幼兒園游戲策略。

優(yōu)秀的人總是會(huì)提前做好準(zhǔn)備，在幼兒園教師的工作中，經(jīng)常會(huì)提前準(zhǔn)備一些需要的資料。資料是時(shí)代的記錄，它是產(chǎn)生于人類實(shí)踐活動(dòng)。參考資料我們接下來的學(xué)習(xí)工作才會(huì)更加好！你是不是在尋找一些可以用到的幼師資料呢？為了讓您在使用時(shí)更加簡單方便，下面是小編整理的“幼兒園幼兒人身傷害事故的預(yù)防與應(yīng)對(duì)策略”，歡迎大家閱讀，希望對(duì)大家有所幫助。

近年來，幼兒的人身傷害事故頻頻發(fā)生，一度成為社會(huì)的焦點(diǎn)問題。由于學(xué)前教育研究理論上的滯后，特別是專門針對(duì)幼兒人身傷害事故的研究又少之又少，而絕大多數(shù)的研究卻又都散見于其他教育階段的研究中，“參照?qǐng)?zhí)行”的是其他教育階段的法律規(guī)范，因而使得幼兒園和教師在發(fā)生幼兒人身傷害事故時(shí)顯得措手不及，極大地?fù)p傷了各方的利益。因而，本文從事故預(yù)防與對(duì)策的角度，對(duì)學(xué)前教育階段幼兒的人身傷害事故進(jìn)行詳盡的分析與討論。

2004年8月4日上午9點(diǎn)35分，北京大學(xué)附屬第一醫(yī)院幼兒園15名幼兒被砍傷；2004年9月11日上午10時(shí)40分，蘇州小劍橋幼兒園28名幼兒被持刀暴徒砍傷；2004年10月20日晚上11點(diǎn)30分，北京東城區(qū)北新幼兒園一名5歲半男童被歹徒用繃帶盤住身體，放進(jìn)了洗衣機(jī)的水桶里……[1]教育部部長周濟(jì)隨后在全國中小學(xué)和幼兒園安全工作電視電話會(huì)議上作了講話；教育部也下發(fā)了《教育部關(guān)于開展幼兒園安全大檢查的緊急通知》……這一幕幕慘劇的發(fā)生，不禁使人毛骨悚然，我們究竟應(yīng)該如何呵護(hù)這些花朵般的生命呢？基于此，筆者從預(yù)防和處理對(duì)策這兩個(gè)角度，對(duì)學(xué)前教育階段幼兒人身傷害事故進(jìn)行詳盡的分析與討論。

一、學(xué)前教育階段幼兒人身傷害事故的預(yù)防

（一）加強(qiáng)幼兒園自身內(nèi)部建設(shè)

幼兒良好的生存與教育環(huán)境的提供，對(duì)于每個(gè)幼兒園來講都是義不容辭的責(zé)任。幼兒園內(nèi)部管理制度的完善卻是幼兒園順利運(yùn)作的根本保障。而建立健全幼兒園安全管理制度，是保障幼兒安全的重要舉措。因此，幼兒園還應(yīng)注意制定幼兒安全工作制度，如幼兒接送制度、交接班制度、藥品管理制度、食品驗(yàn)收制度、設(shè)施安全檢查制度、門衛(wèi)管理制度、教室中安全管理制度，將責(zé)任落實(shí)到人，保證幼兒園活動(dòng)場地和器材符合國家衛(wèi)生和安全要求，不留事故隱患。[2]現(xiàn)在我們國家有些條件允許的個(gè)別幼兒園實(shí)行的“學(xué)籍卡制度”以保證幼兒園與家長的順利“安全交接”就是很好的辦法，可以作為借鑒，逐步推廣。

此外，還應(yīng)加強(qiáng)教師的師德師風(fēng)建設(shè)，提高他們工作的責(zé)任心和使命感；保育員、炊事員、保健醫(yī)生應(yīng)規(guī)范操作；定期檢查、維修活動(dòng)器械；把安全工作細(xì)化到每位教職工的工作職責(zé)中，視安全工作為常規(guī)性工作。使每個(gè)教職工清楚自己的崗位職責(zé)，懂得安全工作人人有責(zé)、人人知責(zé)、人人盡責(zé)的道理。從而形成組織上層層有人管、級(jí)級(jí)有落實(shí)、事事有人負(fù)責(zé)的良好局面，實(shí)現(xiàn)了江澤民總書記的“縱向到底，橫向到邊”的安全工作責(zé)任制。

幼兒園園長要克服重效益、重教學(xué)，輕安全的短視行為，正確處理好安全與效益，安全與教學(xué)的關(guān)系。另外還要注重對(duì)現(xiàn)有法律法規(guī)知識(shí)的掌握及運(yùn)用，提高自己的法律意識(shí)。一些園長在處理幼兒人身傷害事故時(shí)，常常抱著息事寧人的態(tài)度，盡量滿足家長的索賠要求，往往以“私了”的方式解決糾紛，其結(jié)果往往是損害了幼兒園的合法權(quán)益。究其原因，主要是這些園長缺乏法律意識(shí)，更不會(huì)自覺運(yùn)用法律的手段來處理有關(guān)糾紛。[3]

（二）加強(qiáng)家─園─社區(qū)的合作

幼兒安全知識(shí)的習(xí)得，安全意識(shí)的增強(qiáng)，除了幼兒園的教育以外，還取決于幼兒園教育、家庭教育和社區(qū)教育的一致性。因此，我們還要充分發(fā)掘、利用家庭和社區(qū)的教育資源，與交警、消防、街道等單位共同建立幼兒安全啟蒙教育基地，增加合效應(yīng)，以有效地提升幼兒自我保護(hù)、自我防范的能力。全社會(huì)都應(yīng)重視幼兒的安全問題，不斷建立健全法制，提高全民安全法律素質(zhì)，努力營造關(guān)愛生命、重視幼兒安全的良好社會(huì)氛圍。

這里需要特別指出的是家長的育兒觀念問題。尊老愛幼是中華民族的傳統(tǒng)美德。中國人重視孩子的程度大概是世界上罕見的。近年來的許多研究都表明，中國家長對(duì)自己的孩子普遍抱有過高的期望。許多人把孩子看成大人的附庸，看成父輩理想和意志的一部分，因而懷有強(qiáng)烈的望子成龍心態(tài)。同時(shí)，獨(dú)生子女的家庭結(jié)構(gòu)又使成年人把全部希望寄托在了一個(gè)孩子身上，這樣一種復(fù)雜的心態(tài)導(dǎo)致許多家長對(duì)學(xué)校和幼兒園的功能普遍抱有一種近乎苛刻的態(tài)度，惟恐出現(xiàn)任何意外，哪怕是微不足道的磕磕碰碰，而一旦孩子在學(xué)?；蛴變簣@發(fā)生了人身傷害事故，這些家長極易采取不理智的態(tài)度，從而造成紛繁的法律糾紛。到頭來犧牲的還是自己孩子的利益。英國的判例法中有一句常被引證的著名的話：“一個(gè)孩子扭曲了自己的脖子，比讓人扭傷了他的精神要更好一些?！盵4]這樣一種心態(tài)發(fā)展到今天，已經(jīng)形成了一種獨(dú)特的育兒文化并影響著當(dāng)前這代家長。因此，解決當(dāng)前教育糾紛的問題，還要從對(duì)傳統(tǒng)文化的反省、批判做起。應(yīng)當(dāng)讓家長懂得，培養(yǎng)孩子的最初出發(fā)點(diǎn)和最終目的都應(yīng)是讓他們從家庭走向社會(huì)，在未來的社會(huì)中大顯身手，實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值。[5]作為家長，為了孩子美好的明天，對(duì)幼兒園工作的理解和寬容，是很有必要的。

二、學(xué)前教育階段幼兒人身傷害事故的對(duì)策

（一）加強(qiáng)學(xué)前教育立法建設(shè)

改革開放20多年來，我國學(xué)前教育事業(yè)在黨和政府的重視下，獲得了長足的發(fā)展。但是，由于學(xué)前教育的奠基性，它對(duì)國家人才培養(yǎng)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的作用要在相對(duì)較長時(shí)間后才明顯可見，同時(shí)又由于缺乏有力的全國性法律規(guī)范，在向社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌的新形勢(shì)下，我國學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展面臨著不少不容忽視的問題，在相當(dāng)程度上嚴(yán)重制約學(xué)前教育事業(yè)的積極、健康發(fā)展。而我國現(xiàn)有的學(xué)前教育法律法規(guī)又表現(xiàn)出零散、不系統(tǒng)的特點(diǎn)，除《幼兒園管理?xiàng)l例》《幼兒園工作規(guī)程》之外，涉及學(xué)前教育的法律法規(guī)大量地散見在其他法律法規(guī)中，這十分不利于有效地依法開展學(xué)前教育工作，保證學(xué)前教育的發(fā)展。

并且，我國現(xiàn)有的學(xué)前教育立法尚無全國性的法律，其最高層次僅處于教育法律體系中的第四個(gè)層次，和《義務(wù)教育法》《高等教育法》《職業(yè)教育法》均存在一定的差距。這樣的學(xué)前教育立法格局對(duì)提高學(xué)前教育事業(yè)的受重視程度，有效地協(xié)調(diào)學(xué)前教育發(fā)展與社會(huì)各方面的法律關(guān)系以及規(guī)范主體的行為都是十分不利的。[6]比較來說，美國聯(lián)邦政府早在1979年就頒發(fā)了《兒童保育法案》（ChildCareAct）；英國于1989年頒布了《兒童法案》（ChildAct）；澳大利亞在1972年頒發(fā)了《兒童保育法案》（ChildCareAct）；葡萄牙1997年制定了《學(xué)前教育法》（Pre-schoolEducationLaw），等等?？梢哉f，政府立法以保障和促進(jìn)學(xué)前教育事業(yè)的發(fā)展已經(jīng)成為國際性的趨勢(shì)。

而單從幼兒在園人身傷害事故方面來講，同樣也需要在立法上予以保障。因?yàn)槿鄙賹ｉT處理在園幼兒事故處理辦法的有關(guān)規(guī)定，使某些糾紛無法可依，從而一拖再拖，給幼兒身心和幼兒園的正常工作都帶來不良的影響；我國處理幼兒在園人身傷害事故的法律依據(jù)除了《民法通則》等法律的一般規(guī)定外，還要參照《教育法》《幼兒園管理?xiàng)l例》和教育部新頒布的《學(xué)生傷害事故處理辦法》的各項(xiàng)有關(guān)規(guī)定，而這些法規(guī)、條例有的并不具備普遍的約束力，并且又不是專門針對(duì)學(xué)前教育領(lǐng)域出現(xiàn)的問題的，這就使得與之相關(guān)的司法審判活動(dòng)缺乏法律依據(jù)，增加了其工作的難度，同時(shí)也不利于保護(hù)幼兒的合法權(quán)益。

（二）擴(kuò)大賠償責(zé)任的社會(huì)化

近年來,我國中小學(xué)各種責(zé)任事故頻繁發(fā)生,引發(fā)諸多糾紛和訴訟,處理這類責(zé)任事故的終結(jié)點(diǎn)在于落實(shí)損害賠償金,而困擾我國中小學(xué)解決這類事故的正是學(xué)校無法承擔(dān)這筆賠償金。對(duì)于學(xué)前教育階段發(fā)生的幼兒人身傷害事故，我們同樣地也有必要效仿中小學(xué)階段理論與實(shí)踐中所探討的經(jīng)驗(yàn)，以順利解決各利益方的困惑。

學(xué)生人身傷害事故糾紛,從形式上看表現(xiàn)在學(xué)校侵權(quán)責(zé)任認(rèn)定上,實(shí)質(zhì)是損害賠償金的給付。在賠償?shù)慕o付問題上，許多國家,諸如美國、加拿大、日本、德國等都采用了保險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁責(zé)任的方法，使損害賠償社會(huì)化，使學(xué)校不必為此類事故支付巨額的賠償金，保證學(xué)校以教育教學(xué)工作為主要內(nèi)容。

保險(xiǎn)救濟(jì)是妥善處理學(xué)生傷害事故的良途，這一點(diǎn)已逐步為人們所認(rèn)識(shí)并認(rèn)可，同時(shí)這也是國外許多國家實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)證明了的最佳途徑。[7]保險(xiǎn)作為一種經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償制度，通過社會(huì)保險(xiǎn)，實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移，將責(zé)任承擔(dān)與損害賠償分離，實(shí)現(xiàn)損害賠償?shù)纳鐣?huì)化，在處理學(xué)生傷害事故糾紛中大有作為，其獨(dú)辟蹊徑，避開各種矛盾，直接針對(duì)學(xué)生傷害事故糾紛的焦點(diǎn)，成為解決問題的迅速和有效的途徑。

