu)報告工作;

(七)對消防器材裝備進行日常養(yǎng)護，保持人員裝備處于良好應(yīng)急狀態(tài);

(八)依法應(yīng)當履行的其他職責。

第十五條 政府專職消防人員勞動合同的內(nèi)容及訂立、履行、變更、解除或者終止等，應(yīng)當執(zhí)行《中華人民共和國勞動合同法》等法律法規(guī)規(guī)定。

合同期滿后，對表現(xiàn)優(yōu)秀、身體健康的業(yè)務(wù)技術(shù)骨干，經(jīng)本人和用人單位協(xié)商，可續(xù)簽勞動合同。

第十六條 有下列情形之一的，可以解除政府專職消防人員的勞動合同：

(一)上崗前培訓考試成績不合格，經(jīng)補考仍不合格的;

(二)因工作失職、泄露軍事機密，造成嚴重損失和影響的;

(三)不能勝任本職工作，經(jīng)過培訓或者調(diào)整崗位仍不能勝任的;

(四)嚴重違反規(guī)章制度的;

(五)招收前有違法犯罪事實隱瞞未報的;

(六)法律、法規(guī)規(guī)定可解除合同的其他情形。

第十七條 有下列情形之一的，不得解除專職消防人員的勞動合同：

(一)合同期內(nèi)患病或者因工負傷，在規(guī)定醫(yī)療期內(nèi)的;

(二)患職業(yè)病并被確認喪失或者部分喪失勞動能力的;

(三)女性消防文員在孕期、產(chǎn)期和哺乳期內(nèi)的;

(四)法律、法規(guī)規(guī)定不可解除合同的其他情形。

第十八條 新招收的專職消防人員上崗前應(yīng)進行培訓，時間不少于一個月。培訓結(jié)束后，組織培訓單位應(yīng)當按照規(guī)定對參訓人員進行考核?？己撕细竦?，由市級公安機關(guān)消防機構(gòu)頒發(fā)培訓合格證書。

專職消防人員獲得國家統(tǒng)一認證的滅火救援職業(yè)技能等級資格的，按規(guī)定享受相應(yīng)的福利待遇。

第十九條 專職消防人員在工作期間應(yīng)當統(tǒng)一著制式服裝，佩戴標識。

第二十條 政府專職消防隊的消防車輛管理按照公安機關(guān)消防機構(gòu)車輛管理規(guī)定執(zhí)行，不得用于與消防和應(yīng)急救援工作無關(guān)的事項。

消防調(diào)研報告 篇8

消防安全作為社會公共安全的重要組成部分，是推進社會經(jīng)濟建設(shè)和構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容。但公共消防安全基礎(chǔ)建設(shè)滯后于經(jīng)濟社會快速發(fā)展的狀況尚未根本改變，短時間內(nèi)徹底解決不現(xiàn)實。在科學發(fā)展觀的指導下，進一步解放思想，更新觀念，找到消防工作又好又快發(fā)展的基本模式和基本途徑，才能盡快解決影響消防工作科學發(fā)展的突出問題。為推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)消防工作開展，現(xiàn)結(jié)合我縣實際重點談一下農(nóng)村消防工作。

我縣有16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其中城關(guān)鎮(zhèn)是縣政府駐地，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的消防工作差異比較大，基礎(chǔ)較好的有鎮(zhèn)，其中鎮(zhèn)與轄區(qū)內(nèi)企業(yè)已聯(lián)合建有政府專職消防隊?，F(xiàn)就各鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防工作存在的'普遍問題及應(yīng)對措施談幾點看法

