廉政建設(shè)報(bào)告。
起草匯報(bào)有助于我們總結(jié)之前的工作經(jīng)驗(yàn),調(diào)整下一階段的工作方向并制定有效的計(jì)劃,在一段工作結(jié)束時(shí)非常常見。我們經(jīng)常面臨寫報(bào)告而感到困難,你是否也有同樣的困擾呢?今天我為大家?guī)?lái)一些關(guān)于“廉政建設(shè)報(bào)告”的相關(guān)知識(shí),建議您將本站加入收藏,以便更好地關(guān)注我們的更新!
報(bào)告使用范圍很廣。按照上級(jí)部署或工作計(jì)劃,每完成一項(xiàng)任務(wù),一般都要向上級(jí)寫報(bào)告,下面是小編在這里給大家?guī)?lái)的黨委履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任報(bào)告,希望大家喜歡!
近年來(lái),在市紀(jì)委和派駐紀(jì)檢組的關(guān)心指導(dǎo)下,我局始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺在突出位置,與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同考核,切實(shí)履行主體責(zé)任,持之以恒改進(jìn)作風(fēng),有力促進(jìn)了人社事業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展?,F(xiàn)將有關(guān)情況簡(jiǎn)要匯報(bào)如下:
一、黨組履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況
我們堅(jiān)持把“標(biāo)本兼治、懲防并舉”牢牢抓在手上,履職盡責(zé),筑牢防線,改進(jìn)作風(fēng),優(yōu)化服務(wù),取得了明顯效果。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),分解落實(shí)責(zé)任。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,成立了局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,每年年初簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,將任務(wù)、責(zé)任分解落實(shí)到每一名領(lǐng)導(dǎo)干部、每一個(gè)科室單位,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。同時(shí),把黨風(fēng)廉政建設(shè)情況納入全系統(tǒng)年度千分制考核內(nèi)容,賦予200分分值,切實(shí)增強(qiáng)干部職工廉政勤政的自覺性和主動(dòng)性。把班子建設(shè)作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的重中之重,要求班子成員率先垂范、嚴(yán)以律己,帶頭執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》,以實(shí)際行動(dòng)影響帶動(dòng)全局同志。
(二)注重宣教結(jié)合,筑牢思想防線。一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。及時(shí)傳達(dá)中央、省、市紀(jì)委有關(guān)會(huì)議精神,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《廉潔準(zhǔn)則》、《干部選拔任用四項(xiàng)監(jiān)督制度》、中央《八項(xiàng)規(guī)定》等重要文件,推動(dòng)廉政勤政理念深入人心。同時(shí),結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),組織全體同志參觀孔繁森紀(jì)念館、魯西第一黨支部舊址等,以先進(jìn)模范人物為榜樣,進(jìn)一步增強(qiáng)勤政為民、務(wù)實(shí)清廉的自覺性。二是加強(qiáng)警示教育。2013年,我們組織全體干部職工到聊城監(jiān)獄開展預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育活動(dòng),請(qǐng)服刑人員現(xiàn)場(chǎng)說法,收到了良好效果。三是加強(qiáng)廉政文化建設(shè)。注重日常思想引導(dǎo),組織開展廉政作品征集活動(dòng),推行廉政制度上墻、警言警句上墻、服務(wù)流程上墻,營(yíng)造了廉政勤政的濃厚氛圍,20xx年我局成功創(chuàng)建了市級(jí)廉政文化示范點(diǎn)。
(三)推行規(guī)范管理,扎緊制度“籠子”。一是健全制度體系。大力推行程序化、規(guī)范化管理,先后出臺(tái)了財(cái)務(wù)管理、考勤和請(qǐng)銷假、社?;鸨O(jiān)管等系列文件,各科室單位也健全完善了內(nèi)控制度,進(jìn)一步強(qiáng)化了權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督。二是加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)管。創(chuàng)新實(shí)施了“會(huì)簽例會(huì)制度”,對(duì)社保基金、大額資金、行政審批等40余項(xiàng)重點(diǎn)事項(xiàng),由局主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)及行政主管科室進(jìn)行集體把關(guān),增加了一道“會(huì)簽監(jiān)督”關(guān)口,增大了業(yè)務(wù)透明度,提升了依法行政水平。三是強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控。大力推行廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理,為140余名科級(jí)干部全部建立了廉政檔案,努力構(gòu)建黨風(fēng)廉政長(zhǎng)效機(jī)制。四是狠抓制度落實(shí)。嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、市委五項(xiàng)規(guī)定,加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,強(qiáng)化紀(jì)律落實(shí),用鐵的紀(jì)律規(guī)范自身行為。
(四)把握工作重點(diǎn),主動(dòng)接受監(jiān)督。一是主動(dòng)接受紀(jì)檢機(jī)關(guān)監(jiān)督指導(dǎo)。對(duì)市紀(jì)委和派駐紀(jì)檢組安排的工作,我們都高度重視,立即安排,及時(shí)反饋,確保落到實(shí)處。同時(shí),在人事考試、執(zhí)法檢查等重點(diǎn)業(yè)務(wù)中,我們都邀請(qǐng)紀(jì)檢組進(jìn)行全程監(jiān)督指導(dǎo),得到了黨委政府和社會(huì)各界的認(rèn)可。二是主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。積極參與“行風(fēng)熱線”上線活動(dòng),建立健全“行風(fēng)監(jiān)督員”制度,多渠道傾聽民聲民意。特別是2012年以來(lái),連續(xù)3年通過市社情民意調(diào)查中心開展窗口單位滿意度調(diào)查,對(duì)就業(yè)辦、醫(yī)保處、考試中心等窗口單位服務(wù)情況進(jìn)行隨機(jī)電話訪問,征求群眾意見建議,滿意度均達(dá)到90%以上。
(五)改進(jìn)工作作風(fēng),打造服務(wù)品牌。一是打造“陽(yáng)光人社”品牌。我們堅(jiān)持轉(zhuǎn)變作風(fēng)、強(qiáng)化服務(wù),把對(duì)外業(yè)務(wù)全部集中到服務(wù)大廳辦理,梳理服務(wù)流程,縮短辦結(jié)時(shí)限,全面推行科級(jí)干部輪流值班、首問負(fù)責(zé)和限時(shí)辦結(jié)制度,為群眾提供便捷高效服務(wù)。2013年,局屬綜合服務(wù)大廳被評(píng)為“全國(guó)人社系統(tǒng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口”。二是打造“便民人社”品牌。舉全系統(tǒng)之力,強(qiáng)力推進(jìn)人力資源社會(huì)保障基層公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),在全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建立了人力資源社會(huì)保障所,把優(yōu)惠政策、便民服務(wù)送到人民群眾“家門口”,真正打造了“半小時(shí)服務(wù)圈”。8月28日-29日,省人社廳在我市陽(yáng)谷縣召開了全省人社系統(tǒng)基層服務(wù)平臺(tái)規(guī)范化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),推廣我市經(jīng)驗(yàn)做法。三是打造“和諧人社”品牌。結(jié)合開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),專門在一樓大廳設(shè)立了維權(quán)服務(wù)中心,建立了信訪、勞動(dòng)監(jiān)察、調(diào)解仲裁“三位一體”的維權(quán)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,推行縣級(jí)干部輪流接訪、重點(diǎn)案件領(lǐng)導(dǎo)干部包案制度,“零距離”傾聽民聲民意,“一條龍”受理群眾訴求,“一攬子”解決群眾問題,受到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和辦事群眾的普遍好評(píng)。
二、存在的問題及下步打算
(一)存在的問題。一是認(rèn)識(shí)不到位。有的干部“一崗雙責(zé)”意識(shí)不強(qiáng),認(rèn)為黨風(fēng)廉政建設(shè)是分管領(lǐng)導(dǎo)的事,存在重業(yè)務(wù)工作、輕黨風(fēng)廉政建設(shè)現(xiàn)象,履行主體責(zé)任不到位。有的習(xí)慣于當(dāng)“老好人”,不敢作為、不敢擔(dān)當(dāng)。二是監(jiān)督不到位。目前,落實(shí)主體責(zé)任主要靠年初布置、年中督查、年終考核,沒有真正建立經(jīng)常性的督導(dǎo)、檢查制度。三是考核不到位。黨風(fēng)廉政建設(shè)考核中,缺少規(guī)范的.程序和有效的依據(jù),大多采取工作匯報(bào)、述職述廉、民主評(píng)議等形式,考核不深入、不細(xì)致。
(二)下步工作打算。一是抓責(zé)任落實(shí)。強(qiáng)化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”意識(shí),細(xì)化分解任務(wù)分工,每項(xiàng)工作都責(zé)任到人、到事、到時(shí),實(shí)現(xiàn)從“要我抓”到“我要抓”、“要抓好”的轉(zhuǎn)變。二是抓學(xué)習(xí)教育。加強(qiáng)反腐倡廉教育,注重集中學(xué)習(xí)與分散自學(xué)相結(jié)合,示范引導(dǎo)與警示教育相結(jié)合,增強(qiáng)干部職工為民務(wù)實(shí)清廉的自覺性。爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)廉政文化示范點(diǎn),進(jìn)一步營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。三是抓日常監(jiān)督。建立定期調(diào)度制度、半年述職制度和不定期抽查制度,推動(dòng)主體責(zé)任落實(shí)到位。特別是自覺接受市紀(jì)委和派駐紀(jì)檢三組的監(jiān)督指導(dǎo),一如既往、全力支持派駐組開展工作,對(duì)重點(diǎn)工作、重大事項(xiàng),邀請(qǐng)紀(jì)檢組全程參與、全程監(jiān)督,合力推進(jìn)工作發(fā)展。四是抓建章立制。抓好制度整體設(shè)計(jì),制定“權(quán)力清單”,完善“責(zé)任臺(tái)賬”,讓各項(xiàng)權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。特別是修訂完善黨風(fēng)廉政建設(shè)工作考核辦法,進(jìn)一步明確考核原則、考核方法、考核組織和考核結(jié)果運(yùn)用,充分發(fā)揮考核杠桿,激發(fā)干部職工廉政勤政的自覺性。
2021年,公司黨委堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的根本要求,堅(jiān)持把“兩個(gè)責(zé)任”與安全生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)管理等各項(xiàng)中心工作任務(wù)同安排、同部署、同落實(shí)、同檢查,堅(jiān)持以服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、助力科學(xué)發(fā)展為中心,突出全面從嚴(yán)治黨和加強(qiáng)黨的基層組織兩個(gè)重點(diǎn),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全機(jī)制、嚴(yán)格程序,較好地推動(dòng)了黨委主體責(zé)任的落實(shí)。
一、黨委主體責(zé)任落實(shí)情況
(一)注重政治建設(shè),強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
公司嚴(yán)格履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作融入企業(yè)安全生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)管理各個(gè)環(huán)節(jié),做到加強(qiáng)學(xué)習(xí)、學(xué)以致用,頂層設(shè)計(jì)、注重實(shí)效。一是堅(jiān)持理論中心組學(xué)習(xí)制度。全年共組織理論學(xué)習(xí)12次,內(nèi)容涉及黨規(guī)黨法、黨中央治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略、黨的十九大報(bào)告、上級(jí)會(huì)議精神和領(lǐng)導(dǎo)講話、公司各項(xiàng)管理制度等,以公司領(lǐng)導(dǎo)和各部門負(fù)責(zé)人共同領(lǐng)學(xué)的方式,為牢固樹立“四種意識(shí)”、引領(lǐng)公司健康穩(wěn)定快速發(fā)展奠定了良好的理論基礎(chǔ)。二是公司黨委于年初召開黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì),傳達(dá)集團(tuán)公司、省公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議精神,全面研究部署年度黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,同時(shí)明確黨委、紀(jì)委、各部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的目標(biāo)任務(wù)堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,聚焦中心任務(wù),強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
(二)加強(qiáng)指導(dǎo)力度,強(qiáng)化制度建設(shè)
公司黨委始終不斷強(qiáng)化對(duì)紀(jì)委工作的領(lǐng)導(dǎo),旗幟鮮明地支持紀(jì)委開展工作,努力形成全面從嚴(yán)治黨的強(qiáng)大合力。一是按照“一崗雙責(zé)”責(zé)任書和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書要求,領(lǐng)導(dǎo)班子成員積極參與紀(jì)委相關(guān)工作會(huì)議,指導(dǎo)紀(jì)委工作開展,切實(shí)履行黨委主體責(zé)任,扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。二是不斷加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè),及時(shí)配齊調(diào)整紀(jì)檢監(jiān)察工作人員,為紀(jì)委工作的開展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三是定期召開黨委會(huì),專題聽取紀(jì)委工作報(bào)告,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)常抓不懈,不斷完善黨風(fēng)廉政工作思路和措施,保障公司健康穩(wěn)定發(fā)展。四是把加強(qiáng)制度建設(shè)作為全面從嚴(yán)治黨的長(zhǎng)遠(yuǎn)之策,幾年來(lái)共新建、修訂紀(jì)檢、監(jiān)察制度三十余項(xiàng),為各項(xiàng)工作規(guī)范有效開展提供了有力保障。
(三)扎實(shí)開展黨內(nèi)專題教育,強(qiáng)化黨員理想信念