學(xué)生傷害事故保險(xiǎn)救濟(jì)中的商業(yè)保險(xiǎn)方式有兩種：一是學(xué)校投保校方責(zé)任險(xiǎn)；二是學(xué)生自己投保意外傷害險(xiǎn)。校方責(zé)任險(xiǎn)是一種責(zé)任險(xiǎn)，在保險(xiǎn)學(xué)上責(zé)任險(xiǎn)是一種財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)。但從責(zé)任險(xiǎn)的性質(zhì)看，責(zé)任險(xiǎn)不同于一般的財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)，它是一種因負(fù)賠償責(zé)任而產(chǎn)生的保險(xiǎn)，也就是說以民事?lián)p害賠償責(zé)任為承保對(duì)象的保險(xiǎn)。在校方責(zé)任險(xiǎn)中保險(xiǎn)公司的賠償范圍限于被保險(xiǎn)人依法應(yīng)負(fù)責(zé)賠償學(xué)生的直接實(shí)際經(jīng)濟(jì)損失，包括醫(yī)療費(fèi)、住院伙食補(bǔ)助費(fèi)、監(jiān)護(hù)人誤工費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、殘疾用具費(fèi)、喪葬費(fèi)、死亡補(bǔ)償費(fèi)、交通費(fèi)等。

學(xué)生人身意外傷害保險(xiǎn)是人身保險(xiǎn)的一種，是被保險(xiǎn)人在有效期內(nèi)，因遭受事先約定的意外傷害而致死亡或殘疾時(shí)，保險(xiǎn)公司按合同約定給付保險(xiǎn)金的保險(xiǎn)。這種保險(xiǎn)保證受害學(xué)生即使從其他事故責(zé)任者（如學(xué)校）處獲得了賠償，仍可以從該保險(xiǎn)項(xiàng)下獲益。因此可以成為校方責(zé)任險(xiǎn)的有益補(bǔ)充，校方責(zé)任險(xiǎn)可以保障學(xué)校有能力支付巨額的賠償金，學(xué)生受到傷害后可以順利地得到校方的賠償，還可以從人身意外傷害險(xiǎn)中獲得補(bǔ)償，兩者相輔相成。

在這一問題上，《上海市中小學(xué)校學(xué)生傷害事故處理?xiàng)l例》第22條，《北京市中小學(xué)生人身傷害事故預(yù)防與處理?xiàng)l例》第31條規(guī)定了學(xué)校責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)制度。杭州市中小學(xué)校學(xué)生傷害事故處理?xiàng)l例》第22條和第23條還在學(xué)校責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)制度之外規(guī)定了設(shè)立學(xué)生傷害事故專項(xiàng)資金的做法，這些經(jīng)驗(yàn)我們都要予以充分的肯定與借鑒。教育部的《學(xué)生傷害事故處理辦法》中，參照國際上通行的做法，提出了將責(zé)任承擔(dān)與損害賠償相分離的保險(xiǎn)理賠的新思路，提出了三種解決資金來源的辦法：一是設(shè)立學(xué)生傷害賠償金；二是參加學(xué)校責(zé)任保險(xiǎn)；三是鼓勵(lì)學(xué)生參加意外傷害保險(xiǎn)。這些規(guī)定都促使了事故賠償走向市場化的運(yùn)作模式，符合社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。

YJS21.cOm更多幼師資料小編推薦

幼兒園在幼兒傷害事故中的責(zé)任承擔(dān)

導(dǎo)讀：《中華人民共和國教師法》規(guī)定，如果教師體罰學(xué)生，經(jīng)教育不改或品行不良，侮辱學(xué)生，影響惡劣的，由所在學(xué)校、其他教育機(jī)構(gòu)或者教育行政部門給予行政處分或者解聘；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

編者按：《幼兒園教育指導(dǎo)綱要（試行）》提出：“幼兒園必須把保護(hù)幼兒的生命和促進(jìn)幼兒的健康放在工作的首位?！边@指明了幼兒安全問題在幼兒園工作中的地位。但近年來，幼兒園安全事故頻頻發(fā)生，意外傷害已成為影響幼兒健康成長的第一殺手。面對(duì)紛繁復(fù)雜的幼兒安全問題，本刊編發(fā)一組關(guān)于“安全”的文章，其中特委托廣州市教育科學(xué)研究所助理研究員劉霞老師邀請(qǐng)廣州市部分幼兒園園長、教師及幼兒家長，對(duì)幼兒園安全事故的有關(guān)問題進(jìn)行了座談。

近年來，隨著幼兒園教育活動(dòng)的日益復(fù)雜化和公民法律意識(shí)的不斷增強(qiáng)，幼兒園法律糾紛案件也日益增多。其中，幼兒園的責(zé)任承擔(dān)是爭議的一個(gè)焦點(diǎn)問題。幼兒園與幼兒之間是何種法律關(guān)系？幼兒園承擔(dān)法律責(zé)任的原則和條件是什么？等等，這都是我國幼教界和法學(xué)界面臨的亟待解決的重要問題。

一、幼兒園與幼兒之間的法律關(guān)系

幼兒在園期間或在與幼兒園有關(guān)的教育教學(xué)活動(dòng)中受到傷害或者傷害了他人，幼兒園如何承擔(dān)法律責(zé)任，主要取決于對(duì)幼兒園與幼兒法律關(guān)系的界定。當(dāng)前在學(xué)術(shù)界的討論中，就幼兒園與幼兒之間的法律關(guān)系主要存在兩種不同的觀點(diǎn)。一種認(rèn)為幼兒在園期間，幼兒園承擔(dān)的是監(jiān)護(hù)責(zé)任。這種觀點(diǎn)認(rèn)為，父母固然是未成年子女的法定監(jiān)護(hù)人，但幼兒在園學(xué)習(xí)、生活，實(shí)際上處于幼兒園的管理控制之下，父母對(duì)子女的監(jiān)護(hù)權(quán)已轉(zhuǎn)移到幼兒園，幼兒園事實(shí)上已成為在園幼兒的監(jiān)護(hù)人。一旦幼兒在園受到人身傷害或者傷害了他人，幼兒園就應(yīng)該為未盡到監(jiān)護(hù)職責(zé)承擔(dān)法律責(zé)任。另一種觀點(diǎn)認(rèn)為，依據(jù)相關(guān)教育法律的規(guī)定，幼兒園對(duì)在園幼兒承擔(dān)的是教育、管理、保護(hù)的責(zé)任。這種觀點(diǎn)認(rèn)為，幼兒園作為專門的教育機(jī)構(gòu)，對(duì)幼兒負(fù)有教育、管理的責(zé)任。在組織活動(dòng)中有預(yù)防幼兒發(fā)生人身安全事故的責(zé)任，幼兒園對(duì)幼兒的職責(zé)是基于教養(yǎng)機(jī)構(gòu)的設(shè)置而產(chǎn)生的一種工作職責(zé)。

我們認(rèn)為，第一種觀點(diǎn)缺乏法律依據(jù)。從現(xiàn)實(shí)情況以及監(jiān)護(hù)制度的實(shí)質(zhì)來看，幼兒園都不是在園幼兒的監(jiān)護(hù)人，因此，幼兒園與幼兒之間構(gòu)不成監(jiān)護(hù)與被監(jiān)護(hù)的關(guān)系。《中華人民共和國民法通則》（以下簡稱“《民法通則》”）第16條規(guī)定：“未成年人的父母是未成年人的監(jiān)護(hù)人?！备改笇?duì)未成年人的監(jiān)護(hù)權(quán)非因法定事由不能免除。此外，該條規(guī)定：“未成年人的父母已經(jīng)死亡或者沒有監(jiān)護(hù)能力的，由下列人員中有監(jiān)護(hù)能力的人擔(dān)任監(jiān)護(hù)人：（1）祖父母、外祖父母；（2）兄、姐；（3）關(guān)系密切的其他親屬、朋友愿意承擔(dān)監(jiān)護(hù)責(zé)任，經(jīng)未成年人的父、母的所在單位或者未成年人住所地的居民委員會(huì)、村民委員會(huì)在近親屬中指定。沒有第一款、第二款規(guī)定的監(jiān)護(hù)人的，由未成年人的父、母的所在單位或者未成年人住所地的居民委員會(huì)、村民委員會(huì)或者民政部門擔(dān)任監(jiān)護(hù)人?！笨梢姺刹⑽匆?guī)定幼兒園能夠成為未成年人的監(jiān)護(hù)人，所以，即使父母把未成年人送入幼兒園，幼兒園也并不因此而具備監(jiān)護(hù)人的主體資格。此外，根據(jù)這一規(guī)定，幼兒園擔(dān)任在園幼兒的監(jiān)護(hù)人，必須同時(shí)具備兩個(gè)前提條件：一是被監(jiān)護(hù)人沒有父母或其他近親屬，或者是其父母和其他近親屬無監(jiān)護(hù)能力；二是被監(jiān)護(hù)人的父親或者母親的所在單位是幼兒園。一般情況下，幼兒園是不可能具備這兩個(gè)條件的，因此認(rèn)為幼兒園是在園幼兒監(jiān)護(hù)人的說法，在法律上是沒有依據(jù)的。

我國教育類的法律法規(guī)，如《教育法》、《義務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù)法》及《幼兒園管理?xiàng)l例》都明確規(guī)定，在教育教學(xué)活動(dòng)期間，幼兒園對(duì)幼兒負(fù)有進(jìn)行安全教育、通過約束指導(dǎo)進(jìn)行管理、保障其他健康成長的職責(zé)，這說明幼兒園對(duì)在園幼兒主要負(fù)有三個(gè)方面的責(zé)任：一是教育責(zé)任，二是管理責(zé)任，三是保護(hù)責(zé)任。

綜上所述，我們認(rèn)為，幼兒園與幼兒之間總體上是基于教育與受教育的活動(dòng)而形成的教育關(guān)系。

二、幼兒園對(duì)幼兒傷害事故承擔(dān)法律責(zé)任的原則

我們所說的幼兒傷害事故，主要是指幼兒在園期間發(fā)生的人身侵害事故。

《民法通則》第106條規(guī)定：“公民、法人由于過錯(cuò)侵害國家的、集體的財(cái)產(chǎn)，侵害他人的財(cái)產(chǎn)、人身的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任。沒有過錯(cuò)，但法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任。”按照民法理論的一般理解，過錯(cuò)是指侵權(quán)行為人對(duì)其行為造成他人損害的一種故意和過失的心理狀態(tài)。過錯(cuò)責(zé)任原則是以行為人的過錯(cuò)為歸責(zé)依據(jù)，其前提是對(duì)自己的過錯(cuò)行為負(fù)責(zé)。最高人民法院《關(guān)于貫徹執(zhí)行若干問題的意見(試行)》(以下簡稱“《意見》”第160條規(guī)定：“在幼兒園、學(xué)校生活、學(xué)習(xí)的無民事行為能力的人……受到傷害或者給他人造成損害，單位有過錯(cuò)的，可以責(zé)令這些單位適當(dāng)給予補(bǔ)償?！睋?jù)此，幼兒園在幼兒傷害事故中適用過錯(cuò)原則和過錯(cuò)推定原則。即，幼兒園有過錯(cuò)才承擔(dān)法律責(zé)任，幼兒園對(duì)事故是否承擔(dān)法律責(zé)任以及承擔(dān)多少法律責(zé)任依其過錯(cuò)而定。此外，《民法通則》第132條規(guī)定：“當(dāng)事人對(duì)造成損害都沒有過錯(cuò)的，可以根據(jù)實(shí)際情況，由當(dāng)事人分擔(dān)民事責(zé)任。”如果幼兒在幼兒園依法組織的活動(dòng)中受到傷害，而幼兒園、幼兒等各方當(dāng)事人均無過錯(cuò)，應(yīng)適用公平責(zé)任原則，即幼兒園、家長及當(dāng)事人各方等可以視情況分擔(dān)責(zé)任。對(duì)于無過錯(cuò)造成的在園幼兒傷害事故，幼兒園從道義上給予受害人一定的補(bǔ)償，這是公平責(zé)任原則的具體體現(xiàn)。

對(duì)于在園幼兒的監(jiān)護(hù)人（一般情況下是幼兒家長）而言，依法對(duì)被監(jiān)護(hù)人負(fù)有監(jiān)護(hù)責(zé)任，而這種責(zé)任與幼兒園對(duì)幼兒負(fù)有的教育、管理和保護(hù)職責(zé)有很大不同。監(jiān)護(hù)是為保護(hù)無民事行為能力人及限制行為能力人的合法權(quán)益而設(shè)置的一項(xiàng)民事法律制度?！兑庖姟返?0條明確規(guī)定：“監(jiān)護(hù)人的監(jiān)護(hù)職責(zé)包括：保護(hù)被監(jiān)護(hù)人進(jìn)行民事活動(dòng)，對(duì)被監(jiān)護(hù)人進(jìn)行管理和教育，在被監(jiān)護(hù)人合法權(quán)益受到侵害或者與人發(fā)生爭議時(shí)，代表其進(jìn)行訴訟。”基于這些監(jiān)護(hù)人職責(zé)，監(jiān)護(hù)人對(duì)幼兒對(duì)他人所造成的侵權(quán)損害承擔(dān)責(zé)任。此外，《民法通則》第133條規(guī)定：“無民事行為能力人、限制民事行為能力人造成他人損害的，由監(jiān)護(hù)人承擔(dān)民事責(zé)任。監(jiān)護(hù)人盡了監(jiān)護(hù)責(zé)任的，可以適當(dāng)減輕他的民事責(zé)任?！边@一條表明，對(duì)監(jiān)護(hù)人適用無過錯(cuò)原則，監(jiān)護(hù)人對(duì)被監(jiān)護(hù)人致他人損害承擔(dān)的是無過錯(cuò)責(zé)任。即：無論監(jiān)護(hù)人是否有過錯(cuò)，都要對(duì)被監(jiān)護(hù)人所造成的侵權(quán)損害承擔(dān)一定的法律責(zé)任，而不能免除責(zé)任。