（一）農(nóng)村消防工作仍存在盲區(qū)。農(nóng)村消防工作起步較晚，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導及村干部對農(nóng)村消防工作認識不清、重視不夠、措施不力，導致農(nóng)村消防工作仍停留在一般性的部署和要求上，出現(xiàn)上級布置抓一陣，節(jié)假日時忙一陣的普遍現(xiàn)象，對個別火災(zāi)頻發(fā)地方熟視無睹，沒有及時采取治理措施。另外，農(nóng)村消防工作缺乏專項經(jīng)費保障，尚未建立起運行有效的農(nóng)村消防經(jīng)費保障機制。由于經(jīng)濟落后，各級政府未將農(nóng)村消防工作經(jīng)費納入財政預(yù)算，導致消防工作的開展舉步維艱，農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施嚴重缺乏，歷史“欠帳”太大，僅有的經(jīng)費無法從根本上解決正常開展農(nóng)村消防工作、配備消防基礎(chǔ)設(shè)施等問題。

（二）消防安全責任制度落實不到位。第一，沒有認真兌現(xiàn)所簽訂的責任狀，這項工作雖然每年都要進行，但多數(shù)是一簽了事，每年簽訂的消防安全責任書形同虛設(shè)，沒有去認真對照檢查和總結(jié)評比，工作好與不好一個樣，罰得不癢不痛。第二，對火災(zāi)事故責任追究不到位。只做到了嚴懲肇事者和相關(guān)責任人，而對那些平時疏于管理防范，發(fā)生火災(zāi)后又未組織起有效撲救的責任者顯得有些手軟。特別是發(fā)生火災(zāi)后，沒有及時做好宣傳動員，認真吸取火災(zāi)事故教訓，總結(jié)經(jīng)驗，反思問題，查找不足，尋求對策，事情出了就一了了之，導致干部群眾未受到應(yīng)有的教育。

（三）消防宣傳教育力度不夠。消防宣傳教育未得到應(yīng)有的重視，相當一部分干部群眾消防安全意識淡薄，知識缺乏，法制觀念不強。特別是鄉(xiāng)級政府沒有把消防宣傳工作擺上議事日程，無固定的宣傳陣地，致使農(nóng)村消防宣傳成為消防工作的一個死角，從而導致多數(shù)村民消防知識缺乏，消防法律意識淡薄。

（四）村鎮(zhèn)規(guī)劃達不到具體要求。隨著農(nóng)村經(jīng)濟的不斷發(fā)展，以城市為依托的農(nóng)村小作坊、小廠房、小車間增多，且這些小作坊、小廠房、小車間普遍存在“三合一”現(xiàn)象，從建設(shè)到投入使用，使用了大量的易燃和可燃材料，消防設(shè)施建設(shè)與經(jīng)濟發(fā)展不能同步，形成許多先天性的火災(zāi)隱患。

（五）農(nóng)村、社區(qū)、家庭和“六熟悉”，“九小場所”的消防監(jiān)督管理得不到很好的落實。河南省公安派出所消防監(jiān)督管理有關(guān)規(guī)定已出臺，公安派出所消防監(jiān)督職能逐步得到落實。但警力嚴重不足，公安派出所消防監(jiān)督職權(quán)還沒有真正發(fā)揮出來，大隊更是無法顧及，在農(nóng)村。社區(qū)、家庭和“六熟悉”，“九小場所”消防監(jiān)督管理工作還存在著盲區(qū)。

（一）落實政府消防安全責任制，健全農(nóng)村火災(zāi)防范機制。各級政府要將農(nóng)村消防工作列入議事日程，為了更好地使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府履行政府職能，落實農(nóng)村消防工作職責和任務(wù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府就作為最基層的一級人民政府，應(yīng)當將本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的消防工作與其他各項工作放到同等重要的位置抓緊、抓好，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導擔負起做好農(nóng)村消防工作責任。為此，農(nóng)村消防安全目標責任書不是簽完就算的事情，應(yīng)該充分發(fā)揮它的效力和作用，明確獎懲，落實責任，重在考核，使農(nóng)村消防安全目標責任書能夠成為推動農(nóng)村消防工作發(fā)展的重要途徑。在此基礎(chǔ)上，各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導和村委會領(lǐng)導簽訂責任書，并同經(jīng)濟利益掛鉤，獎懲兌現(xiàn)，做到一級抓一級，層層抓落實，以此強化各級領(lǐng)導對消防工作的責任感。同時鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府應(yīng)設(shè)立防火安全工作辦公室，協(xié)調(diào)部署農(nóng)村防火工作，解決農(nóng)村消防設(shè)施和消防隊伍建設(shè)等問題。村委會應(yīng)設(shè)立防火安全工作組，制定《村民防火公約》，組建義務(wù)消防組織（隊），開展防火巡查，及時發(fā)現(xiàn)和清除火災(zāi)隱患，形成人人參與、群防群治的氛圍。