按照黨中央以及上級(jí)公司黨委部署,公司黨委深化真“學(xué)”實(shí)“做”,注重強(qiáng)“基”力“推”,不斷推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。一是積極組織開展黨員政治理論學(xué)習(xí)。按照公司學(xué)習(xí)教育方案安排,公司黨委堅(jiān)持定期下發(fā)員學(xué)習(xí)提綱,積極開展專題研討,較好地提升了全體黨員理想信念和宗旨觀念。二是著力強(qiáng)化黨的組織建設(shè)。結(jié)合人員招聘和調(diào)動(dòng)實(shí)際,指導(dǎo)開展了黨支部支委成員增補(bǔ)選工作,進(jìn)一步加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)。同時(shí),按照上級(jí)黨委要求,扎實(shí)做好“燈塔-黨建在線”綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)工作,引導(dǎo)廣大黨員積極參加燈塔學(xué)習(xí)競(jìng)賽活動(dòng),使平臺(tái)真正成為黨員管理、黨員教育的有效抓手。三是不斷創(chuàng)新黨建工作方式。按照年度黨委理論中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃安排定期組織學(xué)習(xí)會(huì)議,每期學(xué)習(xí)中都安排一名領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行十九大精神輔導(dǎo),不斷深化十九大宣貫。同時(shí)通過理論教育、組織觀看教育影片、征集十九大情書等方式認(rèn)真開展黨內(nèi)活動(dòng),不斷強(qiáng)化黨員、群眾政治理論學(xué)習(xí)意識(shí),進(jìn)一步把職工思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的十九大精神上來(lái)。
(四)嚴(yán)格“三重一大”集體決策制度,強(qiáng)化民主管理
公司黨委始終結(jié)合相關(guān)重大問題、重要干部任免、重大項(xiàng)目投資以及大額資金使用情況,及時(shí)召開黨委會(huì)進(jìn)行集體研究決定,較好地推進(jìn)了民主決策和科學(xué)決策。2018年公司召開黨委會(huì)36次,涉及重大決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排、大額度資金使用情況共計(jì)24項(xiàng),均按照“三重一大”集體決策規(guī)則和程序進(jìn)行集體研究決定。同時(shí),強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì),組織對(duì)15個(gè)“嚴(yán)禁”、黨員干部落實(shí)“一崗雙責(zé)”情況、“三重一大”集體決策、合同管理、燃料管理等關(guān)鍵部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督監(jiān)察,堅(jiān)持“把紀(jì)律挺在前面”,切實(shí)加強(qiáng)公司作風(fēng)建設(shè)。
(五)適應(yīng)形勢(shì)、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)管理
公司黨委把落實(shí)主體責(zé)任融入公司經(jīng)營(yíng)管理全過程,緊緊圍繞年度重點(diǎn)工作任務(wù)目標(biāo),不斷聚焦對(duì)標(biāo)管理,開展提質(zhì)增效,強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)管理,充分發(fā)揮好黨組織的政治核心和保障監(jiān)督作用。一是是緊密圍繞“杜絕超概,爭(zhēng)創(chuàng)集團(tuán)公司同時(shí)期、同區(qū)域、同類型機(jī)組造價(jià)最低”的成本管控思路,結(jié)合公司施工動(dòng)態(tài)優(yōu)化建設(shè)理念,嚴(yán)格執(zhí)行工程概算,確保工程總結(jié)算控制在集團(tuán)公司執(zhí)行概算范圍之內(nèi),創(chuàng)造了集團(tuán)公司同時(shí)期、同類型機(jī)組造價(jià)最優(yōu)。二是認(rèn)真研究電力市場(chǎng)政策,統(tǒng)籌做好電量計(jì)劃爭(zhēng)取工作,克服機(jī)組較長(zhǎng)時(shí)間單機(jī)運(yùn)行的不利條件,利用小時(shí)數(shù)、發(fā)電量等指標(biāo)完成情況保持在合理水平,實(shí)現(xiàn)了電量計(jì)劃顆粒歸倉(cāng)。三是針對(duì)機(jī)組新投產(chǎn)現(xiàn)狀,扎實(shí)開展區(qū)域?qū)?biāo)和同類型機(jī)組對(duì)標(biāo),查找問題、分析問題,并提出解決方案。四是結(jié)合省電力改革不斷深入開展的實(shí)際,公司超前謀劃,安排專責(zé)人,深入研究電力改革政策,做好電力直接交易工作。于2017年期間,與周邊共13家電力用戶簽訂了電力直接交易代理協(xié)議,并積極參加了山東電力交易中心組織的電力交易工作,為全年工作任務(wù)目標(biāo)的完成打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(六)嚴(yán)格干部選拔任用的管理與監(jiān)督
公司黨委始終把提升員工思想道德、科學(xué)文化素質(zhì)和職業(yè)技能水平作為助力企業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓。一是堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向,本著唯人為賢、德才兼?zhèn)?、注重?shí)績(jī)、群眾公認(rèn)的原則,嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制和選人用人工作制度及程序,把政治素質(zhì)好,業(yè)務(wù)能力強(qiáng),作風(fēng)過硬,清正廉潔的干部推到重要崗位。2018年以來(lái),中層正職調(diào)整6人,中層副職調(diào)整12人,另有14人補(bǔ)充到相關(guān)專業(yè)部門級(jí)助理崗位鍛煉,儲(chǔ)備中層后備干部25人,切實(shí)讓“品格好、懂規(guī)矩、能干事、敢擔(dān)當(dāng)”的干部脫穎而出;二是嚴(yán)格落實(shí)中層后備干部推薦工作,民主推薦了多名既具備實(shí)際工作能力,又取得相應(yīng)崗位資格的青年骨干人才,為公司中層干部提供人才儲(chǔ)備;三是切實(shí)遵守選人用人監(jiān)督機(jī)制,嚴(yán)格按照制度規(guī)定的程序和人事工作紀(jì)律辦理,在提名、討論等各個(gè)環(huán)節(jié)上,廣泛聽取黨委委員的意見,不搞個(gè)人說了算。工作中堅(jiān)決落實(shí)群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán),設(shè)立了舉報(bào)郵箱和舉報(bào)電話,扎實(shí)開展任職前廉政談話、任前公示等各環(huán)節(jié)工作,使公司干部選拔任用工作得到干部群眾的認(rèn)可和肯定。
(七)貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定,摒棄“四風(fēng)”陋習(xí)
一是進(jìn)一步落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、集團(tuán)公司24條規(guī)定、省公司27條規(guī)定精神,再次修訂了《公司黨委關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的實(shí)施細(xì)則》,把思想和行動(dòng)固化到“廉潔自律準(zhǔn)則”“紀(jì)律處分條例”“問責(zé)條例”和“黨內(nèi)監(jiān)督條例”等黨規(guī)黨紀(jì)的約束上來(lái),不觸“底線”,不碰“紅線”,嚴(yán)于律己、勤政廉政。二是深入貫徹落實(shí)省公司關(guān)于加強(qiáng)節(jié)日期間黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)要求,下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)節(jié)日期間黨風(fēng)廉政建設(shè)的通知》并在公告欄中公示,要求各部門、黨支部要抓好節(jié)日期間黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,引導(dǎo)黨員干部自覺把作風(fēng)建設(shè)內(nèi)化于心、外化于行,始終做到不越線、不觸紀(jì)。三是全面貫徹落實(shí)關(guān)于加強(qiáng)節(jié)日期間廉潔自律各項(xiàng)要求,通過加強(qiáng)“節(jié)前”宣傳教育,嚴(yán)格“節(jié)中”監(jiān)督檢查,建立“節(jié)后”長(zhǎng)效監(jiān)督機(jī)制等措施,發(fā)揮主管部門全程監(jiān)管、各黨支部(部門)具體落實(shí)的監(jiān)督管控作用,引導(dǎo)黨員干部廉潔自律,嚴(yán)格執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定。同時(shí),開展設(shè)立舉報(bào)箱、意見箱等活動(dòng),警示全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺接受職工群眾監(jiān)督,保持從嚴(yán)治黨、正風(fēng)肅紀(jì)的高壓態(tài)勢(shì)。四是深入開展“宣教月十四廉”及“清風(fēng)傳家遠(yuǎn)”系列活動(dòng),強(qiáng)化廉政宣傳教育和廉政文化建設(shè),參與并督促黨員干部積極參加廉潔文化活動(dòng),拓寬了教育渠道,豐富了廉潔教育陣地的宣教形式和內(nèi)容,努力打造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。五是在黨風(fēng)廉政宣教月期間,圍繞“糾四風(fēng)、保落實(shí)、促趕超”的活動(dòng)主題,組織制定了活動(dòng)實(shí)施方案,積極開展黨課講廉、輔導(dǎo)明廉、專題學(xué)廉等十六項(xiàng)教育活動(dòng),同時(shí)將宣教范圍擴(kuò)大到外委服務(wù)人員,提前與地方監(jiān)委完成對(duì)接,切實(shí)擰緊黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從業(yè)、恪守紀(jì)律的發(fā)條。
(八)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),全力完成巡察整改“回頭看”
自第二巡察組反饋巡察情況以來(lái),公司自覺把抓好反饋問題的整改落實(shí)作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù),并扎實(shí)開展了巡查整改“回頭看”,進(jìn)一步夯實(shí)巡察成果運(yùn)用,以巡察整改“回頭看”助推公司各項(xiàng)工作持續(xù)健康發(fā)展。一是公司黨委切實(shí)履行巡查整改“回頭看”主體責(zé)任,制定工作方案,要求各部門對(duì)照“三本臺(tái)賬”進(jìn)行逐項(xiàng)盤點(diǎn)、逐一排查、舉一反三,目前自查共查擺的11項(xiàng)問題已完成整改10項(xiàng)。二是堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,舉一反三,夯實(shí)巡察整改“回頭看”成果運(yùn)用。公司始終把巡察整改作為貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署的實(shí)際行動(dòng),堅(jiān)持把巡察整改落實(shí)“回頭看”工作與做好當(dāng)前各項(xiàng)工作相結(jié)合,以問題整改為契機(jī),激發(fā)職工干部干事活力,切實(shí)推進(jìn)公司各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。三是堅(jiān)持鞏固深化,健全機(jī)制,推動(dòng)公司健康發(fā)展。公司黨委堅(jiān)持抓整改落實(shí)力度不減,繼續(xù)將整改工作鞏固深化,一方面對(duì)“回頭看”查出的未按照規(guī)定要求進(jìn)行整改的一級(jí)需要一定時(shí)間整改到位的,建立臺(tái)賬,落實(shí)到責(zé)任人和完成時(shí)限,加強(qiáng)跟蹤問效,確保取得實(shí)實(shí)在在的效果。另一方面繼續(xù)深化落實(shí)公司黨委主體責(zé)任,切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)到位、監(jiān)督權(quán)力到位、干部管理到位、執(zhí)行紀(jì)律到位、檢查問責(zé)到位,始終把黨的建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作緊緊抓在手上,強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)精神,營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治新常態(tài)。
二、黨委書記履行“第一責(zé)任人”責(zé)任情況
年初以來(lái),作為公司黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、集團(tuán)公司、省公司關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的決策部署,提高政治站位,壓實(shí)主體責(zé)任,創(chuàng)新思維方式,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)公司黨委班子成員,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨在公司落實(shí)落地。
(一)強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),種好黨風(fēng)廉政的“責(zé)任田”。作為“第一責(zé)任人”,始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作放在心上、扛在肩上、抓在手上,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治企和黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署要求上來(lái),與公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作同部署、同落實(shí),努力種好黨風(fēng)廉政的“責(zé)任田”。一是年初以來(lái),組織召開了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議,切合實(shí)際地制定和部署了公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入公司工作目標(biāo)體系。二是簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任書,在公司內(nèi)建立一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任體系,為企業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和紀(jì)律保證。三是加強(qiáng)公司廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)管控,確保不發(fā)生因制度不完善、工作程序不規(guī)范、執(zhí)行不到位產(chǎn)生的廉政風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)結(jié)合中層干部調(diào)整“回頭看”、開展廉政談話等,及時(shí)全面了解黨員干部思想動(dòng)態(tài)。四是督促領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制,履行好“一崗雙責(zé)”,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,切實(shí)提高法紀(jì)意識(shí)和廉潔自律意識(shí)。
(二)強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí),掌握好作風(fēng)建設(shè)的“方向盤”。深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)公司、省公司28條規(guī)定要求和廉潔從業(yè)等規(guī)定,牢牢把握住作風(fēng)建設(shè)的“方向盤”。一是每月定期組織召開黨委理論中心組學(xué)習(xí),及時(shí)傳達(dá)上級(jí)有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的部署要求,結(jié)合公司實(shí)際,在學(xué)習(xí)中進(jìn)行專題研究和安排部署。二是在黨風(fēng)廉政宣教月期間,圍繞“糾四風(fēng)、保落實(shí)、促趕超”的活動(dòng)主題,指導(dǎo)制定了活動(dòng)實(shí)施方案,積極指導(dǎo)開展黨課講廉、輔導(dǎo)明廉、專題學(xué)廉等十六項(xiàng)教育活動(dòng),同時(shí)將宣教范圍擴(kuò)大到外委服務(wù)人員,提前與地方監(jiān)委完成對(duì)接,切實(shí)擰緊黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從業(yè)、恪守紀(jì)律的發(fā)條。三是認(rèn)真落實(shí)巡察整改“第一責(zé)任人”職責(zé),組織開展省公司巡察問題整改 “回頭看”,要求各部門對(duì)照“三本臺(tái)賬”進(jìn)行逐項(xiàng)盤點(diǎn)、逐一排查、舉一反三,自查共查擺的11項(xiàng)問題已完成整改10項(xiàng)。