三、幼兒園對(duì)幼兒傷害事故承擔(dān)法律責(zé)任的條件

基于過錯(cuò)原則是幼兒園承擔(dān)法律責(zé)任的基本原則，那么，以幼兒傷害事故中，幼兒園承擔(dān)法律責(zé)任的重要前提則是：幼兒園或教師基于過錯(cuò)而實(shí)施的行為侵害了幼兒的人身權(quán)。但如何認(rèn)定過錯(cuò)，是一個(gè)十分復(fù)雜的問題。我們認(rèn)為：認(rèn)定幼兒園有沒有過錯(cuò)的依據(jù)是現(xiàn)有法律法規(guī)的規(guī)定而不是人們的主觀臆斷。如何認(rèn)定幼兒園在幼兒傷害事故中的過錯(cuò)，我們可以參照2002年9月1日起施行的《學(xué)生傷害事故處理辦法》（以下簡稱“《辦法》”）?！掇k法》明確規(guī)定：“幼兒園發(fā)生的幼兒傷害事故，應(yīng)當(dāng)根據(jù)幼兒為完全無行為能力人的特點(diǎn)，參照本辦法處理?！?/p>

《辦法》第9條明確規(guī)定，由下列情形之一造成學(xué)生傷害事故，學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任：（1）學(xué)校的校舍、場地、其他公共設(shè)施，以及學(xué)校提供給學(xué)生使用的道具、教育教學(xué)和生活設(shè)施、設(shè)備不符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，或者有明顯不安全因素的；（2）學(xué)校的安全保衛(wèi)、消防、設(shè)施設(shè)備管理等安全管理制度有明顯疏漏，或者管理混亂，存在重大安全隱患，而未及時(shí)采取措施的；（3）學(xué)校向?qū)W生提供的藥品、食品、飲用水等不符合國家或者行業(yè)的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、要求的；（4）學(xué)校組織學(xué)生參加教育教學(xué)活動(dòng)或者校外活動(dòng)，未對(duì)學(xué)生進(jìn)行相應(yīng)的安全教育，并未在可預(yù)見的范圍內(nèi)采取必要的安全措施的；（5）學(xué)校知道教師或者其他工作人員患有不適宜擔(dān)任教育教學(xué)工作的疾病，但未采取必要措施的；（6）學(xué)校違反有關(guān)規(guī)定，組織或者安排未成年學(xué)生從事不宜未成年人參加的勞動(dòng)、體育運(yùn)動(dòng)或者其他活動(dòng)的；（7）學(xué)生有特異體質(zhì)或者特定疾病，不宜參加某種教育教學(xué)活動(dòng)，學(xué)校知道或者應(yīng)當(dāng)知道，但未予以必要的注意的；（8）學(xué)生在校期間突發(fā)疾病或者受到傷害，學(xué)校發(fā)現(xiàn)，但未根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)采取相應(yīng)措施，導(dǎo)致不良后果加重的；（9）學(xué)校教師或者其他工作人員體罰或者變相體罰學(xué)生，或者在履行職責(zé)過程中違反工作要求、操作規(guī)程、職業(yè)道德或者其他有關(guān)規(guī)定的；（10）學(xué)校教師或者其他工作人員在負(fù)有組織、管理未成年學(xué)習(xí)的職責(zé)期間，發(fā)現(xiàn)學(xué)生行為具有危險(xiǎn)性，但未進(jìn)行必要的管理、告誡或者制止的；（11）對(duì)未成年學(xué)生擅自離校等與學(xué)生人身安全直接相關(guān)的信息，學(xué)校發(fā)現(xiàn)或者街道，但未及時(shí)告知未成年學(xué)生的監(jiān)護(hù)人，導(dǎo)致未成年學(xué)生因脫離監(jiān)護(hù)人的保護(hù)而發(fā)生傷害的；（12）學(xué)校有未依法履行職責(zé)的其他情形的。我們認(rèn)為，在上述12種情況下，幼兒園存在過錯(cuò)，因此應(yīng)該對(duì)幼兒傷害事故承擔(dān)法律責(zé)任。

《辦法》同時(shí)明確指出，如果學(xué)校在學(xué)生傷害事故中行為并無不當(dāng)?shù)?，不承?dān)事故責(zé)任。另外，根據(jù)我國《民法通則》關(guān)于免除民事責(zé)任的條件的規(guī)定，因不可抗力造成幼兒傷害的或者因正當(dāng)防衛(wèi)、緊急避險(xiǎn)造成損害而無不當(dāng)和未超過必要限度的，幼兒園不承擔(dān)民事法律責(zé)任。

四、幼兒園承擔(dān)幼兒傷害事故法律責(zé)任的形式

在幼兒傷害事故中，幼兒園及相關(guān)人員承擔(dān)責(zé)任的形式主要有三種：民事法律責(zé)任、行政法律責(zé)任和刑事法律責(zé)任。

幼兒傷害事故就其責(zé)任性質(zhì)而言，主要是侵權(quán)民事責(zé)任。就幼兒傷害事故的責(zé)任形式來講，主要是賠償損失。人身傷害賠償?shù)姆秶饕ㄡt(yī)療費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、營養(yǎng)費(fèi)、交通費(fèi)、殘疾者用具費(fèi)等。其中醫(yī)療費(fèi)一般以治療醫(yī)院出具的診斷證明和醫(yī)療費(fèi)單據(jù)為憑證，主要包括掛號(hào)費(fèi)、檢查費(fèi)、治療費(fèi)、藥費(fèi)、住院費(fèi)等。護(hù)理費(fèi)主要指受害人住院期間的陪護(hù)費(fèi)用及其出院后生活不能自理需專人陪護(hù)的費(fèi)用。

行政法律責(zé)任是指幼兒傷害事故中的違法主體違反行政法律規(guī)范，構(gòu)成行政違法而應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)的否定性法律后果。承擔(dān)行政法律責(zé)任的方式主要有兩種，即行政處分和行政處罰。行政處分是指國家機(jī)關(guān)或企事業(yè)單位根據(jù)法律或其規(guī)章制度對(duì)其所屬的有違法失職為人員的一種制裁。它共有八種形式，即警告、記過、記大過、降級(jí)、降職、撤職、開除留用察看、開除。有關(guān)部門或幼兒園可根據(jù)傷害事故的情況，對(duì)有過失的教職工給予相應(yīng)的行政處分。行政處罰是國家特定的行政機(jī)關(guān)或其他行政主體依照法定的職權(quán)和程序給予違反行政法律規(guī)范的個(gè)人、組織的一種制裁。1998年3月6日原國家教委頒發(fā)的《教育行政處罰暫行實(shí)施辦法》規(guī)定的教育行政處罰種類主要有：警告、罰款、沒收違法所得及違法頒發(fā)的學(xué)業(yè)證書等，撤銷違法舉辦的教育機(jī)構(gòu)，取消頒發(fā)學(xué)業(yè)證書的資格，撤銷教師資格，吊銷辦學(xué)許可證等。據(jù)此，對(duì)負(fù)有事故責(zé)任的教師可撤銷其教師資格；對(duì)發(fā)生事故的幼兒園，可根據(jù)不同情況分別給予警告，責(zé)令停止招生、吊銷辦學(xué)許可證等處罰及法律、法規(guī)規(guī)定的其他教育行政處罰。

與此同時(shí)，地幼兒傷害事故的有關(guān)責(zé)任人員，必要時(shí)還要進(jìn)行刑事制裁?！督逃ā返?3條規(guī)定?！懊髦Ｉ峄蛘呓逃虒W(xué)設(shè)施有危險(xiǎn)，而不采取措施，造成人員傷亡或者重大財(cái)產(chǎn)損失的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法追究刑”根據(jù)我國刑法關(guān)于單位犯罪的有關(guān)規(guī)定，對(duì)幼兒園犯罪實(shí)行兩罰制度，即對(duì)單位判處罰金，并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員判處刑罰?！吨腥A人民共和國教師法》規(guī)定，如果教師體罰學(xué)生，經(jīng)教育不改或品行不良，侮辱學(xué)生，影響惡劣的，由所在學(xué)校、其他教育機(jī)構(gòu)或者教育行政部門給予行政處分或者解聘；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

值得注意的是，幼兒園在幼兒傷害事故中承擔(dān)法律責(zé)任時(shí)，因其違法性質(zhì)和后果的不同，可能只承擔(dān)上述三種法律責(zé)任中的一種，也可能同時(shí)承擔(dān)全部三種。

幼兒“ 多種”問題行為觀察分析與應(yīng)對(duì)策略研究

案例一：餐前，老師正在介紹餐點(diǎn)，趙浩然一邊聽一邊不自覺用小手卷桌布玩，楊竣然看到了，也學(xué)著趙浩然的樣子卷桌布，卷著卷著兩人便起了爭執(zhí)，楊竣然一下子就緊緊的抓住趙浩然的手臂，邊拉邊喊：“你不能用手卷桌布！我不準(zhǔn)你這樣！”趙浩然試圖使勁掙脫，無奈楊竣然緊抓著他的手不放開，甚至趴到了桌子上，直到老師走過來制止他的行為。

案例二：喝水時(shí)間到了，小朋友們排好隊(duì)依次取水喝，楊竣然趁著老師不注意，溜到走廊，眼睛望著操場，不知道在想什么。當(dāng)老師叫到他的名字的時(shí)候，他才趕緊走進(jìn)教室，拿杯子取水喝。

案例三：上課時(shí)，老師組織小朋友們討論，旁邊的小朋友相互交流老師提出的問題，可楊竣然似乎絲毫不感興趣，先是用頭跟左右兩邊小朋友的頭碰著玩，然后又抱著左右兩邊小朋友的小腿，哪怕小朋友放棄與他討論，不再理會(huì)他，他也沒有停止自己的行為，臉上還帶著得意的笑容，直到老師制止他。

行為表述：

與同伴爭搶玩具、擅自離開教室、打人、大哭、采用發(fā)脾氣來宣泄自己的情緒。

行為觀察：

1.行為經(jīng)常發(fā)生的時(shí)間段？

一天的任何時(shí)候

集中發(fā)生于區(qū)角活動(dòng)時(shí)間、飲水盥洗、戶外活動(dòng)時(shí)間

2.行為經(jīng)常發(fā)生的地點(diǎn)？

教室、操場、睡房等

3.可能引發(fā)行為的原因？(行為前的事件情景)

（1）爭搶玩具

其他小朋友有他想要的東西

他無法完成某項(xiàng)活動(dòng)

被同伴拒絕合作游戲的請(qǐng)求

（2）擅自離開教室

他不想?yún)⑴c集體活動(dòng)

操場上或走廊上有聲音，讓他產(chǎn)生興趣

（3）打人

其他小朋友有他想要的東西

其他小朋友搶走了他的東西

小朋友拒絕了他的某項(xiàng)要求或阻止了他的某種行為

他和其他小朋友發(fā)生了爭吵

他受到了某種莫名的挑釁

（4）大哭、發(fā)脾氣

受到了刺激:如摔倒了弄疼了自己

和另一個(gè)小朋友有肢體沖突

教師拒絕了他某項(xiàng)不合理的要求

沒有得到他想要的東西

別的小朋友不和他一起玩或不聽他指揮

4．誰是受害者？

任何小朋友都有可能

一名小朋友或者某些特定的小朋友（如曾璽屹、張涵妍）

膽小的小朋友（如何東澤）

堅(jiān)持自己意見的小朋友

5.行為后的表現(xiàn)？

（1）爭搶玩具

通過語言告訴其他幼兒所有的玩具是屬于他的，不能分享

打想要這些東西或拿這些東西的幼兒

請(qǐng)求老師幫助

把玩具搬到一個(gè)封閉、不受打擾的地方

告訴其他幼兒他要自己玩，不愿意合作玩

（2）擅自離開教室

不甘心的回到教室

趁老師不注意又試圖溜出去

當(dāng)老師要求他回到教室時(shí)，他會(huì)笑

當(dāng)老師試圖抓他回去時(shí)，他會(huì)故意讓老師追他，感覺會(huì)變成追逐的游戲

（3）打人

打人后承認(rèn)打人，但會(huì)望著老師，不斷地強(qiáng)調(diào)說其他小朋友也動(dòng)手了，當(dāng)小朋友委屈的反駁時(shí)，他會(huì)一直堅(jiān)持重復(fù)。