（二）營造良好的農(nóng)村消防安全環(huán)境。一是改善農(nóng)村房屋條件，嚴格執(zhí)行村鎮(zhèn)消防規(guī)劃，使房屋街道建設(shè)符合消防安全布局；戶與戶之間要有足夠的防火間距，提高房屋耐火等級；二是摒棄農(nóng)村電線敷設(shè)零亂無章的舊做法；加強室內(nèi)取暖做飯等用火管理，杜絕灶間堆放柴草，消除火災(zāi)隱患。三是逐步轉(zhuǎn)變農(nóng)村生活習慣，加強農(nóng)村草垛治理，村委會要督促村民將草垛進行統(tǒng)一堆放和管理，盡量使草垛不再進村。

（三）加強農(nóng)村消防宣傳。農(nóng)村消防宣傳教育工作要做到層層有人管有人抓，有針對性地開展春防、夏秋收季節(jié)的宣傳教育。同時，要因地制宜，發(fā)揮地區(qū)特色，充分利用趕集等村民相對聚集的時機和場所，懸掛消防宣傳標語、口號，將消防宣傳搬進集貿(mào)市場。要充分發(fā)揮村委會廣播、農(nóng)村文化娛樂活動的作用，將消防知識融匯其中。農(nóng)村消防宣傳要注重從娃娃抓起，本著“教育一個人，影響全家人”的出發(fā)點，抓好對中小學生的宣傳教育，建立消防安全教育長效機制，通過開展消防安全知識問答、競猜、游戲、漫畫、滅火演練等活動，向?qū)W生傳授防滅火和逃生自救常識。

（四）發(fā)揮派出所監(jiān)督管理職能，加強消防監(jiān)督管理。充分發(fā)揮基層派出所對轄區(qū)情況熟、聯(lián)系多的優(yōu)勢，深入貫徹《河南省公安派出所消防監(jiān)督工作規(guī)定》，進一步明確安派出所的工作責任、監(jiān)督權(quán)限、執(zhí)法程序，全面推進公安派出所消防監(jiān)督工作，彌補消防監(jiān)督干部不足的問題，切實加強派出所對農(nóng)村消防工作的監(jiān)督指導，要定期組織民警進行系統(tǒng)、針對性強的農(nóng)村特色的消防知識培訓，不斷提高基層派出所民警的消防業(yè)務(wù)水平和消防監(jiān)督管理水平，使廣大民警發(fā)揮好消防監(jiān)督檢查的職能作用，形成消防為主、多警聯(lián)動的格局。公安派出所要加強對農(nóng)村消防工作的監(jiān)督和指導，督促和協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村委會落實責任，建立健全消防組織，制定工作措施，開展好消防管理和監(jiān)督檢查工作。

消防調(diào)研報告 篇9

調(diào)研地點：鄭大新區(qū)圖書館 調(diào)研方法：拍照記錄，向具體使用者問詢建筑使用過程中的利與弊。

調(diào)研內(nèi)容：在調(diào)研過程中有側(cè)重的做了以下三方面的資料收集：

1、現(xiàn)代圖書館總體平面功能組合分析（主要是指藏書、借閱、管 理、公共空間以及室外空間五大類各部分功能要求以及它們的相互關(guān)系），了解現(xiàn)代圖書館建筑的功能關(guān)系、流線組織。