(二)強(qiáng)化規(guī)矩意識(shí),當(dāng)好懲防體系的“領(lǐng)航員”。作為懲防體系建設(shè)的“領(lǐng)航員”,大力支持公司紀(jì)委和監(jiān)察部門開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作,大力支持紀(jì)檢監(jiān)察微信公眾號(hào),特別是“我要舉報(bào)”板塊的推廣應(yīng)用,大力支持紀(jì)檢隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)把政治強(qiáng)、作風(fēng)硬、敢擔(dān)當(dāng)、善作為的干部充實(shí)到紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍中,推動(dòng)形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制。一是以教育為先導(dǎo),堅(jiān)持把反腐倡廉教育作為重要任務(wù),以理論中心組、“三會(huì)一課”為主要抓手,參加并督促黨員干部學(xué)習(xí)《黨章》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和集團(tuán)公司、省公司28條規(guī)定等各項(xiàng)法規(guī)、制度,積極組織開展黨課宣講、黨紀(jì)輔導(dǎo)等廉政教育活動(dòng),共撰寫反腐倡廉心得體會(huì)2篇。二是以督查為手段,緊盯“四風(fēng)”問題,結(jié)合重要節(jié)點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)作風(fēng)建設(shè)、各項(xiàng)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,以明察暗訪、實(shí)際調(diào)查為手段,組織對(duì)節(jié)日期間公車私用、違規(guī)祭掃、公款吃喝等違規(guī)違紀(jì)行為進(jìn)行監(jiān)督,半年來(lái)公司未發(fā)生因“四風(fēng)”問題導(dǎo)致的負(fù)面影響事件和違規(guī)事件。
(四)強(qiáng)化自律意識(shí),做好廉潔自律的“模范者”?!暗谝回?zé)任人”是黨風(fēng)廉政建設(shè)的組織者、推動(dòng)者、實(shí)踐者,既要帶頭學(xué)習(xí)黨的各項(xiàng)決策部署,又要主動(dòng)謀劃貫徹落實(shí)具體措施;既要做出部署,又要在各個(gè)環(huán)節(jié)抓好落實(shí)。一是嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,模范遵守并監(jiān)督黨員干部嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)、黨規(guī)黨紀(jì)以及企業(yè)各項(xiàng)規(guī)章制度,確保違規(guī)違紀(jì)事件零發(fā)生。二是簽訂了廉潔自律承諾書,嚴(yán)格落實(shí)個(gè)人廉政情況和領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告制度,并認(rèn)真接受黨委委員、紀(jì)委委員的監(jiān)督評(píng)議。三是堅(jiān)持原則,及時(shí)了解掌握各部門領(lǐng)導(dǎo)人員的苗頭性傾向性問題,針對(duì)存在的問題及時(shí)進(jìn)行談心談話、工作約談,并督促領(lǐng)導(dǎo)班子成員廉潔從政、履行好“一崗雙責(zé)”。四是堅(jiān)定文化自信、道路自信、理論自信和制度自信,保持政治定力、紀(jì)律定力、道德定力和抵制腐敗定力,堅(jiān)守底線不動(dòng)搖,帶頭落實(shí)民主集中制,嚴(yán)格議事規(guī)則和決策程序,自覺凈化“社交圈”、“生活圈”和“朋友圈”,永葆共產(chǎn)黨員先進(jìn)性和純潔性,在班子中作出表率,為全體黨員干部職工樹立榜樣。
(五)緊緊圍繞中心工作,服務(wù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不偏離。公司黨委發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用,歸結(jié)到一點(diǎn)就是把方向、管大局、保落實(shí)。年初以來(lái),著力把黨建工作融入企業(yè)發(fā)展全過程,把全面從嚴(yán)治黨作為實(shí)現(xiàn)全年各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)的根本保障,確保企業(yè)發(fā)展保持正確方向。一是全面貫徹黨的十九大精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),緊緊圍繞集團(tuán)公司“1382”總體要求和省公司“1161”工作思路,精確研判公司面臨形勢(shì),不斷提升安全管控水平,持續(xù)深化經(jīng)營(yíng)管理工作,不忘初心,牢記使命,確保完成全年各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。二是堅(jiān)持“管干部聚人才、抓基層打基礎(chǔ)”的原則,堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向,凝聚合力完成中心工作,切實(shí)讓“品格好、懂規(guī)矩、能干事、敢擔(dān)當(dāng)”的干部脫穎而出,形成任人唯賢、風(fēng)清氣正的用人導(dǎo)向。三是抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)、順勢(shì)而為、科學(xué)謀劃、精準(zhǔn)施策,組織開展了“標(biāo)準(zhǔn)化黨支部”創(chuàng)建工作和“創(chuàng)崗建區(qū)”活動(dòng),提升基層黨支部工作水平,同時(shí)注重在黨組織建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)、服務(wù)群眾、創(chuàng)新創(chuàng)效等方面,著力打造一批“叫得響、立得住、有特色”的黨建工作品牌,提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。
三、黨委班子其他成員履行“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”情況
一是認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)黨委、紀(jì)委和公司黨委的決策部署,主動(dòng)分擔(dān)黨委的主體責(zé)任,結(jié)合分管工作實(shí)際,對(duì)分管部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作積極主動(dòng)承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,按照黨委統(tǒng)一部署,結(jié)合工作實(shí)際,通過完善責(zé)任體系、細(xì)化責(zé)任清單、加強(qiáng)責(zé)任管理和加大責(zé)任追究等有效舉措,有針對(duì)性地對(duì)分管范圍的黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)行安排,落實(shí)好“兩個(gè)責(zé)任”。
二是帶頭遵守執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、政治規(guī)矩、組織紀(jì)律和廉潔從業(yè)各項(xiàng)規(guī)定,班子成員積極按照《黨風(fēng)廉政建設(shè)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”責(zé)任書》要求,及時(shí)對(duì)分管范圍內(nèi)的工作任務(wù)進(jìn)行梳理,查漏補(bǔ)缺,切實(shí)抓好分管領(lǐng)域、分管部門黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。同時(shí)結(jié)合工作,加強(qiáng)對(duì)分管部門、分管領(lǐng)域黨員干部的管理,對(duì)分部門及其負(fù)責(zé)人經(jīng)常性的開展廉政教育、談心談話工作,對(duì)發(fā)現(xiàn)工作中存在的苗頭性、傾向性的問題,及時(shí)提醒、及時(shí)糾正,真正把黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)落實(shí)到位。
三是對(duì)分管部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系的長(zhǎng)效機(jī)制,完善分管部門的各項(xiàng)內(nèi)控制度,助力公司黨委構(gòu)建更加科學(xué)有效的懲治和預(yù)防腐敗體系。
四是嚴(yán)格以普通黨員的身份參加黨支部組織召開的組織生活會(huì),會(huì)前每名中層以上黨員干部均認(rèn)真撰寫了個(gè)人對(duì)照檢查材料,在會(huì)上認(rèn)真查找存在問題,嚴(yán)肅開展批評(píng)和自我批評(píng),并在會(huì)后及時(shí)落實(shí)整改。同時(shí),黨委班子成員以普通黨員的身份積極參加黨支部組織開展的“三會(huì)一課”,帶頭講好廉政黨課,積極參加討論,不斷提高黨性修養(yǎng),強(qiáng)化黨性鍛煉。
五是嚴(yán)格落實(shí)述廉制度。按照省公司要求,于年初、年終分別向公司黨委和紀(jì)委報(bào)告了個(gè)人遵守政治紀(jì)律、廉潔從政、作風(fēng)建設(shè)及其他需要說明的情況,并認(rèn)真接受黨委委員、紀(jì)委委員的監(jiān)督評(píng)議。
四、存在的問題及下一步整改措施
公司黨委落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任各項(xiàng)工作雖然取得了明顯成效,但也存在對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實(shí)情況還有待加強(qiáng),距離上級(jí)要求還有差距的問題。在接下來(lái)的工作中,公司黨委將按照《公司“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)工作方案》及《黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé),黨政同責(zé)”責(zé)任書》責(zé)任要求,深入貫徹落實(shí)黨的十九大會(huì)議精神,堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭,實(shí)字托底,直面問題,常抓不懈。
一是抓好廉潔教育工作,充分利用中心理論組學(xué)習(xí)、公司微信平臺(tái)等方式,深入開展好黨規(guī)黨紀(jì)和黨的十九大精神的學(xué)習(xí)宣貫工作,切實(shí)建立黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗宣傳教育的長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)增強(qiáng)干部職工廉潔自律意識(shí)。
二是進(jìn)一步落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,積極探索公司在全面從嚴(yán)治黨長(zhǎng)效機(jī)制,堅(jiān)持以制度管人,按規(guī)矩辦事,同時(shí)進(jìn)一步細(xì)化黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任清單,壓實(shí)兩個(gè)責(zé)任,確保黨風(fēng)廉政各項(xiàng)工作做到實(shí)處,發(fā)揮實(shí)效。
2013年在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和市紀(jì)委的正確指導(dǎo)下,上余鎮(zhèn)黨委以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為抓手,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,為加快建設(shè)“五個(gè)上余”提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的紀(jì)律保障。根據(jù)市委辦〔2014〕59號(hào)《關(guān)于認(rèn)真做好黨委(黨組、黨工委)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況報(bào)告工作的通知》精神,現(xiàn)將上余鎮(zhèn)黨委2013年度履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任及黨委主要負(fù)責(zé)人履行“第一責(zé)任人”職責(zé)情況報(bào)告如下:
一、鎮(zhèn)黨委履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制
1、成立組織機(jī)構(gòu)。鎮(zhèn)黨委高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作,始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制擺上重要議事日程。成立了以黨委書記陳忠喜為組長(zhǎng),黨委副書記毛水根為副組長(zhǎng),其他班子領(lǐng)導(dǎo)為成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)屬單位、各行政村也都成立了以黨組織負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,按照“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,紀(jì)委組織協(xié)調(diào),部門各負(fù)其責(zé),依靠群眾參與”的工作機(jī)制,形成了“一把手”負(fù)總責(zé)、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的良好工作格局。
2、明確責(zé)任分工。進(jìn)一步明確黨委負(fù)責(zé)人是履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),對(duì)全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé),做到與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和其它重要工作一起部署,一起落實(shí);經(jīng)常到重點(diǎn)村、落后村調(diào)研黨風(fēng)廉政建設(shè)情況,主持召開黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議,認(rèn)真落實(shí)“四個(gè)親自”要求,做到“重要工作親自部署,重大問題親自過問,重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào),重要案件親自督辦”。認(rèn)真落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子“一崗雙責(zé)”,將反腐倡廉工作任務(wù)逐項(xiàng)分解,分別落實(shí)給黨政班子成員,做到每項(xiàng)工作有責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、有具體責(zé)任人;充分發(fā)揮紀(jì)檢部門的作用,支持鎮(zhèn)紀(jì)委履行職責(zé)。
3、健全工作機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行“領(lǐng)導(dǎo)干部有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度”,認(rèn)真落實(shí)“民主集中制”,發(fā)揮黨委會(huì)作用,對(duì)于重大事項(xiàng),均由集體討論決定;定期召開班子民主生活會(huì),開展批評(píng)與自我批評(píng),不斷提高決策民主化、科學(xué)化水平;認(rèn)真落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本單位財(cái)務(wù)、干部人事、工程招標(biāo)、行政審批和物資采購(gòu)工作負(fù)總責(zé), 班子成員根據(jù)工作分工,對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的“五個(gè)不直接分管”規(guī)定和鎮(zhèn)班子成員在干部大會(huì)上述職述廉;進(jìn)一步完善“廉政談話制度”,特別是對(duì)班子成員做到經(jīng)常提醒和督促,要求他們牢固樹立廉潔從政意識(shí)。
4、強(qiáng)化督查考核。加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政責(zé)任制落實(shí)情況的督查,堅(jiān)持經(jīng)常性檢查與重點(diǎn)督查相結(jié)合,從源頭上推進(jìn)反腐倡廉各項(xiàng)工作的落實(shí)。我們采取了以下措施:一是定期召開黨委會(huì)議,聽取責(zé)任落實(shí)情況匯報(bào),解決責(zé)任落實(shí)中的困難和問題;二是加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對(duì)檢查出的問題,責(zé)令相關(guān)單位限期改正,對(duì)涉及制度不落實(shí)、損害群眾利益、工作失職等相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行誡勉談話;三是將貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況作為村干部基本報(bào)酬考核的重要內(nèi)容,并將考核結(jié)果作為評(píng)先、評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)之一。
(二)強(qiáng)化教育,筑牢拒腐防變的思想道德防線
在推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中,我們堅(jiān)持教育為先、預(yù)防為主的原則,把對(duì)黨員干部的思想政治教育放在首位。鎮(zhèn)黨委把黨風(fēng)廉政宣傳教育納入了黨委中心工作的總體部署,充分利用每次鎮(zhèn)、村干部大會(huì),結(jié)合工作實(shí)際開展一系列黨風(fēng)廉政教育。