打人后。否認(rèn)打人

當(dāng)被打的孩子哭時(shí)，他會(huì)看看被打的孩子然后跑開

打完人后站到旁邊

打完人后高興的笑

（4）大哭、發(fā)脾氣

環(huán)顧四周，看是否有教師在看他

當(dāng)教師在旁邊時(shí)，他哭鬧、發(fā)脾氣更厲害

她試圖傷別人（如打、踢、抓別人）

6.其它（與家長的交流情況記錄）

（1）若孩子犯了錯(cuò)（如打小朋友），和外婆交流他的情況時(shí)，外婆會(huì)點(diǎn)頭表示知道了。再次和外婆反映情況時(shí)，外婆會(huì)批評(píng)幾句，告訴他這樣的行為外婆不喜歡。

(2)媽媽的批評(píng)方式以打或者是犯錯(cuò)后就不滿足他的某個(gè)要求為主，媽媽表示無奈，媽媽會(huì)說外婆比較慣著他。

(3)當(dāng)他不聽外公的話時(shí)，外公會(huì)采取嚇一嚇?biāo)麜?huì)直接很兇的批評(píng)。

行為原因分析：

爭搶玩具：第一，幼兒的年齡特點(diǎn)。自我出發(fā)，即以自我為中心去認(rèn)識(shí)他所接觸的外界事物。他認(rèn)為這是我要玩的，這就是我的，我想拿就拿，不給別人玩。

第二，家庭的不良影響和獨(dú)生子女的特殊性?，F(xiàn)在的孩子大多數(shù)都是獨(dú)生子女，家里的大人們都寵著他，順著他，他們?nèi)狈贤?、交流、合作，分享，謙讓，奉獻(xiàn)等集體生活的經(jīng)驗(yàn)，容易形成以自我為中心的思想觀念。

擅自離開教室：第一，外界環(huán)境因素干擾，如操場有音樂或易家壩廣場噪音大，出于好奇跑出去開；第二，一日生活活動(dòng)，環(huán)節(jié)與環(huán)節(jié)銜接時(shí)，出現(xiàn)消極等待，幼兒無所事事，出于無聊離開教室

第三，走廊上有吸引他的玩具或其他事物，出于孩子的天性好玩；

第四，下午離園時(shí)，聽到音樂聲就會(huì)跑到走廊去看家長，并進(jìn)來拉其他小朋友出去看。

打人：第一，自己坐著無聊就用手打其他小朋友以吸引其他小朋友注意；

第二，當(dāng)其他小朋友和他意見不統(tǒng)一時(shí)；

第三，別的小朋友不愿意和他玩；

第四，老師要求做一件事時(shí)，他看到有些小朋友沒有去做就會(huì)上前打

發(fā)脾氣：第一，用發(fā)脾氣的方式與出現(xiàn)在生活中的現(xiàn)象對(duì)抗；

第二，家庭教養(yǎng)方式的原因，家長喜歡用發(fā)脾氣的方式解決問題；

第三，交往能力的欠缺，不懂得如何正確交往、表達(dá)自己的觀點(diǎn)，采用發(fā)脾氣的方式。

策略：

面對(duì)楊竣然的行為，我們先是采取說服教育，給他講道理，讓他了解我們是一個(gè)集體，把自己從“我”的概念中擺脫出來，小朋友們生活在一起，你需要的別人也需要。又在一次閱讀活動(dòng)中，我們老師給小朋友講了《孔融讓梨》的故事。

（1）爭搶玩具：

A.和班上的小朋友討論有關(guān)玩具的使用規(guī)則，強(qiáng)調(diào)需要尊重他人的物品；

B.制定一些分享玩具的規(guī)則，和幼兒討論；

C.及時(shí)表揚(yáng)，強(qiáng)化幼兒分享及合作游戲行為；

（2）擅自離開教室：

A.盡快與家長溝通，表達(dá)對(duì)這一行為的擔(dān)憂，看看幼兒在其他場所是否有擅自離開的行為，與家長商量該如何處理；

B.當(dāng)發(fā)現(xiàn)教室外面有分散幼兒注意力的活動(dòng)，及時(shí)關(guān)閉教室門；

C.提供更具有挑戰(zhàn)性的活動(dòng)和材料，找事情讓他忙起來。

D.表揚(yáng)他參與室內(nèi)活動(dòng)的行為，如喝水時(shí)在教室安靜的排隊(duì)。

（3）打人：

A.降低環(huán)境（如座位）的擁擠程度

B.讓容易與他發(fā)生爭執(zhí)的小朋友適當(dāng)遠(yuǎn)離他

C.保證活動(dòng)材料充足，免于因材料不夠起爭執(zhí)

（4）大哭、發(fā)脾氣

A.適當(dāng)忽視幼兒的宣泄行為，當(dāng)幼兒停止哭泣時(shí)發(fā)脾氣時(shí)，予以關(guān)注和強(qiáng)化；

B.幫助他學(xué)會(huì)以適宜的方式應(yīng)對(duì)不良情緒反應(yīng)；

經(jīng)常留意他情緒及動(dòng)靜

評(píng)價(jià)與反思：

從氣質(zhì)類型來說，楊竣然小朋友屬于多血質(zhì)，倔強(qiáng)、聰明、好學(xué)好問、敏感且反應(yīng)迅速，接受新事物快，對(duì)學(xué)習(xí)、勞動(dòng)、社會(huì)生活都有積極主動(dòng)的態(tài)度，但注意力容易轉(zhuǎn)移，情緒和情感易于產(chǎn)生也易于改變。

他愛好廣泛，擅長建構(gòu)、繪畫、講故事。樂于探索，尤其對(duì)海洋世界特別感興趣，在各類活動(dòng)中都表現(xiàn)出很強(qiáng)的積極性與參與性。有較好的判斷是非的能力，但處理問題的能力稍弱，存在著攻擊性行為，主要表現(xiàn)為罵人、打人、踢人、搶別人的東西、損壞別人的活動(dòng)成果等。喜歡以自我為中心，有時(shí)在同伴合作性游戲中會(huì)因規(guī)則不統(tǒng)一、角色分配不合他的心意、他覺得玩具使用不合理等諸原因與同伴發(fā)生矛盾、沖突與對(duì)抗。

針對(duì)這些問題我們也常與家長溝通，通過與家長交流我們了解到，竣然是獨(dú)生子女，平時(shí)爸爸媽媽工作較忙，外婆對(duì)他的照顧多一些，外婆比較溺愛孩子，對(duì)他百依百順，當(dāng)他犯錯(cuò)時(shí)，外婆有時(shí)雖會(huì)苛責(zé)他，但更多的時(shí)候都會(huì)偏袒他。從而造成了孩子總喜歡以自我為中心，凡事都希望首先要滿足自己的愿望，要求人人為己，卻對(duì)別人的需求置之度外，很少為別人做出犧牲。

我們能理解，做父母的都想把最好的給孩子，盡量滿足孩子，不會(huì)有人去和孩子爭搶，這樣的環(huán)境就容易造成孩子不知道如何去分享，從而也不知道謙讓。所以孩子良好品質(zhì)的形成，是家園共育的結(jié)果，其中家庭教育起著至關(guān)重要的作用，作為家長，首先要以身作則，當(dāng)孩子有謙讓行為時(shí)，應(yīng)及時(shí)給予鼓勵(lì)，通過家長的言語強(qiáng)化，讓孩子懂得怎么做是對(duì)的，怎么做是不受歡迎的；作為老師，我們應(yīng)將培養(yǎng)孩子的謙讓行為，貫穿于日常生活中，遇到問題及時(shí)引導(dǎo)。家長要學(xué)習(xí)育兒知識(shí)，在學(xué)習(xí)中成長，具備愛的能力，使孩子從愛走向獨(dú)立。

首先，家長要正確面對(duì)自己的情緒情感，以最好的習(xí)慣、舉止、語言面對(duì)孩子，當(dāng)孩子混亂時(shí)做錯(cuò)事時(shí)，其次，“規(guī)則”幫助孩子，1、需要讓孩子知道并遵守以下規(guī)則；2、在基本規(guī)則的問題上不能商量；3、成人先遵守規(guī)則，做好榜樣。

幼兒傷害事故處理過程中的焦點(diǎn)和誤區(qū)

1兩個(gè)焦點(diǎn)：

(1)幼兒園對(duì)幼兒應(yīng)承擔(dān)什么責(zé)任?

國家教育部頒布的《學(xué)生傷害事故處理辦法》第7條明確規(guī)定，學(xué)校對(duì)未成年學(xué)生不承擔(dān)監(jiān)護(hù)職責(zé)。但在執(zhí)行過程中一些家長認(rèn)為，幼兒入園生活學(xué)習(xí)，幼兒園就應(yīng)當(dāng)承擔(dān)監(jiān)護(hù)責(zé)任。不管什么原因，只要孩子發(fā)生傷害事故，就應(yīng)當(dāng)由幼兒園承擔(dān)賠償責(zé)任。幼兒園也因?yàn)闆]有深入領(lǐng)會(huì)有關(guān)法律法規(guī)的精神，因而面對(duì)家長的大額索賠茫然不知所措。

(2)如何認(rèn)定事故的性質(zhì)?

部分家長包括代理律師認(rèn)為，只要幼兒在園出了傷害事故，就是責(zé)任事故，常常把發(fā)生在幼兒園的幼兒意外傷害事故說成是責(zé)任事故，以追究幼兒園的過錯(cuò)責(zé)任，進(jìn)行高額索賠。而幼兒園則由于內(nèi)疚心理，不敢直言“我們沒有過錯(cuò)”。

2一個(gè)誤區(qū)

在相當(dāng)一部分幼兒園中，發(fā)生幼兒傷害事故后，寧愿接受家長高額索賠，也不愿意作為被告而對(duì)簿公堂。認(rèn)為打官司一是影響幼兒園的聲譽(yù)和生源，二是怕麻煩。一所幼兒園一名幼兒在意外事故中額頭受傷在醫(yī)院縫了一針，園長隨即在律師的建議下第一次登門就向家長賠償300元。她們大概沒有認(rèn)識(shí)到這種息事寧人的做法會(huì)給幼兒園今后的工作帶來極大的負(fù)面影響。第一，使家長在對(duì)待幼兒園保教工作的認(rèn)識(shí)上造成誤區(qū)：只要孩子出事故就是老師沒盡到責(zé)任，盡了責(zé)任就不應(yīng)該出任何事故；第二，給保教人員造成極大的精神壓力和心理負(fù)擔(dān)，她們認(rèn)認(rèn)真真兢兢業(yè)業(yè)，寧愿自己或自己的孩子出事故也不愿讓幼兒園的孩子出事故，甚至有些教師因此而不敢組織幼兒自由活動(dòng)；第三，這種“私了”的方式會(huì)給幼兒園留下無窮的后患。

處理幼兒傷害事故的法律依據(jù)

1幼兒園不是在園孩子的監(jiān)護(hù)人

幼兒園是不是在園孩子的監(jiān)護(hù)人，是認(rèn)定幼兒園承擔(dān)什么責(zé)任的依據(jù)?！吨腥A人民共和國民法通則》第16條規(guī)定，未成年人的父母是未成年人的監(jiān)護(hù)人。未成年人的父母已經(jīng)死亡或沒有監(jiān)護(hù)能力的由下列人員承擔(dān)監(jiān)護(hù)人：1祖父母、外祖父母；2兄、姐；3關(guān)系密切的其他親屬、朋友中愿意承擔(dān)監(jiān)護(hù)責(zé)任并經(jīng)相關(guān)單位同意的。根據(jù)《民法通則》的規(guī)定，“對(duì)擔(dān)任監(jiān)護(hù)人有爭議的，由未成年人的父、母的所在單位或者未成年人住所地的居民委員會(huì)、村民委員會(huì)在近親屬中指定。對(duì)指定不服提起訴訟的，由人民法院裁決。沒有第一款、第二款規(guī)定的監(jiān)護(hù)人的，由未成年人的父、母的所在單位或者未成年人住所地的居民委員會(huì)、村民委員會(huì)或者民政部門擔(dān)任監(jiān)護(hù)人?！笨梢?，監(jiān)護(hù)人是基于親權(quán)和以血緣關(guān)系為紐帶而產(chǎn)生的法定職責(zé)，中小學(xué)生及幼兒園的幼兒屬于未威年人，其人身安全應(yīng)當(dāng)受到監(jiān)護(hù)人的保護(hù)。監(jiān)護(hù)人有義務(wù)對(duì)其進(jìn)行教育和管理，并對(duì)其民事侵權(quán)行為承擔(dān)民事責(zé)任。因因此有些家長認(rèn)為只要孩子上了幼兒園，受到傷害或造成他人的傷害部應(yīng)當(dāng)由幼兒園負(fù)責(zé)是一種誤解。家長作為幼兒的監(jiān)護(hù)人，其監(jiān)護(hù)職責(zé)未經(jīng)法律程序不能解除，無論孩子在家還是在幼兒園、學(xué)校，家長都必須履行其監(jiān)護(hù)責(zé)任。

幼兒園不是在園孩子的監(jiān)護(hù)人，在沒有依法接受委托的前提下，也不能承擔(dān)監(jiān)護(hù)職責(zé)。那么，幼兒園應(yīng)依法履行什么樣的職責(zé)呢?根據(jù)教育部《學(xué)生傷害事故處理辦法》和《北京市中小學(xué)生人身傷害事故預(yù)防與處理?xiàng)l例》的規(guī)定，學(xué)校和幼兒園依法對(duì)學(xué)生和幼兒負(fù)有教育、管理和保護(hù)的職責(zé)。因此幼兒園對(duì)幼兒履行的義務(wù)和職責(zé)是，依據(jù)教育法律法規(guī)進(jìn)行教育、管理和保護(hù)，而不是監(jiān)護(hù)職責(zé)。認(rèn)為幼兒園對(duì)未成年人承擔(dān)監(jiān)護(hù)責(zé)任是沒有法律依據(jù)的。可見，基于保教機(jī)構(gòu)的設(shè)置而產(chǎn)生的幼兒園工作職責(zé)與家長的監(jiān)護(hù)職責(zé)性質(zhì)是不同的，職責(zé)范圍也是不相同的。

2“過錯(cuò)責(zé)任原則”及“無過錯(cuò)責(zé)任原則”

我國侵權(quán)行為的歸責(zé)原則體系包括：過錯(cuò)責(zé)任原則、無過錯(cuò)責(zé)任原則及公平責(zé)任原則。那么，監(jiān)護(hù)人的監(jiān)護(hù)職責(zé)和幼兒園的教育、管理和保護(hù)的職責(zé)在幼兒傷害事故處理過程中依哪種原則來歸責(zé)呢?這與是否監(jiān)護(hù)人有什么關(guān)系呢?