2、現(xiàn)代圖書館的室內(nèi)環(huán)境，主要是指采光照明、通風、噪聲控制 等建筑物理中的環(huán)境控制；了解家具與人體活動尺寸的關(guān)系，同時簡略了解使用者心理特點、行為規(guī)律與圖書館建筑的關(guān)系，更好的在設(shè)計中創(chuàng)造符合師生特點的環(huán)境空間。

3、現(xiàn)代圖書館外部空間設(shè)計，整體建筑與環(huán)境的適應(yīng)方式以及互 動關(guān)系，內(nèi)外空間的界定方式；圖書館造型設(shè)計以及建筑內(nèi)外部材質(zhì)選取和柱網(wǎng)分配。

鄭州大學圖書館擁有一個新校區(qū)中心館和三個老校區(qū)分館，總建筑面積達84000平方米，新區(qū)圖書館建筑面積達3。8萬平方米，她的設(shè)計融合進了最先進的圖書館理念。通過現(xiàn)代化的圖書館功能布局，人性化的圖書館環(huán)境建設(shè)，藏借閱一體化的開放式服務(wù)，為鄭大師生營造了一個優(yōu)越舒適的知識天堂。 進入圖書館大門以后，映入眼 簾的是大廳和半圓形的中央出納臺，在離入口很近的地方有左右對稱的兩個小休息廳，給同學們提供了很方便的休息環(huán)境。然后圖書借閱區(qū)分左右對稱兩個，空間很寬廣。位于一層的最北面，有電梯間和音響書店，教材書店和其他功能配房。在通頂?shù)目臻g上采用玻璃光棚，使室內(nèi)光線和諧，以滿足讀者對光的需求。走到北門后才發(fā)現(xiàn)南北門的氣勢很宏大，給人一種莊嚴肅穆的感覺，另外北門尺度雖然小一點，但在造型處理上比南門更加細膩。

（南）中文圖書，西文圖書 咨詢閱讀室：

這樣可以使讀者更加快的找到自己所需要的信息，若想獲得更加詳細的信息，可以直接去前臺咨詢。二三四層的布局相仿，但四層南部多了一個報告廳，五層的東西對稱空間中大部分為研究室，以及教師閱覽區(qū)。

這就是圖書館的整體外觀，近似方形的整體，但在立面上又細細雕琢，給人一種氣勢磅礴的感覺，在側(cè)面開了許許多多重復的條形窗，滿足讀者在閱覽室的人采光需求，以及在外觀美感的需要。建筑的整體顏色比較淡雅。

二． 重點分析：

室內(nèi)設(shè)計室內(nèi)空間設(shè)計，首先在顏色上，采用一種淡淡的黃色，這樣使室內(nèi)顯得更加寬敞明亮。淡淡的顏色給人一種溫馨的感覺，一種舒適的心情，更適合閱讀和學習。另外我們可以看到一個挺拔的柱子，在頂部采用黑色邊框的設(shè)計，使柱子顯得更加文雅，輪廓更加清晰，一種挺拔的感覺，在室內(nèi)有秩序的擺放下綠色的室內(nèi)植物做裝飾，在淡淡的黃色 中一簇簇綠色開放出來，使人耳目一新，清新自然，把自然風光引入室內(nèi)，使內(nèi)外環(huán)境合一。 現(xiàn)代化的報告廳，室內(nèi)給人一種金屬質(zhì)感的嚴謹和肅穆，頂 棚的弧形設(shè)計，以及燈光的布置，都顯現(xiàn)了一種現(xiàn)代化的美感。報告廳整體呈扇形，使視聽效果達到最佳。

人性化設(shè)計： 高校圖書館建筑設(shè)計中人性化設(shè)計認識的具體化：

一、圖書館外部環(huán)境設(shè)計 圖書館的外部環(huán)境主要指圖書館建筑物的外在造型及周圍環(huán)境?，F(xiàn)代圖書館建筑的外觀造型整體風格應(yīng)簡潔流暢、莊重大方，色調(diào)應(yīng)明快高雅，并且與周圍的環(huán)境相協(xié)調(diào)，體現(xiàn)出較高的文化品位和時代感。 現(xiàn)在許多高校在校區(qū)設(shè)計規(guī)劃中，圖書館基地位于校園主軸線上，占據(jù)著校園軸線空間序列重要位置，成為校園整體環(huán)境的關(guān)鍵點;