1、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),深入開展廉潔從政教育。深入開展黨的十八大、習(xí)近平總書記在十八屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上的講話精神的學(xué)習(xí)貫徹活動(dòng);先后組織鎮(zhèn)、村黨員干部學(xué)習(xí)了《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定(試行)》以及中央、省、市一系列關(guān)于廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,教育和引導(dǎo)黨員干部樹立共產(chǎn)主義信念,切實(shí)提高廣大黨員干部責(zé)任意識(shí)和紀(jì)律意識(shí),促使全體黨員干部廉潔自律。全年黨委理論中心組專題學(xué)習(xí)反腐倡廉2次,開展黨風(fēng)黨紀(jì)教育4次。
2、結(jié)合典型案例,開展黨紀(jì)黨風(fēng)警示教育。組織全鎮(zhèn)各村書記主任收看警示教育片,通過因經(jīng)濟(jì)、財(cái)務(wù)等犯罪入刑人員現(xiàn)身說法來(lái)保持警鐘長(zhǎng)鳴,防微杜漸;組織鎮(zhèn)、村干部學(xué)習(xí)浙江省有關(guān)違法違紀(jì)通報(bào),使廣大黨員干部從反面教材中汲取教訓(xùn),增強(qiáng)自身免疫力;深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,做到“四個(gè)到位”,即排查到位、公開到位、執(zhí)行到位、動(dòng)態(tài)監(jiān)管,同時(shí)利用崗位風(fēng)險(xiǎn)防控系統(tǒng),做好提醒教育。
3、濃厚宣傳氛圍,加強(qiáng)廉政文化建設(shè)。不斷豐富廉政文化內(nèi)涵,創(chuàng)新廉政文化的傳播方式,推動(dòng)“廉政文化進(jìn)家庭”活動(dòng)深入開展。統(tǒng)一制作廉政文化宣傳畫,分發(fā)到各村張貼展示,進(jìn)一步營(yíng)造了“以廉為榮、以貪為恥”的良好社會(huì)氛圍。特別是新一屆村級(jí)組織換屆選舉期間,利用短信提醒、制作換屆紀(jì)律小卡片、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)等多種形式,大力宣傳換屆紀(jì)律,確保了村級(jí)組織換屆風(fēng)清氣正。
(三)嚴(yán)明紀(jì)律,逐步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境
圍繞黨委中心工作,以項(xiàng)目征遷攻堅(jiān)年、民生工作提升年、作風(fēng)建設(shè)加強(qiáng)年等“三個(gè)年”活動(dòng)為總抓手,加大治理經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境工作力度,狠抓干部工作紀(jì)律,努力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。
1、加強(qiáng)作風(fēng)效能建設(shè)。全年定期或不定期采取多種形式進(jìn)行檢查,嚴(yán)肅工作紀(jì)律,重點(diǎn)加強(qiáng)上班時(shí)間工作紀(jì)律監(jiān)督檢查;圍繞轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、增強(qiáng)服務(wù)觀念和提高辦事效率,充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察職能,有效介入土地征遷、三改一拆、清潔家園、服務(wù)群眾等經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié),堅(jiān)決查處服務(wù)不兌現(xiàn)、辦事拖拉推諉等行為,促進(jìn)了干部作風(fēng)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境的進(jìn)一步優(yōu)化。
2、強(qiáng)化政府服務(wù)職能。鎮(zhèn)各辦公室設(shè)立了崗位去向牌,勞動(dòng)保障、民政、計(jì)生、招投標(biāo)等群眾辦事較多的業(yè)務(wù)部門安排一名工作人員到鎮(zhèn)便民服務(wù)中心大廳集中辦公,解決了群眾“找人難、辦事難”的問題,進(jìn)一步把“以人為本、方便群眾、服務(wù)基層”的服務(wù)理念落到了實(shí)處。
3、嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度。鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)及班子成員認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委 “六個(gè)嚴(yán)禁”和市委“十個(gè)不準(zhǔn)”等有關(guān)規(guī)定。為實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理、有效管理,鎮(zhèn)黨委結(jié)合鎮(zhèn)實(shí)際情況制定完善了值班、住夜、駐聯(lián)村、學(xué)習(xí)、考勤、問責(zé)等制度,并開展專項(xiàng)督查,對(duì)于違反相關(guān)規(guī)定的工作人員,進(jìn)行了嚴(yán)肅的批評(píng)教育。
(四)高度重視,做好信訪和案件查辦指導(dǎo)工作
1、強(qiáng)化信訪工作,認(rèn)真解決群眾利益訴求。鎮(zhèn)黨委堅(jiān)持把信訪舉報(bào)工作當(dāng)作一項(xiàng)重要工作抓緊抓實(shí),嚴(yán)格落實(shí)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,認(rèn)真做好群眾來(lái)信來(lái)訪工作,對(duì)群眾反映的問題,凡符合政策能解決的,立即予以解決;對(duì)不符合政策的訴求,要求相關(guān)工作人員耐心細(xì)致解釋,做實(shí)做細(xì)群眾的思想工作;堅(jiān)持每日一名值班領(lǐng)導(dǎo)信訪接待,建立重要信訪包案制,暢通信訪渠道,及時(shí)化解了各類問題,維護(hù)了群眾合理訴求。2013年共排查受理各類矛盾糾紛212起,化解208起;受理各類信訪件190件,報(bào)結(jié)169件,調(diào)處成功率、報(bào)結(jié)率分別達(dá)98.1%和89%,妥善化解省信訪積案2件。
2、保持高壓態(tài)勢(shì),堅(jiān)決查處違法違紀(jì)案件。依照“立黨為公,執(zhí)政為民”的宗旨,嚴(yán)格依紀(jì)依法查處違法違紀(jì)案件。2013年重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”管理,嚴(yán)格“三公”經(jīng)費(fèi)管理,強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督,嚴(yán)肅查處各類違紀(jì)違法案件5起,處理黨員6人。通過查案,有效促進(jìn)了全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè),推動(dòng)各項(xiàng)工作的順利開展,為我鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的紀(jì)律保障。
(五)強(qiáng)化核心,努力提升班子自身建設(shè)
鎮(zhèn)黨委作為農(nóng)村政治、經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心,是基層組織的“龍頭”,其“龍頭”作用能否充分發(fā)揮,主要取決于黨委自身建設(shè)的水平。為此,鎮(zhèn)黨委非常重視班子自身建設(shè)。
1、堅(jiān)持落實(shí)黨內(nèi)各項(xiàng)制度。一是堅(jiān)持黨委理論中心組學(xué)習(xí)制度。在學(xué)習(xí)過程中,主要領(lǐng)導(dǎo)遵守時(shí)間,帶頭學(xué)習(xí),班子成員也都能按照要求開展學(xué)習(xí)活動(dòng),從而保證了理論中心組學(xué)習(xí)真正取得實(shí)效。二是堅(jiān)持落實(shí)班子成員分工責(zé)任制。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況和班子成員各自特點(diǎn),科學(xué)分工,明確了班子成員的崗位職責(zé),要求他們認(rèn)真落實(shí)廉潔從政相關(guān)規(guī)定。三是堅(jiān)持強(qiáng)化民主集中制。落實(shí)民主生活會(huì)、黨政班子述職述廉制度,完善并認(rèn)真實(shí)行鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)制,對(duì)于重大事項(xiàng),均由集體討論決定;四是堅(jiān)持注重維護(hù)班子的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一。黨委領(lǐng)導(dǎo)能夠團(tuán)結(jié)、帶領(lǐng)班子成員搞好工作,及時(shí)了解掌握班子成員的思想動(dòng)態(tài),關(guān)心班子成員的成長(zhǎng),在日常工作中做到“大事講原則,小事講風(fēng)格”,遇事多商量多溝通,努力營(yíng)造一種真誠(chéng)相待、寬松和諧的氛圍。
2、嚴(yán)格干部選拔任用工作。鎮(zhèn)黨委嚴(yán)格按照《干部任用條例》的規(guī)定,實(shí)行民主推薦、民主測(cè)評(píng)、公開公示、組織考察、集體研究、任前談話等程序和要求。一是堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主,把好推薦關(guān)。民主推薦是選拔任用干部的一個(gè)重要環(huán)節(jié),是堅(jiān)持走群眾路線和群眾公認(rèn)原則的具體體現(xiàn),鎮(zhèn)黨委明確規(guī)定把民主推薦作為選拔干部必須履行的程序和不可逾越的制度;二是嚴(yán)格用人標(biāo)準(zhǔn),把好考察關(guān)。在選拔任用干部時(shí),鎮(zhèn)黨委始終堅(jiān)持德才兼?zhèn)錁?biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持“群眾公認(rèn),注重實(shí)績(jī)”的原則;三是嚴(yán)格工作程序,把好決策關(guān)。嚴(yán)格按照《條例》辦事,任人唯賢,使優(yōu)秀正直、才能出眾的干部充分發(fā)揮自己的才干。
總之,在市委、市紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,2013年我鎮(zhèn)黨委在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面取得了一定成績(jī),但與上級(jí)要求仍有一定差距;2014年,我們將按照年初制定的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作目標(biāo),進(jìn)一步深入開展反腐倡廉宣傳教育,進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè),進(jìn)一步糾正不正之風(fēng),進(jìn)一步嚴(yán)肅黨的紀(jì)律,進(jìn)一步加強(qiáng)班子自身建設(shè),進(jìn)一步提高人民群眾對(duì)反腐倡廉建設(shè)的滿意度,扎實(shí)開展各項(xiàng)工作,努力實(shí)現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保證。
二、黨委主要負(fù)責(zé)人履行“第一責(zé)任人”職責(zé)情況
2013年,鎮(zhèn)黨委主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“第一責(zé)任人”職責(zé),在抓好自身廉政建設(shè)的同時(shí),團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)班子成員,積極研究,主動(dòng)參與,加強(qiáng)督查,著重抓好全鎮(zhèn)的黨風(fēng)廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè),使全鎮(zhèn)干部廉潔奉公、恪盡職守、團(tuán)結(jié)一致,凝心聚力謀發(fā)展,風(fēng)清氣正干事業(yè)。
1、層層落實(shí)工作責(zé)任。鎮(zhèn)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)一直以來(lái)都高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè),帶頭履行廉政建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),按照責(zé)任分工,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)工作同研究、同部署、同落實(shí)、同檢查,要求全鎮(zhèn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、特別是鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員,在抓好業(yè)務(wù)線上工作的同時(shí),主動(dòng)做好分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,切實(shí)提高履行“一崗雙責(zé)”的意識(shí)和能力,并將黨風(fēng)廉政建設(shè)納入鎮(zhèn)屬各部門的整體工作及村兩委班子的績(jī)效考核中,確保了黨風(fēng)廉政責(zé)任制真正落到實(shí)處。
2、依靠制度管事管人。鎮(zhèn)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭自覺遵守“五個(gè)不直接分管”和“末位表態(tài)”等制度規(guī)定,堅(jiān)持重大決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排(包括物資采購(gòu))、重大突發(fā)事件處置和大額資金使用等“四重一大”事項(xiàng)集體研究、集體決策,同時(shí),針對(duì)2013年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中存在的問題,及時(shí)牽頭落實(shí)整改措施,進(jìn)一步完善了財(cái)政、招投標(biāo)、厲行節(jié)約等相關(guān)制度,切實(shí)做到以制度來(lái)管權(quán)、管事、管人。
3、常態(tài)抓實(shí)廉政宣教。一年來(lái),為搞好黨風(fēng)廉政宣教工作,鎮(zhèn)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持帶頭宣講廉政黨課,傳達(dá)學(xué)習(xí)中央、省、市有關(guān)廉政規(guī)定,并不拘形式地利用班子會(huì)議、全鎮(zhèn)大會(huì)、黨委中心組理論學(xué)習(xí)會(huì)等各種場(chǎng)合,不失時(shí)機(jī)地利用正、反典型教育干部從身邊人、身邊事吸取教訓(xùn),警鐘長(zhǎng)鳴,從而進(jìn)一步增強(qiáng)全體黨員干部勤政廉政意識(shí)。
4、扎實(shí)跟進(jìn)監(jiān)管舉措。在不斷增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)的同時(shí),鎮(zhèn)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)始終強(qiáng)調(diào)科學(xué)有效的監(jiān)管是對(duì)干部的關(guān)心和保護(hù)。在工作中,高度關(guān)注高風(fēng)險(xiǎn)崗位的防控措施落實(shí)情況和機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)情況,經(jīng)常了解相關(guān)工作,牽頭完善崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)排查和風(fēng)險(xiǎn)防控工作機(jī)制,親自對(duì)全體干部開展作風(fēng)效能建設(shè)集體談心談話,要求全體干部防微杜漸,有效預(yù)防了重點(diǎn)崗位的腐敗現(xiàn)象發(fā)生,確保了全鎮(zhèn)干部不越黃線、不踩紅線、不碰高壓線。
在這次教育系統(tǒng)紀(jì)律作風(fēng)集中教育整頓活動(dòng)中,我認(rèn)真學(xué)習(xí)了教育局有關(guān)干部作風(fēng)整頓工作的文件精神,學(xué)習(xí)了。在學(xué)習(xí)中一邊做筆記,一邊接受領(lǐng)導(dǎo)和同事們的教育,并為此專門撰寫了一篇學(xué)習(xí)心得體會(huì),深刻地從人生觀、價(jià)值觀、世界觀等方面談出了自己對(duì)學(xué)習(xí)的認(rèn)識(shí),通過這次整風(fēng)學(xué)習(xí),對(duì)我們教師隊(duì)伍開展紀(jì)律作風(fēng)整頓工作有了進(jìn)一步的認(rèn)識(shí),變被動(dòng)教育為主動(dòng)受教育,在學(xué)習(xí)活動(dòng)中,通過深刻反思和認(rèn)真聽取別人的批語(yǔ)意見,認(rèn)識(shí)到自己在思想、工作、作風(fēng)建設(shè)等方面存在的嚴(yán)重不足,現(xiàn)就這些問題進(jìn)行自我剖析如下:
一、存在的問題