(1)“過錯(cuò)責(zé)任原則”是確定幼兒園民事責(zé)任的法律依據(jù)

《最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行若干問題的意見》第160條有明確的司法解釋：“在幼兒園、學(xué)校生活、學(xué)習(xí)的無民事行為能力人或者在精神病院治療的精神病人，受到傷害或者給他人造成損害，單位有過錯(cuò)的，可責(zé)令這些單位適當(dāng)給予賠償?！边@為過錯(cuò)導(dǎo)致的幼兒人身傷害事故的處理提供了明確的法律依據(jù)。因此，過錯(cuò)責(zé)任原則是作為認(rèn)定幼兒傷害事故的歸責(zé)原則。

過錯(cuò)責(zé)任原則是指行為人僅在有過錯(cuò)的情況下，才承擔(dān)民事責(zé)任，沒有過錯(cuò)，就不承擔(dān)民事責(zé)任。即“有過失就有責(zé)任”，“無過失即無責(zé)任”。因此，有無過錯(cuò)是確定幼兒園承擔(dān)民事責(zé)任的前提條件。如果傷害事故發(fā)生，幼兒園存在過錯(cuò)，將根據(jù)幼兒園自身過錯(cuò)的大小來承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。

(2)監(jiān)護(hù)人承擔(dān)“無過錯(cuò)責(zé)任”

無過錯(cuò)責(zé)任原則是指無論行為人主觀上是否有過錯(cuò)，必須依照法律的特別規(guī)定承擔(dān)責(zé)任。根據(jù)《民法通則》第133條之規(guī)定：“無民事行為能力人、限制民事行為能力人造成他人損害的，由監(jiān)護(hù)人承擔(dān)民事責(zé)任，監(jiān)護(hù)人盡了監(jiān)護(hù)責(zé)任的可以適當(dāng)減輕他的民事責(zé)任?！庇纱丝梢?，監(jiān)護(hù)人承擔(dān)的民事責(zé)任是一種“無過錯(cuò)責(zé)任”。也就是說，只要1爾的被監(jiān)護(hù)人造成他人損害，無論監(jiān)護(hù)人有無過錯(cuò)，是否盡到了監(jiān)護(hù)責(zé)任，都應(yīng)承擔(dān)民事責(zé)任。雖然這種責(zé)任會(huì)因?yàn)楸O(jiān)護(hù)人盡到了責(zé)任而減輕，但決不能免除責(zé)任。因此，在幼兒園幼兒由于故意或過失造成他人損害或被他人損害時(shí)，應(yīng)由雙方監(jiān)護(hù)人承擔(dān)無過錯(cuò)責(zé)任。幼兒園有過錯(cuò)時(shí)才承擔(dān)責(zé)任。

3幼兒園教師及相關(guān)人員在履行職責(zé)過程中有無故意或過失行為，是確定幼兒園有無過錯(cuò)的依據(jù)。

幼兒園幼兒傷害事故基本分為兩類，一是責(zé)任事故。即違反規(guī)章制度造成的事故，瀆職造成的事故。體罰或變相體罰幼兒造成的事故，幼兒園發(fā)生此類事故無疑是要承擔(dān)責(zé)任的。另一類是意外事故，即責(zé)任事故以外的事故，是不能避免的，不能克服的，不能預(yù)見的，它具有客觀性，不能被人所把握和控制。此類幼兒傷害事故幼兒園將不承擔(dān)民事責(zé)任。如果教師在履行職責(zé)過程中，能夠預(yù)見幼兒某些行為存在危險(xiǎn)卻沒有及時(shí)糾正或引導(dǎo)，導(dǎo)致幼兒傷害事故的發(fā)生，那么將根據(jù)教師自身過錯(cuò)的大小由幼兒園來承擔(dān)民事責(zé)任。

處理幼兒傷害事故的途徑及策略

事實(shí)上，當(dāng)幼兒園幼兒意外傷害發(fā)生時(shí)，無論幼兒園有無過錯(cuò)，幼兒園都要從人道的角度出發(fā)，對(duì)幼兒進(jìn)行及時(shí)救助、最好的醫(yī)療，同時(shí)贈(zèng)送營養(yǎng)品促進(jìn)孩子痊愈并撫慰家長。即便是在幼兒園無過錯(cuò)的情況下，既不向受傷幼兒家長表白自己無過錯(cuò)，也不追究造成傷害的幼兒監(jiān)護(hù)人的責(zé)任。然而，遺憾的是受傷害幼兒家長大多提出高額索賠，如幼兒臉部被抓傷，以醫(yī)生不能斷定今后是否會(huì)留下疤痕為由提出高額美容費(fèi)；幼兒受傷縫針治療，向幼兒園索賠幼兒的精神損失費(fèi)、父母的精神損失費(fèi)、祖父母的精神損失費(fèi)，營養(yǎng)費(fèi)，誤工費(fèi)，獎(jiǎng)金等；甚至還會(huì)提出一些在法律上不具有可補(bǔ)償性的要求。此類家長中不乏從事法律工作者。幼兒園只有知法懂法才能正確處理好幼兒傷害事故，處理好家園關(guān)系。

1幼兒傷害事故發(fā)生，幼兒園應(yīng)采取的適當(dāng)措施。

幼兒傷害事故發(fā)生，幼兒園應(yīng)及時(shí)救助受傷害幼兒，并同時(shí)告知幼兒的監(jiān)護(hù)人。如需縫針治療，應(yīng)將幼兒送至具備美容條件的醫(yī)院，美容針將不會(huì)在愈后留下疤痕。如果傷害是另外一名幼兒造成，則應(yīng)細(xì)心撫慰這名幼兒，以免其受到驚嚇。

2．家園解決幼兒傷害事故的合理途徑。

根據(jù)教育部頒布的《學(xué)生傷害事故處理辦法》的規(guī)定，當(dāng)幼兒園發(fā)生幼兒傷害事故，幼兒園與受傷害幼兒家長可以通過以下三種方式解決：(1)家園通過協(xié)商方式解決；(2)雙方自愿，可以書面請(qǐng)求主管教育行政部門進(jìn)行解決；(3)幼兒家長也可以依法直接提起訴訟．

3．直面法庭，據(jù)理力爭。

有這樣一個(gè)案例：幼兒園中班于上午9點(diǎn)進(jìn)入操場，在操場邊緣的綠草坪上撿拾梧桐樹上掉落下來的梧桐花。5歲幼兒李亮正在石桌上擺弄著撿來的梧桐花，一個(gè)小班也開始分兩組各由一位教師帶領(lǐng)進(jìn)入操場。當(dāng)3歲半的郭涵看到本班第一組孩子在老師的帶領(lǐng)下已進(jìn)人草坪時(shí)便跑了過去，途中不小心將李亮碰倒。李亮倒在石凳上，被醫(yī)院診斷為唇頜面軟組織撕裂傷，縫合9針，并將兩顆松動(dòng)的乳牙拔掉。當(dāng)時(shí)操場只有這兩個(gè)班幼兒活動(dòng)，秩序井然，教師忠于職守，事故的發(fā)生純屬意外，不是由教師的疏漏引起。家長的態(tài)度是：(1)幼兒園是監(jiān)護(hù)人(即便不是監(jiān)護(hù)人也有臨時(shí)監(jiān)護(hù)責(zé)任)應(yīng)負(fù)全責(zé)；(2)自己的孩子是被郭涵推倒的，說明老師沒教育好孩子，是幼兒園的責(zé)任事故；(3)縫了9針就應(yīng)該算責(zé)任事故。此事家園雙方分歧較大，且家長索賠數(shù)額又高。為達(dá)成協(xié)議，家長提起訴訟，提出5000yi的訴訟請(qǐng)求。

在庭審中法官向園方提問：郭涵小朋友跑，老師制止了嗎?園方的態(tài)度是：(1)幼兒園不是在園孩子的監(jiān)護(hù)人，監(jiān)護(hù)權(quán)轉(zhuǎn)移之說無法無據(jù)；事發(fā)全過程證明教師無過失及疏漏，不應(yīng)承擔(dān)民事責(zé)任；(2)李亮受傷不是郭涵故意推人所致，即便是郭涵所推也改變不了事故的性質(zhì)，因?yàn)槲覀兊慕逃怯行У?，但不是萬能的。孩子即便是推人，并不能證明老師沒有教育好孩子。(3)李亮縫9針，幼兒園非常痛心，但認(rèn)定幼兒園是否有過錯(cuò)要看其主觀上是否存在過錯(cuò)、在管理上是否存在過失或疏漏。僅從事故的損害后果出發(fā)來認(rèn)定幼兒園的責(zé)任，實(shí)際上是采取了無過錯(cuò)責(zé)任原則來歸責(zé)。(4)幼兒在操場跑動(dòng)是正常的，這是幼兒園操場的用途和功能，是幼兒每天的戶外活動(dòng)中必要的活動(dòng)。郭涵的跑動(dòng)行為不具有危險(xiǎn)性；在他前方的中班幼兒，有的或蹲或走撿拾梧桐花，有的或站或坐擺弄梧桐花，也不具有危險(xiǎn)性。老師不去制止是沒有錯(cuò)的；郭涵在跑動(dòng)過程中無意將李亮碰到，這是老師不可預(yù)料、不可克服、不可避免的。法院支持了原告精神撫慰金1100元，由郭涵家長支付770元，幼兒園支付：330元。駁回其它訴訟請(qǐng)求。

在另外一起幼兒意外傷害案中，原告起訴書指控幼兒園“斷然否認(rèn)幼兒園有任何責(zé)任，并不保證類似的事情不再發(fā)生”，被告方在庭審答辯中鄭重而誠懇地說：“尊敬的原告，你是把孩子送到了列幼兒實(shí)施保育與教育的集體機(jī)構(gòu)之中來的，不是雇請(qǐng)家庭教師一對(duì)一地施教。在集體教育機(jī)構(gòu)中，幼兒發(fā)生意外傷害在所難免，無論是本被告還是幼兒園的主辦單位，都不能向家長承諾和保證幼兒不發(fā)生意外傷害；有無過錯(cuò)是確定幼兒園承擔(dān)民事責(zé)任的前提條件。”

過錯(cuò)責(zé)任原則在司法審判中的一個(gè)發(fā)展是過錯(cuò)推定即如果受害人能證明其所受的傷害是由行為人所至，而行為人不能證明自己對(duì)所造成的損害沒有過錯(cuò)，則在法律上就推定行為人有過錯(cuò)，并就此承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。因此作為被告方的幼兒園首先要本著實(shí)事求是的科學(xué)態(tài)度詳細(xì)闡述事發(fā)經(jīng)過，用事實(shí)證明事故發(fā)生是不能避免、不能克服、不能預(yù)料性的，同時(shí)還要闡述幼兒園工作的性質(zhì)、任務(wù)以及教師的工作職責(zé)，這將有助于辦案人員客觀分析案情事實(shí)。其次，本著“誰主張，誰舉證”的原則，在幼兒園已證明自己無過錯(cuò)的情況下，應(yīng)請(qǐng)?jiān)娣接檬聦?shí)證明幼兒園過錯(cuò)何在。

古羅馬法典中有句名言：“善良與公正是法的藝術(shù)”。在處理幼兒傷害事故中我們應(yīng)首先從人道的角度出發(fā)，努力與幼兒的監(jiān)護(hù)人達(dá)成情與法的和諧統(tǒng)一。自覺履行對(duì)幼兒的法律義務(wù)，努力采取各種措施避免損害結(jié)果的發(fā)生，用我們強(qiáng)烈的愛心和高度責(zé)任感來保護(hù)在園幼兒的安全。只有我們問心無愧，才能在解決幼兒意外傷害事故的過程中保持清醒的頭腦，以法律為準(zhǔn)繩，以事實(shí)為依據(jù)，理智地解決家園分歧，構(gòu)建和諧友好的家園關(guān)系。