主入口處開放的文化廣場及活動空間，成為校園空間序列中最重要的部分;夜間燈火通明的圖書館，能滿足眾多渴求知識的學子在心靈上的追求，成為師生研究、思考、追尋知識、交流思想的場所。 圖書館建筑物作為一個空間實體，其色彩、造型、樣式、外觀應(yīng)區(qū)別于其他建筑物，應(yīng)有鮮明的個性特色，與周圍的環(huán)境（如道路、草坪、樹木、雕塑、廣場） 相呼應(yīng)，組成一個和諧統(tǒng)一的共同體。圖書館建筑只有與四周環(huán)境構(gòu)成一個有機的整體，并且在人們觀賞它時，具有一定的欣賞價值，才能把圖書館整體建筑的美烘托出來，才能作為一個整體而完整地展現(xiàn)出來。富有視覺沖擊力的第一印象，能為圖書館產(chǎn)生增值效應(yīng)，有效地鎖定讀者的目光。

二、圖書館內(nèi)部環(huán)境設(shè)計 圖書館館內(nèi)環(huán)境包括采光、溫度、色彩、綠化、噪音、空氣質(zhì)量、建筑設(shè)計、個人空間等諸多方面的內(nèi)容。館內(nèi)環(huán)境設(shè)計的好壞直接影響讀者的閱讀心理。

布局設(shè)計以有利于讀者利用為原則。可以把咨詢處安排在讀者剛進入圖書館的門廳處，目錄檢索機應(yīng)該設(shè)計在圖書館入口處附近或閱覽室、書庫入口處，外借處要盡可能安排在一樓并遠離閱覽室，而電子閱覽室和視聽室應(yīng)盡量安排在較高層等。此外還要考慮自習區(qū)和閱讀區(qū)的設(shè)計。

1。 周到的基礎(chǔ)設(shè)施。在進行書庫、閱覽室的環(huán)境設(shè)計時，必須始終堅持的原則是：要將書庫、閱覽室規(guī)劃成讀者活動的場所，而不僅僅是陳列圖書資料的地方。書庫要有流暢的通道;利用率高的新書，應(yīng)該有單獨陳列的書庫或書架;書架之間距離不宜太窄，避免壓迫感;將書架的最上層及最底層空置或少擺放圖書，在中間的幾層盡量擺放圖書，方便讀者取閱。 家具的安排也影響人際交往，因此在圖書館的閱覽區(qū)域，桌椅宜成行排列，整齊劃一，方便讀者獨立思考;在休息區(qū)域，桌椅宜成組安排，營造人際交往的和睦氛圍。適當利用各種屏障或隔斷，可減少人們相互接觸和環(huán)境信息的輸入，減少擁擠感。

2。 完善的導向系統(tǒng)。 一個優(yōu)秀的圖書館方位設(shè)計，應(yīng)該能讓讀者感到對環(huán)境有控制的能力。圖書館布局一覽表應(yīng)在入門顯眼處，路標隨處可見，幫助讀者弄清方位;聯(lián)機書目檢索終端應(yīng)遍布館內(nèi);陳列各種宣傳、介紹資料供讀者免費取閱。

3。 裝飾品。 高校圖書館室內(nèi)綠化切忌平庸、失調(diào)和零亂。應(yīng)以“綠”為主，以花為點綴。綠色植物既利于改善室內(nèi)空氣質(zhì)量，降低室內(nèi)二氧化碳濃度，又能與室外環(huán)境相互輝映，使讀者解除疲勞、舒緩心境。 室內(nèi)綠化雖然是附著在固化的鋼筋混凝土、玻璃、涂層之上的人工點綴，哪怕只是少許的點綴，也足以使人欣慰。