1、政治理想信念不夠堅(jiān)定。由于本人對(duì)人類社會(huì)歷史發(fā)展規(guī)律存在一些模糊認(rèn)識(shí),加上西方一些國(guó)家的形勢(shì)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的消極影響,自己對(duì)黨的理想和最終目標(biāo)產(chǎn)生過動(dòng)搖和消極思想,沒有認(rèn)識(shí)到只有在社會(huì)主義充分發(fā)展的高度發(fā)達(dá)的基礎(chǔ)上才能實(shí)現(xiàn),社會(huì)主義制度的發(fā)展和完善是一個(gè)長(zhǎng)期的歷史過程的基本原理。對(duì)眼前出現(xiàn)的一些消極的、不公正的現(xiàn)象或事情,產(chǎn)生了更加消極的想法,致使自己在思想上,行動(dòng)上出現(xiàn)了不應(yīng)該出現(xiàn)的問題。
2、政策理論水平不高。對(duì)黨的路線、方針、政策的理解只停留在一般水平上,沒有進(jìn)行深刻的研究和掌握。對(duì)先進(jìn)文化的理解,不夠深刻,對(duì)教育工作方面的法律、法規(guī)、政策掌握的比較少,也比較膚淺。
3、自身建設(shè)要求不嚴(yán)。沒有嚴(yán)格按照一個(gè)品德高尚的人民教師的標(biāo)準(zhǔn)要求自己,廉潔自律意識(shí)不強(qiáng)。個(gè)人主義、享樂主義、攀比思想經(jīng)常在頭腦中存在,艱苦奮斗作風(fēng)和過緊日子的思想淡化,有個(gè)人名利思想。
4、對(duì)工作責(zé)任心不強(qiáng)。在工作中,不嚴(yán)格要求自己,組織觀念落后,集體思想不強(qiáng),對(duì)原則性的東西,思想不敏感,聽不得人說好話。
二、存在問題的原因
1、理論學(xué)習(xí)不夠。對(duì)馬克思、列寧主義、毛澤東思想和鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、胡錦濤同志關(guān)于“八榮八恥”等重要論述學(xué)習(xí)不夠深入,對(duì)其科學(xué)的觀點(diǎn)理解得不深透,對(duì)建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基本思想沒有完整的認(rèn)識(shí),平時(shí)學(xué)習(xí)只是流于形式,掌握的也只是只言片語(yǔ),學(xué)習(xí)缺乏深刻的思考,沒有做到真正用馬克思列寧主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法觀察事物,研究新情況、處理新問題。思想和工作存在有主觀性、局限性和片面性,站的不高,想的不遠(yuǎn)。
2、集體主義思想不強(qiáng)。沒有真正理解和掌握群眾觀點(diǎn)是馬克思辯證唯物主義的一個(gè)基本觀點(diǎn)。對(duì)待集體利益考慮得不周全,很多時(shí)候未完全把集體利益當(dāng)作是自己應(yīng)該很好保護(hù)的,總是認(rèn)為個(gè)人在集體中的重要作用,為了個(gè)人利益,損害一點(diǎn)集體利益沒關(guān)系,因此對(duì)認(rèn)識(shí)上存在很大的差距,行動(dòng)上表現(xiàn)出來(lái)了一定的有損集體利益的事。
3、主動(dòng)意識(shí)不夠。工作中只注重對(duì)自己份內(nèi)的事情的考慮,沒有站在更的立場(chǎng)想問題。總是認(rèn)識(shí)自己的工作能完成,不拖學(xué)校的后腿就行,不會(huì)積極主動(dòng)的去為學(xué)校著想,不會(huì)主動(dòng)地為別人著想,干點(diǎn)工作就會(huì)想到報(bào)酬,或者就是得過且過,不思進(jìn)取,不精益求精。
三、整改措施
1、進(jìn)一步堅(jiān)持定政治信念。(要通過作風(fēng)整頓學(xué)習(xí)活動(dòng),系統(tǒng)地學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、“胡錦濤同志重要講話精神”及構(gòu)建和諧社會(huì)和“八榮八恥”的重要文獻(xiàn)和思想精髓,系統(tǒng)掌握其基本觀點(diǎn)、基本方法。牢固樹立科學(xué)的世界觀、方法論;牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想,進(jìn)一步增強(qiáng)共產(chǎn)黨員的先鋒模范意識(shí),明確思想要求,踐行“三個(gè)代表”重要思想,樹立先進(jìn)形象。)
2、加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高素質(zhì)。(牢固樹立終身學(xué)習(xí)的觀念,即要學(xué)政治、學(xué)理論,又要學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)法律、學(xué)科技。要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,把所學(xué)的理論與實(shí)際工作相結(jié)合,不斷提高自身綜合素質(zhì),提高政策理論水平和業(yè)務(wù)能力。)
3、進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)。(要以這次作風(fēng)整頓為契機(jī),牢固樹立五種態(tài)度:一是共產(chǎn)黨人先進(jìn)意識(shí);二是解放思想,開拓創(chuàng)新意識(shí);三是真抓實(shí)干,勇挑重?fù)?dān);四是嚴(yán)以待已,廉潔自律;五是服務(wù)群眾,奉獻(xiàn)社會(huì)。通過樹立和發(fā)揚(yáng)五種意識(shí),努力把自己培養(yǎng)成為為人師表的人民教師。)
4、振奮精神,務(wù)實(shí)創(chuàng)新。(徹底改變落后的思想觀念,積極主動(dòng)的接受新思想,新信息;進(jìn)一步加強(qiáng)政策法規(guī)學(xué)習(xí),嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,一切以集體利益為出發(fā)點(diǎn),堅(jiān)持原則,公正辦事,服務(wù)和服從于大局。)
5、加強(qiáng)思想修養(yǎng),提高工作能力。(嚴(yán)格要求自己,做到不參與不健康的娛樂活動(dòng),不出入與自己身份不相符的場(chǎng)所,始終保持言行與自己身份相符;進(jìn)一步加強(qiáng)自身形象建設(shè),努力提高自己的業(yè)務(wù)素質(zhì),做一名師德高尚、業(yè)務(wù)精良的教師模范。)
在新的歷史條件下,如何加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ),營(yíng)造有利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好氛圍,是擺在各級(jí)黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)面前的重要課題。帶著這一課題,我們于3月上中旬對(duì)習(xí)水縣東皇鎮(zhèn)、馬臨工業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)臨豐村、良村鎮(zhèn)吼灘村、隆興鎮(zhèn)濱江村、大坡鄉(xiāng)羅家壩村的農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)查。走訪農(nóng)戶502戶,村組干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部97人,村民637人,其中黨員287人;召開黨員、村民、村組和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部座談會(huì)12次。從調(diào)查的情況看,近幾年,隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,干部群眾法制意識(shí)、民主管理意識(shí)不斷增強(qiáng),黨風(fēng)、政風(fēng)和干部工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變,農(nóng)村基層社會(huì)政治穩(wěn)定。但是,當(dāng)前農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)仍然存在一些突出問題。具體表現(xiàn)在: [范文先生網(wǎng)文章- 找范文,到范文先生網(wǎng)] ? ?? ? ??1、農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)基礎(chǔ)薄弱。一是農(nóng)村基層對(duì)黨風(fēng)廉政教育重視不夠。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)特別是黨政“一把手”對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)缺乏足夠認(rèn)識(shí),認(rèn)為黨風(fēng)廉政建設(shè)是“軟指標(biāo)”,沒有擺在應(yīng)有的位置,缺乏具體辦法和有效措施。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委人員少,沒有專職紀(jì)委副書記和監(jiān)察室主任,紀(jì)委書記分管工作過多,精力分散。有的事業(yè)心、責(zé)任感不強(qiáng)。三是基層干部對(duì)黨紀(jì)法規(guī)缺乏學(xué)習(xí),法紀(jì)意識(shí)不強(qiáng)等。 ? ?2、工作作風(fēng)不實(shí),一些地方黨風(fēng)、政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣不正。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村干部,沒有把主要精力放在工作上。一些基層干部工作方法簡(jiǎn)單粗暴,矛盾糾紛和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題解決不及時(shí),不按章辦事,推諉扯皮,虛報(bào)浮夸、打牌賭博、酗酒滋事、跑官要官“走讀”等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。 ? ?3、法紀(jì)觀念淡薄,違紀(jì)違法行為較嚴(yán)重。一些村支書和主任管錢管物一把抓,自收自批自支,嚴(yán)重違反財(cái)務(wù)制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律,對(duì)此干部群眾反映強(qiáng)烈。 ? ?4、基層民主管理和決策搞“一言堂”、“家長(zhǎng)制”的現(xiàn)象較為嚴(yán)重,村民自治和村民議事制度不健全,民主集中制執(zhí)行不好。鄉(xiāng)鎮(zhèn)村一級(jí)管理制度不健全、不規(guī)范,執(zhí)行不力。政務(wù)、村務(wù)公開多數(shù)流于形式,涉及經(jīng)濟(jì)和重大事項(xiàng)的不及時(shí)公開或假公開。 ? ?5、村干部文化素質(zhì)偏低,黨員年輕普遍老化。 ? ?6、違法占地建房現(xiàn)象嚴(yán)重。 ? ?為加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),進(jìn)一步提高農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,應(yīng)該從以下幾個(gè)方面著手切實(shí)解決存在的問題,為農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境,提供有力的政治保證。 ? ?1、農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)要以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為主題,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),不僅要告正確的理論和路線方針政策,而且要靠一支具有良好思想作風(fēng)和工作作風(fēng),真心實(shí)意為群眾謀利益的素質(zhì)過硬的農(nóng)村基層干部隊(duì)伍。因此,首先要加強(qiáng)思想政治教育,努力提高農(nóng)村基層黨員干部素質(zhì),要注重黨風(fēng)廉政建設(shè)教育的針對(duì)性和實(shí)效性,筑牢基層黨員干部抿腐防變的思想道德防線,夯實(shí)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的思想基礎(chǔ),促進(jìn)基層干部改進(jìn)作風(fēng),使他們始終保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性,真正成為群眾增收致富的帶頭人,從而進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。 ? ?2、建立健全加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制,為深化農(nóng)村改革提供保證。要從推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革、轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能、解決農(nóng)村教育薄弱、義務(wù)教育保障水平偏低、資源分配不合理、學(xué)校亂收費(fèi)、理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政體制等方面入手,發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察職能作用,強(qiáng)化監(jiān)督檢查。 ? ?3、強(qiáng)化監(jiān)督,在“三公開、一管理、一監(jiān)督”上下功夫。一是要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開、村務(wù)公開、基層站所辦事公開上下功夫。二是在加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理上下功夫。把加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理作為農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的重點(diǎn),針對(duì)目前財(cái)務(wù)管理中的漏洞和出現(xiàn)的腐敗問題,加強(qiáng)管理,強(qiáng)化審計(jì),建立健全民主理財(cái)制度,規(guī)范財(cái)務(wù)收支程序。三是在加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部的監(jiān)督考核上下功夫。要進(jìn)一步完善村民會(huì)議和村民代表會(huì)議制度,擴(kuò)大群眾民主評(píng)議面,真正使組織檢查考核收到實(shí)效。 ? ?4、切實(shí)解決和糾正損害群眾利益的突出問題,嚴(yán)肅查處各種違紀(jì)違法行為。 ? ?5、以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為“龍頭”,強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”的落實(shí)。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,要一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。縣是關(guān)鍵、鄉(xiāng)鎮(zhèn)是主角,村要積極配合。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要把落實(shí)責(zé)任制納入重要議事日程,對(duì)每項(xiàng)工作要抓好任務(wù)分解落實(shí),形成層層有責(zé)任,人人有壓力。把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作情況納入鄉(xiāng)、村干部政績(jī)?cè)u(píng)定的重要內(nèi)容,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)格責(zé)任考核,努力形成黨風(fēng)廉政建設(shè)“不抓不行,抓不好也不行”的責(zé)任機(jī)制。增強(qiáng)鄉(xiāng)、
黨風(fēng)廉政建設(shè)是黨的建設(shè)的重要組成部分,是新時(shí)期黨的一項(xiàng)重大的政治任務(wù)?;鶎狱h組織同群眾接觸最緊密,又是黨的路線方針政策的直接實(shí)施者,起到了承上啟下的作用。搞好基層黨風(fēng)廉政建設(shè),對(duì)于改善黨群關(guān)系、干群關(guān)系,加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力,提高黨的執(zhí)政地位,具有特別重要的意義。
作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)只有進(jìn)行時(shí),沒有完成日。近年來(lái),****黨委旗幟鮮明管黨治黨,始終把嚴(yán)守底線作為重要的政治任務(wù),堅(jiān)持挺紀(jì)在前,保持定力懲貪治腐,持續(xù)用力正風(fēng)肅紀(jì),全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得顯著成效。
一、****黨委黨風(fēng)廉政建設(shè)工作主要做法與成效
2019年,在縣委、縣政府和縣紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,****黨委高舉***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟,嚴(yán)格按照全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任清單要求,全面落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任,保持堅(jiān)強(qiáng)政治定力和正風(fēng)反腐高壓態(tài)勢(shì),為全鎮(zhèn)發(fā)展提供了較好的政治環(huán)境。