幼兒意外傷害的干預(yù)策略

如何有效干預(yù)幼兒意外傷害事故的發(fā)生是幼兒園面臨的新課題。幼兒園應(yīng)提高幼兒的安全意識(shí)，加強(qiáng)教師的責(zé)任意識(shí)，完善安全管理制度，努力將幼兒意外傷害事故控制在最低限度，保證幼兒的健康成長。

一、提高幼兒安全意識(shí)

我們編寫了安全健康教育手冊(cè)，并設(shè)計(jì)教育活動(dòng)方案，通過多種形式讓家長、孩子在互動(dòng)參與中提高安全意識(shí)。

1．集體教學(xué)和小組活動(dòng)并舉

對(duì)幼兒不太容易理解的安全常識(shí)，不太容易掌握或需要系統(tǒng)訓(xùn)練的安全行為技能，我們通過精心設(shè)計(jì)的集體活動(dòng)幫助幼兒掌握，如消防知識(shí)、逃生技巧等。對(duì)與幼兒生活經(jīng)驗(yàn)相聯(lián)系的安全保護(hù)知識(shí)技能，我們則通過動(dòng)作技能練習(xí)、操作練習(xí)等小組活動(dòng)來完成，如設(shè)計(jì)安全標(biāo)記等。

2．顯性課程和隱性課程相融

顯性課程是實(shí)現(xiàn)安全教育目標(biāo)的重要途徑，但隱性課程的作用也不能忽視，可以通過創(chuàng)設(shè)良好的安全環(huán)境，建立民主融洽的師幼關(guān)系，營造和諧寬松的氛圍滲透安全教育。如，安全環(huán)境的布置，安全消防標(biāo)記的設(shè)置，玩具的歸類整理，大型運(yùn)動(dòng)器具、教學(xué)設(shè)備設(shè)施的安全保障以及活動(dòng)室健康角的創(chuàng)設(shè)等，都對(duì)幼兒的安全教育起著積極的作用。

3．傳統(tǒng)教學(xué)方式和現(xiàn)代教學(xué)手段結(jié)合

在對(duì)幼兒進(jìn)行預(yù)防意外傷害的安全教育中，我們采用情景表演(包括木偶劇表演)的形式，激發(fā)幼兒的興趣，讓幼兒仿佛身臨其境獲得情感體驗(yàn)。如，幼兒從木偶劇《東東燙傷了》中感受到東東燙傷后的痛苦，從而產(chǎn)生了要保護(hù)自己不受意外傷害的意識(shí)。大班幼兒還嘗試自己設(shè)計(jì)舞臺(tái)、服裝，自編自導(dǎo)自演一幕幕短劇，從中達(dá)到教育目的。

為了使安全教育活動(dòng)有趣、生動(dòng)、形象，我們還拍攝了錄像片《陽臺(tái)上的安全》《馬路上的安全》《路邊的小吃我不吃》等，制作了動(dòng)畫課件，讓幼兒獲得感性經(jīng)驗(yàn)，把個(gè)體的經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為群體的認(rèn)知，以彌補(bǔ)直接經(jīng)驗(yàn)的不足。我們還設(shè)計(jì)了網(wǎng)絡(luò)教育平臺(tái)，有課件庫、資源庫、作品庫等，每一模塊都用形象的圖標(biāo)按鈕便于幼兒操作，并有互動(dòng)空間，作品可打印保存，為幼兒接受安全教育提供符合他們認(rèn)知特點(diǎn)的人性化的網(wǎng)絡(luò)教育環(huán)境，可以達(dá)到多方交互、合作學(xué)習(xí)、資源共享的目的。

4．幼兒園教育和家庭教育一致

幼兒的安全教育不能僅限在幼兒園進(jìn)行，而應(yīng)和家庭同步進(jìn)行。我們通過舉辦預(yù)防幼兒意外傷害的系列講座、家園主題活動(dòng)、親子活動(dòng)、“家長志愿者”活動(dòng)，將家長請(qǐng)到幼兒園軋他們參與班級(jí)主題活動(dòng)的布置、資料的收集。我們還通過請(qǐng)家長和教師一起帶幼兒遠(yuǎn)足，讓家長了解幼兒園的教育要求，認(rèn)識(shí)到家長的責(zé)任不僅僅是被動(dòng)地保護(hù)幼兒，而應(yīng)積極主動(dòng)地幫助幼兒樹立安全意識(shí)，掌握安全技能，從根本上預(yù)防幼兒意外傷害事故的發(fā)生。

二、加強(qiáng)教師責(zé)任意識(shí)

1．晨檢的必要

晨檢是每天必不可少的程序，保健醫(yī)生對(duì)幼兒晨檢應(yīng)做到“一摸、二看、三噴、四詢問、五記錄”。即一摸幼兒的頸下淋巴和額頭，看看有沒有淋巴結(jié)、腮腺腫大或發(fā)熱。二看幼兒五官、頭發(fā)、手指甲、皮膚，看看有沒有紅眼、流鼻涕、皮膚青紫等。三用食醋或防感冒漱口液噴喉嚨，同時(shí)觀察口腔情況。四詢問家長幼兒在家有沒有異常情況。五請(qǐng)家長將幼兒帶藥和生病情況記錄在專用本子上。在晨檢中，保健醫(yī)生如發(fā)現(xiàn)幼兒有異常情況，要請(qǐng)家長及時(shí)帶幼兒到醫(yī)院就診，憑醫(yī)生開具的可以入園的證明方可入園。幼兒進(jìn)班時(shí)保教人員要再次檢查，以防晨檢時(shí)的疏漏。有些家長怕保健醫(yī)生不讓孩子進(jìn)班就沒說孩子身體不適，但是到了班里會(huì)告訴教師并希望得到教師的關(guān)照。這時(shí)教師必須請(qǐng)家長帶孩子到保健室重新接受檢查，得到保健醫(yī)生同意后才能進(jìn)班。

2．觀察的重要

經(jīng)過晨檢并不代表幼兒一天都能平安無事，因此對(duì)幼兒在園一天的觀察顯得格外重要。保教人員要隨時(shí)注意觀察每個(gè)幼兒的飲食、大小便、睡眠、活動(dòng)狀況，情緒表現(xiàn)等，發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)處理。有一次我們發(fā)現(xiàn)一個(gè)幼兒的大便像莧菜樣的顏色，盡管這名幼兒能正常參加一切活動(dòng)，但我們還是將幼兒送往醫(yī)院。經(jīng)檢查幼兒患有先天性十二指腸潰瘍，血色素只有六克，醫(yī)院當(dāng)時(shí)就發(fā)了病危通知書。由于救治及時(shí)，避免了一場不幸。還有一次，一個(gè)幼兒吃飯時(shí)腦袋耷拉在桌上，臉色蒼白，教師趕緊送孩子上醫(yī)院，原來孩子患有先天性心臟病，醫(yī)生說當(dāng)時(shí)如果不及時(shí)就醫(yī)就會(huì)有生命危險(xiǎn)。因此對(duì)幼兒的日常觀察是十分必要的。

三、完善安全管理制度

1．建立必要的安全制度

幼兒園應(yīng)該建立一個(gè)完善的安全制度體系，如飲食衛(wèi)生、安全保衛(wèi)、消防設(shè)施等都應(yīng)建立管理制度，每項(xiàng)制度都要有責(zé)任人負(fù)責(zé)執(zhí)行。

2．加強(qiáng)對(duì)責(zé)任人的管理

幼兒園建立了三級(jí)責(zé)任網(wǎng)，即園長、部門或年級(jí)組負(fù)責(zé)人、班組長，每一級(jí)向上一級(jí)負(fù)責(zé)，向上一級(jí)簽訂安全責(zé)任書。同時(shí)將幼兒園的工作要求、操作規(guī)程、職業(yè)道德、行為規(guī)范等匯總成書面材料，人手一冊(cè)，讓全體教職員工明白自己的職責(zé)。

3．制定處理意外傷害事故的操作程序

任何事故都有其必然性和偶然性，幼兒在園發(fā)生事故是不可避免的，關(guān)鍵是園長和教職工如何妥善處理。

事發(fā)前的措施

(1)我園根據(jù)園方和家長各自的責(zé)任，設(shè)計(jì)了責(zé)任協(xié)議書。雙方在幼兒入園前簽訂“家園協(xié)議”，明確責(zé)任。如“家長的責(zé)任”條款中有：“因下列情形之一造成幼兒傷害，家長將依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：①幼兒之間因不慎造成身體傷害的，肇事幼兒的家長應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。②幼兒身體狀況、行為、情緒等有異常，家長知情而沒有及時(shí)告訴教師，或者有關(guān)情況幼兒園已告知家長，但家長未履行相應(yīng)監(jiān)護(hù)職責(zé)，致使幼兒來園后發(fā)生意外的，家長應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任?！贝藚f(xié)議簽訂后，雙方將承擔(dān)有關(guān)責(zé)任避免事發(fā)后不必要的糾紛。

(2)幼兒園聘請(qǐng)了法律顧問，遇到意外傷害事件，及時(shí)向律師咨詢，理智地處理問題。

(3)制定園規(guī)園紀(jì)，強(qiáng)化教師師德和責(zé)任意識(shí)，保證所有發(fā)生的意外傷害事件都不是由教師過錯(cuò)責(zé)任引起的。

(4)創(chuàng)設(shè)安全環(huán)境，園內(nèi)的安全保衛(wèi)、消防、玩具、飲食衛(wèi)生、運(yùn)動(dòng)器械等均有責(zé)任人管理，有檢查、有記錄、有考核，及時(shí)消除不安全隱患。

(5)采取多種形式對(duì)幼兒和教職工進(jìn)行安全教育。

事發(fā)中的對(duì)策

(1)幼兒遇到意外傷害，當(dāng)班教師必須和保健醫(yī)生、家長一起在第一時(shí)間進(jìn)行處理，讓家長在第一時(shí)間知道實(shí)情，以取得家長的配合。園負(fù)責(zé)人必須及時(shí)了解事故發(fā)生情況，掌握第一手資料。

(2)幼兒園要穩(wěn)定幼兒及家長的情緒，教師要及時(shí)家訪，了解幼兒的病情及家長的想法。

(3)園方和家長填寫有關(guān)事故記錄表格，以備查檔。

事發(fā)后的反思

幼兒園必須在事件發(fā)生后組織教師反思造成幼兒意外傷害的原因，分析如何為幼兒提供更安全的生活和學(xué)習(xí)環(huán)境，達(dá)到防患于未然的目的。

電梯突發(fā)安全事故的預(yù)防和應(yīng)對(duì)方案集錦(5篇)

應(yīng)急預(yù)案維護(hù)著我們的相關(guān)安全和社會(huì)秩序。面對(duì)隨時(shí)可能發(fā)生的意外，我們必然要做好處理緊急情況的方案，好的應(yīng)急預(yù)案需要結(jié)合眾多因素去分析制成，您是不是正在尋找應(yīng)急預(yù)案的模板呢？經(jīng)過搜索和整理，幼兒教師教育網(wǎng)為大家呈上電梯突發(fā)安全事故的預(yù)防和應(yīng)對(duì)方案，僅供參考，歡迎大家閱讀。

電梯突發(fā)安全事故的預(yù)防和應(yīng)對(duì)方案 篇1

應(yīng)急措施和救援預(yù)案是特種設(shè)備—電梯在管理運(yùn)行過程中不可缺少的一項(xiàng)，具體制度與操作規(guī)程按《特種設(shè)備監(jiān)察條例》制定以下應(yīng)急措施和救援方案。

一、緊急電話服務(wù)：在轎廂內(nèi)使用電梯報(bào)警設(shè)置報(bào)警，或與梯外維修人員用電話報(bào)警方式進(jìn)行緊急救援。

二、在接到救援信息后，維修人員以最快速度趕到第一事故現(xiàn)場進(jìn)行安全救援，確保乘客平安走出轎廂外。

三、 因突然停電造成電梯停梯的措施：

（一）啟動(dòng)備用電源，自動(dòng)行駛到平層區(qū)域，自動(dòng)開門放出乘客。但工作人員必須嚴(yán)格監(jiān)測電梯運(yùn)行情況。

（二）若不啟動(dòng)備用電源，則立即由專業(yè)人員進(jìn)行人工手動(dòng)操作，解救被困人員。

四、因電梯故障停梯措施：

（一）因突然故障將乘客困在轎廂內(nèi)時(shí)，工作人員首先做到安慰乘客，不要驚慌，更不要強(qiáng)行扒開轎門和敲打轎壁；應(yīng)以“請(qǐng)諒解” 、“對(duì)不起”、“請(qǐng)稍候”等安慰語言安慰乘客，以免發(fā)生不必要的事端。

（二）同時(shí)告訴乘客不要倚靠轎壁、門，不要在轎內(nèi)挑起事端。

（三）必須聽從應(yīng)急救援人員的統(tǒng)一指揮。

（四）立即與監(jiān)控中心取得聯(lián)系，通過轎內(nèi)對(duì)講與被困人員取得聯(lián)系，以了解現(xiàn)場情況，同時(shí)通過監(jiān)控中心可以緩解被困人員的緊張情緒。