1。 色彩設(shè)計。色彩色調(diào)是構(gòu)成室內(nèi)空間環(huán)境的重要因素，圖書館的內(nèi)部環(huán)境要考慮色彩及色調(diào)冷暖與讀者閱讀心理的關(guān)系，因為色彩能以最直接、最明顯的形式刺激人的視覺，直接影響人對空間的審美感受。 圖書館室內(nèi)色彩的選擇通常以穩(wěn)定、柔和、淡雅為主，整個墻壁要以淡雅、明快的色調(diào)為主，可適當點綴色彩和諧的壁畫、圖片等，以體現(xiàn)高校圖書館應(yīng)有的青春活力。如墻面宜選用白色、淺灰色和淺黃色，房頂宜選用白色、淡青色，地面宜采用穩(wěn)重的中性色系，桌椅、書架顏色應(yīng)與墻壁、窗簾等相協(xié)調(diào)，桌子宜采用淺色調(diào)，窗簾應(yīng)保持冷色調(diào)。再如，在開架書庫內(nèi)，由于圖書排列密集、空間狹小，很容易造成一種壓抑感，所以書架的顏色應(yīng)采用淡黃、淡綠、淡藍等。

2。 燈光設(shè)計。 光的獲取有自然采光和人工照明兩種途徑。一般情況下，都是自然采光與人工照明相結(jié)合。帶中庭的空間設(shè)計較受到青睞，因為這種設(shè)計不但可利用大量的自然光，還有良好的通風條件。

3。 溫度設(shè)計。

圖書館的人文環(huán)境指圖書館人員的行為表現(xiàn)。它主要表現(xiàn)在三個方面：一是圖書館人員的外部表現(xiàn)，即工作人員的服飾、表情等方面;二是圖書館人員的語言表達方面;三是圖書館人員的知識結(jié)構(gòu)方面，這決定著圖書館的科學管理水平和服務(wù)水平。

總之，心理學者與環(huán)境學者均發(fā)現(xiàn)，環(huán)境能影響人的行為，這已是不爭的事實。如果圖書館為讀者營造一個明快、清新、幽雅、整潔的學習閱讀環(huán)境，不但可以陶冶人的情操、凈化人的心靈，而且可以無形中遏制一些不文明的閱讀行為。因此，要從圖書館整體形象出發(fā)，通過綜合運用技術(shù)手段和藝術(shù)方法，使圖書館的內(nèi)外環(huán)境達到協(xié)調(diào)統(tǒng)一，為讀者創(chuàng)造出一個適宜的學習環(huán)境，體現(xiàn)高校圖書館“以學生為本、以讀者為本”的服務(wù)理念。設(shè)計師們及使用部門在創(chuàng)造圖書館空間時，不僅要滿足校園人群的基本信息服務(wù)要求，而且應(yīng)當使其承載貼切的空間行為活動內(nèi)容，從而更好地體現(xiàn)其良好的環(huán)境品質(zhì)，使圖書館建筑環(huán)境的美在滿足讀者精神需要方面發(fā)出燦爛的光輝。

消防調(diào)研報告 篇10

（一）思想認識上存在誤區(qū)。受傳統(tǒng)認識的影響，社會消防工作在群眾中一直認為是消防部門負責的，包括大部分公安民警也普遍認為消防工作是消防部門的事，消防部門是消防監(jiān)督工作的執(zhí)法主體，派出所無需管消防工作。也有的公安民警認為自己的人事、經(jīng)費全部在上級公安機關(guān)，消防部門沒有權(quán)力干涉，消防監(jiān)督工作對自己只是一件份外活，可干可不干，不少地方出現(xiàn)了上面抓一抓，下面動一動的被動應(yīng)付局面。