(一)筑牢思想堡壘,強(qiáng)化黨紀(jì)意識(shí)。1.深入開展警示教育。緊扣***新時(shí)代中國(guó)社會(huì)主義思想的主線,開展中心組學(xué)習(xí)20余次,其中黨風(fēng)廉政專題學(xué)習(xí)2次,充分利用黨委會(huì)議、周一例會(huì)等場(chǎng)合,通過正反面典型教育事例,引導(dǎo)全體干部樹牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)堅(jiān)決維護(hù)”。2.大力營(yíng)造文明新風(fēng)。切實(shí)加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)陣地管理,未發(fā)生重大負(fù)面輿情,持續(xù)傳導(dǎo)正能量;持續(xù)加強(qiáng)紀(jì)檢條線宣傳報(bào)道力度。
(二)落實(shí)一崗雙責(zé),健全廉政制度。1.層層傳導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任壓力。嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,成立以黨委書記為組長(zhǎng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,逐級(jí)把主體責(zé)任分解到各部門及村組具體負(fù)責(zé)人,通過一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),實(shí)現(xiàn)環(huán)環(huán)相扣、級(jí)級(jí)落實(shí)。2.緊盯問題,強(qiáng)化專項(xiàng)治理。堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向,嚴(yán)格開展專項(xiàng)整治工作,認(rèn)真開展專項(xiàng)治理,確保各單位辦公用房整改到位。
(三)突出示范引領(lǐng),夯實(shí)組織建設(shè)。班子成員認(rèn)真落實(shí)民主集中制度、“三重一大”事項(xiàng)集體決策、“三個(gè)不直接分管”制度,自覺以普通黨員身份參加組織生活,主動(dòng)進(jìn)行批評(píng)與自我批評(píng),帶頭做到廉潔奉公,樹立良好風(fēng)氣。
(四)嚴(yán)抓執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,強(qiáng)化源頭防治。對(duì)11名責(zé)任心不強(qiáng)、工作消極怠慢的鎮(zhèn)村干部進(jìn)行了誡勉談話,并責(zé)令個(gè)別黨員干部在全鎮(zhèn)干部職工大會(huì)上表態(tài)發(fā)言。
(五)深化作風(fēng)建設(shè),持續(xù)抓細(xì)抓常。嚴(yán)格遵守中央、省、州縣關(guān)于日常工作紀(jì)律的相關(guān)規(guī)定,不斷推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長(zhǎng)效化,針對(duì)機(jī)關(guān)和各村黨員干部工作紀(jì)律問題,制定完善《****駐村工作紀(jì)律》,不斷提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量,加強(qiáng)干部規(guī)矩意識(shí);
二、存在的困難與問題
雖然****黨委在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任工作上取得一定成績(jī),但離上級(jí)的要求和群眾的期盼仍然存在差距,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是思想認(rèn)識(shí)不深。部分干部主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),面對(duì)違紀(jì)違規(guī)行為查處依然存在失之于軟,失之于寬的問題。二是基礎(chǔ)配置不強(qiáng)。雖然在專職崗位和紀(jì)檢干部配備方面符合要求,但近年來(lái)紀(jì)檢條線的人員不穩(wěn)定,紀(jì)檢專干每年都進(jìn)行了更換,更換頻率過快導(dǎo)致新進(jìn)人員缺乏專業(yè)培訓(xùn)、業(yè)務(wù)能力不強(qiáng),對(duì)紀(jì)檢工作特別是紀(jì)律審查工作往往是一知半解。三是動(dòng)真碰硬不足。日常審查過程依然有出現(xiàn)拉不下臉、下不了手的現(xiàn)象,存在監(jiān)督違紀(jì)違法多、監(jiān)督工作少,事后監(jiān)督多、日常監(jiān)督少等問題。
三、解決的意見與建議
(一)健全機(jī)制,壓實(shí)主體責(zé)任。一是建立健全任務(wù)領(lǐng)辦機(jī)制、督查考核機(jī)制、責(zé)任傳導(dǎo)機(jī)制和作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長(zhǎng)效化機(jī)制,通過定責(zé)、明責(zé)、履責(zé)、考責(zé)、問責(zé),抓好落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任每個(gè)環(huán)節(jié),逐級(jí)排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。二是不斷提升廉政教育廣度、深度,采取集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合,通過專題講座、會(huì)議研討等形式,深入學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》等黨紀(jì)條規(guī)。三是認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單,認(rèn)真執(zhí)行述責(zé)述廉、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度等,構(gòu)建閉環(huán)式的責(zé)任運(yùn)行體系。
(二)凝心聚力,夯實(shí)隊(duì)伍建設(shè)。一是按照“德才兼?zhèn)洹钡脑瓌t,配齊配強(qiáng)全鎮(zhèn)紀(jì)檢干部隊(duì)伍,完善“能上能下”的約束激勵(lì)機(jī)制,徹底改變占位不謀事和不敢擔(dān)當(dāng)?shù)默F(xiàn)象。二是加大教育培訓(xùn)力度,以建立學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)為目標(biāo),每周組織開展紀(jì)檢監(jiān)察干部研討班,并積極選派紀(jì)檢干部到縣紀(jì)委機(jī)關(guān)跟班學(xué)習(xí),參與黨風(fēng)政風(fēng)、紀(jì)律審查、宣傳教育等業(yè)務(wù)工作,進(jìn)一步提高紀(jì)檢干部的思想素質(zhì)和政治素養(yǎng)。三是強(qiáng)化日常監(jiān)管,加強(qiáng)紀(jì)檢干部規(guī)矩意識(shí),帶頭遵守各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定意識(shí),自覺做到恪盡職守、秉公執(zhí)紀(jì),堅(jiān)決守住工作底線。
(三)整合資源,加大查處力度。一是積極拓寬案源渠道,對(duì)群眾舉報(bào)和上級(jí)轉(zhuǎn)辦的信訪案件及時(shí)排查、篩選、初核。二是突出辦案重點(diǎn),圍繞貫徹落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定,狠剎“四風(fēng)”和群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題查找案件線索,嚴(yán)肅查辦涉及違反中央“八項(xiàng)”規(guī)定精神、環(huán)境保護(hù)、三資管理等違紀(jì)案件。
(四)懲防并舉,發(fā)揮治本功能。一是強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問責(zé),定期不定期對(duì)黨員干部工作紀(jì)律、到崗到位、履行職責(zé)等情況進(jìn)行檢查,堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,加大治庸治懶治散力度,嚴(yán)肅處理不作為、慢作為、亂作為等行為。二是堅(jiān)持辦案與教育相結(jié)合,加強(qiáng)案件通報(bào),通過查處身邊發(fā)生的典型違紀(jì)案件,及時(shí)有針對(duì)性地對(duì)黨員干部進(jìn)行警示教育,做到“吹風(fēng)洗腦”、警鐘長(zhǎng)鳴,持續(xù)強(qiáng)化基層干部廉政風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。三是深化查改結(jié)合,在查辦案件中不僅注重懲處個(gè)人,更進(jìn)一步通過案件查處進(jìn)行源頭治理,消除違紀(jì)現(xiàn)象滋生蔓延的土壤和條件。
調(diào)研報(bào)告不同于調(diào)查報(bào)告,調(diào)查報(bào)告是因?yàn)榘l(fā)生了某件事(如案件、事故、災(zāi)情)才去作調(diào)查,然后寫出報(bào)告。下面是小編在這里給大家?guī)?lái)的黨風(fēng)廉政建設(shè)調(diào)研報(bào)告3篇,希望大家喜歡!
在林區(qū)轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)型的大背景下,如何加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),如何實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型的平穩(wěn)過度,如何更加切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作力度,是一個(gè)擺在我們面前不容忽視的問題,針對(duì)這些問題,我通過深入一線工作,采取座談、查閱資料、個(gè)別走訪、談心談話等形式開展調(diào)研,對(duì)我分管戰(zhàn)線黨風(fēng)廉政建設(shè)工作開展情況有了較為深入的了解,并對(duì)今后如何進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)行了分析與探索,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、分管戰(zhàn)線黨風(fēng)廉政建設(shè)現(xiàn)狀
(一)健全責(zé)任體系,強(qiáng)化組織建設(shè)。在工作總我始終把加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)作為反腐倡廉的一項(xiàng)重要任務(wù),作為密切黨群干群關(guān)系,促進(jìn)分管戰(zhàn)線和諧的一項(xiàng)重要保證。一是經(jīng)常同各股室負(fù)責(zé)人了解全隊(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)展情況,并多次召開主持會(huì)議,專門研究加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)落實(shí)措施。二是層層落實(shí)責(zé)任。形成了以黨委為中心,股室負(fù)責(zé)人、工作人員各負(fù)其責(zé)的工作狀態(tài),廣泛動(dòng)員干部職工參與的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任體系。進(jìn)一步完善了工作機(jī)制。
(二)強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任,充分黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制“硬實(shí)力”,分管戰(zhàn)線各部門把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)全局性、根本性制度,把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治紀(jì)律和政治責(zé)任。層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)崗位職責(zé),把責(zé)任明確到個(gè)人,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任進(jìn)一步進(jìn)行細(xì)化分解,明確了責(zé)任主體、責(zé)任內(nèi)容、完成時(shí)限和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行了責(zé)任與職責(zé)互相對(duì)應(yīng)、責(zé)任內(nèi)容與分管業(yè)務(wù)有機(jī)結(jié)合,突出重點(diǎn)任務(wù)、突出主管人員,責(zé)任要求具體化、責(zé)任內(nèi)容動(dòng)態(tài)化形成了人人肩上有指標(biāo)、有目標(biāo)、有責(zé)任、有要求。有措施的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作格局;
各部門均實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制定期匯報(bào)制度,實(shí)施“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”,緊扣責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
二、存在的問題
部分黨員干部對(duì)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性和緊迫性認(rèn)識(shí)不足。還有的干部在學(xué)風(fēng)上存在厭學(xué)、假學(xué)、淺學(xué)和學(xué)而不思、學(xué)而不行的問題。學(xué)歸學(xué)、做歸做的現(xiàn)象,“工作忙,沒時(shí)間學(xué)”,“學(xué)好不如干好”等成了一些黨員干部不注意學(xué)習(xí)的托詞。二是規(guī)章制度還有待完善,執(zhí)行規(guī)章制度不夠嚴(yán)格。我隊(duì)雖然制定了一系列的規(guī)章制度,但仍然存在不完善現(xiàn)象。主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面:一是可操作性問題。有的規(guī)章制度宏觀上比較全面,但沒有制定出具體標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)配套規(guī)定等。
黨風(fēng)廉政建設(shè)是黨的建設(shè)的重要組成部分,是新時(shí)期黨的一項(xiàng)重大的政治任務(wù)?;鶎狱h組織同群眾接觸最緊密,又是黨的路線方針政策的直接實(shí)施者,起到了承上啟下的作用。搞好基層黨風(fēng)廉政建設(shè),對(duì)于改善黨群關(guān)系、干群關(guān)系,加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力,提高黨的執(zhí)政地位,具有特別重要的意義。
作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)只有進(jìn)行時(shí),沒有完成日。近年來(lái),****黨委旗幟鮮明管黨治黨,始終把嚴(yán)守底線作為重要的政治任務(wù),堅(jiān)持挺紀(jì)在前,保持定力懲貪治腐,持續(xù)用力正風(fēng)肅紀(jì),全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得顯著成效。
一、****黨委黨風(fēng)廉政建設(shè)工作主要做法與成效
2019年,在縣委、縣政府和縣紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,****黨委高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟,嚴(yán)格按照全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任清單要求,全面落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任,保持堅(jiān)強(qiáng)政治定力和正風(fēng)反腐高壓態(tài)勢(shì),為全鎮(zhèn)發(fā)展提供了較好的政治環(huán)境。
(一)筑牢思想堡壘,強(qiáng)化黨紀(jì)意識(shí)。1.深入開展警示教育。緊扣習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)社會(huì)主義思想的主線,開展中心組學(xué)習(xí)20余次,其中黨風(fēng)廉政專題學(xué)習(xí)2次,充分利用黨委會(huì)議、周一例會(huì)等場(chǎng)合,通過正反面典型教育事例,引導(dǎo)全體干部樹牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)堅(jiān)決維護(hù)”。2.大力營(yíng)造文明新風(fēng)。切實(shí)加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)陣地管理,未發(fā)生重大負(fù)面輿情,持續(xù)傳導(dǎo)正能量;持續(xù)加強(qiáng)紀(jì)檢條線宣傳報(bào)道力度。