（五）立即切斷該電梯電源，同時(shí)馬上趕到現(xiàn)場打開電梯轎門救出被困人員。

（六）如果電梯停在上下二層中間，無法將人救出，立即派專業(yè)人員趕到電梯機(jī)房進(jìn)行手動(dòng)盤車，盤車時(shí)必須兩人進(jìn)行，在操作前必須切斷主電源開關(guān)，然后一人操作制動(dòng)器，并隨時(shí)監(jiān)控電梯上、下運(yùn)行情況，另一人觀察電引鋼絲繩上的層樓標(biāo)記就層，使制動(dòng)器復(fù)位，停止盤車，但盤車時(shí)應(yīng)緩慢進(jìn)行，防止溜車。然后用鑰匙打開廳門，協(xié)助乘客離開轎廂，關(guān)上廳轎門做好現(xiàn)場保護(hù)。

（七）將人救出后，立即將該電梯停運(yùn)，安排專業(yè)維保人員檢修。

注意：當(dāng)確實(shí)發(fā)現(xiàn)有人被困在電梯中，應(yīng)該在電梯維修公司及受權(quán)處理此事的人的協(xié)助下進(jìn)行。

五、發(fā)生火災(zāi)時(shí)的應(yīng)急措施：教學(xué)綜合樓內(nèi)或電梯間發(fā)生火災(zāi)時(shí)應(yīng)立即中止電梯運(yùn)行，并采取以下措施：

（一）立即撲救并報(bào)警，迅速通知上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和撥打緊急內(nèi)部電話報(bào)告消防中控，必要時(shí)和消防部門取得聯(lián)系，告知火災(zāi)位置，火勢(shì)情況，有無困人等等。

（二）立即啟動(dòng)“消防按鈕”使電梯以最快速度進(jìn)入消防狀態(tài)返回基站，不能再次啟用電梯，并組織疏散乘客盡快離開事故現(xiàn)場，走就近的安全通道安全撤離。

（三）井道與轎廂發(fā)生火災(zāi)時(shí)，應(yīng)立即停止運(yùn)行并疏導(dǎo)乘客立即撤離，切斷總電源，并立即用滅火器進(jìn)行現(xiàn)場撲救。

六、發(fā)生漏水時(shí)的措施：

（一）若因教學(xué)綜合樓內(nèi)水管發(fā)生破裂或井道滲水、漏水應(yīng)急時(shí)將電梯控制于跑水樓層的上二層并立即斷電停梯。

（二）電梯底坑、井道、機(jī)房跑水時(shí)應(yīng)立即停梯切斷總電源防止短路及觸電事故。

（三）對(duì)跑水后的電梯應(yīng)進(jìn)行除濕處理，確認(rèn)水氣排出，電氣元件干燥后并測量電氣絕緣電阻合格后方可投入運(yùn)行，對(duì)計(jì)算機(jī)控制的電梯需檢查控制系統(tǒng)，以免燒壞線路板。

（四）在對(duì)電梯進(jìn)行處理前，對(duì)現(xiàn)場狀況進(jìn)行拍照，以備查閱。

（五）電梯恢復(fù)正常后，對(duì)電梯造成故障或損失的處理辦法和措施等應(yīng)記錄清楚并存入檔案以備查閱。

電梯突發(fā)安全事故的預(yù)防和應(yīng)對(duì)方案 篇2

為加強(qiáng)對(duì)電梯安全事故的防范，及時(shí)做好安全事故發(fā)生后的救援處置工作，最大限度地減少事故造成的損失，維護(hù)正常的社會(huì)秩序和工作秩序，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的要求，結(jié)合本單位實(shí)際，特制定本單位電梯安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。

一、本預(yù)案的適用范圍

本單位目前有臺(tái)電梯在用，為我單位重點(diǎn)設(shè)備。本預(yù)案所稱安全事故，是指在本公司使用的電梯突然發(fā)生的，造成或可能造成人身安全和財(cái)物損失的事故，事故類別包括：

電梯困人故障；由于剪切、墜落等原因造成的人身傷亡事故；由于觸電等原因造成的人身傷亡事故；其它安全事故。

安全事故的具體標(biāo)準(zhǔn)，按國家或行業(yè)、地方的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

二、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)

１、成立電梯安全事故應(yīng)急救援指揮部(以下簡稱救援指揮部)。指揮長由總經(jīng)理擔(dān)任；副指揮長由分管工程的副總經(jīng)理擔(dān)任；各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為指揮部成員，參與現(xiàn)場搶險(xiǎn)救援工作。

２、設(shè)立現(xiàn)場救援組，由各工程部組人員兼職組成。組長由由分管工程的副總經(jīng)理擔(dān)任，負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場具體搶險(xiǎn)救援工作；在指揮長到達(dá)現(xiàn)場之前，負(fù)責(zé)指揮現(xiàn)場搶險(xiǎn)救援工作。

三、應(yīng)急救援組織的職責(zé)

（一）指揮部職責(zé)

１、組織有關(guān)部門按照應(yīng)急救援預(yù)案迅速開展搶救工作，防止事故的進(jìn)一步擴(kuò)大，力爭把事故損失降到最低程度；

２、根據(jù)事故發(fā)生狀態(tài)，統(tǒng)一布置應(yīng)急救援預(yù)案的實(shí)施工作，并對(duì)應(yīng)急處理工作中發(fā)生的爭議采取緊急處理措施；

３、根據(jù)預(yù)案實(shí)施過程中發(fā)生的變化和問題，及時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行修改和完善；

４、緊急調(diào)用各類物資、人員、設(shè)備；

５、當(dāng)事故有危及周邊單位和人員的險(xiǎn)情時(shí)，組織人員和物資疏散工作；

６、配合上級(jí)有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理工作；

７、做好穩(wěn)定秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。

（二）現(xiàn)場指揮長的主要職責(zé)：

１、負(fù)責(zé)召集各參與搶險(xiǎn)救援部門的現(xiàn)場負(fù)責(zé)人研究現(xiàn)場救援方案，制定具體救援措施，明確各部門的職責(zé)分工；

２、負(fù)責(zé)指揮現(xiàn)場應(yīng)急救援工作。

（三）副指揮長的職責(zé)：

負(fù)責(zé)組織實(shí)施具體搶險(xiǎn)救援措施工作。

現(xiàn)場救援組的職責(zé)：

搶救現(xiàn)場傷員；搶救現(xiàn)場物資；保證現(xiàn)場救援通道的暢通。

四、應(yīng)急聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)

XX縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局。聯(lián)系電話：地址：

XX縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。聯(lián)系電話：地址：

XX縣消防大隊(duì)。聯(lián)系電話：地址：

XX縣公安局。聯(lián)系電話：地址：

XX縣人民醫(yī)院。聯(lián)系電話：地址：

電梯維護(hù)保養(yǎng)單位：聯(lián)系電話：

五、應(yīng)急救援的培訓(xùn)與演練

（一）培訓(xùn)

按計(jì)劃組織安全管理人員、操作人員和工程技術(shù)人員等相關(guān)人員進(jìn)行有效的培訓(xùn)，從而具備完成其應(yīng)急任務(wù)所需的知識(shí)和技能。

（1）每年的1月份進(jìn)行一次培訓(xùn)；

（2）新加入的人員及時(shí)培訓(xùn)；

主要培訓(xùn)以下內(nèi)容：困人解救、井道內(nèi)作業(yè)、轎頂作業(yè)、底坑作業(yè)、廳層作業(yè)、機(jī)房作業(yè)、更換和割短鋼絲繩、扶梯桁架作業(yè)、施工用電常識(shí)、墜落保護(hù)、電動(dòng)工具的安全使用、對(duì)危險(xiǎn)源的突顯特性辯識(shí)、事故報(bào)警、緊急情況下人員的安全疏散、現(xiàn)場搶救的基本知識(shí)。

（二）演練

應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急計(jì)劃確立后，按計(jì)劃組織安全管理人員、操作人員和工程技術(shù)人員等相關(guān)人員經(jīng)過有效的培訓(xùn)，公司按照本預(yù)案要求，每年的1月份組織開展一次事故應(yīng)急演練。每次演練結(jié)束，及時(shí)作出總結(jié)，對(duì)存有一定差距的在日后的工作中加以提高。

六、事故報(bào)告和現(xiàn)場保護(hù)

１、公司的工程部是事故報(bào)告的指定機(jī)構(gòu)，聯(lián)系人：，電話：，工程部接到報(bào)告后及時(shí)向指揮長報(bào)告，指揮長根據(jù)有關(guān)法規(guī)及時(shí)、如實(shí)地向110、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局或其他有關(guān)部門報(bào)告。

2、嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場。

七、應(yīng)急處理

（一）接報(bào)事故后5分鐘內(nèi)必須完成以下工作：

１、立即報(bào)告公司主要領(lǐng)導(dǎo)，由總經(jīng)理批準(zhǔn)，立即啟動(dòng)本應(yīng)急救援預(yù)案，按照各自的職責(zé)和工作程序執(zhí)行本預(yù)案。當(dāng)指揮長不在時(shí)，由副指揮長負(fù)責(zé)組織指揮應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作。

２、指揮部根據(jù)事故或險(xiǎn)情情況，立即組織或指令事故發(fā)生地組織調(diào)集應(yīng)急搶救人員、車輛、設(shè)備。組織搶救力量，迅速趕赴現(xiàn)場。

3、通知電梯維護(hù)保養(yǎng)單位，立即派專業(yè)技術(shù)人員趕赴現(xiàn)場。

4、立即組織或通知就近網(wǎng)點(diǎn)，組織調(diào)集應(yīng)急搶救人員、車輛、設(shè)備。組織搶救力量，做好增援準(zhǔn)備。

（二）應(yīng)急處理措施。

１、搶救方案根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際發(fā)生事故情況，制定搶救方案，迅速投入開展搶救行動(dòng)。

２、傷員搶救立即與急救中心和醫(yī)院聯(lián)系，請(qǐng)求出動(dòng)急救車輛并做好急救準(zhǔn)備，確保傷員得到及時(shí)醫(yī)治。

3、事故現(xiàn)場取證救助行動(dòng)中，安排人員同時(shí)做好事故調(diào)查取證工作，以利于事故處理，防止證據(jù)遺失。

4、在救助行動(dòng)中，救助人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程，配齊安全設(shè)施和防護(hù)工具，加強(qiáng)自我保護(hù)，確保搶救行動(dòng)過程中的人身安全和財(cái)產(chǎn)安全。

（三）緊急救援程序及措施

電梯困人的解救：接報(bào)后，救援人員趕赴現(xiàn)場展開救援。首先要了解轎箱內(nèi)情況，穩(wěn)定被困人員情緒；其次準(zhǔn)確判斷電梯所在樓層（位置），根據(jù)具體制訂并實(shí)施救援方案。有關(guān)救援程序如下：

1、停電或轎門故障：轎箱停在平層位置時(shí)，救援人員用三角鑰匙開啟廳門及轎箱門解救被困人員。轎箱停在樓層之間時(shí)，應(yīng)按以下程序進(jìn)行：斷開電梯主電源開關(guān)（主電源開關(guān)設(shè)在機(jī)房內(nèi)）——使用專用工具松開曳引機(jī)制動(dòng)閘——扳動(dòng)曳引機(jī)（必須雙人操作），向上或向下移動(dòng)轎箱至平層位置——以三角鑰匙開啟轎箱門，解救被困人員。

2、安全鉗動(dòng)作：轎箱停在平層位置時(shí)，救援人員用三角鑰匙開啟廳門及轎箱門，解救被困人員。安全鉗動(dòng)作，轎箱停在樓層之間時(shí)，應(yīng)按以下程序進(jìn)行：開啟轎箱上方廳門——進(jìn)入箱頂，先按下“急停按鈕”——開啟箱頂安全窗，放入“七橫竹梯”——幫助和指揮被困人員由轎箱頂部的安全窗有秩序撤離。

3、電梯墜落事故救援：接報(bào)后，救援人員應(yīng)首先關(guān)閉該電梯主供電電源——使用三角匙開啟首層廳門及轎門，確認(rèn)人員傷亡和設(shè)備損壞情況——立即通知電梯維修專業(yè)單位到場搶險(xiǎn)；

八、救援器材、設(shè)備、車輛等落實(shí)

單位每年安排一定比例的費(fèi)用，根據(jù)本單位的性質(zhì)、特點(diǎn)以及應(yīng)急救援工作的實(shí)際需要有針對(duì)、有選擇地配備應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并對(duì)應(yīng)急救援器材、設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，不得挪作他用。啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案后，單位的的機(jī)械設(shè)備、運(yùn)輸車輛統(tǒng)一納入應(yīng)急救援工作之中。

九、應(yīng)急救援預(yù)案的啟動(dòng)、終止和終止后工作恢復(fù)

1、當(dāng)事故的評(píng)估預(yù)測達(dá)到起動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案條件時(shí)，由應(yīng)急指揮長啟動(dòng)應(yīng)急反應(yīng)預(yù)案令。