（二）工作任務(wù)繁重及消防經(jīng)費不足。隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，派出所擔負的任務(wù)外延不斷擴大，加之派出所的現(xiàn)有警力不足，有的基層所正式民警僅3至4人，因此，公安派出所常常為了應(yīng)付日趨繁重的社會治安工作，而把消防工作擱在一邊。另外，民警的頻繁流動使一些原先接受過消防知識培訓的消防監(jiān)督員因工作變動調(diào)離原崗位，造成青黃不接。再者，由于目前派出所自身經(jīng)費緊缺，在某種程度上影響了消防業(yè)務(wù)工作的正常開展，派出所在履行消防監(jiān)督職責中正常辦公經(jīng)費得不到有效保證。

（三）消防監(jiān)督業(yè)務(wù)不熟。消防是一門多學科交叉性的綜合科學，內(nèi)容非常廣泛，防火工作專業(yè)性強，要求從事防火監(jiān)督人員必須具有較高的業(yè)務(wù)知識水平和相關(guān)的工作經(jīng)驗。而目前從事消防監(jiān)督工作的民警都未經(jīng)過消防專業(yè)培訓，在日常防火檢查工作中也就很難發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患，由于業(yè)務(wù)的不熟也直接導致在工作中走馬觀花。在調(diào)查中了解到，大部分派出所反映消防監(jiān)督執(zhí)法程序較為煩雜，僅靠數(shù)次培訓很難將學到的知識應(yīng)用到實際工作中，不具有操作性。因此，在實際工作中往往不善于開展消防監(jiān)督檢查、消防行政執(zhí)法以及火災(zāi)原因調(diào)查等。

（四）考核機制的不完善。在落實派出所消防監(jiān)督工作中存在下發(fā)文件的多、制定完善措施的少，部署工作的多、檢查考評的少等現(xiàn)象。有的公安機關(guān)沒有把派出所消防監(jiān)督工作列入工作考評，有的雖有列入，但是在總分中占的比例極小，因此有的派出所認為消防工作干好干壞一個樣。由于責任體系不健全，考核機制的不完善，沒有必要的獎懲措施，這些因素使一些派出所抓消防工作的積極性不高，主動性不強，存在被動應(yīng)付的現(xiàn)象。

消防調(diào)研報告 篇11

**縣圖書館成立于1979年，是綜合性公共圖書館，是面向全縣讀者傳播科學文化知識、共享文化信息資源的中心。1938年，**縣民眾教育館成立，設(shè)有圖書閱覽室。1949年新中國成立時，縣文化館兼管圖書閱覽，僅藏書300多冊。““””中，圖書文獻遭到嚴重摧殘，4000多冊歷史、文學等書籍被“破四舊”銷毀，1979年正式成立**縣圖書館，1984年與文化館分家，成為獨立法人單位，更名為**縣圖書館。

一、目前的現(xiàn)狀：

(一)機構(gòu)編制情況?，F(xiàn)有事業(yè)編制9名(縣編委確定)。其中：館長1名，綜合辦公室人員1名，財務(wù)人員1名，成人借書室工作人員1名，報刊借閱室工作人員1名，少兒借閱室工作人員1名，文獻資料室工作人員1名，電子閱覽室1名，綜合采編室1名，現(xiàn)有職工大專以上學歷9名，截止3月16人員配齊。209月在第二輪崗位設(shè)置中確定為專業(yè)技術(shù)型事業(yè)單位。9月在新一輪崗位設(shè)置中全體干部職工均能達到初級職稱水平。20成立圖書館黨支部，支部書記由館長兼任，現(xiàn)有黨員6名。成立全國文化信息資源共享工程**縣支中心，主任由館長兼任。5月由縣文體局任命副館長1名，文化共享工程支中心副主任1名，健全了領(lǐng)導班子。

(二)館舍場地面積。1984年與文化館分家時，縣政府將東二層樓劃撥給圖書館(即現(xiàn)在的辦公樓)，建筑面積為621平方米。203月為了全國文化信息資源共享工程項目建設(shè)，縣上又從青少年活動中心劃撥房屋210平方米?，F(xiàn)有成人借書室、報刊借閱室、文獻資料借閱室、少兒借閱室、電子閱覽室和多媒體綜合室6個服務(wù)窗口。