(二)落實(shí)一崗雙責(zé),健全廉政制度。1.層層傳導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任壓力。嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,成立以黨委書記為組長(zhǎng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,逐級(jí)把主體責(zé)任分解到各部門及村組具體負(fù)責(zé)人,通過一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),實(shí)現(xiàn)環(huán)環(huán)相扣、級(jí)級(jí)落實(shí)。2.緊盯問題,強(qiáng)化專項(xiàng)治理。堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向,嚴(yán)格開展專項(xiàng)整治工作,認(rèn)真開展專項(xiàng)治理,確保各單位辦公用房整改到位。
(三)突出示范引領(lǐng),夯實(shí)組織建設(shè)。班子成員認(rèn)真落實(shí)民主集中制度、“三重一大”事項(xiàng)集體決策、“三個(gè)不直接分管”制度,自覺以普通黨員身份參加組織生活,主動(dòng)進(jìn)行批評(píng)與自我批評(píng),帶頭做到廉潔奉公,樹立良好風(fēng)氣。
(四)嚴(yán)抓執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,強(qiáng)化源頭防治。對(duì)11名責(zé)任心不強(qiáng)、工作消極怠慢的鎮(zhèn)村干部進(jìn)行了誡勉談話,并責(zé)令個(gè)別黨員干部在全鎮(zhèn)干部職工大會(huì)上表態(tài)發(fā)言。
(五)深化作風(fēng)建設(shè),持續(xù)抓細(xì)抓常。嚴(yán)格遵守中央、省、州縣關(guān)于日常工作紀(jì)律的相關(guān)規(guī)定,不斷推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長(zhǎng)效化,針對(duì)機(jī)關(guān)和各村黨員干部工作紀(jì)律問題,制定完善《****駐村工作紀(jì)律》,不斷提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量,加強(qiáng)干部規(guī)矩意識(shí);
二、存在的困難與問題
雖然****黨委在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任工作上取得一定成績(jī),但離上級(jí)的要求和群眾的期盼仍然存在差距,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是思想認(rèn)識(shí)不深。部分干部主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),面對(duì)違紀(jì)違規(guī)行為查處依然存在失之于軟,失之于寬的問題。二是基礎(chǔ)配置不強(qiáng)。雖然在專職崗位和紀(jì)檢干部配備方面符合要求,但近年來(lái)紀(jì)檢條線的人員不穩(wěn)定,紀(jì)檢專干每年都進(jìn)行了更換,更換頻率過快導(dǎo)致新進(jìn)人員缺乏專業(yè)培訓(xùn)、業(yè)務(wù)能力不強(qiáng),對(duì)紀(jì)檢工作特別是紀(jì)律審查工作往往是一知半解。三是動(dòng)真碰硬不足。日常審查過程依然有出現(xiàn)拉不下臉、下不了手的現(xiàn)象,存在監(jiān)督違紀(jì)違法多、監(jiān)督工作少,事后監(jiān)督多、日常監(jiān)督少等問題。
三、解決的意見與建議
(一)健全機(jī)制,壓實(shí)主體責(zé)任。一是建立健全任務(wù)領(lǐng)辦機(jī)制、督查考核機(jī)制、責(zé)任傳導(dǎo)機(jī)制和作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長(zhǎng)效化機(jī)制,通過定責(zé)、明責(zé)、履責(zé)、考責(zé)、問責(zé),抓好落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任每個(gè)環(huán)節(jié),逐級(jí)排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。二是不斷提升廉政教育廣度、深度,采取集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合,通過專題講座、會(huì)議研討等形式,深入學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》等黨紀(jì)條規(guī)。三是認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單,認(rèn)真執(zhí)行述責(zé)述廉、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度等,構(gòu)建閉環(huán)式的責(zé)任運(yùn)行體系。
(二)凝心聚力,夯實(shí)隊(duì)伍建設(shè)。一是按照“德才兼?zhèn)洹钡脑瓌t,配齊配強(qiáng)全鎮(zhèn)紀(jì)檢干部隊(duì)伍,完善“能上能下”的約束激勵(lì)機(jī)制,徹底改變占位不謀事和不敢擔(dān)當(dāng)?shù)默F(xiàn)象。二是加大教育培訓(xùn)力度,以建立學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)為目標(biāo),每周組織開展紀(jì)檢監(jiān)察干部研討班,并積極選派紀(jì)檢干部到縣紀(jì)委機(jī)關(guān)跟班學(xué)習(xí),參與黨風(fēng)政風(fēng)、紀(jì)律審查、宣傳教育等業(yè)務(wù)工作,進(jìn)一步提高紀(jì)檢干部的思想素質(zhì)和政治素養(yǎng)。三是強(qiáng)化日常監(jiān)管,加強(qiáng)紀(jì)檢干部規(guī)矩意識(shí),帶頭遵守各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定意識(shí),自覺做到恪盡職守、秉公執(zhí)紀(jì),堅(jiān)決守住工作底線。
(三)整合資源,加大查處力度。一是積極拓寬案源渠道,對(duì)群眾舉報(bào)和上級(jí)轉(zhuǎn)辦的信訪案件及時(shí)排查、篩選、初核。二是突出辦案重點(diǎn),圍繞貫徹落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定,狠剎“四風(fēng)”和群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題查找案件線索,嚴(yán)肅查辦涉及違反中央“八項(xiàng)”規(guī)定精神、環(huán)境保護(hù)、三資管理等違紀(jì)案件。
(四)懲防并舉,發(fā)揮治本功能。一是強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問責(zé),定期不定期對(duì)黨員干部工作紀(jì)律、到崗到位、履行職責(zé)等情況進(jìn)行檢查,堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,加大治庸治懶治散力度,嚴(yán)肅處理不作為、慢作為、亂作為等行為。二是堅(jiān)持辦案與教育相結(jié)合,加強(qiáng)案件通報(bào),通過查處身邊發(fā)生的典型違紀(jì)案件,及時(shí)有針對(duì)性地對(duì)黨員干部進(jìn)行警示教育,做到“吹風(fēng)洗腦”、警鐘長(zhǎng)鳴,持續(xù)強(qiáng)化基層干部廉政風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。三是深化查改結(jié)合,在查辦案件中不僅注重懲處個(gè)人,更進(jìn)一步通過案件查處進(jìn)行源頭治理,消除違紀(jì)現(xiàn)象滋生蔓延的土壤和條件。
最近,我們結(jié)合“勤廉村(居)”創(chuàng)建活動(dòng)和區(qū)級(jí)“廉政文化建設(shè)示范點(diǎn)”的督查工作,深入全區(qū)9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的農(nóng)村、社區(qū),對(duì)村(居)的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研。
一、**區(qū)深化村(居)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的實(shí)踐
近年來(lái),在**市紀(jì)委和**區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下,**區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局大膽實(shí)踐,務(wù)實(shí)創(chuàng)新,全面推進(jìn)了農(nóng)村和社區(qū)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。
一是加強(qiáng)組織建設(shè),推動(dòng)政策落實(shí)。**區(qū)注重加強(qiáng)基層紀(jì)檢組織建設(shè),暢通政策落實(shí)組織渠道,全區(qū)112個(gè)村(居)建立了村(居)紀(jì)檢小組,設(shè)紀(jì)檢委員112名,規(guī)范了村居紀(jì)檢組織建設(shè);通過發(fā)放《**區(qū)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)資料匯編》和實(shí)用手冊(cè)等方式,利用公開欄、便民服務(wù)中心、便民服務(wù)站統(tǒng)等陣地,及時(shí)傳遞同群眾生產(chǎn)、生活相關(guān)的政策和信息;加強(qiáng)涉農(nóng)政策落實(shí)監(jiān)督檢查,僅去年就組織檢查組10個(gè),開展了農(nóng)村扶貧開發(fā)工作、保障性安居等11個(gè)方面的專項(xiàng)檢查,查處土地違法案4件,確保了中央涉農(nóng)惠民政策在我區(qū)得到較好的落實(shí)。
二是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),防控廉政風(fēng)險(xiǎn)。結(jié)合實(shí)際開展多種形式廉政宣傳教育,如開展廉政文化進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)示范點(diǎn)的考核授牌活動(dòng)、結(jié)合電影下鄉(xiāng)播放廉政電影、開辟廉政宣傳專欄等,營(yíng)造良好廉政氛圍,基層干部自律意識(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化;推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和村支部書記崗位風(fēng)險(xiǎn)防控工作,將腐敗風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、防控措施、防控流程向社會(huì)公示,廣泛接受群眾的監(jiān)督,基層干部腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防能力進(jìn)一步提升。
三是加強(qiáng)監(jiān)督制約,規(guī)范村(居)務(wù)管理。去年以來(lái),全區(qū)農(nóng)村集體資產(chǎn)資源交易35宗,涉及金額1986萬(wàn)無(wú),增收節(jié)支298萬(wàn)無(wú),退回不規(guī)范票據(jù)金額135萬(wàn)元,減少不合理開支93萬(wàn)元,查處違反“三資”管理的鄉(xiāng)村干部3人,對(duì)5名干部進(jìn)行了誡勉談話,農(nóng)村“三資”管理進(jìn)一步規(guī)范;開展創(chuàng)建村(居)和村(居)干部“勤廉雙十佳”活動(dòng),重點(diǎn)推行村(居)辦事承諾、基層干部勤廉雙述等制度;推進(jìn)黨務(wù)、政務(wù)、村(居)“三公開”,落實(shí)了點(diǎn)題公開、公開工作評(píng)議制、公開工作責(zé)任追究制,村(居)民主管理逐步深化。
四是加強(qiáng)體系建設(shè),提升便民服務(wù)。加強(qiáng)了鄉(xiāng)、村便民服務(wù)體系建設(shè),9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道按“九有”標(biāo)準(zhǔn)建立了便民服務(wù)中心,村居基本上設(shè)立了便民服務(wù)站,納入便民服務(wù)事項(xiàng)30多個(gè),去年以來(lái)全區(qū)便民服務(wù)中心和服務(wù)站為群眾辦理各類事項(xiàng)7.3萬(wàn)多件,受理群眾咨詢2.2萬(wàn)余人次,調(diào)解各種矛盾糾紛近770件,發(fā)揮了積極作用。
通過我們近幾年來(lái)堅(jiān)持不懈地抓村(居)基層黨風(fēng)廉政建設(shè),取得了明顯的成效。同時(shí),也發(fā)現(xiàn)工作實(shí)踐中有些問題亟需解決。比如,村(居)基層黨員干部違紀(jì)違法案件有增多的趨勢(shì),強(qiáng)農(nóng)惠民政策落實(shí)等方面損害群眾利益的問題還仍然存在,少數(shù)農(nóng)村、社區(qū)黨員干部服務(wù)意識(shí)淡薄、辦事不公、與民爭(zhēng)利現(xiàn)象仍有發(fā)生,等等。這些問題必須切實(shí)采取有效措施加以解決。
二、深化村(居)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)必須突出抓好四個(gè)方面工作
深化村(居)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)必須找準(zhǔn)有力的抓手。當(dāng)前,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)可以探索從推進(jìn)基層政策落實(shí)、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控、強(qiáng)化村務(wù)監(jiān)督、優(yōu)化便民服務(wù)等四個(gè)方面入手,實(shí)現(xiàn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的整體推進(jìn)。
1、細(xì)化任務(wù)機(jī)制,確保各項(xiàng)政策落實(shí)到位。一是要細(xì)化工作任務(wù)。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀(jì)委、村(居)紀(jì)檢小組成員的工作目標(biāo)和工作任務(wù)進(jìn)行分解細(xì)化。對(duì)惠農(nóng)惠民資金發(fā)放,制定規(guī)范的發(fā)放流程和操作規(guī)程以及檢查方案。對(duì)民生項(xiàng)目建設(shè),制定詳細(xì)的管理辦法。二是要細(xì)化工作機(jī)制。必須結(jié)合上級(jí)要求抓細(xì),健全完善上下溝通、左右整合的協(xié)調(diào)機(jī)制和信息交流等工作機(jī)制,為深化農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)提供有力保障。三是要細(xì)化監(jiān)督檢查。整合紀(jì)檢、監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)等部門力量對(duì)中央涉農(nóng)惠民政策落實(shí)開展監(jiān)督檢查,科學(xué)謀劃,做到日常督查和專項(xiàng)檢查相結(jié)合,以強(qiáng)有力的監(jiān)督,切實(shí)解決有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目和補(bǔ)貼資金落實(shí)不到位、效果不明顯的問題。
2、強(qiáng)化責(zé)任舉措,推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)防控縱深開展。一是要健全防控工作平臺(tái)。依托**區(qū)政務(wù)網(wǎng)建立健全鄉(xiāng)、村兩級(jí)廉潔從政宣傳教育以及廉潔信息傳遞和監(jiān)督平臺(tái);探索廉政教育新方式、新方法,開展經(jīng)常性的廉潔從政宣傳教育。二是要扎實(shí)開展風(fēng)險(xiǎn)防控。按要求開展風(fēng)險(xiǎn)教育、排查、防范、預(yù)警工作。制定風(fēng)險(xiǎn)防控示意圖和風(fēng)險(xiǎn)防控制工作流程圖,并向社會(huì)公開,廣泛接受監(jiān)督,提升風(fēng)險(xiǎn)防控效果。三是要認(rèn)真落實(shí)《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定(試行)》。把“41個(gè)不準(zhǔn)”的禁止性要求作為村(居)基層干部民主生活會(huì)對(duì)照檢查、年度述職述廉和民主評(píng)議的重要內(nèi)容,加強(qiáng)自查整改;認(rèn)真開展專項(xiàng)檢查工作,確?!兑?guī)定》落到實(shí)處。
3、深化監(jiān)督水平,促進(jìn)村(居)務(wù)公開透明。加強(qiáng)村(居)務(wù)監(jiān)督,落實(shí)民主管理,是加強(qiáng)村(居)黨風(fēng)廉政建設(shè)的關(guān)鍵。一是要提高“三資”監(jiān)管水平。積極推廣建立農(nóng)村集體資產(chǎn)資源招標(biāo)投標(biāo)中心和農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心,對(duì)工程建設(shè)、物資采購(gòu)和資產(chǎn)、資源處置等實(shí)行統(tǒng)一管理、公開交易。著重建立完善財(cái)務(wù)預(yù)決算、收入管理、開支審批等制度。二是要拓展“三公開”深度。穩(wěn)步推進(jìn)村(居)基層黨務(wù)公開,全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道政務(wù)公開,重點(diǎn)公開貫徹落實(shí)中央有關(guān)農(nóng)村工作政策、各類涉農(nóng)專項(xiàng)資金、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金使用等情況。深入推進(jìn)村(居)務(wù)公開,按照公開目錄要求,規(guī)范公開程序,擴(kuò)大公開范圍。三是要加強(qiáng)村級(jí)民主監(jiān)督。依法規(guī)范村(居)紀(jì)檢小組的產(chǎn)生方式和人員構(gòu)成,明確職責(zé)范圍和工作程序,確保依法行使職權(quán)。要完善民主監(jiān)督的制度保障,提高民主評(píng)議制度化、規(guī)范化水平。