2、對(duì)事故現(xiàn)場經(jīng)過應(yīng)急救援預(yù)案實(shí)施后，引起事故的危險(xiǎn)源得到有效控制、消除；所有現(xiàn)場人員均得到清點(diǎn)；不存在其它影響應(yīng)急救援預(yù)案終止的因素；應(yīng)急救援行動(dòng)已完全轉(zhuǎn)化為社會(huì)公共救援；應(yīng)急指揮長認(rèn)為事故的發(fā)展?fàn)顟B(tài)必須終止的；應(yīng)急指揮長下達(dá)應(yīng)急終止令

3、應(yīng)急救援預(yù)案實(shí)施終止后，應(yīng)采取有效措施防止事故擴(kuò)大，保護(hù)事故現(xiàn)場和物證，經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)可后可恢復(fù)施工生產(chǎn)。

十、應(yīng)急總結(jié)與獎(jiǎng)懲

應(yīng)急救援工作結(jié)束后，指揮部組織相關(guān)部門認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)、分析，吸取事故事件的教訓(xùn)，及時(shí)進(jìn)行整改，并按照下列規(guī)定對(duì)有關(guān)單位和人員進(jìn)行獎(jiǎng)懲。

1、對(duì)在應(yīng)急搶險(xiǎn)救援、指揮、信息報(bào)送等方面有突出貢獻(xiàn)的個(gè)人，按公司有關(guān)規(guī)定，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

2、對(duì)瞞報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)重特大事故和突發(fā)事故中玩忽職守，不聽從指揮，不認(rèn)真負(fù)責(zé)或臨陣逃脫、擅離職守的人員，按照公司有關(guān)規(guī)定，給予責(zé)任追究或處分。對(duì)擾亂、妨礙搶險(xiǎn)救援的人員，由有關(guān)行政管理部門依法處理，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

十一、其它事項(xiàng)

1、本救援預(yù)案針對(duì)有可能發(fā)生的電梯安全事故，組織實(shí)施緊急救援工作并協(xié)助上級(jí)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理的指導(dǎo)性文件，可在實(shí)施過程中根據(jù)不同情況隨機(jī)進(jìn)行處理。

2、本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。

電梯突發(fā)安全事故的預(yù)防和應(yīng)對(duì)方案 篇3

1、電梯緊急狀況是指醫(yī)院員工、病員、家屬等人員因電梯故障被困于電梯轎廂內(nèi)的任何情況。如被困人員中有身體狀況差或病情不穩(wěn)定者，則同時(shí)需要醫(yī)療急救。

2、任何員工意識(shí)到發(fā)生電梯緊急故障，如接到從故障電梯里打來的電話或報(bào)警，聽到敲打電梯門的聲音或內(nèi)乘人員的呼救時(shí)，應(yīng)立即聯(lián)系電工組（電話20xx、8021），由電工聯(lián)系電梯維修人員及電梯維修公司，同時(shí)告知故障電梯的位置及有關(guān)故障電梯及被困人員的信息。

3、電工及電梯維修人員是救援工作的主要協(xié)調(diào)者，應(yīng)把被困人員的安全放在首位，采取如下措施：

3.1立即建立與電梯內(nèi)被困人員的聯(lián)系，并了解以下情況：

a電梯內(nèi)有多少人？成人及小孩各幾人？

B被困人員中是否有病人？如果有，有幾人？

C需要醫(yī)療急救嗎？若需要，需要小孩還是成人的急救？

D電梯內(nèi)的人員大約被困多長時(shí)間了？

E假如電梯停止運(yùn)行，大約位于或靠近哪一樓層？

3.2向被困人員說明救援正在進(jìn)行，建議他們站在電梯后部。

電梯突發(fā)安全事故的預(yù)防和應(yīng)對(duì)方案 篇4

為保證樓宇電梯設(shè)備安全可靠運(yùn)行，減小事故造成的影響和避免人身傷害事故的發(fā)生特制定本預(yù)案。本預(yù)案共發(fā)為三個(gè)階段。

一、事故接報(bào)處置程序

1、值班人員或公司服務(wù)前臺(tái)接以事故報(bào)告時(shí)應(yīng)向報(bào)告人了解以下信息：故障電梯位置、是否困人、困在哪個(gè)樓層、以及其它的重要信息，并做好記錄。

2、確認(rèn)情況無誤后，立即通知工程部門和維保單位立即趕到現(xiàn)場。

3、接到電梯故障通知后，相關(guān)操作人員應(yīng)立即攜帶電梯機(jī)房鑰匙、電梯層門鑰匙、通訊工具和維修工具趕往現(xiàn)場進(jìn)行處理。如有需要可要求增派人員協(xié)助。

二、故障處置程序

升降梯困人故障處理程序

(1)故障處理人員必須到達(dá)電梯機(jī)房與電梯轎廂所在樓層。

(2)處理人員先切斷升降機(jī)主電源，但必須保留轎廂照明。通過電梯機(jī)房的直線電話與被困者取得聯(lián)系，告知被困者靜候解救，切勿嘗試自行設(shè)法離開。

(3)處理人員用電梯層門鑰匙將電梯層門打開約30-40CM，觀察電梯轎廂所在位置。

(4)若轎廂位于平層位置上下600cm范圍內(nèi)時(shí)，被困者可順利離開，可直接打開層門協(xié)助乘客離開。

(5)若轎廂位于非上述位置時(shí)，被困者無法順利離開，則需要按以下步驟手動(dòng)盤車平層后再將乘客放開。

a、先安撫乘客情緒，告知正在進(jìn)行解救操作，讓其耐心等待救援。

b、拆除電梯牽引電機(jī)尾端的保護(hù)罩，將專用盤車手輪套在電機(jī)軸上。

c、拆除制動(dòng)電磁鐵的外罩，將松閘手柄扣住制動(dòng)機(jī)構(gòu)。

d、一人抓住盤車手輪，一人慢慢壓下松閘手柄使制動(dòng)機(jī)構(gòu)松開。在制動(dòng)機(jī)構(gòu)松開的同時(shí)緩慢轉(zhuǎn)動(dòng)盤車手輪使用轎廂上行或下行(順時(shí)針盤車，轎廂上行。逆時(shí)針盤車轎廂下行)。停止轉(zhuǎn)動(dòng)盤車手輪時(shí)應(yīng)使制裝置復(fù)位。必須注意：因轎廂重量不平衡，盤車時(shí)手動(dòng)松開制動(dòng)裝置時(shí)要十分小心和緩慢，防止產(chǎn)生過大的加速度而造成失控。

e、轉(zhuǎn)動(dòng)升降機(jī)構(gòu)，當(dāng)鋼纜上的平層標(biāo)志線與升降機(jī)的平層標(biāo)志對(duì)齊時(shí)表示電梯轎廂已經(jīng)平層。此時(shí)應(yīng)將制動(dòng)機(jī)構(gòu)恢復(fù)。

f、用電梯層門鑰匙打開電梯層門，放出乘客后將層門恢復(fù)關(guān)閉。

(6)由維保單位對(duì)電梯進(jìn)行全面檢查，消除隱患后方可恢復(fù)電源投入運(yùn)行。

三、電梯故障事后處置程序

1、故障處理完成后處理人應(yīng)及時(shí)向公司和小區(qū)值班人員匯報(bào)處理經(jīng)過與設(shè)備現(xiàn)狀。

2、分析故障發(fā)生的原因。對(duì)于因使用不當(dāng)或維修保養(yǎng)不到位引起的設(shè)備事故，應(yīng)向公司和工程部提交書面報(bào)告。

3、做好設(shè)備檔案的故障登記工作。

電梯突發(fā)安全事故的預(yù)防和應(yīng)對(duì)方案 篇5

1.0目的

為應(yīng)對(duì)突發(fā)電梯故障事件，正確、快速、有序地組織營救被困人員和恢復(fù)設(shè)備正常使用，減輕電梯困人造成的影響和損失，促進(jìn)事故應(yīng)急工作的制度化和規(guī)范化，提高事故應(yīng)急的快速反應(yīng)及營救的有效性。提升服務(wù)能力特制訂本預(yù)案。

2.0適用范圍

管轄范圍內(nèi)的電梯事故處理。

3．0組織機(jī)構(gòu)

3.1電梯困人應(yīng)急處理小組為常設(shè)機(jī)構(gòu)

組長：工程主管（安全管理員）、電梯分包方現(xiàn)場維護(hù)責(zé)任人組員：保安主管、客服主管

4.0職責(zé)

4.1秩序維護(hù)組職責(zé)

巡邏崗發(fā)現(xiàn)故障停梯、中控室通過電梯報(bào)警確認(rèn)電梯故障單元位置后立即向客服中心報(bào)告，中控室值班人員將事故單元電梯的監(jiān)控切換為主屏幕，時(shí)刻關(guān)注被困人員的情況，通過電梯對(duì)講電話安慰被困人員不要驚慌，靜心等待救援，詳細(xì)詢問被困人身體狀況，穩(wěn)定被困人員的情緒。

4.2客服組職責(zé)

客戶服務(wù)中心接到電梯故障報(bào)告后，立即通知電梯維保單位，同時(shí)立即通知工程主管和保安主管趕赴現(xiàn)場，如遇被困人員身體有明顯不舒服，立即聯(lián)系醫(yī)療救護(hù)車輛、通知家屬、配合醫(yī)護(hù)人員。

準(zhǔn)確記錄突發(fā)事件的全過程，組織對(duì)事件處理的總結(jié)，完善應(yīng)急預(yù)案。

4.3電梯維保方職責(zé)電梯維保公司必須立即派出具備電梯操作資格的人員攜帶電梯機(jī)房鑰匙、電梯層門鑰匙、通訊工具、維修必備工具等15分鐘內(nèi)趕到往現(xiàn)場進(jìn)行處理。具體步驟如下：

1、兩名電梯故障處理人員分別到達(dá)電梯機(jī)房與電梯轎廂所在樓層。

2、盤車組人員先切斷曳引機(jī)主電源，但必須保留電梯照明及排風(fēng)電源。

3、救援組處理人員用電梯廳門鑰匙將電梯廳門打開約30-40cm觀察電梯轎廂所在樓層位置。

4、電梯轎廂位置若轎廂停留在平層位置上下500cm時(shí)，被困人員可以被直接開電梯廳門順利救出。

5、如果轎廂停留位置無法直接救援，救援組處理人員進(jìn)入機(jī)房按照操作步驟進(jìn)行手動(dòng)盤車，將轎廂停到平層位置再將乘客放出。具體操作步驟如下：

1）拆除電梯曳引機(jī)尾端的保護(hù)罩，將專用盤車手輪套在機(jī)軸上；

2）拆除制動(dòng)電磁鐵的外罩，將松閘手柄扣住制動(dòng)機(jī)構(gòu)；

3）一人抓住盤車手輪，一人慢慢壓下松閘手柄使制動(dòng)機(jī)構(gòu)松開，在制動(dòng)機(jī)構(gòu)松開的同時(shí)緩慢轉(zhuǎn)動(dòng)盤車手輪使轎廂上行或下行（順時(shí)針盤車轎廂上行，逆時(shí)針盤車轎廂下行）。停止轉(zhuǎn)動(dòng)盤車手輪時(shí)應(yīng)使制動(dòng)裝置復(fù)位；

4）必須注意：因轎廂重量不平衡，盤車時(shí)手動(dòng)松開制動(dòng)裝置時(shí)要十分小心必須緩慢，防止速度過大造成失控。

5）轉(zhuǎn)動(dòng)升降機(jī)構(gòu)，當(dāng)鋼纜上的平層標(biāo)志向與升降機(jī)的平層標(biāo)識(shí)對(duì)齊時(shí)表示電梯轎廂已經(jīng)平層。此時(shí)應(yīng)將制動(dòng)機(jī)構(gòu)恢復(fù)。

4.4工程組職責(zé)

1、配合電梯維保公司的人員對(duì)電梯故障進(jìn)行處理、協(xié)助對(duì)設(shè)備供電的控制。

2、應(yīng)詳細(xì)記錄電梯故障發(fā)生的時(shí)間、原因、救援經(jīng)過和故障排除時(shí)間，被困人員救出后詢問被困人員的基本情況，填寫《突發(fā)事件記錄》存檔備案。

3、工程組必須要求電梯維保公司查明故障原因，設(shè)備必須修復(fù)觀察正常后方可恢復(fù)電梯運(yùn)行。

4.5事后工作總結(jié)

物業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)組織總結(jié)突發(fā)事件處理的經(jīng)驗(yàn)及教訓(xùn)，不斷完善應(yīng)急預(yù)案。

5.0演習(xí)要求

5.1物業(yè)服務(wù)中心須每半年組織一次應(yīng)急演習(xí)和培訓(xùn)，全面掌握處理事故的相關(guān)知識(shí)和技能，積累應(yīng)對(duì)突發(fā)電梯困人事件的經(jīng)驗(yàn)。

感謝您閱讀“幼兒教師教育網(wǎng)”的《幼兒園幼兒人身傷害事故的預(yù)防與應(yīng)對(duì)策略》一文，希望能解決您找不到幼師資料時(shí)遇到的問題和疑惑，同時(shí)，yjs21.com編輯還為您精選準(zhǔn)備了幼兒園游戲策略專題，希望您能喜歡！