新館建設(shè)項目是年縣委、縣政府確定的十大惠民工程之一，概算總投資2422.94萬元，其中：建筑安裝工程(包括建筑裝飾、給排水、消防、采暖、電氣、通風、電梯等工程).26萬元，建筑工程其他費用(包括建設(shè)用地、可研編制、勘察、設(shè)計、圖紙審查、規(guī)劃測繪、工程監(jiān)理、前期場地準備等費用)286.3萬元，基本預(yù)備費115.38萬元。按照規(guī)劃設(shè)計，主體建筑為地上四層鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)(局部五層)，總建筑面積約7000平方米，其中：一、二樓為圖書館，建筑面積約3500平方米，三、四樓為檔案館，建筑面積約3000平方米，五樓為方志館，建筑面積約500平方米。項目開工建設(shè)以來，在縣委、縣政府的大力支持下，我館努力克服施工難度大等不利因素，加快項目建設(shè)進度，現(xiàn)已嚴格按照設(shè)計要求完成了大樓主體建設(shè)及大樓內(nèi)部簡易裝修、大樓外立面美化亮化、大樓四周鋪裝等工程，累計完成投資1960萬元，占概算總投資的80.9%，并于7月11日順利通過了初驗，樓內(nèi)強弱電項目、監(jiān)控項目已經(jīng)也已完工，并通過驗收。

(三)館藏圖書量。前館藏圖書約30000冊，20爭取中國紅十字會圖書捐贈88000冊，截至目前，通過政府采購及接受各類捐贈館藏圖書已達到15萬多冊。

(四)設(shè)施設(shè)備狀況。現(xiàn)有鋼制書架86組1032米，期刊架13組78米，文件柜5個，辦公桌椅9套，閱覽桌6張，閱覽席位60個，電腦35臺，筆記本電腦1臺，打印機3臺，攝像機1臺，數(shù)碼照相機1臺，數(shù)碼投影機2臺，銀幕2個，音響2套，中控服務(wù)器1臺，30M光纖接入，網(wǎng)絡(luò)自動化辦公，且硬件十分陳舊，部分硬件處于已損壞無法維修狀態(tài)，還不具備實現(xiàn)數(shù)字化圖書館建設(shè)的基本條件。

(五)經(jīng)費保障。除人員工資之外，圖書購置經(jīng)費由原來的5萬元削減至2.5萬元，新采購的圖書已經(jīng)不能滿足讀者的求知需要。

(六)業(yè)務(wù)開展情況。陣地借閱工作開展常態(tài)化。成人借書室、報刊借閱覽室、少兒借閱室、文獻資料借閱室、電子閱覽室和多媒體綜合室等陣地服務(wù)窗口常年開放，年開放時間365天以上，全部實行一證通開架借閱。元旦、春節(jié)、清明、五一、端午、十一等節(jié)日期間，正常上班，積極推介新書，擴大辦證范圍，每年新增持證讀者265個，接待讀者60000人次以上，較好的發(fā)揮了圖書館職能作用。

(七)服務(wù)延伸工作。圍繞全縣經(jīng)濟社會中心工作及文化發(fā)展，每年組織開展春節(jié)燈謎競猜活動1次、“4.23世界讀書日”宣傳活動1次;“圖書館服務(wù)宣傳周”活動1次;“知識工程”宣傳活動2次;“讀書征文”活動2次;“電影展播周”活動1次;有計劃組織開展“圖書漂流”進校園、進軍營、進監(jiān)區(qū)、進企業(yè)“送書上門”活動。較好的發(fā)揮了公共文化服務(wù)的職能作用。今年以來，我館圖書漂流工作的開展不僅得到了市文廣新局的認可，還得到了省文化廳、財政廳的肯定，3月16日，由市文廣新局組織開展全市圖書漂流觀摩交流活動于18日在**進行觀摩指導，活動中我縣的圖書漂流活動經(jīng)驗做法得到了市局及周邊縣市圖書館的充分認可，并將**縣圖書漂流工作確定為驗收點。

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