4、優(yōu)化平臺(tái)體系,提高便民服務(wù)質(zhì)量水平。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,群眾對(duì)便民服務(wù)的要求也相應(yīng)提高,必須在提高便民服務(wù)的質(zhì)量上下功夫,切實(shí)方便群眾辦事。一是要對(duì)服務(wù)平臺(tái)提檔升級(jí)。進(jìn)一步改善便民服務(wù)中心、便民服務(wù)站的硬件配備和工作條件;加強(qiáng)對(duì)基層干部培訓(xùn),提升工作水平,確保提供優(yōu)質(zhì)的便民服務(wù)。二是要逐步完善村(居)基層社會(huì)化綜合服務(wù)體系。村(居)社會(huì)化綜合服務(wù)是社會(huì)發(fā)展的趨勢(shì)。在農(nóng)村,要推廣建立農(nóng)資銷售等社會(huì)化便民服務(wù)點(diǎn),爭(zhēng)取每一個(gè)行政村都設(shè)立一個(gè)農(nóng)資銷售店;在城市社區(qū),要在推行社區(qū)就業(yè)服務(wù)、求助保障、衛(wèi)生服務(wù)、居家養(yǎng)老等服務(wù)的基礎(chǔ)上,積極探索新辦法、新措施,促進(jìn)各類有償服務(wù)依法、高效運(yùn)行。三是要加強(qiáng)基層干部作風(fēng)建設(shè)。要開展理想信念和黨紀(jì)法規(guī)教育,引導(dǎo)農(nóng)村基層干部牢固樹立宗旨意識(shí)和群眾觀點(diǎn),切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)。
上半年以來(lái),大河鎮(zhèn)紀(jì)委認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、中紀(jì)委十八屆三中、四中全會(huì)和省市縣紀(jì)委全會(huì)精神,嚴(yán)格按照黨章的要求,明確職責(zé)定位,聚焦中心任務(wù),加快轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng),切實(shí)履行好黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任,為鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康快速發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。
一是加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),細(xì)化責(zé)任分解。鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭研究了《大河鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員2015年黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)分解及黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)》,將全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)細(xì)化分解,落實(shí)到鎮(zhèn)黨委、政府班子成員,切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”,嚴(yán)格執(zhí)行“一把手”負(fù)總責(zé)、班子成員分工負(fù)責(zé)的工作機(jī)制。鎮(zhèn)黨委、政府與部門單位簽訂了《2015年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,明確目標(biāo),落實(shí)責(zé)任,形成了黨委政府齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、各部門密切配合的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作局面。
二是加強(qiáng)制度建設(shè),科學(xué)預(yù)防腐敗。鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭制訂了《關(guān)于黨政領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度的實(shí)施方案》,凡屬涉及到“三重一大”問題,由黨政領(lǐng)導(dǎo)班子以會(huì)議形式集體討論決定,沒有出現(xiàn)個(gè)人說了算的現(xiàn)象,確保了決策的民主、科學(xué)、正確。在土地整理、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收、土地流轉(zhuǎn)三個(gè)領(lǐng)域認(rèn)真組織開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè),重點(diǎn)把握“明確崗位職權(quán)、查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)”三個(gè)環(huán)節(jié),積極探索建立廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控體系以實(shí)現(xiàn)“反腐敗關(guān)口前移”。不斷深化“三資四統(tǒng)”制度落實(shí),加強(qiáng)村級(jí)工程和資金管理,嚴(yán)把款項(xiàng)撥付審核關(guān),基層經(jīng)濟(jì)運(yùn)行更加規(guī)范高效。制訂了《大河鎮(zhèn)“陽(yáng)光農(nóng)廉網(wǎng)”信息報(bào)送制度》,努力打造“網(wǎng)上政務(wù)”、“陽(yáng)光政務(wù)”,全面上傳惠農(nóng)、涉農(nóng)政策和資金數(shù)據(jù)等應(yīng)公開信息,切實(shí)保障了群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
三是注重宣傳教育,營(yíng)造廉政氛圍。深入開展基層黨風(fēng)政風(fēng)“四督四查”檢查機(jī)制建設(shè)活動(dòng)和黨風(fēng)廉政宣傳教育活動(dòng),集中學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》、《農(nóng)村基層干部廉潔履職若干規(guī)定》,使黨員干部進(jìn)一步熟知黨紀(jì)條規(guī),增強(qiáng)黨性觀念、紀(jì)律意識(shí),提高了自覺防范廉政風(fēng)險(xiǎn)的能力,切實(shí)做到廉潔從政。推動(dòng)廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭的“六進(jìn)”活動(dòng),沿路刷寫廉政標(biāo)語(yǔ)10條,印發(fā)廉政知識(shí)小冊(cè)子200余份,指導(dǎo)上河村創(chuàng)建農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)示范村。鎮(zhèn)黨委書記、紀(jì)委書記帶頭講廉政黨課,用他們的實(shí)際行動(dòng)推進(jìn)廉政文化在基層的廣泛傳播,在全鎮(zhèn)營(yíng)造出崇廉尚廉濃厚氛圍。
四是強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),樹立良好形象。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行中央“八項(xiàng)”規(guī)定,督促黨員干部厲行勤儉節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi),公務(wù)接待一律在食堂就餐,迎接上級(jí)檢查不擺果盤、不擺鮮花、不配香煙。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于黨和國(guó)家工作人員操辦婚喪喜慶事宜的暫行規(guī)定》,未發(fā)生利用婚喪嫁娶壽慶借機(jī)斂財(cái)和違規(guī)等現(xiàn)象。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制訂了大河鎮(zhèn)《關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督檢查的實(shí)施辦法》,狠抓工作紀(jì)律,重點(diǎn)對(duì)遲到、早退、曠工,上網(wǎng)聊天、購(gòu)物、玩游戲等問題進(jìn)行檢查;對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,以當(dāng)面批評(píng)指正、下發(fā)督查通報(bào)等方式督促限期整改。通過加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督檢查,全鎮(zhèn)黨員干部自律、自警意識(shí)加強(qiáng),人民群眾滿意度得到提高,黨群、干群關(guān)系日益融洽。
五是嚴(yán)肅案件查處,維護(hù)黨紀(jì)權(quán)威。加強(qiáng)基層信訪舉報(bào)制度建設(shè),所有信訪案件必查必果。上半年接待了田口村、尖山村群眾來(lái)信來(lái)訪,及時(shí)辦結(jié)了群眾信訪訴求。在執(zhí)紀(jì)辦案過程中,始終堅(jiān)持實(shí)事求是,客觀公正的原則,在案件審理過程中,嚴(yán)格按照“事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備”的要求。上半年辦結(jié)案件2件,分別給予2名違紀(jì)黨員黨內(nèi)警告處分和嚴(yán)重警告處分。
今年以來(lái),在縣紀(jì)委和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)取得了一定成效,各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。但紀(jì)委監(jiān)督檢查及時(shí)性、有效性、針對(duì)性不足,下一步,鎮(zhèn)紀(jì)委將按照上級(jí)要求和監(jiān)督職責(zé),進(jìn)一步聚焦主業(yè),推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)不斷深入。
導(dǎo)語(yǔ):一年來(lái),本人堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指針,認(rèn)真學(xué)習(xí)省市縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗會(huì)議精神,圍繞縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的要求,加強(qiáng)自身黨性修養(yǎng),嚴(yán)格要求自己,在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面做出了表率。具體表現(xiàn)在:一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高自身素質(zhì)一年來(lái),本人加強(qiáng)自身的思想道德和黨性學(xué)習(xí),不
?? 一年來(lái),本人堅(jiān)定以“三個(gè)代表”緊張思維為指針,當(dāng)真進(jìn)修省市縣黨風(fēng)廉政構(gòu)筑和反腐敗集會(huì)精神,環(huán)繞縣委經(jīng)濟(jì)工作集會(huì)的要求,加強(qiáng)本身黨性涵養(yǎng),嚴(yán)厲要求本身,在黨風(fēng)廉政構(gòu)筑方面做出了榜樣。詳細(xì)表如今:
??? 1、加強(qiáng)進(jìn)修,進(jìn)步本身本質(zhì)
??? 一年來(lái),本人加強(qiáng)本身的思維操行和黨性進(jìn)修,連續(xù)進(jìn)步本身的思維本質(zhì)。一是進(jìn)修表面。當(dāng)真進(jìn)修馬列主義、毛澤東思維和鄧--表面、“三個(gè)代表”緊張思維等等,更緊張的是進(jìn)修《中國(guó)共產(chǎn)黨黨章》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《中國(guó)共產(chǎn)黨規(guī)律處罰條例》,“十七大”集會(huì)精神等等。經(jīng)過議定進(jìn)修,進(jìn)步本身反腐防腐的思維本質(zhì),建立精良的全國(guó)觀、人生觀、代價(jià)觀,從而使本身能保存更復(fù)蘇的腦筋。
??? 在加強(qiáng)表面進(jìn)修的同時(shí),本人自動(dòng)參加死板教誨和黨課教誨,時(shí)候做到“甘于困苦”。
??? 2、嚴(yán)厲規(guī)律,變化工作風(fēng)格
?? 一年來(lái),本人嚴(yán)厲服從各項(xiàng)辦理軌制,不論是上下班,還是辦案辦文,不論是歡迎應(yīng)酬,還是辦果然支等等,嚴(yán)厲依章辦事,決不搞特權(quán)。
??? 1、上下班嚴(yán)厲履行簽到制。辦公室訂定了細(xì)致的考勤軌制和方法,凡違背了辦公室的考勤軌制的,都嚴(yán)厲按考勤方法混為一談?dòng)枰試?yán)明究查。
??? 2、辦案辦文履行錯(cuò)案究查制。本年上半年,本人當(dāng)真典范性文件審發(fā)和行政復(fù)議應(yīng)訴等交易工作,后半年當(dāng)真財(cái)務(wù),行政復(fù)議應(yīng)訴、行政補(bǔ)償、仲裁、信訪復(fù)查復(fù)核、行政法律監(jiān)督等等工作。年初,本人與辦公室簽訂責(zé)任狀,辦公室也明文法則,辦文辦案必須集體探討,果然、剛正、透明,并履行誰(shuí)簽字誰(shuí)當(dāng)真軌制。個(gè)人定的個(gè)人當(dāng)真,集體定的集體當(dāng)真,帶領(lǐng)對(duì)掃數(shù)工作當(dāng)真。從而有效地遏止辦文辦案進(jìn)程中徇私徇情,接納好處等不良現(xiàn)象產(chǎn)生。本年,共審發(fā)典范性文件85件,本人經(jīng)手的40件;辦理行政復(fù)議應(yīng)訴案件4件,無(wú)一過錯(cuò);代辦縣當(dāng)局應(yīng)訴案子3件,件件勝訴。
??? 3、嚴(yán)明財(cái)經(jīng)規(guī)律,嚴(yán)把“筷子”、“機(jī)子”、“票子”關(guān)。辦公室的一切開支,我們都履行全辦人員團(tuán)領(lǐng)會(huì)審制?!翱曜印甭男卸c(diǎn)定標(biāo)準(zhǔn)的開餐證制;“機(jī)子”履行費(fèi)用包干當(dāng)真制,嚴(yán)禁公話私用;“票子”履行出差費(fèi)用包干,辦公室不得報(bào)銷任何開支和費(fèi)用。辦公室的一切開支必須經(jīng)團(tuán)領(lǐng)會(huì)審后才華報(bào)帳。一年來(lái)本人根本上異國(guó)動(dòng)用辦公室的“筷子”、“機(jī)子”、“票子”,盡管下半年本人分擔(dān)辦公室的財(cái)務(wù),但從異國(guó)違規(guī)、超標(biāo)準(zhǔn)接待任何帶領(lǐng)和朋儕,更異國(guó)個(gè)人消耗到辦公室報(bào)帳。
??? 4、嚴(yán)禁請(qǐng)吃請(qǐng)?zhí)?qǐng)釣。一年來(lái),本人從未參加過任何公款消耗的“吃”、“跳”、“釣”等文娛活動(dòng),也從未接納過任何禮品、好處,更異國(guó)到有關(guān)單位報(bào)過一張發(fā)票。
??? 3、竭力工作,塑造公仆形象
??? 一年來(lái),本人做作勤勤奮懇,扎結(jié)壯實(shí),毋忝厥職,不講價(jià)格,不講報(bào)酬,工作凡是加班加點(diǎn),較為高雅地結(jié)束了帶領(lǐng)和辦公室交辦的各項(xiàng)工作,塑造了精良的經(jīng)心全意為人民辦事的公仆形象。
??? 一年來(lái),共審發(fā)典范性文件40件,無(wú)一過錯(cuò);辦理行政復(fù)議案件4件,件件當(dāng)事人如意;行政應(yīng)訴案件3起,件件勝訴;辦理行政補(bǔ)償案子1起,辦理信訪復(fù)查復(fù)核案子3起,辦理結(jié)果部反復(fù)纏訪和越級(jí)上訪等困擾各級(jí)當(dāng)局和有關(guān)部分的堅(jiān)苦;補(bǔ)救種類矛盾膠葛20余起;進(jìn)行行政法律人員培訓(xùn)班3期,共培訓(xùn)300余人,發(fā)放行政法律證250余個(gè);檢察縣當(dāng)局各種經(jīng)濟(jì)公約10件,代辦縣當(dāng)局公約膠葛案2件,挽回經(jīng)濟(jì)吃虧幾百萬(wàn)元;對(duì)全縣行政法律構(gòu)造的行政允許、行政審批及收費(fèi)進(jìn)行了較為周全的料理;召開全縣依法行政工作集會(huì),在縣直各行政法律構(gòu)造和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)中連續(xù)踐諾行政法律責(zé)任制,并要求各單位與縣當(dāng)局簽訂行政法律責(zé)任狀;構(gòu)造對(duì)各行政法律構(gòu)造進(jìn)行行政法律監(jiān)督查抄3次,有效地監(jiān)督了各行政法律構(gòu)造依法行政。別的竭力結(jié)束縣委縣當(dāng)局的各項(xiàng)中間工作,當(dāng)好帶領(lǐng)們的法律顧問和幫手,做好各種類別的信訪復(fù)興。
??? 一年來(lái),本人雖異國(guó)越雷池一步,也高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求管好了本身和家人,但在工作中偶爾另有接納個(gè)別單位的工效用餐,在今后的工作必定完全改正。
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